報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開(kāi)開(kāi)發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商,。為配合市政協(xié)做好此項(xiàng)工作,縣政協(xié)主席會(huì)議研究決定,,在全縣范圍內(nèi),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進(jìn)行一次調(diào)研活動(dòng),。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研,。在此次調(diào)研活動(dòng)中,深入到扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,,走訪了農(nóng)戶,,分別召開(kāi)了村民座談會(huì)和村干部座談會(huì)和并進(jìn)行了分析研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,,既是全省57個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一,還是全省59個(gè)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一,。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個(gè)行政村,,總?cè)丝跒?3.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬(wàn)人,;國(guó)土面積為960平方公里,,耕地面積為28.5萬(wàn)畝,人均耕地2.6畝,;20xx年全縣財(cái)政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元,;全縣共有69個(gè)貧困村,貧困戶5886個(gè),,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年,、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人,。
近年以來(lái),,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在省,、市扶貧部門(mén)的大力支持下,在縣人大,、縣政協(xié)及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開(kāi)發(fā)及“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)工作取得了好的成績(jī),。
(一)兩區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。近年以來(lái),,全縣12個(gè)兩區(qū)項(xiàng)目除年產(chǎn)20萬(wàn)噸還原鐵建設(shè)項(xiàng)目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬(wàn)噸特種鋼項(xiàng)目進(jìn)入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)外,剩余的10個(gè)兩區(qū)項(xiàng)目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個(gè)項(xiàng)目,9個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)手續(xù),,9個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已辦結(jié),7個(gè)項(xiàng)目土地手續(xù)已辦結(jié),。目前,除煤電化綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目手續(xù)正在辦理外,,其余9個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工,其中三通一平項(xiàng)目4個(gè),,基建項(xiàng)目1個(gè),安裝設(shè)備項(xiàng)目1個(gè),,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
萬(wàn)元,。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,,157口人。全部完工的116戶598口人,,其中入住的7戶32口人,。20xx年扶貧移民項(xiàng)目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上,。
(三)群眾參與、整村推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行平穩(wěn),。20xx年整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個(gè)村,,共扶持702人,投資90萬(wàn)元,,其中財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于建設(shè)千頭豬場(chǎng)1個(gè),,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開(kāi)發(fā),,預(yù)計(jì)年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開(kāi)發(fā),,預(yù)計(jì)年人均增收250元以上,。截止目前,該村已到位資金60余萬(wàn)元,,建圈舍20xx,購(gòu)買(mǎi)仔豬及種豬800余頭,,種草100余畝。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,,三類(lèi)戶的確定,項(xiàng)目?jī)?nèi)容的確定,,資金分配辦法的確定,項(xiàng)目實(shí)施方案的確定都分別召開(kāi)村民代表會(huì)議和村民大會(huì)討論通過(guò),,并進(jìn)行了張榜公示,。縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)都分別成立了項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,,切實(shí)做到了嚴(yán)格政策,,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,,民主管理?;ブY金試點(diǎn)工作進(jìn)展也比較順利,到目前試點(diǎn)村已成立了機(jī)構(gòu),,確定了人員,完善了制度,,摸清了底子,,進(jìn)行了公示,,待支持金融機(jī)構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進(jìn)入正常實(shí)施程序,。
培訓(xùn)2個(gè)專(zhuān)業(yè)572人,完成任務(wù)的100%,。從省爭(zhēng)取勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元。08年省下達(dá)我縣科技培訓(xùn)任務(wù)1328人,,截止目前,已實(shí)際完成1500余人,,完成任務(wù)的113%。
(一)移民開(kāi)發(fā)工作存在的問(wèn)題,。我縣的移民式扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了明顯成效,,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問(wèn)題,。一是移民式扶貧開(kāi)發(fā)這一新模式的持續(xù)性問(wèn)題。我縣自20xx年開(kāi)始啟動(dòng)移民搬遷扶貧工程,,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%,、10%,距達(dá)到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,,還有相當(dāng)大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔(dān)能力問(wèn)題,。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)困難,盡管政府已經(jīng)補(bǔ)貼了房?jī)r(jià),,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購(gòu)房資金,給移民項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施以及各級(jí)政府對(duì)移民搬遷的投入增加了壓力,。三是實(shí)現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。要使已實(shí)現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來(lái),,富起來(lái),真正融入城鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問(wèn)題、教育問(wèn)題,、醫(yī)療問(wèn)題、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,,這些問(wèn)題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,,20xx年為824.9元,,三年來(lái)人均純收入呈絕對(duì)負(fù)增長(zhǎng),,分別下降了4.15%、10.61%,,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,,占當(dāng)年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級(jí)政府扶貧工作自身的問(wèn)題,,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時(shí)也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,對(duì)此我們不能急功近利,要針對(duì)不同情況采取不同的扶貧措施,。建議在今后的扶貧開(kāi)工作當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
(一)對(duì)于已實(shí)現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問(wèn)題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,,真正能夠穩(wěn)下來(lái),,富起來(lái),。
(二)對(duì)于愿意移民搬遷,,但由于經(jīng)濟(jì)條件差不能實(shí)現(xiàn)搬遷的貧困戶,,政府能根據(jù)每個(gè)貧困戶的具體條件,加大對(duì)他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開(kāi)發(fā)工作要和其他模式的扶貧開(kāi)發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開(kāi)發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問(wèn)題和農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,。能和實(shí)施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,,再造秀美山川,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
(四)積極拓寬增收渠道,,促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。把勞務(wù)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要措施來(lái)抓,,加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),,引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,,落實(shí)以工代賑項(xiàng)目關(guān)于“勞務(wù)報(bào)酬”管理的規(guī)定,,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道,。
(五)加大科技扶貧力度,增強(qiáng)脫貧致富能力,。開(kāi)展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度,,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。
(六)整合社會(huì)扶貧資源,,確保社會(huì)扶貧工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持“聯(lián)系到縣,,定點(diǎn)到鄉(xiāng),幫扶到村,,受益到戶”的原則,一要加強(qiáng)社會(huì)扶貧力量的整合配,,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),,形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的合力。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇二
為推動(dòng)xx縣健康扶貧工作,,助力全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月,,縣人大代表教科文衛(wèi)民族專(zhuān)業(yè)小組深入縣衛(wèi)計(jì)局、民政局,、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng),、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案,、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪,、實(shí)地調(diào)查等多種方式,,開(kāi)展健康扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)健康扶貧基礎(chǔ),。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),、各相關(guān)部門(mén)為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署健康扶貧工作推進(jìn)情況,。出臺(tái)《xx縣健康扶貧工程“五個(gè)一行動(dòng)”實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動(dòng)工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治實(shí)施方案》等政策性文件,厘清了專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責(zé),,明確了各專(zhuān)業(yè)部門(mén)工作的總體目標(biāo)任務(wù),,并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅(jiān)工作考核內(nèi)容,。二是精準(zhǔn)識(shí)別到位。以核實(shí)核準(zhǔn)的患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點(diǎn),,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對(duì)扶貧對(duì)象前期患慢性病、大病情況進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查篩查,,摸排識(shí)別,,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),確保不漏一個(gè)“因病致貧”的貧困戶,,為實(shí)施醫(yī)療健康救助和動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)動(dòng)態(tài)管理核實(shí)后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人,,因病致(返)貧下降幅度x%,達(dá)到了健康扶貧考核指標(biāo)“每年因病致(返)貧數(shù)應(yīng)逐年下降,,下降率需達(dá)到1%以上”的規(guī)定。
(二)強(qiáng)化政策落地,,全力推進(jìn)健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,。20xx年建檔立卡農(nóng)村貧困戶數(shù)x戶共x人,每個(gè)貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)助每人108元,,x人繳費(fèi)補(bǔ)助總金額x萬(wàn)元,貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率100%,。二是住院報(bào)銷(xiāo)比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別及醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例分別為:一級(jí)及以下,,報(bào)銷(xiāo)95%;二級(jí),,報(bào)銷(xiāo)80%,;三級(jí),報(bào)銷(xiāo)x%,;自治區(qū)三級(jí),報(bào)銷(xiāo)x%,。三是民政救助全面落實(shí)。城鄉(xiāng)特困人員按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的x%給予救助,,年累計(jì)救助最高限額為x元,;城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的重度殘疾人按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的95%給予救助,,年累計(jì)救助最高限額為x元,;城鄉(xiāng)低保對(duì)象按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的90%給予救助,年累計(jì)救助最高限額為x元,。20xx年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計(jì)支出x萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化三大保障,,提升健康扶貧服務(wù)能力。
