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人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇一
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
寧波市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 鄭瑞法
各位代表:
現(xiàn)在,,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見,。
2005年,,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),,按照?公正司法,、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障,。
一,、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),,全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,。全年共受理各類案件71052件,,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%,。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪,。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,,判處被告人12896人,,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%,。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,,占15.17%,。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人,、強(qiáng)奸,、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪,、拐賣婦女,、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,,判處被告人12301人,。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆,、窩藏,、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支,、非法持有槍支,、尋釁滋事、敲詐勒索,、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),,嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序,。本院依法予以嚴(yán)懲,,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,。以被告人申健,、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,,且交易毒品數(shù)量極大,。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,,震懾了犯罪,。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融,、財(cái)稅,、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品,、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元,。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn),、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤,損失870余萬(wàn)元,。此案社會(huì)影響極大,,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示,。余姚市人民法院受理該案后,,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為,。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,。共審結(jié)該類案件215件,,判處犯罪分子260人。其中,,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人,。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保,、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興,、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中,,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí),、證據(jù),、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度,。對(duì)具有法定從寬條件的,,依法從輕、減輕或免于刑事處罰,;對(duì)不構(gòu)成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪,,確保無(wú)罪的公民不受法律追究,;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件,。共受理一審民商事案件35877 件,,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,,分別上升5.41%,、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件,,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理,。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,,依法制裁制售假種子,、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金,、贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員,、婦女,、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù),。二是精心審理好新類型案件,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多,。為適應(yīng)形勢(shì),,我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作,。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件 237 件,,審結(jié)195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%,。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司,、宜賓五糧液股份有限公司與寧海縣昌盛食品有限公司,、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?,。三是妥善處理群體性訴訟案件,。去年以來,因企業(yè)改制,、商品房買賣,、環(huán)境污染、土地征用,、拆遷補(bǔ)償,、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案,、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案,、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案,、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,,妥善處理,,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí),、分清是非的基礎(chǔ)上,,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,,做到案結(jié)事了,。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,,占61.96 %,。
(三)依法審理行政案件。去年,,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政,、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重,。共受理一審行政案件 558 件,審結(jié)553 件,,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過司法審查,,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān),、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法,、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件,。
(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作,。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,,審結(jié)二審和再審案件2758 件,。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,;對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持,,維護(hù)裁判的既判力,。同時(shí),實(shí)行申訴聽證方式,,嚴(yán)格再審立案審查,,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量,。
(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作,。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng),,在解決執(zhí)行難,、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,,執(zhí)結(jié)17240件,,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,,上升12.45 %,。工作中,依法運(yùn)用查封,、扣押,、凍結(jié)和搜查、罰款,、拘留等強(qiáng)制手段,,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),。同時(shí),,試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解,。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,,結(jié)合審判,,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素,。積極支持人民調(diào)解工作,,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解 協(xié)議的效力,。加強(qiáng)法制宣傳,,以案說法、以案普法,,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果,。通過公開審理案件,使 3.65 萬(wàn)人次的旁聽公民受到生動(dòng)直觀的法制教育,。加強(qiáng)少年審判工作,,寓教于審,懲教結(jié)合,,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,,并開展判后回訪與幫教,做好教育,、感化,、挽救工作,。落實(shí)減刑、假釋聽證制度,,規(guī)范減刑,、假釋工作程序,,依法辦理減刑,、假釋案件2563件,。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造,。向有關(guān)部門提出司法建議159條,,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二,、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù),。按照中央和省,、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定實(shí)施方案,,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開展,?;顒?dòng)中,,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,;堅(jiān)持正面教育為主,,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,走群眾路線,;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用,;堅(jiān)持區(qū)別情況,,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動(dòng),,認(rèn)真分析評(píng)議,,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo),。同時(shí),正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗(yàn) 教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤,、兩促進(jìn)?,。特別是通過認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題得以解決,,贏得了黨委滿意,、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
?公正司法,,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn),。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措,。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點(diǎn)問題,,切實(shí)解決?告狀難?,、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件,。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累,。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢打官司的問題,,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,,減,、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元,,分別上升28.51%和 49.51%,。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),、訴訟引導(dǎo),、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待,、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,,有條件的人民法庭直接受理立案,、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟,。
三,、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開展專項(xiàng)整改
司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要 途徑,。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視,。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署,。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,,我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在自查階段,通過查案,、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見函等方式,,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,,向人大代表,、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時(shí),,堅(jiān)持邊查邊改,、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,,能當(dāng)即整改的,,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,,確定責(zé)任人,,限期予以整改,從而使一些問題及時(shí)得以改進(jìn),。在集中整改階段,,針對(duì)人大代表提出意見的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),,逐案,、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效,。對(duì)人大代表提出意見的24件案件,,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋,;對(duì)案件請(qǐng)示,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核,、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題,,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定,、完善了相關(guān)工作制度,。通過富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,,提高了司法水平,,促進(jìn)了司法公正,。
人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺接受人大監(jiān)督意識(shí),,改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì),、院領(lǐng)導(dǎo)走訪,、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作,、旁聽案件審理等方式,,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作,、聽取意見,、接受監(jiān)督。去年,,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審,。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,,深入開展了?規(guī)范司法行為,,促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,,促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見》,,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公,、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳,、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評(píng)議工作,,認(rèn)真開展整改,,取得了改一點(diǎn)、好一片,、治一線的良好效果,。針對(duì)查擺出來的問題,制定,、完善了一批規(guī)章制度,,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè),。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),,增強(qiáng)司法能力
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),。去年,全市法院采取有效舉措,,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè),。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,,通過五年的努力,,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建 設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向,。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉,。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),,切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力,、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力,。堅(jiān)持?公開,、公平、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)?的原則,,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上,、平者讓,、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。按照法官專業(yè)化的要求,,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例,、優(yōu)秀裁判文書?評(píng)選,,提高法官適用法律、駕馭庭審,、調(diào)處糾紛,、化解矛盾、依法裁判的水平,。落實(shí)教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,,深入開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,,努力從源頭上防治司法腐敗行為,。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng),。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?,、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?,。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作,。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性,、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點(diǎn),、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策,。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》,、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作,、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展,。在去年年底,,又確定17個(gè)調(diào)研課題,,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù),。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),,加強(qiáng)基層人民法院建設(shè),。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),,抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,,加快人民法庭黨組織歸并工作,。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式,、典型案件通報(bào)等辦法,,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平,。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn),。自去年5月1日正式上崗以來,,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距,。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,,有的案件審判,、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力,、適用法律能力不高,,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件,。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私,。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻,。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善,。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害,、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生,。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打,。四是物質(zhì)保障水平還需要提高,。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展,。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重,、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,,并將在今后的工作中采取措施,,逐步予以解決。
五,、認(rèn)真做好2006年工作,,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年,。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,,強(qiáng)化審判 職能,深化法院改革,,提高司法能力,,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),,以?公正與效率?為主題,,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境,。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,,落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求,,真正做到?有罪則判,無(wú)罪放人?,。在民商事審判方面,,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū),、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益,。按照?能調(diào)則調(diào),,當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,,案結(jié)事了?的要求,,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,。在行政審判方面,,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,。在執(zhí)行工作方面,,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,,維護(hù)司法權(quán)威,。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重,、審判質(zhì)量和審判效率并重,,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》 要求,,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo),、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,,以及院長(zhǎng)接待和庭、處,、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措,。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減,、緩,、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司,、打得贏官司?,。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上,。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范,。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),。要鞏固司法評(píng)議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化,。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),,規(guī)范辦案程序,、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書,、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象,。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化,。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),,認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,,努力完善公正、廉潔、高效,、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制,。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,,增強(qiáng)審判工作透明度,。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,,提高審判效率,。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主,。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,,完善審判指導(dǎo)制度,,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式,。探索執(zhí)行工作新方法,,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì),、限制出境,、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高,。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來抓,。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作,、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),,實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化,、內(nèi)部管理科學(xué)化,、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ),。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高,。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作,。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),,切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。繼續(xù)開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),,不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔,。
各位代表,,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,,扎實(shí)工作,,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),,構(gòu)建和諧社會(huì),,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇二
上半年,,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,,認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國(guó)人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),,大力開展各項(xiàng)審判工作,,全面推進(jìn)法院改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),,開創(chuàng)了法院工作的新局面,,取得了較好的成績(jī)。
一,、全面發(fā)揮審判職能作用,,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放
今年上半年,,我院全面加強(qiáng)立案,、審判、執(zhí)行工作,,各項(xiàng)工作順利開展,,取得了較好的成績(jī),。上半年,共受理各類案件2299件,,其中受理民商事,、刑事、行政案件1084件,,審結(jié)840件,,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,,執(zhí)結(jié)率為60%,。
(一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,,審結(jié)73件114人,。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人,。在刑事審判中,,繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲搶劫,、故意傷害,、綁架、q####j,、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%,。上半年,,我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施案,被告人翁志誠(chéng)在2002年間,,從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊(cè)子700多冊(cè),、光盤200多張,并張貼“”標(biāo)語(yǔ),,我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,,維護(hù)了國(guó)家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),,為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,,上半年我院依法對(duì)3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政,。在審理刑事案件過程中,,我院注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑,,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對(duì)所有侵犯財(cái)產(chǎn),、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對(duì)41件73名被告人判決并處罰金,。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié),。
