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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇一

同志們：

按照會議安排，我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要,，并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作,。

一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況

一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,，同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,，同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,，同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,，同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人，同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,，同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,，同比上升207.31%。一季度,，全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,。

從事故統(tǒng)計分析來看，一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,，二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降,、四上升”特點(diǎn)(即：各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿(mào)事故,、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢),，三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,，死亡2人,，全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

二,、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況

(一)高度重視,，全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作,。一是強(qiáng)化工作部署,。按照國務(wù)院、省,、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,，縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,，縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好年“兩節(jié)”,、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,，專題聽取了今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報;1月18日，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,，分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,，對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查,。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,，縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,，由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項督查,，并給予了充分肯定。

(二)突出重點(diǎn),，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。

1.嚴(yán)格要求，嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,，已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,，針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn)，1月21日,，縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局,、縣環(huán)保局、縣氣象局,、縣消防大隊,、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕,、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,，進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),，明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,，開展了煤氣站站長培訓(xùn)，確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”,。

2.加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦,。為落實“隱患整治年”工作要求,，一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關(guān)部門按照省,、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,，針對全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治，共排查各類安全隱患1566處,，其中煤氣站362處,、非煤礦山22處、?；?8處,、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處,、水上運(yùn)輸8處,、建筑施工137處、學(xué)校58處,、商場17處,、水庫23處、電力31處、其它618處,，整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋,、水庫,、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦，完成整改7處,，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,，縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進(jìn)行了核實查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,，及時整改消除了一批安全隱患,，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

3.舉一反三,，開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,，由縣交通運(yùn)輸局牽頭,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖,、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,，共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,，已完成整治296處,，剩余16處隱患正在整改之中，整改率達(dá)95%,。

4.引導(dǎo)退出,，落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,，按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求：夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦，全縣退出煤炭行業(yè),。經(jīng)縣委,、縣政府同意，縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,，縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,，待縣級“以獎代補(bǔ)”配套政策出臺后，積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉,。

5.適應(yīng)新要求,，全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報,。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求，從2016年1月1日起,，夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫,、7日上報、30日內(nèi)補(bǔ)報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,，為防止瞞報,、遲報、漏報,，確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,，縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo),、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,，明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,，建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,，開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。

6.落實新規(guī),，推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作,。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定：煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,，建立了隱患臺帳,，為確保社會穩(wěn)定，召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,，注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,，做到店招店牌,、安全設(shè)施、安全制度,、安全條件,、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。

7.落實安全責(zé)任,，健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,，進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了縣,、鄉(xiāng),、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，待縣委,、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,，明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求，夯實基層基礎(chǔ)工作,，以創(chuàng)建為載體,，通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》，并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,，將對全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵,。

二季度全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排

(一)立足當(dāng)前，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,，今年汛期提前，暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),，汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關(guān)部門,、各企業(yè)要按照《通知》要求，切實加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,，重點(diǎn)做好以下工作：

1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害：由縣水務(wù)局,、縣國土資源局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，要按照“雨前檢查,、雨中巡查、雨后核查”的要求,，強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報，嚴(yán)格落實“主動避讓,、提前避讓”要求,，加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通，建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,，確保水庫,、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),，完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,，特別是泄洪放水時，要提前預(yù)警預(yù)報,，及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力,、救援到位及時、物資裝備充足,、搶險救災(zāi)處置有力,。

2.非煤礦山：由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況,、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè),、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,，落實安全防護(hù)措施，確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效,、邊坡穩(wěn)定,，嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生,。

3.危險化學(xué)品：由縣安監(jiān)局,、縣經(jīng)信局、縣公安局,、縣交通運(yùn)輸局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,，加強(qiáng)對生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控，確保防雷電,、防洪措施落實到位,。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,，要采取有針對性的防水,、防潮,、降溫措施。受洪水,、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生,。

4.在建工程：由縣水務(wù)局,、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局,、縣國土資源局牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,，特別是水利、公路,、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡,、崩塌、洪水,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查,、超前防范、徹底治理,，特別是周圍存在山體滑坡,、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,，要采取撤離,、搬遷等措施，主動避讓;對排水,、邊坡,、基坑支護(hù)、腳手架工程,、施工用電等區(qū)域和崗位,，要加強(qiáng)巡視檢查，提前采取防范措施,。同時,，要加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作，遇雷雨,、暴雨,、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,，要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè),。

5.道路交通：由縣公安局,、縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣水務(wù)局,、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，加強(qiáng)道路交通路面管控力度，嚴(yán)查酒駕,、疲勞駕駛,、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對橋梁、隧道,、涵洞,、邊坡、沿江沿河,、臨水臨崖路段的排查,，發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方,、水淹,、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應(yīng)及時清除,，加強(qiáng)對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理,。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,，落實“救生衣”等安全防護(hù)措施,，確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對餐飲船舶,、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查,。

6.企業(yè)：由縣經(jīng)信局牽頭，縣安監(jiān)局,、縣工質(zhì)局,、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,，加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位,、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,，特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,，確保登高作業(yè)人員持證上崗,，確保安全防護(hù)措施到位,、現(xiàn)場管理到位,，嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生,。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,，確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,，特別是景區(qū)道路,、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,，確保游客的安全,。要加強(qiáng)對電力、通訊,、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù),、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施,、玻璃幕墻的檢查,，對存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險措施,，確保安全,。要加強(qiáng)對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷,、防火,、防洪、防泥石流,、防坍塌等措施到位,。中小學(xué)要開展“水上安全知識進(jìn)校園”活動，防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生,。

(二)提升安全意識,，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,，按照國務(wù)院,、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,，要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動，采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,，提高全民安全意識,。

(三)召開專題會，推動專項工作落實,。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,，落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測,、評價工作,，確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作，開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會,，關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,，嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,，落實新規(guī)要求，全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌,、安全設(shè)施,、安全制度、安全條件,、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,，按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,，對隱患排查,、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們：

時值年初歲首,，縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束，縣委,、政府就決定召開這次大會,，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央,、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年工作任務(wù)，兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,，簽訂20xx年度責(zé)任書,，進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施,，狠抓落實,，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一,、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價

20xx年,，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，深化專項整治,，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，得到了市委,、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎的好成績,。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,。20xx年，全縣共發(fā)生安全事故5起,，死亡12人,，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%，直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,，與20xx年相比,，事故起數(shù)減少5起，下降50%;死亡人數(shù)減少2人,，下降14.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元，上升74%,。從事故級別來劃分,，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故)，死亡8人;發(fā)生一般事故3起,，死亡4人;從行業(yè)來劃分,，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起,，死亡5人,，工礦商貿(mào)事故3起，死亡6人,。

(二)以道路交通,、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,。一是籌資近500萬元對昭彝路,、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程,，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),，全年僅發(fā)生1起交通事故，死亡1人,，同比事故起數(shù)下降21起,，死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)明顯下降,，全年僅發(fā)生1起煤礦事故,。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng),。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工,、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,，有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,，消防,、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。

(三)非法小煤窯打擊力度切實加大,。20xx年,，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,，行政處罰42人,，移送司法機(jī)關(guān)處理2人,，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開采設(shè)備17臺,，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制,。

(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實,、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,，配備了相應(yīng)的裝備,，充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施,，從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患,。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),，安全科技投入明顯增強(qiáng)。

(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著,。20xx年,，全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點(diǎn),，全面開展了道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、消防,、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治,，共排查企業(yè)841家(次)，排查出各類安全隱患3324條,，落實整改資金3991萬元,，整改完成各類隱患3158條，整改率達(dá)95%,。

(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng),。20xx年，全縣共制作廣告牌,、宣傳牌坊,、宣傳標(biāo)語500余幅，發(fā)放宣傳資料6000多份,，開展安全教育培訓(xùn)12期,，培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次,。

(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn),、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,。

以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災(zāi)害,、地震,、經(jīng)融危機(jī)影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,，成績來之不易,，全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細(xì)致的工作,，值得充分肯定,。但在另一方面，我們更要清醒地看到,，從去年發(fā)生的兩起較大事故中,，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，存在的問題并不少：一是安全投入嚴(yán)重不足,，煤礦開采科技水平不高,，技術(shù)落后，導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變,。二是監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)不高,，在監(jiān)管過程中,，不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,，特別是駐礦安監(jiān)員的作用,，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性,、不確定性,、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,，沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,，重生產(chǎn)、輕安全,，重效益,、輕管理現(xiàn)象十分突出,。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情,、態(tài)度不堅決,，對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),，不敢干、不會干,，工作檢查流于形式,，工作主動性、積極性不強(qiáng),，隱患排查還存在死角和盲區(qū),，對排查出的問題整改不到位、不及時,、不徹底,。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,，建礦時間不長,，安全起點(diǎn)很低，安全設(shè)施不配套,，技術(shù)裝備不足,。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),，煤礦,、非煤礦山、?；?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,，點(diǎn)多面廣,，安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,，很多安全意識淡薄,，而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。

以上存在的問題,，各級各部門一定要引起高度重視,，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要,，也是維護(hù)人民群眾根本利益,、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,，標(biāo)本兼治、綜合治理,，采取更加有效的辦法和措施,，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效,。

二,、創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn),，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立“安全發(fā)展”理念,，按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,，突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施,、健全體系,，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,，科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)和諧的總體思路，以“一提高,、兩下降”(即：提高監(jiān)管水平和能力,，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),，完善監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,，突出整治重點(diǎn)，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,，遏制較大事故,，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故,，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

目標(biāo)任務(wù)是：以死亡控制指標(biāo)為核心，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,，億元gdp死亡率控制在1以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。

要完成這一目標(biāo)任務(wù),，必須突出五項工作重點(diǎn),，采取八項工作措施，堅持六項工作制度,，確保各項監(jiān)管措施落實到位,。

(一)突出五項工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),，集中力量,，切實加大安全隱患排查整改力度，扎實開展好五項工作重點(diǎn),，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,。

