報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,,報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,,一起來看看吧
縣人大代表履職報(bào)告篇一
尊敬的各位居民,,我叫周xx,現(xiàn)任院前社區(qū)黨委書記,,20xx年12月很榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表,,當(dāng)選以來,我嚴(yán)格按照《代表法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真履行代表職務(wù),,現(xiàn)將任職期間的履職情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì)是當(dāng)好代表、履行好代表職責(zé)的前提條件,。在學(xué)習(xí)過程中,,我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念,立足實(shí)際,,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論,、業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí),理論與實(shí)際相結(jié)合,,做到學(xué)用結(jié)合,、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),,著力提高思想政治素質(zhì),,增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高依法辦事,、依法行政的水平,。同時(shí),帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)市,、區(qū)人大及其常委會(huì)決議,、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,著力提高真才實(shí)學(xué),。
通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,進(jìn)一步提高了對(duì)履行代表職責(zé)的認(rèn)識(shí),。人大代表不是一種榮譽(yù),,而是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,,并與選民保持密切聯(lián)系,,聽取、反映大家的意見和要求,,努力為人民服務(wù),,增強(qiáng)履職的自覺意識(shí)。人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,,權(quán)力是人民給的,,要始終把代表廣大人民的根本利益放在第一位?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),,我嚴(yán)格按照區(qū)街人大的要求,積極參加有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng),認(rèn)真履行作好一個(gè)代表的職責(zé),。
1,、代表大會(huì)期間的履職情況。做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,,是法律賦予代表的重要職責(zé),。前二屆,我按時(shí)出席代表大會(huì),,會(huì)前多次去居民小區(qū),、家中了解情況,聽取意見,,并實(shí)地察看,。把在會(huì)議期間要上交的意見、建議準(zhǔn)備好,。會(huì)議期間,,我認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告和決議,在討論中勇于發(fā)表審議意見,,敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題跟與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解決,。幾年來,,在會(huì)議期間我提出了意見、建議十余條,,主要有:關(guān)于加強(qiáng)整治小區(qū)內(nèi)開飯店的建議,,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)管力度的建議,,關(guān)于規(guī)范墟溝范圍內(nèi)洗車點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)的建議,,關(guān)于在西園路增設(shè)公共廁所的建議等,對(duì)此,,有關(guān)職能部門都逐一作了認(rèn)真的回復(fù)和解決,。
2、在代表大會(huì)閉會(huì)期間的履職情況,。參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)代表活動(dòng),,也是代表履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)的重要組成部分,。不論是區(qū)人大集中組織的,,還是街道聯(lián)絡(luò)的大小活動(dòng),我都積極參加,。我覺得參加活動(dòng)不僅是義務(wù)和責(zé)任,,也是學(xué)習(xí)提高自己的好機(jī)會(huì)。在具體實(shí)施涉及群眾利益的工作時(shí),時(shí)常換位思考,,慎思密行,,充分考慮方方面面利益,特別是廣大群眾的切身利益,。在日常工作中,,身體力行,深入小區(qū),、居民家中各方面接觸不同層面的人,,聽取不同的意見,同時(shí)也為向人代會(huì)提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材,。
在社區(qū)書記崗位上任職19年來,,兢兢業(yè)業(yè),立足社區(qū)實(shí)際,,以服務(wù)群眾為宗旨,,以創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo),推動(dòng)社區(qū)跨越式發(fā)展,。20xx年以來先后對(duì)社區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí)改造,,以網(wǎng)格化管理為主線,創(chuàng)新社區(qū)治理模式,,全面推行“網(wǎng)格化管理,,親情式服務(wù)”;運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念思維社區(qū)服務(wù)和發(fā)展中的難題,全面建設(shè)“智慧院前1234工程”;打造社區(qū)“家”文化,,把社區(qū)服務(wù)直接延伸到單位和家庭,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)系群眾無盲點(diǎn)、服務(wù)居民無空白”,。
1,、網(wǎng)格管理顯特色。社區(qū)根據(jù)地理位置,、轄區(qū)單位,、居民構(gòu)成等特征,將轄區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,,分類整合網(wǎng)格內(nèi)人口,、房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、轄區(qū)單位等基礎(chǔ)信息,,根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的各自特點(diǎn),,分別成立了家庭教育、扶貧幫困,、文體健身,、維權(quán)維穩(wěn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口計(jì)生等10支家庭服務(wù)隊(duì),,真正做到了“哪里有需要,,哪里就有社區(qū)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)管理網(wǎng)格化,,網(wǎng)格服務(wù)特色化”管理模式,,社區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
2,、智慧院前提升服務(wù),。在“互聯(lián)網(wǎng)+”更廣泛更多元地融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的大背景下,社區(qū)依托專業(yè)公司科技支撐,,全面實(shí)施社區(qū)數(shù)字化,、信息化、智慧化“1234工程”,,即構(gòu)筑1個(gè)社區(qū)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),,提升治理和服務(wù)2大基本功能,創(chuàng)設(shè)居務(wù)處理app,、社區(qū)智慧通,、黨員365驛站3大載體,搭建網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)事務(wù)處理,、信息采集發(fā)布,、黨員教育管理、科技便民服務(wù)4大智慧平臺(tái),,為高效,、快捷的為民便民服務(wù),開辟了互聯(lián)網(wǎng)科技快車道,。在社區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中,,注重培育孵化各類形式多樣的社會(huì)組織,,協(xié)助社區(qū)開展各項(xiàng)工作和服務(wù),。社區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)備案的管理服務(wù)類、志愿服務(wù)類,、興趣愛好類社會(huì)組織13個(gè),,活躍在社區(qū)管理服務(wù)的方方面面。家庭才藝超市,、親子俱樂部,、七巧服務(wù)站,、在路上戶外俱樂部等組織,正在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的大舞臺(tái)上各展風(fēng)采,,參與社區(qū)“微公益”更是院前人的生活新時(shí)尚,。
3、家文化促社區(qū)和諧,。社區(qū)以“家文化”為載體和陣地,,豐富居民文化生活,夯實(shí)俏夕陽藝術(shù)團(tuán),、婆婆媽媽大舞臺(tái)等文化載體,,定期開展各類文藝活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全民共建,、共享,、共娛。在創(chuàng)文明城市工作中,,社區(qū)以宣傳,、教育為載體,通過開展文明家庭文明樓院的評(píng)比,,涌現(xiàn)了許多好婆婆,、好媳婦、好丈夫,,也促進(jìn)了鄰里和諧,。
各位居民,面對(duì)組織和選民的信任,,我深感自己肩負(fù)的責(zé)任,,在今后的工作中,要不斷提高自身素質(zhì),,更好地發(fā)揮人大代表作用,,為廣大居民做好事、做實(shí)事,,帶領(lǐng)社區(qū)工作人員團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,不斷創(chuàng)新,努力打造安定祥和新型社區(qū),。
縣人大代表履職報(bào)告篇二
人大代表履職情況***是**省第十一屆和十二屆人大代表,,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生,。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,,時(shí)事要聞,學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神,,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》,、《代表法》,、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》,、《**人大》,,不斷提高履職能力和水平,。
一,、代表群眾心聲,,認(rèn)真履行代表職責(zé)
在省人代會(huì)期間,***集中精力開會(huì),,遵守會(huì)議紀(jì)律,。向大會(huì)提交了四個(gè)建議,聯(lián)名了一個(gè)議案,。在分組討論會(huì)上,,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大常委會(huì)工作報(bào)告,,暢談自己的觀點(diǎn)和建議,。
閉會(huì)期間,結(jié)合本村實(shí)際,,給**省長(zhǎng)提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,,得到了**省長(zhǎng)的批示肯定,得到了**市長(zhǎng)的批示支持,,省,、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃,、**村旅游發(fā)展規(guī)劃,、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評(píng)選過程中,,***代表走村串寨,,宣傳動(dòng)員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個(gè)同步小康示范村”,。為打造**山區(qū)第一村,,為**村5000村民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng),起到了巨大的推動(dòng)作用,。
二,、立足本職工作,展示代表形象
***認(rèn)為,,人大代表當(dāng)村主任,,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,,提出了治村先治村干部,,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部,。他以身作則,,為群眾辦事,爭(zhēng)取上級(jí)支持,、招商引資,、社會(huì)援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅(jiān)持走群眾路線,,從一百個(gè)村民中選出兩個(gè)村民代表,,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表,。
在村里,,賺錢的項(xiàng)目他個(gè)人不承包,不謀利,,為老百姓辦事不收禮,,不拿好處,為村里辦實(shí)事,,個(gè)人貼著老本存話費(fèi),、加汽油,交過路費(fèi),、消耗自家車輛,,投入大量精力為村里跑項(xiàng)目,找資源,。他的村委一班人在各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大的支持下,,頂著發(fā)展資金困難,、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭(zhēng)的壓力,,以40多萬一公里的造價(jià),,動(dòng)員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,,老百姓喜不言表,,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌,。
這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,,讓全村群眾過上小康的幸福日子,。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),,引起了省委政策研究室的高度重視。
年初,,為了帶動(dòng)村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),,為迎接重慶避暑客人,村委決定對(duì)進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造,。村里沒有經(jīng)費(fèi)沒有項(xiàng)目,,***代表個(gè)人先墊錢買水泥、買石沙,,在占地村民的支持下又干起來了,,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,,不顧白天黑夜,,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,,但一轉(zhuǎn)眼,,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載,。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點(diǎn)名表揚(yáng),徐光華區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)視察高度贊揚(yáng),,專門為支持**村下發(fā)了紅頭會(huì)議紀(jì)要文件,,確定了支持300萬啟動(dòng)新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,,開通客車,,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,,更加相信政府,。
三、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩,,企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村
***是家鄉(xiāng)父老看著長(zhǎng)大,,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),,他卻時(shí)刻想著家鄉(xiāng)的`發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會(huì),?;氐郊亦l(xiāng)創(chuàng)建了**夢(mèng)麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,,夢(mèng)潤(rùn)牌化妝品先后獲得了“**名牌”,,深受消費(fèi)者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實(shí),。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,,,,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了**夢(mèng)潤(rùn)鵪鶉公司,,經(jīng)過幾年的探索,,將原有“公司+農(nóng)戶”升級(jí)為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地?帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠,、鵪鶉食品廠,、成了**省龍頭企業(yè),國(guó)家級(jí)鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),,擁有20個(gè)專利,,獲遵義市科技成果一等獎(jiǎng);省豐收二等獎(jiǎng),;團(tuán)隊(duì)發(fā)表科學(xué)論文6篇,;起草頒布了7個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,,拉動(dòng)了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個(gè)省市,,占領(lǐng)了行業(yè)致高點(diǎn)。
為發(fā)揮致富模范作用,,***率先搞起了避暑旅游,,20接待避暑游客390多人次,實(shí)現(xiàn)旅游增收60萬元,。為帶動(dòng)群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),,***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,,**桐梓婁山關(guān),、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),,增強(qiáng)了村民的信心,,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。
四,、捐助社會(huì)
***的“夢(mèng)潤(rùn)民富義務(wù)宣傳隊(duì)”,,長(zhǎng)期活動(dòng)在農(nóng)村,宣傳黨和國(guó)家的政策方針,,**村哪里最貧困,,哪里就有慰問;哪里有困難,,哪里就有***代表和夢(mèng)潤(rùn)人的身影,。捐助20萬元的食品、日用品對(duì)1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,,宣傳強(qiáng)村辦法,,介紹如何開展“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)活動(dòng)”。年初,,***的夢(mèng)潤(rùn)公司通過項(xiàng)目扶貧,,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,,購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植,。為村民“實(shí)現(xiàn)我的小康夢(mèng)”,聯(lián)系捐資8萬元元,;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元,;今年12月,***的夢(mèng)潤(rùn)公司贈(zèng)送價(jià)值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶,。
***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見,。***通過深入群眾,,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象,。
縣人大代表履職報(bào)告篇三
村支書人大代表履職
述職報(bào)告
我叫x,是x街道x村支部書記,。承蒙各位選民信任,,于x年下半年,我當(dāng)選為x市第x人大代表,,迄今已有x年之余,,根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,,今天下午在這里向各位作如下述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議,。一,、加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和履職能力,。人大代表不僅僅是一個(gè)稱號(hào),,一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任,。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),,就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),就要不斷提高履職的能力和水平,。
從十四屆到現(xiàn)在,,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》,、《代表法》,、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動(dòng),,以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請(qǐng)教,,吸取營(yíng)養(yǎng)知識(shí),使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識(shí),,使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升,。
二、大會(huì)期間積極反映民情民意,。x年來,,我準(zhǔn)時(shí)出席每年一次的市人民代表大會(huì),認(rèn)真審議大會(huì)的各個(gè)工作報(bào)告和各項(xiàng)決議意見,。在開會(huì)前,,我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,實(shí)地走訪,,社會(huì)交流等掌握有關(guān)資料,,實(shí)事求是地向大會(huì)反映選民情況。
在實(shí)際工作中,,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),,在工作中以大局為重,主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,做好穩(wěn)定工作,,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。在這四年中,我領(lǐng)銜提出了《》等x個(gè)建議案。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實(shí),,有些建議有關(guān)部門正在積極的落實(shí)相關(guān)措施中,。
幾年以來,反映比較突出的是x中心村的建設(shè),,幾乎每年一提,,熬到現(xiàn)在終于有所盼望,土地解凍,,指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個(gè)滿意的答卷,。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納。食品安全問題無一不牽動(dòng)著廣大人民的心,,我們會(huì)再跟蹤關(guān)注,,盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì)。
三,、
積極參加代表活動(dòng),,隨時(shí)反映選民難點(diǎn),市人大閉會(huì)期間,,作為x工作站站長(zhǎng),,隨時(shí)和代表聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行交流、探討,、正常開展工作站的代表活動(dòng),,也是代表履職的一項(xiàng)主要內(nèi)容。幾年以來,,除特殊情況以外,,在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我們積極參加本代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),,與代表們一起共同參與市政府,、市法院、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督,。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問題,。
四、積極投身公益和公共事業(yè),。自x年來我當(dāng)選x村村民zhu任以來,,班子團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,,再加上許家村村兩委的共同努力,,我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程。我自當(dāng)選主任及書記以來,,前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會(huì)和困難戶,,這幾年基本用于村里有些困難戶平時(shí)應(yīng)急時(shí)解決資金,。
總之,這幾年以來,,作為一位市人大代表和村書記,,我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi),我是盡心盡責(zé)的,。在下一年里,,我將盡我本人的能力和水平,更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系,,更好的做好監(jiān)督工作,,更大的發(fā)揮代表作用,努力做一位讓選民滿意的人大代表,。
2022年人大代表履職報(bào)告
2021年人大代表履職情況報(bào)告
人大代表履職報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道)
人大代表履職報(bào)告(中學(xué)老師)
市人大代表履職報(bào)告
縣人大代表履職報(bào)告篇四
我是**x年當(dāng)選為下城區(qū)第十一屆人大代表的,**x年又當(dāng)選為區(qū)第十二屆人大代表,。這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民對(duì)我的信任,,深感責(zé)任重大.幾年來,在區(qū)大人常委會(huì)和天水代表聯(lián)絡(luò)大組的領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū)干部和廣大選民群眾的關(guān)心,、支持下,我嚴(yán)格按照《代表法》的規(guī)定和要求,,認(rèn)真履行代表職務(wù),以不辜負(fù)黨和人民的期望與重托.下面我將這幾年履行職責(zé)的情況向各位選民做一匯報(bào),,請(qǐng)大家評(píng)議,。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì).是當(dāng)好代表,,履行好代表職責(zé)的前提條件,。幾年來,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列,、思想,、理論及江總書記“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度,、《憲法》和有關(guān)法律,、法規(guī),不僅增強(qiáng)了政治的堅(jiān)定性和履職的自覺性,,也拓寬了知識(shí)領(lǐng)域.提高了履職能力和水平,。
通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,進(jìn)一步提高了對(duì)履行代表職責(zé)的認(rèn)識(shí),。一是從國(guó)家政權(quán)建設(shè)的高度,,增強(qiáng)履職的政治意識(shí),二是從依法履職的高度,增強(qiáng)履職的責(zé)任意識(shí),。人大代表不是一種榮譽(yù),,而是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,,井與選民群眾保持密切聯(lián)系,,聽取、反映大家的意見和要求.努力為人民服務(wù),。三是從落實(shí)“三個(gè)代表”要求的高度,,增強(qiáng)了履職的自覺意識(shí)。人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,,權(quán)力是人民給的,,要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),,我按照區(qū)人大常委會(huì)和代表聯(lián)絡(luò)大組的要求,克服困難,,積極參加有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng),,認(rèn)真履行作好一個(gè)普通代表的職責(zé)。
按照《代表法》的規(guī)定,,在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表取務(wù),。
1、代表大會(huì)期間的履職情況
做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,,是法律賦予代表的重要職責(zé),。幾年來,我按時(shí)出席每次的代表大會(huì),,會(huì)前多次去社區(qū)了解情況,,聽取意見,并實(shí)地察看(如鏡清里1號(hào)30多戶居民要求改善居住條件的環(huán)境問題,,之前先去院子里看過,,心中有數(shù)了).把在會(huì)議期間要上交的意見、建議準(zhǔn)備好,。會(huì)議期間,,我認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告和決議,在討論中勇于發(fā)表審議煮見,,敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題跟與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解抉,。幾年來,,在會(huì)議期間我提出了意見,、建議12條,主要有:關(guān)于耶蘇堂弄交通管理問題,;關(guān)于耶蘇堂弄無證攤販的管理問題,;關(guān)于白鹿面館的安全隱患問題;關(guān)于支持,、幫助百井新村少數(shù)民族俱樂部工作的問題,;關(guān)于百井坊巷道路改造后的車輛管理和衛(wèi)生問題;關(guān)于銀泰百貨后門垃圾房改造問題,;關(guān)于百井坊地塊拆遷需考慮的幾個(gè)實(shí)際問題,;關(guān)于延安新村11幢旁變壓器的安全問題等,對(duì)此,,有關(guān)職能部門都逐一作了認(rèn)真的回復(fù)和解決,。
2.在代表大會(huì)閉會(huì)期間的履職情況
參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)代表活動(dòng).也是代表履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)的重要組成部分,。不論是區(qū)人大常務(wù)會(huì)集中組織的,,還是天水聯(lián)絡(luò)大、小的各項(xiàng)活動(dòng),,我都積極參加,。今年以來,我參加代表活動(dòng)共19次,,其中參加對(duì)下城區(qū)“一府兩院”工作報(bào)告的審議8次,;慶祝人大制度建立50周年代表與選民心連心活動(dòng)1次;對(duì)區(qū)行政執(zhí)法,、科技局兩項(xiàng)評(píng)議1次,;聽取區(qū)政府下半年工作通報(bào)1次;參加政情通報(bào)1次,;憲法、人大制度知識(shí)競(jìng)賽1次,;參加憲法修正案報(bào)告會(huì)1次,;對(duì)民政局定向視察1次;視察下城區(qū)社區(qū)學(xué)院1次,;人大代表述職預(yù)備會(huì)1次等,,我覺得參加活動(dòng)不僅是義務(wù)和責(zé)任,也是學(xué)習(xí)提高自己的好機(jī)會(huì),。
加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實(shí)事,、辦好事,,是人民代表的基本義務(wù),也是履職的重要內(nèi)容之一,。
〔1〕聯(lián)系落實(shí)捐助了一架電子琴
社區(qū)有一支歌詠隊(duì),還有一個(gè)全市唯一的少數(shù)民族俱樂部.當(dāng)時(shí)缺少一架電子琴,,我與有關(guān)單位商量,最后他們捐給社區(qū)一架價(jià)值4000余元的電子琴,。
(2)聯(lián)系落實(shí)捐助了五部輪椅
考慮到社區(qū)有不少行動(dòng)不便的老人和病人,,我也主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,落實(shí)捐助社區(qū)價(jià)值2000余元的輪椅共五部,。
(3)聯(lián)系落實(shí)給青少年捐書80本
為了加強(qiáng)對(duì)青少年的愛國(guó)主義教育,少兒出版社出版了《民族精神代代傳》一書,,我聯(lián)系落實(shí)了80木,。讓參加暑假班的同學(xué)人手一冊(cè)。
(4)動(dòng)員并帶十多位老同志參加電腦班學(xué)習(xí)
為了提高杭州市民的整體素質(zhì),,加強(qiáng)群眾的信息化工作,杭州市政府今年舉辦了《十萬市民網(wǎng)上行》活動(dòng).全市設(shè)立了不少免費(fèi)培訓(xùn)點(diǎn),,我利用開會(huì)的機(jī)會(huì)向一些群眾作了宣傳,并分批帶領(lǐng)他們?nèi)ズ贾菔猩a(chǎn)力發(fā)展中心學(xué)習(xí)電腦.有十幾位老同志堅(jiān)持學(xué)完,,并順利通過了考試,。
(5)努力促進(jìn)中外民間文化交流活動(dòng)