(二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件,。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,,已審結(jié)761件,,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,,主要以金融借貸糾紛,、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛,、買賣合同糾紛,、相鄰糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,,其中借款合同糾紛案件共有274件,,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%,。針對(duì)民商事案件的特點(diǎn),,審判人員能夠認(rèn)真審理,注重審判的實(shí)際效果,。我院對(duì)婚姻家庭糾紛案件,,能夠妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛,、人身?yè)p害賠償,、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,,共審結(jié)上述案件314件,,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達(dá)49.7%,,有效地化解矛盾糾紛,,消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件,,共審結(jié)上述糾紛案件247件,,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),。在對(duì)買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,,我院注重引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法,,合法經(jīng)營(yíng),提倡誠(chéng)實(shí)信用的良好商業(yè)道德,,從而保障正常有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件,。上半年共受理行政案件6件,,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí),,能夠認(rèn)真分析案件的具體成因,、社會(huì)影響,嚴(yán)格執(zhí)行法律,,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法利益,得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持,。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,,以支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化,、合法化,。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,,行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)6件,,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標(biāo)的額23萬(wàn)余元,。對(duì)在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問題和不足,,我院及時(shí)作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件,,均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納,。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收?qǐng)?zhí)行案件647件,,舊存568件,,執(zhí)結(jié)728件,其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件,,發(fā)放債權(quán)憑證338件,,非訴審查等計(jì)49件,另中止57件,。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,,我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警,對(duì)6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整,,并對(duì)執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組,,共分成3個(gè)執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng),。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育,,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補(bǔ)充規(guī)定,并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣,、評(píng)估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,,對(duì)執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾,。通過采取措施,堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”,、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,,有效地保護(hù)了申請(qǐng)人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益,。年初,,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn),從元旦開始至春節(jié)期間,,組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),,取得了較好的成績(jī)。3月份,,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì),,我院以這次大會(huì)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,,采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展,。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式,早出晚歸,,下鄉(xiāng)村,、駐海島,對(duì)申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的,,均能及時(shí)出警,,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能,。上半年共出動(dòng)干警500多人次,,共查封財(cái)產(chǎn)35宗,拍賣,、變賣財(cái)產(chǎn)10宗,。對(duì)拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請(qǐng)人,,實(shí)行拘留、罰款,,共拘留,、罰款121人。
(五)加強(qiáng)立案,、信訪接待工作,。今年初開始,我院在立案,、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法,,并積極推行“八個(gè)一”的愛民便民工作作風(fēng),取得了實(shí)效,,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,,負(fù)責(zé)接待來訪群眾,,及時(shí)接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記,、有落實(shí),、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,,處理各類來信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身?yè)p害賠償,、贍養(yǎng),、買賣合同糾紛案件緩、減,、免訴訟費(fèi)近2萬(wàn)元,。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話,、傳真”立案法,,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),,我院還對(duì)一起涉案金額70多萬(wàn)元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,,通過采取措施促使當(dāng)事人自覺履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理,。我院在做好審判工作的同時(shí),,注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作,。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,,達(dá)到審理一案、教育一片的效果,。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會(huì)效果,。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭,,通過案件的審判,,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,增強(qiáng)法制觀念,。同時(shí),我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢(shì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,,開展法律咨詢活動(dòng)等,。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場(chǎng)次,。如今年初民一庭庭長(zhǎng)柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日,、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島,、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn),、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座,、培訓(xùn);4月12日,,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等,。通過加強(qiáng)法制宣傳教育,,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,,自今年3月份起,,我院黃院長(zhǎng)、姚副院長(zhǎng)應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度,,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力,。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年,,我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇三
自治區(qū)高級(jí)人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)人民法院,向著更好地司法為民,、公正司法,、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),。全年通過狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺”,,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效,。
強(qiáng)化政治定力,,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆系列全會(huì)精神以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”,。狠抓審判執(zhí)行工作第一要?jiǎng)?wù),,始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和恐怖犯罪,,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會(huì)治理法治化,,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,,加大對(duì)弱勢(shì)群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信,。依托審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息,、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,全面深化立案、庭審、執(zhí)行,、聽證,、文書、審務(wù)六大公開,,完善開放,、動(dòng)態(tài)、透明,、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制;全年通過廣西陽(yáng)光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬(wàn)多項(xiàng),,公布裁判文書29萬(wàn)多份,在中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播,、錄播案件4500多件,,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬(wàn)人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解,、審理、執(zhí)行“綠色通道”,,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬(wàn)元,,對(duì)17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬(wàn)元,以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公平正義,。
強(qiáng)化司法改革,,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央,、自治區(qū)黨委的要求,,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,深化人民陪審員制度改革,,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,,積極探索繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展,。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,,難也不難,。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號(hào)令,自己給自己加壓,提出從2016年5月到5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問題,。工作中,,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會(huì)各方共同參與,、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,,形成全社會(huì)的合力解決執(zhí)行難,開展兩個(gè)執(zhí)行月活動(dòng),,集中解決執(zhí)行積案難案,,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,,推動(dòng)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),,促進(jìn)地方發(fā)展,。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級(jí)人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,組織全區(qū)各級(jí)人民法院創(chuàng)新工作方式,,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力為各地特色發(fā)展提供司法保障,。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,強(qiáng)化司法能力建設(shè),、黨風(fēng)廉潔建設(shè),、基層基礎(chǔ)建設(shè),。
抓手有力,,成效顯著,,亮點(diǎn)紛呈
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高,。全年受理各類案件528539件,,結(jié)案460514件,,同比分別上升20.7%和18.8%,,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%,。其中受理各類刑事案件46746件,,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,,審結(jié)269323件,,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,,審結(jié)8031件,,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化,。全區(qū)法院院庭長(zhǎng)主辦案件194826件,,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)法院院長(zhǎng)走到審判一線,,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成,。經(jīng)過考試考核,、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,,實(shí)際入額比例為33.8%,。入額法官知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,,綜合素質(zhì)明顯提高,。
繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡(jiǎn)案快審,、繁案精審,。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡(jiǎn)案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從的26天縮短到8天,,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑,。
執(zhí)行工作碩果累累,。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,,同比分別增長(zhǎng)37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán),。最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、自治區(qū)黨委書記,、自治區(qū)人大會(huì)主任彭清華,、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對(duì)廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,,并在9月29日全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)上給予表?yè)P(yáng),。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)法院根據(jù)各地實(shí)際情況,,扎實(shí)開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。南寧法院,、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院,、梧州法院,、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院,、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng);百色法院,、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。司法特色服務(wù)取得了顯著成效,。
接受監(jiān)督有落實(shí),。2016年11月28日,自治區(qū)人大會(huì)聽取自治區(qū)高級(jí)人民法院司法公開工作報(bào)告后,,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果,、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,,廣西高院立即研究,,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作,。還有11件人大代表建議,、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,,譜寫新藍(lán)圖
,,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用,,為營(yíng)造“三大生態(tài)”,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢(shì)而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,,落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院,,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動(dòng)接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正,、樹公信,。從七項(xiàng)工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,,切實(shí)維護(hù)政治安全,、權(quán)力安全、制度安全,,促進(jìn)社會(huì)公平正義,,保障人民安居樂業(yè),,為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障,,將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,,努力建設(shè)法院新發(fā)展,。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)列席人員提出意見。
市五屆人大一次會(huì)議以來,,市中院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,市人大、市政府,、市政協(xié)和上級(jí)法院的監(jiān)督支持指導(dǎo)下,,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,,認(rèn)真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠誠(chéng)履職盡責(zé),,奮力追趕超越,,”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩,司法體制改革順利推進(jìn),,政法隊(duì)伍教育整頓圓滿收官,,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為我市實(shí)現(xiàn)”十三五”規(guī)劃,、”十四五”良好開局提供了有力司法保障,。全市法院六年受理各類案件萬(wàn)件,,結(jié)案萬(wàn)件,,分別比前六年上升x%和xxx.x%。萬(wàn)件,,萬(wàn)件,。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,,保障我市高質(zhì)量發(fā)展
依法懲處刑事犯罪,,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持罪刑法定原則,,萬(wàn)件,,萬(wàn)人,。堅(jiān)決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,,全市法院迅速掀起專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大攻勢(shì),,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的楊武學(xué)、把持基層政權(quán)的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴(yán)懲,,借民間借貸之名做”套路貸”之實(shí)的xx,、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)徹底摧毀,,基層政權(quán)得到鞏固,,社會(huì)治理能力有效提升,人民群眾拍手稱快,,臨渭法院被表彰為全國(guó)”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體,。建立健全督導(dǎo)督辦、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,,專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,xx等xxx案xxx名職務(wù)罪犯被判處刑罰,,市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務(wù)犯罪審判白皮書》,xx被表彰為全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體,。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾人身安全,,在xx景區(qū)搶劫?gòu)?qiáng)奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,,xxxx名”兩搶一盜”,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉財(cái)罪犯受到從嚴(yán)從快懲處,。堅(jiān)決落實(shí)人權(quán)司法保護(hù),,對(duì)xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,對(duì)xxxx名認(rèn)罪認(rèn)罰的罪犯從寬處理,,萬(wàn)名罪犯減刑或假釋,,對(duì)xx名罪犯予以特赦,市中院少年審判庭被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體,、全國(guó)青少年維權(quán)崗,。
依法貫徹新發(fā)展理念,著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,。全面落實(shí)民法典,,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全市法院六年審結(jié)民商事案件萬(wàn)件,。堅(jiān)持營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,,穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬(wàn)件,,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,;加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過破產(chǎn)重整,,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,,x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。堅(jiān)持防范與化解風(fēng)險(xiǎn)并重,,積極審結(jié)民間借貸,、金融借貸糾紛x.x萬(wàn)件,弘揚(yáng)守約誠(chéng)信,,懲戒違約失信,。堅(jiān)持保護(hù)創(chuàng)新激勵(lì)創(chuàng)造,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛xxx件,,市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,。堅(jiān)持民生司法保護(hù),快審快結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬,、社會(huì)保障等糾紛xxxx件,,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持服務(wù)扶貧脫貧,,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持推進(jìn)家事審判方式改革,,萬(wàn)件,,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體,、全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)集體,。堅(jiān)持保障強(qiáng)軍戰(zhàn)略,及時(shí)審結(jié)涉軍案件xxxx件,,建成”兩站一中心”,,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務(wù)大格局不斷完善,,市中院涉軍維權(quán)工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū),、省委,、省政府和最高法院表彰,。依法加強(qiáng)司法審查,著力助推法治政府建設(shè),。強(qiáng)化行政行為合法性審查,,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,,全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院,、司法局聯(lián)合發(fā)布《實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,,堅(jiān)持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合,妥善解決土地征收,、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,為秦嶺北麓問題集中整治,、重大項(xiàng)目建設(shè)提供了司法保障,。積極參與”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,及時(shí)審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件,、檢察公益訴訟案件xx件,,努力維護(hù)社會(huì)公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護(hù)巡回法庭,,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),,邀請(qǐng)行政執(zhí)法人員旁聽庭審,,每年報(bào)送《行政審判司法審查報(bào)告》,及時(shí)發(fā)送司法建議,,促進(jìn)法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動(dòng)落地落實(shí),。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的意見》,定期召開聯(lián)席會(huì)議,,行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴意識(shí)明顯增強(qiáng),。xxxx年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)xx.x%,同比上升xx個(gè)百分點(diǎn),。華州法院督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,,得到政府支持,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%,。
依法保障勝訴權(quán)益,,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,,萬(wàn)人,萬(wàn)人,,萬(wàn)件,,執(zhí)行到位x億元。堅(jiān)決落實(shí)最高法院”基本解決執(zhí)行難問題”工作部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,,建立了由xx個(gè)單位組成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,市人大審議通過《加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府支持、政法委協(xié)調(diào),、法院主辦,、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅(jiān)克難,,打通查人找物,、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、精準(zhǔn)懲戒,、打擊拒執(zhí)等方面堵點(diǎn),建立了統(tǒng)一管理體系,,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,,強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍,,”執(zhí)行難”突出問題基本解決,,市中院、xx等x個(gè)法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體,。全市法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,,實(shí)施”一個(gè)中樞、兩個(gè)維度,、三類團(tuán)隊(duì)”運(yùn)行模式,,財(cái)產(chǎn)處置全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固,。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬(wàn)件,執(zhí)行到位億元,,較xxxx年分別增長(zhǎng)x%,、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例,。
二,、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)
審判管理更加有力,。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,,狠抓”五個(gè)環(huán)節(jié)”,,嚴(yán)把”三個(gè)關(guān)口”,審判管理規(guī)范高效,。全面復(fù)查xx年來的減刑、假釋,、萬(wàn)件,,完成整改。定期召開審判管理會(huì)議,,實(shí)行月通報(bào),、季點(diǎn)評(píng)、年考核和蹲點(diǎn)督導(dǎo),,加強(qiáng)監(jiān)督考核,,審判質(zhì)效核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位,。xxxx年,,,居全省法院第x位,;法定審限內(nèi)結(jié)案率為%,,個(gè)百分點(diǎn);法官人均結(jié)案xxx件,,同比多結(jié)xx件,;生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列,。