第一，道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),，扎實抓好道路交通安全工作,。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站,、站管車制度,，強(qiáng)化長途客車、短途微型車,、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,，嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生,。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,，重處超速,、超載、超限,、酒后駕駛,、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序,。三要加大投入,，加強(qiáng)危險路段排查治理，切實做好安保工作,。四要加強(qiáng)駕校管理,，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,，嚴(yán)堵馬路“新殺手”,。

第二，煤礦安全,。一是采取強(qiáng)有力措施,，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑,、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,，加強(qiáng)煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力,。三是督促煤礦加大投入,，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作,。四是落實具體措施,，加大督查檢查力度，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采,。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板,、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施,。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作,。

第三，非法小煤窯,。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實零報制和周報制,，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,，堅決杜絕非法小煤窯安全事故,，特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,，堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為,。

第四，非煤礦山,。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)加大投入,，加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，搞好地災(zāi)和地表治理，切實消除和減少安全隱患,，鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。

第五，重點(diǎn)工程建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門，要堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),，預(yù)防和減少建筑安全事故,，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

(二)強(qiáng)化八項措施,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層明確任務(wù)、落實責(zé)任,，強(qiáng)化以下八項措施,，全力形成職責(zé)明確、分工具體，橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第一,，強(qiáng)化責(zé)任落實,，著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,，對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,，要重獎重懲,。

第二,，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)的成效如何,，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上,。各級各部門要制定和落實強(qiáng)有力的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間,、班組,，落實到每個崗位和責(zé)任個人，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,，要嚴(yán)管重罰,。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費(fèi)提取使用,、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,，建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點(diǎn)，抓大促小,，以點(diǎn)帶面,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,，通過這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向,。

第三，強(qiáng)化教育培訓(xùn),，著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次，尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,，嚴(yán)格檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,，認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,。

第四,，強(qiáng)化專項整治,，著力消除事故隱患,。各單位各部門要突出道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,，切實消除事故隱患,，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,，在春節(jié)期間，原則上所有煤礦一律停產(chǎn),。

第五,，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力打擊非法小煤窯,?？h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用，整合資源,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài),。

第六,，強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各單位各部門要采取措施,，加大對安全生產(chǎn)工作的投入，加大監(jiān)管力度,，督促煤礦整合資金,，切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。

第七,，強(qiáng)化隊伍建設(shè),，著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍,。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度,，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,，執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。

第八,，強(qiáng)化督促檢查,，嚴(yán)格獎懲，著力解決工作不到位,、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,?？h兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,，該通報的要及時通報，該問責(zé)的,，必須嚴(yán)格問責(zé),，確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明,。

(三)堅持六項制度

第一,，“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作,。

第二,，責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,，從嚴(yán),、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處,。

第三,，“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,，縣委,、政府將采取“黃牌”警告措施，對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰,。

第四,，“一票否決”制度。今年,，縣委,、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,，實行“一票否決”,，年終考核時，取消單位和個人的評優(yōu)評先資格,。

第五,，督促整改制度,。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度,，縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,，督促相關(guān)單位落實資金、落實人員,，限期整改消號,。

第六，政績考核制度,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，各級各部門要嚴(yán)格制度,，將安全生產(chǎn)納入政績考核。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障

抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，是各級政府義不容辭的責(zé)任,。為此，各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，常抓不懈,，扎實工作，確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,，取得成效,。

(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，層層簽訂責(zé)任狀,，明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，必須親自抓,，負(fù)總責(zé)。同時,，要采取強(qiáng)有力措施,，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位,、每個人,。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實,、見實效的重要手段,。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價體系,，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,，要堅決實行問責(zé),，限期完成整改。同時,，縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,，該通報的要及時通報,，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

(三)切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),?？h發(fā)改、公安,、交通,、煤炭,、國土,、水利、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、建設(shè)、教育,、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,，把各項工作抓死抓實,。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合,，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。

(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗和反面典型,。學(xué)校要適時開展安全知識教育，提高青少年在道路交通,、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強(qiáng)化全民安全意識,，努力在全社會營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們,，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn),。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇三

同志們：

20xx年的6月是第八個全國安全生產(chǎn)月，今年安全月活動的主題是“xxx”,。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,，我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒拥哪康氖且訌?qiáng)全民的安全意識教育,，營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的社會氛圍,。借此機(jī)會,，我講幾點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定,、好轉(zhuǎn),，但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,，如道路交通方面的無證,、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè),、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足,，安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)進(jìn)展滯后等，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患,。因此,，各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹，做好安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),，必須常抓不懈,，警鐘長鳴。

二,、切實組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié),，深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,，查找深層次原因,，加強(qiáng)管理，制定切實可行的改進(jìn)措施,，使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”,。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，按照貼近實際,、貼近生活,、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動,，精心組織,，開展形式新、聲勢大,、效果好的宣傳活動,。使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強(qiáng)安全意識,，使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”,。要強(qiáng)化措施，進(jìn)一步建立健全工作制度,，完善工作機(jī)制,。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，解決好“嚴(yán)格不起來,，落實不下去”的問題，使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實月”,。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,，推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患,，使安全月成為事故隱患的“治理月”,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,，使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”,。

三、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，形成一級抓一級、層層抓落實,、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局,。對活動開展不力，任務(wù)不落實或造成不良后果的,，要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

同志們：做好安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,，使命光榮,。在安全月活動中我們有序安排了：安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應(yīng)急救援演練、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,、送安全文化到基層等10項活動，希望廣大人民群眾積極參與、支持，營造一個人人關(guān)心安全、自覺維護(hù)安全的社會環(huán)境，為創(chuàng)建富裕,、民主,、開放,、和諧的新安而努力奮斗,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇四

安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事,、難事，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)

講話稿

,，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究,，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,，對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析,、調(diào)度、部署和落實,。剛才,，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,，從總體看,，去年形勢平穩(wěn)，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),，總結(jié)成績很全面、分析問題很深刻,、部署工作很具體,，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作，講得很嚴(yán)密,、很到位;會上,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,?？h委非常重視這次會議，萬書記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,。在此,，受書記委托，我代表縣委,、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,，做到居安思危、警鐘長鳴

20xx年,，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院,、省、市文件及相關(guān)會議精神為主線,，深入開展隱患排查治理,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,，兩項指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下,，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“”良好開局,。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山、?；?、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻,。因此,，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹、不能松懈,、不要僥幸,，要充分認(rèn)識工作中的不足和困難，真正做到居安思危,，警鐘長鳴,。

第一，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇,。近年來,，黨中央、國務(wù)院、省委,、省政府從堅持以人為本,、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，《意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時刻關(guān)注。在擔(dān)任市長期間,，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全,，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,，這次應(yīng)該是第四次,，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了，確保煤礦不出事,，就是有政績了,。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山,、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會，在座幾個企業(yè)也參加了會,。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,，安全隱患就會消滅煤礦。市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,，就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,，時時處處重安全,、抓安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,。

第二，抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,，事故頻發(fā),，就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，那什么事情也干不成,、干不好,。今年下半年，黨的就要召開,，在這種特殊時期,，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目,。所以,，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生,、最大的發(fā)展,，認(rèn)認(rèn)真真落實好“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生,，直接關(guān)系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門而言,，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問題難辭其咎;對整個社會而言,，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會造成不和諧。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),，切實履行職責(zé),，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

二,、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,，做到常抓不懈、常抓常新

安全生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實,、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實提高全縣安全防范能力,，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制,。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段,。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平,。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證,、安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉,。二是要深入開展隱患排查治理,。要始終把隱患當(dāng)作事故來看待，以“零容忍”的態(tài)度,，以“治大隱患,、防大事故”為目標(biāo)，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,，加大對煤礦和非煤礦山,、尾礦庫、冶金,、煤氣,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、公共場所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生,。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

,，增強(qiáng)管理制度,、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的,。必須加強(qiáng)管理，規(guī)范生產(chǎn)行為,，切實做到“不安全不生產(chǎn),、不使用”。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用,。各部門要采取措施,，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，提高企業(yè)的安全防范水平,。要充分運(yùn)用信息化手段,，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前,，要對“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng),。建設(shè)完成與省,、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,。一要加強(qiáng)隊伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員，落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費(fèi),，確保有人管事,、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員,，形成縣,、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu),。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,，創(chuàng)新工作思路和方法,，不斷提高履行職責(zé),、科學(xué)監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,，市里對我們這個做法非常滿意,，要繼續(xù)堅持,。此外，一礦一個安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化,。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，把安全生產(chǎn)作為礦山、化工,、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,，切實提高準(zhǔn)入門檻。未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,，要依法取締，堅決把風(fēng)險過高,、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外,。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成,，化工企業(yè)落戶較多,，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕，加強(qiáng)安全防范,?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想,。有關(guān)部門對高?；瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置,，切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件,。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度,。縣安委會成員單位特別是公安,、安監(jiān),、監(jiān)察,、交通、國土,、煤行辦,、工商、環(huán)保,、建設(shè),、消防等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，強(qiáng)化日常執(zhí)法,、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,，依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非”措施,。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,，切實維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要設(shè)立24小時舉報電話和投訴信箱,，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護(hù)舉報投訴者的合法權(quán)益,。對于群眾的舉報投訴,，受理部門要認(rèn)真調(diào)查核實;對于核實確認(rèn)的舉報，要及時嚴(yán)肅處理,。要加大新聞輿論宣傳力度,，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),，形成強(qiáng)大輿論攻勢,，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,。一是預(yù)報監(jiān)測要及時準(zhǔn)確,。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。氣象,、水文,、水利等部門要扎實做好臺風(fēng)、暴雨,、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情,、水情的預(yù)報預(yù)測工作，及時發(fā)布預(yù)警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要切實加強(qiáng)對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時預(yù)警,，及時采取應(yīng)急措施,。二是