日本岐阜市《日本能樂友之會(huì)訪華團(tuán)》一行七人是通過市招商局來杭的,因其中幾位日本朋友我熟悉,,所以我與有關(guān)方面聯(lián)系,使這個(gè)訪華團(tuán)不僅與浙江大學(xué)老年學(xué)院,、大家藝校青春學(xué)院進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),,還與杭州市退休干部大學(xué)的下城區(qū)分校的歌詠班進(jìn)行了交流,,增進(jìn)了友誼,。
在擔(dān)任代表的幾年中,我的主要體會(huì)是:
1,、強(qiáng)化代表意識(shí)和履職意識(shí)是當(dāng)好代表的前提條件,。只要牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的觀念,,切實(shí)增強(qiáng)代表的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),才能自覺參加各項(xiàng)活動(dòng)依法履行職責(zé),,有效地發(fā)揮代表作用。
2,、與群眾保持密切的聯(lián)系,,是做好代表工作的生命力之所在,,人大代表要以為民辦實(shí)事、辦好事為已任.真正成為人民群眾的代言人和根本利益的忠實(shí)代表,。在與選民的接觸中,,我深刻感受到群眾對(duì)代表的肯定,、理解和支持,。正是群眾的熱情和支持,更加激勵(lì)我竭盡全力履行好自己的職責(zé),,每當(dāng)群眾反映的問題得到解決的時(shí)候,我心中不由產(chǎn)生一種激動(dòng)和欣慰,,既為群眾歡欣而鼓舞,,也為政府的工作高興而自豪。若是問題遲遲得不到解決,,我心中也會(huì)非常內(nèi)疚和遺憾,。
3,、加強(qiáng)與社區(qū)干部的聯(lián)系是基層人大代表的立足基石,。社區(qū)干部與群眾的聯(lián)系最多,了解情況也最多,,每次召開人大會(huì)議前去社區(qū)了解情況,征求意見是一個(gè)比較好的方法,,我們延安新村社區(qū)干部現(xiàn)在都年輕化,、知識(shí)化了,,工作責(zé)任心很強(qiáng),,我對(duì)他們的敬業(yè)精神和工作態(tài)度很欽佩,經(jīng)常會(huì)不由自主地走過去看看,,從心里感到,社區(qū)的確是一個(gè)大的家,。
在廣大選民的關(guān)心,、支持下,自己做了一點(diǎn)工作,,但這與法律的規(guī)定,與大家的期望還有很大差距,,今后我要更加努力學(xué)習(xí),,不斷提高自己的履職水平。最后,,感謝大家的支持幫助,,請(qǐng)大家對(duì)我的工作進(jìn)行評(píng)議,,并多提出寶貴意見,。
縣人大代表履職報(bào)告篇五
我于去年當(dāng)選為我們鎮(zhèn)人大代表,一年來,,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),,傾聽人民的呼聲,認(rèn)真行使代表的權(quán)利,,積極向政府反映情況,,做群眾的知心人,、代言人,,深得群眾的愛戴和擁護(hù),,下面是我一年來的述職。
一,、提高認(rèn)識(shí),,不斷學(xué)習(xí)
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾,。工作后我一直對(duì)自己要求很高,,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),,但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,,永遠(yuǎn)是向前的,,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),,才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,,才能更好地為選民服務(wù),。
學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),,提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平,。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利,。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求,。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,、《代表法》,,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),。密切聯(lián)系群眾,,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,,就要從群眾中來,,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),,一切從人民的利益出發(fā),,妥善處理本職與兼職的關(guān)系,,深入群眾,,體察民情,傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲,,保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),,通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》,、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,,讓人更易于接近和愿意接近,,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,,都很親切地招呼我,,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中,。
二,、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利
作為老代表,,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,,我更加關(guān)注的是民生民愿,。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽,把會(huì)議精神帶給廣大選民,,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策,。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),,即使身體欠佳和工作繁忙,,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,,對(duì)不起自己的選民。
一年以來,,我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會(huì)一次,、二次,、三次會(huì)議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》,、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),,從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,,具體如下:
1,、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,,提高生活質(zhì)量,。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),,他們不能制定相關(guān)政策,,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映,。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果,。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題,。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),,從__年年起,,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等,。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題,。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃,。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意,。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題,。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行,。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道,。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生,、超市顧客,、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn),。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋,。今年初,,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5,、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題,。回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè),,周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,,群眾意見大,,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6,、關(guān)于回龍路,、青龍路交通混亂、人車混行的問題,?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?,一直沒有劃定車行道線,,沒有劃人行道線,,更沒有安裝紅綠燈,,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,,長(zhǎng)期人車混行,極不安全。
7,、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁,。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問題,。
8,、在鎮(zhèn)__屆一次,、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題,、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題,,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。
9,、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司,、新旺族服飾有限公司,、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶,、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。
三,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,認(rèn)真履行代表職責(zé)
一年多以來,我聯(lián)系選民,,走訪選民,,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,,總是笑臉相迎,、笑臉相送。我在社區(qū)工作,,也是與群眾打交道的工作,,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺(tái),。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,,對(duì)我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西,,我總是把這些記到腦海中,,有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,,這本來是好事,,,但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,,群眾對(duì)此意見很大,我積極向上級(jí)反映,,最終納入進(jìn)來,,圓滿地解決了此事,。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,,我在履職的過程中,,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見,。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,,得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,,一人獨(dú)居,,經(jīng)常生病,生活十分困難,。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子,,同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來,每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),,逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她,,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,,從來沒有考慮過自己,。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過來的,,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的,。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢,。
四,、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,,很多事情自己也刻意地回避,,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì),。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多,,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功,。一直想學(xué)習(xí)電腦,,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,,看來人的思想并不年齡的問題,,而是松和緊的問題,。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,,我要克服不足,,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平,、政策水平,,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,,回訪選民,,利用好代表之家這個(gè)平臺(tái),和群眾連成一片,,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急,、想民所想,,收集民心、反映民意,,與時(shí)俱進(jìn),,我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的人民代表,。
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縣人大代表履職報(bào)告篇六
20__年我榮幸的當(dāng)選長(zhǎng)寧區(qū)第__屆人大代表,,任職以來,我感到肩膀上重了,,無數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我,,人大代表的使命,讓我無時(shí)無刻提醒自己要為群眾講實(shí)話,,作實(shí)事,。4年來,在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù),。在做好本職工作同時(shí),積極參政議政,,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)代表的作用,,現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職:
加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高履職能力
一是積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),,著重對(duì)《憲法》,、《人大代表知識(shí)問答》、《代表法》,、區(qū)人大的各項(xiàng)決議決定學(xué)習(xí),,提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力,。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧,通過人大常委會(huì),、天山街道組組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),,增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高履職能力,,熟悉履職程序,。增強(qiáng)了全局意識(shí),圍繞工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),,深入群眾,,體察民情,傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲,,保證群眾意見得到充分表達(dá)。
克盡職守,,切實(shí)履行代表職責(zé),。
作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力,,我深深體會(huì)到,,當(dāng)代表就是要履責(zé),把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去,,這四年來,,我針對(duì)國(guó)有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點(diǎn)建議》、針對(duì)馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》,、針對(duì)長(zhǎng)寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶,、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對(duì)文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長(zhǎng)寧的幾點(diǎn)建議》等建議,,都得到了采納,。
參加每年二次下基層與居民面對(duì)面聽意見活動(dòng),為居民反映了小區(qū)亂拉電線,、無證經(jīng)營(yíng)小吃擾民,、小區(qū)臟亂差等問題,。參加人代會(huì)前的視察活動(dòng),,看代表建議后的整改面貌,。我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,,為人民群眾代言,,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
收獲與體會(huì)
在依法履職中,,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì),、視察活動(dòng),、還是專項(xiàng)調(diào)研、小組活動(dòng),、都是依法履行代表職務(wù),。要當(dāng)好人大代表,第一要責(zé)任到位,,要有責(zé)任與義務(wù),,才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé),。第二要安排到位,,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),,科學(xué)安排,,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng),。第三要尺度到位,,人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議,、意見和批評(píng),,在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題,、提出意見,,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá),。就要尺度到位,,在講究方式,做到敢于說話,,多說實(shí)話,、真話,不說套話、空話,,同時(shí)要真心實(shí)意,,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理,、心悅誠(chéng)服,,才能促工作。
對(duì)自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身綜合素質(zhì),,關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,,表民情,、議大事、獻(xiàn)良策,,更好地履職議政,。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,,掌握實(shí)情,,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,,傾聽群眾呼聲,,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,,做人民群眾的代言人,,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作,。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)群眾的重托,,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),,繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé),。
縣人大代表履職報(bào)告篇七
“五個(gè)一”活動(dòng)是××市人大代表的一項(xiàng)重要活動(dòng),也是××市人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé),。
1,、深入群眾,反映民意,。
為了合理有效利用教學(xué)資源,,我市近幾年來進(jìn)行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署,,布局的重新調(diào)整,,出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具,,是學(xué)校,、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個(gè)難題,。如解決不當(dāng)會(huì)引起群眾的誤會(huì),,產(chǎn)生不必要的矛盾。針對(duì)這些情況,,我在××市三屆三次會(huì)議就提出建議,,要求市政府出臺(tái)解決散閑校舍的意見。會(huì)議結(jié)束后,,市政府很快給予答復(fù),,并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具,,沒有出現(xiàn)大問題,,沒有引起什么矛盾。
2,、踏實(shí)工作,,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。
我是一名教育工作者,,為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量,,為社會(huì)培養(yǎng)更多的有用人才,我全面貫徹黨的教育方針,,認(rèn)真開展組織師德教育活動(dòng),,促進(jìn)教師敬業(yè)愛崗,為人師表;根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)組織開展豐富多彩的德育活動(dòng),,組織開展革命傳統(tǒng)教育,、法制教育、“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”活動(dòng),,促進(jìn)了學(xué)校形成良好的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校,開展評(píng)教評(píng)學(xué),,組織實(shí)施課堂達(dá)標(biāo)教改活動(dòng),,組織開展教研、教改活動(dòng),。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力,,我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,今年中招成績(jī)又創(chuàng)新高,。
3,、幫貧助困,為民辦事,。
我是一名共產(chǎn)黨員,,就應(yīng)該牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),,就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦,。我經(jīng)常深入學(xué)校,深入選區(qū),,為群眾,,為選民解決實(shí)際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問,、看望了12個(gè)貧困教師,,為他們送去了慰問品和補(bǔ)助金;還到4個(gè)病逝的老教師家中進(jìn)行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號(hào)教師;2005年還分別二次捐資助困(一次40元,一次60元),。
4,、化解矛盾,促進(jìn)穩(wěn)定,。
5,、走訪群眾,了解問題,。
人大代表是人民的代表,,我為了更好地體察民情,經(jīng)常深入家庭,,深入學(xué)校,,了解情況,解決問題,。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中,,鎮(zhèn)中心小學(xué),著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作,,幫助他們學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護(hù)工作,。第二季度深入到××小學(xué),,××小學(xué)幫助學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明學(xué)校,還到退休教師××老師家中了解,、解決退休教師的老有所養(yǎng),、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中,,參加學(xué)校的家教活動(dòng),,了解學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校開辦的情況,。第四季度走訪了××小學(xué),、××小學(xué)和鎮(zhèn)四中,了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況,,和校長(zhǎng)探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題,。
縣人大代表履職報(bào)告篇八
報(bào)告使用范圍很廣,。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報(bào)告,在已發(fā)布的黨,、人大,、政府、司法,、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中,。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,,希望對(duì)大家有所幫助,。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親:
本人謝春蘭,,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表,。五年來,我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),,發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,,定期為全村群眾表演節(jié)目,積極宣傳新生活,、新風(fēng)尚,,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變,、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,,并得到了解決?,F(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào):
地震前,我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來,,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,,克服了重重困難,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,,并有了自己的表演服裝,。特別是災(zāi)后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)和契機(jī),。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說隊(duì)員參加排練、演出,,隊(duì)員們不辭辛苦,,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,白天勞動(dòng),,晚上排練,。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,,不知爬過多久樓梯,,打過多少電話。旁人不理解,,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,,群眾的掌聲響起時(shí),我覺得這樣的付出算不了什么,。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,如《迎新人》,、《幸福進(jìn)萬家》,、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”,、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”,、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等多個(gè)表演平臺(tái),,對(duì)全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾,。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),,并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),兩年來,,經(jīng)我們的帶動(dòng),、幫助,文林,、楊柳,、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來,,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果,。
我請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,請(qǐng)鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級(jí)文化館請(qǐng)專業(yè)的演員對(duì)我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn),、指導(dǎo),,從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,,所以,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,,我們的表演日趨成熟,。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。
“5·12”特大地震發(fā)生后,,我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,,我作為一名普通群眾、一名人大代表,,也應(yīng)該盡自己努力,,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛心,。
政府在各社拆除危房時(shí),,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,,我積極的耐心勸說周圍的群眾,,勸說他們向前看,,未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中,,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,,收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映,。
五年來,我作為人大代表,,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議,。
06年我村多條溝渠年久失修,,無法灌溉,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,,很快全村都組織了起來,,完成了溝渠的修繕。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),,目前已得到更換。
在“三新”文藝宣傳工作中,,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,,并得到了采納。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī),,把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,,絕大部分建議得到了支持解決。
五年來,,我在勞動(dòng)和生活中,,不以年老為借口,努力學(xué)習(xí),,認(rèn)真工作,。同時(shí)也存在很多不足之處,不過,,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),,傾力奉獻(xiàn),進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是基層人民代表大會(huì)的主體,,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能,。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法,。
(一)全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法
全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度,、代表述職制度,、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法,。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,值得借鑒,,筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之,。