司法服務(wù)更加貼心,。深入推進(jìn)”一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),十大訴訟服務(wù)信息平臺(tái)全面運(yùn)行,,訴訟費(fèi)實(shí)現(xiàn)微信,、支付寶等多渠道繳納,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,,跨域立案xxx件,,電子送達(dá)法律文書xx.x萬(wàn)件,”xxxxx”訴訟服務(wù)熱線查詢xxxx人次,,網(wǎng)絡(luò)庭審xxx件次,,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進(jìn)”一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),,引入律師,、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心,與市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心建立涉訴信訪互動(dòng)化解機(jī)制,,與市司法局協(xié)作構(gòu)建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),,全市法院”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)”入駐調(diào)解組織xx個(gè),萬(wàn)件,線下線上并行的調(diào)解機(jī)制不斷深化,,為當(dāng)事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,。積極落實(shí)司法救助,市中院六年向xxx案xxx名特困當(dāng)事人發(fā)放救助金xxx余萬(wàn)元,,減緩免訴訟費(fèi)xxxx余萬(wàn)元,,司法人文關(guān)懷充分彰顯。
司法公開更加深化,。全面加強(qiáng)司法公開”四大平臺(tái)”建設(shè),,全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬(wàn)份,網(wǎng)絡(luò)直播庭審xxxx件,,萬(wàn)條,,訪問量達(dá)xxxx余萬(wàn)次,司法鑒定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,,審判工作進(jìn)一步公開透明,。扎實(shí)推進(jìn)憲法法律”九進(jìn)”活動(dòng),舉辦”院長(zhǎng)講辦案故事網(wǎng)絡(luò)視頻大賽”,,堅(jiān)持每月在市廣播電臺(tái)《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,,與市電視臺(tái)聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來的新房鑰匙》在全國(guó)全省獲獎(jiǎng),,xx等人買賣他人社交平臺(tái)賬號(hào)案被《中國(guó)法治故事書》收錄,,市中院被表彰為全國(guó)”七五”普法工作先進(jìn)單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院,、省法院表彰,。
三、不斷深化改革創(chuàng)新,,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
司法責(zé)任制改革加快推進(jìn),。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團(tuán)隊(duì),,法官隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強(qiáng),。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,,均在一線履行審判職責(zé)。明確院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé),,制定審判組織權(quán)責(zé)清單,,強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,,制約有效,、監(jiān)督到位,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用,,萬(wàn)件,,占結(jié)案數(shù)的%。
綜合配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn),。嚴(yán)格落實(shí)員額法官遴選,、退出、補(bǔ)選機(jī)制,,加強(qiáng)職業(yè)保障,,全市法院六年遴選員額法官xxx人,、退出xx人,、恢復(fù)x人,擇優(yōu)選升二,、三,、四級(jí)高級(jí)法官xx人,其他法官晉級(jí)xxx人,??茖W(xué)推進(jìn)人員分類管理,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人,、聘任制書記員xxx人,、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人,,以法官為主體,,法官助理、書記員,、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機(jī)制全面建立,。認(rèn)真貫徹人民陪審員法,細(xì)化陪審規(guī)則,,建立四項(xiàng)機(jī)制,,全市人民陪審員六年參審案件萬(wàn)件,占一審結(jié)案數(shù)的%,,司法民主不斷加強(qiáng),。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實(shí)人民陪審員法示范單位,。
訴訟制度改革深入推進(jìn),。扎實(shí)開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保有罪的人受到依法判處,,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,。全市法院對(duì)涉嫌搶劫罪的官躍進(jìn),、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無(wú)罪。積極開展”速調(diào)裁審”機(jī)制改革,,”輕重分離,、快慢分道、簡(jiǎn)案快辦,、難案精審”的案件繁簡(jiǎn)分流辦理格局基本形成,,審判效率全面提升,市中院案件繁簡(jiǎn)分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例,。全市法院六年速裁萬(wàn)件,,天,比普通程序案件平均審理時(shí)間縮短一半以上,。
四,、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
始終把政治建設(shè)擺在首位,。扎實(shí)開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、”不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,,深刻領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,,充分認(rèn)識(shí)”兩個(gè)確立”的決定性意義,,不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”,。重大事項(xiàng),、重要工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確政治方向,。深入實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨一體推進(jìn),黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,,黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。富平法院被表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院,、全國(guó)法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,。
始終把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為重點(diǎn)。持續(xù)打造”學(xué)習(xí)型”法院,,堅(jiān)持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強(qiáng)審判能力相結(jié)合,,承辦全省刑事法學(xué)會(huì)年會(huì),開辦”青年法官論壇”,,依托”東府法官學(xué)堂”,,邀請(qǐng)專家舉辦實(shí)務(wù)講座,,組織干警研討疑難案件,加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn),,隊(duì)伍學(xué)習(xí)調(diào)研能力,、法律理論水平不斷提升。六年來,,市中院舉辦”青年法官論壇”xx期,、”東府法官學(xué)堂”xx期、專題講座xx期,,法官干警參加各類培訓(xùn)xxx期,,每年對(duì)員額法官全部輪訓(xùn);全市法院完成學(xué)術(shù)論文,、調(diào)研報(bào)告,、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎(jiǎng),,x篇案例入選中國(guó)法院年度案例,,為法院工作科學(xué)發(fā)展提供了”xx智慧”,。
始終把反腐倡廉建設(shè)抓在手上,。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位,、要害部門監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),,制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化廉政警示教育,,開展審務(wù)督察和司法巡查,,落實(shí)基層法院院長(zhǎng)履職約談制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),,全市法院六年黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次,、誡勉談話xx人次,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。制定防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施細(xì)則》,,嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告和督查倒查制度,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正司法環(huán)境,。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,,聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬,、整治頑瘴痼疾,、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)”,,市中院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,,制定正風(fēng)肅紀(jì),、制約監(jiān)督、為民服務(wù),、交流輪崗四個(gè)方面xx項(xiàng)制度,,政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),,司法公信力進(jìn)一步提升。
五,、自覺接受各界監(jiān)督,,全面推進(jìn)法院工作
不斷增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺和行動(dòng)自覺,,主動(dòng)向市人大,、市政協(xié)專題匯報(bào)司法體制改革、基本解決執(zhí)行難,、”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作,。加強(qiáng)”兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)工作,積極邀請(qǐng)代表委員視察座談,、旁聽庭審,、參與調(diào)解、見證執(zhí)行,。高度重視建議,、提案辦理工作,市中院六年辦結(jié)代表建議x件,、委員提案xx件,,形成《案件移送若干問題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對(duì)提升審判質(zhì)效,、深化司法為民起到了積極作用,,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進(jìn)單位。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署,、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,,落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,,人民群眾了解、支持,、監(jiān)督法院工作的渠道進(jìn)一步暢通,。
各位代表,,xxxx年以來,全市法院和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一樣經(jīng)歷了攻堅(jiān)克難,、持續(xù)發(fā)展的歷程,。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重,;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),,觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復(fù)波動(dòng),,對(duì)審判工作帶來沖擊,。這六年,廣大法官干警迎難而上,,勇于擔(dān)當(dāng),,團(tuán)結(jié)一心,戮力前行,,審判任務(wù)圓滿完成,,司法改革全面推進(jìn),業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),,訴訟服務(wù)更加親民,,審判信息化全面應(yīng)用,司法服務(wù)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)有力,,市中院審判大樓即將竣工,,全市法院xxx個(gè)集體,、xxx人次受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),,市中院先后三年被市委、市政府考評(píng)為優(yōu)秀單位,,全市法院各項(xiàng)工作發(fā)生了深刻變化,、取得了重大進(jìn)展。這些成績(jī)和進(jìn)步,,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是市政府及社會(huì)各界大力支持,、各位代表和委員關(guān)心幫助的結(jié)果,。在此,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意,!
回顧六年的發(fā)展歷程,,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行,;只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,,堅(jiān)定不移走群眾路線,,持之以恒為民辦實(shí)事,自覺接受群眾監(jiān)督,,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持,;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),,切實(shí)提升審判質(zhì)效,,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,馳而不息加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,人民法院工作才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全市法院工作中存在的問題和不足:服務(wù)保障xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,,法官干警的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),;人民群眾對(duì)公正高效司法的需求日益增長(zhǎng),法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和司法水平還需提升,;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢(shì)嚴(yán)峻,,法官辦案壓力大任務(wù)重,保障服務(wù)履職還需加強(qiáng),。對(duì)此,,我們將持續(xù)努力,切實(shí)采取有效措施,,加以解決和改進(jìn),。
今后五年,全市法院工作的總體思路是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)***法治思想,,全面貫徹黨的十九大、***歷次全會(huì)和******來x考察重要講話重要指示精神,,緊緊圍繞中省市政法工作會(huì)議和法院工作會(huì)議部署要求,,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),,忠實(shí)履行審判職責(zé),,持續(xù)深化司法改革,不斷落實(shí)司法為民,,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施”十四五”規(guī)劃重要的一年,,全市法院將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是學(xué)習(xí)貫徹******精神,,更加自覺踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),,自覺做”兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者、”兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,、公正司法的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者,。全面落實(shí)《中國(guó)***政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的重要作用,,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實(shí)處。深入開展”高舉旗幟,、響應(yīng)號(hào)召,、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,凝聚團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的強(qiáng)大動(dòng)力,,推進(jìn)審判工作縱向有進(jìn)步,、橫向有進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流法院,。
二是忠實(shí)履行審判職責(zé),,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,、職務(wù)犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭(zhēng),推動(dòng)平安xx建設(shè),。深化矛盾糾紛源頭化解,,優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、污染防治,、鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)和諧美麗xx建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度,,加強(qiáng)行政審判司法審查報(bào)告報(bào)送工作,推進(jìn)法治xx建設(shè),。加強(qiáng)執(zhí)行管理體系建設(shè),,推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,推行執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化模式辦案和執(zhí)行實(shí)施案件繁簡(jiǎn)分流,,加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理,、源頭治理,落實(shí)善意文明執(zhí)行,,推進(jìn)誠(chéng)信xx建設(shè),。
三是持續(xù)深化司法為民,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。完善家事審判制度,,推進(jìn)家事審判專業(yè)化,、審判方式人性化。健全未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制,,推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化發(fā)展,。持續(xù)加強(qiáng)涉軍維權(quán)案件審判和訴訟外服務(wù),依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),,推進(jìn)全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務(wù),。不斷拓展司法公開范圍,,深入推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng),、裁判文書和執(zhí)行信息公開,,加強(qiáng)裁判文書釋法說理,保障人民群眾知情權(quán),。積極落實(shí)”八五”普法規(guī)劃,,促進(jìn)全民守法。
四是堅(jiān)持全面深化改革,,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力,。不斷優(yōu)化審判管理機(jī)制,完善審判質(zhì)量,、效率和效果相統(tǒng)一的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,,確保審判工作提質(zhì)增效。進(jìn)一步落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單制度,、”四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制,,壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,,不斷完善規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系,。深入開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn),積極落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度,,全面推進(jìn)刑事,、行政案件繁簡(jiǎn)分流,不斷深化訴訟制度改革,。加快推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,,建設(shè)更高水平智慧法院,。
五是全面從嚴(yán)治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊(duì)伍,。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,著力推進(jìn)人民法院黨的建設(shè),。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓成果,,進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng),、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命,。健全法官培訓(xùn)機(jī)制,,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪訓(xùn)機(jī)制,分類開展審判輔助人員,、司法行政人員職業(yè)能力培訓(xùn),,切實(shí)提高履職盡責(zé)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛,,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),,持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責(zé),,提升法官干警職業(yè)尊榮感,、使命感。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,確保公正廉潔司法。
各位代表,,服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展,,人民法院責(zé)任重大、使命光榮,。全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,市人大、市政府,、市政協(xié)和上級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,不忘為民初心,,牢記法治使命,,凝心聚力,埋頭苦干,,勇毅前行,,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇五
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
20xx年以來,,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府,、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,。
——審判質(zhì)效有了新提升,。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,,辦結(jié)1156751件,,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%,、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,,辦結(jié)199809件,,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%,、28.67%和36.86%,,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判,、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判,、發(fā)回重審率0.78‰,,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn),、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn),。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制,、人員分類管理,、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng),、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài),、透明,、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,,市中院排名全國(guó)法院第一,。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,。五年來,,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,,從化區(qū)法院,、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一,、依法開展刑事審判,,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪,。全市法院受理各類刑事案件111453件,,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,,同比分別上升37.85%,、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,,同比分別上升16.93%和12.60%,。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人,。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人,、搶劫,、綁架、販毒等罪犯20xx9人,。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、集資詐騙,、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人,。懲治擾亂醫(yī)療秩序,、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,,判處罪犯9331人,。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂,、瀆職罪犯1674人,,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案,、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件,。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體,。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障,。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪,。推進(jìn)刑事案件速裁程序,、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,,確保量刑公正透明,,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,,依法裁定減刑假釋42116人,。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育,、感化,、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,,同比減少23%,。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),,完善犯罪記錄封存,、合適成年人出庭、心理干預(yù),、幫教等機(jī)制,,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體,。
二,、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判,。全市法院受理各類民商事案件701770件,,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),,市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭,。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃,、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案,、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案,。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭,。妥善審理證券虛假陳述糾紛,、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行,。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,,廣州亞鋼,、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院,。完善涉外商事審判機(jī)制,,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,,審結(jié)19802件,,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,,同比分別上升67.82%和68.40%,。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),、確認(rèn)行政行為違法,、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件,。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元,。配合行政案件管轄制度改革,,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三,、依法開展執(zhí)行工作,,努力解決執(zhí)行難問題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,,辦結(jié)329643件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%,、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量,。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)房屋,、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,,增值率13.08%,。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn),、整體拍賣等方法,,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù),、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度,。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,。失信名單公布以來,,2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。依法懲治規(guī)避,、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人,、限制出境716人,、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,,并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革,。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制,。突出法官主體地位,,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制,。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,,增選人民陪審員1513名,,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%,。健全違法審判責(zé)任追究制度,,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。完善法官職業(yè)保障,,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革,。推進(jìn)法官員額制改革,,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式,、程序和選任要求,,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,,全市法院招錄聘用制法官助理,、書記員1788名,推動(dòng)法官,、法官助理,、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能,。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn),。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強(qiáng)商事審判庭,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展,。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,,嚴(yán)格審限管理,。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,,完善案件質(zhì)量評(píng)查,,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制,。強(qiáng)化審判監(jiān)督,,審結(jié)二審案件114118件,改判,、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,,改判、發(fā)回重審436件,。