應(yīng)急預(yù)案

要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案,，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實際出發(fā),，總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓(xùn),，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理,、怎么處理上,，確保預(yù)案的針對性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練,。應(yīng)急救援隊伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,，演練工作要精心組織,，注重實效，保證指揮機(jī)構(gòu),、救援隊伍,、社會公眾全方位參與，真正達(dá)到落實預(yù)警,、磨合機(jī)制,、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè),、中小學(xué)等也要定期開展預(yù)案演練,，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力,，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失,。四是應(yīng)急裝備要保障到位,。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,，切實解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備,，落實應(yīng)急物資儲備,、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作，重點(diǎn)時期要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，值班人員要堅持在崗在位,。學(xué)校、醫(yī)院,、電力,、通信等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實事故報告制度,，要在第一時間內(nèi)迅速向縣委,、縣政府報告，不得瞞報,、遲報,、漏報，否則,，釀成重大后果的,，堅決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制,。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn),。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性,，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象,。注重員工操作技能培訓(xùn)，對未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,，一律不得上崗,。春節(jié)和“兩會”剛過，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),，企業(yè)必須對新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門要加大對企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項檢查力度,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任,。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要利用各種活動,、載體和平臺，大力開展安全生產(chǎn),、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識宣傳,，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防范意識,。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園,、安全社區(qū),、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,，著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境,。

三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律,，做到有令必行,、有禁必止

對安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職,、瀆職,，就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位,。

完善安全責(zé)任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念，切實履行好“保一方平安”的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),，要親自謀劃,、親自部署,、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要了解情況,、加強(qiáng)監(jiān)管,、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦,、建設(shè),、交通等相關(guān)部門,，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

加大安全督查力度,?？h安委會已明確了在七個重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項整治，各單位要早部署,、嚴(yán)落實,、勤督查，確保整治見成效,。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),，實行政府掛牌督辦，落實整改單位,、明確整改責(zé)任人和整改時限,。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪,，督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,，為縣委,、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強(qiáng)安全績效考核,。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,，縣安委會要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣,、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象,。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對發(fā)生事故,、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問責(zé);對各地,、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的,，該查處的要堅決查處,，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸,。

最后,，我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作,。前段時間雨水多,，基本沒怎么天晴,，森林沒有出現(xiàn)火情,，但這一星期天氣開始晴暖，火險等級已日漸提高,，個別地方還發(fā)生了火情,。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢嚴(yán)峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),，燒田畔等農(nóng)事用火較多，而且清明節(jié)馬上要到了,，掃墓祭祀燒紙的會比較多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火,，控制野外用火,，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,，提倡文明祭掃。有關(guān)部門要高度重視,，這幾天要加大督查力度,，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實地督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,，把森林防火知識宣傳到村,、組、戶,。森林防火工作是當(dāng)前一項十分重要的工作,，各級各部門務(wù)必抓實抓好。

同志們,，人民群眾利益高于一切,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢,、認(rèn)真履職,，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)各項工作,，堅決杜絕重特大事故發(fā)生,，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

時值歲末年初,，縣委十屆五次全會剛剛結(jié)束,，縣委、政府就決定召開這次大會,，充分說明了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國務(wù)院,、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年任務(wù),，明確目標(biāo)，落實責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價

20xx年,，全縣上下緊緊圍繞“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),，牢固樹立以人為本的安全理念,，深入開展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項行動,，不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)體制機(jī)制,、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設(shè)，以排查整治隱患工作為重點(diǎn)，狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

第一,，事故控制指標(biāo)完成較好,。全年共發(fā)生安全事故4起，死亡10人,，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元，三項指標(biāo)分別比上年下降了20%,、16.7%和60.7%,，實現(xiàn)了三項指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個縣(區(qū))中,，屬少數(shù)幾個未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,，得到了市委、市政府的充分肯定,，獲得了全市二等獎,。

第二，安全意識不斷提高,。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動,，引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,，增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,，廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強(qiáng),，全縣上下科學(xué)、和諧,、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成,。

第三，責(zé)任落實進(jìn)一步強(qiáng)化,。全縣各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項規(guī)定,，明確職責(zé)，強(qiáng)化分工,，統(tǒng)分結(jié)合,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅持“分級負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,，形成了一級抓一級,，逐級抓落實的工作格局，強(qiáng)化了政府,、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ),。

第四,，專項整治成效顯著。按照省市的總體部署,，結(jié)合我縣實際,，適時組織開展了 “道路交通安全隱患排查整治專項行動”、 “預(yù)防較大以上事故百日專項行動”,、 “安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”,、“煤礦安全縣長霹靂行動”、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項專項整治行動,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,，取得了明顯成效,。排查出各類安全隱患2148條,、整改2107條，整改率達(dá)98.1%,，煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,，隱患排查治理整改資金投入5870萬元，各類隱患得到了有效治理，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間，全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。

第五,，基礎(chǔ)監(jiān)管切實加強(qiáng)。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,、關(guān)鍵在一線,、核心在現(xiàn)場”這一原則，切實做到了關(guān)口前移,、重心下移,，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,，查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起,。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生,。

過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑,、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,，實屬不易,。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水,。在此,，我代表縣委、縣政府,，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,，但道路交通、煤礦,、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,，非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出,。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快，但增長質(zhì)量不高,，高投入,、高消耗、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看,，個別企業(yè)短期行為多，安全投入少,，主體責(zé)任不落實,，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,，管理不規(guī)范,、不到位，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,，個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,，由于就業(yè)培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,、安全意識淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,，目前,，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時期,，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦,、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，各項基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后,。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期,、高發(fā)期、多發(fā)期,，有很多問題需要我們研究和破解,，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈,，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨,。七是從全社會來看，群眾的安全防范意識普遍比較差,，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此，全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，警鐘長鳴,，切實采取更加有力有效的辦法和措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效,。

二、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，全面提升安全發(fā)展理念，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),，以死亡控制指標(biāo)為核心,，采取更加扎實有效的措施，切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,，遏制較大事故，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),，要突出“道路交通,、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營,、重大工程項目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,，確保在以下五個方面取得新突破,。

第一，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),，著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破,。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認(rèn)識到位，才能形成整體合力,。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全,、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),，堅持以人為本,，以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式,，擴(kuò)大覆蓋面,，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性，全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動，認(rèn)真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,，以發(fā)生的安全事故為素材,，加大對廣大群眾的宣傳教育，切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識,。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),，著力提高安全意識和安全素質(zhì),，打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍和懂管理,、重安全的管理人員隊伍,。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,，凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須重懲嚴(yán)罰,。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,，堅持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,，要予以曝光,。

第二，要強(qiáng)化專項整治,，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破,。隱患不除，事故難絕,，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,，把關(guān)口前移，把重心下移,，堅決改變重事后查處,、輕事前防范的傾向。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險源的治理,、監(jiān)督,、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度，落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,，深入排查整治各類事故隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,，制訂安全隱患排查治理

工作方案

，明確工作目標(biāo),、工作重點(diǎn),、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,，推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,，切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患,，能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,，切實保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限,、整改資金,、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,，或存在重大安全隱患的,，要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改。

第三，要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,，著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,、非法運(yùn)營,、非法小煤窯為重點(diǎn),，從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實施安全許可為切入點(diǎn),，繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,，堅決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營“三非”行為,，堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。對“三非”違法行為,，必須發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處打擊一起,，尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故,。

第四,，要加大安全投入，著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實“安全費(fèi)用提取,、傷亡事故賠償,、風(fēng)險抵押金”三項制度，切實運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,，嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全技術(shù)裝備水平,，切實消除事故隱患,。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，必須堅決停產(chǎn)整改,，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,，必須一律予以關(guān)閉。

第五,，要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),，著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要進(jìn)一步制訂完善具體,、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實提高應(yīng)急救援水平,。當(dāng)前,，尤其要抓緊建全事故救援中心，及時組建礦山救護(hù)隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，確保各項工作落實到位

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層明確任務(wù),、落實責(zé)任，全力形成職責(zé)明確,、分工具體,，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

第一,，要嚴(yán)格落實縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任?？h政府各位副縣長要按照政府分工,，把責(zé)任落實到具體部門和領(lǐng)導(dǎo)，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。

第二,，要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,，切實把任務(wù)層層分解到站所村社,，把責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，層層簽訂責(zé)任狀,，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,。

第三，要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,?？h安監(jiān)、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào),、公安,、交通,、水利、國土,、煤炭,、建設(shè)、教育,、電力,、旅游、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,，要按照法律法規(guī)規(guī)定,，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,，切實做到關(guān)口前移,、重心下移，把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實到股所,、校點(diǎn),、企業(yè)和具體責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管,，嚴(yán)格行政執(zhí)法,，保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。

第四,，要嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任,。要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，全面加大投入,、完善設(shè)施，健全制度、規(guī)范管理,，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個車間,、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,、每個具體責(zé)任人,。

第五，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，堅決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,。一是要重處嚴(yán)罰,。對責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,、觸犯刑律的責(zé)任人,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的,，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，一查到底,，從嚴(yán)追究企業(yè)法人,、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人,、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任,。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，必須深刻總結(jié),、舉一反三、吸取教訓(xùn),、認(rèn)真整改,，堅決防范類似事故的發(fā)生。

最后,，春節(jié)臨近,，借此機(jī)會，我向大家提前拜個早年,，祝大家新春愉快,、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,，也要按照本次會議安排，安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇五

抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證,。安全是生產(chǎn)的前提,，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提,。下面是本站小編給大家整理的副縣長安全生產(chǎn)講話,，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排,，我就分管的電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,，講三點(diǎn)意見：

一、前三季度電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧

1—8月份,，全縣電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省,、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,，認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中,、四中全會精神,，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,，突出“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格實行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,，實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