1.落實(shí)“三個(gè)一批”,,集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強(qiáng)醫(yī)療救治,,推進(jìn)大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%,。二是實(shí)施公衛(wèi)提升行動(dòng),,推進(jìn)慢病簽約服務(wù)一批,。20xx年上半年,,管理高血壓患者x人,簽約服務(wù)x人,,簽約率x%,;管理糖尿病患者x人,,簽約服務(wù)x人,簽約率x%,;管理重性精神病患者x人,簽約服務(wù)x人,,簽約率x%,;管理結(jié)核病患者x人,,簽約服務(wù)x人,簽約率x%,。三是健全醫(yī)保提升機(jī)制,,推進(jìn)大病重病兜底保障一批。進(jìn)一步整合政策,、統(tǒng)籌資金,對(duì)貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+健康扶貧保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+財(cái)政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機(jī)制,,確保健康扶貧不落一人,。
2.實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”,,全力推進(jìn)醫(yī)療扶貧,。通過(guò)建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方,、落實(shí)一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項(xiàng)醫(yī)療保障制度銜接,、購(gòu)買(mǎi)一份健康扶貧保險(xiǎn)等“五個(gè)一行動(dòng)”健康扶貧措施,實(shí)現(xiàn)五個(gè)100%,,即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率100%,,大病保險(xiǎn)覆蓋率100%,預(yù)防保健覆蓋率100%,,家庭醫(yī)生簽約率100%,健康扶貧保險(xiǎn)參保率100%,。
3.優(yōu)化診療程序,實(shí)現(xiàn)結(jié)算便捷化,。實(shí)行農(nóng)村貧困住院患者“先診療,后付費(fèi)”新模式,,農(nóng)村貧困患者住院無(wú)需繳納押金,,與醫(yī)療單位簽訂“先診療,后付費(fèi)”協(xié)議即可住院治療,。20xx年1至8月,農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療,、后付費(fèi)”住院x人/次,住院總費(fèi)用x萬(wàn)元,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)x萬(wàn)元,,大病保險(xiǎn)賠付x萬(wàn)元,,民政醫(yī)療救助x萬(wàn)元,,民政臨時(shí)救助x萬(wàn)元,政府兜底x萬(wàn)元,,報(bào)銷(xiāo)比例x%??h級(jí)三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù),,方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。
(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識(shí)不強(qiáng),。少數(shù)鄉(xiāng)、村,、組干部認(rèn)為健康扶貧是衛(wèi)計(jì)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能,,與本職工作“關(guān)系不大”,,主動(dòng)參與度,、配合度均較差,基層干部作用發(fā)揮效果不好,,導(dǎo)致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差,。群眾對(duì)健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持,,從以前的“小病不看,,大病小看”到片面理解政策,,主動(dòng)要求“小病大治”,甚至為了解決個(gè)人自付費(fèi)用問(wèn)題,,出現(xiàn)盲目要求住院、要求長(zhǎng)期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象,。三是對(duì)政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對(duì)健康扶貧政策也只是概面了解,,面對(duì)群眾具體的政策咨詢也說(shuō)不清道不明,政策宣傳效果不盡人意,,一定程度上影響了貧困對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。
(二)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是村衛(wèi)生室硬件建設(shè)有待加強(qiáng),。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時(shí)維修,,不能正常使用;基本設(shè)備簡(jiǎn)陋,,信息化辦公設(shè)備缺乏,不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)要求,。二是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,,我縣165個(gè)行政村共有157個(gè)村衛(wèi)生室,,實(shí)際配備村醫(yī)132人,,25個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)村醫(yī)。其中,,68個(gè)貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī),但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人,,其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格;具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷僅4人,,其他均為中專(zhuān)或相當(dāng)于中專(zhuān)學(xué)歷;年齡45歲以上25人,,60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低,,業(yè)務(wù)水平不高,特別是預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力欠缺,。
(三)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量不高,。當(dāng)前,,我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約,簽約率達(dá)100%?;鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門(mén)診慢病篩查為抓手,同步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,慢病簽約率雖達(dá)到60%以上,。但真正投入的專(zhuān)業(yè)醫(yī)師較少,提供的服務(wù)內(nèi)容縮水,,服務(wù)質(zhì)量偏低;交通工具嚴(yán)重缺乏,,給隨訪服務(wù)帶來(lái)很大不便,,出現(xiàn)重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象,,簽約服務(wù)流于形式,。
(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療,,后付費(fèi)”的便利及住院報(bào)銷(xiāo)更加優(yōu)惠的政策,本來(lái)門(mén)診就診就可以解決的卻選擇住院治療,,小病大養(yǎng),;有的貧困患者一個(gè)月因小病就來(lái)住院3次,,把醫(yī)院當(dāng)作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源,,又增加醫(yī)?;鹬С?,將造成醫(yī)?;鹑笨诟蟆=】捣鲐氠槍?duì)農(nóng)村貧困人口出臺(tái)優(yōu)惠政策多,,報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)高,,減免幅度大,,“五位一體”的健康扶貧兜底保障機(jī)制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問(wèn)題。相比之下,,農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距,,尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐,一旦患大病即面臨極大的致貧風(fēng)險(xiǎn),。由于醫(yī)療保障政策有差別,導(dǎo)致非貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率不達(dá)標(biāo),,只能由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府來(lái)填補(bǔ),給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府增加不少壓力,。
(一)加大政策宣傳力度,。健康扶貧政策的宣傳和落實(shí)并不是衛(wèi)計(jì)部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨(dú)立責(zé)任,是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一,。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度,全方位多層次開(kāi)展政策培訓(xùn),,強(qiáng)化宣傳針對(duì)性,,形成健康扶貧政策全社會(huì)大宣傳,、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,,加大健康扶貧政策宣傳力度,發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信,、qq等信息手段,,擴(kuò)大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊(duì),,深入村屯、農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,,讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障,總費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)達(dá)90%以上,,進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率,進(jìn)一步提升廣大群眾對(duì)健康扶貧工作的滿意度,。
(二)切實(shí)解決村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題,。一是加大投入,,夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h財(cái)政在村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要加大投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設(shè)用地,、房屋提供等基礎(chǔ)性工作,??h衛(wèi)計(jì)局要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,盡最大努力解決基層在專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)施設(shè)備配備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求方面經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,。通過(guò)加大投入,每個(gè)村衛(wèi)生室要達(dá)到面積80㎡且分有治療室,、診療室、觀察室,、藥房四室的標(biāo)準(zhǔn)要求,。二是夯實(shí)隊(duì)伍,,著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫(yī),、20xx人口以上的村設(shè)有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求,高度重視和推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng),,切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問(wèn)題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應(yīng)用能力差,、醫(yī)療規(guī)范落實(shí)差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問(wèn)題,,提升村醫(yī)的.服務(wù)能力和水平,。三是加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理,。建立健全村衛(wèi)生室各項(xiàng)制度并上墻,明確職責(zé)任務(wù),;嚴(yán)格村醫(yī)上崗準(zhǔn)入制度,確保村醫(yī)在崗,,持證上崗,;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,,過(guò)期藥品及時(shí)下架,嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展輸液業(yè)務(wù),。
(三)切實(shí)提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,而家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作是健康扶貧工作重中之重,是脫貧摘帽必須核驗(yàn)的內(nèi)容之一,。因此,抓緊抓實(shí)家庭醫(yī)生簽約工作,,提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量尤為重要,。一是定期開(kāi)展隨訪活動(dòng)。按照健康扶貧工程“五個(gè)一”的要求,,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)每個(gè)季度至少隨訪一次,每年至少隨訪四次,。二是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。在隨訪活動(dòng)中,,要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方,,做到“一人一策”,,對(duì)癥下藥,解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“簽而不約,,約而未感”等問(wèn)題,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和成效,。同時(shí),要在隨訪時(shí)填寫(xiě)好家庭醫(yī)生簽約手冊(cè),,完善簽約手冊(cè)的每一項(xiàng)內(nèi)容,,并做好每一次隨訪的記錄,,包括隨訪活動(dòng)的影像及文字記錄,以備查閱,。三是創(chuàng)新工作方式,。建議建立健康扶貧app,,方便家庭醫(yī)生隨時(shí)了解簽約對(duì)象情況,患者也可以隨時(shí)向家庭醫(yī)生咨詢病情,,以達(dá)到信息推送“零距離”、對(duì)接幫扶“零障礙”,。四是做好基本公衛(wèi),、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務(wù),提供用藥和就醫(yī)方便,,滿足簽約居民健康需求,,提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源,,緩解隨訪服務(wù)用車(chē)不足問(wèn)題,。
(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)管理,,切實(shí)減輕貧困對(duì)象就醫(yī)負(fù)擔(dān);積極做好貧困對(duì)象引導(dǎo)工作,,針對(duì)貧困人口對(duì)多品種,、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾,,加強(qiáng)政策宣講和引導(dǎo),杜絕“小病大養(yǎng)”,,真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用,。積極推進(jìn)人,、財(cái)、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜,,加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)投入,,提升基層診療服務(wù)能力,;研究出臺(tái)非貧困對(duì)象醫(yī)療救助政策,建立專(zhuān)項(xiàng)資金,,對(duì)非扶貧對(duì)象年度住院費(fèi)用巨大因病致貧的給與政策支持和專(zhuān)項(xiàng)救治,。
(五)進(jìn)一步完善規(guī)范和宣傳推介“一站式”結(jié)算服務(wù)模式,。一是完善規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)??h級(jí)三家公立醫(yī)院和全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院都已推行貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)模式,給貧困人口就醫(yī)提供了很大的方便,。由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)“一站式”窗口較晚,,相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)操作不熟練,縣衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院相關(guān)業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo),,不斷完善和規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái),做到縣域內(nèi)“一站式”平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,,實(shí)現(xiàn)貧困戶縣域內(nèi)報(bào)銷(xiāo)不跑腿、縣域外住院報(bào)銷(xiāo)只跑一次,、出院時(shí)自付10%以內(nèi)的費(fèi)用后即可出院的目標(biāo)。二是加大“一站式”結(jié)算服務(wù)模式的宣傳推介力度,?!耙徽臼健苯Y(jié)算服務(wù)模式,,是我縣健康扶貧工作的一大亮點(diǎn),如何將成功經(jīng)驗(yàn)向區(qū)內(nèi)外宣傳,,是我縣健康扶貧工作創(chuàng)新的重要任務(wù)。建議組建宣傳團(tuán)隊(duì),,策劃宣傳方案;組織專(zhuān)人總結(jié)我縣“一站式”模式成功經(jīng)驗(yàn),,向區(qū)內(nèi)外各媒體發(fā)表;邀請(qǐng)市,、區(qū),甚至是國(guó)家媒體到我縣體驗(yàn),、采風(fēng),、采訪,,作為專(zhuān)題在市、區(qū)及國(guó)家媒體上播放,、刊載,做到電視有畫(huà)面、報(bào)紙有文字,、廣播有聲音,、網(wǎng)絡(luò)有陣地,不斷擴(kuò)大我縣健康扶貧工作影響力,,展示我縣健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)模式風(fēng)采,,進(jìn)一步推介我縣脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn),。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇三