五,、深化司法為民、司法公開,,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道,。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制,。開通12368訴訟服務(wù)熱線,,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%,。全面實(shí)行立案登記制,,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列,。在全省率先開通審務(wù)通,、律師通,,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù),。加強(qiáng)法律援助工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開,。推進(jìn)審判流程,、開庭審理、裁判文書,、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),,打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),,直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào),、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道,。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,,居全國(guó)法院前列,。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開,。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博,、微信等平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道,。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院,。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件,。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),,成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%,。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩,、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判,、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開,、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判,、民事行政執(zhí)行等工作,,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,,市中院主辦代表書面建議25件,,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,,通過主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院,、參加座談,、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作,。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見,。走訪接待政協(xié)委員207人次,,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理,。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,。貫徹分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約的憲法原則,,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,,市中院受理278件,辦結(jié)273件,,其中改判,、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督,。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),,市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人,、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七,、加強(qiáng)自身建設(shè),,提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐,、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,。
加強(qiáng)司法能力建設(shè),。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng),、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇,、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),,培育法官法治信仰,,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員,、內(nèi)部人員過問案件記錄,、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。拓寬舉報(bào)受理渠道,,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì),。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,,提升辦案水平,。加強(qiáng)與地方黨委、人大,、政府溝通,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),,完善中心法庭,、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,。
各位代表,過去的五年,,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持,?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兩羁痰伢w會(huì)到,,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),,做到司法為民,、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔,。過去五年廣州法院工作取得的成績(jī),,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、人大有力監(jiān)督,、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),,審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),,新型審判團(tuán)隊(duì)組建,、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想,、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等,。對(duì)這些問題,,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,,今后五年,,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,,堅(jiān)持司法為民、公正司法,,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù),。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。依法懲治危害國(guó)家安全,、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務(wù)平安廣州建設(shè),。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革,。深化司法責(zé)任制改革,,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制,。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新,。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,,保障法官依法公正履職,。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民,、司法公開,。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院,、智慧法院,,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,,促進(jìn)社會(huì)和諧安定,。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程,、庭審直播,、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度,。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作,。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍,。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),,提升司法能力和水平,。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,,堅(jiān)持公正司法,,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命,。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,,勇于擔(dān)當(dāng),,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇六
司法為民是人民法院的根本宗旨,。本站小編為你整理了廣州市人民法院
工作報(bào)告
,希望可以幫到您,。各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
20xx年以來,,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府,、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升,。五年來,,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,,法官人均結(jié)案850.16件,,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,,辦結(jié)199809件,,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%,、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高,。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,,生效案件改判,、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn),、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制,、人員分類管理、法官職業(yè)保障,、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破,。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放,、動(dòng)態(tài),、透明,、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,,市中院排名全國(guó)法院第一,。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,。五年來,,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,,從化區(qū)法院,、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院,。
一,、依法開展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪,。全市法院受理各類刑事案件111453件,,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,,同比分別上升37.85%,、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,,同比分別上升16.93%和12.60%,。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人,。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人,、搶劫,、綁架、販毒等罪犯20xx9人,。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、集資詐騙,、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人,。懲治擾亂醫(yī)療秩序,、惡意欠薪,、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人,。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,,其中原為處級(jí)以上干部的261人,。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案,、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委,、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體,。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障,。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪,。推進(jìn)刑事案件速裁程序,、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,。依法開展減刑假釋工作,,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),。貫徹“教育,、感化、挽救”方針,,共判處未成年罪犯4793人,,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭,、心理干預(yù),、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng),。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體,。
二,、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判,。全市法院受理各類民商事案件701770件,,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%,。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體,。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),,市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體,。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃,、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案,、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案,。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭,。妥善審理證券虛假陳述糾紛,、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行,。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,,審結(jié)民安證券,、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼,、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院,。完善涉外商事審判機(jī)制,,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。
依法開展行政審判,。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,,審結(jié)8558件,,同比分別上升67.82%和68.40%,。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法,、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件,。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元,。配合行政案件管轄制度改革,,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三,、依法開展執(zhí)行工作,,努力解決執(zhí)行難問題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作,。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結(jié)20510件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%,。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量,。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)房屋,、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%,。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù),、10735件案件達(dá)成和解,。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù),。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,,限制消費(fèi)93702人,、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元,、司法拘留1363人,,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰,。
四,、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革,。落實(shí)“讓審理者裁判,、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),,實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能,。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,,人民陪審員參審案件231127件,,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,,明確追責(zé)的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革,。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn),、方式,、程序和選任要求,,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理,、書記員1788名,,推動(dòng)法官、法官助理,、書記員形成較科學(xué)的配置比例,,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn),。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院,。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強(qiáng)商事審判庭,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展,。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,,嚴(yán)格審限管理,。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,,完善案件質(zhì)量評(píng)查,,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制,。強(qiáng)化審判監(jiān)督,,審結(jié)二審案件114118件,改判,、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,,改判、發(fā)回重審436件,。
五,、深化司法為民、司法公開,,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道,。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上公告送達(dá),、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制,。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),,做到辦案信息“主動(dòng)告知”,,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,,群眾滿意率98%,。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,,居全國(guó)前列,。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,,為當(dāng)事人,、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù),。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程,、開庭審理,、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),,打造“陽(yáng)光法院”,。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),,直播案件12157件,,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道,。實(shí)行裁判文書公開,,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國(guó)法院前列,。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),,實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開,。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站,、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)司法新聞宣傳,,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院,。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。加強(qiáng)調(diào)解工作,,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解,、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室,、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標(biāo)的29.52億元,,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩,、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判,、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開,、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判,、民事行政執(zhí)行等工作,,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,,市中院主辦代表書面建議25件,,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,,通過主動(dòng)匯報(bào)法院工作,,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談,、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次,。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,。健全溝通機(jī)制,,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,,聽取意見建議,,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果,。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé),、互相配合,、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,。認(rèn)真辦理檢察建議,,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,,市中院受理278件,,辦結(jié)273件,其中改判,、發(fā)回重審71件,。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,,認(rèn)真聽取律師意見建議,,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員,、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),,提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè),。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。加強(qiáng)司法能力建設(shè),。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng),、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇,、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),,培育法官法治信仰,,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員,、內(nèi)部人員過問案件記錄,、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。拓寬舉報(bào)受理渠道,,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì),。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),,開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平,。加強(qiáng)與地方黨委,、人大、政府溝通,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭,、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局,。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體,。
各位代表,,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民,、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績(jī),,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督,、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府,、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),,新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革,、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力,、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等,。對(duì)這些問題,我們將采取有效措施,,認(rèn)真加以解決,。
各位代表,今后五年,,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,,堅(jiān)持司法為民、公正司法,,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù),。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。依法懲治危害國(guó)家安全,、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務(wù)平安廣州建設(shè),。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè),。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,,提高辦案質(zhì)效,。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制,。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新,。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,,提高審判效率,。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo),。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職,。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè),。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開,。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,,建設(shè)電子法院、智慧法院,,提升審判和訴訟服務(wù)水平,。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定,。強(qiáng)化司法公開理念,,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),,增強(qiáng)司法工作透明度,。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,,改進(jìn)法院工作,。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院,,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,。牢牢把握“政治過硬,、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬,、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平,。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,,確保公正高效廉潔司法,。
各位代表,,堅(jiān)持公正司法,,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命,。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,,勇于擔(dān)當(dāng),,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
20xx年,,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督和各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞司法為民,、公正司法,,狠抓審判工作、司法改革,、隊(duì)伍建設(shè),,進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件,、辦結(jié)239521件,,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%,、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件,、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,,分別上升5.96%,、6.66%和15.32%。
一,、發(fā)揮刑事審判職能作用,,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動(dòng)。全市法院受理刑事一,、二審和再審案件26173件,、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件,、審結(jié)2666件,,分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對(duì)刑事案件上升,,加強(qiáng)審判工作,,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān),。依法懲治危害國(guó)家安全和社會(huì)治安犯罪,,一審審結(jié)間諜、殺人,、搶劫,、重大盜竊,、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“5·06”案,、彭樹聲52人黑社會(huì)性質(zhì)組織案等重大案件,,對(duì)在廣州301路公交車上實(shí)施爆炸的被告人歐長(zhǎng)生一審判處死刑。依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,,一審審結(jié)走私,、危害食品藥品安全、非法集資,、信用卡詐騙,、假冒注冊(cè)商標(biāo)等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國(guó)最大的“老鼠倉(cāng)”案陳志民利用未公開信息交易案,。依法懲治職務(wù)犯罪,,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,,原為處級(jí)以上干部的77人,。如原番禺區(qū)副區(qū)長(zhǎng)龔漢坤、原從化市委方紀(jì)章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年,。
