人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,,動員大家統(tǒng)一思想、提高認識,、振奮精神,,在推進x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象,、實現(xiàn)新作為,。剛才,x同志傳達了省,、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,,x同志宣讀了《市x局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實,。下面,就今年深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,我講三點意見,。
開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是省委,、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實,。全局干部職工要進一步提高政治站位和認識,,統(tǒng)一思想,增強做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感,、緊迫感,,充分認識抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性,。
一要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,是貫徹落實中央、省委,、市委重要決策部署的有力行動,。2016年5月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時作重要講話,,要求“堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,,強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí),、敢闖新路,、求真務(wù)實、清正廉潔”,。黨的十九大閉幕后,,習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,,再次向全黨釋放強烈信號,那就是堅定不移全面從嚴治黨,,馳而不息改進作風(fēng),。2018年,總書記再次視察我省,,作出重要指示,。總書記在深入推進東北振興座談會上提出了6個方面的要求,,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革?!笔∥迅倪M干部作風(fēng)作為全面從嚴治黨,、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,,并提出了明確要求,。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,,省委書記x作重要講話,。當(dāng)天,市委召開全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,,貫徹落實省作風(fēng)整頓工作會議精神,,市委書記x同志對我市今年作風(fēng)整頓工作進行了安排部署,提出了明確要求,。就我省我市情況看,,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強政治意識,,必須從我做起,、從自身做起,與黨中央,、省委,、市委的要求保持高度一致,,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項工作任務(wù),。
二要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,是做好x各項工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要參與者,、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者,、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護者,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),,每名工作人員都是環(huán)境,,都肩負著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),,都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任,。對群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福,、保障民生的重要行業(yè),,也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān),。如果我們的作風(fēng)不實,、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,,出現(xiàn)了吃拿卡要,、變相收費、刁難群眾等不端行為,,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,,都會在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會有損政府和x部門的公信力,,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣,。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實,、業(yè)務(wù)過硬,,才是做好各項工作的根本保證。
三要充分認識整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,是建設(shè)高素質(zhì)x隊伍的必然要求,。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念,。黨的十九大報告,,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,,報告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護,、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標準”,。進入新時代,,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障,。而與此相對應(yīng),,x干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強,、工作本領(lǐng)不過硬,、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,,就難以承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,,甚至影響營商環(huán)境。因此,,全局干部職工進一步提高思想認識,、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),,以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象,、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓,。
去年,,我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,,效果很明顯,,成績很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的硬道理,,我們還有很多問題沒有徹底解決,。通過深入查擺、深入剖析,,我局還存在以下幾個方面突出問題,,這也是今年作風(fēng)整頓的重點:
一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識不強的問題,。有的同志思想觀念陳舊,,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,,路徑依賴、政策依賴,、方法依賴,。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,,推一推動一動,,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事,。缺乏勇立潮頭,、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光,。當(dāng)“甩手掌柜”,,不深入基層解決問題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字,。有的“管理”意識根深蒂固,,不能站在群眾立場上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠,。不思改革,、不愿改革、不敢改革,,缺乏勇于自我革命,、堅決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”,。改革攻堅的積極性不夠,,等靠要思想較重,主動研究推進改革的少,,坐等國家政策和省,、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實際,。
二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題,。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,,缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解,、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度,,本領(lǐng)不強,、專業(yè)不精,?;竟Σ辉鷮崳瑢φ吡私庹莆詹粶?,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,,還沒有做到底數(shù)清、情況明,、政策熟,、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,,制定方案跑粗,、措施不實。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,,文字表述不完整,、不嚴謹、存在歧義,,前后條款不對應(yīng),、不協(xié)調(diào)、存在矛盾,。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,,只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng),;只想當(dāng)官,,不想干事;只想出彩,,不想出力,。工作缺少主動作為精神,不敢負責(zé),、不愿較真,、不想碰硬,特別是難事,、麻煩事,,能躲就躲,能推就推,。有的干部不求有功但求無過,,有時怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標定得偏低,,突破性不大,、效果不好。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,,工作拿不出辦法,、打不開局面,履職盡責(zé)不到位,。有的缺乏大局意識,,在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項不愿認領(lǐng),,對邊界不清晰,、職能有所交叉的事項互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實難,、進展遲緩,。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細不實的問題,。有的干部缺乏“工匠精神”,,掌握情況不細,心里沒數(shù),、家底不清,,對分管工作說不清、道不明,;分析問題不細,,制定方案不實,推進工作的方法步驟不具體,,時間表,、路線圖、任務(wù)書不明確,;配套措施不細,,不善于從大處著眼、小處入手,,措施不夠具體,,操作性不強;工作落實不細,,鉆勁,、韌勁不夠,缺少抓實,、抓細,、抓到底的有效方法。有的干部不求精準,,明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實,、有水分,不過問、不核對,,照單全收,、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦,、不細致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析,。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點性錯誤,。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,,平時對干部工作部署多、談心談話少,,缺少對干部生活上的關(guān)心,,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時有效解決,,損傷了干部職工的積極性,。
四是存在抓工作落實不到位的問題。有的單位對上級的決定,、政策和指示,、批示,反應(yīng)緩慢,、落實拖沓,、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,,不抓督辦,、不抓反饋、不抓問效,、不抓考核,、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,,工作向基層延伸不夠,,不了解基層的實際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,,缺乏有針對性的檢查,、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,,導(dǎo)致政策社會知曉度不高,、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,,需要反復(fù)催辦才能報送,,且所報送材料質(zhì)量不高、無法匯總,,需要反復(fù)溝通和修改完善,。個別單位負責(zé)人對局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達,,對相關(guān)部署和要求不研究,、不部署、不抓落實,。
五是存在法律意識不強,、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識不強,,辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,,依法決策、依法行政,、依法管理能力不足,。有的單位或干部作出的行政行為存在認定事實不清、適用法律不當(dāng),、程序不合規(guī)的現(xiàn)象,。有的干部接受服務(wù)對象宴請,收受小禮品,、土特產(chǎn),,媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在,。還有弄權(quán)勒卡問題,,偏親好友問題,不給好處不辦事,、給了好處亂辦事,。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機制不健全,,存在廉政風(fēng)險隱患,。大家一定要做到,不越紅線,、不碰紅線,、守住底線,以免后悔晚之。
六是存在為民服務(wù)意識不強的問題,。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強,,雖然門好進、臉好看,,但事照樣難辦,。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴重影響了x部門形象,。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接,。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知,、首問負責(zé),、限時辦結(jié)等制度落實不好,服務(wù)流程不優(yōu),,導(dǎo)致服務(wù)對象多次跑,、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運行,,透明度不高,,還沒能實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、流程再造,,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。
以上問題,,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,,希望大家仔細認領(lǐng),、認真查擺、全力整改,。
問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改,。下步,,我們要以問題為導(dǎo)向,,苦練內(nèi)功,、增強本領(lǐng),改進作風(fēng),,推動x事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,。