1、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),規(guī)定,,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分,;‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分,;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議,、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分,;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分,;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),,得分過低、履職不力的代表,,將被約談,。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐,。
2,、“履職菜單”制度,。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,,探索梳理代表年度履職清單,,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì),、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際,,自主選擇,,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù),。
3,、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí),、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾,、提出意見建議,、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃,、組織審核,、張榜公示、踐諾履職,、履職登記等步驟,。
(二)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索
近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,,也取得了一些成效,。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng),;二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位,;三是開展代表分類視察活動(dòng),。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),,如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;四是建立代表述職制度,。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市,、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度,。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七,、十八屆人大代表中,,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。
近年來,,盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,,“舉手代表”,、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”,、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。
(一)問題
1,、法律規(guī)定不明??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,也就是說,,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民,。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督,、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,,再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,,該規(guī)定流于形式,,可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議,,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督,。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,,而消極對(duì)待或不作為的,,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定,。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化,。選舉法對(duì)罷免的條件,、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用,。
2、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對(duì)黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),,還有許多值得研究和探討的問題,,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制,。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,,對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,,缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,代表的退出機(jī)制方面,,有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,,卻缺乏有效制約措施,。
3、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,,為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),,為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,,各顯神通”,,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過簡(jiǎn),,走過場(chǎng),忽視質(zhì)量,。
(二)反思
筆者以為,,一是意識(shí)問題。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo),。選民方面,,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),,或者積極性不高,。人大代表方面,履職的能力不高,,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),,只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識(shí)不強(qiáng),。二是制度問題,。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,,但或多或少存在這樣那樣的問題,,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,,比如我縣,,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,,沒有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定,難以推廣,,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),,對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣,,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問題,。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí),。綜觀全國(guó)各地,,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度,,除了縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位,。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,,存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象,。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào),、喝喝茶,,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,,可以得出如下啟示:
啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),,比如省一級(jí)人大來制定推廣,,才能增強(qiáng)制度的約束力。
啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度,。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,如:履職承諾制度,、“履職菜單”制度,、述職評(píng)議制度、代表履職登記制度等等,,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,,雖較為系統(tǒng),,但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,,形成有效率,、有剛性的制度建設(shè),把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”,。
啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化,。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要,。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間,、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白,。其實(shí),上述履職承諾制度,、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。
啟示四:必須搭建平臺(tái),。代表履職接受管理監(jiān)督,,必須有一定的載體和平臺(tái),沒有活動(dòng)的平臺(tái),,代表履職則無從說起,,選民監(jiān)督也無從做起。因此,,要不斷培育載體,,搭建平臺(tái),做到年度有計(jì)劃,、活動(dòng)有內(nèi)容,、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng),、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng),、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺(tái),,不斷給代表“壓擔(dān)子,、出題目、交任務(wù)”,,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手,。
啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),,其年齡,、職業(yè)、文化程度,、民族等不盡相同,,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,用一把尺子量到底,。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),就是考慮到代表行業(yè)的差異,。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,,也考慮到代表的個(gè)體差異,除共性“菜單”外,,還有自主選擇的“菜單”,。
啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施,,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣,。如果沒有獎(jiǎng)懲,,無論你如何去管理監(jiān)督,如何去考核評(píng)價(jià),,因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,,“干好干壞一個(gè)樣”,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度,,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低,、履職不力的代表將被約談作為約束,,實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試,。
啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開,。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,,這是值得我們借鑒的,。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則,。依照法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,,受選民監(jiān)督,。也就是說,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民,。代表履職怎么樣,,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)事先明確,并公之于眾,,聽取原選區(qū)選民的意見和建議,。
縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,是最貼近人民群眾,、最了解基層民情,、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,可以說,,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,因此,,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù),。我們要高度重視,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式,、新途徑、新內(nèi)容,,努力構(gòu)建常態(tài)化,、具體化、靈活化,、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。
(一)完善法律制度體系——“排障”,。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,,沒有完整,、系統(tǒng)的表述,也沒有提出具體措施,。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙,。因此,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容,、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性,。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉,、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),,并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì),,至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙,。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,必須有監(jiān)督的章程,、機(jī)制和措施,不能盲目,、無原則地進(jìn)行監(jiān)督,。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,,影響很大,,不可能一蹴而就,因此,,筆者擬結(jié)合各地的做法,,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。
1,、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是人民代表大會(huì)的主體,,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對(duì)自己的約束,,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。
2、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè),,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平,。因此,,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,,分門別類組織,、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類,、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
3,、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),,內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng),、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
4、建立公開制度,??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式,,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督,。
5,、建立量化考核制度??梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度,,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),,要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式,,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),,可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,,筆者以為,,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,,提醒代表及時(shí)積極履職。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關(guān)制度,,起到服務(wù),、激勵(lì)、制約的作用,,才能保證相關(guān)制度行之有效,。
1、建立代表述職評(píng)議制度,。開展代表述職評(píng)議,,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,,又有現(xiàn)實(shí)需要,。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況,;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績(jī),,指出不足,,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況,。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序,。
2,、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái),。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,,豐富代表履職內(nèi)容,。基層人大開展執(zhí)法檢查,、專題詢問,、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請(qǐng)人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地,,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,,同時(shí)要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職,。
3,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組,,綜合代表履職承諾、履職積分,、述職評(píng)議的情況,,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等次。同時(shí),,注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件,。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果,。
4,、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾,、履職積分,、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,,對(duì)履職不作為,、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),,針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,,真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談,。對(duì)于消極履職、積分較低,、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用,。二是勸辭,。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,,或有其他情形,,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù),。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就,,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,,并上升至制度層面予以規(guī)范,,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化,、規(guī)范化,,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平,。
我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表,。面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,,又感到肩負(fù)的重任?,F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,,提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì),、新要求,為了使自己能更好地履職,,我積極參加代表專題培訓(xùn),、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,,我一方面學(xué)習(xí)國(guó)家交通行業(yè)的方針,、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,,注重調(diào)查研究,,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,,虛心請(qǐng)教,,廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí),,我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí),、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),,工作方法,、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。
二,、認(rèn)真履職盡責(zé),,增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé),、行使權(quán)力的重要內(nèi)容,。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),,時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。
一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),始終嚴(yán)格要求自己,,確保不缺席,、不遲到,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng),。認(rèn)真聽取,、審議“一府兩院”工作報(bào)告,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,,主動(dòng)發(fā)言,,表決時(shí)立場(chǎng)鮮明。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重。
9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,,協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,并成功獲批,,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元,,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng),、引領(lǐng)作用,。
三、嚴(yán)格要求自己,,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),,在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,,自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),,遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,,為全體黨員干部職工依法行政,、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用。同時(shí),我作為一名人大代表,,又是政府部門負(fù)責(zé)人,,對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,我都能想群眾之所想,、急群眾之所急,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),,能辦的事馬上辦,,對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說明,,以求代表諒解,。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案,、提案共計(jì)7件,,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%。
四,、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,,我對(duì)自己學(xué)習(xí)、思想,、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平,、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距,。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),,竭盡全力為群眾做實(shí)事,做好事,,力爭(zhēng)使人民群眾滿意,。作為市人大代表,我將不辜負(fù)人民的重托,,充分尊重全體選民的要求,,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用,、骨干作用,并帶領(lǐng)交通局班子,,奮進(jìn),,團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。
以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
我是**市第十一屆,、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表,。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。幾年來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,,積極履行代表的職責(zé),,密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,,協(xié)助政府推行工作,,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),,共走富裕之路,,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
作為一名人大代表,,農(nóng)村黨支部書記,,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì)。為此,,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,,指導(dǎo)工作實(shí)踐,,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,,解決問題,,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,,工作中始終把人民的利益放在第一位,,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
提好人大代表建議和議案,,是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。會(huì)議期間,,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,,實(shí)事求是的提出建議和意見,。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。在**市第十一屆人大一次,、二次會(huì)議上,分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》,、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》,、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》,、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議,,得到了有關(guān)部門的高度重視,并被采納,。閉會(huì)期間,,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,,但一直以來,,鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購、生產(chǎn)物資的購買,、外出打工,,還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,,也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行,,也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿,。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來的巨大的好處,。建議提出后,,得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段,。
人大代表要想群眾所想,,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我們沙洲村原來是出名的窮村,,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,,克服困難,,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,向高科技要效益,。在我們村,溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,,為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快,、更好發(fā)展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,,作為合作社的法定代表人,,我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo),。合作社在鎮(zhèn)政府,、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,,溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,,合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,取得了良好的效果?,F(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,,下一步,我們將探索高質(zhì)量,、高產(chǎn)栽培技術(shù),,尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收,。
幾年以來,,沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,,一片欣欣向榮的景象,。作為村里的帶頭人,既享受到事業(yè)成功的喜悅,,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣,。為村民多辦實(shí)事,,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,,這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn),。
最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,,促使我更好地履行職責(zé)。謝謝,。
建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。近年來,,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,,也取得了一些成效。
一是完善代表小組活動(dòng)制度,。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);
