計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。因此,,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃的作用,,并在日常生活中加以應(yīng)用。下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇一
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,優(yōu)化衛(wèi)生資源,,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求,,解決廣大群眾“看病難、看病貴”的問題,,按照“?;尽?qiáng)基層,、建機(jī)制”的原則,,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本計(jì)劃,。
按照“責(zé)權(quán)對(duì)等,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則,建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化的縱向分工協(xié)作幫扶機(jī)制,,優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置,,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng),逐步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,,達(dá)到“資源共享、共同發(fā)展,、服務(wù)基層,、造福百姓”的目標(biāo)。
1.強(qiáng)化職責(zé),,落實(shí)功能,。強(qiáng)化職責(zé),,切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。堅(jiān)持分級(jí)診療,,切實(shí)落實(shí)功能定位,,以病人為中心加強(qiáng)分工協(xié)作。
2.循序漸進(jìn),、積極穩(wěn)妥,。以管理、技術(shù),、人員,、流程、信息方面的業(yè)務(wù)合作為切入點(diǎn),,先易后難,,由淺入深,以點(diǎn)帶面,,平穩(wěn)啟動(dòng),,逐步向更加緊密的運(yùn)作模式推進(jìn)。
組建以我院和幫扶衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體系,,形成我院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間縱向協(xié)作幫扶體系,。
1.工作要求:我院將安排中級(jí)以上職稱醫(yī)師,到所幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診,、指導(dǎo)業(yè)務(wù),,保證每周逢集日至少坐診x天以上,組織開展三級(jí)醫(yī)師查房x次以上,。每年組織開展培訓(xùn)講座x次以上,,優(yōu)先安排中醫(yī)類醫(yī)師;優(yōu)先安排建設(shè)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱的科室,,選派與之相關(guān)專業(yè)的醫(yī)師,。
(二)培養(yǎng)一批全科骨干。我院對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,,通過傳,、幫、帶作用,,鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生不斷提升醫(yī)療水平,。幫扶方式:專家團(tuán)隊(duì)巡診、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),,定期免費(fèi)接受衛(wèi)生院醫(yī)生到我院臨床實(shí)踐,、三基培訓(xùn),提升醫(yī)療服務(wù)技能,。
主要幫扶內(nèi)容:某某衛(wèi)生院——中醫(yī)適宜技術(shù)開展,,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病尤其是風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病的診治,,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病尤其是治療高血壓等病的診治,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——外科常見病的診治,,及外科基本技能的培訓(xùn)指導(dǎo),,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——外科常見病的診治,及外科基本技能的培訓(xùn)指導(dǎo),,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病尤其是神經(jīng)內(nèi)科方面的疾病,、某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病診治,尤其是呼吸內(nèi)科疾病的診治,。某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病,,側(cè)重心內(nèi)科疾病的診治,某鄉(xiāng)衛(wèi)生院——內(nèi)科常見病的中西醫(yī)結(jié)合治療,。
進(jìn)行教學(xué)查房,、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、科室管理指導(dǎo)等,,衛(wèi)生院選派相關(guān)人員跟班學(xué)習(xí),提高實(shí)踐技能,。
(三)建立雙向轉(zhuǎn)診“綠色通道”,。建立急診急救協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到急救信息即時(shí)互通,、急救資源集中調(diào)撥與使用,。
服務(wù)方式:各單位開通雙向轉(zhuǎn)診“綠色通道”,結(jié)合各自收治病種和病人治療需要,,提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù),。在衛(wèi)生院住院的患者,我院可為患者提供檢驗(yàn),、檢查,,并反饋檢驗(yàn)、檢查結(jié)果,。我院為轉(zhuǎn)診病人提供優(yōu)先的診療和住院服務(wù),。
(四)搭建一體化信息服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)療臨床信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)病歷,、檢驗(yàn)檢查報(bào)告、影像等優(yōu)先共享,;通過建立影像,、心電會(huì)診及檢驗(yàn)檢查中心,幫助衛(wèi)生院進(jìn)行輔助診斷,,提高診斷質(zhì)量,;通過多種方式,上級(jí)醫(yī)院提供為下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病會(huì)診治療,、醫(yī)療管理指導(dǎo)等服務(wù),,方便患者就醫(yī)。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇二
1,、醫(yī)療業(yè)務(wù):根據(jù)幫扶計(jì)劃安排,,在期間周x固定新院門診并負(fù)責(zé)院內(nèi)會(huì)診,其他時(shí)間根據(jù)病房和門診需求確定查房,、門診,、會(huì)診、授課等工作:首先,,通過每周1次的教學(xué)查房,,對(duì)xx科的常見病和多發(fā)病針對(duì)性的系統(tǒng)進(jìn)行xx流程強(qiáng)化、救治的規(guī)范,;其次,,通過每月的2次學(xué)術(shù)講座,共同學(xué)習(xí)對(duì)多種xx相關(guān)??萍膊〉囊?guī)范治療及最新相關(guān)指南的解讀,;最后,每周參加xx門診1天,,不分內(nèi)外科,,專家指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)范1項(xiàng);參加疑難病例會(huì)診超過30例,;簽約帶教19人次,。
2、技術(shù)幫帶:
開展新技術(shù)2項(xiàng),,包括xx和xx,,xx為xx救治提供了更為有效的方法,提高了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,,xx為xx中心的建立提供了必要的條件和對(duì)xx的診斷提供了快速的檢測方法,。
3、業(yè)務(wù)管理:
1)指導(dǎo)并落實(shí)xx的治療流程圖,,建立了完善的操作流程,,并對(duì)常見的相關(guān)并發(fā)癥的.處理做詳細(xì)的介紹,避免操作中對(duì)突發(fā)問題的手足無措,。
2)建立了xx的相關(guān)簽字文書,,xx科醫(yī)療文件的建設(shè)是一個(gè)必須注重的環(huán)節(jié),醫(yī)療文書的完善準(zhǔn)備和患者及家屬的簽署在法律要求下是重要而且必需,。
4,、巡回診療服務(wù):
同醫(yī)療隊(duì)員一起進(jìn)行5次義診及1次巡診活動(dòng),。其中大部分患者為xx等常見病,小部分是疑難雜癥,。
5,、完善遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)體系:
2、缺乏優(yōu)勢(shì)科室,。
3,、醫(yī)院宣傳力度明顯不足。
2,、新技術(shù)開展:目前對(duì)xx而言,,內(nèi)科的建設(shè)成效會(huì)大于外科,外科目前人員過少,,不能獨(dú)立開展手術(shù),,所以現(xiàn)階段主要以擴(kuò)大內(nèi)科的收治范圍為主,開展新業(yè)務(wù),,而不是局限于單一病種,。
3、人才培養(yǎng):學(xué)科骨干的培養(yǎng)要有著重性,,建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃,,進(jìn)修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)會(huì)議交流都是必須的。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇三
__區(qū)^v^在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,,認(rèn)真貫徹落實(shí)__區(qū)委,、__區(qū)人民政府相關(guān)文件精神,著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,,做到科學(xué)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)工作真正落到實(shí)處?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障給力,。
我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心為責(zé)任科室,設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員,。每季度及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,并做好全年形勢(shì)的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的,,都會(huì)寫上相關(guān)說明,,確保不影響全區(qū)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。
2、時(shí)時(shí)關(guān)注,,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康,、農(nóng)業(yè)增加值等指標(biāo),,都是切實(shí)關(guān)系到國計(jì)民生問題,,^v^在日常統(tǒng)計(jì)過程中,,依照規(guī)定統(tǒng)計(jì)方法,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,對(duì)于監(jiān)測指標(biāo)每月,、每季都做好分析評(píng)估工作,。并且每季度都召集鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)村統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會(huì),及時(shí)了解農(nóng)民收入變化情況,。
3,、加強(qiáng)培訓(xùn),提升培訓(xùn)內(nèi)涵,。
通過定期召集村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo),。今年以來,,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)共召開_次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開_次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,參訓(xùn)__人次。
4,、勤下基層,,掌握階段情況。
除了做好統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外,,我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中,,了解農(nóng)戶家庭收入支出情況,查看農(nóng)民記帳情況,,及時(shí)指導(dǎo),,并與農(nóng)戶做好溝通工作,宣傳記帳工作的重要性,,加強(qiáng)日常聯(lián)系,,增進(jìn)感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中,,__區(qū)統(tǒng)計(jì)還協(xié)同__區(qū)農(nóng)經(jīng)局,、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶,聽取他們的生活困難,,盡可能幫忙他們解決一些實(shí)際問題,。今年以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)走訪__個(gè)次樣本村,,走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶__戶,;低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪_戶樣本農(nóng)戶。
5,、重視調(diào)研,,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé),,我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng),,今年以來,撰寫農(nóng)業(yè)分析_篇,,其中_篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示,,撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村__模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐〉雜志20__年_月錄用,低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析_篇,。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇四
為全面貫徹黨的十九大精神,,認(rèn)真落實(shí)^v^,、^v^及衛(wèi)計(jì)委的決策部署,推進(jìn)我國分級(jí)診療制度的建設(shè),,提高基層醫(yī)療服務(wù)的理念與專業(yè)技術(shù)水平,,盡快實(shí)現(xiàn)“大病不出縣,小病不出村”的宏偉目標(biāo),。本人現(xiàn)根據(jù)xx縣醫(yī)院泌尿外科的實(shí)際情況,,擬定半年期間的幫扶計(jì)劃。
1.盡管目前xx科屬于xx泌尿外科,,但僅有1名副主任醫(yī)師,,3名主治醫(yī)師,3名住院醫(yī)師,,其中僅有2名醫(yī)師經(jīng)過三甲醫(yī)院泌尿外科的培訓(xùn)?,F(xiàn)病房收住患者中大部分為肝膽疾病患者,泌尿外科疾病患者相對(duì)較少,。
2.泌尿外科基礎(chǔ)理論知識(shí)薄弱,,即使對(duì)泌尿外科較常見的前列腺增生癥、泌尿系結(jié)石的診治也并不規(guī)范,;泌尿系腫瘤病人較少,。
3.目前科室有前列腺電切鏡2套,但均存在顯像不清晰,、轉(zhuǎn)向不靈敏等操作問題;腹腔鏡設(shè)備及操作器械1套,,能滿足基本泌尿外科腹腔鏡手術(shù)?,F(xiàn)無膀胱鏡及輸尿管鏡設(shè)備,無法開展膀胱鏡檢查,、輸尿管鏡檢查及操作,。
4.抗生素應(yīng)用不規(guī)范,i類切口的手術(shù)均使用抗生素,,抗生素基本聯(lián)用,;
5.既往腎、輸尿管鏡結(jié)石,,腎囊腫手術(shù)均請(qǐng)外院專家來院手術(shù),;腎臟腫瘤、腎上腺腫瘤手術(shù)基本未開展,。
6.疑難病例討論及科主任查房制度不規(guī)范,、不健全。
1.每月在科室進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,,對(duì)泌尿外科常見病的正規(guī)診療進(jìn)行培訓(xùn),;
2.每周安排上2天門診,,指導(dǎo)進(jìn)行正規(guī)的泌尿外科門診查體;
3.與ct室,、b超室等其他醫(yī)技科室加強(qiáng)溝通,、協(xié)作;
4.每月對(duì)泌尿科相關(guān)抗生素的使用進(jìn)行點(diǎn)評(píng),、培訓(xùn)與管理,;
5.加強(qiáng)泌尿外科手術(shù)技術(shù)的培訓(xùn),積極參與泌尿外科手術(shù),,對(duì)于把握性較大的手術(shù)可以獨(dú)立開展,,對(duì)于復(fù)雜、難度較大的.手術(shù),,邀請(qǐng)我院泌尿外科專家進(jìn)行手術(shù),。
9.積極參與醫(yī)院安排的下鄉(xiāng)義診。
1.切實(shí)提高外科醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論與業(yè)務(wù)能力,;
2.提高本科室醫(yī)師處理門診泌尿外科病人的能力,;
3.提高本科室醫(yī)師對(duì)泌尿外科常見病、多發(fā)病的診治能力及基本手術(shù)操作技能,;
6.規(guī)范化疑難病例討論制度與主任查房制度,;
7.提高外科醫(yī)務(wù)人員的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力與理論水平;
8.提高全院醫(yī)務(wù)人員與普通民眾對(duì)泌尿外科疾病的認(rèn)識(shí),。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇五
朱陽關(guān)中心小學(xué)與漂池小學(xué)形成對(duì)口支援校,,將以對(duì)口支援為契機(jī),為加強(qiáng)與對(duì)口支援學(xué)校之間的合作交流,,為我鎮(zhèn)教育發(fā)展做出貢獻(xiàn),,特制定本年度對(duì)口支援活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
從實(shí)際出發(fā),,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,量力支持,互相學(xué)習(xí),,加強(qiáng)交流,,通過開展對(duì)口支援工作,提高農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)效益,,縮小城鄉(xiāng)和校際之間的差距,,推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
二,、對(duì)口支援工作目標(biāo):
1,、教育理念,辦學(xué)思想上有明顯變化,。
2,、教育管理水平有明顯提高,。
3、教育教學(xué)質(zhì)量有較大提高,。
4,、師資隊(duì)伍建設(shè)有明顯進(jìn)展。
5,、校園文化品味不斷提升,。
三、堅(jiān)持不懈,,注重實(shí)效,。
1、學(xué)校校長要親自抓對(duì)口支援工作,,并確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,,學(xué)校要把此項(xiàng)工作納入教育教學(xué)管理工作之中。