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),增強四個意識,。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,。要旗幟鮮明講政治,進一步堅定理想信念,,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習(xí)近平總書記為核心的黨中央,,在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二要不斷加強學(xué)習(xí),。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng),。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及x法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識,,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心,、服務(wù)大局能力。三要認真研究政策,。要研究市場經(jīng)濟知識,、法律知識,、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,,提高專業(yè)化能力和水平,,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭做業(yè)內(nèi)專家,。要自覺尊法學(xué)法守法用法,,依法決策,、依法行政、依法管理,,做到法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為,,提高辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平,。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,層層落實責(zé)任。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,,專項推進這項工作,。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,,設(shè)立辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進去”,學(xué)在先,、做在前,,身體力行、當(dāng)好表率,,只有這樣層層示范,、層層帶動,才能形成以上率下,、整體聯(lián)動的總體效應(yīng),。二要層層落實責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,,一級抓一級、一級帶一級,,切實把責(zé)任擔(dān)起來,,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位,。局機關(guān)各科(處)室,、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體,;各單位負責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動抓,、帶頭抓,、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負起牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、具體推進職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,,一個標準改進作風(fēng),,一把尺子推動整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,。要抓住重點領(lǐng)域,、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴查處貪污,、受賄,、挪用公款、濫用職權(quán),、玩忽職守等違法犯罪問題,,強化不敢腐的震懾。開展好失信違諾,、司法不公,、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”,、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,,對小官巨貪,、雁過拔毛、吃拿卡要,、辦事不公等行為堅決查處,。四要加強宣傳引導(dǎo)。充分運用報紙,、電視,、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信,、微博等新媒體,,多角度報道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,,讓群眾理解x工作,、支持x工作,,塑造新時代x部門新形象。
(三)明確方法路徑,,扎實有效推進,。一要科學(xué)制定實施方案。各單位要根據(jù)自身的實際情況,,結(jié)合局實施方案要求,,制定切實可行的作風(fēng)整頓實施方案,并指派專人抓好貫徹落實和跟蹤督辦,。做到“五個明確”:明確要解決的突出問題,,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,,明確考評驗收的具體標準,,明確推進落實的責(zé)任分工。二要明確時間節(jié)點,。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個階段進行,,提出了五項攻堅戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、配合部門、責(zé)任部門,、和完成時限,,各單位、各部門一定要準確把握時間節(jié)點,,推進各階段工作任務(wù)落實,。三要實行對賬銷號。整頓作風(fēng)實行掛圖推進,、動態(tài)銷號,,對存在的作風(fēng)問題將實行臺賬管理,整改一項撤銷一項,,整改不到位的絕不銷號,。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識考試,,對十九大精神,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識,、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會知識,,開展隨機抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時考核和年度考核的重要依據(jù),。
(四)堅持苦煉內(nèi)功,,增強工作本領(lǐng),。一要倡導(dǎo)精細化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實,、駕馭風(fēng)險八種本領(lǐng),,嚴格落實“五個細”要求:掌握情況要細,既要吃透上情,、又要弄清下情,,看到差距不足,找準努力方向,。分析問題要細,,對本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,,找出內(nèi)在規(guī)律,。制定方案要細,明確時間表,、路線圖,、任務(wù)書,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,、有序推進,。配套措施要細,善于從大處著眼,、小處入手,,提出能量化、可操作的具體措施,。工作落實要細,要發(fā)揚“釘釘子”精神,,保持鉆勁和韌勁,,把每一項具體工作抓實抓細抓到底。二要深入開展調(diào)查研究,。要經(jīng)常深入基層,、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃,、工作在一線部署,、問題在一線解決,。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量,。三要狠抓推進落實,。對中央、省委省政府,、市委市政府作出的決策部署,,必須嚴格執(zhí)行、堅決落實,,一個目標一個目標分解,,一件任務(wù)一件任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,面臨重大原則問題,立場堅定,、旗幟鮮明,;面對改革發(fā)展深層次問題,迎難而上,、攻堅克難,;面對各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真,、敢抓敢管,。四要提高x服務(wù)標準。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措,。推動流程再造,。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和模式,推行“馬上辦,、一次辦”,,加快推進一個窗口受理,一個事項一站辦結(jié),,努力實現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”,。強化“四零四有”服務(wù)標準。我局的作風(fēng)整頓工作,,要重點抓好窗口單位建設(shè),,按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標準和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,,落實好一次告知,、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度,,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,,實現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的協(xié)同,,達到“一口受理,,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標,,逐步建立pc端,、手機端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項都拿到網(wǎng)上辦理,,力求更多服務(wù)事項“不見面”,,企業(yè)和群眾“不跑路”。
同志們,,整頓作風(fēng)永遠在路上,,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,,堅決貫徹落實中央和省委,、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,,長期抓,、反復(fù)抓、抓反復(fù),,以優(yōu)良的作風(fēng),、扎實的干勁、一流的服務(wù),,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻,!
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,,凝聚共識,,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。剛才,發(fā)改,、住建,、商務(wù)、國土,、環(huán)保,、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,。等下,,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,,我們要全面抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講三點意見,。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程,。從這個層面說,,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。近年來,,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧,、旅游,、城建“四篇文章”,打牢工業(yè),、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),,凝心聚力抓發(fā)展,,千方百計促轉(zhuǎn)型,,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,,財政收入突破20億元的喜人成績,,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,,硬環(huán)境,、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,,我們必須清醒看到,,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。
? ?5月24日,,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”,。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,,不敢管,、不愿管還不同程度存在,。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,供地慢,、供地手續(xù)繁瑣的突出問題,。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠,、要素保障不夠,、融資保障不夠,,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,,存在用地難、供電,、供水緊張,、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔(dān)偏重,,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全,。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”,。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意,、辦事來回跑不夠滿意,、排隊等候時間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記,、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”,、“多頭跑”問題仍然很突出,,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,,由招商局和企業(yè)一道走部門,、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖,、耗時多,,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理,、袖手旁觀、麻木不仁,,必須直面問題,、壯士斷腕、自我革命,,拿出鐵的決心,、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度,、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由,、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境,。
當(dāng)前,就是要貫徹落實自治區(qū),、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,,確保取得明顯成效,。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高,、一次性告知不到位,、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,,嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快,、百色最優(yōu)”,。一是對標“百色最快”,進一步加速審批服務(wù),。目前,,當(dāng)前自治區(qū),、百色市都全面推進“354560”提速行動,,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,,縣一級還有進一步壓縮的空間,,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記,、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間,。深圳提出審批時間對標“全國最快”,我們就是對標百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,,快辦快結(jié),,做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”,,進一步優(yōu)化審批制度,。