二是開展代表分類考察活動(dòng),。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;
三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng),。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位;
四是建立代表述職制度,。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇x—x名市,、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,,在x設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,安排代表進(jìn)駐值班,。
六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七、十八屆人大代表中,,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人,。
x、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,,為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),,為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,,各顯神通”,,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過簡(jiǎn),,走過場(chǎng),忽視質(zhì)量,。
x,、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn),、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定,,對(duì)如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,,甚至于罷免幾乎沒有適用過,。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施,。
尤其要在選舉法,、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉,、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),,并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。x,、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是人民代表大會(huì)的主體,,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),,強(qiáng)化對(duì)自己的約束,,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
x,、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),,內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作,、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實(shí)事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí),,根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
x、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè),,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平,。因此,,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,,分門別類組織,、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),,堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
x、建立量化考核制度,??梢詤⒄誼區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間,、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),,要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),,要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,,通過設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評(píng)定時(shí),,可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),,自己評(píng)分,,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用,,筆者以為,,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,,提醒代表及時(shí)積極履職。
x,、建立公開制度,。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式,,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督,。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。x、建立代表述職評(píng)議制度,。開展代表述職評(píng)議,,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,,又有現(xiàn)實(shí)需要,。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;
選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,,肯定成績(jī),指出不足,,提出意見,,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況,。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況,、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。
x,、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,,不斷拓寬代表履職渠道,,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查,、專題詢問、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,,注重邀請(qǐng)人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等,。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所,、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體,。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),,支持和保障人大代表依法有效履職,。
x、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分,、述職評(píng)議,、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對(duì)履職不作為,、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),,針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,,適用很難且嚴(yán)厲,,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談,。對(duì)于消極履職、積分較低,、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,,由基層人大進(jìn)行約談,,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭,。對(duì)于履職不力或怠于履職,,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),,以維護(hù)法律的權(quán)威性。
x,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,。基層人大成立代表履職考評(píng)組,,綜合代表履職承諾,、履職積分、述職評(píng)議的情況,,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,,考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個(gè)等次,。同時(shí),注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先,、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,積極宣傳典型事跡,,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過程中,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。
我是韓場(chǎng)鎮(zhèn)第六屆人大代表,。作為一名村主任,,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。一直以來,,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,,發(fā)揮模范帶頭作用,,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,,反映人民群眾的意見和要求,,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),,共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表,、村委會(huì)主任,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),。為此,,我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,,把握方向,,解決問題,推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,。
提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容,。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,,密切聯(lián)系群眾,,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,,上半年我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)對(duì)群眾提出的意見:1,、用村公資金解決12社的滅螺問題,、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取村公資金新修大路,、2,、6、7社泥溝的堵問題,、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級(jí),、5,、增加對(duì)群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6,、楊紹清老人老年無人照看,、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,,無收入來源,。得到了高度重視并被采納。
人大代表要想群眾所想,,急群眾所急,,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問題臺(tái)帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí),。1,、對(duì)五合村12社、8社,、15社,、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,滅螺面積達(dá)到51400平方米,,滅螺效果相當(dāng)明顯;2,、今年,通過數(shù)次調(diào)研,,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3,、對(duì)7社泥溝進(jìn)行了淘修,,對(duì)6社的“漫天過海”投資了4000余元進(jìn)行了整改,,解決了長(zhǎng)期的堵水問題;4,、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織,食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,,目前,,食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司,、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司,、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5,、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí),、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí),。實(shí)行專人管理,每月集中學(xué)習(xí)4次,,每月根據(jù)時(shí)勢(shì)制作ppt為群眾播放,,在群眾有要求時(shí),也可隨到隨學(xué),,群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6,、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7,、對(duì)于全村的困難戶和特困戶積極為其爭(zhēng)取各項(xiàng)民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),,等待民政部門的審批,。
最后,我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,,希望大家對(duì)我過去的工作多提批評(píng)和意見,,促使我更好地履行職責(zé)。
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國(guó)家事務(wù),、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),,受人民監(jiān)督,。因此,要更好地實(shí)行人民民主,,保證人民當(dāng)家作主,,就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán),。
近年來,,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施,、好經(jīng)驗(yàn),,建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,,但對(duì)照憲法法律的要求、形勢(shì)任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,,還存在不少問題、差距和不足,。
(一)相關(guān)制度還不夠健全,。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個(gè)方面的問題:一是輕管理重懲處,。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo),對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,,缺乏有效制約措施,。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪,、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國(guó)國(guó)籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,,對(duì)于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義,。二是重程序輕監(jiān)督。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,,哪些不能做,,法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格,。而對(duì)于代表可以做,、有權(quán)做,而消極對(duì)待或不作為的,,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,,以及可以參加代表小組活動(dòng),、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,,但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定,。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,,但大多制度不規(guī)范,,只是在程序上較真,約束力較弱,。三是重原則輕規(guī)范,。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,,還不具備很強(qiáng)的操作性,。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序,對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化,。對(duì)代表的履職監(jiān)督,,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),,往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿,。長(zhǎng)此以往,,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”,。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,,但還是存在執(zhí)行“寬,、松、軟”的現(xiàn)象,。一是在落實(shí)上打折扣,。一些日常制度落實(shí)沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制,比如代表履職登記制度,,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通,。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問題,。三是在工作中走過場(chǎng)。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,,大多處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。再比如代表聯(lián)系群眾,、信息公開和述職評(píng)議等制度,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,,代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,述職評(píng)議只述不評(píng),、隨意簡(jiǎn)化等問題,,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差,。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,,客觀地講,在社會(huì)各界早已形成共識(shí),。但長(zhǎng)期以來,,對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善,、操作性強(qiáng)的制度體系,。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊,。盡管憲法,、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,,對(duì)于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,,導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”,。二是自身認(rèn)知不到位,。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),,而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視,。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺,、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督,。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,,但不知道如何監(jiān)督,,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,,有的還會(huì)得罪人,,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào),、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,,在全社會(huì)營(yíng)造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài),。在這一背景形勢(shì)下,各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性,、廣泛性,,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,,就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,,必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性,。
(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要,。人大代表的權(quán)力來自人民,,人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后,,只記得當(dāng)代表的榮耀
縣人大代表履職報(bào)告篇九
幾年來,,我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部,、職工,,特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定,。
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力提高自身素質(zhì)。
幾年來,,主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中,、五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)政治理論,,并結(jié)合紀(jì)律教育,、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì),。特別是學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等,。
(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力勤政,、廉政,。
在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí),努力堅(jiān)持以自律為本,,以廉潔從政為起點(diǎn),,從嚴(yán)要求自己,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),,努力勤政,、廉政,積極起到好的表率作用,。在廉政上,,努力做到自重,、自省,、自警、自勵(lì),。在勤政上,,努力做到關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,為群眾解決實(shí)際問題,,積極做到關(guān)注民生,造福人民,。
(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定,。
認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù),,幾年來,我在加強(qiáng)自律的同時(shí),,按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,沒有腐敗和不廉政的行為。
綜觀幾年來,,個(gè)人廉潔自律等方面的情況,,本人雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離,,還存在著一些不足之處,。
三、存在問題,。
縣人大代表履職報(bào)告篇十
人大代表履職報(bào)告(縣市區(qū)級(jí)局)
主任,、各位副主任、各位委員:
自出選xxx屆人大代表以來,,我始終把為人民辦實(shí)事,、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),以實(shí)績(jī)實(shí)效來體現(xiàn)人大代表的崇高使命,。下面我結(jié)合工作實(shí)際,,對(duì)履職情況匯報(bào)如下:
一、不忘初心,,牢記代表使命
人大代表不僅是“榮譽(yù)”,,更是一種法定職務(wù),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,才能更好地依法履職,,當(dāng)好人民的代言人。自當(dāng)選xx級(jí)人大代表以來,,始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置,。
積極學(xué)習(xí)黨的理論、方針,、政策,,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,把執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策與履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會(huì)貫通起來,。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),,掌握人大代表的應(yīng)知,、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為事項(xiàng),,學(xué)習(xí)各級(jí)人大的有關(guān)文件,,了解人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,,以及人大代表的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感,,提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平,。
積極參加單位“兩學(xué)一做”活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等文獻(xiàn)資料,,并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,,開設(shè)專題黨課,既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位,,也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心,、牢記使命”,起到了良好的示范帶動(dòng)作用,。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,,提高了業(yè)務(wù)工作能力,。
二、踐行宗旨,,履行代表職責(zé)
會(huì)議期間,,認(rèn)真行使代表權(quán)力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會(huì)議,,全程參與大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),,認(rèn)真行使表決權(quán),聽取,、審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的報(bào)告,,積極思考、主動(dòng)發(fā)言,,對(duì)大會(huì)交付代表團(tuán)表決審議的議案,、決定和有關(guān)事項(xiàng),慎重而明確的提出自己的看法和建議,,并依照法律有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票,。同時(shí),,依照會(huì)議程序,,提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對(duì)xxx縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過xxx縣設(shè)站”等議案和建議,這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際,,更是根據(jù)群眾呼聲提出來的,,是民意的反映。
閉會(huì)期間,,積極參加代表活動(dòng),。積極參加縣人大常委會(huì)組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等人大代表視察活動(dòng),,并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議。作為xx人大代表活動(dòng)第x小組召集人,,認(rèn)真履行職責(zé),,定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,組織代表對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,,深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ),。積極參加市人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn),,聽取了全國(guó)人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹,學(xué)習(xí)了“新時(shí)代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容,,進(jìn)一步提升了自身履職能力,。
閉會(huì)期間,深入聯(lián)系走訪群眾,。主動(dòng)到企業(yè),、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動(dòng),,定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難,。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動(dòng),,定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪,聽取并征求群眾的意見和建議,,近年來,,累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。
三,、
立足本職,,彰顯代表風(fēng)采人大代表來自人民,就要服務(wù)于人民,。幾年來,,我立足崗位職能,,發(fā)揮“班長(zhǎng)”帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工,,主動(dòng)作為,,彰顯了人大代表的美好風(fēng)采。
組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群,。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè),,數(shù)量居全市各縣區(qū)之首。
易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成,,累計(jì)投資x億元,,建設(shè)安置住房x套。
四是做好節(jié)能降耗和價(jià)格管理工作,。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗,、煤炭總量控制目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定,,做好涉及民生的收費(fèi)備案,,價(jià)格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件。
四,、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施
在履職的過程中,,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足,,主要表現(xiàn)為:一是深入群眾不夠,,反映的社情民意不全面,對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題的收集和整理有一定的局限性,,需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,,面對(duì)不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的進(jìn)程,,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,,切實(shí)提高履職水平,。
今后,我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),,向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),,樹牢“四個(gè)意識(shí)’’,,不斷提高政治站位;
繼續(xù)深入企業(yè),、深入群眾中,,及時(shí)準(zhǔn)確了解上傳民情民意,;
努力做好本職工作,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,當(dāng)好新時(shí)代的人大代表,。
2019年x月x日
和作者簡(jiǎn)直是不謀而合啊,。
2022年人大代表履職報(bào)告
2021年人大代表履職情況報(bào)告
人大代表履職報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道)
人大代表履職報(bào)告(中學(xué)老師)
市人大代表履職報(bào)告
縣人大代表履職報(bào)告篇十一
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,,以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報(bào)告,,歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)代表小組“代表活動(dòng)周”活動(dòng)安排,,現(xiàn)將本人一年來的履職情況向各位選民報(bào)告如下,,請(qǐng)予評(píng)議。