按照中央和省,、市委的相關(guān)要求,,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,,近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查,通過(guò)廣泛走訪農(nóng)戶,,深入交流,實(shí)地查看,,對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,,全面理清了扶貧工作的思路。現(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下:
20xx年7月14日省委召開(kāi)了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來(lái),,市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),,8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,,在此次會(huì)議上,,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署,,全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作,。會(huì)后,各扶貧工作專(zhuān)班深入村組開(kāi)展了摸底調(diào)查,,具體情況如下:
(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”,明確了工作的意義,。
一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性,。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開(kāi)到底,充分顯示各級(jí)黨委,、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視,會(huì)上明確了襄陽(yáng)市和??悼h20xx年完成脫貧的目標(biāo),時(shí)間緊任務(wù)重,,在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力,,利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù),。
二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專(zhuān)班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),,特別注意到了戶與戶之間的差距,找出了農(nóng)戶貧困的不同原因,,找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié),也理清了下一步對(duì)戶的思路,,為今后開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ),。
三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性,。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查,是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,,解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng),,參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確,,收集了影像和紙質(zhì)資料,準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了既定任務(wù),。
(二)做到了“四個(gè)明確”,保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一,。
此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重,,所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確:
四是明確了方式方法?,F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié),,在摸底調(diào)查中,工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查,,深入到田間地塊開(kāi)展工作,確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響,。
(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”,,完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),,鄉(xiāng)黨委,、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面,嚴(yán)禁出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),、打水漂的現(xiàn)象,工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定,,進(jìn)行了全面落實(shí):
六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中,,鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格,,明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活,,不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過(guò)程中,,工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前,不分領(lǐng)導(dǎo),、干部職工和普通黨員,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底,。
例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí),,鄉(xiāng)黨委書(shū)記騎摩托,、走小路、住農(nóng)戶,、入戶走訪,鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況,,干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天,黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺,,各專(zhuān)班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦,、不怕累的精神,,充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,得到群眾廣泛認(rèn)可。
通過(guò)5天時(shí)間,,走訪摸底群眾7293人,2314戶,,通過(guò)對(duì)住房,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查,,對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解,具體情況如下:
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況:通過(guò)走訪和實(shí)地查看,,共走訪了2314戶農(nóng)戶,,調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟,具體情況如下:磚木195戶,,占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶,,占總戶數(shù)的15%,;土木1768戶,,占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶,,占總戶數(shù)的0.6%,;重度危房戶432戶,,占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶,,占總戶數(shù)的59.1%,。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:據(jù)統(tǒng)計(jì),,截止20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝,,耕地面積15948畝,其中核桃種植面積3158畝,,占耕地面積的19.8%,煙葉種植面積4685畝,,占耕地面積的29.4%,糧食油料作物種植面積10335畝,,占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋,;生豬存欄2643頭,,羊存欄837頭,,牛存欄3010頭,,雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況:根據(jù)摸底調(diào)查情況來(lái)看,,全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人,其中:勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的),,占總?cè)丝诘?0.2%,;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人,,占總?cè)丝诘?5.6%,占勞動(dòng)力人口的37.9%,;重病重殘605人,,占總?cè)丝诘?.3%,;在校學(xué)生896人,占總?cè)丝诘?2.3%,。
(四)文化教育狀況:根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì),目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人,,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%,,初中學(xué)歷2301人,,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人,,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專(zhuān)以上學(xué)歷253人,,占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人,,義務(wù)教育階段人數(shù)為455人,其中,,學(xué)前教育191人,小學(xué)332人,,初中125人,,高中155人,大專(zhuān)以上93人,。
(五)民生保障狀況:針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水,、電,、路等方面調(diào)查情況可以看出,目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶,,占總戶數(shù)的22.5%,涉及1781人,,占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶,,占總戶數(shù)的16%,涉及1169人,,占總?cè)丝诘?6%,;不通公路農(nóng)戶338戶,,占總戶數(shù)的14.6%,涉及1058人,,占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人,,農(nóng)村低保421戶,,共計(jì)753人,占總?cè)丝诘?0.3%,;低于3000元以下的有437戶,1041人,,占總?cè)丝诘?4.3%。
根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析,,目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低,、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,、民生保障不足等方面。
(一)勞動(dòng)力短缺,。
根據(jù)調(diào)查摸底情況來(lái)看,勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,,走訪實(shí)有戶籍人口7293人,,其中勞動(dòng)力人口5120人,,在外務(wù)工的有1938人,也就是說(shuō)在家的勞動(dòng)力只有3182人,,這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人,。造成此問(wèn)題的原因主要有:
一是在家務(wù)農(nóng)辛苦,,投入大,收入不高,,造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,;
三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào),,重病、重殘和年齡較大人員比較多,,無(wú)勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,,全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人,,初中2301人,高中863人,,大專(zhuān)以上人口253人,初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)口占走訪人口比例的74%,,文化水平普遍偏低,接受新事物,、新技術(shù)較難,,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),還停留在“莊稼活,,不用學(xué),人家咋做咱咋做”的層面,,致富無(wú)技術(shù)、增收無(wú)門(mén)路,。
(三)住房條件較差,。
根據(jù)走訪來(lái)看,,調(diào)查的2326戶房屋中,危房戶1368戶,,占總戶數(shù)58.8%,其中重度危房戶432戶,,占總戶數(shù)的18.7%,土木房和石木房屋1782戶,,占總戶數(shù)的76.6%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出,,土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙,,嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善,。分析原因主要有四個(gè)方面:
一是建新房舊房沒(méi)有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居?。?/p>
三是無(wú)能力建房,。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中,,全鄉(xiāng)共計(jì)432戶,,并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在:
1,、農(nóng)民意愿不強(qiáng),,無(wú)意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%,;
2、困難戶無(wú)能力建房,,占總戶數(shù)的26.2%;
5,、建房資金短缺,主要集中在完全無(wú)能力建房和貧困戶兩個(gè)方面,,總計(jì)609戶,占總戶數(shù)37%,。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu),。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多,,目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉,、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足,,主要表現(xiàn):一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,外出務(wù)工沒(méi)有勞動(dòng)力,;全鄉(xiāng)2314戶,,煙農(nóng)534戶,,菌農(nóng)484戶,,兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶,,還有1406戶無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%,;二是外出務(wù)工人員1938人,,占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%,務(wù)工雖然增加了收入,,但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào),、物流不暢,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,無(wú)法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)民生保障不足,。近年來(lái),,各級(jí)黨委,、政府加大對(duì)基層民生保障的力度,,但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求,。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面:
一是保障能力還比較弱。低保戶,、五保戶基本上得到了保障,可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶,,雖然新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)一定比例,但一遇大病,,個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目,,導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒(méi)有得到有效幫扶,,致使脫貧之后再次返貧。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠,。通過(guò)調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路,有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難,,有521戶,1781人還存在飲水困難等問(wèn)題,行路,、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出,,也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇四