? ?優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境,、軟環(huán)境相互促進,、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,,爭取下半年開工建設(shè),。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,,選優(yōu)配齊工作人員,,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑,、自己跑等突出問題,,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制,、并聯(lián)審批制,、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫,。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”,。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云,、百色政務(wù)云,,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割,、煙囪林立,、信息孤島”的問題,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”,。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案,。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,,加快投資項目建設(shè),。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可,、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計,、施工,,竣工后接受相關(guān)驗收,實現(xiàn)“先建后驗”,。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”,。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,,幫助企業(yè)提高競爭力,。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。重點解決好要素價格定價機制,、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,,各方面反響很好,我市要做好銜接工作,。用氣,、用水方面,,要主動對接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位,,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),,爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育更多市場供給主體,,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,,盤活園區(qū)閑置土地,,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān),。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等,。在提高辦稅便利化程度方面,,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,,壓縮辦稅時限30%以上,。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施,。要加快推動龍邦口岸擴大開放,,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高口岸查驗,、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行,。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),,實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程,。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用,。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù),。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備,、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝,、移位、倉儲費用,。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”,。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難,、融資貴、融資慢”問題,,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,,大力發(fā)展直接融資,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段,。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團,、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,通過“過橋貸”等多種形式,,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本,。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本,。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,,推動信貸限時承諾,,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,,提高重大項與融資實效,,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”,。人才是發(fā)展的第一資源,。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專,、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),,更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,,落實各項激勵政策,,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,,但求我用”的共享理念,,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境,。在今年龍靖高速通車后,,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),,進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè),,完善城區(qū)交通路網(wǎng),,加強城市供水、排水,、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,,進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),,推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”,。從企業(yè)引進到項目落地,,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),,企業(yè)引進不容易,,項目落地更不容易。招商難,,項目落地更難,。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進政府守信踐諾,,讓人民群眾切實感受到公平正義,。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門,、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題,。落實公平競爭審查制度,,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。改善營商環(huán)境在于細節(jié),,需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起,。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,、不能搞權(quán)錢交易,。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理,、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,,嚴厲打擊破壞市場秩序,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管,。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,,推行行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制,。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多,、觸動利益深,必須下決心,、出重拳,、下猛藥,扎扎實實地干,、久久為功地抓,,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),,今年不但要“觸底反彈”,,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進,,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,,親自研究部署,,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,,明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,明確完成時限,狠抓各項措施落實,。
(二)要切實用好考核督查指揮棒,。考核督查動真格,,才能真正“考”出壓力,、“督”出動力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,,全國都在拼營商環(huán)境,。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷,。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金,、項目支持等掛鉤,,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù),。市督查局要加大督查力度,,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行,、有禁必止,,對形式主義、官僚主義和慢作為,、不作為,、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,,沒有完成時,不能刻舟求劍,,一勞永逸,。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,。同時,,要通過大調(diào)研、大查擺,,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,,時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,,分解給相關(guān)責(zé)任單位,,定期通報進展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來,。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),,電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,,推廣好經(jīng)驗,、好做法,,曝光批評破壞環(huán)境,、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,,讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”,。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,,營商環(huán)境才能好,,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好,,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動,、在于落實,。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,,發(fā)揚釘釘子精神,,持續(xù)用力,久久為功,,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧,,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,,為做好下步工作夯實基礎(chǔ),。今年4月份我市動員大會召開以來,全市各級各部門積極謀劃,、協(xié)調(diào)配合,,做了大量工作,打造最佳營商環(huán)境工作有序推進,,新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項目等工作精簡了環(huán)節(jié),,降低了成本,,提高了效率;老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”,、公立醫(yī)院不再辦理就診卡,、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點贊,。但我們也要清醒地認識到,,與中央和省委的要求相比,與企業(yè)和群眾的需求相比,,我們的工作仍然處于起步探索階段,,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看,,大多數(shù)單位思想認識到位,、措施具體明確,效果很好,,但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,,把打造最佳營商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,,我再強調(diào)三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,,就是競爭力,,標志著一個地方政治生態(tài)的好壞,影響著企業(yè)的生存發(fā)展,。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利,。如果一個地方營商環(huán)境好,,這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,企業(yè)家就有信心,;如果一個地方營商環(huán)境差,,企業(yè)發(fā)展就會很困難,企業(yè)家就會用腳投票,??梢哉f,,濟源這幾年能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果,。對政府來講,,優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命,以“放管服”改革為核心,,通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價的機制,,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,解決人民群眾詬病的不作為,、慢作為、懶作為等問題,。