2,、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入支援學(xué)校學(xué)習(xí)學(xué)校先進(jìn),,科學(xué)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
3,、支援學(xué)校要經(jīng)常開展“二交流”活動(dòng),,即領(lǐng)導(dǎo)之間交流管理經(jīng)驗(yàn),教師之間交流教改經(jīng)驗(yàn),。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:苗帥軍 副組長:祝向輝 薛會(huì)霞
五、研究專題
1,、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)自信心培養(yǎng)
2,、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)提高作文教學(xué)
3、英語日??谡Z培養(yǎng)
六、教師幫扶名單
七,、保障措施
1,、結(jié)對(duì)學(xué)校要本著實(shí)事求是的原則,相互協(xié)商,,明確對(duì)口支援的時(shí)間,、人員、項(xiàng)目,、內(nèi)容,、具體實(shí)施辦法等,要有計(jì)劃,、有步驟地落實(shí)此項(xiàng)工作,,使受援學(xué)校真正達(dá)到提高和發(fā)展的目的,,并按時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。
2,、結(jié)對(duì)學(xué)校之間選派負(fù)責(zé)人員雙向交流管理經(jīng)驗(yàn)每學(xué)年不少于2次,,總結(jié)、改進(jìn)“校對(duì)?!睂?duì)口支援工作,。
3、采取學(xué)科帶頭人,、骨干教師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的方式,,加強(qiáng)對(duì)受援學(xué)校教師的培養(yǎng),加快中青年教師的專業(yè)成長,。結(jié)對(duì)教師定期互相聽課,、議課,共同進(jìn)步,。
4,、結(jié)對(duì)學(xué)校間要開展形式多樣、豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng),。(1)雙方可組織開展集體備課和教學(xué)研究活動(dòng),,每學(xué)期集體備課不少于1次,每次集體備課活動(dòng)必須有雙方校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參加,。
(2)雙方的課堂教學(xué)可向?qū)Ψ饺骈_放,,雙方學(xué)校可選派教師進(jìn)行教學(xué)觀摩,。支援學(xué)校送教每學(xué)年不少于2次,。
(3)雙方開展的公開課、專題講座等重要教學(xué)研究活動(dòng),,可邀請(qǐng)對(duì)方相關(guān)人員參加,。
(4)兩校要及時(shí)互通信息,互相交流,,介紹學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),。開展教科研協(xié)作,鼓勵(lì)結(jié)對(duì)學(xué)校共同參與,、研究縣,、市級(jí)以上課題,共享實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成果,。
(5)每學(xué)期至少共同組織一次同題考試,,共同對(duì)考試成績進(jìn)行總結(jié)、分析,共同探究和交流教學(xué)改進(jìn)措施,。
(6)充分利用兩校的德育資源,,每學(xué)年度至少聯(lián)合開展一次德育系列教育活動(dòng)。以師生開展“手拉手”互助活動(dòng)的形式,,幫助受援學(xué)校的學(xué)生提高綜合素質(zhì),。
(7)互相觀摩,、交流其他各種活動(dòng),。
5、結(jié)對(duì)學(xué)校間根據(jù)工作需要,,可以共同使用圖書,、音像,、教學(xué)資料及實(shí)驗(yàn)設(shè)施,雙方相互提供現(xiàn)代信息技術(shù)資源,,相互開放社會(huì)實(shí)踐基地和教育基地,,為師生學(xué)習(xí)、實(shí)踐服務(wù),。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇六
新江村位于淥田鎮(zhèn)西南部,,總面積*方公里,轄21個(gè)村民小組,,共976戶,,人口4114人。全村有耕地2913畝,,山林8920畝,。村民經(jīng)濟(jì)以糧食種植、林業(yè)及外出勞務(wù)為主,,經(jīng)濟(jì)十分落后,,貧困問題相當(dāng)突出。20xx年以來,,村內(nèi)共有貧困戶67戶211人,。至20xx年底,現(xiàn)已脫貧43戶135人,,當(dāng)前仍有24戶76人未脫貧,。
以^v^新時(shí)代*特色社會(huì)主義思想^v^重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的*精神,,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于扶貧工作的安排布署,,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠,、干部受教育的目的,。以提高農(nóng)民收入,、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身^v^造血^v^功能,,使其生活有保障,、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目,、盡早盡快地走上脫貧致富之路,。
根據(jù)新江村發(fā)展實(shí)際和扶貧工作具體要求,本著增加農(nóng)民收入,、提高生活水*的原則,,積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)脫貧致富能力,,通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn),、教育支持,、兜底保障等措施,確保至少完成村內(nèi)20戶貧困戶的脫貧任務(wù),。
1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。專門成立駐點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局長賀明同志任組長,,分管副局長文志丹同志任副組長,陽長義同志任隊(duì)長兼任新江村第一*,,張孟東同志任專職聯(lián)絡(luò)員,。
2、強(qiáng)化黨建,。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,,組織全村黨員學(xué)習(xí)*報(bào)告、**講話,、政策,、法規(guī)、科技,,穩(wěn)步提升黨員素質(zhì),,著力提升支村兩委班子的管理能力和自治能力。不斷健全村民議事決策制度,,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和主動(dòng)性,。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定,確保村級(jí)管理公開透明,進(jìn)一步密切并鞏固黨群干群關(guān)系,。
3,、辦好實(shí)事。全力扶持村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,積極爭資引項(xiàng),,力爭為新江村解決一批群眾反映突出、嚴(yán)重影響制約生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,。
4,、強(qiáng)化責(zé)任。組織全局干部職工積極參與駐村幫扶工作,,每名幫扶責(zé)任人確保至少結(jié)對(duì)1戶貧困戶,,每月至少落實(shí)上門走訪2次。因人施策,,制定具有針對(duì)性的幫扶方案,,并嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施。深入開展送溫暖送愛心活動(dòng),,大力宣傳各項(xiàng)惠民利好政策和脫貧攻堅(jiān)成果,,進(jìn)一步堅(jiān)定幫扶對(duì)象脫貧信心和決心。幫扶工作情況納入每一干部績效考核范疇,,嚴(yán)格確保^v^結(jié)對(duì)到位,、措施到位、脫貧到位和驗(yàn)收過關(guān)^v^的^v^三到位一過關(guān)^v^責(zé)任的落實(shí),。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇七
按照丹寨縣委,、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃,。
一,、基本情況
村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,,現(xiàn)村由原來的村,、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成,。全村轄大寨,、羊黨寨、擺勞,、金竹坪,、杉木沖、花地,、水落洞,、窯貨大寨,、窯貨下寨、三邊,、火燒寨、瀨巖,、仰天窩13個(gè)自然寨,,17個(gè)村民小組,824戶,,3372人,。其中,享受低保134戶456人,,五保戶2戶2人,,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;黨總支部委員會(huì),,下設(shè),、杉堡、窯貨三個(gè)支部,,10個(gè)黨小組,,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,,其中婦女黨員11人,,預(yù)備黨員11人,。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,,年均日照小時(shí),,年均溫度—攝氏度,,無霜期252-283天,,常年降雨量1250mm左右,。四季分明、氣候溫暖,、光照充足,。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,,適宜農(nóng),、牧,、漁業(yè)發(fā)展,。主要居住有苗、漢,、水,、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%,。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,,適宜農(nóng),、牧,、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上,。20年人均純收入2712元,。近年來,在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,,結(jié)合村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬,、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20畝,、金銀花250畝、太子參220畝烤煙,、220畝,、棗子180畝;蛋雞200余只,林下養(yǎng)雞120余只,。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè),。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,,受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,,老百姓等、靠,、要現(xiàn)象嚴(yán)重,。
三、幫扶計(jì)劃
村“兩委”通過貧困村,、貧困戶建檔立卡,、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì),、逐戶走訪村民了解的情況,,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”,、“精準(zhǔn)扶貧”,、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃,。
1,、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),。按照“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,,以“三實(shí)三同”為總載體,,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng),、聯(lián)系群眾為突破口,,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力,。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定,、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對(duì)照“理念理想,、黨章黨紀(jì),、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,,補(bǔ)精神之鈣,,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,,立為民之制,,按照““五戶聯(lián)保”模式,,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心,、干群貼心、小康齊心、幸福同心,、對(duì)黨忠心,、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,,在村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭先鋒,、打頭陣、走前列,、作表率,。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇八
黨的十八大以來,習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^多次深入貧困地區(qū)調(diào)研,,結(jié)合世情國情和貧困地區(qū)區(qū)情,,就扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新思想,、新論斷,、新舉措,深刻闡釋了扶貧開發(fā)對(duì)于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)以及對(duì)全球減貧事業(yè)發(fā)展的重要意義,,形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,。習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是“共同富?!崩碚撛瓌t的發(fā)展延伸,,是偉大中國夢(mèng)理論的重要組成部分,是馬克思主義中國化的又一個(gè)重要的新成果,,是中國特色社會(huì)主義道路的又一重大實(shí)踐,,具有深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義和廣泛的理論意義。
一,、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的時(shí)代背景
精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想,,是指關(guān)于中國農(nóng)村扶貧開發(fā)和與國際減貧合作并擴(kuò)大中國國際影響力的方略。它不是憑空而來的,,它的產(chǎn)生,、形成、發(fā)展有其客觀的必然性,。
小康社會(huì)的倒逼,,不落一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族一個(gè)人口;反腐朽、促民生,,“老虎”“蒼蠅”一起打,,切實(shí)關(guān)注民生、重視民生,、保障民生,、改善民生即迫在眉睫。時(shí)代提出的課題,也是時(shí)代提出的難題,。為破解這一難題,,十八大以來以習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人為^v^的^v^先是統(tǒng)一思想,把全黨全國人民的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“兩個(gè)一百年”和中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo)上來,,繼而提出并形成了包括扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想在內(nèi)的治國理政的新觀念新思想新戰(zhàn)略,。
(二)、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的產(chǎn)生和形成,,是新時(shí)期扶貧事業(yè)發(fā)展的客觀需要和歷史產(chǎn)物,。縮小貧富懸殊,、克服粗放扶貧,,這是新時(shí)期我們扶貧開發(fā)的客觀需要。我國始于上世紀(jì)80年代中期的扶貧開發(fā),,通過近30年的不懈努力,,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,,由于“普貧”轉(zhuǎn)向“特貧”,、扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷等多方面原因,長期來貧困居民底數(shù)不清,、情況不明,、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出,,一句話,,就是扶貧的粗放問題突出。對(duì)面新的形勢(shì),、新的目標(biāo),、新的任務(wù)、新的要求,,需要的新理念、新思想,、新戰(zhàn)略,、新舉措。
(三),、“全面建成小康社會(huì)”宏偉目標(biāo)的時(shí)間倒逼,,為精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的產(chǎn)生和形成提供了現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大提出,,到20xx年全面建成小康社會(huì),。全面小康,重在小康,難在全面,。隨著20xx年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,,扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困,、扶貧重點(diǎn)縣和片區(qū)縣摘帽是全面小康的底線目標(biāo),,可謂形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人,。然而與過去相比,,貧困面雖然大幅縮小了,但現(xiàn)在面對(duì)的卻是那些底子最薄,、條件最差,、難度最大的“硬骨頭”。習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人扶貧重要戰(zhàn)略思想精髓的精準(zhǔn)扶貧,,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn),。
二、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵
最落后的地區(qū),,帶感情,、看真貧、訪最貧,??傊?xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^對(duì)貧困群眾情濃于水的為民情懷,,是習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人扶貧重要戰(zhàn)略思想的基石,,更是我們特別是扶貧人需要學(xué)習(xí)的根本。
(二),、人民中心的思想,。習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^胸中裝著的是肯定人民、為了人民,、依靠人民,、與民共享的堅(jiān)定理念。在新一屆常委見面會(huì)上,,他說“人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)”;在慶祝^v^成立65周年招待會(huì)上講話中,他引用了《道德經(jīng)》“以百姓心為心”的話;在新年賀詞中,,他又說“我要為我們偉大的人民點(diǎn)贊”;同年10月,,他在^v^會(huì)議上又提出,必須堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,。習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^的這些經(jīng)典語錄,,親切質(zhì)樸,、深得民心,也說明了人民對(duì)于執(zhí)政黨的分量,。他對(duì)貧困地區(qū)群眾的關(guān)愛,、對(duì)加快扶貧開發(fā)的急切,,溢于言表,。他強(qiáng)調(diào),小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心,千方百計(jì)幫助他們排憂解難,,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。他說“要堅(jiān)持以民為本,,民有所想所求,,我們就要幫助他們,為他們服務(wù)”,,切實(shí)增強(qiáng)他們的“獲得感”,。他始終關(guān)心貧困地區(qū)的發(fā)展、始終關(guān)心貧困百姓生活,、始終牽系扶貧工作的推進(jìn),。這充分體現(xiàn)了習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^一切為民、人民中心的執(zhí)政理念和發(fā)展理念,。