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,,擁有68萬(wàn)人口,是一個(gè)集老區(qū),、庫(kù)區(qū),、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國(guó)貧困縣,,20xx年被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,,一直以來(lái)都是全省乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),,縣委縣政府緊抓國(guó)家各類(lèi)扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,采取一系列有效的措施,按照精準(zhǔn)扶貧的方式,,努力走出了一條切合實(shí)際,、特色鮮明的扶貧開(kāi)發(fā)路子,全面加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬(wàn)人,,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,拓展貧困戶增收門(mén)路,??h政府結(jié)合全縣資源分布實(shí)際情況,,堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉,、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),。先后出臺(tái)了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見(jiàn)》、《xx縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬(wàn)畝,,培育種養(yǎng)大戶xx余戶,新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場(chǎng)19家,,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,1萬(wàn)余戶貧困戶通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,。20xx年縣政府實(shí)施了光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,,著力以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧,。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目扶貧,,夯實(shí)貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,,集中解決行路難、灌溉難,、飲水難等問(wèn)題。近三年累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000多個(gè),,投入資金11.5億元,,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,,整修當(dāng)家塘305口,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬(wàn)畝,,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,,整治美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)36處,搬遷深山庫(kù)區(qū)一線群眾5211人,。今年在上級(jí)支持下,對(duì)生存環(huán)境惡劣,、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾,實(shí)施移民搬遷工程,,計(jì)劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民到中心村莊,、集鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,在就業(yè),、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面給予保障,,確保“搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”,。
(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧,提高貧困戶脫貧能力,。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,,及時(shí)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,,全面實(shí)行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),。20xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元,。實(shí)施重大疾病防控、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐等一系列民生項(xiàng)目,,積極落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等政策,,做好貧困大學(xué)生、中職生,、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學(xué)上,、能上學(xué),、不失學(xué),。20xx年,,全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬(wàn)元,受益學(xué)生8.3萬(wàn)人,。廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),,兩年來(lái)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力2501人,。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來(lái)吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,、脫貧一戶,。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運(yùn),,將進(jìn)一步整合職業(yè)教育,、培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,,切實(shí)提高老區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì),。
(四)推進(jìn)旅游扶貧,助推貧困戶快速致富,。樹(shù)立“旅游既富縣又富民”理念,,把旅游業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè),。近兩年,,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè),、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等旅游服務(wù)項(xiàng)目,,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng),、觀光農(nóng)業(yè)等,促進(jìn)貧困戶增收脫貧,。20xx年,全縣接待游客,、綜合收入年均增長(zhǎng)40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游,,帶動(dòng)高山泡菜,、紅豆腐等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),年綜合收入1.9億元,,帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均增收800元,越來(lái)越多的貧困農(nóng)戶通過(guò)參與旅游開(kāi)發(fā),,走上致富道路。今年,,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進(jìn)金融扶貧,,增強(qiáng)貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,,大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,,擴(kuò)大信貸投放、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),。20xx年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,,帶動(dòng)近4000戶貧困戶發(fā)展增收項(xiàng)目,支持5961戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,,今年小額貸款計(jì)劃為4億元。同時(shí),,增設(shè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),,新建助農(nóng)取款點(diǎn)384個(gè),、村級(jí)金融服務(wù)室21個(gè),,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級(jí)全覆蓋,農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)貸款不出戶,、存取現(xiàn)金不出村,、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”,。
(六)推進(jìn)“兜底”扶貧,,保障好特殊困難群體,。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢(shì)群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”,。20xx年,全縣通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,,農(nóng)村居民人均超過(guò)1000元。在“低?!狈矫妫苿?dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保無(wú)縫銜接,,將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬(wàn)戶困難家庭擺脫貧困,、退出低保,。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,,全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張,占五??倲?shù)的35%。推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,,為重度殘疾人、計(jì)生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在救濟(jì)方面,,針對(duì)不同弱勢(shì)群體,分類(lèi)施策,、因需而救。三年來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位400多個(gè),,加強(qiáng)臨時(shí)救助,解決了一批貧困人口臨時(shí)性,、突發(fā)性困難問(wèn)題;廣泛引導(dǎo)社會(huì)各界“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”,,解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難。同時(shí),,探索建立大災(zāi)救助機(jī)制,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到毛竹,、森林、育肥豬,、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)等,。20xx年,全縣共有4.49萬(wàn)貧困人口享受到政府及社會(huì)救助,,占貧困人口的30.4%。
通過(guò)一系列的扶貧開(kāi)發(fā)舉措的實(shí)施,,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),,群眾生活得以明顯改善,,實(shí)現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù),。尤其是一些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問(wèn)題。
近年來(lái),,盡管我縣的.扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī),但由于貧因人口基數(shù)大,、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,,扶貧任務(wù)還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,,庫(kù)區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來(lái),,我縣的扶貧工作重點(diǎn)和主要區(qū)域集中在深山區(qū),、高寒區(qū)和庫(kù)區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū),,收入來(lái)源匱乏,,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理,、交通、自然資源,、教育資源等因素影響明顯,,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,扶貧投入資金需求量大,,貧困發(fā)生率高,,是全縣扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域。
(二)扶貧成本較高,,工作難度加大,。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,,具備開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,,貧困人口數(shù)量大幅減少,。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對(duì)惡劣的邊遠(yuǎn)村社,空間跨度大,,各項(xiàng)建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,,脫貧的難度大,給扶貧開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難,。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢,。近年來(lái),貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,,但由于基礎(chǔ)差,、底子薄,,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全形成,,貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒(méi)達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平,。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來(lái)投入較少,,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低,。
大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、促進(jìn)全面小康的重要途徑,必須堅(jiān)持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象,,把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點(diǎn),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,,推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合,,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路,、供水,、排水,、供電,、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排教育,、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),,有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題,。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題,。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,對(duì)不宜人居的村,、社進(jìn)行整村、整社搬遷,,著力改善貧困家庭生產(chǎn),、生活條件,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),,確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,。要結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè),。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),,積極培育扶持縣委,、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機(jī)制,全面提升貧困人口家庭收入,。
(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng),。要堅(jiān)持抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,切實(shí)開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工,、烹飪、焊工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移力度,,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,。同時(shí),,加強(qiáng)扶智宣傳,,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),,選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)致富,。
(四)整合扶貧開(kāi)發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益,。要打好鄉(xiāng)情牌,,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會(huì)閑散資金,、項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政扶貧資金的整合力度,,認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)民生,、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路,、人飲、危房整治,、電網(wǎng)改造,、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)所有涉及到村的扶貧資金,、項(xiàng)目,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,,資金跟著項(xiàng)目走,,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),,要充分利用好國(guó)家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策,、扶貧項(xiàng)目和資金,還利于民,,切實(shí)鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)新成果。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇五