今年,,市委,、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”,。在今年市委十二屆七次全會上,我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志,,以打造最佳營商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新,,走好新時代濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管4月份以來我們出臺了很好的政策,,但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進?,F(xiàn)在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,,很多政策沒有得到有效落實,。比如,審批事項集中進駐窗口,,明確要求9月1日開始試運行,,現(xiàn)在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責(zé)。營商環(huán)境建設(shè)是一項動態(tài)工程,,不可能畢其功于一役,。我們要進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,堅持問題導(dǎo)向,,對照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,,對標全國、全省一流標準,,根據(jù)“放管服”改革的推進情況,,支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策需求,,“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進展,,不斷調(diào)整、不斷改進,,真正讓一流的營商環(huán)境成為濟源區(qū)域競爭力和高質(zhì)量發(fā)展的新標識,。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競爭的市場環(huán)境,、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境,,進一步便民利企,,提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,助推濟源經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,,推動我市在中原更加出彩進程中出重彩,。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,。我們提出打造最佳營商環(huán)境,,就是要用極致的辦法、最高的標準,、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境,。濟源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢,要想集聚人才,、集聚要素,,就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口,以最佳營商環(huán)境凝聚人心,、吸引投資,、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準,,主動學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗,,按照國務(wù)院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求,聚焦核心指標,,突出重點難點,,對標優(yōu)化,,爭先創(chuàng)優(yōu)。
當(dāng)前,,要聚焦五個核心指標,。一是新設(shè)立企業(yè),包括辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項,,整體時限要壓縮至3個工作日,。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至5個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至50個工作日,,年底前必須實現(xiàn)這個目標,。四是全力推進一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項,用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革,。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下,,審批事項集中進駐服務(wù)大廳,實現(xiàn)一窗辦理,,堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象,。
在此基礎(chǔ)上,要做好三項重點工作,。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序,。哪個部門負責(zé)制定優(yōu)惠政策,哪個部門負責(zé)提出兌現(xiàn)落實意見,,由法制部門把關(guān),;優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口,實現(xiàn)在窗口辦理,。二要解決公章刻制壟斷問題,。刻制公章作為一種特許經(jīng)營業(yè)務(wù),,市公安局要盡快研究出臺政策,引入競爭機制,,降低公章刻制費用,。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù),,行使的是公權(quán)力,,必須是正式公職人員。從下個月開始,,要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項,,只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,,行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時關(guān)閉。
優(yōu)化營商環(huán)境,,要聚焦核心指標,,圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題,發(fā)揚“店小二”精神,,全面壓縮辦理時限,、提高服務(wù)效能、降低辦事成本,、降低制度交易成本,,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升,。
優(yōu)化營商環(huán)境,,需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作一項大事要事來抓,。各相關(guān)單位會后要召開黨組會,認真研究4月份以來出臺的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策,,加強與上級部門的對接,,把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接,。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計,,對標國家、省先進水平,,11月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,;要加強與省發(fā)改委的溝通,盡快拿到省里的測評考核指標,,便于指導(dǎo)各部門開展工作,。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標,,我們已經(jīng)向社會作了公開承諾,,要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率,,做到“113550”:“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,,“3”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至3個工作日,“5”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日,,“50”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至50個工作日,。說到就要做到,不能說空話,、放空炮,。三要加強宣傳引導(dǎo),。市委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度,;要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍,。市紀委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合,。四要加強教育培訓(xùn)。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),,不斷提升業(yè)務(wù)能力,,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事,。各單位要高度重視行政審批工作,,把黨性最強、素質(zhì)最好,、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,,樹立濟源政務(wù)服務(wù)的良好形象,。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中,,要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,,推動各部門履職盡責(zé)。六要加強督查問責(zé)?,F(xiàn)在的督查多是形式上,、程序性督查,沒有典型案例,,只見事不見人,。督查問責(zé)必須是找出不落實的事,問責(zé)不落實的人,。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,,對形式主義、官僚主義,、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理,、絕不姑息,。市督查部門要精準發(fā)力,,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,,確保有的放矢,。市紀委監(jiān)察委要認真履職,落實責(zé)任追究規(guī)定,,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,,問責(zé)一個震懾一片。
優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任重大,。全市各級各單位要認真履職盡責(zé),,在其崗、盡其責(zé),、謀其職,,爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局,,推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,,深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,,鞏固拓展去年全市機關(guān)作風(fēng)整頓成果,安排今年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書記對我省重要講話精神為引領(lǐng),,持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風(fēng)問題聚焦用力,堅決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn),,為決勝全面建成小康社會,,開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅強保障。
去年以來,,我們認真貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話,、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署,以上率下開展了市直,、縣直機關(guān)作風(fēng)整頓,,重點整頓?三個壞把式??五個壞作風(fēng)?,打造?五個好作風(fēng)?,,整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn),。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識,,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識,、學(xué)習(xí)意識,、市場意識進一步提高,全市上下形成了積極抓作風(fēng),,認真改作風(fēng),,人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入,。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新,,工作不在狀態(tài)的少了,認真研究工作的多了;懶政怠政的少了,、勤政務(wù)實的多了,,弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀律松弛的少了,、遵規(guī)守紀的多了,,干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務(wù)效能有所提高,。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù),,市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%,,實現(xiàn)了減環(huán)節(jié),、減時限、減費用,,各項服務(wù)走向便利化,、人性化、優(yōu)質(zhì)化,。四是群眾滿意度進一步提升,。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高,、推諉刁難等突出問題102個,,?慵、懶,、散,、慢、浮,、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少,,群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果,,對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高,。但是,,機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題依然突出,和我們加快發(fā)展的要求相比,,和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比,,差距依然很大,。
省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議,,參會范圍直接擴大到了市直、縣直,,說明省委看清了全省各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問題及其嚴重性,、危害性。慶偉書記的重要講話,,直面問題,,從五個方面進行了全面部署,強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題,,明確攻堅目標,、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施,,切實管出習(xí)慣,、抓出成效、化風(fēng)成俗,,推動深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破,,體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心,為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循,。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認識,,切實增強責(zé)任感和緊迫感,按照實施方案的要求,,一步一個腳印,、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面,,我講四點意見:
一,、堅持問題導(dǎo)向,找準問題,、正視問題,,實打?qū)嵔鉀Q問題
去年作風(fēng)整頓過程中,市委一再要求,,各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準突出問題,。在市直機關(guān)作風(fēng)整頓工作會議上,我強調(diào)要勇于正視問題,,敢于直視問題,,高度重視問題,下決心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準,。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小,,查找問題不實不細不準,誰都像,,就是不像自己,。不正視問題,找不準問題,,解決問題就是空談,。