(三),、主體作用的思想。習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人^v^指出,,改革開放以來我們“既扶貧又扶志,,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,,發(fā)揮其主體作用,。”他還說“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力,,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,,簡單改變村容村貌,,內(nèi)在活力不行,,勞動(dòng)力不能回流,,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題,?!睌[脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困,?!爸灰行判模S土變成金,。貧困地區(qū)盡管自然條件差,、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”,。扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,,提高自我發(fā)展能力。他強(qiáng)調(diào):“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn),。沒有比人更高的山,,沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,,讓他們的心熱起來,、行動(dòng)起來,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,?!?/p>
三、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)意義
精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想深刻闡明了新時(shí)期我國扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)踐問題,,是以習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人為核心的^v^治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,,為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會(huì)提供了思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。
(一),、精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想是我國農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要指導(dǎo)方針,,是豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路、不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面,,必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇九
學(xué)習(xí)要點(diǎn):進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,、苦干實(shí)干,,正確樹立熱愛眉縣、熱愛營頭的社會(huì)主義核心價(jià)值體系,,全面提高駐村干部整體素質(zhì),。
學(xué)習(xí)材料:縣委十次黨代會(huì)議精神,、苗準(zhǔn)十強(qiáng)找差距,、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
合,。3、聯(lián)系實(shí)際,、務(wù)求實(shí)效,。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與黨員干部的思想建設(shè)
織建設(shè),,堅(jiān)持不懈重視基層,、加強(qiáng)基層,、服務(wù)基層,,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)部署,,協(xié)助村支部及時(shí)整頓后進(jìn)基層黨組織,,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)制度,,從根本上扭轉(zhuǎn)個(gè)別基層組織軟弱渙散的狀況,。
(4)、做好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳單的發(fā)放和張貼工作,,在進(jìn)入農(nóng)民家中和田間地頭了解村民的家庭情況,,詢問他們生產(chǎn)生活中還有哪些困難,了解村民春耕農(nóng)資準(zhǔn)備到位了沒有,,電視村村通收看上了沒有,,老人的養(yǎng)老金按時(shí)領(lǐng)到了沒有,同時(shí)面對(duì)面積極宣傳黨的各種惠農(nóng)政策,,認(rèn)真做到說群眾話,、握群眾手、聊群眾事,。對(duì)村民提出的問題和困難認(rèn)真記錄和耐心按國家政策給予解釋,,促進(jìn)了各民族相互信任、相互理解,、相互包容,、相互欣賞。與村民融為一體,,把村民當(dāng)親人,,最大限度的爭取民心,、凝聚人心。
(5)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,,確保社會(huì)穩(wěn)定。始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù),、不出事是硬要求,,堅(jiān)持兩個(gè)堅(jiān)決防止不動(dòng)搖,,協(xié)助基層組織下功夫抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施和硬招實(shí)招的落實(shí),,堅(jiān)決推進(jìn)破團(tuán)伙、打三非,、嚴(yán)管理,、強(qiáng)基礎(chǔ)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。全面落實(shí)四知四清四掌握工作機(jī)制,,每周開展一次信息研判會(huì),,準(zhǔn)確分析掌握社情民意,解決好影響群眾安全,、社會(huì)穩(wěn)定等方面的突出問題,。幫助基層村隊(duì)排查化解各類矛盾,做好信訪工作,,確保小事不出村,、大事不出場。加強(qiáng)對(duì)基層群眾開展形勢(shì)政策和法律法規(guī)教育,,增強(qiáng)公民意識(shí)和法治意識(shí),,樹立維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)的觀念。
(6)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,增進(jìn)民族互信,。高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,深入開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),。堅(jiān)持到人,、管用、有效的原則,,在各族群眾特別是青少年中開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),,大力宣傳三個(gè)離不開、四個(gè)認(rèn)同思想,,大力宣傳各民族之間互幫互助的感人典型,,引導(dǎo)各族干部群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。經(jīng)常性排查各種可能影響民族團(tuán)結(jié)的熱點(diǎn)問題,,把握各種矛盾糾紛和安全隱患的趨勢(shì)和苗頭,,堅(jiān)決制止破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,。在入戶走訪中讓信教群眾明白民族風(fēng)俗習(xí)慣、正常宗教活動(dòng),、非法宗教活動(dòng),、宗教極端活動(dòng)的界限。深入開展依法治理非法宗教活動(dòng),、打擊宗教極端違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),,深入揭批三股勢(shì)力反動(dòng)本質(zhì),戳穿^v^殉教進(jìn)天堂等荒.
唐謬論,,全力以赴去極端化,。教育引導(dǎo)愛國宗教人士發(fā)揮積極作用,引導(dǎo)信教群眾確立正信,、抵制極端,,把力量凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來,。帶動(dòng)基層廣泛開展心連心,、手拉手、結(jié)對(duì)子活動(dòng),,帶頭開展與各民族群眾交朋友活動(dòng),,互學(xué)語言,帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),,帶頭弘揚(yáng)新疆精神,。
(7)推進(jìn)重點(diǎn)民生建設(shè),增加農(nóng)民收入,。按照基層群眾所盼,、自身力所能及原則,工作組充分發(fā)揮本部門自身優(yōu)勢(shì),,幫助解決群眾教育,、就業(yè)、住房,、社保,、扶貧等方面的突出問題;圍繞改善基礎(chǔ)條件、增加群眾收入,、認(rèn)真解決好服務(wù)群眾最后一截路,、最遠(yuǎn)一家人的問題,組織開展干部幫扶困難戶活動(dòng),,積極出主意,、想辦法,送政策、送法律,、送技術(shù),、送信息,幫助提高自我發(fā)展能力,,增加收入,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。對(duì)殘疾人,、孤寡老人,、失學(xué)兒童等弱勢(shì)群體,重點(diǎn)給予幫扶,。
深入基層訪民情、惠民生,、聚民心活動(dòng),,是促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重大行動(dòng),是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)挑戰(zhàn)的重大創(chuàng)新探索,。住________工作組將按照上級(jí)安排部署,,做到統(tǒng)籌兼顧,有機(jī)銜接,,相互促進(jìn),。不斷創(chuàng)新思路、方法,、載體,,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)取得扎實(shí)成效,確保贏得群眾認(rèn)可,,進(jìn)一步鞏固和平,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,,讓民族團(tuán)結(jié)之花在________綻放的更加絢麗多彩。
訪惠聚工作組工作計(jì)劃為推進(jìn)20__年訪民情,、惠民生,、聚民心活動(dòng)有序開展,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),,突出以三項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)領(lǐng)六項(xiàng)任務(wù),,全面貫徹自治區(qū)黨委民生優(yōu)先、群眾第一,、基層重要的理念,,根據(jù)自治區(qū)、喀什地區(qū)下發(fā)的關(guān)于《20__年度各級(jí)干部深入基層訪民情惠民生聚民心活動(dòng)工作方案》及英吾斯塘村實(shí)際,制定本活動(dòng)計(jì)劃,。一,、基本情況略。
日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,,組織開展一系列健康有益的群眾性文體活動(dòng),。抓好80、__,、00后青年群體的教育引導(dǎo),,傳遞正能量和好聲音,讓青年群眾自己感受身邊的深刻變化,,壓縮宗教極端思想傳播空間,,倡導(dǎo)進(jìn)步、開放,、文明,、科學(xué)的理念,提倡世俗化的生活方式,,弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,,積極發(fā)掘和培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土藝人立足,與英吾斯塘村小學(xué)建立聯(lián)系,,對(duì)英吾斯塘村廣大青少年進(jìn)行法治宣傳教育,。
(三)加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),利用現(xiàn)有條件,,切實(shí)發(fā)揮聚心之家村民服務(wù)中心作用,,做好便民服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,籌劃建設(shè)籃球場,、乒乓球場等活動(dòng)場地,為群眾提供文化活動(dòng)場所,,吸引村里愛好體育運(yùn)動(dòng)的群眾,。完善村委會(huì)圖書屋建設(shè),整合圖書資源,,充實(shí)英吾斯塘村文化建設(shè),。
(四)積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)村級(jí)惠民生項(xiàng)目,做好惠民實(shí)事好事,。深入了解群眾所需所及所盼,,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出的問題和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,積極幫助英吾斯塘村理清發(fā)展思路,,找準(zhǔn)限制發(fā)展瓶頸問題,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力。做好職業(yè)技能及《勞動(dòng)法》,、《合同法》等法律法規(guī)培訓(xùn),,積極推進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。與貧困戶結(jié)對(duì)子幫扶,,切實(shí)幫助群眾脫貧致富,。
梳理問題原因,配合鄉(xiāng)黨委開展村級(jí)組織的集中整頓工作,,對(duì)該村黨員發(fā)展情況進(jìn)行全面考察,,并通過工作組發(fā)揮傳、幫,、帶作用,,切實(shí)提高村兩委干部工作能力。并從本村優(yōu)秀黨員中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村兩委班子后備人選,。
(三)重視和發(fā)揮基層黨員作用,,抓好村內(nèi)黨員隊(duì)伍教育管理,。強(qiáng)化村民小組長職能,,發(fā)揮村民小組長骨干作用,落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任,。積極探索婦女群眾,、青年團(tuán)員工作的有效辦法。充分發(fā)揮四老人員模范作用,。發(fā)揮工作組自身優(yōu)勢(shì),,為基層干部教思路、教方法,、教經(jīng)驗(yàn),,抓好作風(fēng)建設(shè),提高村干部綜合素質(zhì),。
(四)落實(shí)三位一體工作機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮協(xié)警,、民兵,、治安積極分子骨干力量作用,。在生活上多關(guān)心協(xié)警、民兵隊(duì)伍,,加強(qiáng)對(duì)協(xié)警,、民兵的警務(wù)技能培訓(xùn)力度,強(qiáng)化雙語培訓(xùn),,提高協(xié)警,、民兵隊(duì)伍處置突發(fā)事件的能力。
三、深入推進(jìn)去極端化,,夯實(shí)維穩(wěn)根基,,確保社會(huì)穩(wěn)定。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,深入開展去極端化宣傳教育,,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,綜合施策,,用好五把鑰匙,,以肅清^v^殉教進(jìn)天堂極端思想為目的,加強(qiáng)對(duì)宗教極端表現(xiàn)的治理力度,,加強(qiáng)思想教育,,提倡世俗化和健康向上的生活方式。加強(qiáng)宗教管理,,強(qiáng)化正信擠壓,,配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)堅(jiān)決目標(biāo),。
(一)深入開展大揭批,、大宣講活動(dòng),充分利用各種宣傳材料,,樹立典型,、通過法治宣傳教育和宗教引導(dǎo)等手段,深入開展去極端化大揭批,、大宣講,、大討論活動(dòng)。發(fā)揮愛國宗教人士作用,,協(xié)助相關(guān)部門深入開展依法治理非法宗教活動(dòng),、打擊宗教極端違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、綜合治理婚姻,、教育,、司法等領(lǐng)域違法行為,有效遏制宗教極端思想滲透,。
(二)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,,廣泛組織學(xué)習(xí)、宣傳自治區(qū)黨委20__年8號(hào)文件,,認(rèn)真執(zhí)行《新疆宗教事務(wù)條例》,,支持幫助村黨支部依法抓好宗教事務(wù)管理,協(xié)助做好穿戴留以及受宗教極端思想影響的人員的宣傳教育和幫助轉(zhuǎn)化工作,,與愛國宗教人士交朋友,,落實(shí)聯(lián)系清真寺與宗教人士談話制度,促進(jìn)宗教和諧,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(三)落實(shí)維穩(wěn)措施,,協(xié)助村黨支部抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施和硬招實(shí)招的落實(shí)工作,組織發(fā)動(dòng)群眾揭蓋子,、挖根子,,檢舉揭發(fā)違法犯罪線索。全面摸清楚村基本情況和數(shù)據(jù),,建立特殊群體,、風(fēng)險(xiǎn)戶等人員信息檔案臺(tái)賬。協(xié)助村黨支部健全應(yīng)急處突方案,,加強(qiáng)與協(xié)警,、民兵的處突聯(lián)合演練,組織群眾聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治,。協(xié)助村黨支部加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理力度,責(zé)任到人,。對(duì)流出人員的動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,,完善流動(dòng)人口管理機(jī)制。協(xié)同做好入戶摸底排查和宣傳發(fā)動(dòng)工作,,做好刑釋解教人員,、參加過非法宗教活動(dòng)人員、問題青少年及社會(huì)閑散人員的教育轉(zhuǎn)化工作,。做好受打擊和處罰的重點(diǎn)人員家人,、親屬的思想工作,講清事實(shí)真相和危害,,教育他們樹立法治意識(shí),,自覺做守法公民。幫助做好信訪工作,,排查化解各類矛盾糾紛,,與村黨支部一起落實(shí)防范措施,做好維穩(wěn)工作,。
四,、明確職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,確保住村各項(xiàng)任務(wù)完成。
住村干部要把住村工作作為磨練自身的磨刀石,,牢記使命,,團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揮才干,,全面踐行群眾路線,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),,以高昂斗志和務(wù)實(shí)工作向黨組織交上滿意答卷,。
(一)成立臨時(shí)黨支部,建章立制,,規(guī)范管理,,建立工作匯報(bào)、信息報(bào)送,、日常學(xué)習(xí),、晨會(huì)、工作例會(huì),、內(nèi)部管理,、安全防范制度等。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求和工作制度,,規(guī)范內(nèi)部管理,樹立住村干部良好形象,。