(一)電力安全方面,。1—8月份,，累計開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改

通知書

》53份,，整改47處,。開展安全活動進(jìn)校園、園區(qū),、社區(qū),、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬份,。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,，查出違章共217項，整改率100%,，其中：嚴(yán)重違章16項,、一般違章134項、輕微違章67項,。特別是4月份以來,，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率,，施工,、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,，10kv線路遷改17.7千米,，400v及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查及整治

工作方案

的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,，切實落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,，共出動專項檢查車50輛,，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家,，共制作安全檢查記錄180份,，檢查出事故隱患165條，立即整改145條,，限期整改35條,，共編制安全簡報12篇。

(三)文化旅游方面,。深入開展“掃黃打非”活動,，認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動,。加大文化市場執(zhí)法力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展,。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭,、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,，及時消除安全隱患,。以“元旦”、“春節(jié)”,、“清明”,、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點(diǎn)，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,，整合公安,、交警、交通,、安監(jiān),、消防等部門力量，開展景區(qū)景點(diǎn),、碼頭,、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,，出動車輛30余臺次、人員150余人次,，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定,。

(四)民族宗教方面。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析,、突發(fā)事件應(yīng)急處置,、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,，形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上,。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理,。今年以來，整合公安,、政法,、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”,、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展,。今年8月，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,，在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,，出臺了工作實施方案，細(xì)化,、落實了目標(biāo)責(zé)任,，形成了齊抓共管的工作格局。

二,、存在問題及原因淺析

(一)電力安全方面,。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試,、測試,、砍青、巡視,、排查,、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象,。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實施開采,，未形成臺階,，有懸浮石，存在安全隱患,。三是勞動防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗,。

(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大,。今年汛期形勢嚴(yán)峻,，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動保障難度大,。尤其是大型賽事活動,，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大,。三是景區(qū)救助管理體系不健全,。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大,。

三,、下步安全工作重點(diǎn)

(一)電力安全方面。按照省,、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐,，切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,，同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進(jìn)展,。在電網(wǎng)改造過程中,，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,，認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人,、工地負(fù)責(zé)人,、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，嚴(yán)格考核獎懲，做到持證上崗,，切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平,。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多,、同桿并架線路多,、供電電源多等特點(diǎn),，要制定專門的施工方案，提高施工的科學(xué)性,、針對性和安全性,。通過采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)依法保護(hù),、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播,、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,，努力營造“人人關(guān)心,、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍,。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項治理活動,，對破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查,、違法必究,，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,，形成常態(tài)化巡查機(jī)制,，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關(guān)單位及時整改落實,。供電部門要在國土,、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,，研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,，明確應(yīng)對措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害,、地震災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準(zhǔn)備工作,。同時要用好95598平臺,，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力,，確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件,。

(二)工礦商貿(mào)方面,。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,，全面落實企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范,、隱患治理不及時,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、職工培訓(xùn)不到位等行為,，要督促企業(yè)盡快整改落實,。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理,。思南經(jīng)開區(qū),、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,，各司其職,，通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

,，督促抓好落實。按照功能配套需求,，縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,，通過采用新工藝,、新技術(shù)，使用新設(shè)備,、新材料,，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),，保障員工的生命財產(chǎn)安全,。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全,?？h文旅、安監(jiān),、公安,、交通、海事,、航務(wù),、消防等部門要形成合力,，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,，要下重拳,、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo),。二是抓好文化市場安全,。縣文旅,、文物、安監(jiān),、公安,、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護(hù)單位,、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,，扎實抓好文物古跡、國保單位防火,、防盜工作，確保文化市場安全,。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制,。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育,，提升游客安全意識和安全逃生能力,。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保,、維穩(wěn),、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋,、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多,、頻次較高的重要時間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全,。

(四)民族宗教方面,。一是廣泛開展宣傳教育?？h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”,、“安全生產(chǎn)月”活動為載體，多形式,、多渠道宣傳安全管理工作,，提高教職人員和信教群眾的安全意識,，堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責(zé)任制,。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任,，落實宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理,?？h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角,，不存隱患,，并積極配合公安等相關(guān)部門，實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo),。

同志們,，電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，各級各部門要在思想認(rèn)識上時刻警醒,，在預(yù)防工作上防微杜漸,，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神，對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析,、調(diào)度,、部署和落實。剛才,，縣安委會辦公室主任,、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看,，去年形勢平穩(wěn),，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),，總結(jié)成績很全面,、分析問題很深刻,、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,，講得很嚴(yán)密,、很到位;會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,。縣委非常重視這次會議,，萬書記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,。在此，受書記委托,，我代表縣委,、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,，做到居安思危,、警鐘長鳴

20xx年，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院,、省,、市文件及相關(guān)會議精神為主線，深入開展隱患排查治理,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,，兩項指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下,，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“”良好開局,。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,，監(jiān)管盲區(qū)依然存在,，礦山、?；?、道路交通,、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻。因此,，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,，不可麻痹,、不能松懈、不要僥幸,，要充分認(rèn)識工作中的不足和困難,，真正做到居安思危，警鐘長鳴,。

第一,，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,，黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府從堅持以人為本,、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,，《意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,，時刻關(guān)注,。在擔(dān)任市長期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故,，他都親自到場指揮施救,。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全,，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到，這次應(yīng)該是第四次,，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,，確保煤礦不出事，就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研,，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,，在座幾個企業(yè)也參加了會,。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會消滅煤礦,。市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求，就是希望我們時時刻刻想安全,、講安全,，時時處處重安全、抓安全,，繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

第二,，抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證,。安全是生產(chǎn)的前提，是穩(wěn)定的前提,，更是發(fā)展的前提,。如果生產(chǎn)不安全，事故頻發(fā),，就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,，那什么事情也干不成、干不好,。今年下半年,，黨的就要召開，在這種特殊時期,，安全生產(chǎn)更加重要,、令人矚目。所以,，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生,、最大的發(fā)展,，認(rèn)認(rèn)真真落實好“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待,。對群眾而言,，安全生產(chǎn)就是民生，直接關(guān)系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,，安全生產(chǎn)就是效益,，直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門而言,，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任,，出了問題難辭其咎;對整個社會而言,，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,，不安全必然會造成不和諧,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā),，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效,。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,，做到常抓不懈,、常抓常新

安全生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，就必須在不斷創(chuàng)新,、不斷夯實、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,，切實提高全縣安全防范能力，形成安全發(fā)展的良好格局,。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制,。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,，是有效防范事故發(fā)生的重要手段,。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),，依法暫扣其生產(chǎn)許可證,、安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉,。二是要深入開展隱患排查治理,。要始終把隱患當(dāng)作事故來看待，以“零容忍”的態(tài)度,，以“治大隱患,、防大事故”為目標(biāo)，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,，加大對煤礦和非煤礦山,、尾礦庫、冶金,、煤氣,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、公共場所消防等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理,。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度,。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理,，規(guī)范生產(chǎn)行為,，切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”,。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用,。各部門要采取措施，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,，提高企業(yè)的安全防范水平,。要充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,。年底前，要對“兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng),。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”,。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,。一要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員,，落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費(fèi),，確保有人管事、有錢辦事,。要在礦山相對集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員,，形成縣、鄉(xiāng),、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,、新情況,，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高履行職責(zé),、科學(xué)監(jiān)管的能力,，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,，市里對我們這個做法非常滿意,，要繼續(xù)堅持。此外,，一礦一個安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化,。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,，把安全生產(chǎn)作為礦山,、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,，切實提高準(zhǔn)入門檻,。未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締,，堅決把風(fēng)險過高,、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,，園區(qū)化工區(qū)初步建成,，化工企業(yè)落戶較多,，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕，加強(qiáng)安全防范,?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想,。有關(guān)部門對高?；瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置,，切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件,。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度,。縣安委會成員單位特別是公安,、安監(jiān),、監(jiān)察、交通,、國土,、煤行辦、工商,、環(huán)保,、建設(shè)、消防等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，強(qiáng)化日常執(zhí)法,、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非”措施。對一些涉及范圍廣,、打擊難度大的非法違法行為,，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織聯(lián)合執(zhí)法,、集中整治,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,，切實維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督,。要創(chuàng)造條件,，發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要設(shè)立24小時舉報電話和投訴信箱,，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護(hù)舉報投訴者的合法權(quán)益,。對于群眾的舉報投訴，受理部門要認(rèn)真調(diào)查核實;對于核實確認(rèn)的舉報,，要及時嚴(yán)肅處理,。要加大新聞輿論宣傳力度，既要堅持正面宣傳,，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),，形成強(qiáng)大輿論攻勢，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,。一是預(yù)報監(jiān)測要及時準(zhǔn)確。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作,。氣象、水文,、水利等部門要扎實做好臺風(fēng),、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情,、水情的預(yù)報預(yù)測工作,，及時發(fā)布預(yù)警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強(qiáng)對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)險情,，要及時預(yù)警，及時采取應(yīng)急措施,。二是

應(yīng)急預(yù)案

要科學(xué)管用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案,，并做好相互間的銜接,，制定的預(yù)案要從本單位實際出發(fā)，總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓(xùn),，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況,、誰處理、怎么處理上,，確保預(yù)案的針對性和可操作性,。三是應(yīng)急演練要真演真練,。應(yīng)急救援隊伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,，演練工作要精心組織,，注重實效，保證指揮機(jī)構(gòu),、救援隊伍,、社會公眾全方位參與，真正達(dá)到落實預(yù)警,、磨合機(jī)制,、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè),、中小學(xué)等也要定期開展預(yù)案演練,，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力,，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失,。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源,、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應(yīng)急處置所必需的物資,、器材和裝備,，落實應(yīng)急物資儲備、調(diào)用制度,。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,，重點(diǎn)時期要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，值班人員要堅持在崗在位。學(xué)校,、醫(yī)院,、電力、通信等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏,。要嚴(yán)格落實事故報告制度,，要在第一時間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報告,，不得瞞報,、遲報、漏報，否則,，釀成重大后果的,，堅決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制,。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn),。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性,，杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象,。注重員工操作技能培訓(xùn)，對未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,，一律不得上崗,。春節(jié)和“兩會”剛過，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),，企業(yè)必須對新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗,。相關(guān)部門要加大對企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項檢查力度,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任,。另一方面要大力宣傳安全知識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種活動,、載體和平臺,，大力開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識宣傳,，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,，提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè),、安全校園、安全社區(qū),、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動，著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境,。