一是模范遵守憲法和法律,,真正樹立并自覺實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,支持國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。二是在自己的工作和社會(huì)活動(dòng)中,,盡可能的推行憲法與法律的實(shí)施,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》,、《代表法》,,以及新出臺(tái)的《民法典》等法律條例,提高自己依法辦事,、依法行政的能力和水平,。三是認(rèn)真履行代表職責(zé),監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律,,帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神,。
一是積極參與區(qū)人大組織的各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),,嚴(yán)格按照要求,完成會(huì)議期間的各項(xiàng)工作,。二是認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告,,積極建言獻(xiàn)策,行使代表權(quán)力,,履行代表職責(zé),。三是認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言,深入思考,,積極參與討論,,實(shí)事求是地提出自己的`意見和看法,。
一是積極聯(lián)系了解情況,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,做到體察民情,了解民意,。二是身體力行開展調(diào)研,,深入各村、農(nóng)戶,,廣泛征求和聽取人民群眾的意見,、建議,想群眾之所想,,急群眾之所急,。三是對(duì)群眾的意見、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,,總結(jié)分析,,向區(qū)人大匯報(bào)并積極建言獻(xiàn)策,充分反映群眾的需求,。
一是參與集中學(xué)習(xí),,提高理論水平、培育政治素養(yǎng),、加強(qiáng)黨性思維,,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí),、法律意識(shí),,增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問題的能力。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項(xiàng)決議,,增強(qiáng)履職能力,,提高為民服務(wù)的水平。三是參與組織交流,,分享人大代表工作心得,,通過多方位的學(xué)習(xí)交流,逐漸提高調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平,,以更好的履行代表職責(zé)。
一是做好宣傳員,,向人民群眾宣傳國(guó)家的大政方針,,使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。二是在區(qū)人大閉會(huì)期間,時(shí)刻不忘自己的人大代表身份,,始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,,及時(shí)了解掌握人民群眾的意見和需求,維護(hù)廣大群眾的切身利益,。三是通過走訪,、調(diào)查、接待群眾來訪,,掌握社情民意,,及時(shí)向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),,切實(shí)為群眾解決困難,,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,。
回顧今年以來的工作,,我雖然做到了按要求履行職責(zé),做了自己該做的工作,,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,,一是在為人民群眾辦實(shí)事方面抓落實(shí)、出真招,、見實(shí)效還不夠明顯,;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高。在今后的工作當(dāng)中,,我將繼續(xù)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨,,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,,認(rèn)真履行好代表職責(zé),,不辜負(fù)群眾的期望,為推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
縣人大代表履職報(bào)告篇十二
我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來,,我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,,更是壓力,。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,,責(zé)任重了,。下面我把一年來的履職情況匯報(bào)如下:
一、積極參加學(xué)習(xí),,努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,,我積極參加市人大會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,,了解人大基本制度理論,,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),,增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告,、如何審議計(jì)劃,、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感,、使命感增強(qiáng)了,,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí),、法制意識(shí),、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí),、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二,、積極參加活動(dòng),,依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),,認(rèn)真審議人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng),。當(dāng)人大代表以來,,我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:立法聽證會(huì)、視察檢查,、執(zhí)法檢查,、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、監(jiān)督評(píng)議,,列席本級(jí)人大會(huì)會(huì)議,評(píng)議公安(邊防)派出所,,旁聽法院案件審理等,,做到人到,、心到、口到,,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,,努力做到工作有能量,,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量,。
三,、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,,我堅(jiān)持做到勤寫建議,。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,,廣泛集中民智,,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性,、代表性、針對(duì)性,、準(zhǔn)確性,、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦,、勤于動(dòng)腿,、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手,??傊灰小坝眯?、留心,、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,,就會(huì)有可說,、可寫、可議之處,。每次參加人代會(huì)前,,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研,、視察,,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納,、分門別類,、去虛留實(shí),然后動(dòng)手在電腦上打字,,挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容,,力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我,,但為了寫好建議,,我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對(duì)民生,、民情的重視,,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),,我總是既指出問題,,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,,做到言之有理,,使人信服,但更重視提出對(duì)策,,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性,、實(shí)效性,。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,,為他們辦實(shí)事,。
四、積極調(diào)查研究,,做人民代言人
一年來,,我始終堅(jiān)持深入基層,了解民眾疾苦,,努力做人民群眾的代言人,。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前,,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題,。通過調(diào)查研究,了解民情,,掌握到第一手的資料,,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,醞釀,、起草,、提出高質(zhì)量的議案、建議,、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備,,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,。二是在人代會(huì)上提出建議,。
在每年人代會(huì)召開期間,在__市領(lǐng)導(dǎo)來到__代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí),,我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位,,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映,為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼,。分別在__市十三屆人大三次,、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路,、__路,、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快__區(qū)__中路,、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》,、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2016年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》,、《關(guān)于對(duì)省,、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》,、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。
我始終認(rèn)為,,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇,。三是在__市委,、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議,。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中,,我提出要加寬,、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),,促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上,,提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià),,減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金,長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議,。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況,。
走訪__市旅游局,提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,,提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地,、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,,簡(jiǎn)化手續(xù),,并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助,以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,,要求在2016年雨季來臨之際,,為__區(qū)磨洋河排障,疏通河道,,打通磨__河出口,,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動(dòng),。參加__區(qū)人大會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)14個(gè)村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況,。并就盡快解決__鎮(zhèn)14個(gè)村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,,使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生等問題,與代表們共同出謀獻(xiàn)策,,解決群眾困難,,促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn),。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū),、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹,。
五,、堅(jiān)持履職盡責(zé),,督促抓好落實(shí)
在當(dāng)__市十三屆人大代表期間,熱點(diǎn),、難點(diǎn),、民生、民情,、民意……在我的履職日程表上,,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次,、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間,,我共提交70條建議,涉及到教育,、衛(wèi)生,、旅游、園林綠化,、僑務(wù),、環(huán)境保護(hù)、文化工作,、安全,、文物保護(hù)、公共交通,、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容,。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門的高度重視,大部分得到落實(shí),。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是,在__市人大會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下,,在__市人大會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大會(huì)主任___的督辦下,,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦,利用__平整地塊建安置房的工程力量,,對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開挖,加大行洪斷面,。
目前,,市拆遷辦已完成臨時(shí)開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為__市2016年整治重點(diǎn)工程之一,預(yù)計(jì)在2016年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū)__中路,、__路改造的建議》辦理結(jié)果是,,市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入2016年度市政道路修建計(jì)劃,并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名,、路名,、標(biāo)志性場(chǎng)所,、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是,__市民政局命名了10座高架橋,、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路,、五四路限制摩托車、電動(dòng)車行駛后電動(dòng)車行走線路的建議》辦理結(jié)果是,,自2016年11月20日起,,__街道將__早市遷往__路,__支路交通擁堵得到緩解,。由于我想民眾所想,,急民眾所急,工作細(xì)致扎實(shí),,__電視臺(tái),、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道。
六,、收獲和體會(huì)
在依法履職中,,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。無論是參加人代會(huì),、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研,,還是執(zhí)法檢查,、小組活動(dòng),都是依法履行代表職務(wù),。要當(dāng)好人大代表,,第一,要責(zé)任到位,。要有責(zé)任與義務(wù),,才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé),。第二,,要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,,分清輕,、重、緩,、急,,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),,科學(xué)安排,,擠出時(shí)間和精力去履職,,參加代表活動(dòng)。第三,,要尺度到位,。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議,、意見和批評(píng),,在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題,、提出意見,,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá),。
要把真實(shí)的意思表達(dá)好,,就要尺度到位,在講究方式,,選擇履職角度上要多琢磨,,做到敢于說話,多說實(shí)話,、真話,,不說套話、空話,,同時(shí)要真心實(shí)意,,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理,、心悅誠(chéng)服,,才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問題,,提高履職的實(shí)效,。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),,學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),特別要學(xué)好憲法,、地方組織法,、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序,、方式方法等,才能學(xué)法,、用法,、守法,,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,,積累資料,豐富自己,。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),,才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn),,緊扣發(fā)展大局,表民情,、議大事,、獻(xiàn)良策,更好地履職議政,。二是深入實(shí)際,,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,,善于總結(jié),。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),,及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作,。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn),。
當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,。在今后的履職當(dāng)中,,我將不辜負(fù)人民的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),,繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé),。
鎮(zhèn)人大代表履職述職報(bào)告怎樣寫2
縣人大代表履職報(bào)告篇十三
我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)組織和人民的信任,,我既感到無比的光榮,,又感到肩負(fù)的重任。現(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,,提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì),、新要求,為了使自己能更好地履職,,我積極參加代表專題培訓(xùn),、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,,我一方面學(xué)習(xí)國(guó)家交通行業(yè)的方針,、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,,注重調(diào)查研究,,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,,虛心請(qǐng)教,,廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí),,我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí),、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),,工作方法,、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),,增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé),、行使權(quán)力的重要內(nèi)容,。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),,時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。
一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),,始終嚴(yán)格要求自己,,確保不缺席、不遲到,,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng),。認(rèn)真聽取、審議“一府兩院”工作報(bào)告,,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,主動(dòng)發(fā)言,,表決時(shí)立場(chǎng)鮮明,。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重,。
9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,,協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,,并成功獲批,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元,,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng)、引領(lǐng)作用,。
三,、嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),,在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),,遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政,、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用,。同時(shí),我作為一名人大代表,,又是政府部門負(fù)責(zé)人,,對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,我都能想群眾之所想,、急群眾之所急,,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),能辦的事馬上辦,,對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),,對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說明,,以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議,、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案,、提案共計(jì)7件,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%,。
四,、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對(duì)自己學(xué)習(xí),、思想,、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,也盡心盡職地做了一些工作,,但由于理論水平,、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,,離廣大人民群眾的要求還有差距,。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾做實(shí)事,,做好事,,力爭(zhēng)使人民群眾滿意。作為市人大代表,,我將不辜負(fù)人民的重托,,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,,盡最大可能為選民群眾排憂解難,,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,,并帶領(lǐng)交通局班子,,奮進(jìn),團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路,、新舉措,,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,。
縣人大代表履職報(bào)告篇十四
(一)人大工作:
作為鎮(zhèn)人大副主席,在人大工作中,,能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),,協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。
1,、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),,促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺(tái)階
穩(wěn)定才能發(fā)展,,鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開展依法治鎮(zhèn)的要求,,以依法執(zhí)政為主線,,以依法行政和公正司法為重點(diǎn),加大力度,,扎實(shí)推進(jìn),,在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(1)抓好普法宣傳和法制教育
鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),,繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),,按照依法治國(guó)、依法執(zhí)政的要求,,積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》、《勞動(dòng)法》,、《合同法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《全國(guó)人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),使普法工作落實(shí)到實(shí)處,。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,,提高全社會(huì)民主法制意識(shí),形成依法行政,、依法辦事的良好氣氛,。
(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制
鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神,督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作,,鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況,、各部門、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上,,接受群眾的監(jiān)督,。
(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),,鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會(huì)治安綜合治理工作,,在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,,抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法人員、青少年,、村民的學(xué)法用法,。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),,為建設(shè)平安社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,, 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,,把農(nóng)村的普法教育、信訪工作,、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來,,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo),,深入各村,,指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成,。
2,、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效,監(jiān)督工作抓出成效
鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),,努力探索有效的監(jiān)督形式,,強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,,正確處理好人大,、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,,推動(dòng)了依法辦事,、依法決策、依法管理工作的開展,。
(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督,。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督,。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》,,保障未成年人的健康成長(zhǎng);三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過的意見、建議:如有線電視安裝,,水利建設(shè),、村道硬底化建設(shè),飲水難工程,、文明村,、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。
(2)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督,。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,、水利建設(shè),、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告,。并對(duì)群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,,組織部分縣,、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,。
(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪,,抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦,,努力提高辦事效率,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,,逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑,。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會(huì)矛盾,,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。