注重人權(quán)刑事司法保障,。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng),、疑罪從無(wú)原則,,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人,、宣告無(wú)罪11人,。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除,、證人出庭等規(guī)則,,保障律師知情權(quán)、會(huì)見權(quán),、閱卷權(quán),、辯護(hù)權(quán),,維護(hù)被告人合法權(quán)益,。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,實(shí)現(xiàn)零超期羈押,。堅(jiān)持裁前公示,、審理公開、文書公開,,依法審結(jié)減刑,、假釋案件9187件,。貫徹“教育、感化,、挽救”方針,,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人,。創(chuàng)新未成年人司法保護(hù)機(jī)制,,積極開展心理干預(yù)、檔案封存,、結(jié)對(duì)幫教等工作,,黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)廣東省先進(jìn)集體。
二,、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一,、二審,、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件,、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%,。堅(jiān)持自愿,、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件,。
在民事審判中,,突出保障和服務(wù)民生。推進(jìn)家事審判方式改革,,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,,促進(jìn)家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請(qǐng)人身保護(hù)案獲評(píng)全國(guó)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例,。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件13526件,,依法保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)勞資關(guān)系和諧,。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護(hù)醫(yī)療秩序,。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展,。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評(píng)20xx年度廣東十大法律事件,。
在民事審判中,,突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則,,審結(jié)商事案件18507件,,維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,,規(guī)范金融秩序,,促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)破產(chǎn)案件審理方式改革,,審結(jié)破產(chǎn),、清算案件121件,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。審結(jié)廣州亞鋼,、廣州亞銅重整案,化解債務(wù)58.9億元,,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護(hù)智力創(chuàng)新,,促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在全國(guó)涉外民事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2762件,,促進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一,、二審,、再審和國(guó)家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件,、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%,。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)舉證責(zé)任,保障行政相對(duì)人合法權(quán)益,,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,,占17.88%;對(duì)6338件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,。審結(jié)國(guó)家賠償案件82件,,決定予以賠償300萬(wàn)元,。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三,、加大執(zhí)行工作力度,,維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實(shí)施力度,。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,,分別上升25.42%和17.11%,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,,分別上升14.12%和15.35%,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的25.05億元。加大對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控力度,,完善與工商,、稅務(wù)、房管,、車管,、銀行等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟用網(wǎng)絡(luò)查控,,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國(guó)查控,,工商、社保,、征信,、車輛等14類信息全省查控。推進(jìn)全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,,成功拍賣涉訴標(biāo)的710個(gè),,成交11.90億元、增值率6.25%,。
加大執(zhí)行懲戒力度,。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費(fèi)15950人,、限制出境195人,、罰款115萬(wàn)元、司法拘留260人,,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,。推動(dòng)失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè),對(duì)11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,,讓失信被執(zhí)行人在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、融資信貸,、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。
四,、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,落實(shí)司法為民,、司法公開
強(qiáng)化審判管理監(jiān)督,。以司法公正為目標(biāo),著力提升審判質(zhì)效,。完善辦案流程管理,,實(shí)施辦案進(jìn)度管控,從源頭上防止超審限,。開展案件質(zhì)量,、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評(píng)查,,完善專業(yè)法官聯(lián)席會(huì)議制度,,加強(qiáng)疑難案件研討,強(qiáng)化案例指導(dǎo),,統(tǒng)一裁判尺度,,提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議,、再審重在解決依法糾錯(cuò)的職能作用,,審結(jié)二審案件26046件,其中改判,、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,,其中改判、發(fā)回重審85件,。
拓寬訴訟便民渠道,。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,著力提升訴訟服務(wù)水平,。推進(jìn)網(wǎng)上立案,,對(duì)網(wǎng)上提交的630件立案申請(qǐng)予以立案。推進(jìn)電子郵件送達(dá),,送達(dá)民事訴訟文書6949份,。開通廣州審務(wù)通,完善網(wǎng)上查詢,、閱卷,、收退費(fèi)、申訴機(jī)制,提供便捷訴訟服務(wù),。加強(qiáng)“12368”訴訟熱線工作,,發(fā)出提示信息692571條,回復(fù)信息135118條,,當(dāng)事人滿意率97.63%,。白云區(qū),、荔灣區(qū)法院推進(jìn)法官進(jìn)社區(qū),,番禺區(qū)、從化區(qū),、增城區(qū)法院推進(jìn)巡回審判,,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,,由駐站律師提供免費(fèi)法律咨詢,、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助,,發(fā)放司法救助金762萬(wàn)元,,緩、減,、免交訴訟費(fèi)1670萬(wàn)元,。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,,著力打造陽(yáng)光法院,。推進(jìn)審判流程、裁判文書,、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè),。推進(jìn)廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè),實(shí)行直播預(yù)告,,直播案件5354件,。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國(guó)前列,。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院開展的中國(guó)司法透明度測(cè)評(píng)中,,市中院排名全國(guó)法院第2位。加強(qiáng)法治宣傳,,市中院和越秀區(qū),、海珠區(qū)、花都區(qū),、南沙區(qū)法院被最高法院評(píng)為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院,。
五、推進(jìn)司法改革,增強(qiáng)司法公信力
推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,。按照“讓審理者裁判,、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定《關(guān)于健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革的實(shí)施意見》,,推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單,,落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,。落實(shí)院庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員人均主辦案件98件,。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)職能,。完善審判管理權(quán),、審判監(jiān)督權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使,。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn),。
推進(jìn)審判輔助人員管理改革。在黨委,、人大和政府支持下,,全市法院配有
合同
制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名,、書記員120名,。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進(jìn)輔助人員職業(yè)化,、規(guī)范化建設(shè),,保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能,。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),,最高法院予以推廣。推進(jìn)審判工作機(jī)制改革,。落實(shí)立案登記制改革,,對(duì)符合條件的起訴當(dāng)場(chǎng)立案,當(dāng)場(chǎng)立案率97%,。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,,審結(jié)速裁案件4020件,居全國(guó)18個(gè)試點(diǎn)城市首位,,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以肯定,。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%,。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標(biāo)的4.36億元,。推進(jìn)涉訴信訪改革,,邀請(qǐng)人大代表、人民陪審員參與化解工作,。推動(dòng)建立律師代理涉訴信訪,、申訴案件機(jī)制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,,下降17.04%,。推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。向市人大會(huì)報(bào)告推進(jìn)司法公開工作和市十四屆人大五次會(huì)議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報(bào)告職務(wù)犯罪案件審判工作,,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查,、代表集中視察等活動(dòng),,認(rèn)真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報(bào)告半年和全年工作,,并通過向代表回復(fù)意見建議落實(shí)情況,、發(fā)送短信、印送工作通報(bào),、上門走訪,、召開座談會(huì)和邀請(qǐng)參與調(diào)解、旁聽庭審,、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督,。對(duì)代表提出的加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、加大對(duì)“老賴”曝光力度等多項(xiàng)意見建議予以采納并認(rèn)真落實(shí),。代表對(duì)市中院主辦的6件建議案表示滿意,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機(jī)制,,主動(dòng)向人民政協(xié),、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士通報(bào)法院工作,,聽取意見建議并認(rèn)真研究處理,,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,。認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件,,共辦結(jié)79件,其中改判,、發(fā)回重審21件,。高度重視檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見,認(rèn)真辦理檢察建議,,改進(jìn)辦案工作,。
自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,,認(rèn)真聽取律師的意見建議,,發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),。認(rèn)真聽取司法監(jiān)督員,、當(dāng)事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平,。
七,、抓好自身建設(shè),促進(jìn)公正廉潔司法
抓好司法作風(fēng)建設(shè),。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),,深入查擺存在問題,落實(shí)整改措施,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,制定廉政責(zé)任清單,規(guī)范信訪舉報(bào)辦理,,開展經(jīng)常性的司法巡查,、審務(wù)督察,促進(jìn)廉潔作風(fēng)建設(shè),。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽中取得第一名,,市中院彭亮法官獲評(píng)廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè),。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,突出抓好對(duì)新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,組織培訓(xùn)10690人次,。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%,。市中院獲評(píng)全國(guó)法院信息工作先進(jìn)集體、全國(guó)法院司法警察先進(jìn)集體,。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督,。加強(qiáng)與地方黨委、人大,、政府溝通,,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動(dòng)解決審判輔助人員不足,、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題,。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督,提升工作水平,。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個(gè)法庭進(jìn)行改革試點(diǎn)。
一年來,,全市法院認(rèn)真開展“最美法官”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,提素質(zhì),、強(qiáng)作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正,、拼搏進(jìn)取的工作氛圍,。全市法院53個(gè)集體、320人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個(gè)人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評(píng)全國(guó)法院辦案標(biāo)兵,。
各位代表,,正是在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府,、政協(xié),、社會(huì)各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績(jī)和進(jìn)步,。在此,,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時(shí),我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,,審判管理監(jiān)督不夠精細(xì);執(zhí)行工作有待加強(qiáng),,執(zhí)行聯(lián)動(dòng),、財(cái)產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進(jìn);司法公開需要進(jìn)一步深化,,信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),,審判輔助人員配備仍然不足等。對(duì)此,,我們將認(rèn)真研究解決,。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年,也是深入推進(jìn)司法體制改革的關(guān)鍵一年,。全市法院的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,,堅(jiān)持司法為民、公正司法,,充分發(fā)揮審判職能作用,,深入推進(jìn)司法體制改革,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是立足公正司法,,維護(hù)公平正義,。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展理念,,充分發(fā)揮審判職能作用,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持公正司法,,加強(qiáng)辦案質(zhì)效監(jiān)督,,強(qiáng)化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平,、裁判水平,。加強(qiáng)審判流程管理,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,,嚴(yán)格審限管控,,提升辦案效率。加大財(cái)產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)力度,,提升執(zhí)行工作效能,。
二是深化司法改革,,促進(jìn)司法公正、高效,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn),。深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)主審法官,、合議庭辦案責(zé)任制,,完善監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革,,完善證人,、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用,。深化司法人員分類管理改革,,做好員額法官選任工作,推動(dòng)法官,、法官助理,、書記員實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制,。加強(qiáng)廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè),,探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
三是深化司法為民,、司法公開,,完善陽(yáng)光司法機(jī)制。以滿足人民群眾司法需求為行動(dòng)指南,,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),,改進(jìn)司法服務(wù)工作。以審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè)為依托,,加大司法公開力度,。推進(jìn)信息化建設(shè),建設(shè)智能法院,。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作,。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,開展“嚴(yán)守紀(jì)律法律,、規(guī)范司法行為”專項(xiàng)整治活動(dòng),,促進(jìn)司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,開展審判業(yè)務(wù)交流,,加強(qiáng)司法能力建設(shè),著力提高法官的法律素養(yǎng),。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機(jī)制,,確保司法公正廉潔。
各位代表,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,,是我們不懈奮斗的目標(biāo)!在新的一年里,全市法院將貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神,,求真務(wù)實(shí),,開拓創(chuàng)新,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,維護(hù)公平正義,,為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國(guó)家中心城市作出新的貢獻(xiàn)!
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)列席人員提出意見。
20xx年,,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州,、法治廣州,、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民,、公正司法,,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,,比上年分別上升15.02%和13.61%,。其中,,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,,分別上升19.95%和20.64%,。
一、依法懲治刑事犯罪,,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件,、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%,。其中,,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,,分別上升9.15%和6.83%,。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,,一審審結(jié)殺人,、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案,、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件,。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥,、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人,。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件,。打擊環(huán)境資源犯罪,,判處罪犯117人。懲治集資詐騙,、信用卡詐騙,、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人,。依法懲治貪污、受賄犯罪,,判處罪犯165人,,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人,。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污,、受賄近3.8億元,,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,,判處罪犯128人,,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁,。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,,判處各類罪犯19869人,,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪,。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利,。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑,、假釋條件,,依法審理減刑、假釋案件9074件,,其中裁定不予減刑,、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育,、感化,、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人,。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例,。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體,。
二,、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件,、審結(jié)130486件,、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%,、12.11%和65.45%,,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,,同比分別上升74.83%和67.36%,。其中,市中院受理民事案件28135件,、審結(jié)24381件,,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,,分別上升80.13%和51.17%,。
注重保障民生。維護(hù)平等,、和睦,、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件,。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),,維護(hù)被害人合法權(quán)益,,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件,。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例,。加強(qiáng)涉房屋買賣,、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境,。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券,、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù),、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),,依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn),。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、刑事,、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定,。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,,一審審結(jié)行政案件3489件,,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法,、撤銷行政行為的671件,,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,,決定予以賠償228萬(wàn)元,。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件,。開展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件,、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%,、14.05%和22.92%,。其中,市中院受理4398件,、執(zhí)結(jié)4071件,、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%,、16.65%和36.78%,。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,,通過房管,、車管、工商,、稅務(wù)等部門的配合,,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次,、限制出境187人次、罰款20人次,、司法拘留244人次,、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),,成交總額10.23億元,增值率8.83%,。
注重執(zhí)行效果,。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行,、指定執(zhí)行等方法,,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn),、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù),、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制,。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件,。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批,、融資信貸、交通出行等方面受制約,。
四,、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革,。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官,、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),,市中院設(shè)立電子商務(wù),、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn),。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,,結(jié)案時(shí)間平均為7日,。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開,、文書公開,,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,,新增人民陪審員1513名,,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,,占一審適用普通程序案件的83.90%,。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn),。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,,處理群眾來信3387件,、來訪4408人次,。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通,。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制,。推進(jìn)立案、審理,、裁判,、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),,直播案件1996件,。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,,公布數(shù)量居全國(guó)前列,。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站,、微博,、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,,與媒體合辦法制宣傳專欄,,開展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,,開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),,推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本,。市中院和越秀,、海珠、天河,、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng),。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民,、利民措施,,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書,。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩,、減,、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元,。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,,群眾滿意率97.6%,。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,,推行法官進(jìn)社區(qū),,促進(jìn)矛盾就地化解。