(二)明確分工,,加強(qiáng)協(xié)作。建立住村工作臺(tái)賬,,按照自治區(qū)黨委20__年度訪惠聚活動(dòng)工作要點(diǎn)及地區(qū),、縣鄉(xiāng)具體安排以及英吾斯塘村實(shí)際,制定工作要點(diǎn)及計(jì)劃,,明確分工,,責(zé)任到人,并嚴(yán)格按照日??己酥笜?biāo)體系要求開展各項(xiàng)工作,。
(三)做好工作組駐地安全防范和生活保障工作,制定處突預(yù)案和日常管理規(guī)定,,配齊日常生活設(shè)施及用品,,按照要求和工作需要配備必要的安全防護(hù)和消防設(shè)備。
樹立典型,。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十
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修改后內(nèi)容
脫貧攻堅(jiān)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
一,、目標(biāo)任務(wù)
到2017年,深入推進(jìn)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)“飲水凈化”專項(xiàng)活動(dòng),,解決約80萬貧困人口飲水不安全問題,,貧困村自來水普及率達(dá)到75%左右,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%左右。
到2017年,,深入推進(jìn)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)“飲水凈化”專項(xiàng)活動(dòng),,解決約80萬貧困人口飲水不安全問題,全區(qū)54個(gè)貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達(dá)到78%,、自來水普及率總體達(dá)到76%左右,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%左右。
到2020年,,加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃,,再解決約120萬貧困人口飲水不安全問題,貧困村自來水普及率達(dá)到80%左右,,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到65%以上,。
到2020年,加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃,,再解決約120萬貧困人口飲水不安全問題,,全區(qū)54個(gè)貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達(dá)到83%、自來水普及率總體達(dá)到80%左右,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到65%以上,。
脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
二(三)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控質(zhì)量
危房改造保障基本要求,,嚴(yán)控建筑面積,,無自籌能力的危房戶控制在60平方米以內(nèi);4人及以下的控制在80平方米左右,;5人和5人以上的人均建筑面積嚴(yán)控在18平方米以內(nèi),;修繕加固危房戶不受面積控制。
危房改造保障基本要求,,農(nóng)村危房改造的形式為新建的,,原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;五保戶的建筑面積宜控制在40平方米以內(nèi),,3人以下(含)農(nóng)戶的建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi),,4人以上(含)農(nóng)戶的人均建筑面積原則上不得超過18平方米;無資金自籌能力農(nóng)戶的建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),;納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的,,其建筑面積不受上述限制。人數(shù)以家庭實(shí)際人口計(jì)算,,住房建筑面積不含儲(chǔ)藏谷物,、放置農(nóng)具等用房面積。
脫貧攻堅(jiān)特色種養(yǎng)業(yè)培育實(shí)施方案
二(二)大力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
自治區(qū)從糧食及農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目專項(xiàng)資金中至少安排1億元,,重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展綠色,、特色種植產(chǎn)業(yè),。
新增條款
二(三)大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)
對(duì)于社會(huì)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織或貧困戶建設(shè)在林地,、草地內(nèi),,特定用于實(shí)施扶貧脫貧工作的畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、采后處理設(shè)施,、初加工設(shè)施等,,在“十三五”期間免征森林,、草地植被恢復(fù)費(fèi),。
新增條款
二(四)積極發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
鼓勵(lì)通過政府統(tǒng)一購買服務(wù)的形式,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,。由政府出資向有實(shí)力的企業(yè),、科研院所購買面向貧困戶的技術(shù)服務(wù),明確服務(wù)事項(xiàng),,貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)遇到技術(shù)問題時(shí),,可直接聯(lián)系簽約企業(yè)、科研院所獲得技術(shù)支持,。
新增條款
二(七)強(qiáng)化財(cái)政金融支持
各縣(市,、區(qū))應(yīng)建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。鼓勵(lì)貧困戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,經(jīng)審核確定、建檔立卡并錄入信息系統(tǒng)的貧困戶,,從本通知公布之日起到脫貧當(dāng)年購買政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免交保費(fèi),貧困戶免交的保費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān),。
新增條款
脫貧攻堅(jiān)鼓勵(lì)企業(yè)參與工業(yè)扶貧開發(fā)實(shí)施方案
二(一)加大財(cái)政扶持力度
自治區(qū)財(cái)政整合相關(guān)專項(xiàng)資金和新增安排財(cái)政資金,,每年籌措1億元,扶持貧困地區(qū)本市以外新引進(jìn)且?guī)?dòng)貧困戶增收的勞動(dòng)密集型,、農(nóng)林產(chǎn)品初加工和產(chǎn)業(yè)鏈配套等中小微企業(yè)發(fā)展,,提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、貸款貼息和信用擔(dān)保等支持,,各市,、縣對(duì)本地原有的重點(diǎn)扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。
自治區(qū)財(cái)政整合相關(guān)專項(xiàng)資金和新增安排財(cái)政資金,,每年籌措1億元,通過切塊下達(dá)的方式,,為貧困縣新建,、改擴(kuò)建并能帶動(dòng)貧困戶增收的中小微企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、貸款貼息和信用擔(dān)保等支持,,各市,、縣對(duì)本地原有的重點(diǎn)扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。
二(六)實(shí)行貧困勞動(dòng)力用工補(bǔ)貼
貧困地區(qū)企業(yè)吸納符合條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,,按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼,,不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn),。
貧困地區(qū)企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,,按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼,,不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn),。補(bǔ)貼期限不超過3年,,所需資金從企業(yè)所在地財(cái)政籌集的就業(yè)資金中列支。
脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)施方案
二(十二)實(shí)行優(yōu)惠政策
對(duì)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧的電商企業(yè)和合作組織給予扶貧再貸款政策支持,。
新增條款
脫貧攻堅(jiān)教育幫扶實(shí)施方案
一,、目標(biāo)任務(wù)
九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92%
貧困縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%,。
二(二)5.加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的管理
加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的管理。教育主管部門,、學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生勸返制度,,摸清缺員去向和輟學(xué)原因,積極動(dòng)員其返校,,并做好工作臺(tái)賬,。(責(zé)任單位:教育廳,各市,、縣人民政府)
新增條款
二(九)加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度
建檔立卡貧困戶子女在校就讀期間,,除享受國家普惠性資助政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:一是義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元,、初中每生每年1250元,。二是普通高中國家助學(xué)金,,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元;按二檔評(píng)定,,其中一等國家助學(xué)金3500元,、二等國家助學(xué)金1000元。三是中等職業(yè)教育國家助學(xué)金,,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,。四是家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)(路費(fèi)和短期生活費(fèi))補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為廣西區(qū)內(nèi)院校每生500元,、廣西區(qū)外院校每生1000元,。五是高等學(xué)校本專科國家助學(xué)金,,資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年3000元,;按二檔評(píng)定,其中一等為4000元,、二等為2000元,。六是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,。(責(zé)任單位:教育廳,、人力資源社會(huì)保障廳,各市,、縣人民政府)
新增條款
脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案
二(一)1.職業(yè)培訓(xùn)
將貧困人口納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍并按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,,培訓(xùn)合格學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè),簽訂就業(yè)合同一年以上的,,可按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,。
職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員中建檔立卡貧困人口超過總?cè)藬?shù)50%的培訓(xùn)班次,可簡化手續(xù),,由人力資源社會(huì)保障部門審核開班,,并可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付該班次全體學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi),培訓(xùn)合格學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè),,簽訂就業(yè)合同1年以上的,,按《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)資金中列支,。
二(一)3.雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十一
經(jīng)各級(jí)*宣傳,,我戶已知曉易地扶貧搬遷安置政策,自愿進(jìn)行易地扶貧搬遷,,并作如下承諾:
1.搬遷補(bǔ)助以項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年國家實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);
2.我戶自愿選擇在(集鎮(zhèn),、縣城、中心村)安置點(diǎn)進(jìn)行安置;
4.建房和供房方式請(qǐng)縣,、鎮(zhèn)人民*確定;
5.積極配合做好易地扶貧搬遷安置各項(xiàng)工作;
6.按照“遵義縣易地扶貧搬遷協(xié)議書”內(nèi)容履行職責(zé);
7.愿意按政策規(guī)定,,搬遷入住后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成舊房拆除和宅基地復(fù)墾;
8.經(jīng)我戶家庭成員中具有民事行為能力的人簽字,均代表我戶意見,,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
調(diào)查人簽字:在場人簽字:戶主或戶代表簽字(按手印):村民組長簽字:村(居)委會(huì)主任(*)簽字:
村(居)委會(huì)蓋章:村(居)掛幫領(lǐng)導(dǎo)簽字:
調(diào)查時(shí)間:xxxx年xx月x日
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十二
(一)充分認(rèn)識(shí)做好扶助貧困殘疾人工作的重要意義。近幾年來,,在市委,、市政府的重視和各有關(guān)部門的支持下,我市扶助貧困殘疾人工作以解決貧困殘疾人基本需求為出發(fā)點(diǎn),,堅(jiān)持政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、政策扶持,、項(xiàng)目牽引,、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,不斷開拓創(chuàng)新,,加大工作力度,,取得了顯著成績。但是,,由于貧困殘疾人數(shù)量多,、分布廣、貧困程度重,,加之自身障礙和外界因素的影響,,殘疾人在基本生活、醫(yī)療,、康復(fù),、就業(yè),、就學(xué)、權(quán)益保障等方面仍然存在很多突出困難,。目前,,全市萬殘疾人中有萬尚未解決溫飽;有9萬人迫切需要康復(fù)醫(yī)療和訓(xùn)練,;殘疾人的就業(yè)率仍很低,,殘疾兒童少年和貧困殘疾人家庭子女因貧失學(xué)或輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;社會(huì)各界關(guān)愛幫扶貧困殘疾人的社會(huì)氛圍需進(jìn)一步優(yōu)化,。這些問題直接關(guān)系著貧困殘疾人的基本生活,,也是殘疾人工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好扶助貧困殘疾人工作,,保障殘疾人的基本權(quán)益,,提高殘疾人的生活水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。所以,,各縣(區(qū))政府和各有關(guān)部門要高度重視、支持扶助貧困殘疾人工作,,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,千方百計(jì)解決貧困殘疾人的實(shí)際困難,,推動(dòng)扶助貧困殘疾人工作全面開展,。
(二)充分發(fā)揮政府在扶助貧困殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。各縣(區(qū))政府要把扶助貧困殘疾人工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)的硬任務(wù),,擺上議事日程,,納入“十一五”規(guī)劃和小康建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,重點(diǎn)督導(dǎo),。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在全市特困人口中,殘疾人占有相當(dāng)大的比例,,解決好特困殘疾人的生活狀況,,就是推動(dòng)了全市小康社會(huì)的進(jìn)程。為此,,市政府將把貧困殘疾人生活保障,、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)等作為考核政府工作的重要內(nèi)容,,切實(shí)納入政府目標(biāo)責(zé)任制,,加強(qiáng)督促檢查,,統(tǒng)一評(píng)估考核。各縣(區(qū))政府常務(wù)會(huì)議要定期研究扶助貧困殘疾人工作,,解決存在的突出問題,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要聽取扶助工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層了解貧困殘疾人情況,、幫助解決實(shí)際困難,,要定期開展慰問貧困殘疾人活動(dòng),積極為他們辦實(shí)事,、送溫暖,。
(三)探索和建立扶助貧困殘疾人的長效機(jī)制。要逐步完善扶助工作機(jī)制,,建立項(xiàng)目帶動(dòng),、政策扶持、評(píng)估考核和資金保障等機(jī)制,,推動(dòng)扶助工作有效,、穩(wěn)步地開展,要根據(jù)當(dāng)?shù)刎毨埣踩说臓顩r和需求,,本著盡可能優(yōu)惠和特殊照顧的原則,,制定扶助政策和措施,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)殘疾人的根本利益,。各縣(區(qū))要通過財(cái)政支持,、開展募捐活動(dòng)、爭取國內(nèi)國際資金援助,,建立特困殘疾人救助基金,。在福利發(fā)行中,每年要有15%的資金用于貧困殘疾人救助項(xiàng)目,,并逐年加大救助力度,。