這次會前,我們專門對市委兩輪巡察,、人大評議,、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理,、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見,、作風(fēng)整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理,,發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出:有的地方或部門不講誠信,、不守信用,為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件,,而后長期不兌現(xiàn),,引發(fā)上訪或投訴,損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識,、大局意識不強,,沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系,只講管制,、不講管理,,只講行權(quán)、不講務(wù),,對于企業(yè)的訴求只講不能辦,,不講怎么才能辦,嘴上說馬上辦,,實際還是拖著不辦,,有的甚至態(tài)度蠻橫,吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊,,職業(yè)化水平不高,,遇事總是死摳教條、因循守舊,,缺少順應(yīng)新時代,、貫徹新理念,、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責(zé)不到位,對違規(guī)違法擾亂市場秩序,、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠,,導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無恐,惡意競爭,,擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負責(zé)任,,能推就推,能拖就拖,,慢作為,、不作為,一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等,。這些問題,我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條,,每一條后面都有一些案例和事實,,這些是已經(jīng)反映出來的,沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復(fù)強調(diào)要解決的,,但事實是并沒有得到解決,,問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認,、不肯正視自己的問題,。這回我們的要求必須嚴起來,找不到,、找不準自己的問題本身就要作為一個作風(fēng)問題來整治,。查找問題都要做到具體化,聚焦本地本部門本崗位職責(zé),,結(jié)合自己思想和工作實際,,切實做到?是自己?,絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題,,用一般問題掩蓋突出問題,,用集體問題掩蓋自身問題,更不能大而化之,、籠而統(tǒng)之,。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事,,市委將嚴肅追責(zé)問責(zé),。
一要對照黨性要求找問題??床坏阶约旱膯栴},,是站位不高的表現(xiàn),,沒有用黨性原則要求自己。各級黨員干部要按照黨性要求,,對照《準則》《條例》,,看看是否達到了黨員干部應(yīng)有的標準。特別是從內(nèi)心問一下自己:有沒有真正把對黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒有認真履行好全面從嚴治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒有不思進取,、安于現(xiàn)狀,、庸懶無為、脫離實際,、脫離群眾,、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。站位高了,,問題就凸顯出來了,。
二要對照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大,,差距在哪兒,,很重要的一個方面體現(xiàn)在作風(fēng)上。問題和癥結(jié)就擺在那兒,,就看我們能否真正意識到,。如果我們抓發(fā)展的思想觀念,包括市場意識,、服務(wù)意識,、變革意識和工作效率、工作方式,、工作作風(fēng)一直停留在過去的水平上,,就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了,,但是當(dāng)群眾和企業(yè)提出,,希望進一步提高辦事效率,使他們到政府辦事最多跑一次的時候,,浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革,,實現(xiàn)率達到87.9%、群眾滿意率達到94.7%,。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題,,很多人認為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名,只在窗口設(shè)目錄,、發(fā)表格,,沒有審批權(quán),,最終還得回原單位審批,比喻成一條公交線路,,在這站上車了,,不知道哪一站還得下來,有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來,。別人一天能辦十件事,,我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成,這就是差距,。我們一定要堅持以人民為中心,、企業(yè)至上的思想理念,認真查找思想觀念,、體制機制,、能力素質(zhì)、方式方法,、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,,堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新,,用我們觀念變革、機制變革,、作風(fēng)變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難,,切實營造放心、安心,、舒心,、暖心的良好環(huán)境,加快發(fā)展趕超的步伐,。
三要對照群眾反映找問題,。群眾對我們的作風(fēng)問題、環(huán)境問題看得最清,、最有發(fā)言權(quán),。比如,口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu),,旅游旺季時造成出境擁堵,,到時間發(fā)船時人坐不滿,人驗放完船又走了,,早上出境就像打仗一樣,,早晨5點多就得去排隊,10點多才出去,,一日游變成了半日游,,兩日游變成了一日游,。再如,人為設(shè)臵審批前臵要件,,要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明,、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明,,現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū),讓社區(qū)成了這些部門不擔(dān)當(dāng)不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多,,這些問題提的都非常好,一些是我們一直想解決而沒能解決好的,,一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的,,我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞,,讓群眾失望,、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向,,從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起,,把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標。一定要堅持為了群眾,、依靠群眾,,把問題找準之后還要問計于民、問計于企,,拿出最優(yōu)化的整改方案,,讓群眾和企業(yè)滿意。
四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題,。黨的十八大以來,,我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的,也取得了明顯成效,,但還是沒有從根兒上杜絕,。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,,開會,、發(fā)文部署下去就完事大吉,剛啟動就大張旗鼓宣傳,,對進展和成效如何卻不聞不問,,導(dǎo)致工作虎頭蛇尾,出現(xiàn)很多?半截子工程?,。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守,,或只在工作日正常工作時間值守,接聽不及時,、不記錄,,不向群眾反饋解決情況,,反復(fù)撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細致,、不深入,不到一線了解實際情況,,只坐在辦公室開會,、聽匯報就拍板決策了。有的單位對新形勢不掌握,、不分析,、不評估、不預(yù)判,,沒有進行深入調(diào)查研究,,就以黨委會議代替專家論證,誘發(fā)群體訪事件,,等等,。這些,都是在形式主義,、官僚主義上的典型表現(xiàn),。各地各部門一定要認真對照?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),,對照中央八項規(guī)定,、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細則看看有哪些差距,一項項列出來,,堅決按照要求整改。
二,、深入進行思想發(fā)動,,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,,用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)
無論是作風(fēng)問題,,還是營商環(huán)境問題,歸根結(jié)底是思想觀念問題,。如果思想不解放,、觀念不轉(zhuǎn)變,一定還是作風(fēng)上山河依舊,,環(huán)境上問題重重,,發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題,,堅持思想入手,,激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革,,促進作風(fēng)不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。
一是強化黨性意識,,增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。黨性不是抽象的,而是具體的;不能光說,,還是要實實在在做,。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標,市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段,、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排,。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上,落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上,。要時刻牢記自己第一身份是黨員,、第一職責(zé)是為黨工作,以舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展,,絕不能讓××做全省全國的?短板?,,更不能扯全省全國的?后腿?。
二是推進思想解放,,建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心,。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題,,都與思想不解放,、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān),。市場意識不強,、市場化手段滯后,遇事首先想到的是找市長而不是找市場,,等機遇而不是搶機遇,,等政策而不是爭取政策,有了機遇和政策又不會利用,,是我們最大的問題,,很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。也有的干部思想保守,、求穩(wěn)怕亂,,?為了不出事寧可不干事?,項目也不爭取了,,上級給的資金也不要了,,影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔(dān)當(dāng),處理事情不能先找條條框框,,要先研究如何解決問題,。大家要認真回顧我們的改革歷程,從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧,,敢闖敢試,、敢為人先。要把政策研究透,,學(xué)會靈活運用,。要克服怕?lián)?zé)、怕追責(zé)的心理桎梏,,只要我們出以公心,,組織上會認真落實?三個區(qū)分開來?,堅定地保護改革者,、鼓勵探索者,、寬容失誤者,為擔(dān)當(dāng)者,、前行者撐腰鼓勁,。
三是樹牢大局觀念,堅持在工作大局中找準定位,。各地各部門和廣大黨員干部都識大體,、顧大局,才能做到全市上下?一盤棋?,,干大事,,成大事。現(xiàn)在,,有的部門和干部口頭上喊著講政治,、顧大局,但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地,,生怕別人搶了自己的權(quán),、損了自己的利,生怕自己擔(dān)責(zé),,而不是為了完成全市的重點任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局,、不了解大局,,不想、不會圍繞大局做工作,。各地各單位都要加強大局觀教育,,用大局統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的工作步調(diào),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀,,不打?小算盤?,,只打?大算盤?,正確處理好個人利益,、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動融入大局觀察和思考問題,,把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署,,在促進全市工作中把自身的工作干出光彩,。
四是嚴格紀律要求,堅決不觸碰紅線和底線,。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命線,,也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障。現(xiàn)在看,,中央,、省委、市委出臺了很多紀律要求,,有的地方和部門還沒有真正落實到位,。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的,、懵懵懂懂的,,這個面還不小。如果考一考處級,、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀律,,可能很多都不知道。各地各部門一定要把強化紀律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,,結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,集中開展黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育,推動形成?學(xué)條規(guī),、明規(guī)矩,、守紀律?的思想自覺和行動自覺。要堅持?以考促學(xué)?,,開展黨風(fēng)黨紀知識測試,,對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課,把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部,,讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里,,作為一名黨員干部的底線在哪里,什么能做,,什么堅決不能做,。今天借這個機會,,我再特別強調(diào)一件事,就是機構(gòu)改革的紀律問題,。中央決定進行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道,,也都特別關(guān)心,今天要強調(diào)的是,,我們?nèi)猩舷卤仨殗栏褡袷丶o律,。一是工作精力要集中,不論將來如何改,,必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé),,大家履職盡責(zé)的表現(xiàn),也是改革時安排干部的重要依據(jù),。二是要遵規(guī)守矩,,中央、省委和市委對此有明確要求,,大家要認真學(xué)習(xí)掌握,,動人、動錢,、動物都要按要求辦,,誰犯就堅決處理誰。
五是提升工作水平,,努力跟上時代發(fā)展的要求,。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟,。面對新形勢,、新任務(wù)、新要求,,各級黨員干部要有想干事,、真干事的自覺,更要有會干事,、能成事的本領(lǐng)?,F(xiàn)在,我們很多干部平時很少學(xué)習(xí)和研究,,分管工作業(yè)務(wù)不精,,執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條,,工作效率低下,,經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題,,別人能解決,到我們這兒就解決不了,大家要深入想一想為什么,,很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精,,不會靈活運用政策,只會管,,不會理,。各地各部門一定要把加強學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵,,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),、崗位競賽,提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平;出題目,、壓擔(dān)子,,推動形成深鉆細研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵機制,,對政治,、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過硬的干部職工要鼓勵獎勵,,優(yōu)先用到適合的崗位上,,形成人人愿學(xué)習(xí)、崗崗爭一流的濃厚氛圍,。