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個(gè)偏僻小山村(行政村),,南與,西與xx鄉(xiāng)連接,,北與xx村近鄰;共有8個(gè)自然村,9個(gè)村小組,,有農(nóng)戶226戶,總?cè)丝?130人;勞動(dòng)力388人,,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,,毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,,全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二,、致貧原因及表現(xiàn)
1.貧困戶缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾,。缺勞力的導(dǎo)致貧困人口重要原因,加上貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,、收入低、因病,、因殘、因?qū)W致貧,,需要政府扶持和社會(huì)人士對(duì)他們進(jìn)行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,,收入增長(zhǎng)緩慢,,受資源條件,、資金,、技術(shù),、觀念等因素制約,,貧困戶以種植為主,因管理不當(dāng),,投資較小,,加上有時(shí)受自然災(zāi)害影響,造成經(jīng)營(yíng)能力低下,,科技意識(shí)不強(qiáng)。貧困戶當(dāng)中有些養(yǎng)殖業(yè),,沒(méi)有規(guī)模和特色,,缺少資金或缺乏技術(shù),,造成心有余而力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”,,有時(shí)生活難以維持,更談不上致富,。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差,生活難,、用電難、用水難,、行路難,、就醫(yī)難,、上學(xué)難得“六難”問(wèn)題很突出,。因?yàn)檫@些貧困戶居住分散,靠山建房多,,家境貧寒,,生活環(huán)境差,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,,人口老齡化嚴(yán)重,勞力不足等造成貧困的原因,。
4.貧困戶多數(shù)居住水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的地方,,生活環(huán)境惡劣,信息閉塞,,思想落后,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),。只有通過(guò)移民搬遷,才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困,。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷,。
5.項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)部門(mén)在審批下達(dá)計(jì)劃時(shí),,個(gè)別項(xiàng)目下達(dá)的總投資比上報(bào)的總投資小好多,致使工程缺口資金過(guò)大,,導(dǎo)致工程不能順利完工,發(fā)揮不了扶貧的作用,。
三、扶貧的效益和成果
1.近年來(lái),,我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道,,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,,增加了農(nóng)民的收入,,得到廣大群眾的好評(píng),。
2.推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),,落實(shí)一戶一策,。根據(jù)縣扶移辦的要求,在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導(dǎo)下,,我村認(rèn)真履行扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),20xx年全村共有種植業(yè)46戶,,養(yǎng)殖業(yè)46戶,享受了上級(jí)扶持,,讓這些貧困戶得到實(shí)惠,基本擺脫貧困,。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源,,村委會(huì)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四,、今后的打算
1,、持續(xù)做好“10864”結(jié)對(duì)幫扶工作,根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃幫扶貧困戶進(jìn)行“10864:結(jié)對(duì)幫扶的通知》要求,,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧的工作,,切實(shí)幫扶好貧困戶種,,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),盡量做到一戶一策,,幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧,,再通過(guò)三年的努力,,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路,。
2、因地制宜,,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,以養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,,大力發(fā)展以帶動(dòng)貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè),,為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑,計(jì)劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶,。
3,、加快移民搬遷扶貧力度,,把移民搬遷扶貧作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。堅(jiān)持“整體搬得出,,長(zhǎng)期穩(wěn)得住,逐步富得起”的目標(biāo),,結(jié)合生態(tài)移民,地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民,,鼓勵(lì)居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂(lè)業(yè)。
4,、爭(zhēng)取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央,、省,、市、縣的要求,,為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)一部份惠農(nóng)幫扶資金,,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅(jiān)持以上項(xiàng)目扶貧的載體,,提供信息資源,充分尊重群眾的意見(jiàn),,是扶貧資金和小額貸款落到實(shí)處,為村民解決燃眉之急,,做到好事好辦。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇六
扶貧項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告一
在新形勢(shì)下,,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。
根據(jù)石柱縣委、縣府,、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專(zhuān)人3名,,前往沙子鎮(zhèn)魚(yú)泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一,、基本情況
魚(yú)泉村共有7個(gè)村民小組,,480戶,,1540人,其中建卡貧困戶153戶,,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,,未通廣播的組7個(gè),,未通電話的組3個(gè),,電話普及率60%,電視入戶率50%,,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),,鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新,、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通,、人飲、基本農(nóng)田,、農(nóng)田水利、貧困戶住房,、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地,、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善,。
二、原因分析
魚(yú)泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收,。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下,。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,,增產(chǎn)不增收,。
四是地處偏遠(yuǎn),,交通不暢,,科技、教育,、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,。
六是致貧因素多,返貧比例高,。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué),、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩,。
三、存在的突出問(wèn)題
1,、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。由于交通不便,,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì),、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性,。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難,。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥,、化肥的銷(xiāo)售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難,。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難,。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4,、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難,。實(shí)行第二輪土地承包后,,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
四,、建議
1、消除“等靠要”思想,,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹(shù)立自強(qiáng)自立觀念,、自力更生觀念,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,、勤勞致富觀念,、積累觀念,、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子,。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,,積極組織勞務(wù)輸出,,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
3,、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè),。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,,有優(yōu)勢(shì),、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),,形成有特色的'區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚(yú)泉村的實(shí)際情況,,應(yīng)該在白果樹(shù)栽培,、核桃樹(shù)培育,、菜牛發(fā)展,、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹(shù)1000畝,、核桃樹(shù)1000畝、菜牛年出欄xx頭,、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目,。
4,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證,。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,基本解決群眾看病難問(wèn)題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧,、返貧。
5,、加強(qiáng)計(jì)劃生育,,控制人口增長(zhǎng),。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中,。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)密切聯(lián)系起來(lái),,控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),,制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金,、物資,、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6,、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù),。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種,、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力,。另一方面,提高升學(xué)率,,減少失學(xué)率,,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7,、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央,、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款,。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見(jiàn),使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,,做到好事辦好,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇七
xx大以來(lái),,圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),,了解致貧原因,,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,按照上級(jí)要求,,深入到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門(mén)走訪,、召開(kāi)座談會(huì),、實(shí)地考察等多種方式開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題調(diào)研,,并形成如下報(bào)告:
(一)基本情況
西江鎮(zhèn)位于會(huì)昌縣北部,東臨瑞金市云石山鄉(xiāng),,南連本縣莊口鎮(zhèn),西接本縣小密鄉(xiāng),,北鄰瑞金市萬(wàn)田鄉(xiāng),下轄23村(居)委會(huì),、383個(gè)村小組。面積196.4平方公里,,總戶數(shù)16396戶,人口63998人,。經(jīng)篩選識(shí)別,目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人,。按貧困屬性分,,低保人口占17.1%,五保人口占2.6%,,其他貧困人口占80.3%;按貧困成因分,,因?yàn)?zāi)、因病,、因殘致貧占45.3%,因?qū)W致貧占4.2%,因自然環(huán)境差致貧占4.1%,,因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù),、資金致貧占46.4%。
(二)工作措施
在精準(zhǔn)扶貧工作中,,該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐,,從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手,,以"六個(gè)到村到戶"為總體要求,精準(zhǔn)發(fā)力,,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,。組建幫扶工作隊(duì)伍。在縣派該鎮(zhèn)22個(gè)縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上,,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,從鎮(zhèn)屬各單位,、各村(社區(qū))選派鎮(zhèn)村干部,、黨員,、致富帶頭人等共220名幫扶人員,建立由駐村組長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),縣幫扶單位干部,、駐村干部,、村干部,、致富能人為成員的22個(gè)扶貧工作隊(duì),與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對(duì)幫扶,。嚴(yán)格幫扶工作制度,。制定出臺(tái)了《西江鎮(zhèn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周必須到村到戶一次以上,,掌握貧困戶的基本情況,,找準(zhǔn)幫扶辦法,,制定幫扶計(jì)劃,做到"不脫貧不收隊(duì)",。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對(duì)缺產(chǎn)業(yè),、技術(shù)、資金致貧的貧困人口,,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,支持鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)加工業(yè),并在資金,、技術(shù)、用地上給予大力扶持,,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困人口脫貧致富,。全鎮(zhèn)種植葡萄超過(guò)1000畝,、臍橙超過(guò)10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝,、蓮子500畝,新植油茶20xx畝,;年出欄生豬逾3萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬(wàn)元,;電子、服裝,、鞋帽等加工企業(yè)達(dá)到60余家,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到10家,。