(四)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力推動(dòng)扶助工作。市縣(區(qū))民政,、教育,、公安、司法,、財(cái)政,、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生,、工商,、地稅、扶貧、農(nóng)行等部門,,要積極帶頭把扶助貧困殘疾人作為解決貧困問題的突破口,,納入計(jì)劃,明確目標(biāo),,內(nèi)容和責(zé)任人,,每年為貧困殘疾人實(shí)實(shí)在在地辦2—3件實(shí)事,扶持他們發(fā)展生產(chǎn),、改善生活狀況,。并要大力支持殘聯(lián)開展貧困殘疾人扶助工作,在政策上傾斜,,項(xiàng)目上重點(diǎn)安排,,資金上加大投入。市縣(區(qū))殘聯(lián)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)凋配合,,做好組織服務(wù)工作,、積極為殘疾人排憂解難。
(五)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展幫扶貧困殘疾人工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《^v^省委辦公廳,、省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作意見的通知》(省委辦發(fā)[]30號(hào))和《省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)印發(fā)關(guān)于廣泛開展貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作的實(shí)施意見的通知》(甘政殘工委[]8號(hào)),以及地委秘發(fā)[]76號(hào)地委秘書處,、行署辦公室批轉(zhuǎn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作的意見》和隴署發(fā)[]31號(hào)地區(qū)行署辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)《地區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃》的精神,,將貧困殘疾人幫扶工作納入政府社會(huì)幫扶工作計(jì)劃,落實(shí)“兩帶頭,、四定”制度(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、殘聯(lián)干部帶頭,定幫扶對(duì)象,、定幫扶責(zé)任人,、定幫扶措施、定脫貧致富時(shí)限,,確保幫扶任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人,推動(dòng)貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作深入開展,。動(dòng)員社會(huì)各界發(fā)揚(yáng)扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和人道主義精神,,廣泛開展“一幫一、眾幫一”,、單位包村,,干部、黨團(tuán)員,、致富能手包戶及送法律,、送文化、送技術(shù)下鄉(xiāng)等多種形式的幫,、包,、帶,、扶活動(dòng),春節(jié),、助殘日期間送溫暖活動(dòng)和志愿者助殘活動(dòng),,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,,爭取全市每年幫扶1萬名以上的貧困殘疾人。
各縣(區(qū))政府及有關(guān)部門要制定相應(yīng)政策措施,,鼓勵(lì)社會(huì)各界扶助貧困殘疾人,,興建殘疾人福利設(shè)施、康復(fù)機(jī)構(gòu)和特教學(xué)校,,參與和支持扶助貧困殘疾人工作,。
二、以項(xiàng)目為載體,,加大資金投入,,大力解決貧困殘疾人的基本生活需求
(一)大力推進(jìn)殘疾人扶貧工作。各縣(區(qū))政府及扶貧辦等部門,,要高度重視殘疾人扶貧工作,,將其作為總體扶貧工作的重點(diǎn),統(tǒng)一安排,,兼顧特性,,重點(diǎn)實(shí)施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃》堅(jiān)持整村推進(jìn)和特殊扶持的原則,,完善,、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶助措施,加大殘疾人扶貧工作力度,。認(rèn)真實(shí)施扶貧“帶動(dòng)戰(zhàn)略”,、鞏固、發(fā)展一批投資少,、見效快,、輻射面廣、符合殘疾人特點(diǎn)的扶貧基地和項(xiàng)目,,扶持,、培養(yǎng)一批殘疾人致富帶頭人,輻射帶動(dòng)貧困殘疾人開展種植,、養(yǎng)殖,、加工和多種經(jīng)營,提高生活水平。在實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略中,,發(fā)改委,、扶貧、財(cái)政,、農(nóng)行等部門,,要在項(xiàng)目、資金的安排上優(yōu)先考慮殘困戶,;將殘疾人扶貧納入全市扶貧工作計(jì)劃,,落實(shí)財(cái)專資金、以工代賑資金,。農(nóng)牧,、林業(yè)、科技,、扶貧等部門,,要積極開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提供信息及農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的支持性、延伸,;^v^門要開展職業(yè)技能培訓(xùn),,扶持有勞動(dòng)能力的殘疾人開展多種經(jīng)營、勞務(wù)輸出,,增加家庭收入,。
各縣(區(qū))政府及發(fā)改委、扶貧辦,、財(cái)政等部門,、要加大殘疾人扶貧資金和工作經(jīng)費(fèi)投入力度。各級(jí)農(nóng)行要與殘聯(lián)共同建好康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目庫,,適當(dāng)放寬貸款條件限制,,提高康復(fù)信貸資金到位率。
(二)切實(shí)將貧困殘疾人納入社會(huì)保障體系,。各縣(區(qū))民政部門要認(rèn)真執(zhí)行《省城市居民最低生活保障辦法》,,將符合條件的殘疾人全部納入低保范圍,做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!薄凑帐≌挠嘘P(guān)規(guī)定和分類施保的原則,,對(duì)低保對(duì)象中的“三無”(無勞動(dòng)能力,、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人)孤殘人員和重度殘疾人及多殘戶,適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn),,予以重點(diǎn)保障,;對(duì)接近低保線的困難殘疾人家庭,給予適當(dāng)補(bǔ)助,、保障他們的基本生活,。要按照《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省民政廳關(guān)于建立和完善農(nóng)村特困群眾生活救助制度意見的通知》(甘政辦發(fā)[]79號(hào)),對(duì)符合條件的農(nóng)村特困殘疾人家庭予以重點(diǎn)救助和照顧,;對(duì)不適合參加勞動(dòng),、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)義務(wù)人,、法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的重度殘疾人給予供養(yǎng)和救濟(jì),。
各縣(區(qū))政府及^v^門,要引導(dǎo),、支持有就業(yè)能力的殘疾職工參加基本養(yǎng)老,、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),,對(duì)繳納保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的貧困殘疾人,,各級(jí)政府要給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。要逐步將從事個(gè)體就業(yè)的殘疾人納入社會(huì)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌等社會(huì)保障范圍。殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的縣(區(qū)),,可用保障金對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。
(三)加快改善貧困殘疾人住房條件,。目前,全市尚有萬多農(nóng)村貧困殘疾人無房或住危房,,相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房條件也很差,。各縣(區(qū))政府及發(fā)改委、民政等部門,,要將農(nóng)村無房和危房殘困戶納入當(dāng)?shù)匕簿庸こ?、易地扶貧搬遷工程、災(zāi)民建房,、危房改造等規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,加大資金投入,,有計(jì)劃地改善他們的住房條件,;認(rèn)真實(shí)施國家公益金危房改造項(xiàng)目,力爭“十一五”末,,為350戶以上農(nóng)村無房和危房殘困戶修建或改造住房,;動(dòng)員社會(huì)各界捐助資金和物資,幫助更多的農(nóng)村無房,、危房殘困戶改善住房條件,。城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難的,要納入當(dāng)?shù)卣夥糠秶?,?yōu)先考慮,;對(duì)特別困難的貧困殘疾人家庭,要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,,減免有關(guān)費(fèi)用,,優(yōu)先實(shí)行實(shí)物配租;重度殘疾,、一戶多殘等特困殘疾人家庭,,要給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證他們有住房,。
(四)積極開展社區(qū)貧困殘疾人生活服務(wù)工作,。要將殘疾人基本生活需求納入城市社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,在社區(qū)布局,、功能定位服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,,盡可能方便和照顧貧困殘疾人。要?jiǎng)訂T,、組織社區(qū)組織,、轄區(qū)單位和居民,與貧困殘疾人建立幫扶對(duì)于,,幫助解決生活,、就業(yè)、康復(fù)等方面的實(shí)際困難,。鼓勵(lì)社區(qū)各種服務(wù)機(jī)構(gòu)為貧困殘疾人提供優(yōu)先,、優(yōu)惠服務(wù)。要在已整合的社區(qū)全部建立殘疾人協(xié)會(huì),,配備殘疾人專職委員并相應(yīng)解決津貼,,設(shè)立辦公場所和殘疾人活動(dòng)場所。社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)要協(xié)調(diào),、配合有關(guān)組織,、機(jī)構(gòu)開展扶助貧困殘疾人工作,,及時(shí)為貧困殘疾人排憂解難。
三,、落實(shí)就業(yè)政策,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù),,積極推進(jìn)貧困殘疾人就業(yè)和再就業(yè)
(一)多渠道扶持貧困殘疾人就業(yè),。
1、依法全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),。認(rèn)真落實(shí)《市分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,,加大行政執(zhí)法和勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。制定扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位按比例安置殘疾人就業(yè),支持社區(qū)按比例安置貧困殘疾人就業(yè),。加快實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金財(cái)政代扣和地稅部門進(jìn)行保障金代征辦法,,加大收繳力度。
2,、穩(wěn)定擴(kuò)大殘疾人集中就業(yè),。完善對(duì)福利企業(yè)的扶持保護(hù)政策,落實(shí)國家關(guān)于福利企業(yè)的稅費(fèi)減免規(guī)定,,扶持福利企業(yè)的發(fā)展,。加快福利企業(yè)改制、改造步伐,,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各方面興辦福利企業(yè)和工療機(jī)構(gòu),,吸納更多的殘疾人集中就業(yè),。
3、扶持殘疾人個(gè)體從業(yè),。要完善,、落實(shí)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)和自愿組織起來就業(yè)的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,適當(dāng)利用殘疾人就業(yè)保障金,,扶持貧困殘疾人個(gè)體從業(yè),,促進(jìn)和穩(wěn)定殘疾人個(gè)體從業(yè)、殘疾人從事個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得以及對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營所得,、承租經(jīng)營所得,,全年應(yīng)納稅額分別不超過1萬元的部分,按應(yīng)納稅額減半征收個(gè)人所得稅,;超過1萬元的部分,,依法征收個(gè)人所得稅,。殘疾人工資或薪金所得,勞務(wù),、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)所得,,按應(yīng)納稅額減半征收個(gè)人所得稅。大力發(fā)展盲人按摩業(yè),,制定全市盲人保健按摩行業(yè)管理規(guī)定,,整頓和規(guī)范盲人按摩市場;加大盲人按摩保健人員培訓(xùn)力度,,在每個(gè)縣區(qū)扶持建立1—2個(gè)盲人按摩院(診所)和若干個(gè)社區(qū)盲人按摩服務(wù)點(diǎn),,提高盲人就業(yè)率。
(二)做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作,。各縣(區(qū))要在國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作結(jié)束之前,,繼續(xù)做好下崗殘疾職工的基本生活保障工作。要利用再就業(yè)資金和殘疾人就業(yè)保障金,,為下崗殘疾職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn),,開發(fā)公益性就業(yè)崗位,鼓勵(lì)用人單位進(jìn)行適合殘疾人就業(yè)的設(shè)備,、設(shè)施改造,,促進(jìn)下崗殘疾職工再就業(yè)。
(三)保障殘疾職工的基本權(quán)益,。^v^門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn),享受基本養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇,;依法查處,、糾正用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、克扣或無故拖欠工資及不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為,。要堅(jiān)持對(duì)殘疾職工實(shí)行同工同酬和適當(dāng)照顧的原則,,確保殘疾職工工資按時(shí)發(fā)放。
(四)加強(qiáng)貧困殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),。各縣(區(qū))政府及勞動(dòng)保障,、教育、殘聯(lián)等部門,。要根據(jù)勞動(dòng)力市場需求,,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合社會(huì)各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,定向免費(fèi)開展適合貧困殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn),,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,,使培訓(xùn)后殘疾人的就業(yè)率達(dá)到50%以上。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍,,開展職業(yè)介紹,、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),扶持他們從事適合的職業(yè),。各縣(區(qū))殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目,,完善服務(wù)功能,強(qiáng)化服務(wù)手段,,為殘疾人提供政策咨詢、崗位信息,、職業(yè)介紹,、求職登記和失業(yè)登記等服務(wù),推動(dòng)殘疾人就業(yè),。
四,、健全服務(wù)體系,加強(qiáng)醫(yī)療救助,,使貧困殘疾人享有基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù),,將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。
各縣(區(qū))政府及衛(wèi)生,、民政等部門,,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《^v^關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[]44號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)[]84號(hào)),制定并落實(shí)幫助城鎮(zhèn)殘疾職工加入醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,并對(duì)其中的貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助。要將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),、精神病防治和癱瘓,、截肢康復(fù)列入城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療范圍,保障貧困殘疾人享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和救助,。要落實(shí)農(nóng)村貧困殘疾人的新型合作醫(yī)療基金,,努力使殘疾人參保率達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參保的平均水平。尚未開展新型合作醫(yī)療的縣(區(qū))要對(duì)患大病影響家庭基本生活的貧困殘疾人,,給予醫(yī)療救助,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要吸收殘聯(lián)參加,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),。
建立健全貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,。認(rèn)真貫徹《^v^省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(省委發(fā)[]39號(hào))和《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)衛(wèi)生廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作意見的通知》(甘政辦發(fā)[]81號(hào)),,積極探索建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作機(jī)制,,擴(kuò)大貧困殘疾人康復(fù)受益面,。建立健全市縣(區(qū))政府殘疾人康復(fù)工作辦公室,整合康復(fù)服務(wù)資源,,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)有關(guān)部門、單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供多項(xiàng)康復(fù)服務(wù),。