三,、突出工作重點,圍繞關(guān)切,、回應(yīng)期盼,,集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)
針對我市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境方面存在的突出問題,市委決定開展政府失信違諾,、機構(gòu)編制,、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境,、旅游市場,、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個專項整治,。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求,,回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,各地各部門要拿出決心和勇氣,,敢于給自己開刀,敢于給別人動手術(shù),,通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾,。
一是聚焦重點問題抓整治,。之所以在這七個領(lǐng)域開展專項整治,就是因為這幾個領(lǐng)域群眾反響比較大,,作風(fēng)和環(huán)境問題比較突出,,或者對營商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題,,方案中已經(jīng)明確,,特別是口岸旺季通道不足、交通運力不夠,、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢,、企業(yè)通關(guān)成本高、時間長;旅行社誘導(dǎo),、欺騙,、強迫游客參加另付費旅游項目,未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團,、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款,,強迫企業(yè)接受不合理條件,違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難,,辦關(guān)系案,、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié),、權(quán)力尋租,、非法謀利等問題,已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤,,嚴重影響了××形象,,影響到了××的發(fā)展。必須對這些問題緊盯不放,,無論是機制,、監(jiān)管、硬件的問題,,還是人的問題,,是什么問題就堅決向什么問題開刀,決不姑息手軟,。
二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治,。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但是相對來說位高權(quán)重,,掌握著最為核心的資源分配權(quán),,外界對其監(jiān)管較為薄弱,稍一松懈就可能?出事?,。同時,,領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng),,也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實當(dāng)中看,,濫用權(quán)力,、執(zhí)法犯法、徇私枉法,、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。比如,,愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金,,不出具手續(xù)就扣押機械設(shè)備并超期長達19個月?!痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長宋晨升將教學(xué)樓,、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來,規(guī)避招投標,,并組織施工,。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地,、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費,,等等。這些人雖然身份不同,、工作領(lǐng)域不同,、涉案性質(zhì)不同,但都是領(lǐng)導(dǎo)干部,、?關(guān)鍵少數(shù)?,。這些行為,損害的是黨的形象,,敗壞的是政府聲譽,,破壞的是營商環(huán)境。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié),,有效規(guī)范權(quán)力運行,確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私,。
三是聚焦重點崗位抓整治。不正之風(fēng)和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人,、管錢,、管事的重點崗位上,有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管?,?!痢量h公安局交警大隊民警吳軍,、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法,拖延立案,,采取偽造簽名,、制作筆錄等方式掩蓋事實。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔(dān)任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時,,制作虛假投保材料,,以他人名義騙取保險理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴格執(zhí)行規(guī)定,,對銷售網(wǎng)點?機卡分離?,、進銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位,致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失,。這些人之所以能夠?任性?而為,,就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權(quán)力,這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束,。在專項整治的過程中,,一定要突出辦案、審批,、審核,、監(jiān)管、財務(wù)等重要崗位,,明確責(zé)任,,強化監(jiān)督,優(yōu)化流程,,加強懲戒,,確保公權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束,,切實為?公?所用,。
四、強化整改措施,,懲防并舉,、疏堵結(jié)合,確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善
深化機關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境,。市委下定決心,,通過這次活動使全市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化,絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮,,雨過地皮濕,,轟轟烈烈一陣子,最終光聽打雷、不見下雨,。
一要抓住一批典型,。集中整治過程中,要大力度宣傳先進典型,、高密度曝光反面典型,。通過樹立正面典型弘揚新風(fēng)正氣,讓做出突出成績的干部有光榮感,、受到尊敬,,帶動其他干部動起來、干起來,、好起來,,讓全社會都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型,,殺一儆百、以儆效尤,,讓有問題的干部感到危機,、自覺整改,堅決把歪風(fēng)邪氣遏制下去,,讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅定決心,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作用,堅決問責(zé)一批作風(fēng)整頓開展不力,、流于形式,、作風(fēng)松弛的反面典型,問責(zé)一批不聽招呼,、政令不暢,、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型,,問責(zé)一批執(zhí)行犯法,、吃拿卡要、玩忽職守,、失責(zé)失信的反面典型,。這些反面典型要通過報紙、廣播,、電視,、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報,讓他們在全市人民面前?露露臉?,。
二要改革一批制度,。一直以來,大家對改革有誤解,,思想上認識不到位,,沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系,,不管形勢變與不變,都死摳教條,。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境,,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,,讓規(guī)則程序更加完善,,讓任性妄為的人無路可走,同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通,,讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù),。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實擔(dān)當(dāng),,以利民利企為目標,,順應(yīng)形勢變化,不斷完善各項制度規(guī)定,,該下放的權(quán)力必須下放,,該放寬的政策必須放寬,該靈活變通的必須靈活變通,,讓制度真正發(fā)揮促進發(fā)展,、保障民生的作用。
三要優(yōu)化一批流程,。去年,,從市直機關(guān)作風(fēng)整頓開始,我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵,,各單位也根據(jù)職責(zé)對工作流程進行了優(yōu)化,,但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,與先進地區(qū)相比,,還有相當(dāng)大的差距,。要深化放管服改革,為企業(yè)提供寬松的政策,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標,,進一步優(yōu)化辦事流程,,減少不必要的環(huán)節(jié)。進駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán),,實現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理,、并聯(lián)運行、全程代辦?,堅決杜絕前臺受理,、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,,真正做到?一個機構(gòu)、一個窗口,、一枚印章?,,?首問負責(zé),限時辦結(jié)?,。要加快智慧政務(wù)建設(shè),,加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,探索推廣?大智移云?,,結(jié)合實際運用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、云計算、大數(shù)據(jù)等媒介,,開發(fā)網(wǎng)站,、手機app、微信公眾號服務(wù)功能,,辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳,,實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán),、網(wǎng)上辦事,將服務(wù)職能前臵,,延伸服務(wù)深度,,簡化申請和審批流程,最大程度讓信息多跑路,、讓群眾少跑路甚至不跑路,。
四要建立一批標準。標準是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù),。標準定的高一些,、嚴一些,工作就能做得更好一些,。各職能部門尤其是窗口單位,,要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見,看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要,,并及時調(diào)整更新,,使新標準更加有實效、接地氣,。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評辦法,,把服務(wù)對象滿意程度作為最主要指標。實行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度,對年度考評排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來,與干部的任用,、獎懲,、問責(zé)結(jié)合起來,強化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權(quán)重,,并以此為依據(jù),,真正把干部能上能下落到實處,讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方,、騰位子,。
最后,我還要強調(diào)一點,,就是要把責(zé)任層層壓緊壓實,。按照省委要求,今年作風(fēng)整頓范圍擴大到了全市機關(guān),,方式由市直機關(guān)帶動,、縣市、區(qū)自行跟進變化為上下聯(lián)動,、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸,。市級四大班子要為各級班子帶好頭,發(fā)揮好表率作用,。各地各系統(tǒng)要提高認識,、迅速行動,同步開展好作風(fēng)整頓,。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,,各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,但必須對工作負總責(zé),主動抓,、帶頭抓,,親自部署、定期研究,。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行?一崗雙責(zé)?,,在抓好分管工作的同時,抓好作風(fēng)建設(shè),。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),,認真貫徹市委部署要求,,及時研究重大問題,統(tǒng)籌推進工作開展,。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé),,立即制定專項方案,明確清理整治重點,、目標任務(wù),、工作措施和完成時限,一項任務(wù)一項任務(wù)督辦,,一個難點一個難點突破,,確保取得扎實成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展,,主動參與,、積極配合,確保全市作風(fēng)同步整頓,、環(huán)境同步優(yōu)化,。各地各部門要狠抓督查問責(zé),成立監(jiān)督問責(zé)組,,開展點對點,、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道,及時受理群眾反映的問題,。
同志們,,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),事關(guān)振興發(fā)展,。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署,,堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境,,以公平公正、高效便捷,、誠信文明,、開放包容的營商環(huán)境推進××跨越發(fā)展、全面振興!