三,、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律，做到有令必行,、有禁必止

對安全事故和違法行為的容忍遷就,，就是失職、瀆職,，就是對人民的犯罪,。我們必須以鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位,，事故責(zé)任追究到位,。

完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念,，切實履行好“保一方平安”的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要親自謀劃,、親自部署,、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要了解情況,、加強(qiáng)監(jiān)管,、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦,、建設(shè),、交通等相關(guān)部門，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限,，認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,。

加大安全督查力度,。縣安委會已明確了在七個重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項整治,，各單位要早部署,、嚴(yán)落實、勤督查,，確保整治見成效,。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實行政府掛牌督辦,，落實整改單位,、明確整改責(zé)任人和整改時限?？h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪，督查情況要及時報縣委,、縣政府和縣安委會,，為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強(qiáng)安全績效考核,。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,，縣安委會要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個樣,、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象,。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對發(fā)生事故,、重大隱患整改不力,、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問責(zé);對各地,、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的，該查處的要堅決查處,，該“一票否決”的絕不手軟,，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸,。

最后,，我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。前段時間雨水多,，基本沒怎么天晴,，森林沒有出現(xiàn)火情，但這一星期天氣開始晴暖,，火險等級已日漸提高,，個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,，防火形勢嚴(yán)峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié)，燒田畔等農(nóng)事用火較多,，而且清明節(jié)馬上要到了,，掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火,，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,，提倡文明祭掃。有關(guān)部門要高度重視,，這幾天要加大督查力度,，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實地督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,，把森林防火知識宣傳到村,、組、戶,。森林防火工作是當(dāng)前一項十分重要的工作,，各級各部門務(wù)必抓實抓好。

同志們,，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們一定要認(rèn)清形勢,、認(rèn)真履職，以高度的責(zé)任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)各項工作,，堅決杜絕重特大事故發(fā)生,，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委,、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神,，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，進(jìn)一步提高認(rèn)識,，明確職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管，采取更加有力的措施,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢，安排了第二季度安全生產(chǎn)工作,。下面,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢

今年以來,，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),，堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，深入開展安全生產(chǎn)各項活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大隱患排查治理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,，有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。元至4月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,，死亡3人,，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬元,。與去年同期相比,，事故起數(shù)下降7.6%，死亡人數(shù)下降25%,，受傷人數(shù)下降33.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%，安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升,，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好,。

安全生產(chǎn)工作是長期的,、艱巨的,、復(fù)雜的，更是動態(tài)的,，稍有不慎,，將會造成嚴(yán)重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,，被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,，就在對該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時候，4月21日凌晨,，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,，被困井下14人全部遇難,，1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國高關(guān)注，目前又有10名干部被停免職,。3月15日,，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故，造成3人死亡,，事故發(fā)生后,，企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點(diǎn)，影響十分惡劣,。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,，全縣道路交通、礦山企業(yè),、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻,，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門,、鎮(zhèn),、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實,、工作不扎實,、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是中小企業(yè)投入不足,，隱患治理難度較大,，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),，預(yù)防道路交通事故壓力較大,，形勢依然嚴(yán)峻。

當(dāng)前,，“五一”小長假即將到來,，人流、物流劇增,，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,，也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車,、自駕游興起,，技術(shù)不熟練，操作不規(guī)范,，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多,。因此，全縣各級各部門必須充分認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，夯實責(zé)任,，強(qiáng)化措施，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細(xì),、抓緊、抓好,。

二,、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責(zé),、齊抓共管責(zé)任

指出,，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線”,，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,，各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識,，全面落實安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識,，不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害”,，“要經(jīng)常有睡不著覺,，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,，準(zhǔn)要出事”,，語重心長，振聾發(fā)聵,，催人警醒,。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識,，以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理,、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍自身建設(shè),，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

第一,，要落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化,。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé),、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任,、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬、事故隱患臺賬,、監(jiān)管責(zé)任臺賬三本賬,，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,，切實形成黨委總攬,、行政落實、人人擔(dān)責(zé)的工作格局,。

第二,，要落實相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化,。各鎮(zhèn),、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé),、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系，不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任,。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù),、安全特點(diǎn)規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),、法律法規(guī)的優(yōu)勢,，積極實施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平,。

第三,，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè),、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn),、隱患排查治理,、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把過程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過程,，使生產(chǎn)過程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰,、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到,、安全檢查全面細(xì)致,、整改治理扎實有效，確保對人,、機(jī),、物、環(huán),、法等生產(chǎn)要素實施嚴(yán)格控制和高效管理,，把安全風(fēng)險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理“零缺陷”,、隱患“零容忍”,、生產(chǎn)“零傷亡”。

三,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動安全發(fā)展

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,，又將進(jìn)入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā),、多發(fā),，安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,，我們要秉持為發(fā)展求安全,、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施,有效管控風(fēng)險,，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,、安全發(fā)展。

一要扎實開展煤礦安全專項整治,。按照堅決不要帶血的煤的總體要求,，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn),，落實到礦井,，落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長,、副局長,、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序,，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,，逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn),，加大安全技術(shù)投入,，制定周密工作方案，確保隱患治理措施,、人員,、資金到位，不達(dá)標(biāo)堅決不予復(fù)產(chǎn),。對沒有建立職工健康檔案,、繳納工傷保險和風(fēng)險抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。

二要深入開展道路交通安全專項整治,。由公安交警部門牽頭,，交通運(yùn)管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求,，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動,，重點(diǎn)檢查以長途客車、班線車輛,、旅游車輛,、面包車為主的客運(yùn)車輛，以及低速載貨汽車,、三輪汽車,、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，依法從嚴(yán)查處無證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕駛、超載超速等行為,，對長途客運(yùn)司機(jī),，要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度。運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查,，重點(diǎn)檢查企業(yè)營運(yùn)資質(zhì),、營運(yùn)車輛、駕駛員是否合格,，出發(fā)和營運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運(yùn)整頓，限期整改到位,。要切實加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,，各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效,。公路部門要對危橋險路,、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施,、警示標(biāo)志和減速帶,，防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,，教育部門要牽頭對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,，確保接送學(xué)生車輛的絕對安全。

三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫,、露天礦邊坡,、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,，確保礦山安全,。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,，嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生,。

四要加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,，要建立生產(chǎn)、銷售,、儲存,、使用臺帳，做到底子清,、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，加大安全生產(chǎn)投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸危險化學(xué)品和煙花爆竹,，以及私制,、私藏、私運(yùn),、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,，督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力,。

五要全面提升公共消防安全水平,。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館,、學(xué)校,、醫(yī)院,、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查檢查,，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實消防安全責(zé)任,，確保各類消防設(shè)施器材,、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行,。

六要加強(qiáng)旅游安全專項整治,。馬上是五·一旅游旺季,，加之天書峽景區(qū)即將開園,，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破，營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村,、展示平利良好形象具有重要意義,。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營的旅游服務(wù)設(shè)施逐項檢查,、專項整治,，凡達(dá)不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全,。

七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項整治,。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,，整體情況較好,，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標(biāo)段安全防范不到位,，二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,，三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題,，希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患,，確保沿線群眾平安度汛,，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。

八要加強(qiáng)工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管,。住建部門要做好重點(diǎn)項目,、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,，要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，消除潛在安全隱患,，堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設(shè),。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯,、鍋爐,、壓力容器,、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施,、設(shè)備安全情況,，逐企業(yè)、逐單位,、逐場所,、逐小區(qū)開展排查，及時整改安全隱患,。

四,、采取“四不兩直”工作法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治

對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴,、常抓不懈，要采取不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同接待,、直奔基層,、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣,、不留死角,、不走過場，通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步,。

第一,，要強(qiáng)化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮,、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限,、超載,、超速)行動，敢于抓典型,，敢于追責(zé)任,，重視糾小錯,、治違章，抓早抓小,，決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故,。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機(jī)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，運(yùn)用法治思維,、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制,，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,。要加大責(zé)任追究力度，凡發(fā)生責(zé)任事故的,，不論大小,，均由安監(jiān)部門牽頭，按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,，依法從嚴(yán)從快查處,，確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布

調(diào)查報告

，所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故,、萬廠(礦)受教育”的效果,。

第二，要強(qiáng)化督促整改,。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,，經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查,，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實、隱患是否排查,、整改是否到位,。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的，要堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,。

第三，要強(qiáng)化應(yīng)急救援,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫,，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),，定期組織開展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全,、高效,、穩(wěn)妥,、有序處置。要堅持無事防有事,，從制度,、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，如果一旦發(fā)生安全事故,，領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到現(xiàn)場指揮,，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對處置要迅速及時,，防止因應(yīng)急反映遲鈍,、時間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時,，要增強(qiáng)政治敏銳性,，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，及時報送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象,。

同志們,，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以切切實實的行動抓好落實,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇六

20_年,，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年,。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面：

(一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實

一是建立常態(tài)督查機(jī)制,。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),，組建九個常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,，明確督查范圍,、內(nèi)容及要求，每季度至少開展一次督查檢查,。全年共開展常態(tài)督查5 次,，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點(diǎn)企業(yè),， 發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,，收集工作建議60條，推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實,。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制,。首次在建筑、煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,，但是專家看得很清楚,，所謂外行看熱鬧，專家看門道,，通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式,。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬,。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,，實行“一人一本、雙線歸檔”,。 四是拓展安委會職能,。將縣委辦、組織部,、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會職能,，擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,，充實工作力量。 五是創(chuàng)新考核評價體系,。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評 ,，首次將責(zé)任落實實施獨(dú)立考評，首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,，切實加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,，進(jìn)一步推動責(zé)任落實， 發(fā)揮好考評“指揮棒”作用,。