三是教育扶貧到村到戶。針對(duì)因?qū)W致貧的貧困人口,,實(shí)施好"扶智工程"。加大保學(xué)控輟力度,,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平,,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能接受良好的義務(wù)教育。支持中職招生重點(diǎn)向貧困家庭傾斜,,繼續(xù)實(shí)施"一村一名大學(xué)生",,為貧困學(xué)生提供更多的教育機(jī)會(huì)。充分利用"雨露計(jì)劃""陽(yáng)光工程"等平臺(tái),,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),,幫助其掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)致富本領(lǐng),。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶,。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點(diǎn),持續(xù)加大投入,,不斷改善生產(chǎn)生活條件,,提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬(wàn)元,,實(shí)施了9個(gè)扶貧重點(diǎn)村的整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及小農(nóng)水項(xiàng)目;投入500余萬(wàn)元,,實(shí)施了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,,啟動(dòng)牛睡村高陂,、南星獅仙崠地質(zhì)災(zāi)害治理工程,;投入資金300余萬(wàn)元,,實(shí)施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項(xiàng)目,。
五是保障扶貧到村到戶,。對(duì)貧困對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、住房救助、教育救助等條件的,,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,,給予相應(yīng)補(bǔ)助救助。對(duì)符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對(duì)象,,優(yōu)先安排土坯房改造,,做好"一對(duì)一、全覆蓋"的幫建工作,,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性,。對(duì)仍然住在危舊土坯房且無(wú)經(jīng)濟(jì)能力改建的特困戶,想方設(shè)法籌集改建資金,,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,,切實(shí)改善貧困群眾的居住條件。
六是移民搬遷扶貧到村到戶,。針對(duì)因自然條件差導(dǎo)致的貧困人口,采取移民搬遷的方式扶貧,。由于山區(qū)群眾居住點(diǎn)多、面廣,、分散,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂,,就醫(yī)、就學(xué),、就業(yè)等基本需求難以保障,,要實(shí)現(xiàn)脫貧只能實(shí)施移民搬遷整村推進(jìn)項(xiàng)目。制定了科學(xué)的移民搬遷規(guī)劃,,分步驟穩(wěn)妥有序推進(jìn),。同時(shí),引導(dǎo)貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè),,促使移民搬遷群眾住得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái),,逐步脫貧致富。
(三)存在的問(wèn)題
在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中,,有三個(gè)問(wèn)題較為突出:
一是識(shí)別難度不小,。除絕對(duì)貧困人口低保戶和五保戶易識(shí)別外,,相對(duì)貧困人口因村民的收入難以準(zhǔn)確測(cè)定,,且貧困人口數(shù)量較多,扶持對(duì)象難以精準(zhǔn)識(shí)別,,存在鑒定難的問(wèn)題。
二是投入明顯不足,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,雖然有了比較大的改觀,,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要,,例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大,;水利設(shè)施老化失修,抗旱排澇條件不足,,抵御自然災(zāi)害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄,,僅依靠扶貧辦的項(xiàng)目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金,與扶貧的投入需求相比只是杯水車(chē)薪,。
三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱,,貧困人口普遍接受教育程度低,,觀念陳舊,學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),,缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),,貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大,。返貧現(xiàn)象突出,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,,由于脫貧基礎(chǔ)不牢,因突然的疾病,、災(zāi)害,、入學(xué)等又重新返貧,而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū),。
小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),,上下聯(lián)動(dòng),、統(tǒng)籌推進(jìn),,按照"133"的工作思路,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效,。
(一)樹(shù)立"一種理念",。扶貧工作艱巨繁重,,需要付出艱苦的努力,需要不同尋常的耐心和毅力,。以往,,少數(shù)干部對(duì)扶貧工作往往是"只喊喊、不到村",,"只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),、不用心","只談?wù)?、不落?shí)",這些說(shuō)到底都是思想上缺乏"真扶貧"的意識(shí),;有些貧困戶不思進(jìn)取,、好吃懶做,,以"吃低保、靠救濟(jì)"為榮,,缺少"真致富"的志氣。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,、有效減貧脫貧,,必須牢固樹(shù)立扶真貧,、真扶貧的理念。一方面從思想教育,、考核導(dǎo)向等方面入手,,讓各級(jí)干部做到真正用心扶貧,、潛心扶貧;另一方面加大對(duì)貧困戶的正面宣傳教育力度,,實(shí)施"扶志工程",,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立"崇尚致富、脫貧光榮"的理念,,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,,充分激發(fā)自身"原動(dòng)力"。同時(shí),,大力引導(dǎo)社會(huì)力量真心參與扶貧,、真正幫扶脫貧,在全社會(huì)形成"扶貧向善",、"濟(jì)困光榮"的良好氛圍。
(二)突出"三個(gè)精準(zhǔn)",。一是精準(zhǔn)識(shí)別,,解決"要扶誰(shuí)"的問(wèn)題,。按照統(tǒng)一規(guī)范的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,嚴(yán)格把好群眾申請(qǐng)關(guān),、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān),、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān),,精準(zhǔn)識(shí)別出真正的貧困人口。同時(shí),,建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,,根據(jù)貧困戶動(dòng)態(tài)化管理的要求,對(duì)穩(wěn)定脫貧的及時(shí)退出,,對(duì)返貧需扶持的及時(shí)納入,,引入第三方識(shí)別機(jī)制,通過(guò)入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款,、子女就學(xué),、醫(yī)院就診,、用電量等情況的方式進(jìn)行逐一核實(shí),確保貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度,。二是精準(zhǔn)施策,解決"怎么扶"的問(wèn)題,。采取群眾"點(diǎn)菜",、政府"下廚"方式,做到"三個(gè)一",,即為貧困戶建立一本扶貧臺(tái)賬、制訂一個(gè)脫貧計(jì)劃,、定做一套幫扶措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧"兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)",,加大扶貧資金投入,對(duì)低保戶,、五保戶等喪失勞動(dòng)能力的'貧困人口,,織牢社會(huì)保障"網(wǎng)",,實(shí)行政府"兜底",、救濟(jì)扶貧;對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困人口,,根據(jù)不同的貧困成因,因地制宜,、因戶施策,,集中政府,、市場(chǎng)及社會(huì)資源,,主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個(gè)性化,、精準(zhǔn)化幫扶。三是精準(zhǔn)幫扶,,解決"誰(shuí)來(lái)扶"的問(wèn)題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門(mén)結(jié)對(duì)村,、黨員結(jié)對(duì)貧困戶的到戶到人的幫扶責(zé)任制,,做到幫扶全覆蓋,,要求不脫貧不脫鉤。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以"傳幫帶"的方式幫助貧困戶脫貧致富,,在全社會(huì)形成"扶貧向善,、濟(jì)困光榮"的正能量。
(三)建立"三項(xiàng)機(jī)制",。一是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的"方向標(biāo)",,建議結(jié)合各縣(市,、區(qū))的貧困程度制定更具操作力、個(gè)性化,、具體化的考核措施,特別是對(duì)國(guó)定貧困縣的考核要降低對(duì)gdp指標(biāo),、財(cái)政收入增長(zhǎng)等指標(biāo)的考核權(quán)重,著重增加扶貧減貧的考核權(quán)重,真正形成以扶貧減貧為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前貧困縣不愿,、不敢"摘帽"的現(xiàn)象,,建議建立脫貧"摘帽"激勵(lì)機(jī)制,,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提前脫貧"摘帽"的,,原定扶持政策不變、投入力度不減,,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),讓貧困縣敢"摘帽",、愿"摘帽"。二是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制,。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),、零敲碎打,、平均用力,、"天女散花"的現(xiàn)象仍然存在,盡管各地在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上進(jìn)行了一些嘗試和探索,,但受限于體制機(jī)制性障礙,成效非常有限,,急需從更高的層面、更深的層次,、更廣的范圍加以解決。因此,,建議市里對(duì)全市涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并,,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,,提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制,。當(dāng)前,受行業(yè)性質(zhì)所限,,金融機(jī)構(gòu)"嫌貧愛(ài)富"已成為一種不成文的做法,,即使能夠給貧困戶貸款也是杯水車(chē)薪,,很多貧困戶因?yàn)槿鄙儋Y金長(zhǎng)期無(wú)法脫貧致富。因此,,建議市委、市政府出臺(tái)激勵(lì)措施,,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)傾斜,,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)研報(bào)告講求事實(shí),。它通過(guò)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)材料說(shuō)明問(wèn)題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn),揭示出規(guī)律性的東西,,引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí),,一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上,,確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在,。因此,,尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話,是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn),。寫(xiě)入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無(wú)誤,調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間,、地點(diǎn),、事件經(jīng)過(guò),、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí),。一切材料均出之有據(jù),不能聽(tīng)信道聽(tīng)途說(shuō),。只有用事實(shí)說(shuō)話,才能提供解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法,,研究的結(jié)論才能有說(shuō)服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性,,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值,。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告,歡迎借鑒閱讀,。
為全面貫徹落實(shí)省,、市,、縣委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件,。根據(jù)xx黨委,、政府的安排和要求,,我對(duì)xx村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè),、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會(huì),、實(shí)地考察,、走訪農(nóng)戶等形式,,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、xx村基本情況
xx村位于東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝,、山地3.99畝)。該村地處?kù)`新路沿線,,距離街道約2公里,位于達(dá)溪河川區(qū),,自然條件較差,,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1,、村組織建設(shè)情況
xx村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書(shū)記一人,,村委主任1人,村黨支部副書(shū)記1人,,委員8人,計(jì)生專(zhuān)干1人,,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,,高中文化1人,,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動(dòng)黨員10人,,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
2,、勞動(dòng)力資源狀況
全村共有勞動(dòng)力184人,其中男103人,,女81人,。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多,。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),,11人從事服務(wù)業(yè),,年人均收入1.8萬(wàn)元,。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),,養(yǎng)殖業(yè)效率下滑,。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè),、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類(lèi),、小麥、玉麥等作物,,飼養(yǎng)牛,、生豬、家禽等,。近年來(lái),,由于黨的政策好,,落實(shí)到位,,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,,全村各社都通有有線電視,自來(lái)水入戶率達(dá)到30%以上,,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,,村級(jí)活動(dòng)室1所,。20xx年底,,xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%,。從產(chǎn)業(yè)比重看,,xx村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植業(yè),。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,,經(jīng)濟(jì)總量偏小,,貧困面較大。