認(rèn)真組織實(shí)施“視覺第一中國行動(dòng)”,、“藍(lán)天行動(dòng)”、“彭年光明行動(dòng)”,、輪椅捐贈(zèng),、假肢裝配等康復(fù)項(xiàng)目和國家公益金康復(fù)項(xiàng)目,幫助更多的貧困殘疾人康復(fù),。組織醫(yī)務(wù)人員在“三下鄉(xiāng)”和“對(duì)口扶貧醫(yī)療”等活動(dòng)中,,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行專項(xiàng)康復(fù)醫(yī)療,幫助他們,,恢復(fù)身體功能,。
^v^門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)能力建設(shè),支持,、指導(dǎo)二級(jí)以上綜合醫(yī)院建立康復(fù)科室,。要將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)基本工作內(nèi)容,依托城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生組織,,為廣大貧困殘疾人提供有效,、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療康復(fù)服務(wù),。不斷加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,逐步提高基層為貧困殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的能力。對(duì)從事殘疾人康復(fù)服務(wù)工作的基層衛(wèi)生人員,,在晉升職稱,、解決住房等方面給予照顧。
五,、改善辦學(xué)條件,,加大資助力度,保障貧困殘疾人受教育的權(quán)利,。
(一)改善貧困縣(區(qū))特殊教育條件,。各縣(區(qū))教育部門要認(rèn)真落實(shí)《殘疾人教育條例》和《省人民政府貫徹^v^關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定的實(shí)施意見》(甘政發(fā)[]3號(hào)),把殘疾人教育納入教育發(fā)展規(guī)劃,,出臺(tái)扶持政策,,增加資金投入,落實(shí)殘疾兒童少年義務(wù)教育一票否決制,加快提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率,。要加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè),、把現(xiàn)有特教學(xué)校改、擴(kuò)建工作納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃中,,力爭“十一五”期間,,市至少建成一所特教學(xué)校,提高殘疾兒童少年入學(xué)率,。
(二)資助貧困殘疾兒童少年接受教育,。各縣(區(qū))要認(rèn)真落實(shí)殘疾兒童少年減免費(fèi)用和“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi),,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))優(yōu)惠政策,,到年末,全市城鎮(zhèn)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段,,貧困殘疾學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”,,到年末,全市義務(wù)教育階段貧困家庭殘疾學(xué)生全部享受這一政策,。有條件的縣(區(qū))可優(yōu)先對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童少年和特教學(xué)校學(xué)生實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育;爭取在兩,、三年內(nèi)使全市殘疾學(xué)生普遍享受免費(fèi)義務(wù)教育,。各縣(區(qū))政府要設(shè)立并增加特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證特殊教育事業(yè)的發(fā)展,。各縣(區(qū))教育部門和殘聯(lián)要多渠道籌措資金,,開展多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng),建立,、完善助學(xué)制度,,幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。認(rèn)真組織實(shí)施“中西部盲童入學(xué)”,、“扶殘助學(xué)”,、“春雨行動(dòng)”、“公益金助學(xué)”等助學(xué)項(xiàng)目,,每年資助350名以上貧困殘疾兒童少年就學(xué),。
(三)積極發(fā)展高中階段以上特殊教育。各縣(區(qū))政府及教育部門要將殘疾人高中階段教育(含普通教育,、職業(yè)教育),,高等教育和成人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策和措施,,提高貧困殘疾人的受教育水平,。要積極爭取國家對(duì)中西部地區(qū)的特殊教育資助項(xiàng)目,發(fā)展高中階段特殊教育,支持具備條件的普通高校開辦高等特殊教育專業(yè)(班),,讓更多的殘疾學(xué)生接受高等教育,,提高特殊教育的整體水平。各縣(區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助教育部門,,做好高考?xì)埣矊W(xué)生的摸底,、錄取和資助工作,保證符合條件的殘疾考生被錄取并穩(wěn)定就學(xué),。
六,、完善優(yōu)惠政策,加大法律援助,,努力維護(hù)貧困殘疾人的合法權(quán)益,。
(一)完善和落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施。各縣(區(qū))政府要針對(duì)建立社會(huì)保障體系,、取消農(nóng)業(yè)稅等改革中出現(xiàn)的新情況,,修訂完善對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策和措施,加大對(duì)殘疾人的救助和扶持力度,。相關(guān)部門要制定出臺(tái)具體實(shí)施辦法,,細(xì)化優(yōu)惠內(nèi)容、提高對(duì)貧困殘疾人的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),。要明確各級(jí)各部門落實(shí)優(yōu)惠政策的責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)工作的督促檢查,解決好殘疾人在生產(chǎn)生活,、醫(yī)療康復(fù),、就業(yè)就學(xué)等方面的實(shí)際困難。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十三
幫扶工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《^v^潛江市委潛江市人民政府印發(fā)的通知》(潛發(fā)[20xx]11號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神,,切實(shí)把“訪民情,、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,,結(jié)合駐村工作要求,,潛江市供銷社駐王場鎮(zhèn)紅橋、施場兩村駐村工作組,,結(jié)合兩村實(shí)際,,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
紅橋村現(xiàn)共有10個(gè)村民小組,,常住人口704戶,,共計(jì)2912人,,其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝,,其中旱田1510畝,,水田2400畝。
施場村現(xiàn)共有9個(gè)村民小組,,常住人口486戶,,共計(jì)2200人,其中移民19戶,,共計(jì)88人,。耕地面積3301畝,其中旱田1650畝,,水田1651畝,。
二、指導(dǎo)思想
按照市委市政府的有關(guān)精神,,幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),,鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治,,促進(jìn)農(nóng)民增收,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,,促進(jìn)社會(huì)和諧,。
三、xxx年駐村幫扶工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照此次活動(dòng)精神有關(guān)要求,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,,深入調(diào)研走訪,,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,,分析原因,,研究對(duì)策,理清思路,,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對(duì)比較落后,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。村人多地少,,靠近江漢油田采油區(qū),,環(huán)境污染較為嚴(yán)重。二是農(nóng)民收入少,,來源單一,,主要以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植,、農(nóng)民外出務(wù)工為主,;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,,視野窄,,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,沒有企業(yè),。以上這些問題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
訓(xùn),,使其具備一技之長,,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源,。
(四)助推基層組織建設(shè),。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,,率先垂范,,全身心投入工作中去,要公示,、認(rèn)真走訪,、建立民情臺(tái)帳,掌握實(shí)情,,解決實(shí)際問題,。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,,努力搞好自身建設(shè),。
1、加強(qiáng)政治理論,、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),,全面提高自身素質(zhì),。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,,用制度管人、按制度辦事,。{20xx駐村幫扶工作計(jì)劃}.
3,、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),,團(tuán)結(jié)拼搏,,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹立干部良好形象,,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn),。{20xx駐村幫扶工作計(jì)劃}.
4、從嚴(yán)要求自己,,廉潔自律,,依法辦事,為基層干部作表率,,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持,。
潛江市供銷合作社聯(lián)合社
二〇xx年十一月二日
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十四
20xx年,醫(yī)院工作以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深化醫(yī)院改革,,堅(jiān)持以病人為中心,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,,全面加強(qiáng)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,。按照衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書要求,主要抓好以下工作:
一,、思想政治工作
1,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,,深入貫徹屆三中、四中全會(huì)精神,,解放思想,,更新觀念,全面加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)和開展體現(xiàn)黨員先進(jìn)性活動(dòng),。
2,、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,制訂切實(shí)可行的整改措施,,保證醫(yī)療服務(wù)承諾內(nèi)容的落實(shí),。要求醫(yī)護(hù)人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,提倡愛崗敬業(yè)精神,在職工中深入扎實(shí)地開展“樹行業(yè)新風(fēng),,塑天使形象”活動(dòng),,有效地促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3,、黨政工團(tuán)齊心協(xié)力,,積極配合,開展創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng),,以激發(fā)職工愛醫(yī)院,、愛崗位、愛患者的思想感情,,調(diào)動(dòng)全院職工積極性和創(chuàng)造性,,把醫(yī)院工作提高到新水平。
二,、行政管理工作
2,、繼續(xù)堅(jiān)持院務(wù)公開,實(shí)行民主管理,;切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),。
3、繼續(xù)完善病人選擇醫(yī)生制度,,推行住院患者一日費(fèi)用清單制,,門診病人費(fèi)用清單制,接受患者和社會(huì)的有效監(jiān)督,。
4,、健全和完善有效的院內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,確保醫(yī)院持續(xù),、穩(wěn)步發(fā)展,。
三 、業(yè)務(wù)工作
1,、加快人才培養(yǎng),,注重學(xué)科建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
硬件建設(shè)是基礎(chǔ),,軟件建設(shè)是根本,。針對(duì)目前衛(wèi)生技術(shù)人才斷層局面,創(chuàng)造條件以加快人才培養(yǎng),。一方面采用請(qǐng)進(jìn)來講學(xué),,開展“三基”培訓(xùn)、考核等多種形式,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,;另一方面,請(qǐng)上級(jí)部門給予解決人才需求,,積極引進(jìn)人才,,選派技術(shù)骨干外出進(jìn)修、培訓(xùn)或不定期選派業(yè)務(wù)骨干外出參加學(xué)習(xí)交流,,以開拓知識(shí)面,,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,。此外,,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性,,開展新技術(shù),、新項(xiàng)目,,提高專業(yè)診療水平,,增強(qiáng)競爭能力,,把醫(yī)院的醫(yī)療水平提高到期一個(gè)新的高度。
2,、加強(qiáng)建設(shè),,強(qiáng)化醫(yī)療管理,,防范醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)的發(fā)生。
近年來,隨著醫(yī)學(xué)知識(shí)和法制觀念的普及,,醫(yī)療糾紛日漸增多,引起醫(yī)療糾紛的原因很多。但最根本的還在于醫(yī)護(hù)質(zhì)量。因此,,要強(qiáng)化建設(shè),,提高醫(yī)療質(zhì)量,,進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想政治教育,使醫(yī)務(wù)人員格守職業(yè)道德,、職業(yè)責(zé)任,、職業(yè)紀(jì)律,對(duì)技術(shù)精益求精,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,。堅(jiān)持以病人為中心,向患者提供禮貌,、熱情,、便捷、優(yōu)質(zhì),、高效,、費(fèi)用合理的服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),,整章建制,,抓制度管理,以法治院,、以德治院,,將保種醫(yī)療差錯(cuò)、事故消滅在萌芽狀態(tài),。
3,、在藥品采購、儲(chǔ)存保管,、藥品調(diào)配中,,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范藥品質(zhì)量關(guān),,增加藥品采購?fù)该鞫?,?shí)行藥品集中招標(biāo)跟標(biāo)采購和藥品收支兩條線管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和收費(fèi)行為,讓患者得到實(shí)惠,。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十五
2012年1月3日,,^v^辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》,明確提出:2015年,,農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康,,基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善,;到2020年,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿,,全面保障平等享受基本醫(yī)療,、基本養(yǎng)老、教育,、住房和康復(fù)服務(wù),。
對(duì)于那些為衣食住行憂愁不堪的殘疾人和他們的家人,這無疑是一個(gè)大好的消息,。然而,,如何在數(shù)年之內(nèi),讓2000萬受各種劣勢(shì)羈絆的貧困殘疾人徹底走出貧困,?這無疑是一個(gè)亟需破解的課題,。
“使老有所終,壯有所用,,幼有所養(yǎng),,矜寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng),?!薄抖Y記》中描繪的這個(gè)大同世界,如此和諧美好,,千百年來引無數(shù)仁人志士為之奮斗不息,,而天下蒼生更是無不翹首以盼。
目前,,我國尚有2000萬以上的貧困農(nóng)村殘疾人口,,離“皆有所養(yǎng)”還有不小的差距。2012年1月3日,,^v^辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》,,明確提出:2015年,農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康,,基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,,參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善,;到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃,、不愁穿,,全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老,、教育,、住房和康復(fù)服務(wù)。
對(duì)于那些為衣食住行憂愁不堪的殘疾人和他們的家人,,這無疑是一個(gè)大好的消息,。然而,如何在數(shù)年之內(nèi),,讓2000萬受各種劣勢(shì)羈絆的貧困殘疾人徹底走出貧困?這無疑是一個(gè)亟需破解的課題,。
貧困是文明世界的發(fā)明
推開門,,一時(shí)間什么也看不見,因?yàn)榉块g連一個(gè)窗戶都沒有,。于是按下相機(jī)快門,,查看鏡頭所看到的。房間很干凈,,也許太干凈了:除了看不出本來顏色的一桌一床,,別無他物。
這是我們能看到的貧困,。然而我們也知道,,貧困的含義遠(yuǎn)不止于此。