五,、完善監(jiān)督機(jī)制,,提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),,規(guī)范立案,、庭審、評(píng)議,、裁判文書制作、執(zhí)行,、歸檔等工作,。發(fā)揮二審、再審功能,,審結(jié)二審案件24542件,,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制,、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,,針對(duì)存在問題抓好整改,。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%,。
自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,,及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況,。配合市人大會(huì)開展專題調(diào)研、視察活動(dòng),,報(bào)告了行政審判,、司法改革,、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),,實(shí)行每半年通報(bào)工作,、征求意見做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院,、旁聽庭審,、參與調(diào)解、見證執(zhí)行,、評(píng)查案件,。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究,、逐一回復(fù),,推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺接受各界監(jiān)督,。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判,、發(fā)回重審37件,。通過召開座談會(huì)征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,,廣泛接受黨代表,、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員,、律師,、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,,注重聽取律師意見改進(jìn)工作。
六,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,查擺和糾正“四風(fēng)”問題,,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動(dòng),,制定
工作方案
,,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),,認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為,。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,,切實(shí)糾正存在問題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),。開展崗前培訓(xùn),、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),,推行法官導(dǎo)師制,、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次,。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),,市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng),。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升,。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體,。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),,營(yíng)造秉公執(zhí)法,、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體,、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),,市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人,。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,,離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),、人大的監(jiān)督以及政府,、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),,我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難,,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),,法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,,我們將認(rèn)真研究解決,。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,,全面提升司法公信力,,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障,。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力,。依法懲治犯罪活動(dòng),,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,,提高執(zhí)行工作實(shí)效,。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),,提升辦案質(zhì)量,、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革,。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官,、合議庭辦案責(zé)任制,,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,,保障當(dāng)事人訴權(quán),。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障,。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作,。
三是深化司法公開。提升審判流程,、裁判文書,、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站,、微博,、微信、移動(dòng)客戶端等公開平臺(tái)建設(shè),,構(gòu)建開放,、動(dòng)態(tài)、透明,、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議,,切實(shí)改進(jìn)工作,。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù),。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),,深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求,。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,,深化作風(fēng)教育,,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,。落實(shí)憲法宣誓制度,,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,,完善監(jiān)督查處機(jī)制,,確保司法清正廉潔。
各位代表,,公正司法是人民法院的生命線,,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇七
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,,全市法院受理各類案件1249338件,,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,,分別比上五年上升32.86%,、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,,法官人均結(jié)案660.94件,,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,,均創(chuàng)歷史新高,。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,,生效案件改判,、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn),、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制,、人員分類管理、法官職業(yè)保障,、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破,。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放,、動(dòng)態(tài),、透明、便民的司法工作機(jī)制,。在中國(guó)社科院開展的司法透明度指數(shù)評(píng)估中,,市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效,。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,。五年來,有97個(gè)集體,、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一,、依法開展刑事審判,,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,,判處罪犯98603人,,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,,審結(jié)12764件,,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,,判處殺人,、搶劫、綁架,、強(qiáng)奸,、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人,。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙,、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序,、惡意欠薪,、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人,。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,,其中原為處級(jí)以上干部的261人,。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案,、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委,、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體,。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障,。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序,、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,,確保量刑公正透明,,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,,依法裁定減刑假釋42116人,。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育,、感化,、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,,同比減少23%,。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),,完善犯罪記錄封存,、合適成年人出庭、心理干預(yù),、幫教等機(jī)制,,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體,。
二,、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判,。全市法院受理各類民商事案件701770件,,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%,。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體,。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),,市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭,。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體,。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃,、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案,、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案,。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭,。妥善審理證券虛假陳述糾紛,、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行,。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,,廣州亞鋼,、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院,。完善涉外商事審判機(jī)制,,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,,審結(jié)19802件,,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,,同比分別上升67.82%和68.40%,。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),、確認(rèn)行政行為違法,、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件,。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元,。配合行政案件管轄制度改革,,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三,、依法開展執(zhí)行工作,,努力解決執(zhí)行難問題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,,辦結(jié)329643件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%,、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),,有效整合執(zhí)行實(shí)施力量,。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)房屋,、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%,。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn),、整體拍賣等方法,,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù),、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度,。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,。失信名單公布以來,,2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。依法懲治規(guī)避,、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人,、限制出境716人,、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,,并已對(duì)43人判處刑罰。
四,、積極推進(jìn)司法改革,,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制,。突出法官主體地位,,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制,。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,,增選人民陪審員1513名,,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%,。健全違法審判責(zé)任追究制度,,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。完善法官職業(yè)保障,,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革,。推進(jìn)法官員額制改革,,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式,、程序和選任要求,,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,,全市法院招錄聘用制法官助理,、書記員1788名,推動(dòng)法官,、法官助理,、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能,。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn),。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,,嚴(yán)格審限管理,。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,,完善案件質(zhì)量評(píng)查,,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制,。強(qiáng)化審判監(jiān)督,,審結(jié)二審案件114118件,改判,、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,,改判、發(fā)回重審436件,。
五、深化司法為民,、司法公開,,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),,推行網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制,。開通12368訴訟服務(wù)熱線,,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%,。全面實(shí)行立案登記制,,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列,。在全省率先開通審務(wù)通,、律師通,為當(dāng)事人,、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù),。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開,。推進(jìn)審判流程,、開庭審理、裁判文書,、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),,打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),,直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào),、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道,。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,,居全國(guó)法院前列,。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開,。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博,、微信等平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道,。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院,。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件,。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),,成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%,。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度,。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩,、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判,、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開,、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判,、民事行政執(zhí)行等工作,,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,,市中院主辦代表書面建議25件,,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,,通過主動(dòng)匯報(bào)法院工作,,邀請(qǐng)代表視察法院,、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次,。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作,。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見,。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,,認(rèn)真研究處理,。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,。貫徹分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約的憲法原則,,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,,市中院受理278件,辦結(jié)273件,,其中改判,、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督,。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),,市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人,、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七,、加強(qiáng)自身建設(shè),,提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐,、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,。
加強(qiáng)司法能力建設(shè),。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn),、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng),、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇,、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),,培育法官法治信仰,,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員,、內(nèi)部人員過問案件記錄,、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。拓寬舉報(bào)受理渠道,,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì),。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,,提升辦案水平,。加強(qiáng)與地方黨委、人大,、政府溝通,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),,完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局,。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,,過去的五年,,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持,?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兩羁痰伢w會(huì)到,,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),,做到司法為民,、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔,。過去五年廣州法院工作取得的成績(jī),,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、人大有力監(jiān)督,、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),,審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),,新型審判團(tuán)隊(duì)組建,、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想,、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等,。對(duì)這些問題,,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決,。
各位代表,,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,,堅(jiān)持司法為民、公正司法,,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù),。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。依法懲治危害國(guó)家安全,、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務(wù)平安廣州建設(shè),。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革,。深化司法責(zé)任制改革,,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì),。深化審判輔助人員管理改革,,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制,。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,,保障法官依法公正履職,。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè),。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,,建設(shè)電子法院、智慧法院,,提升審判和訴訟服務(wù)水平,。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定,。強(qiáng)化司法公開理念,,深化審判流程、庭審直播,、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),,增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,,拓寬監(jiān)督渠道,,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍,。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平,。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,,確保公正高效廉潔司法,。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,,維護(hù)公平正義,,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見,,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),,積極作為,,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇八
根據(jù)法學(xué)院教學(xué)計(jì)劃的安排,,我被分到青島市南區(qū)人民法院進(jìn)行了實(shí)習(xí),。實(shí)習(xí)期間接近兩個(gè)月,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止,。
進(jìn)入市南法院后根據(jù)安排,,我被分到法院的研究室進(jìn)行實(shí)習(xí),主要從事一些文字方面的工作,。在此期間,,我利用此次難得的機(jī)會(huì),嚴(yán)格要求自己,,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和庭室其他人員求教,,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國(guó)家的政策,,學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)等知識(shí),學(xué)習(xí)研究室的工作程序和工作方法,,努力工作,。并利用空余時(shí)間參與案件的開庭,,通過旁聽案件的審理和學(xué)習(xí),掌握了一些基本的法律知識(shí)和法律操作技能,,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識(shí),,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)期間努力我將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,。此外,,在實(shí)習(xí)期間我認(rèn)真遵守法院的工作紀(jì)律,,不遲到、早退,,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和其他審判人員交辦的工作,,得到領(lǐng)導(dǎo)及全體審判人員的一致好評(píng)。
(一)撰寫市南法院先進(jìn)個(gè)人的事跡報(bào)告,。在實(shí)習(xí)初期,,根據(jù)相關(guān)人員提供的資料,我克服了初來乍到對(duì)法院相關(guān)事項(xiàng)不熟悉等困難,,撰寫了民一庭副庭長(zhǎng)曲波法官的先進(jìn)事跡報(bào)告和民二庭庭長(zhǎng)王寶金的先進(jìn)事跡報(bào)告,,費(fèi)時(shí)近七天時(shí)間,總共寫了5000多字,。研究室主任看了以后非常滿意,,對(duì)我提出了表?yè)P(yáng)。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡(jiǎn)報(bào),。這項(xiàng)工作比較煩瑣,,需要每天到各個(gè)庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,,還要抓緊時(shí)間寫成初稿,,主任審批后,馬上要復(fù)印多份并分發(fā)到各個(gè)事業(yè)機(jī)關(guān),。
(三)日常文件的打印,,復(fù)印,裝訂,,歸檔,。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,,每份文件都需要進(jìn)行裝訂,。歸檔。
(四)法學(xué)類雜志的領(lǐng)取和分發(fā),。為了加強(qiáng)全院的法學(xué)理論學(xué)習(xí),,不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時(shí)間要到郵局去領(lǐng)取市南法院訂的各類法學(xué)雜志和期刊。
(五)到中級(jí)人民法院遞送或領(lǐng)取材料和有關(guān)文件,。
(六)到法庭去旁聽案件的審理,。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,觀摩一些律師的整個(gè)舉證,、辯論過程,,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國(guó)的訴訟程序及法庭的作用和職能,。
(七)與法官一起對(duì)案件進(jìn)行分析和請(qǐng)教,。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個(gè)關(guān)于證券法方面的案件,。我主要是從法律關(guān)系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,,他雖然是法院審判委員會(huì)的組成人員,,法學(xué)功底很深,但他并沒有因此而對(duì)我不同于他的觀點(diǎn)不屑一顧,,而是很認(rèn)真的聽取我的觀點(diǎn),,對(duì)其中正確的予以肯定,不對(duì)的進(jìn)行了指正,。我對(duì)主任的這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度深表敬佩,。
雖然不像其他同學(xué)一樣被分在業(yè)務(wù)審判庭里實(shí)習(xí),可以接觸到實(shí)際的案件,,但我還是努力克服了許多困難,,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學(xué)和他們的法官的幫助,,也接觸了不少民商事案件,。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實(shí)的民法的基本知識(shí)有了生動(dòng)形象的理解,,鞏固了所學(xué)的知識(shí),。通過實(shí)習(xí),我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),,鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平,。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法,。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法的有關(guān)知識(shí),,參加了幾起案件的開庭審理,,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,,認(rèn)真觀摩一些律師的整個(gè)舉證、辯論過程,,并掌握了一些法律的適用及適用范圍,。了解和熟悉了我國(guó)的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活對(duì)程序問題有了更深的理解,,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,。