3、扎實(shí)開展人大代表為民履職代訪等工作,,代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn),,認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),,完善代表活動(dòng)制度,組織代表開展視察等活動(dòng),,使代表作用得到了有效發(fā)揮,。2008年5月,我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,,創(chuàng)新代表工作形式,,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見建議,,化解矛盾糾紛,,代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求,協(xié)助黨委,、政府做好政策的宣傳解釋,,疏導(dǎo)群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。此項(xiàng)活動(dòng)開展以來,,我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,每月的10號(hào)代訪日都在接訪點(diǎn)值班,,等候群眾來反映問題,,平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求,。自此活動(dòng)開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,,縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決,。
開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見,、建議先進(jìn)單位,。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣,、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法,、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí),。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料,為代表履職打下了基礎(chǔ),。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作,,積極組織代表開展視察活動(dòng),提高代表參政議政能力,,進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣,、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動(dòng),,組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線電視的安裝,、生態(tài)文明村建設(shè),、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施,、農(nóng)資管理,、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察,充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用,。加強(qiáng)代表建議,、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后,,及時(shí)將代表提出的意見,、建議交辦工作做好。在辦理過程中,,落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見,對(duì)個(gè)別辦理,、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦,,確保代表建議意見的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效。鎮(zhèn)十五屆幾次會(huì)議 期間收到代表建議,、批評(píng),、意見亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。
(二)分管的民政,、殯改,、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財(cái)務(wù),、村務(wù)公開工作,,亦取得了一定的成績(jī)。
1,、民政工作:,、一是主要抓常規(guī)性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,,全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶,,386人的生活保障得到落實(shí),特別是五保戶148戶,,148人及特困戶的生活得到落實(shí),。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn),并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人,,全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn),,雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國(guó)第九屆雙擁模范縣順利通過驗(yàn)收,。三是認(rèn)真抓好了殯改工作,全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí),,火化率達(dá)100%,。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌,,2162戶,,9963人受災(zāi),災(zāi)后,,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故,。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,,特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償,,重建到搬進(jìn)新居,,整個(gè)過程雖然工作量大,,困難多,但都能按時(shí)按質(zhì)完成,,保證在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,,使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活,大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境,。
2,、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作,。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性,。改善村民的文化娛樂活動(dòng)。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,,敬老院升級(jí)改造工程等等,。
公開欄,村務(wù)公開工作亦正常公開,。杜絕貪污行為,。
4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作,。2008年4月,、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮(zhèn)村,、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng)。
(三)配合中心做好各項(xiàng)工作,,抓好掛點(diǎn)村的工作,。
幾年來,自己能積極配合鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作,,盡職盡
責(zé)去完成工作任務(wù),并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作,,比如文明村建設(shè),、征兵、醫(yī)保,、新農(nóng)保,、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
縣人大代表履職報(bào)告篇十五
(一)尊重代表職務(wù),,牢固樹立代表意識(shí)?!叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位,就不是一個(gè)好代表,?;诖苏J(rèn)識(shí),我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,,努力把人民的利益體現(xiàn)好,、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,,全面掌握縣情民意,。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ),。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,,主動(dòng)聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料,。積極接待群眾的來信來訪,,盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽取他們的意見,認(rèn)真回答他們的提問,,并親自落實(shí)好每件來信,、來訪的處理意見。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī),,將聯(lián)系選民工作融于其中,,進(jìn)村入戶、進(jìn)企入家,。在田間地頭,、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦,。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納,。二是表達(dá)群眾意愿,,當(dāng)好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),,更要有較強(qiáng)分析,、判斷和歸納能力。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),,對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,,特別是對(duì)于群眾的一些小事,力爭(zhēng)看深一些,、看透一些,,并提煉成為議題、議案,,及時(shí)反映給縣人大審議,。三是胸懷全縣大局,參與國(guó)家事務(wù)管理,。在召開人大代表會(huì)議期間,,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,,認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,,并在審議大會(huì)報(bào)告過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,,踴躍發(fā)言,,陳述觀點(diǎn),為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民,、為民,、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,,積極組織并參加代表議政日活動(dòng),,對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,提出合理化建議,,使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé),。四是做到自重自律,爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵,。作為一名人大代表,,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范,。多年來,,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,,嚴(yán)格管理自己的口,、手和腳,集中精力投入到工作當(dāng)中去,。做到不該講的不講,、不該拿的不拿,、不該到的地方不去,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象,。此外,,20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的述職評(píng)議,使我本人學(xué)到了知識(shí),,增強(qiáng)了素質(zhì),,為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁,。
(二)發(fā)揮代表作用,,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),,就是要充分體現(xiàn)人民的意志,,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。幾年來,,我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,,加速發(fā)展的高度參政議政,。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,,連續(xù)在20xx、20xx年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視,。目前,,以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的角度參政議政,。今年,,針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè),,選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,,又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,目前,,有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作,。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ),。
(三)貫徹法律法規(guī),,堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法,。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》,、《地方組織法》等法律法規(guī),,武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),,有效的提高了自己的人大代表工作水平,。結(jié)合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座,,有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資,、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),,開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。要求執(zhí)法人員有案必接,、有案必辦,、有辦必果。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦,,做到了“受理,、查處、結(jié)案”及時(shí)到位,。三年來共受理拖欠員工工資等案件x起,,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元,勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確,、調(diào)處得當(dāng),、結(jié)案及時(shí),三年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件x起,,結(jié)案率達(dá)100%,。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。三是落實(shí)《行政許可法》,。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理,,對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道,。
(四)立足工作職能,,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。近幾年來,,我努力把人民辦實(shí)事,、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào),。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展,。三年來為***等大型民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證,。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富,。經(jīng)過努力,每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在x人以上,,今年將突破x人大關(guān),,當(dāng)年可為民增收近x萬元,現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無煙工廠”,。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂,。加大了再就業(yè)幫扶工作力度,在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,,近兩年來共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),,再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,,先后解決了企業(yè)退休人員,特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題,,讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,,享受到了醫(yī)保改革帶來的實(shí)惠。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革,、卓有成效的改革,、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享,。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,,社保工作后勁不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元,。經(jīng)過近年來的艱苦努力,,社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,在全市堪稱一流,,在全省榜上有名,。縣人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生,、履職到位,、功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。此外,,注重實(shí)際效果,,認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作,。自我任職以來,承辦縣人大代表建議累計(jì)x件,。經(jīng)過不斷努力攻關(guān),,代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí),贏得了代表們的高度贊揚(yáng),。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),自己深知作為一名縣級(jí)人大代表,,無論是在自身素質(zhì),,還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,,存在許多不足,。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題,、解決問題的站位不夠高等,,這些都需要今后加倍努力。
今后,,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),,充分發(fā)揮代表作用,,自覺遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,,踐行“人民選我當(dāng)代表,,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴,、人民滿意”的人大代表,。
一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,,通過公開聯(lián)系電話,、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,,方便收集社區(qū)群眾意見,。深入社會(huì)、深入群眾,,了解情況,,聽取意見,搞好調(diào)查研究,,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意,。積極,、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng),,主動(dòng)參政,、議政,建言獻(xiàn)策,,認(rèn)真履行職責(zé),,行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,,體現(xiàn)好人民的意志,。
二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn),、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),,提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)開展人大工作,,履行代表職務(wù)的本領(lǐng),。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題,、想問題和分析問題的能力,,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高,、觀點(diǎn)明,、內(nèi)容實(shí)的要求,。強(qiáng)化廉潔意識(shí),一切以黨和人民的利益為重,,做到“知自重,,圖自強(qiáng),善自律”,。
三是堅(jiān)持依法行政,。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí),,在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),,嚴(yán)格依照法律辦事、按政策辦事,,真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,。
四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事,。時(shí)刻不忘代表身份,,把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號(hào),。立足本局職能,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問題,,重點(diǎn)抓好人才工程,、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作,。牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負(fù)人民的重托,。
以上報(bào)告,,請(qǐng)予評(píng)議。
縣人大代表履職報(bào)告篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組成人員,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況如何,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況如何,。近年來,,隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),代表法的深化貫徹,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體素質(zhì)明顯提高,,主體意識(shí)和主政能力日益增強(qiáng),在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)程以及提出高質(zhì)量建議,、意見等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用,。但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實(shí)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求,、與憲法法律的規(guī)定,、與人民群眾的期望還有不小差距,影響了代表作用的發(fā)揮,。
1,、履職意識(shí)不強(qiáng)。
在現(xiàn)實(shí)工作中,,由于對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì),、地位和作用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊,。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識(shí),,有的樂當(dāng)“榮譽(yù)代表”,滿足于獲得“人大代表”的政治身份;有的甘當(dāng)“名譽(yù)代表”,,滿足于參加會(huì)議和活動(dòng),,行使參加會(huì)議和選舉的權(quán)利;有的代表自掂分量,自輕自賤,自我放松,,覺得自已人微言輕,,說了也沒有人聽,不如“徐庶進(jìn)曹營(yíng)——一言不發(fā)”,,甘當(dāng)“啞吧代表”,。更有甚者,認(rèn)為代表是僅僅是一種“榮譽(yù)”稱號(hào),,并不需要履行什么職責(zé),,或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會(huì)議”,錯(cuò)誤地認(rèn)為“開會(huì)是代表,,散會(huì)就完了”,。這些代表沒有真正認(rèn)識(shí)到人大代表是一種神圣的職務(wù),沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé),,這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮,。
2、履職熱情不濃,。
有的人大代表參加人代會(huì)是“奉命行事”,,遲到者有之、早退者有之,,有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活,,無暇顧及代表所肩負(fù)的重任,代表小組的活動(dòng)有空我就參加,,沒空就忙自己的事,,平時(shí)也事不關(guān)己,不關(guān)心村情民意,,成了“代表代表,,散會(huì)就了”。部分外出務(wù)工,、經(jīng)商代表,,不按時(shí)出席人代會(huì)和不參加代表活動(dòng),失去了代表的作用,。有的人大代表對(duì)主席團(tuán)組織的視察,、檢查、調(diào)研,、評(píng)議等活動(dòng),,是“一根木頭隨排淌”,被動(dòng)應(yīng)付;有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云,,看著“干部代表”臉色而附和;會(huì)議表決是環(huán)顧左右而行事,,沒有主見。加之受地方人、財(cái),、物等因素的制約,,部分地方對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,,存在著交辦不及時(shí),、督辦不到位、落實(shí)不夠好等問題,,挫傷了代表履職的積極性,。
3、履職經(jīng)費(fèi)不足,。
地方組織法第36條和代表法第32條,、33條,對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等都作了明確具體的規(guī)定,,然而,,事實(shí)上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,而是采取所謂“申報(bào)制”或“實(shí)報(bào)制”,,即人大向政府申報(bào)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),待政府同意后方可開展代表活動(dòng)并報(bào)銷活動(dòng)費(fèi)用;或者人大在開展代表活動(dòng)后找政府“埋單”,,有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需會(huì)議費(fèi),,文件費(fèi),、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等都沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,。由于代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有得到真正保障,,也直接影響了代表活動(dòng)的有效開展。目前,,基層開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)主要以召開座談會(huì)形式進(jìn)行,,組織視察、檢查和外出考察,,學(xué)習(xí)交流等其它形式較少,,這也是囿于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,不利于調(diào)動(dòng)代表議政督政的積極性,。
4,、履職能力不高。
目前,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的文化素質(zhì)較低,,對(duì)黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)了解不多,參與管理國(guó)家事務(wù)的能力不強(qiáng)。加之對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓(xùn)不夠,,致使其履行職責(zé)的“底氣”不足,。結(jié)果是有的代表開會(huì)討論東拉西扯,說不到點(diǎn)子上,,抓不到要害處;有的代表怕講錯(cuò)話,,給人笑話,干脆不發(fā)言;有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛,,視野不開闊,,心胸不豁達(dá),見識(shí)不多,,跟不上形勢(shì)的發(fā)展,,往往拘泥于一時(shí)一事而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀念,不能立足于本地實(shí)際去為民代言,,謀民之利,,代表作用難以顯現(xiàn);有的代表也想盡些代表義務(wù),但不知如何履行職務(wù),。
5,、履職監(jiān)督不力。
一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識(shí)?,F(xiàn)實(shí)中,,人大代表一經(jīng)產(chǎn)生,就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系,,處于沒有監(jiān)督的狀態(tài),,即使代表不積極行使自己的職權(quán),不履行代表的義務(wù),,只要不觸犯刑律,,就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對(duì)代表的履職情況缺乏了解和掌握,,無法監(jiān)督,。二是對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標(biāo)準(zhǔn),,更沒有量化指標(biāo),,稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督,,也只能憑選民的感覺,,這就有可能因種種非理性因素而扭曲對(duì)代表的監(jiān)督工作。
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題,,筆者認(rèn)為,,應(yīng)著重解決以下幾個(gè)主要問題:
實(shí)踐表明,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時(shí),,既要考慮候選人的政治素質(zhì),,還要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu),還要考慮其能否履職的實(shí)際情況,,做到統(tǒng)籌兼顧,,把好人大代表的“入口”關(guān),將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入代表選舉全過程,,提高選舉工作的透明度,。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“五性”:
一是在代表宣傳上突出責(zé)任性。我國(guó)憲法,、地方組織法和代表法對(duì)地方人大的性質(zhì),、地位作了明確規(guī)定,對(duì)代表責(zé)職,、權(quán)利,、義務(wù)提出了明確要求。要通過宣傳,,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,,提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。
二是在代表推薦上突出公開性,。采取“雙征”(發(fā)放征求意見函,、召開民主座談會(huì)征求意見),“雙推”(個(gè)人推薦,、群眾推薦)和“雙競(jìng)”(競(jìng)職演講,、競(jìng)選承諾)的辦法,進(jìn)行比較,,好中選優(yōu),。
三是在代表確定上突出社會(huì)性,。重視社會(huì)輿論,、社會(huì)評(píng)價(jià)的作用,采用上下醞釀,、反復(fù)比較,、民主協(xié)商的程序確定代表候選人,克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào),、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì),、重意圖輕民心的現(xiàn)象,把那些為民說話辦事,、傾聽群眾呼聲,、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊(duì)伍,。
四是在代表結(jié)構(gòu)上突出合理性。要做到代表結(jié)構(gòu)的合理,,一定要把“家底”交給選民,,讓他們自主選擇,切不苛求表格上的結(jié)構(gòu),、比例上的達(dá)標(biāo),,更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”(老實(shí))、“陪襯的人”(聽話),、“安慰的人”(榮譽(yù)),。