(二)夯實基層基礎(chǔ),，安全保障能力明顯提升

一是加大安全投入。 縣委,、縣政府在財力較為緊張的情況下,，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,，創(chuàng)造拴心留人條件,，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天,，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ,，建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,，監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,，車輛689臺,“兩客一危”車輛gps安裝率,、上線率,、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個，所需經(jīng)費(fèi)由縣財政予以保障,。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,，對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬元,，關(guān)閉煤礦4座,，縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“_”期間,，累計關(guān)閉煤礦8座,，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練,。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達(dá)500余人次,，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,，一定要演練,，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,，一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。

(三)狠抓治本攻堅,，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善

一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,。一 直以來，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,。截至20_年12月底,，全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國家二級3家,、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國家二級2家,、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo),。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，其中：國家一級1家,、國家二級4家、國家三級4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn),。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,。

二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,，專家參與866人次,，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處,，完成整改9450處，整改率達(dá)97.4%,，落實隱患整改資金1475.6萬元,，實施預(yù)防 性處罰1920.5萬元。

三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項整治,。 縣交委,、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項整治成效突出， 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個,、公路視頻監(jiān)控32處,， 開展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營運(yùn)車輛122臺,， 處罰 94.3萬元,，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面,?？h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,，塔式起重機(jī)101臺次,，施工升降機(jī)43臺次?？h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號,。

(四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強(qiáng)

一是發(fā)放安全知識手冊,。 印制 《居民安全手冊》30萬冊,，《安全常識入戶卡》30萬張，發(fā)放至全縣大部分家庭,。 二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容,?？h廣播電視臺制作《珍愛生命,、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片,、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,，累計開辦專題講座21次，教育群眾達(dá)2300余人,。三是扎實開展談心對話,。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益,、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生,、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作,、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計開展談心對話89場次,，談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名,。

通過上述富有成效的工作，20_年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。這些成績的取得來之不易,，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,，我謹(jǐn)代表縣委,、縣人大會、縣政府,、縣政協(xié),，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,、各企事業(yè)單位,，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢

雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,，安全生產(chǎn)事故得到有力控制,，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面：

(一)工作要求越來越高

以來,，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要指示，提出了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求。

1月7日,，在中央政治局會上發(fā)表重要講話,，對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展,，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，確保人民生命財產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件,，無論是自然災(zāi)害,，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實,、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,、監(jiān)管體制機(jī)制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題,。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求,。一是 必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,。要強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,，堅持以人為本,、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,，強(qiáng)化開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,，舉一反三,，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。 三是必須強(qiáng)化依法治理,，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全保障能力，針對城市建設(shè),、危舊房屋,、玻璃幕墻、渣土堆場,、尾礦庫,、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦,、非煤礦山,、危化品,、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,，堅決做好安全防范,，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

做出批示指出,，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,，加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

1月6日,，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署,。會議指出,，有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,，切實落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,，狠抓改革創(chuàng)新,、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè),、專項整治四項重點(diǎn)工作,，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

1月7日，市委會召開擴(kuò)大會議,，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,，研究貫徹落實意見。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,，堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險,，加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,，強(qiáng)化商場、車站,、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹,、危化品,、煤礦,、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇七

同志們：

今天,，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作,，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施落實，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,，都講得很好,，關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實,。受黃文彬縣長的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,，談兩點(diǎn)意見：

一,、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,，我縣各級各部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,，層層落實安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,，深化安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作,。主要體現(xiàn)在如下四個方面：

(一)深入開展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,，重點(diǎn)抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”，對全縣各主要交通干線實施安保工程,、防護(hù)工程,。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,，把超速,、超限、超載,、疲勞駕駛,、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動警力13605人次,，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗,，暫扣車輛973輛,，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,，檢查公路里程4200公里次,、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處),，其中重大安全隱患1處,，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%,。交通部門共出動檢查人員3624人次,，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,，還對古竹欖溪渡口渡船,、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,，查出并落實整改一般安全隱患2宗,。運(yùn)輸企業(yè)共出動檢查人員216人次，檢查場所30個,、客運(yùn)車輛2043臺次,，共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中,，緊緊圍繞“執(zhí)法,、治理、宣教”這一主題實踐活動,，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記,、注冊,、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查,、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

二是組織,、指導(dǎo)28家礦山企業(yè),、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊,、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,，對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。

三是按照“四不放過”原則,，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理,。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?5人次,，檢查施工企業(yè)10家,、施工工地27個，發(fā)出整改意見書15份,，對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處,。共出動100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè),、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個，會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價,，并對安全評價時指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改,。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個,，檢測量居全市第一,。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,，到施工現(xiàn)場檢查100多人次,，發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處，有效遏制了大面積停電,、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,，全面開展消防安全隱患排查,，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,，發(fā)出責(zé)令整改

通知書

3份，責(zé)令限期改正通知書11份,。同時,，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊查封的本色酒吧,、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求,。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校,、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,，切實做到部署有方案,、督查有安排,、落實有責(zé)任、整改有臺帳,，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所,、幼兒園34所,，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所,、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個。為抓好隱患的整改落實,，教育部門積極爭取政府支持,，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

(二)深入開展“打非”工作

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,，把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓,。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動300多人次,，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,，炸毀和堵塞窿洞78個，封閉廢棄礦井3處,，扣押風(fēng)機(jī)7部,、電動機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部,、拖拉機(jī)1部,、電線1萬多米，遣散非法采礦人員97人,，移送公安機(jī)關(guān)處理2人,，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山,、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通,、工商,、公安等部門對“打非”工作高度重視，加大巡查力度,，加強(qiáng)溝通配合,，均取得了實實在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,，非法小礦山反彈,、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制,。

(三)深入開展宣傳教育

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期,、分批,、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,，受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次，召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,，張貼宣傳小標(biāo)語1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,，張貼,、懸掛橫幅標(biāo)語120條，印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人,。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題,，組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡?、“安全生產(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”,、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動,。各鎮(zhèn)、各部門,、各單位,、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題,，深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實

為進(jìn)一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,，形成全縣上下齊抓共管,，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與,，村居劃片包干,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省,、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和

工作方案

要求,，結(jié)合實際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,，確定了水墩、龍窩,、蘇區(qū),、藍(lán)塘、義容,、古竹,、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,。同時,，各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,，認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,，扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹,、義容,、臨江、水墩,、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),，結(jié)合本轄區(qū)實際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書

,，并把責(zé)任落實到企業(yè)，工作做得較為扎實,。

可以說,，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅決遏制了重特大事故發(fā)生,，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,，今年以來,，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,，死亡16人，受傷49人,。其中,，一般以上道路交通事故37宗,，死亡10人，受傷46人,，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人,，受傷3人,。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%,、130%,、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人,。至9月底止,，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,，特別是今年發(fā)生的幾起事故,，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢,。從企業(yè)層面講,，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性,、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高,，“重生產(chǎn),、輕安全，重效益,、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出,。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想,，監(jiān)管力量薄弱,，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,，“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在,。

二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,，技術(shù)落后,，潛伏著安全隱患。同時,，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理,。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán),。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,，工作檢查流于形式,，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不及時,、不徹底,，隨時有可能釀成安全事故。此外,，個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,，講人情，態(tài)度不堅決,，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠,。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩,、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃,，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感,、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實,。

二,、堅持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

第四季度是生產(chǎn)旺季,，是全力以赴保增長,、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,，安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感,、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大,。因此,，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局,，始終保持警醒,，克服僥幸心理，堅持嚴(yán)防死守,，強(qiáng)化措施落實,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)社會的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,，任何時候都不能掉以輕心,。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,，使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,，為我們再次敲響了警鐘。因此,，全縣各鎮(zhèn),、各部門要從講政治、講大局的高度,，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn),，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任,。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性,。從剛才通報的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻,。各鎮(zhèn),、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，做到不松勁,、不懈怠、防事故,、防反彈,，全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役，全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo),，確保安全生產(chǎn)不出大事故,，確保社會大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性,。從以往經(jīng)驗看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,，務(wù)必引起高度重視,。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,，大批建設(shè)項目正在全力加快施工進(jìn)度,，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨,。今年以來，從我縣在道路交通,、建筑施工,、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，教訓(xùn)非常深刻,。因此，各鎮(zhèn),、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,，切實增強(qiáng)責(zé)任和大局意識，始終保持清醒頭腦,，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,，努力把各項工作抓得細(xì)而又細(xì)、實而又實,、緊而又緊,。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，繼續(xù)加強(qiáng)“三項行動”,，著力強(qiáng)化“三項建設(shè)”，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù),。

一要堅持例會分析制度,。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,，及時發(fā)現(xiàn)存在問題,，認(rèn)真分析原因，研究對策措施。二要落實重點(diǎn)督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,，要進(jìn)行重點(diǎn)督查,，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,，堅決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故,。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段,。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,，健全完善考核評價體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,，要堅決實行問責(zé),，限期完成整改?？h安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,，該通報的要及時通報,，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。

各鎮(zhèn),、各部門要高度重視,，早計劃、早安排,、早部署,，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,，深化隱患排查治理,。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容，也是一項長期性工作,。各鎮(zhèn),、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項工作向縱深推進(jìn),。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實做到不留死角,、不留盲點(diǎn),。

二要下大力氣抓好隱患整改,。對排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,，并加強(qiáng)跟蹤治理,，不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。