首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當(dāng)事人,,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識(shí)還不是很強(qiáng),,不能用有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,我感覺當(dāng)今對(duì)人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的,。不可否認(rèn),,我國(guó)政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動(dòng),,取得了很大成就,,人們的法制觀念、法律意識(shí)都較以前有了很大的提高,,但目前的狀況離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn),,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動(dòng)不能只做表面文章,,要深入實(shí)際,,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義,。從而在這此基礎(chǔ)上,,逐步確立人們對(duì)法律的信仰,確立法律的神圣地位,,達(dá)到法治建設(shè)的目標(biāo),。
其次,我認(rèn)為高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí),,技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,,將在社會(huì)上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì),是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì),,我們的國(guó)家要與世界接軌,,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對(duì)法學(xué)人才的培養(yǎng),,應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,,面向社會(huì),,面向國(guó)際。大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公,、檢,、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,,定期安排學(xué)生見習(xí),,讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣,,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,。
這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑,。首先,,我可以將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中,理論和實(shí)際是不可分的,,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,,本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野,,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)法言法語(yǔ)有了進(jìn)一步的`掌握,;此外,,我還結(jié)交了許多法官和律師,他們對(duì)于我的實(shí)習(xí)提供了良好的環(huán)境和悉心的指導(dǎo),,在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時(shí),,也教了我很多做人的道理。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇九
各位代表:
我代表深圳市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2010年以來,,全市法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其會(huì)有力監(jiān)督下,,在政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下,,按照市五屆人大各次會(huì)議提出的要求,,堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),充分發(fā)揮司法職能作用,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障,。
一、堅(jiān)持公正司法,,維護(hù)社會(huì)公平正義
五年來,,全市法院案件大幅增長(zhǎng),,審判執(zhí)行任務(wù)十分繁重,共受理各類案件985313件,,辦結(jié)968087件,,比前五年(2005-2009年)分別上升30.4%和31.5%。其中2014年受理案件225400件,,辦結(jié)207700件,,比2013年分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,,辦結(jié)145952件,,比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中2014年受理案件40060件,,辦結(jié)35015件,,比2013年分別上升22.58%和25.53%,均創(chuàng)歷史新高,。
依法懲治刑事犯罪,。審結(jié)一審刑事案件90455件,判處罪犯127354人,,其中判處五年以上刑罰11413人,。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,,審結(jié)殺人、搶劫,、綁架等犯罪案件8104件,,判處罪犯13616人,審結(jié)沙井黑社會(huì)性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件,。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,審結(jié)走私,、金融詐騙,、偷稅騙稅案件2799件,危害食品,、藥品安全犯罪案件1109件,。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污,、賄賂,、瀆職等犯罪案件725件,判處罪犯950人,,同比分別上升13.1%和24.8%,。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,對(duì)具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑,。依法辦理減刑,、假釋案件9272件,嚴(yán)格實(shí)行裁前,、裁后雙公示和報(bào)備制度,;從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,、金融犯罪等罪犯減刑,、假釋,2014年辦理上述減刑,、假釋23件,,同比下降11.5%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系,。審結(jié)一審民商事案件489041件,,訴訟標(biāo)的金額2100余億元,比前五年分別上升47.9%和116%,。妥善處理與民生密切相關(guān)的矛盾糾紛,,審結(jié)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,、民間借貸,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范,、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,,審結(jié)買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件,,票據(jù),、證券、股權(quán),、信用卡等糾紛案件51626件,。優(yōu)化我市國(guó)際化投資營(yíng)商環(huán)境,審結(jié)涉外,、涉港澳臺(tái)案件7940件,。加強(qiáng)公司清算與破產(chǎn)審判工作,規(guī)范市場(chǎng)主體退出機(jī)制,,審結(jié)公司破產(chǎn)清算案件199件,,清償債權(quán)243.6億元,安置職工4173人,。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國(guó)首宗證券公司破產(chǎn)清算案件,,南方證券破產(chǎn)清算模式,、破產(chǎn)管理人分級(jí)管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭(zhēng)議,。審結(jié)一審行政訴訟案件8970件,,比前五年上升96.2%,占全省21.1%,。維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,判決撤銷,、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法719件,,維持具體行政行為或駁回訴訟請(qǐng)求3948件,以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案3356件,。辦結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件7781件,,其中準(zhǔn)予并強(qiáng)制執(zhí)行5647件。審結(jié)國(guó)家賠償案件126件,,決定相關(guān)行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)給予賠償73件,賠償金額1351萬(wàn)元,。
依法加強(qiáng)執(zhí)行工作,。執(zhí)結(jié)案件264014件,結(jié)案標(biāo)的金額447.76億元,,比前五年分別上升14.62%和42.51%,。加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化執(zhí)行威懾力,,公開曝光失信被執(zhí)行人5204人,,限制出境1284人次,罰款,、拘留1119人次,移送追究刑事責(zé)任16人,。成立執(zhí)行指揮中心,,建成具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮,、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng),,案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個(gè)月,執(zhí)行標(biāo)的到位率58.24%,,高出全省平均水平19.31個(gè)百分點(diǎn),,比前五年提升16.65個(gè)百分點(diǎn)。
努力提升審判質(zhì)效,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程和量刑規(guī)范化改革,,制定87個(gè)覆蓋主要案件類型的裁判指引,,發(fā)布93個(gè)具有指導(dǎo)意義的典型案例,促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,避免同案不同判,。加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督,開展案件質(zhì)量,、庭審,、裁判文書“三評(píng)查”,評(píng)查案件6752件,、庭審2096場(chǎng),、裁判文書6752份。積極應(yīng)對(duì)案件大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,進(jìn)一步加強(qiáng)審判效率管理,,促進(jìn)均衡結(jié)案。龍崗法院推行精細(xì)化管理,,從嚴(yán)把握各審判節(jié)點(diǎn)的時(shí)限,。建立審判質(zhì)效評(píng)估分析制度,辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績(jī)檔案,。五年來,,全市法院以不到全省十分之一的法官,辦結(jié)全省法院近五分之一的案件,,法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍,,全國(guó)平均水平的3倍,案件質(zhì)量,、效率穩(wěn)居全省和全國(guó)法院前列,。
二、立足審判職能,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
五年來,,全市法院始終堅(jiān)持立足全局謀劃法院工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、社會(huì)管理創(chuàng)新和“三化一平臺(tái)”改革主攻方向,,主動(dòng)提供司法服務(wù),依法保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
推進(jìn)一流法治城市建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)市委加快建設(shè)一流法治城市部署,及時(shí)制定貫徹意見,,細(xì)化責(zé)任分工和進(jìn)度安排,,確保有序推進(jìn)。積極參與地方立法,為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議,。積極推動(dòng)法治政府建設(shè),,選派法官為黨校學(xué)員授課35次,為各級(jí)行政機(jī)關(guān)舉辦法律講座123場(chǎng),,提出司法建議795件,。積極參與法治社會(huì)建設(shè),推廣羅湖法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,開展“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),,選派597名法官掛點(diǎn)632個(gè)社區(qū),指導(dǎo)化解基層矛盾糾紛,。加強(qiáng)普法宣傳工作,,選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場(chǎng),與《深圳特區(qū)報(bào)》,、《深圳商報(bào)》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期,、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳,,促進(jìn)特區(qū)法治環(huán)境提升,。
推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。在全國(guó)率先實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事,、民事,、行政案件“三合一”審理機(jī)制,發(fā)揮司法保護(hù)合力,,最高法院《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》充分肯定深圳法院這項(xiàng)改革,。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,市中院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高交會(huì)巡回法庭,,南山法院成立全國(guó)首家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”,。五年來,審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件35539件,,約占全省三分之一,,華為公司訴美國(guó)idc公司案確立的司法規(guī)則得到國(guó)際認(rèn)可,被評(píng)為全國(guó)十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,。市中院被確定為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地,,被評(píng)為全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體。
服務(wù)前海開發(fā)開放,。積極參與前海合作區(qū)制度設(shè)計(jì),協(xié)助確定了前??傮w規(guī)劃的法律框架,。2012年成立前海法庭,推行港籍調(diào)解、港籍陪審制度,,創(chuàng)設(shè)e送達(dá)司法服務(wù)平臺(tái),,為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務(wù)。針對(duì)前海的特殊定位和司法需求,,積極推動(dòng)設(shè)立前海法院,,2014年12月2日獲批,今年1月28日成立,,胡春華,、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民,。完善訴訟服務(wù)大廳,、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,,為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù),。推進(jìn)涉訴信訪改革,實(shí)行訴訪分離,,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立“兩警協(xié)同”機(jī)制,,維護(hù)訴訟及信訪秩序。加強(qiáng)判后答疑工作,,開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),,安排38名信訪人通過遠(yuǎn)程視頻向最高法院反映訴求,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),,信訪投訴量下降3.1%,。完善司法救助機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)3704萬(wàn)元,,為刑事被害人,、困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬(wàn)元。完善多元化糾紛解決機(jī)制,,與公安,、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關(guān)系,,通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件,,一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院,。省委政法委在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。
三,、深化司法改革,,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
五年來,,全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機(jī)制性障礙,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革,,受到中央政法委、最高法院,、省高院的充分肯定,,司法體制機(jī)制試點(diǎn)改革被市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為2014年度優(yōu)秀改革項(xiàng)目、最佳實(shí)效性改革項(xiàng)目,。
率先推進(jìn)人員分類管理和法官職業(yè)化改革,。在市委直接領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事,、編制,、財(cái)政等部門大力支持下,在全國(guó)法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革,。法院工作人員分為法官,、審判輔助人員和司法行政人員三大類,法官按單獨(dú)職務(wù)序列管理,,實(shí)行單獨(dú)薪酬體系,,初步實(shí)現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項(xiàng)改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步,,為全國(guó)法院改革提供了制度借鑒,,受到孟建柱、胡春華,、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià),,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》作了專題報(bào)道,被南方報(bào)業(yè)集團(tuán),、廣東省社科院評(píng)為2014年度深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名,。
率先推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制和辦案責(zé)任制改革。2012年市中院指定福田法院率先試行審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,鹽田法院試行主審法官負(fù)責(zé)制,,先行探索審判權(quán)運(yùn)行新模式。2013年10月,,經(jīng)中央批準(zhǔn),,最高法院確定市中院為全國(guó)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)單位。2014年市中院和指定試點(diǎn)的基層法院在全國(guó)率先啟動(dòng)改革,,選任優(yōu)秀法官擔(dān)任主審法官或?qū)徟虚L(zhǎng),,直接簽發(fā)裁判文書,院庭領(lǐng)導(dǎo)不再審批未參加審理案件的裁判文書,;制定《辦案責(zé)任追究辦法》,,成立案件質(zhì)量評(píng)查委員會(huì),,建立“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、全程留痕”監(jiān)督制約機(jī)制,,確保誰(shuí)審誰(shuí)判誰(shuí)負(fù)責(zé)。這項(xiàng)改革突出了法官,、合議庭的辦案主體地位和責(zé)任意識(shí),,促進(jìn)了辦案質(zhì)效的明顯提升。
率先推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革,。開展以“分權(quán),、集約、陽(yáng)光”為核心的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,,執(zhí)行裁決權(quán),、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離,事務(wù)集約辦理,,權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,。強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),建成全國(guó)首家“法院查控網(wǎng)”,,率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò),,協(xié)作聯(lián)動(dòng)單位達(dá)40家,累計(jì)完成財(cái)產(chǎn)查詢?nèi)蝿?wù)117.7萬(wàn)件,,查控被執(zhí)行人銀行存款31億元,,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控網(wǎng)”在全國(guó)法院推廣,。
率先推進(jìn)簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制和裁判文書改革,。經(jīng)全國(guó)人大授權(quán),深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點(diǎn)地區(qū),,全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機(jī)制,,有效提升辦案效率。按照“繁案細(xì)審,,簡(jiǎn)案快審,,繁出精品,簡(jiǎn)出效率”的思路,,對(duì)民商事案件進(jìn)行調(diào)解前置,、繁簡(jiǎn)分流,在基層法院設(shè)立速裁法庭,,集中裁決標(biāo)的額較小的簡(jiǎn)易民商事案件,,速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個(gè)月。推行令狀式,、要素式,、表格式民商事案件簡(jiǎn)化裁判文書,,實(shí)行“門診式”、“要素式”庭審,。民商事案件裁判文書改革被列為我市2012年度法治惠民工程項(xiàng)目,。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解,、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關(guān)司法解釋采納,。
深入推進(jìn)家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭,,對(duì)家事糾紛實(shí)施“柔性,、專業(yè)”審判。建立人身安全保護(hù)令制度,,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害方人身保護(hù),;明確夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù),遏制隱匿財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象,;推進(jìn)家事糾紛綜合解決平臺(tái)建設(shè),,創(chuàng)設(shè)家事調(diào)解員、調(diào)查員制度,,協(xié)調(diào)工會(huì),、婦聯(lián)、社工,、義工參與調(diào)解,,促進(jìn)家事糾紛和諧化解。共審結(jié)離婚,、繼承,、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件,,調(diào)解撤訴20231件,,調(diào)撤率達(dá)66.4%。這項(xiàng)改革被評(píng)為我市2013年度“十大政法創(chuàng)新”項(xiàng)目,。
深入推進(jìn)人權(quán)司法保障制度改革,。會(huì)同市公安局出臺(tái)規(guī)定,禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭,,去年12月4日(首個(gè)國(guó)家憲法日)率先在全國(guó)實(shí)施,,今年3月最高法院推行了這項(xiàng)改革。積極推進(jìn)以庭審為中心的訴訟機(jī)制改革,,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無(wú)等法律原則,完善冤假錯(cuò)案防范機(jī)制,,確保無(wú)罪的人不受刑事追究,。加強(qiáng)未成年人案件審判,,市中院成立未成年人案件審判庭,完善“圓桌審判”方式,,實(shí)施未成年人犯罪記錄封存制度,,設(shè)立未成年緩刑犯社工幫教工作站,探索建立義工與少年犯“一對(duì)一”幫教機(jī)制,。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點(diǎn)單位,,寶安法院失足少年幫扶項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎(jiǎng)。
積極推進(jìn)前海法院綜合改革,。市委高度重視前海法院建設(shè),專門成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。市中院立足前海社會(huì)主義法治示范區(qū)定位,,認(rèn)真研究制定前海法院綜合改革方案,對(duì)管理體制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面創(chuàng)新,打造八大改革亮點(diǎn),。今年全國(guó)“兩會(huì)”上,,最高法院工作報(bào)告肯定“按新模式設(shè)立前海合作區(qū)人民法院,為改革提供可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)”,。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,,建設(shè)過硬法院隊(duì)伍
五年來,,全市法院堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,努力建設(shè)正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化的法院隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的,、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,,深入開展“人民法官為人民”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育,,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和法院文化建設(shè),,注重干警人文關(guān)懷,關(guān)心干警身心健康,,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng),。加強(qiáng)黨建工作,,全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),“書記項(xiàng)目”被評(píng)為全國(guó)法院50個(gè)優(yōu)秀黨建工作案例,。
加強(qiáng)司法能力建設(shè),。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”和“學(xué)習(xí)型部門”,制定教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,,通過委托高校培訓(xùn),、干警自選培訓(xùn)、“法官大講堂”等多種形式,,抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學(xué)習(xí),,累計(jì)培訓(xùn)干警2萬(wàn)余人次。建立青年法官導(dǎo)師制度,,實(shí)行初任法官,、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,提升業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力,。針對(duì)審判工作的新情況,、新問題,積極組織調(diào)研,,完成全國(guó),、全省、全市法院重點(diǎn)課題88項(xiàng),,其中最高法院重大課題3項(xiàng),。市中院被確定為全國(guó)法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子向社會(huì)公開作出八項(xiàng)承諾。深入整治“六難三案”,,確定44項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容,,努力改進(jìn)司法作風(fēng),規(guī)范司法行為,。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,編制“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”,建立廉政監(jiān)察專員制度,,實(shí)行任職回避“雙備案”,。通過專項(xiàng)檢查、審務(wù)督察、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式,,拓寬違紀(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五,、自覺接受監(jiān)督,,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作
五年來,全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識(shí),,不斷完善接受監(jiān)督機(jī)制,,促進(jìn)公正司法。
主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作制度,,先后就司法改革、刑事審判,、民事審判等工作向市人大會(huì)作了專項(xiàng)報(bào)告,。加強(qiáng)與市人大有關(guān)專門委員會(huì)的工作聯(lián)系,密切與人大代表的聯(lián)絡(luò),,堅(jiān)持定期走訪、定期通報(bào)工作情況,,共邀請(qǐng)代表參加旁聽庭審,、見證執(zhí)行、評(píng)查案件等活動(dòng)2040人次,,認(rèn)真辦理,、及時(shí)反饋代表建議73件、關(guān)注案件202件,。
依法接受檢察監(jiān)督,。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能,,共同維護(hù)司法公正,。主動(dòng)暢通檢察監(jiān)督渠道,重視檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見,,落實(shí)重大案件檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度,。依法審理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件,五年來共對(duì)39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯(cuò)誤的生效裁判發(fā)回重審或改判,。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取政協(xié)委員意見,。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。大力推進(jìn)司法公開,,建設(shè)審判流程,、裁判文書,、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái),裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國(guó)第一,。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站,、微博、微信等自媒體建設(shè),,開展庭審直播1225次,,舉辦“法院開放日”活動(dòng)14次,市中院召開新聞發(fā)布會(huì)37場(chǎng),,發(fā)布司法公開,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政審判等白皮書14個(gè),。積極推進(jìn)司法民主,,實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,一審普通程序案件人民陪審員參審率達(dá)76.8%,。市中院被確定為全國(guó)首批“司法公開示范法院”,,最高法院在我市召開全國(guó)法院會(huì)議推廣深圳經(jīng)驗(yàn)。
各位代表,,五年來,,我市法院各項(xiàng)工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中,,人民群眾對(duì)市中院整體工作的滿意率為95.3%,,位居全省法院前列。全市法院142個(gè)集體,、134名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰,,涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀法院福田法院,全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)五一巾幗獎(jiǎng)?wù)芦@得者汪洪,,全國(guó)模范法官曹林等一批先進(jìn)典型,市中院3次被評(píng)為全省先進(jìn)中院,。這些成績(jī)的取得,,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,,也離不開政府,、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝,!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,,法院工作還存在不少問題和困難,主要是:審判工作還不能完全適應(yīng)“四個(gè)全面”新要求,服務(wù)中心工作的能力仍需進(jìn)一步提升,;個(gè)別干警群眾觀念不強(qiáng),,司法作風(fēng)欠佳,廉政意識(shí)淡薄,,極個(gè)別法官甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng),,案多人少矛盾更加突出,,干警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),壓力越來越大,;作為特區(qū)法院,,深化司法體制機(jī)制改革的任務(wù)十分艱巨。對(duì)這些問題和困難,,我們將努力加以解決,,也懇請(qǐng)各位代表和社會(huì)各界繼續(xù)給予支持和幫助!