從100多年前英國人首次提出“貧困線”的概念開始,,我們對(duì)貧困的認(rèn)識(shí),,有一個(gè)漸進(jìn)的過程。最初,,收入不平等導(dǎo)致的物質(zhì)匱乏被認(rèn)為是貧困,。后來國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到這種界定過于簡單。聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署(undp)在1996年設(shè)計(jì)了“能力貧困指標(biāo)”(capability poverty measure),,1997年又設(shè)計(jì)了“人類貧困指標(biāo)”(human poverty index),,2001年《人類發(fā)展報(bào)告》中又一次明確了人類貧困概念。認(rèn)為貧困不僅僅是缺乏收入的問題,,它是一種對(duì)人類發(fā)展的權(quán)利,、長壽、知識(shí),、尊嚴(yán)和體面生活標(biāo)準(zhǔn)等多方面的剝奪,。我們開始用綜合指標(biāo),,而不是單一的收入來測定貧困程度。
這也是我們通常所說的廣義的貧困,。而對(duì)于這種“廣義”的涵蓋,,仍然是各有說法。國際勞工組織提出的“人類基本需要”,,內(nèi)容主要包括:每個(gè)家庭所需要的最低消費(fèi),,包括適當(dāng)?shù)募Z食、住房,、被褥以及一定程度的家庭財(cái)產(chǎn),、家具等;由社會(huì)提供的不可缺少的公共服務(wù),,包括安全的飲用水,、下水道、公共交通,、醫(yī)療,、教育及文化基礎(chǔ)設(shè)施等;人權(quán),、雇傭機(jī)會(huì),、參與社會(huì)決策過程等非物質(zhì)要素。這些基本需要不能得到滿足,,就是貧困狀態(tài),。世界銀行在世界發(fā)展報(bào)告中指出,除了物質(zhì)的匱乏,、低水平的教育和健康,,貧困還包括風(fēng)險(xiǎn)和面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的脆弱性,以及不能表達(dá)自身需求和缺乏參與機(jī)會(huì),。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞?森認(rèn)為繁榮并不必然帶來整體富裕,,貧困的本質(zhì)是“一種對(duì)基本能力的剝奪” 。美國人類學(xué)家馬歇爾?薩林斯更是直白地說,,貧困并不一定是意味著個(gè)人財(cái)產(chǎn)的缺乏,,世界上最原始的人很少占有什么,但他們并不窮,。貧困既不是東西少,,也不僅僅是手段與結(jié)果之間的一種關(guān)系;更重要的是,,它是人之間的一種關(guān)系,。貧困是一種社會(huì)地位。因此可以說,,貧困是文明世界的發(fā)明,。甚至,,“慢性赤貧狀態(tài)”被認(rèn)為是對(duì)人類安全保障的一種威脅。
我們認(rèn)識(shí)到的貧困似乎越來越沉重,。然而也正因?yàn)槿绱?,我們可以更加深入全面地了解貧困產(chǎn)生的原因,才能更加系統(tǒng),、全面,、有效地反貧困。
從生存到發(fā)展
繁榮并不必然帶來共同富裕,。在我國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),,殘疾人因?yàn)榉N種劣勢(shì),整體處于越來越滯后的窘境:
――1995年山東省泰安市的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,1994年泰安市人均年收入1383元,,而殘疾人特困戶的人均年收入還不到300元,不及全市人均水平的四分之一,。
――1996年山西臨猗縣的一份報(bào)告說,,該縣臨晉鎮(zhèn)1174名殘疾人,約占全鎮(zhèn)人口的,,而全鎮(zhèn)的貧困家庭中,卻有80%是殘疾人家庭,。在其他農(nóng)村居民年人均收入以20%至35%的速度遞增時(shí),,殘疾人中的大多數(shù)年收入在300至400元之間,處于溫飽線以下,。
――1998年中國殘聯(lián)的一次調(diào)查表明,,在西部某些地區(qū),殘疾人口的貧困發(fā)生率高達(dá)66%,,而在較為富裕的東部地區(qū),,殘疾人占當(dāng)?shù)刎毨丝诘谋壤哌_(dá)70%。
盡管上世紀(jì)80年代中期開始,,我國政府就有組織,、有計(jì)劃,、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā),,先后制定實(shí)施《國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994~2000年)》,、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001~2010年)》,、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》等減貧規(guī)劃。但中國殘聯(lián)決策層認(rèn)為,,殘疾人貧困范圍廣,、貧困程度深,,受特殊情況的影響,,普通的扶貧手段難以奏效,必須實(shí)施康復(fù)扶貧,。所謂康復(fù)扶貧,就是針對(duì)殘疾人存在的功能障礙,,采取康復(fù)手段改善功能,,并結(jié)合生產(chǎn),、科技,、教育,、救濟(jì)等扶貧措施,,組織和幫助殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng),脫離貧困,。樸方主席在一次會(huì)議上說,,“溫飽,,是人生存的起碼條件,,是最基本的人權(quán)”,,呼吁國家扶貧政策向最困難的人群傾斜。
^v^年中國殘聯(lián)在河北承德進(jìn)行殘疾人康復(fù)扶貧試點(diǎn),,結(jié)果表明這是農(nóng)村貧困殘疾人脫貧的投資少、效益好的有效辦法,。1991年擴(kuò)大到12個(gè)省的7個(gè)縣,、6個(gè)鄉(xiāng),。我國有組織,、有計(jì)劃的殘疾人扶貧開發(fā)工作從此揭開序幕,。
1991年^v^批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要》以國家計(jì)劃的形式提出了殘疾人扶貧工作的具體目標(biāo)、方針,、途徑和措施,。1992年,國家根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和特殊需求,設(shè)立康復(fù)扶貧貸款,專項(xiàng)用于殘疾人扶貧。1998年實(shí)施的《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1998~2000年)》又制定了一系列針對(duì)性更強(qiáng),、措施更加有力的政策,,增加資金投入,,加大工作力度,進(jìn)行全面攻堅(jiān)。2001年制定《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(2001~2010年)》,農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和政府扶貧計(jì)劃,,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施,。
從20年的發(fā)展軌跡看,我國農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)有很強(qiáng)的連續(xù)性,基本框架幾乎可以說是一以貫之,。但一些表述的細(xì)微變化,,卻彰顯出扶貧理念的發(fā)展。這種發(fā)展集中體現(xiàn)在殘疾人事業(yè)幾個(gè)五年綱要關(guān)于扶貧工作的表述中,。
《“八五”計(jì)劃綱要與配套實(shí)施方案》提出要開展康復(fù)扶貧,,使“貧困殘疾人改善功能、參加勞動(dòng),、脫離貧困,,初步解決溫飽”?!熬盼濉碧岢鲆窘鉀Q殘疾人溫飽問題,,但扶貧主要還是“解困”,目的是保障基本生活,。至此,,我國農(nóng)村殘疾人扶貧仍停留在搶救性的溫飽水平,生存高于一切,。
在殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要中,,“基本生活”變?yōu)椤盎拘枨蟆保⑻岢鲆?“創(chuàng)造條件適當(dāng)提高殘疾人生活保障水平”,。扶貧的側(cè)重點(diǎn)悄然發(fā)生了變化,。以前也強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)”、“授人以魚不如授人以漁”,,但第一目標(biāo)還是生存,。進(jìn)入新世紀(jì),終于有基礎(chǔ)可以謀發(fā)展了,?!靶枨蟆笔嵌喾矫娴模喾矫娴男枨蟮玫綕M足,,保障水平必然就提高了,。農(nóng)村殘疾人扶貧進(jìn)入能力開發(fā)階段,這也是更本質(zhì)意義上的扶貧,。
“十一五”提出使殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平,。“十二五”的目標(biāo)進(jìn)一步提高,,使殘疾人生活總體達(dá)到小康,,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善,并明確提出建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度和護(hù)理補(bǔ)貼制度等制度性建設(shè)要求,。最近的《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo),,并提出到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃,、不愁穿,,全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老,、教育,、住房和康復(fù)服務(wù)。制度性建設(shè)得到強(qiáng)調(diào),。
顯然,,對(duì)處于弱勢(shì)的殘疾人群體,全面的參與和發(fā)展更加需要制度性的保障,,因此可以說,,制度建設(shè)是最長效的扶貧手段。
穩(wěn)定脫貧,,想說愛你不容易
有人說,,開車最難的是追車,,你的絕對(duì)速度要高出前面的車一大塊,才有可能追上,。
農(nóng)村貧困殘疾人就處于這種不停追逐,、老是追不上的狀態(tài),要在增長速度上高出別人一大塊,,對(duì)他們來說實(shí)在太難以實(shí)現(xiàn)了,。我們可以觀察一下這組數(shù)據(jù):
――據(jù)1992年調(diào)查,全國貧困殘疾人有2000萬,,貧困殘疾人及其家庭成員占全國貧困人口的一半,。
――1996年,全國貧困殘疾人口1800萬,。其中300萬人由于重度殘疾而處于特困狀態(tài),。
――2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有6225萬殘疾人生活在農(nóng)村,,其中1300萬人年人均收入不足944元,,涉及的農(nóng)村殘疾人戶,與當(dāng)時(shí)全國農(nóng)村人口的貧困發(fā)生率相比,,差距十分巨大,。
――2011年,由于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至年人均收入2300元,,比2009年的標(biāo)準(zhǔn)提高92%,,一大批原來處于貧困邊緣的殘疾人也進(jìn)入貧困線,我國農(nóng)村貧困殘疾人口又超過了2000萬,。
不考慮貧困線因素,,我國現(xiàn)在貧困殘疾人口與20年前相當(dāng)。但是國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后,,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象規(guī)模約為億人,,貧困殘疾人占全國貧困人口的比例大幅下降。這也反映出過去20年我國殘疾人扶貧的成效,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2001~2010年的10年間,近1300萬農(nóng)村貧困殘疾人解決了溫飽,;萬戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造,,居住條件明顯改善;868萬殘疾人接受了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,掌握了1至2項(xiàng)生產(chǎn)技能,,其中大多數(shù)通過勞動(dòng)擺脫了貧困;140余萬殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款的直接扶持,;萬個(gè)單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成了幫扶對(duì)子,,彰顯出全社會(huì)扶殘濟(jì)困的氛圍,。
20年的努力之后,我國農(nóng)村貧困殘疾人口仍然如此龐大,,除了貧困線上調(diào),、殘疾人口基數(shù)增加等原因,還有一個(gè)重要的原因,,那就是已脫貧人口的返貧,。
由于自身發(fā)展能力不足,,農(nóng)村殘疾人對(duì)外部因素的依賴性較大,。這導(dǎo)致他們不僅脫貧困難,而且脫貧以后仍然十分脆弱,、不穩(wěn)定,,一旦有點(diǎn)變故,又不能及時(shí)得到外部的支持,,就容易再次墜入貧困的魔沼,。沒有穩(wěn)定的制度性保障和持續(xù)的資金支持,要讓農(nóng)村貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧是十分困難的,。
《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》印發(fā)后,,中國殘聯(lián)等有關(guān)部門已經(jīng)迅速作出反應(yīng)。2012年1月,,^v^中央組織部,、中國殘聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施方案》,計(jì)劃在2011年至2015年,,全國農(nóng)村基層黨組織幫扶10萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,。2月,商務(wù)部和中國殘聯(lián)決定在十二五期間依托商務(wù)部門開展的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,,計(jì)劃在2012至2015年,,通過地方各級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施的萬村千鄉(xiāng)市場工程,安置萬名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè),,幫扶2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店,。中國殘聯(lián)發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好〈農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)〉貫徹落實(shí)工作的通知》,要求各地殘聯(lián)根據(jù)國家或本地區(qū)新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),,開展貧困殘疾人數(shù)量和狀況的摸底調(diào)查,,結(jié)合本地實(shí)際,加快研究制定本地區(qū)貫徹落實(shí)綱要的具體實(shí)施辦法,。
由于殘疾影響,、受教育程度偏低、缺乏技能,、機(jī)會(huì)不均等,、扶貧資金投入不足等原因,,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大,、返貧率最高,、所占比例較大的特困群體,是農(nóng)村扶貧工作的重點(diǎn)人群,。幫助2000萬自身發(fā)展能力嚴(yán)重不足的農(nóng)村貧困殘疾人告別貧困,,走向小康,一定會(huì)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),,但隨著各種政策措施的出臺(tái),、落實(shí),特別是農(nóng)村殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并非不可能,,即使只是在數(shù)年之內(nèi)。
之一:我國的扶貧線標(biāo)準(zhǔn)
我國在2008年前有兩個(gè)扶貧標(biāo)準(zhǔn),,第一個(gè)是1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),,該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營養(yǎng)需求為基準(zhǔn),再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行測定,。后來此標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)調(diào)整,,到2007年時(shí)為785元。第二個(gè)是2000年制定的865元的低收入標(biāo)準(zhǔn),,到2007年年底,,調(diào)整為1067元。2008年,,絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)合一,,統(tǒng)一使用1067元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn),。此后,隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)因素的變化,2009年和2010年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步上調(diào)至1196元和1274元,。
2011年中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布,,根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,,適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢(shì),,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%,,對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象規(guī)模到今年年底約為億人,,占農(nóng)村戶籍人口比例約為。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十六
按照《**市七星關(guān)區(qū)^v^部門幫縣,、處長聯(lián)鄉(xiāng),、干部駐村^v^》活動(dòng)的精神,幫助五里坪村加強(qiáng)基層組織建設(shè),,推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增收,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,,促進(jìn)社會(huì)和諧,。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ),。按照《**市七星關(guān)區(qū)^v^部門幫縣,、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村^v^方案》的要求,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,,深入調(diào)研走訪,,全面把握村情民意,,找準(zhǔn)問題,,分析原因,研究對(duì)策,,理清思路,,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利,、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段五里坪村的發(fā)展相對(duì)比較落后,,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約,。五里坪村人多地少,土地貧瘠,,自然條件較差,。二是農(nóng)民收入少,來源單一,,主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,,村民思想觀念保守落后,,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路,;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,。以上這些問題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。結(jié)合五里坪村的實(shí)際情況,,初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手:一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源,充分開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),;二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,,增加收入來源,。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),,對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè),。()駐村干部要身先士卒,,率先垂范,全身心投入工作中去,,要公示,、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,,掌握實(shí)情,,解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,扎實(shí)工作,,努力搞好自身建設(shè)。