三要建立隱患排查治理長效機(jī)制,。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)企業(yè),、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,，努力提高安全隱患排查治理效率和水平,。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),。各鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任,，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),，交通運(yùn)輸超載,、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度,，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅決處罰到位,，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,，該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,，加大企業(yè)的違法成本,，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,。必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，只要有法律規(guī)定,，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰,。要建立公開舉報制度,，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,，確保節(jié)期安全穩(wěn)定,。元旦春節(jié)即將來臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù),。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,，確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂,、祥和的節(jié)日,，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),，要加強(qiáng)督促檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,，要立即制定防范措施,，專人盯守，限期整改,、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,，各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項措施落實到位,。危險化學(xué)品方面：要對經(jīng)營,、使用、儲存,、銷售,、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故,。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,，對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰,，用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控,。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路,、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛,、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為,。消防安全方面：要加強(qiáng)對賓館、飯店,、商場,、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通,、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好,。建筑施工方面：要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù),、施工用電,、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂,、問題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管,，確保安全,。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn),、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急預(yù)案

,，不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速,、處置及時,、救援有效,，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,。五是密切配合，形成工作合力,?？h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安,、交通,、國土、建設(shè),、水務(wù),、林業(yè)、教育,、文化,、經(jīng)貿(mào)、工商,、質(zhì)監(jiān),、供電、消防等部門,，要按照職責(zé)分工,，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,，履行安全生產(chǎn)管理職能,，把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，密切配合,，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時,，各單位要采取各種方式,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗和反面典型，著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性,，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強(qiáng)化全民安全意識,，努力在全社會營造“關(guān)愛生命,、安全發(fā)展”的良好氛圍。

(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng),。各鎮(zhèn),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識,，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,，切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致,、措施上更加有力,。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn),、各部門行政一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,、深入抓,，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,，各鎮(zhèn),、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,，立即研究措施整改,，并切實安排好、督查好,、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,，要向相關(guān)職能部門反映，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,，確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，是一項綜合監(jiān)管工作,，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合,、通力協(xié)作,、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,。各鎮(zhèn),、各部門要把好第一道關(guān)口,，確保隱患排查到位、整改措施到位,、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán),，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安,、交警、消防,、交通,、建設(shè)、教育,、衛(wèi)生等部門要切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實,。安全生產(chǎn),，人命關(guān)天，責(zé)任重大,，我們義不容辭,、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實,。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理,、有法不依、有令不行,、排查整改不力的,，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅查處,，決不姑息遷就。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事、難事,，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動起來,，以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,，為營造安全,、和諧的社會環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇八

同志們:

今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議,，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,，意義重大。剛才傳達(dá)省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局,、公安部,、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府,、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,，對當(dāng)前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實?，F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時期的“兩個確?！保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧，我簡單三點(diǎn)意見：

一,、切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,，確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事,，對集中展示我國國家形象,，宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義,，做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,，增強(qiáng)政治敏銳性,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管,，各司其職,，以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕,。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,，意義特殊,，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講,，多提醒,，早預(yù)防,，保平安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,，落實“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會議,，結(jié)合本地區(qū),、本部門的實際,，認(rèn)真研究采取針對性措施，立即行動,，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患,，落實責(zé)任,，嚴(yán)密防范，切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,，并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,，對本單位危險源、重大危險源,，安排24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類事故,。

二、迅速組織相關(guān)各方力量,，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要立即組織力量,，深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，以抓重點(diǎn),、難點(diǎn),、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點(diǎn),，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,，搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法,、治理,、宣教行動。對布置安排的工作要有落實,、有檢查,、有記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,，一抓到底,，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，按制度管人,，按制度辦事，切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能,。

一是道路交通安全,。公安交警、交通,、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車輛的安全檢查,、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為,。要加強(qiáng)危險路段的整治,，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線,，確保安全有序,。

二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加,。因此,，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰主辦,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施,。公安部門要嚴(yán)格審查,，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項措施到位,，嚴(yán)防擁堵,、踩踏等事件發(fā)生。

三是消防安全,。公安消防部門要時刻保持高度警惕,，認(rèn)真分析消防安全形勢，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,，制定切實可行的消防安全應(yīng)急措施,，特別是對“三合一”企業(yè)、車站,、市場,、賓館、商場,、超市,、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會,、活動場所要加大排查力度,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實整改,，堅決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,。

四是建筑施工安全。建設(shè)部門,、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂,、冒險蠻干等違法違章行為,，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌,、觸電等事故發(fā)生,。同時，建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管,，嚴(yán)防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故,。

五是由縣教育局牽頭，加大對學(xué)校教室,、宿舍,、圍墻,、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠,、踩踏,、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生,。

六是由縣工業(yè)委牽頭,，組織相關(guān)單位對全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管,，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn),，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,，杜絕違章指揮,、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,，消除安全隱患,。

七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)對承壓鍋爐,、電梯,、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn),，保障特種設(shè)備安全,。

八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作,，組織開展“迎國慶”危險化學(xué)品專項隱患排查治理行動，進(jìn)一步消除事故隱患,。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，特別是要強(qiáng)化危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控，做好危險化學(xué)品應(yīng)急管理工作,?？h安監(jiān)局要與縣工商、公安,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,，重點(diǎn)加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,，嚴(yán)防坍塌,、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,，嚴(yán)防火工品流失,，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃,。

同時,，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，確保生產(chǎn)安全,。

三、落實責(zé)任,，抓實抓細(xì),，開展隱患排查治理工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作,。要抓實抓好企業(yè)自查,，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),，也是最重要的環(huán)節(jié),。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確,、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。要在解決實際問題上狠下功夫,，切實加大力度,、講求實效，突出重點(diǎn)難點(diǎn),，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),，工作要覆蓋到全部過程,，措施要落實到具體細(xì)節(jié)，持之以恒,，堅決避免大而化之,。要細(xì)化排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,，突出抓好高危行業(yè),、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所,，建立分片包點(diǎn)制,，落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力,、治理力度不夠的單位和個人,，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴(yán)查,、嚴(yán)究,、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)值班值守,，堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室,。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通,，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,，要及時上報情況、科學(xué)施救,、控制事態(tài),，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。

同志們,，建國60周年的慶典即將來臨,，各部門、各單位要切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,，全面落實各項工作措施,，全力防范各類事故發(fā)生,，為國慶60年獻(xiàn)禮。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇九

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話,，僅供參考,。

同志們：

今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記,、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,，安排部署20xx年工作任務(wù),，組織動員縣上下統(tǒng)一思想，落實責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,，x主任代表縣安委會作了

工作報告

,，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求,。希望各部門,、各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、 肯定成績,，認(rèn)清形勢,，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門,、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、道路交通,、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢,。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出,、真抓實干的結(jié)果。在此,，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結(jié)成績的同時,，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力,、責(zé)任不明,，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足,，安全欠帳嚴(yán)重,，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施,，切實把安全生產(chǎn)工作做實,、做細(xì)。在這里,，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令,。黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，必須擺在突出位臵抓緊抓好,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要批示,，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。所有這些都表明,，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的,、是以一貫之的,、是堅定不移的。各部門,、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需,。當(dāng)前,，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),，建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點(diǎn),，荼，這些項目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素,。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程,。所以，各部門,、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展,，越是大建設(shè),，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓,、兩手都要硬,。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起,，溺水事故1起,，死亡6人，受傷3人,。從事故統(tǒng)計情況看,，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱,，專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高,，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實,、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力,、防范措施不落實等問題,。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。因此,，各部門、各單位必須要以如履薄冰,、如臨深淵,、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹,，一點(diǎn)也不能放松,、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟,。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼,。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,，也就是必須把人的生命安全放在第一位,，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”,，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼,，沒有安全感就不可能有幸福感,，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門,、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程,，抓好各項安全措施的具體落實,，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé),，嚴(yán)格監(jiān)管,，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi),，責(zé)任重于泰山,。”只有明確責(zé)任,，落實責(zé)任,，安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效,。從前期發(fā)生的各類事故看,，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,，做到責(zé)任內(nèi)容具體,、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,，確保政府監(jiān)管主體,、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位。

一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善,。越是在這情況下,，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”方針,，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管,，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,，從根源上說,，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,，各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，真正從思想上、管理上,、資金投入上重視安全生產(chǎn),。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬,、幾十萬,，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽,、增加幾個通風(fēng)口,、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變,。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,，更要算安全賬，真正做到一手抓效益,，一手抓安全,。

三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督,、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局,。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,，明確了各部門,、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,，認(rèn)真落實到位,。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時,，與其他部門通力合作,，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管,。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，能不能圓滿完成,，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,，監(jiān)管是否到位,。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失,，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧,、穩(wěn)定,，這是我們的責(zé)任。因此,，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人,、到崗,，一級抓一級、層層抓落實,。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),，真正用好一票否決權(quán),，切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究,。對任何一起安全生產(chǎn)事故,，安委會都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任,，絕不能大事化小,，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理,、有法不依、有令不行,、有禁不止造成重特大事故的,，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究,。對違章指揮,，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,，要按照《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,，加大執(zhí)法力度,，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性,。

三、加強(qiáng)宣教,，樹立典型,，全力落實安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,，操作性很強(qiáng),，我們要認(rèn)真落實，安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究,，各部門,、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足,，盡快整改到位,。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和安全常識,，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍,。努力減少事故發(fā)生,。

二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,，全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),，樹立典型,，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ),。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人,，尤其是缺少安全管理人才的問題,，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障,。

同志們，20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年,。黨的將在今年召開，市,、縣,、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，以更堅定的決心,，更有力的措施，更扎實的工作,，全力抓好各項安全措施的落實,，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果,。昨天上午,，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),，總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù),，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施,，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,，抓好貫徹落實,。

與會同志一致認(rèn)為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,，感到收獲很大,。一是提高了認(rèn)識，落實了責(zé)任,。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,，進(jìn)一步明確了政府,、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù),。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的,。三是交流了經(jīng)驗,，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,，指出了問題,，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒,，堅定了抓好此項工作的信心,。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,，在地方機(jī)構(gòu)改革中,，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議,，有關(guān)部門要認(rèn)真研究,。

剛才，黑龍江,、山東,、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好,。下面,，我就貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)具體意見,。