種植業(yè):xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主,,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%,。另種植少量小麥,、豆類(lèi),、蔬菜約477畝,。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,,戶均0.8頭;羊存欄240只,,戶均1.7只;豬存欄30頭,。
4,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限,,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于20xx年兩社接通自來(lái)水;通訊設(shè)備基本普及,,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動(dòng)手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,,22孔;有房有窯洞戶36戶,,132人,房屋間數(shù)130間,,窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,,72人,,104間;樓房戶數(shù)1戶,,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,,6人,4間,。
5,、公共服務(wù)設(shè)施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級(jí)衛(wèi)生所,、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(20xx年底,,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,,涉及人口168人,,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,,社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元,。)
6、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口500人,,共有育齡婦女89人,其中無(wú)孩6人,,一孩40人,,獨(dú)生子女戶3戶,二孩44人,,二女戶10戶,,多孩12人,。落實(shí)節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,,結(jié)扎58人,。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)發(fā)展中存在的問(wèn)題
xx村在目前的發(fā)展過(guò)程中,,主要存在著以下困難和問(wèn)題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,,但由于自然條件所限,山地,、臺(tái)地,、陡坡地居多,,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,,小麥畝產(chǎn)量不超過(guò)220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄,。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,,年出欄量偏少,,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯,。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,,并且人戶分離戶居多,人口稀少,,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺,、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前,目前村社道路全為土路,,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,,全村房屋大部分系80年代土坯房,,年久失修,,抗災(zāi)害度較差,。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),,環(huán)境封閉,對(duì)外交流機(jī)會(huì)少,,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,,安于現(xiàn)狀,,脫貧致富的欲望不強(qiáng),,人口文化素質(zhì)相對(duì)較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對(duì)新生事物接受能力低,,缺乏致富技術(shù),這些問(wèn)題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展,。隨著近年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),,少部分農(nóng)戶已通過(guò)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善,。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的障礙,,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無(wú)法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水,、生產(chǎn),、生活,、文化教育,、政策落實(shí)難以發(fā)展,,水土流失浪費(fèi)資源,人口素質(zhì)越來(lái)越差,,如不移民,難以發(fā)展,。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善基本條件,,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,,重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè),、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟(jì)效益,。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),,俗話說(shuō):“要想富先通路”,,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來(lái)源,。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所,、文化書(shū)屋建設(shè),,通過(guò)配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,,選用德才兼并的村醫(yī),,配備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書(shū)籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí),,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過(guò)上述措施的落實(shí),,真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,,降低生產(chǎn)生活成本的目的,。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛,,牛存欄112頭,,其中基礎(chǔ)母牛98頭,,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門(mén)販子拉運(yùn),,農(nóng)戶對(duì)周邊市場(chǎng)無(wú)掌握,。因此,要在省,、市,、縣,、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、集約化經(jīng)營(yíng),,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,,建立養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社,建立完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),。確保產(chǎn)出,、銷(xiāo)好,、收益。同時(shí),,要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,,轉(zhuǎn)變思路,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),,實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè),,深化“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,,進(jìn)一步壯大村級(jí)黨員隊(duì)伍,。同時(shí)加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī),、致富信息等知識(shí),。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡(jiǎn)單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過(guò)談心、交友等方式,,向農(nóng)戶講解知識(shí)的重要性和讀書(shū)學(xué)習(xí)的必要性,,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,,重視學(xué)校教育,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),,為全家生活水平的中長(zhǎng)期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè),、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐,。
三,、對(duì)策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,,大致分為兩大類(lèi):一類(lèi)是“可造血型”,另一類(lèi)是“需輸血型”,。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動(dòng)力,,有能力通過(guò)自身的勞動(dòng)脫貧,。對(duì)這類(lèi)低收入戶,主要考慮從就業(yè),、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶,。幫助就業(yè)有兩種可用形式,。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性,,讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過(guò)自身勞動(dòng)解決貧困問(wèn)題,,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門(mén)實(shí)用技術(shù),,為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn),。2、對(duì)外勞務(wù)輸出,,對(duì)低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動(dòng)力,,把他們組織起來(lái),,根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),,統(tǒng)一管理、安排就業(yè),。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒(méi)有勞動(dòng)力的低收入戶,。這類(lèi)低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”,、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,,他們是社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”,,無(wú)生存的本領(lǐng),無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,。對(duì)這類(lèi)低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一,、政府的民政部門(mén)要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn),。第二,、政府還要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式,,為他們建立各類(lèi)生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,,讓他們“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、學(xué)有所教”。
(二)積極引導(dǎo),,大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式,,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上,。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計(jì)劃增購(gòu)能繁母牛50頭以上,,總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,,建立養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社,,建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處,,溫棚牛舍50棟,,完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。通國(guó)家扶持,,出臺(tái)一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元,。
從長(zhǎng)眼看,,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主,。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入,、農(nóng)戶承包、公司銷(xiāo)售”,。對(duì)一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè),、種養(yǎng)大戶,,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),,將本地區(qū)的低收入戶集中起來(lái),,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)后的銷(xiāo)售等一條龍的高效,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
(三)積極爭(zhēng)項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,耕作非常困難,,致使產(chǎn)量逐年下滑,,爭(zhēng)取水保部門(mén)分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實(shí)際居住不到4戶,,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,,積極爭(zhēng)取移民搬遷項(xiàng)目,。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn),、推廣
一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,,要積極推廣運(yùn)用各種集約,、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),,全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國(guó)家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的意義
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義,。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光,。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中,、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的重要作用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益,。
二,、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求管理,即按專(zhuān)戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒(méi)有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng),、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占,、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象,。至間,國(guó)家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬(wàn)元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村,。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善,、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入,、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇十
為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),因地制宜制定特補(bǔ)乃吾村扶貧計(jì)劃,,按時(shí)完成脫貧任務(wù),第一書(shū)記帶隊(duì)對(duì)特補(bǔ)乃吾村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查,,情況如下:
一,、xx村基本概況