1,、加強(qiáng)政治理論,、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),。
2,、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,,用制度管人,、按制度辦事。
3,、謙虛謹(jǐn)慎,,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,,艱苦創(chuàng)業(yè),,以實(shí)際行動(dòng)努力樹立五里坪干部良好形象,為五里坪村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn)。
4,、從嚴(yán)要求自己,,廉潔自律,依法辦事,,為基層干部作表率,,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
對(duì)口幫扶工作計(jì)劃及總結(jié)篇十七
無論是國家還是地方,,都期望通過對(duì)口支援,,提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的整體水平,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),。2006年,,《國家教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,、加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高〔2006〕14號(hào))出臺(tái),,明確了國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的內(nèi)容,其中提到:“示范院校要……積極開展地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口支援與交流,,主動(dòng)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資,促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,?!敝?,各?。ㄗ灾螀^(qū))也相應(yīng)地出臺(tái)了一些對(duì)口支援文件。如,,2008年11月,,廣西教育廳下發(fā)《關(guān)于開展廣西高職院校對(duì)口支援工作的通知》(桂教高教〔2008〕148號(hào)),指定了廣西高職院校對(duì)口支援學(xué)校和受援學(xué)校名單,,明確了對(duì)口支援內(nèi)容,、形式、時(shí)間和管理方式等,。2011年,,廣西教育廳再次下發(fā)文件《關(guān)于報(bào)送對(duì)口支援工作總結(jié)的通知》(桂教高教〔2011〕119號(hào)),對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行了檢查落實(shí),。
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2006年12月經(jīng)教育部,、財(cái)政部評(píng)審,被確定為全國首批28所“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校之一,,就根據(jù)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容和廣西教育廳實(shí)施對(duì)口支援工作的要求,,積極開展了對(duì)口支援工作,至今已經(jīng)與區(qū)內(nèi)外多所院校建立了對(duì)口支援、合作幫扶關(guān)系,,開展對(duì)口支援,、合作幫扶工作,取得了明顯成效,。我們僅在廣西范圍就指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)21批次,,多形式培訓(xùn)師資1110人次,支援與共建合作開發(fā)課程16門,,開出示范課程25次,,講座15 次,座談交流25次,,派出支援教師支援教學(xué)160多人次,,聯(lián)合開展課題研究4 項(xiàng),完成研究2項(xiàng),,聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生600多人,;在全國范圍,指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)36批次,,多形式培訓(xùn)師資1432人次,,支援與共建合作開發(fā)課程16門,開出示范課程25次,,講座18次,,座談交流35次,派出支援教師支援教學(xué)170多人次,,聯(lián)合開展課題研究4項(xiàng),,完成研究1項(xiàng),聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生600多人,,輻射和帶動(dòng)了全國40余所高職院校相關(guān)專業(yè)的建設(shè),,受益學(xué)生約40000人次。
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫扶取得實(shí)質(zhì)性的成果,,受到了支援院校的好評(píng),。筆者作為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師,,全程參與對(duì)口支援工作,,在近幾年開展的對(duì)口支援工作中,發(fā)現(xiàn)處理好以下問題是搞好高職院校對(duì)口支援工作的關(guān)鍵:
一,、行政主管部門應(yīng)處理的關(guān)鍵問題
1,、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。教育行政管理部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件,,跟蹤檢查驗(yàn)收,,確保對(duì)口支援工作落到實(shí)處,、不走過場??梢酝ㄟ^學(xué)校報(bào)送材料、教育行政主管部門組織專家驗(yàn)收評(píng)定等形式完成,。
2,、加大經(jīng)費(fèi)投入。教育行政主管部門應(yīng)加大對(duì)口支援經(jīng)費(fèi)行政劃撥,,為持續(xù),、長效開展對(duì)口支援工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。
3,、引入激勵(lì)機(jī)制,。一是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)口支援成績顯著的院校,對(duì)支援工作開展成效顯著的輸出院校及其下屬二級(jí)學(xué)院給予物質(zhì)和精神雙獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)通過接受支援學(xué)校辦學(xué)能力得到提升的院校也給予獎(jiǎng)勵(lì),,充分調(diào)動(dòng)支援與受援雙方的工作積極性。二是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)口支援工作人員,,包括組織管理者和深入支援一線的專業(yè)教師,,同樣給予物質(zhì)和精神雙獎(jiǎng)勵(lì)。
二,、支援院校應(yīng)處理的關(guān)鍵問題
1,、樹立無私無畏的思想,積極主動(dòng)開展對(duì)口支援工作,。支援院校應(yīng)樹立無私無畏的思想,摒棄懼怕被趕超的思想,,要毫不保留地把自己先進(jìn)的理念和改革發(fā)展成果拿出來與受授方交流,、分享。如:我院在受援方前來參觀考察學(xué)習(xí)時(shí),,首先就是播放學(xué)院人才培養(yǎng)短片,,毫不保留地把自己先進(jìn)的理念介紹給對(duì)方。要杜絕高高在上等待對(duì)方“求援”的行為,,要拿出示范院校的風(fēng)范,,積極主動(dòng)地開展對(duì)口支援工作。如我校在了解到貴港職業(yè)學(xué)院有意向需要支援時(shí),主動(dòng)于2007,、2008年組織“室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)”,、“物流管理”、“應(yīng)用越南語”等學(xué)院拳頭專業(yè)的骨干教師前往該校開設(shè)示范課,、開展專業(yè)教學(xué)改革研討等,。要派出得力干將深入受援方開展支援工作,為對(duì)方提供必要的工作指導(dǎo)和協(xié)助,。如我院派出“國家名師”黃春波教授出任貴港職業(yè)學(xué)院客座教授,,并由其多次帶領(lǐng)“部級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)” 室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)前往貴港職業(yè)學(xué)院開展了課程安排、教材征訂,、入學(xué)教育,、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的指導(dǎo)與交流,。
2,、實(shí)施造血式幫扶,減輕對(duì)口支援工作經(jīng)濟(jì)壓力,。支援院校自身的建設(shè)與發(fā)展原本就面臨著巨大的資金壓力,,不可能拿出很多錢來搞硬件方面的對(duì)口支援,因此,,支援應(yīng)著重從軟件上扶助,,實(shí)施“造血式”幫扶,樹立“授人以魚,,不如授人以漁”的觀念,,從教育理念、管理制度,、人才培養(yǎng)模式改革,、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)等方面給予援助,,指導(dǎo)對(duì)方開展專業(yè)建設(shè),、開發(fā)課程、編寫教材等,,促進(jìn)受援院校的改革與創(chuàng)新,;幫助培養(yǎng)教師,派出骨干教師到受援方掛職鍛煉,,開展專題報(bào)告會(huì)和學(xué)術(shù)講座,,邀請(qǐng)對(duì)方教師參與優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)、精品課程開發(fā),、聯(lián)合開展科學(xué)研究,,幫助提高對(duì)方的師資水平;聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,,發(fā)揮示范院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),,接受對(duì)方學(xué)生前來實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí),為對(duì)方學(xué)生提供職業(yè)資格考前輔導(dǎo)和認(rèn)證考試,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享,。我校自獲“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)以后,,多次派員前往相關(guān)院校并接受這些院校前來開展教育教學(xué)和專業(yè)教學(xué)改革研討,。
3,、建立友好幫扶關(guān)系,增進(jìn)支援與受援院?;ダバ抨P(guān)系,。支援院校要杜絕老大自居現(xiàn)象,簽訂合同時(shí)要注意措詞,,避免損傷受援方自尊的提法。如我院在與對(duì)方簽訂對(duì)口支援協(xié)議書時(shí),,協(xié)議書標(biāo)題多用“對(duì)口支援與合作協(xié)議書”,,協(xié)議書的目標(biāo)表述是“為了貫徹……精神,,加快我區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)高等職業(yè)教育整體的發(fā)展水平,,有效地發(fā)揮院校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,、相互輻射,、相互促進(jìn)的作用,共同打造‘中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)’的中國高等職業(yè)教育品牌”,,協(xié)議書的對(duì)口支援內(nèi)容提法為“共享發(fā)展成果”,、“聯(lián)合培養(yǎng)教師”,、“聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生”,。協(xié)議書標(biāo)題“合作”一詞,、協(xié)議書的目標(biāo)表述和對(duì)口支援內(nèi)容的提法體現(xiàn)了雙方平等、各有價(jià)值,、互惠互利,受援方比較容易接受,。此外,對(duì)受援院校前來參觀,、考察、學(xué)習(xí),,要做到熱情接待,、友好招呼,, 保持有禮有節(jié),要建立兄弟般的幫扶情誼,,增進(jìn)支援與受援院校的互利互信關(guān)系,讓受援方在雙方合作中由衷地感嘆雙方合作比他們想象得還要好,。
三,、受援院校應(yīng)處理好的問題
1、轉(zhuǎn)變觀念,,變被動(dòng)幫扶為主動(dòng)要求幫扶,。受援院校要認(rèn)清示范建設(shè)院校與普通院校之間存在距離的客觀實(shí)際,,要解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,從固步自封中解放出來,;要學(xué)會(huì)向先進(jìn)學(xué)習(xí),,要學(xué)會(huì)借鑒已有的取得成功的本土的改革經(jīng)驗(yàn),,要摒棄示范建設(shè)院校高不可攀的思想,;不要停留在同一層面院校之間的交流之上,要向上看齊,,要主動(dòng)與先進(jìn)院校聯(lián)系,,帶隊(duì)到先進(jìn)院??疾鞂W(xué)習(xí),,派出青年教師到合作的示范院校掛職鍛煉,,變被動(dòng)幫扶為主動(dòng)要求幫扶,。
2、克服畏難情緒,,動(dòng)員教職工融入支援院校掀起的教學(xué)改革熱潮。受援院校以及其他普通院校要趕超示范院校,,面臨的首要問題是進(jìn)行顛覆性的改革,,大到管理體制,,小到教學(xué)教法,,系統(tǒng)性地改革必然會(huì)“傷筋動(dòng)骨”。受援院校要克服畏難情緒,要跟教職工講清改革與否的利害關(guān)系,,讓全體教職工明白學(xué)校只有順應(yīng)時(shí)代的潮流,,投身于職業(yè)教育的改革發(fā)展洪流中才能求生存、求發(fā)展,。
3,、取人之長補(bǔ)己之短,促進(jìn)自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。受援院校要抓住國家以及地方實(shí)施職業(yè)教育對(duì)口支援政策的有利時(shí)機(jī),,多方尋找有與本校同類專業(yè)的國家、自治區(qū)(?。┘?jí)示范建設(shè)院校聯(lián)系建立對(duì)口支援關(guān)系,選取示范建設(shè)院校拳頭專業(yè)與本校對(duì)應(yīng)專業(yè)開展對(duì)口支援與幫扶,,通過每與一所示范建設(shè)院校建立合作關(guān)系就帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展,,從而推動(dòng)本院所有專業(yè)的發(fā)展。
四,、高職院校成功開展對(duì)口支援的方法探討
1,、思想上高度重視。支援院校要高度重視對(duì)口交流工作,,把該項(xiàng)工作作為完成國家示范建設(shè)任務(wù)的重要內(nèi)容之一,,樹立國家示范院校的義務(wù)感、責(zé)任感和推動(dòng)高等職業(yè)教育均衡發(fā)展的使命感,,努力探索符合實(shí)際的對(duì)口交流的路子,。如我校領(lǐng)導(dǎo)親自抓對(duì)口支援工作,確定了對(duì)口交流的總體思路,、基本原則和主要的工作方法,;建立并完善工作機(jī)構(gòu),將對(duì)口交流經(jīng)費(fèi)納入示范建設(shè)預(yù)算給予落實(shí),,確保了工作經(jīng)費(fèi),;明確工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)示范建設(shè)《任務(wù)書》確定了具體的工作目標(biāo)和任務(wù),,并將任務(wù)層層分解,,明確了各級(jí)項(xiàng)目組各自的工作目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)項(xiàng)目組積極主動(dòng),,加強(qiáng)與各合作院校對(duì)應(yīng)教學(xué)單位的聯(lián)系,,創(chuàng)造性地開展工作。
2,、堅(jiān)持“品牌輸出”,、“重在軟件”的原則。各支援院校建設(shè)本身就面臨著巨大的資金壓力,不可能拿出很多錢來搞硬件方面的支持,,因此,,應(yīng)充分利用自身在軟件方面的優(yōu)勢(shì),輸出品牌,,帶動(dòng)受援學(xué)校的軟件建設(shè),。我們?cè)诮逃砟睢⒐芾碇贫?、人才培養(yǎng)模式改革,、精品課程建設(shè)等方面與受援學(xué)院交流,共享我院最新發(fā)展成果,,促進(jìn)了受援院校的改革與創(chuàng)新,;聯(lián)合對(duì)外開展招生宣傳,擴(kuò)大了受援院校的知名度,;派出骨干教師參與受援院校的專業(yè)建設(shè),、課程開發(fā),增強(qiáng)了受援院校的專業(yè)建設(shè)能力等,。
3,、探索工作新機(jī)制。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,是目前對(duì)口交流工作必須解決的重大課題,。在開展對(duì)口交流工作中,既要講無私奉獻(xiàn),,也不能回避存在競爭的現(xiàn)實(shí),,要積極探索“雙贏”的途徑。我校從高職教育集團(tuán)化發(fā)展的高度,,把對(duì)口交流工作與構(gòu)建高職教育聯(lián)盟結(jié)合起來,,以構(gòu)建泛北部灣高職教育聯(lián)盟為目標(biāo),通過開展對(duì)口交流,,加強(qiáng)各合作院校之間的交流與往來,,增強(qiáng)了凝聚力,為下一步校際間的深度合作,、資源共享和共同做大高職教育市場打下了良好的基礎(chǔ),。
4、強(qiáng)化教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的主體地位,。開展對(duì)口交流工作的重點(diǎn)在于提高受援院校的整體辦學(xué)水平,,各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)將承擔(dān)著主要的工作任務(wù),因此,,在開展對(duì)口交流工作中要注意強(qiáng)調(diào)各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的主體地位,。如我校,,學(xué)校一級(jí)主要是負(fù)責(zé)校際間的總體合作事項(xiàng),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,,并提供經(jīng)費(fèi)支持,;在與合作方簽訂了協(xié)議之后,由我校各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)根據(jù)兩個(gè)學(xué)院的總體協(xié)議與對(duì)方對(duì)應(yīng)的系部簽訂具體協(xié)議,,從方案制定,、人員配備到方案實(shí)施,均由各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)負(fù)責(zé),。這樣,,既給了各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)主動(dòng)權(quán),也給了壓力,,有利于充分調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的積極性,,同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)口交流工作的靈活性。