五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人,,不管誰當(dāng)選,,選舉都是成功的,不能因“意中人”落選,,就認(rèn)為本次選舉不成功,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)代表的履職培訓(xùn),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),,以及履行職責(zé)所需要的各種知識(shí),,努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,,使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù),,懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。還可通過邀請(qǐng)老代表現(xiàn)身說法,,介紹代表工作經(jīng)驗(yàn)等形式,,使代表及早掌握工作本領(lǐng),盡快進(jìn)入角色,。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn),,首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn),即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn),。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色配置,、增強(qiáng)角色意識(shí)的需要,也是他們學(xué)習(xí)和獲得履行人民代表職責(zé)必備的知識(shí)和技能的重要途徑,。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn),,即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時(shí)了解新形勢(shì),、新情況,,學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī),,交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn),,以便更好地開展工作,。
三、完善監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)代表監(jiān)督,。
《代表法》第五章規(guī)定:“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表,?!彼浞煮w現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的這一社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心。筆者認(rèn)為,,在現(xiàn)有體制下要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督,,首先是要建立健全人大代表向選區(qū)選民述職制度。代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職,,將自己如何學(xué)習(xí),、人代會(huì)期間如何履行職責(zé)、閉會(huì)期間如何參加代表活動(dòng),、如何促進(jìn)政府工作和法律法規(guī)貫徹情況等內(nèi)容向選民作一全面系統(tǒng)的匯報(bào),,這樣在保障選民知情權(quán)的同時(shí),更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán),,也有利于提高代表的參政議政責(zé)任意識(shí),。其次是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職考核制度,,通過定期開展批評(píng),、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識(shí),,杜絕代表干與不干一個(gè)樣,,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要始終堅(jiān)持以人為本的理念,,優(yōu)化代表履職環(huán)境,,為代表活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。首先,,是時(shí)間保障,。大部分人大代表是兼職的,在閉會(huì)期間履行代表職責(zé)僅靠業(yè)余時(shí)間是不夠的,。為此,,人大主席團(tuán)每年對(duì)代表活動(dòng)要作出周密安排,,在代表參加活動(dòng)之前,,把議題提前通知代表做準(zhǔn)備,對(duì)代表活動(dòng)時(shí)間,,要做出明確規(guī)定,。其次,,是財(cái)力保障。由于我國(guó)現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪,,代表參加活動(dòng),,所在單位應(yīng)按正常出勤對(duì)待,對(duì)無固定收入的代表,,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權(quán)力,,對(duì)不支持代表執(zhí)行職責(zé),,不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個(gè)人,,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任,。第四是地點(diǎn)保障。代表活動(dòng)需要場(chǎng)所,,要積極推進(jìn)“人大代表之家”的創(chuàng)建工作,。按照有場(chǎng)地、有牌子,、有制度,、有活動(dòng)、有臺(tái)帳的要求,,大力推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,使之成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基地,聯(lián)系群眾的紐帶,。
縣人大代表履職報(bào)告篇十七
縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能,。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。本文擬結(jié)合各地做法,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法,。
(一)全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法
全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度,、代表履職積分制度,、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法,。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,,值得借鑒,,筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之。
1,、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),,規(guī)定,,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案,、建議’每件計(jì)3分,;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察,、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分,;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分,;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,,人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,等等,,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),,得分過低、履職不力的代表,,將被約談,。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐,。
2,、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會(huì),、政情通報(bào)會(huì),、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研,、執(zhí)法檢查,、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色,、工作實(shí)際,,自主選擇,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù),。
3,、代表履職承諾制度,。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng),、密切聯(lián)系群眾,、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,,還明確提出了履職承諾計(jì)劃,、組織審核、張榜公示,、踐諾履職,、履職登記等步驟。
(二)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索
近年來,,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度,。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,,對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織,、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng),。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國(guó)土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動(dòng),。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等,;四是建立代表述職制度。試行縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,,每年選擇5—10名市、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況,。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班,。六是試行勸辭制度,。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七,、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人,。
近年來,,盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,,“舉手代表”、“聽會(huì)代表”,、“啞巴代表”,、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位,。
(一)問題
1,、法律規(guī)定不明??h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,,也就是說,,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督,、怎樣實(shí)施監(jiān)督,、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,再加上選民,、代表認(rèn)識(shí)的不到位,,該規(guī)定流于形式,可操作性不強(qiáng),。而縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),,對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議,,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督,。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做,,而消極對(duì)待或不作為的,,缺乏約束規(guī)定,如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定,。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化,。選舉法對(duì)罷免的條件,、流程,、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。
2,、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,,對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,,對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng),,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn),、做法和完善的機(jī)制,。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,,對(duì)如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù),、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,,甚至于罷免幾乎沒有適用過,。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。
3,、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位,、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),,為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,在操作上可謂是“八仙過海,,各顯神通”,實(shí)效不佳,。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),,馬馬虎虎收?qǐng)觥?,程序過簡(jiǎn),走過場(chǎng),,忽視質(zhì)量,。
(二)反思
筆者以為,一是意識(shí)問題,。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo),。選民方面,普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),,或者積極性不高。人大代表方面,,履職的能力不高,,且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),,履職意識(shí)不強(qiáng),。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,,在本地可能也是行之有效,,但或多或少存在這樣那樣的問題,,且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,,比如我縣,,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,,沒有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定,難以推廣,,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),,對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣,,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,,從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,,價(jià)值在于落實(shí),。綜觀全國(guó)各地,雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度,除了縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位,。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問題,。對(duì)于一些制度的執(zhí)行,存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象,。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶,,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,可以得出如下啟示:
啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣,。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),,比如省一級(jí)人大來制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力,。
啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,,如:履職承諾制度,、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度,、代表履職登記制度等等,,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方,。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,,形成有效率,、有剛性的制度建設(shè),把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”,。
啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),,明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間,、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù),、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白,。其實(shí),,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用,。
啟示四:必須搭建平臺(tái),。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺(tái),,沒有活動(dòng)的平臺(tái),,代表履職則無從說起,,選民監(jiān)督也無從做起。因此,,要不斷培育載體,,搭建平臺(tái),做到年度有計(jì)劃,、活動(dòng)有內(nèi)容,、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng),、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng),、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺(tái),,不斷給代表“壓擔(dān)子,、出題目、交任務(wù)”,,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手,。
啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),,其年齡,、職業(yè)、文化程度,、民族等不盡相同,,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,,而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用一把尺子量到底,。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),,就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,,也考慮到代表的個(gè)體差異,,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”,。
啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制,。任何制度的實(shí)施,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,,那么所有的制度都將成為空話,,正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲,,無論你如何去管理監(jiān)督,,如何去考核評(píng)價(jià),,因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),,得分過低,、履職不力的代表將被約談作為約束,實(shí)效難顯,。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試,。
啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度,、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,,這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),,是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,,受選民監(jiān)督,。也就是說,,對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民,。代表履職怎么樣,,最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民,。因此,,對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)事先明確,,并公之于眾,,聽取原選區(qū)選民的意見和建議。
縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,,是最貼近人民群眾,、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,,可以說,,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,,因此,,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式,、新途徑,、新內(nèi)容,努力構(gòu)建常態(tài)化,、具體化,、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展,。
(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng),、零散,沒有完整,、系統(tǒng)的表述,,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙,。因此,,相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容,、實(shí)施程序,、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性,。尤其要在選舉法,、代表法等法律中,對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉,、履職過程中,并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù),。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),,并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉,。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì),至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,,必須有監(jiān)督的章程,、機(jī)制和措施,不能盲目,、無原則地進(jìn)行監(jiān)督,。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,,影響很大,,不可能一蹴而就,因此,,筆者擬結(jié)合各地的做法,,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。
1,、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,??h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,是人民代表大會(huì)的主體,,樹立國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),,強(qiáng)化對(duì)自己的約束,,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
2,、建立分類管理制度,。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,,再加上代表工作原因,、基層人大組織的原因,對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),,那么必會(huì)失之公平,。因此,必須建立代表分類管理制度,,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類,、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),,堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。
3,、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),,內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作,、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實(shí)事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí),,根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
4、建立公開制度,??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式,,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,,基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督,。
5、建立量化考核制度??梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度,,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,,其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),,要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式,,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),,可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自己評(píng)分,,再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,,筆者以為,,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職,。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”,。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,,還需要配套完善相關(guān)制度,,起到服務(wù)、激勵(lì),、制約的作用,,才能保證相關(guān)制度行之有效。
1,、建立代表述職評(píng)議制度,。開展代表述職評(píng)議,讓代表接受選民的監(jiān)督,,既有法律規(guī)定,,又有現(xiàn)實(shí)需要,。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況,;選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,肯定成績(jī),,指出不足,,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況,。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序,。
2,、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái),。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容,?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問,、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,,注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地,,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,,同時(shí)要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職,。
3,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,。基層人大成立代表履職考評(píng)組,,綜合代表履職承諾,、履職積分、述職評(píng)議的情況,,綜合進(jìn)行考核評(píng)定,考評(píng)可分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等次。同時(shí),,注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件,。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,,對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,,應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果,。
4,、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,,加強(qiáng)代表履職承諾,、履職積分、述職評(píng)議,、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,,對(duì)履職不作為、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,,規(guī)范相關(guān)操作程序,,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前,,法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談,。對(duì)于消極履職、積分較低,、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用,。二是勸辭,。對(duì)于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,,或有其他情形,,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù),。三是罷免,。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,,難以一蹴而就,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,,并上升至制度層面予以規(guī)范,,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化,、規(guī)范化,,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平,。
縣人大代表履職報(bào)告篇十八
我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來,,我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動(dòng)力,,更是壓力,。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,,責(zé)任重了,。下面我把一年來的履職情況匯報(bào)如下:
一、積極參加學(xué)習(xí),,努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,,我積極參加市人大會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,,了解人大基本制度理論,,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),,增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告,、如何審議計(jì)劃,、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),,依法履職的責(zé)任感,、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí),、權(quán)力意識(shí),、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、代表意識(shí),、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ),。
二,、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,,既要積極參加人代會(huì),,認(rèn)真審議人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng),。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:立法聽證會(huì),、視察檢查,、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、監(jiān)督評(píng)議,列席本級(jí)人大會(huì)會(huì)議,,評(píng)議公安(邊防)派出所,,旁聽法院案件審理等,,做到人到、心到,、口到,,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真,。在依法履職中,,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,,建議有份量,。