2015年,,全市法院將認(rèn)真貫徹市委決策部署和本次代表大會(huì)決議,,圍繞勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍(lán)圖,,堅(jiān)持司法為民,、公正司法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。重點(diǎn)抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法辦案,。今年1至5月,,全市法院新收案件超過11萬(wàn)件,同比上升近40%,。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要?jiǎng)?wù),,盡力完成各項(xiàng)審判執(zhí)行任務(wù)。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪,,嚴(yán)懲腐敗犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,促進(jìn)廉潔城市建設(shè),。繼續(xù)加強(qiáng)民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,,保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,。
二是全面深化法院改革。認(rèn)真落實(shí)十八屆三中,、四中全會(huì)決定和最高法院“四五”改革綱要,,繼續(xù)深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、人員分類管理改革,,強(qiáng)化司法責(zé)任制,,盡快啟動(dòng)行政訴訟案件集中管轄改革、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革,,加快前海法院綜合改革步伐,,積極推動(dòng)實(shí)施我市法院《重點(diǎn)改革規(guī)劃》確定的28項(xiàng)改革任務(wù),爭(zhēng)取在2016年底提前兩年完成屬于地方事權(quán)的改革項(xiàng)目,,努力形成綜合,、全面、配套的司法體制機(jī)制改革樣板,,為全國(guó)司法改革提供借鑒,。
三是繼續(xù)強(qiáng)化司法公開。深化司法公開三大平臺(tái)建設(shè),,推進(jìn)訴訟檔案電子化,,實(shí)現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點(diǎn)全告知,、程序全對(duì)接,、文書全上網(wǎng),依法應(yīng)公開事項(xiàng)全部公開,,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)公開法院工作情況,。探索移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,,充分利用網(wǎng)站、微博,、微信等平臺(tái),,不斷拓展司法公開的廣度和深度,積極構(gòu)建“開放,、動(dòng)態(tài),、透明、便民”的陽(yáng)光司法機(jī)制,。
四是扎實(shí)推進(jìn)司法為民,。全面落實(shí)立案登記制,,做到有案必立、有訴必理,,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán),。完善網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索手機(jī)客戶端和短信主動(dòng)推送服務(wù),,推廣電子送達(dá)方式,,為當(dāng)事人提供更加便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)行工作,,開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益,。制定《關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,,切實(shí)保障律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。主動(dòng)加強(qiáng)法治宣傳,,繼續(xù)組織法官進(jìn)社區(qū),、進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì),加快推進(jìn)法官進(jìn)校園活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)全市677所中小學(xué)全覆蓋,。
五是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。強(qiáng)化司法能力建設(shè),,開展多元化教育培訓(xùn),,積極培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度,,確保廉潔司法。完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,,激勵(lì)法官多辦案,、快辦案、辦好案,。推動(dòng)完善法官履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),提升司法公信力,。
各位代表,,新的形勢(shì)下,,深圳法院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任更為重大,任務(wù)更為艱巨,。我們深知,,群眾的期盼就是我們努力的方向,代表的建議就是我們改進(jìn)工作的重點(diǎn),。我們決心在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大及其會(huì)有力監(jiān)督下,牢記使命,,忠誠(chéng)履職,,勇于擔(dān)當(dāng),為深圳勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵,、努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn),!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇十
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
2012年,我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,,審判工作任務(wù)十分繁重,。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督,、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,,全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為大局服務(wù),,為人民司法,,認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議,積極服務(wù)新型城市化發(fā)展,,大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,,審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高,,司法公開取得新突破,,司法改革邁出新步伐,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效,。全市法院共受理各類案件232183件,,辦結(jié)206024件,同比分別上升13.46%和14.64%,。其中,,市中院受理案件39142件,辦結(jié)35323件,,同比分別上升10.43%和11.33%,。
一,、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義
依法開展刑事審判,。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,,判處刑事被告人28852人,同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%,。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪,,判處故意殺人、搶劫,、綁架,、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人,判處走私,、金融詐騙,、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案,、順亨公司走私案等一批大要案,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,,依法判處一批欺行霸市,、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),。依法懲治職務(wù)犯罪,,判處貪污、賄賂罪犯581人,,其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人,。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人,。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),,罰當(dāng)其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人,、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),,刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,,實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
依法開展民事審判,。全市法院審結(jié)民事案件110997件,,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元,,同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結(jié)合”原則,,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%,。高度重視民生案件,,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件,、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件,、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,,制裁違約欺詐,。依法保障金融債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),,審結(jié)金融糾紛案件11812件,,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境,,審結(jié)涉外,、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件,促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè),。
依法開展行政審判,。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長(zhǎng)13.49%,。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效,、撤銷或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件,占33.14%,。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,,占20.41%,。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),發(fā)布行政審判白皮書,,提出司法建議,,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件,決定賠償金額566萬(wàn)元,,維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益,。
依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元,,同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,,強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作,。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制,,提高執(zhí)行工作效能,。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,加強(qiáng)與公安,、稅務(wù),、房管、工商,、銀行等部門的協(xié)作,。強(qiáng)化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù),,被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%,。加強(qiáng)執(zhí)行和解,促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解,。開展夜間執(zhí)行,、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),,加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施,予以司法拘留,、罰款,、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令,。
二,、維護(hù)司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展
維護(hù)審判程序公正,。增強(qiáng)程序公正意識(shí),,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動(dòng)評(píng)查,,提高庭審水平,。加強(qiáng)裁判文書釋法說理,做好判后答疑,。嚴(yán)格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),,對(duì)每個(gè)案件在立案,、開庭、評(píng)議,、宣判,、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理,確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行,。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,,完善績(jī)效考核,,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長(zhǎng)13.70%,。
維護(hù)裁判處理公正,。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),,確保辦案質(zhì)量,。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用,,市中院審結(jié)二審,、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審,。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,,開展案件質(zhì)量和裁判文書評(píng)查活動(dòng),全市共評(píng)查案件14124件,、裁判文書2109份,,通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán),,推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進(jìn)量刑公正,。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。
營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境,。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn),,市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,從加強(qiáng)專項(xiàng)審判,、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處,。充分運(yùn)用破產(chǎn),、重整、和解手段,,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長(zhǎng)73.53%,。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作,。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院,。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè),。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),。加強(qiáng)信訪問題源頭化解,全市法院共處理來信來訪7139件次,,來信來訪總量同比下降14.87%,,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,,促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策,、完善管理。
三,、自覺接受監(jiān)督,,提高司法水平
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議,、決定,。市中院向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見抓好落實(shí),。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”,、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng),,旁聽案件庭審,參與案件調(diào)解,,觀摩合議庭評(píng)議,參與法官選任工作,。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議共48件,,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。
自覺接受各界監(jiān)督,。全市選任人民陪審員572名,,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%,。聘任人大代表,、政協(xié)委員和行業(yè)代表?yè)?dān)任司法監(jiān)督員,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,,向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱,、廉政舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督,。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件,其中改判,、發(fā)回重審27件,,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
四,、推進(jìn)司法公開與改革,增強(qiáng)司法公信力
大力推進(jìn)審判公開,。全面推進(jìn)“陽(yáng)光司法”,,應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開審理,應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開,。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費(fèi)”,、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件,,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次,人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià),。
大力推進(jìn)執(zhí)行公開,。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展,。開通執(zhí)行電子郵箱,,完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見建議等信息,,告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展,。實(shí)行執(zhí)行公開聽證制度,應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開聽證,。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局,。加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè),,增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭,。優(yōu)化少年審判機(jī)制,,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn),市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”,,市中院和越秀,、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位,。大力推進(jìn)司法委托拍賣改革,,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,,成交率為83.80%,、增值率為15.72%,均位于全國(guó)法院前列,。
五,、踐行司法為民,落實(shí)便民措施
抓好訴訟服務(wù),。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),,完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,、釋法答疑,、案件查詢,、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,,推廣番禺法院小額案件速裁模式,,對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬(wàn)元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時(shí)間為15日,。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解,。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段,,貫穿于立案,、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案,、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作,,確定黃埔、花都,、南沙,、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),,促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展,。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,,調(diào)解結(jié)案21602件,,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。
抓好司法救助,。做好訴訟費(fèi)緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩,、減,、免交訴訟費(fèi)1072萬(wàn)元,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司,。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目,,向由于被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金,。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù),,與司法局共建法律援助工作站,,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù),。開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂,、法觀天下,、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博,,拓展司法與民眾的溝通渠道,。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。
六,、加強(qiáng)自身建設(shè),,提高隊(duì)伍司法能力
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展政法干警核心價(jià)值觀,、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng),,推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念,、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求,。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,建立全市法院廉政文化教育基地,,抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度,,部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程,,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì),、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備,。推行青年法官導(dǎo)師制,,由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究,,市中院針對(duì)工作中的問題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,,形成相應(yīng)工作制度,促進(jìn)工作開展,。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù),、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù),均居全省各市首位,。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,71個(gè)集體,、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),,從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河法院榮立一等功,,增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人,。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)基層提高審判工作水平,。開展司法巡查和審務(wù)督察工作,,組織案件質(zhì)量評(píng)查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見,,市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā),。建立人民法庭工作考核機(jī)制,促進(jìn)法庭工作規(guī)范化,。推進(jìn)信息化建設(shè),,試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室,實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理,。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè),,努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表,,一年來,,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),、人大的監(jiān)督以及政府,、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),,我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮,。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率,、效果還有提升的空間,,通過司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為,、化解社會(huì)矛盾,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié),。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,,便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng),。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量,、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢(shì),審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高,。四是審判輔助人員明顯不足,。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力,,影響辦案質(zhì)效提升等等,。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決,。
今年,,全市法院工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求,,以提高司法公信為核心,,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力,、化解社會(huì)矛盾的能力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,進(jìn)一步深化司法改革,,推進(jìn)司法公開,,落實(shí)司法為民,維護(hù)司法公正,,促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階,。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展,。圍繞低碳經(jīng)濟(jì),、智慧城市,、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,,化解矛盾糾紛,,大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類案件,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判,,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判,,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,加大執(zhí)行工作力度,,提高執(zhí)行實(shí)效,。
二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平,。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,,滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,,切實(shí)維護(hù)群眾利益,。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),,提高司法救助水平,。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,,有效化解信訪問題。
三是大力推進(jìn)司法公開,,全面提升司法公信,。實(shí)行立案、庭審,、執(zhí)行,、聽證,、文書、審務(wù)“六公開”,,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng),,確保審判權(quán),、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求,,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,,自覺接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,,促進(jìn)司法公正,。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,,加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),,提高法官隊(duì)伍素質(zhì),。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理,,完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制,,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,抓好修訂后的刑事訴訟法,、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),,完善反腐倡廉措施,,確保公正廉潔司法。
各位代表,,面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),,自覺接受人大監(jiān)督,,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),,做好人民法院各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!