一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,，進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央,、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭,?！秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央,、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下_要點(diǎn),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性,。

(一)從實踐“_代表”重要思想的高度,，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”,、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn),。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展,。

(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,，一些企業(yè)安全欠賬較多,、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，這些因素,，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,，稍有放松,，就會造成安全事故,。為此,，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,，做到警鐘長鳴,，常抓不懈,。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制,、法制和增加投入等方面,，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作,?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,，各地區(qū),、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,，結(jié)合實際,，采取有力措施，真抓實干,，努力防止各類事故特別是重大,、特大事故的發(fā)生。

二,、突出重點(diǎn),，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

律法規(guī),，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,。

(二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施?！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū),、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,，逐項認(rèn)真研究制定實施辦法,，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層,、搞好安全培訓(xùn)等要求,，各地區(qū)要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施,，明確責(zé)任部門,，確保《決定》的各項政策措施落到實處,。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,，推動《決定》的貫徹落實,。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu),、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出,?！稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，充實必要的人員,。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,，不僅要深入調(diào)查分析事故原因,，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題,。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多,，情況復(fù)雜,，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,。

(四)形成全社會齊抓共管的合力,。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量,?！稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,，各地區(qū),、各部門要認(rèn)真貫徹落實，充分發(fā)揮各類協(xié)會,、學(xué)會,、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向,，通過深入宣傳教育,，鼓勵先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識,。

三,、立足當(dāng)前，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,，已經(jīng)作了全面部署,，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),，進(jìn)一步落實責(zé)任,。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始,，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū),、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，落實責(zé)任,，明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,，通過層層分解指標(biāo),，抓好安全責(zé)任的落實，做到任務(wù)層層分解,，責(zé)任逐級落實,。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層，落實到現(xiàn)場,，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題,。通過適當(dāng)形式,，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,，深化安全生產(chǎn)專項整治,。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山,、道路和水上交通運(yùn)輸,、危險化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,，安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重,。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,，規(guī)定對礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，從規(guī)章制度,、組織機(jī)構(gòu)、人員資格,、資金投入,、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,，結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,，把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度,。

(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作,。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實際,，制定安全投入計劃,，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,，新建,、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計劃,。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實施辦法,。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),。_屆三中全會提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”,。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要,。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,，也取得了比較好的效果,，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù),。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，并召開專門會議進(jìn)行了部署?！稕Q定》明確要求,，要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍,。各地區(qū),、各部門要高度重視，精心組織,，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,，建立和完善區(qū)域性救援基地,，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力,。

(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn),。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū),、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_,。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改,。前不久,，國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū),、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,，問題還不少,，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患,、問題,，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實到人,。對以往屢次指出,、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因,，明確責(zé)任,，切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生,。各地區(qū),、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,，凡是事故易發(fā)的單位和部位,，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,，要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路,、鐵路,、水路,、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,，確保廣大人民群眾出行安全,。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生,。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入基層，研究解決實際問題,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,，慰問職工群眾,，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和,、歡樂的新春佳節(jié),。

這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委,、政府匯報,。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神,。地方各級人民政府要按照《決定》要求,，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施,，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處,。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況,、新形勢和新任務(wù),。讓我們在以_同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,，開拓創(chuàng)新，扎實工作,，認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十一

時值歲末年初,，縣委十屆五次全會剛剛結(jié)束，縣委,、政府就決定召開這次大會,，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國務(wù)院,、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,，部署20xx年任務(wù)，明確目標(biāo),，落實責(zé)任,，強(qiáng)化措施，狠抓落實,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面，我講三點(diǎn)意見：

一,、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價

20xx年,，全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生,、保穩(wěn)定”三大任務(wù),，牢固樹立以人為本的安全理念，深入開展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理和宣傳教育”三項行動,，不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設(shè),，以排查整治隱患工作為重點(diǎn),，狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。

第一，事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,，死亡10人,，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元,，三項指標(biāo)分別比上年下降了20%,、16.7%和60.7%，實現(xiàn)了三項指標(biāo)同比下降的目標(biāo),。在昭通11個縣(區(qū))中,，屬少數(shù)幾個未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一，得到了市委,、市政府的充分肯定,，獲得了全市二等獎。

第二,，安全意識不斷提高,。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一,、生命至上”的理念,，增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,，廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強(qiáng)，全縣上下科學(xué),、和諧,、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。

第三,，責(zé)任落實進(jìn)一步強(qiáng)化,。全縣各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項規(guī)定，明確職責(zé),，強(qiáng)化分工,，統(tǒng)分結(jié)合，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。始終堅持“分級負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,，形成了一級抓一級,，逐級抓落實的工作格局，強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,，為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ),。

第四，專項整治成效顯著,。按照省市的總體部署,，結(jié)合我縣實際，適時組織開展了 “道路交通安全隱患排查整治專項行動”,、 “預(yù)防較大以上事故百日專項行動”,、 “安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”,、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項專項整治行動,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，取得了明顯成效,。排查出各類安全隱患2148條,、整改2107條，整改率達(dá)98.1%,，煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,，隱患排查治理整改資金投入5870萬元，各類隱患得到了有效治理,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,，全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故,。

第五，基礎(chǔ)監(jiān)管切實加強(qiáng),。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,，切實做到了關(guān)口前移,、重心下移，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,，查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,，促使企業(yè)進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。

過去的一年,，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,，實屬不易,。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水,。在此,，我代表縣委、縣政府,，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,，但道路交通、煤礦,、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決，非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,、責(zé)任措施,、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快,，但增長質(zhì)量不高，高投入,、高消耗,、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看,，個別企業(yè)短期行為多，安全投入少,，主體責(zé)任不落實,，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,，管理不規(guī)范,、不到位，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,，個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處,。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看，由于就業(yè)培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后,，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,、安全意識淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,，目前,，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時期,，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦,、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，各項基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后,。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期,、高發(fā)期、多發(fā)期,，有很多問題需要我們研究和破解,，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈,，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨,。七是從全社會來看，群眾的安全防范意識普遍比較差,，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此，全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，警鐘長鳴，切實采取更加有力有效的辦法和措施,，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,，抓出成效。

二,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施，扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作

20xx年,，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，全面提升安全發(fā)展理念，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),，以死亡控制指標(biāo)為核心,，采取更加扎實有效的措施，切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,，遏制較大事故，減少一般事故,，杜絕非法生產(chǎn)事故,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),，要突出“道路交通,、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營,、重大工程項目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,，確保在以下五個方面取得新突破,。

第一，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),，著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破,。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認(rèn)識到位，才能形成整體合力,。要推進(jìn)“以人為本,、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),，堅持以人為本,，以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式,，擴(kuò)大覆蓋面,，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性，全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動，認(rèn)真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,，以發(fā)生的安全事故為素材,，加大對廣大群眾的宣傳教育,，切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn)，著力提高安全意識和安全素質(zhì),，打造一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍和懂管理、重安全的管理人員隊伍,。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,，凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須重懲嚴(yán)罰,。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,，堅持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,，要予以曝光。

第二,，要強(qiáng)化專項整治,，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,，事故難絕,，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把關(guān)口前移,，把重心下移,，堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險源的治理,、監(jiān)督,、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度，落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,，深入排查整治各類事故隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,，制訂安全隱患排查治理工作方案，明確工作目標(biāo),、工作重點(diǎn),、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,，推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,，切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患,，能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,，切實保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限,、整改資金,、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的,，要堅決依法責(zé)令停產(chǎn),、限期整改。

第三,，要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,，著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,、非法運(yùn)營、非法小煤窯為重點(diǎn),，從強(qiáng)化源頭控制,、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實施安全許可為切入點(diǎn)，繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,，堅決打擊非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,，堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為，必須發(fā)現(xiàn)一起,，堅決查處打擊一起,，尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,，真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故,。

第四，要加大安全投入,，著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題,。一是要嚴(yán)格建立和落實“安全費(fèi)用提取,、傷亡事故賠償、風(fēng)險抵押金”三項制度,，切實運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,，嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,，提高安全技術(shù)裝備水平,，切實消除事故隱患,。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,，必須堅決停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,，必須一律予以關(guān)閉,。

第五，要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),，著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破,。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要進(jìn)一步制訂完善具體,、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實提高應(yīng)急救援水平,。當(dāng)前,，尤其要抓緊建全事故救援中心，及時組建礦山救護(hù)隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，確保各項工作落實到位

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層明確任務(wù),、落實責(zé)任，全力形成職責(zé)明確,、分工具體,，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

第一,，要嚴(yán)格落實縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任?？h政府各位副縣長要按照政府分工,，把責(zé)任落實到具體部門和領(lǐng)導(dǎo)，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。

第二,，要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,，切實把任務(wù)層層分解到站所村社,，把責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,，層層簽訂責(zé)任狀,，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

第三,，要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,。縣安監(jiān),、發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、公安,、交通,、水利、國土,、煤炭,、建設(shè)、教育、電力,、旅游,、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等職能部門，要按照法律法規(guī)規(guī)定,，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任，切實做到關(guān)口前移,、重心下移,，把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實到股所、校點(diǎn),、企業(yè)和具體責(zé)任人,，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格行政執(zhí)法,，保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位,。

第四，要嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任,。要采取強(qiáng)有力措施,，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面加大投入,、完善設(shè)施,，健全制度,、規(guī)范管理,，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個具體責(zé)任人。

第五,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,，堅決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,。一是要重處嚴(yán)罰。對責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣,、觸犯刑律的責(zé)任人，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的,，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，一查到底,，從嚴(yán)追究企業(yè)法人,、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人,、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任,。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,，必須深刻總結(jié),、舉一反三、吸取教訓(xùn),、認(rèn)真整改,，堅決防范類似事故的發(fā)生。

最后,，春節(jié)臨近,，借此機(jī)會，我向大家提前拜個早年,，祝大家新春愉快,、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,，也要按照本次會議安排，安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。