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
???我們正處于“百年未有之大變局”的時代,,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競爭,、招商引資,、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復(fù)雜,,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性,。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),,如何在危機中育新機、于變局中開新局,?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此,,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點,。下面,,我講四個方面的意見。
??
???第一,,實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,,須臾不能缺少,。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,,國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市,、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策,。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央,、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志,。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū),?!绷?xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),,書記有指示,,說明這是國家之大事、全省之大事,,我們“一把手”必須親自抓,,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,,是檢驗我們“四個意識”強不強,,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”,。
???第二,實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,。進入新時代,,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,,而是靠資源、靠指標,、靠空間,、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”,、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,,“哪里的營商環(huán)境好,,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑,、資金就往哪里流,、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”,。我縣有很多資源優(yōu)勢,,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,,營商環(huán)境是巢,,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,,引來更多的金鳳凰,。
???第三,實施“一號服務(wù)工程”是提升效能,、釋放活力的必經(jīng)之路,?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn),。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦,、一窗多辦”,,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位,。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,,活力就能釋放,。
???
???一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,,也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程,、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,,當(dāng)企業(yè)嚴重違法時,,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,,你就是公仆,,是店小二,是服務(wù)員,,所以,,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,,履行好電視問政的承諾,,當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”,、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強三手”,、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”,、受理熱線“五限時”,。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,,按照誰負責(zé)辦理,、誰負責(zé)審批、誰就要親自體驗一次的要求,,把各項業(yè)務(wù)辦一遍,、流程走一遍。全力打造“全省通辦,、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”,。
???二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,,沒有“終極版”,,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導(dǎo)向,,來一場營商環(huán)境大整治,、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”,。在這里要著重強調(diào)下,,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信,、不規(guī)范,、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,,問題要查得越多越好,,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表,、劃定施工圖、明確任務(wù)書,,序時完成整改,。
???三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,,指標是由第三方評估的,存在人為因素,,但投資者要看指標,。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,,提升知名度、影響力和競爭力,;二是通過指標讓招商引資有了風(fēng)向標,,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,,弄明白,。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、獲得用水、納稅,、市場監(jiān)督,、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,,面對取得的成績,,大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。同時,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸,、登記財產(chǎn),、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省,、市平均水平,,縣金融辦、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設(shè)局,、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,面對存在的問題,,大家應(yīng)對標對表,,砥礪前行,補齊短板,。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,,各指標牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
???四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命,。營商環(huán)境說到底是向自己開刀,。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。對于我縣來說,,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”,。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用,。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細雨是換不來營商環(huán)境的,,我們必須嚴格實行既要打雷,、又要下雨,拿出更大力度,,采取更嚴手段,,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,,一律公開曝光,,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益,、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾,。三要撤換“書呆子”。對死板教條,,不研究政策,、不研究形勢,死啃政策,、法律,、條款,疏于管理,、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換,。
??
???第一,強化調(diào)度保落實,。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,,只有進行時;沒有最好,,只有更好,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,,主動作為,、上下聯(lián)動,、形成合力,,從思想上,、行動上提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),營商環(huán)境就要反著抓,,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),,營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),,對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,把責(zé)任落實到人,,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務(wù),,加強全過程管理,。
???第二,強化評估保指標,。一是加強向上對接,。縣營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,,把握“游戲規(guī)則”,,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,,可見力度之大,,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,,我們輸不起,。二是加強×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,,敢于擔(dān)當(dāng),,對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄,、第一時間轉(zhuǎn)辦,、第一時間處理、第一時間回復(fù),,針對此項工作,,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,,更不能拖后腿,。
???第三,強化宣傳保態(tài)勢,。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光,、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位,、某個部門的工作,,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效,深入一線,、點面結(jié)合,,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
???同志們,,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,、民生工程、一號工程,。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責(zé)任感,,拿出更大的力度、更強的舉措,,提出更高的要求,,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),!
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
今天這次會議,,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議,。主要任務(wù)是,,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進行梳理總結(jié),對下步工作進行安排部署,。
剛才,,田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進行了通報,,張福增常務(wù)副縣長,、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言,。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面,、細致的安排部署,,高屋建瓴,,契合實際,,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實,。就落實好本次會議精神,,再強調(diào)四點意見:
一要吃透縣情。深刻認識灤南的區(qū)位優(yōu)勢,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既要了解灤南有什么,,還要知道灤南缺什么,,進而找準目標定位,明確主攻方向,,有針對性地對接招商,。比如,去年以來,,我們依托馬城鐵礦資源,,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進了昱邦新型建材項目,,并與河鋼礦集團,、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,,實現(xiàn)資源利用,、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,,作物秸稈,、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,,我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目,,引入中節(jié)能集團實施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,,就是要告訴大家,,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,,有的放矢,,事半功倍。
二要吃透政策,。加強對現(xiàn)行政策,、最新政策的學(xué)習(xí)研究,尤其對涉及土地,、規(guī)劃,、金融、審批等方面的新政策,、新變化,,要及時跟進學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準把握,,確保依法依規(guī),、依法行政。同時,,要善于創(chuàng)新思維,,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),,在堅持法治的大框架下,,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式,、運作模式,,解決遺留問題,提高工作效率,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,。
三要借勢借力,。當(dāng)前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇,,積極謀劃,、包裝和儲備項目,爭取上級支持,,破解發(fā)展難題,。近日,福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究,,我也每周調(diào)度,,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度,。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。比如,,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看等項目,,可借力盤活閑置資源,,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進行徹底整治,,包括硬化,、綠化,、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境,;正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,,借力以市代縣的資金,,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵,、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境,、人居環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,,這些都是最好的營商環(huán)境,。四要開拓思路,。去年,招商情況不是很理想,,個別經(jīng)濟指標也出現(xiàn)不同程度下滑,。今年,受新冠肺炎疫情影響,,經(jīng)濟發(fā)展壓力更大,,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,,稅收和就業(yè)壓力倍增,,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,,實現(xiàn)無縫銜接,、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題,。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,,制定出臺項目引進者獎勵辦法,都是為了招商,、為了發(fā)展,,務(wù)必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境,。在此,,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚,,他們在債券項目審批,、土地組卷報批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),,積極作為,,為發(fā)展爭取了時間、留出了空間,,各單位都要向他們看齊,、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,,不要強調(diào)困難,,要直面困難,開拓思路,,活化方式,,攻堅克難,通過工作提高效率,、創(chuàng)造效益,。
總之,,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,,希望大家按照部署要求,,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務(wù),。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
?
?