特補(bǔ)乃吾村系全縣重點(diǎn)貧困村,,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里,。轄6個(gè)小組、227戶,、1021人,。耕地面積825畝,,人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米,、馬鈴薯、蕎麥,、烤煙等,養(yǎng)殖豬,、牛,、養(yǎng),、雞等牲畜,以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村,。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬(wàn)元,人均純收入4638元,。20xx年,,在扶貧建檔立卡工作中,,精準(zhǔn)識(shí)別出54戶貧困戶,貧困人口178人,。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問(wèn)題,,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個(gè)村民小組至今還有1個(gè)組沒(méi)有通路,,有2個(gè)組還是泥土路,沒(méi)有實(shí)施道路硬化,,道路狹長(zhǎng)陡峭,雨天路滑,,只允許摩托車(chē)通過(guò),,給村民運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來(lái)不便,。二是飲水難。全村還是100戶,,450人飲水難問(wèn)題沒(méi)有得到解決,水質(zhì)差,,沒(méi)能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水,。三是人居環(huán)境條件差,。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu),抗震能力差,,家中缺乏基本的生活物品,村中衛(wèi)生條件差,,垃圾亂丟,,居住環(huán)境不容樂(lè)觀,。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一,,生產(chǎn)技術(shù)落后,村里沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),,村民主要以種植玉米,,馬鈴薯,,水稻為主,,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè),,還沒(méi)有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,,產(chǎn)出效益低,,缺乏技術(shù)指導(dǎo),,沒(méi)有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低,,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。貧困人口文化水平低,,接受新科技,、新思想的能力差,,產(chǎn)生、生活方式落后,,一定程度上存在“等、靠,、要”思想,,缺乏自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭,。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,,生活質(zhì)量不高。
(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺,,疾病防控能力差,,看病就醫(yī)難,。村上沒(méi)有村衛(wèi)生室,,村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋,藥品不足,,人手不夠,缺乏技術(shù),,只能看一些小病,難以滿足村民的需求,。
二,、導(dǎo)致貧困村貧困的原因
(一)自然環(huán)境原因,。xx村屬于高二半山,海拔高,,人均耕地不足,交通不便,,基礎(chǔ)設(shè)施落后,,通訊缺乏,,信息閉塞,生產(chǎn)和生活條件差,。
(二)自身原因。文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低,,思想保守,,對(duì)新思想,、新事物的認(rèn)識(shí)和接受慢,,生活要求低,,局限在吃飽階段,存在“等,、靠,、要”思想,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。
三,、解決貧困村現(xiàn)狀的對(duì)策
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路,,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè),、培育核桃產(chǎn)業(yè),、開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè),通過(guò)五大產(chǎn)業(yè)支撐,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融,壯大村民實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,。突破交通制約瓶頸,,大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴(kuò)建農(nóng)村村民住房,,改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程,。
(三)教育扶貧,。落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策,、控輟保學(xué)“六長(zhǎng)”,,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量,。加大投入,改善辦學(xué)條件,,為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境,。
(四)衛(wèi)生扶貧,。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能,,加大重點(diǎn)疾病預(yù)防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問(wèn)題,。
(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程,,積極實(shí)施林果、核桃產(chǎn)業(yè),,打造生態(tài)新村,。
扶貧工作的調(diào)查報(bào)告篇十一
現(xiàn)代社會(huì)文明程度日益提升,,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個(gè)新課題,。**縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護(hù)權(quán)益,、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為切入點(diǎn),,組織開(kāi)展了巾幗志愿者服務(wù)工作,,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
基本情況:
據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前,全縣實(shí)名注冊(cè)并填寫(xiě)登記證的志愿者人數(shù)達(dá)到2050余人,,組成巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)200余支,。她們來(lái)自于全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和27個(gè)縣直單位。其中基層?jì)D女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,,法律、教育等專(zhuān)業(yè)人士占40%,,單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%,。學(xué)歷方面,,初中文化水平人數(shù)占6%,,高中文化水平人數(shù)占12%,中專(zhuān)文化水平人數(shù)占29%,,大專(zhuān)文化水平人數(shù)占33%,本科文化水平人數(shù)占17%,,其他3%,。志愿隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類(lèi)別,,其中家庭教育指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍26支,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍24支,,弱勢(shì)群體援助隊(duì)伍22支,關(guān)愛(ài)老人志愿隊(duì)伍21支,,文藝宣傳隊(duì)伍18支,,法律咨詢志愿者服務(wù)隊(duì)伍17支,,婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊(duì)伍17支,心理輔導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍16支,,扶貧助學(xué)志愿隊(duì)伍13支,環(huán)保清潔活動(dòng)隊(duì)伍11支,,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍9支,,家政服務(wù)隊(duì)伍7支,。以上隊(duì)伍的人員構(gòu)成上具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,家庭教育指導(dǎo),、心理輔導(dǎo),、文藝宣傳志愿者多為在校教師,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),,志愿隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障,。
廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳,、引導(dǎo)、服務(wù)作用,,積極參與全縣精神文明建設(shè),、社會(huì)和諧建設(shè)。
主要做法:
一,、加大宣傳,,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用
1,、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動(dòng),。召開(kāi)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,,制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,,將其納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)媒體,、宣傳單等形式,,廣泛宣傳巾幗志愿者活動(dòng)的意義,、活動(dòng)標(biāo)識(shí)等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng),,增強(qiáng)活動(dòng)影響力,。并對(duì)全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研調(diào)研,,將現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍建檔入冊(cè),進(jìn)行指導(dǎo)檢查,,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用,。
2,、加強(qiáng)巾幗文明隊(duì)建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,,開(kāi)展“科學(xué)健身、文明生活”主題活動(dòng),。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城區(qū)46個(gè)巾幗文明隊(duì)廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)舞,、手絹舞,健身球等健身文體活動(dòng),,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,,引導(dǎo)健康,、文明,、和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。
3,、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng),,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開(kāi)展“講文明,除陋習(xí),從我家做起”活動(dòng),。發(fā)放活動(dòng)倡議書(shū)萬(wàn)余份,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開(kāi)展講衛(wèi)生,、講文明活動(dòng)。組成志愿者幫扶隊(duì)伍,,進(jìn)村入戶,幫助孤寡老人,,留守婦女等困難家庭進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式,。
二、圍繞和諧家庭建設(shè),,加強(qiáng)巾幗志愿者的指導(dǎo)能力
1,、圍繞“知榮辱、講文明,、爭(zhēng)創(chuàng)和諧好家庭”主題,,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),。發(fā)動(dòng)志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。
2,、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作,聘請(qǐng)王培琳等10名教育專(zhuān)家,,組成家庭教育志愿者隊(duì)伍。開(kāi)展針對(duì)巾幗志愿服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),,并深入到社區(qū)、學(xué)校,,家庭,開(kāi)辦家庭教育知識(shí)講座,,傳授科學(xué)教子方法,,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問(wèn)題疏導(dǎo),。
3,、開(kāi)展“低碳家庭”活動(dòng),充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)中的作用,。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單,環(huán)保購(gòu)物袋等形式,,向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識(shí),大力提倡節(jié)水,、節(jié)能,使用菜藍(lán)子,、布袋子,營(yíng)造了重視環(huán)保,、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
三,、維護(hù)婦女兒童權(quán)益,,強(qiáng)化巾幗志愿者的服務(wù)職能
1,、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實(shí)志愿者隊(duì)伍,。組建由婦女干部,、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊(duì)伍,。每年開(kāi)展普法維權(quán)周咨詢活動(dòng),零家庭暴力社區(qū)宣傳活動(dòng),,廣泛宣傳法律維權(quán)知識(shí),,提高婦女的法律意識(shí)和維權(quán)能力,。成立了婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,,逐步構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊(duì)伍,。
2,、在信訪工作上,,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),。通過(guò)基層?jì)D女組織,、司法等部門(mén)工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,,處理維權(quán)案件,,建立健全維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
3、針對(duì)留守兒童,、貧困女童等弱勢(shì)群體建立志愿者幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,增強(qiáng)志愿意識(shí),。通過(guò)開(kāi)展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,一對(duì)一,、手牽手,、面對(duì)面的與留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安,、交警、衛(wèi)生,、教育等部門(mén),,為留守兒童開(kāi)展送愛(ài)心,、保安全、強(qiáng)教育行動(dòng),。將救助貧困女童作為一項(xiàng)重要民生工程,組織發(fā)動(dòng)志愿者為其捐款捐物,,幫助她們解決實(shí)際困難,。并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務(wù)品牌,。
四、存在的問(wèn)題
1,、隊(duì)伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,,隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng);出現(xiàn)參加活動(dòng)隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用,。
2,、活動(dòng)開(kāi)展的不夠深入,。在組織各項(xiàng)活動(dòng)中,,存在著單一、沒(méi)有持續(xù)性,、長(zhǎng)效性的問(wèn)題,社會(huì)宣傳面和社會(huì)效應(yīng)不大,。
3、經(jīng)費(fèi)和人員組織等困難,,由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,,很難保障活動(dòng)多樣化和豐富性,。
五、對(duì)策和建議:
1,、建好隊(duì)伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制上下功夫,,加強(qiáng)對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)的工作指導(dǎo),,使巾幗志愿服務(wù)有章可循,,促進(jìn)品牌提升。
2,、堅(jiān)定志愿者服務(wù)宗旨,辦實(shí)事,,求實(shí)效,,有針對(duì)性的開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),,用實(shí)際行動(dòng)去踐行“奉獻(xiàn)、友愛(ài),、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,,讓廣大群眾認(rèn)可支持。
3,、充分利用廣播,、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹(shù)立志愿者典型,、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念入人心,,吸納更多的愛(ài)心人士加入志愿者隊(duì)伍,。