三、積極提出建議,,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,,為了掌握民情,,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,,提交的建議具有前瞻性,、代表性、針對(duì)性,、準(zhǔn)確性,、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦,、勤于動(dòng)腿,、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手,??傊灰小坝眯?、留心,、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,,就會(huì)有可說,、可寫、可議之處,。每次參加人代會(huì)前,,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料,、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納,、分門別類,、去虛留實(shí),然后動(dòng)手在電腦上打字,,挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容,,力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我,,但為了寫好建議,,我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對(duì)民生,、民情的重視,,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),,我總是既指出問題,,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,,做到言之有理,使人信服,,但更重視提出對(duì)策,,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性,、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,,為他們辦實(shí)事。
四,、積極調(diào)查研究,,做人民代言人
一年來,我始終堅(jiān)持深入基層,,了解民眾疾苦,,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前,,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,,了解民情,,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,,醞釀,、起草、提出高質(zhì)量的議案,、建議,、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備,,協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,。二是在人代會(huì)上提出建議。
在每年人代會(huì)召開期間,,在__市領(lǐng)導(dǎo)來到__代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí),我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位,,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映,,為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次,、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路,、__路、__路,、__路)4條斷頭路的建議》,、《關(guān)于加快__區(qū)__中路、__北路改造的建議》,、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2016年計(jì)劃中的建議》,、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》,、《關(guān)于對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》,、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議,。
我始終認(rèn)為,,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇,。三是在__市委,、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委,、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中,,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,,發(fā)展___旅游業(yè),,促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議,。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上,,提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià),減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金,,長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議,。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局,,提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,,提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍,,本著特事特辦的精神,,簡(jiǎn)化手續(xù),并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助,,以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,,要求在2016年雨季來臨之際,為__區(qū)磨洋河排障,,疏通河道,打通磨__河出口,,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇,。六是參加代表視察活動(dòng)。參加__區(qū)人大會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)14個(gè)村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況,。并就盡快解決__鎮(zhèn)14個(gè)村村民通自來水問題;取直,、拓寬__線__至__段公路,使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生等問題,,與代表們共同出謀獻(xiàn)策,解決群眾困難,,促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表,,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹,。
五、堅(jiān)持履職盡責(zé),,督促抓好落實(shí)
在當(dāng)__市十三屆人大代表期間,,熱點(diǎn)、難點(diǎn),、民生,、民情、民意……在我的履職日程表上,,這些字眼顯得特別有分量,。在__市十三屆人大一次、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間,,我共提交70條建議,,涉及到教育、衛(wèi)生,、旅游,、園林綠化、僑務(wù),、環(huán)境保護(hù),、文化工作、安全,、文物保護(hù),、公共交通、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容,。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門的高度重視,,大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是,,在__市人大會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下,在__市人大會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大會(huì)主任___的督辦下,,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦,,利用__平整地塊建安置房的工程力量,對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開挖,,加大行洪斷面,。
目前,市拆遷辦已完成臨時(shí)開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為__市2016年整治重點(diǎn)工程之一,,預(yù)計(jì)在2016年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū)__中路,、__路改造的建議》辦理結(jié)果是,,市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入2016年度市政道路修建計(jì)劃,并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名,、路名,、標(biāo)志性場(chǎng)所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是,,__市民政局命名了10座高架橋,、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車,、電動(dòng)車行駛后電動(dòng)車行走線路的建議》辦理結(jié)果是,,自2016年11月20日起,__街道將__早市遷往__路,,__支路交通擁堵得到緩解,。由于我想民眾所想,急民眾所急,,工作細(xì)致扎實(shí),,__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道,。
六,、收獲和體會(huì)
在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng),、專項(xiàng)調(diào)研,,還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),,都是依法履行代表職務(wù),。要當(dāng)好人大代表,第一,,要責(zé)任到位,。要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,,要安排到位,。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清輕,、重,、緩,、急,少一些被動(dòng),,多一些主動(dòng),,科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,,參加代表活動(dòng),。第三,要尺度到位,。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案,、建議、意見和批評(píng),,在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。
要把真實(shí)的意思表達(dá)好,,就要尺度到位,,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,,做到敢于說話,,多說實(shí)話、真話,,不說套話,、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,,要讓人聽得進(jìn)去,,覺得言之有理、心悅誠(chéng)服,,才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作,、解決問題,提高履職的實(shí)效,。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),,學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),,特別要學(xué)好憲法、地方組織法,、代表法,,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序,、方式方法等,才能學(xué)法,、用法,、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,,關(guān)注社會(huì)民生,,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,積累資料,,豐富自己,。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,,表民情,、議大事、獻(xiàn)良策,,更好地履職議政,。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,,掌握實(shí)情,,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,,傾聽群眾呼聲,,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,,做人民群眾的代言人,,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作,。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年,,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作,。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)人民的重托,,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),,繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。
縣級(jí)人大代表履職盡責(zé)述職報(bào)告2
縣人大代表履職報(bào)告篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo),,各位鄉(xiāng)親:
本人謝春蘭,,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,,我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),,發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,定期為全村群眾表演節(jié)目,,積極宣傳新生活,、新風(fēng)尚,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變,、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用,。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心,。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,并得到了解決?,F(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào):
地震前,,我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,,克服了重重困難,,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,,目前,,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝,。特別是災(zāi)后重建以后,,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)和契機(jī),。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說隊(duì)員參加排練,、演出,隊(duì)員們不辭辛苦,,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,,白天勞動(dòng),晚上排練,。每次排練,,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,,打過多少電話,。旁人不理解,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,,群眾的掌聲響起時(shí),,我覺得這樣的付出算不了什么,。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,,如《迎新人》,、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等,。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”,、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等多個(gè)表演平臺(tái),,對(duì)全村,、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),,用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),,并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),,兩年來,經(jīng)我們的帶動(dòng),、幫助,,文林、楊柳,、建新,、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果,。
我請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,,請(qǐng)鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級(jí)文化館請(qǐng)專業(yè)的演員對(duì)我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo),,從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,所以,,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,,我們的表演日趨成熟。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,,取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn),。
“5·12”特大地震發(fā)生后,,我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,,也應(yīng)該盡自己努力,,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛心,。
政府在各社拆除危房時(shí),,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,,未來生活更美好,。災(zāi)后重建過程中,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,,力所能及地向周邊群眾宣講政策,,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映,。
五年來,,我作為人大代表,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議。
06年我村多條溝渠年久失修,,無法灌溉,,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,很快全村都組織了起來,,完成了溝渠的修繕,。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),,目前已得到更換,。
在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,,并得到了采納,。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī),把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,,絕大部分建議得到了支持解決,。
五年來,我在勞動(dòng)和生活中,不以年老為借口,,努力學(xué)習(xí),,認(rèn)真工作。同時(shí)也存在很多不足之處,,不過,,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),傾力奉獻(xiàn),,進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
縣人大代表履職報(bào)告篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo):
職責(zé)作如下陳述:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身素養(yǎng)
學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉,不管工作再忙,,我都不忘學(xué)習(xí),,是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中,,我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念,,胸懷“誠(chéng)”字,抱定“勤”字,,立足“實(shí)”字,,始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,,理論與實(shí)際相結(jié)合,,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng),。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),,著力提高思想政治素質(zhì),以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),,著力提高依法辦事,依法行政的水平,。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求,,自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué),。
克盡職守,,切實(shí)履行代表職責(zé)。
作為一名人大代表,,最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利,,面對(duì)黨和人民的重托,,我深深體會(huì)到,當(dāng)代表就要履行職責(zé),,當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去,。我是這樣想的,也是這樣做的,。本人參與政府對(duì)教育管理,,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失,切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》,、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年就業(yè)的規(guī)定》。
今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議:廉潔執(zhí)教,,堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為,。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端:教師個(gè)人有償補(bǔ)課,有損于教師形象,,有損于師德,有損于學(xué)生健康成長(zhǎng),。有了金錢的誘惑,,就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范,就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任,,就會(huì)逐漸失去事業(yè)心,、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教,,于學(xué)生,、于教師、于家庭,、于社會(huì),,都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教,,樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,,為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。
在日常工作中,,我身體力行,,積極工作,盡可能避免工作的失誤,,以防影響代表,、教師的聲譽(yù),來維護(hù)代表形象,,同時(shí)也為向人代會(huì)提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材,。平時(shí)注重收集鄉(xiāng)情民意,時(shí)常在下班時(shí)間和“雙休日”深入到教師中間、家長(zhǎng)之間盡可能了解她們的所思,、所想,、所盼、所愿,,積極傾聽教師,、家長(zhǎng)的意愿和呼聲,每次參加人代會(huì),,積極地把掌握的情況反映上去,,做人民群眾的代言人。兩年來,,我們這一屆人大代表向人代會(huì)提出的“加大政府力度,,嚴(yán)格控輟”、“整治學(xué)校周邊環(huán)境”,、“留守兒童教育問題”,、“秦皇臺(tái)鄉(xiāng)中心街路燈安裝”等多個(gè)建議被學(xué)校、政府采納,,并予以實(shí)施,。
立足本職工作,獻(xiàn)身教育事業(yè)
作為一名區(qū)人大代表,,又是一名人民教師,,肩負(fù)著神圣而光榮的使命,應(yīng)為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量,。
多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué),。因?yàn)槭钱厴I(yè)班,肩上更多了一份責(zé)任感和使命感,,我時(shí)刻告誡自己,,一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中,,我積極探索教育教學(xué)規(guī)律,,充分運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源,,把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處,。
1、備課深入細(xì)致,。平時(shí)認(rèn)真研究教材,,參閱各種資料,向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教,,并一起討論教學(xué)問題,,力求深入理解教材,,準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí),,從學(xué)生的實(shí)際情況入手,,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求,教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡,,除此之外我還特別注重教學(xué)反思,,學(xué)生的精彩發(fā)言,好的解題思路,,教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料,,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,才能使自己的教學(xué)能力快速提高,。
2、注重課堂教學(xué)效果,。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn),,堅(jiān)持學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),、教學(xué)為主線,,注重講練結(jié)合,注意抓住重點(diǎn),,突破難點(diǎn)。課堂上,,我運(yùn)用多種教學(xué)方法,,從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性,,激發(fā)學(xué)生的興趣,教給了學(xué)生知識(shí),,更教會(huì)了他們求知,、合作、競(jìng)爭(zhēng),,端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,,培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,使學(xué)生學(xué)有所得,,向40分鐘要效益,。對(duì)于后進(jìn)生而言,僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo),,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,,并與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,,使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來,,幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。
3,、堅(jiān)持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng),,不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)真聽,、認(rèn)真記,,力求每次學(xué)習(xí)都有大的收獲。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己與同行的差距,,既而也帶來了我繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,。(范_文_先_生_網(wǎng))我利用課余時(shí)間通過上網(wǎng)了解新的教育信息,通過閱讀一些教育類的書籍和雜志,,使自己盡快地深入的領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)的精神,,并付諸于課堂教學(xué)。工夫不負(fù)有心人,,我在教育教學(xué)理念上有了很大的轉(zhuǎn)變和提高,。2016年12月相繼在市、區(qū)級(jí)執(zhí)教公開課《直線,、射線和線段》,、《相交弦的性質(zhì)》、《圓和圓的位置關(guān)系》;2016年撰寫《教學(xué)案例》獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),,制作數(shù)學(xué)課件《圓和圓的位置關(guān)系》獲市級(jí)一等獎(jiǎng),,撰寫教育教研論文多次獲省級(jí)、市級(jí)一等獎(jiǎng);2016年相繼被評(píng)為第六批教學(xué)能手,、學(xué)科帶頭人,,在2016年又被評(píng)為第七批區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人,并多次在濱城區(qū)組織的優(yōu)質(zhì)課,、說課評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng);在區(qū)教研室組織的《中考數(shù)學(xué)解讀》教輔資料編寫中擔(dān)任副主編;并連續(xù)多次參與《互動(dòng)同步訓(xùn)練》等教輔書的編寫工作,。
4、把學(xué)生教好,,讓每一位學(xué)生成功,,是教師最大的心愿,也被每位教師看做最高的榮譽(yù),。為了更好的迎接畢業(yè)考試,,針對(duì)學(xué)生薄弱環(huán)節(jié),我精選題目對(duì)學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練,,使學(xué)生解決問題的能力一步步得到提升,,我深信只有學(xué)生的數(shù)學(xué)思維能力提高了,,才能游刃有余的應(yīng)對(duì)畢業(yè)考試。我還及時(shí)關(guān)注市,、區(qū)教研室的有關(guān)文件,,結(jié)合近幾年中考中出現(xiàn)的新題型、熱點(diǎn)問題,、數(shù)學(xué)典型問題進(jìn)行了專項(xiàng)訓(xùn)練,,學(xué)生對(duì)于畢業(yè)試卷上各個(gè)類型的題目處理的得心應(yīng)手。付出總有回報(bào),,去年全區(qū)中考成績(jī)我校獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名,。今年數(shù)學(xué)畢業(yè)考試中我班學(xué)生取得了非常優(yōu)異的成績(jī),其中有四名學(xué)生被北鎮(zhèn)中學(xué)提前錄取,,尤其代振洋同學(xué)獲得全區(qū)第一名的好成績(jī),。對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生我引導(dǎo)他們訂閱、學(xué)習(xí)《中學(xué)生數(shù)學(xué)報(bào)》,,并組織他們參加競(jìng)賽;我輔導(dǎo)的學(xué)生高濱濱,,張猛猛、王春猛等多名學(xué)生在奧林匹克數(shù)學(xué)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),,為他們升入理想的高級(jí)中學(xué)鋪平了道路,。
5、我做為學(xué)科帶頭人,、教學(xué)能手,,在做好自身工作的同時(shí),積極承擔(dān)了一些培養(yǎng),、指導(dǎo)青年教師成長(zhǎng)的工作,。把自己的經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳給年青人。時(shí)常仔細(xì)閱讀分析年輕老師的創(chuàng)新課,、研究課,,幫助年輕教師不斷完善自己的教學(xué)方法,。每次聽課后,,我都會(huì)認(rèn)真評(píng)課,幫助授課者找出優(yōu)缺點(diǎn),,使他們明確自己的努力方向,。在我具體指導(dǎo)和幫助下,孫長(zhǎng)青和石海英兩位青年教師,,在市,、區(qū)級(jí)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)選中分別獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),,并有多篇論文獲市級(jí),、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng),。以后,我會(huì)一如既往地在做好自身工作的同時(shí),,開展好師徒結(jié)對(duì)工作,,注重與青年教師共同探討,把自己在教學(xué)經(jīng)驗(yàn),、知識(shí)結(jié)構(gòu),、技能等方面微薄的經(jīng)驗(yàn),與我們的青年教師共同分享,,做好傳,、幫、帶,、盡到一個(gè)老教師應(yīng)盡的職責(zé),。
也許剛才我過多的談到了我的本職工作,那是因?yàn)槲铱傉J(rèn)為,,對(duì)本職工作的高度負(fù)責(zé),,不僅是崗位工作職責(zé)的要求,更是一個(gè)人大代表最起碼的履職表現(xiàn),。
各位代表,,各位領(lǐng)導(dǎo):我深知我很平凡,也很普通,,我所做的還很不夠,,在我的代表經(jīng)歷中,我深深的體會(huì)到自己因?yàn)槔碚撜咚降那啡倍艿氖`,,為自己不能站在更高的角度參與政府人大的工作而深感不安,。但是我有一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,我將加倍珍惜人大代表的榮譽(yù),,時(shí)刻牢記代表使命,、切實(shí)履行代表職責(zé),以無限的激情和不懈的努力投入工作,,回報(bào)社會(huì),,不負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托!
謝謝大家!
縣級(jí)人大代表履職盡責(zé)述職報(bào)告3