同志們:
今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,,主要任務(wù)是進一步貫徹落實省,、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動員全縣上下深化認識,,主動作為,打造一流的營商環(huán)境,。剛才,,光輝同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排,;
*個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒,;
落后單位要深刻反思,,找準癥結(jié),整改提升,,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,,再講三點意見,。
一,、提升政治站位,,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力,。好的營商環(huán)境,,就像陽光、水和空氣,,須臾不可缺少,。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,,關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境,。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省,、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,,把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺,。
第一,,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。營商環(huán)境是一個地方綜合實力,、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),,也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志,。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,,項目紛紛落地,,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;
反之,,如果一個地方的營商環(huán)境不好,,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,,外來投資就會紛紛撤離,,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路,,甚至走向衰敗,。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè),,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),,“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,,降低市場運行成本,,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,,習(xí)近平總書記在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”,。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航,。
第二,,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措,。當(dāng)前,,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點,、搶奪的制高點,。例如,**縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,,完善政策清單,、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制,,努力打造審批最少,、流程最優(yōu)、體制最順,、機制最活,、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境,;
**縣出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“三首三提”工作機制》,,建立了首席責(zé)任制、首接負責(zé)制,、首違不罰制,,進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,,提高了群眾和企業(yè)滿意度,;
**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,堅持更高標準,、更高水平,、更深層次推動營商環(huán)境建設(shè)工作,著力打造市場化,、法治化、便利化營商環(huán)境??梢哉f,,作為一項涉及政治、經(jīng)濟,、社會等領(lǐng)域的綜合性改革,,營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,,才能成為集聚資本、項目,、人才,、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機,、贏得主動,。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感,、等不起的責(zé)任感,,學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法,全力把**的營商環(huán)境打造好,,為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻力量,。
第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、加快**發(fā)展的迫切需要。近年來,,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,,也取得了一些成效。但在今年全省營商環(huán)境評價中,,我縣前**個指標得分**.**分,,位于全市第*位;
企業(yè)滿意度指標得分**.**分,,位于全市第*位,;
最后綜合得分僅**.**分,位于全市倒數(shù)第一,,被市委,、市政府點名批評。指標落后的原因有很多,,主要有以下幾個方面:一是思想認識有偏差,。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,,習(xí)慣于發(fā)號施令,,而不是主動靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命,。一些單位的主要負責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,,滿足于會議開了、文件發(fā)了,、工作安排了,,行動停留在方案上,成效反映在匯報上,,在具體實施過程中,,沒有認認真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題,。二是工作標準不夠高,。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準,,得過且過,、不思進取,考慮自己多,、考慮工作少,,凡事只求過得去、不求過得硬,,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘,;
有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,,不求有功,、但求無過,不敢直面問題和矛盾,,遇到問題繞著走,、“打太極”,造成一些工作進展緩慢,、成效不明顯,。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理,、講所謂的“原則”,,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,,工作中遇到的矛盾,,總是拿著上級政策,、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡單敷衍過去,,而不是具體問題具體分析,,找到解決問題的辦法,,特別是對一些需要下功夫,、需要創(chuàng)新的問題,不想干,、不敢干,、不會干。一些部門,、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管,、不聞,、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,,甚至讓小問題演變成大麻煩,,小事拖大、大事拖炸,。一些部門保權(quán)守利,、本位主義思想嚴重,簡政放權(quán)明放暗不放,,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升,。一些工作人員慵懶散漫,,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,,有熟人好辦事,、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,,惡意阻工,、強買強賣、粗暴執(zhí)法,、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在,。對于這些問題,我們要深刻反思,、認真整改,,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,,拿出直面問題的決心和勇氣,,一項一項查找問題、一項一項研究措施,、一項一項抓好落實,,努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”,、項目入駐“零障礙”,、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**保駕護航,。
二,、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,也是一場深刻的制度性變革,。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,,構(gòu)建親清政商關(guān)系,,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。一個地方營商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu),。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙,,以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,,以放管結(jié)合維護公平競爭市場秩序,以優(yōu)化服務(wù)方便市場主體和群眾辦事,,切實將“放管服效”改革進行到底。一要全面優(yōu)化審批流程,。按照“能減則減,、能合則合”的原則,,進一步優(yōu)化行政審批流程,、簡化申報材料、壓縮審批時限,,全面規(guī)范部門行政審批,。要建立項目審批“綠色通道”,,實行項目并聯(lián)審批,、審批聯(lián)合勘驗,、全程無償代辦,,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),,努力打造“審批項目最少,、行政效率最高、行政成本最低,、行政過程最透明”的城市,。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效,。營商環(huán)境評價指標中,,集中度最高的指標就是政府服務(wù)效率和效果,。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批,、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易,、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺。要全面推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根,。要全面推行“標準地+承諾制”(土地出讓時已經(jīng)達到和滿足建設(shè)開工基本條件),幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”,,節(jié)約企業(yè)成本,,加快項目進度。要全面推行交房即交證,,縮短建設(shè)項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間,,保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問題,。聚焦招標投標,、市場監(jiān)管、取得用水,、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標,,借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,,逐一分析問題原因,,逐一制定整改措施,,盡快補齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,,以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境,。公平競爭的市場環(huán)境,,能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素,,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格,、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準入”,。嚴格落實“非禁即入”,,持續(xù)推進“微信辦照”“多證合一”,,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準,,力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項,。要加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置,、后置審批事項目錄,,實現(xiàn)“照后減證”,切實解決企業(yè)“準入不準營”問題,。二要堅持“嚴監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),,加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建“一處違法,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,,要實行更加嚴格的監(jiān)管,堅決守牢安全和質(zhì)量底線,。三要堅持“強支撐”,。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,,搭建對外交流有效平臺,。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場,、主引擎作用,,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃精準銜接,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間,。要結(jié)合“萬人助萬企”活動,加強政策宣傳輔導(dǎo),,落實各項惠企政策,,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境,。習(xí)近平總書記強調(diào),,法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,著力營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的法治化環(huán)境,,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營,、專心創(chuàng)業(yè),。一要保護企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦,,對市場主體,、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng),、有訴必辦,、有訴即辦,真正實現(xiàn)有無熟人一個樣,、大小企業(yè)一個樣,、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣,。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,,加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當(dāng)成犯罪處理,,最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,,更好保護市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè),、商會,、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施,,為企業(yè)提供個性化的政策法律服務(wù),,支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè),、放心發(fā)展,。二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),、制售偽劣商品,、強買強賣、強攬工程,、欺行霸市等不法行為,,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位,、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,,對弄權(quán)勒索,、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,,有訴必查,,快查快結(jié),嚴查重處,,決不姑息遷就,。三要加快推進誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動,,承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問題,同時做到不欠新賬,。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,,讓失信者寸步難行,、守信者處處受益。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境,。一要完善政策措施,。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施,,對涉及稅費減免,、信貸融資、建設(shè)用地,、資金扶持,、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門,,要拿出具體支持辦法或細則,,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件,。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(包括各類認證、評估,、評價,、檢查、檢測,、證明等中介服務(wù)),,實現(xiàn)清單之外無收費。三要規(guī)范涉企中介服務(wù),。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求,,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,,放寬中介服務(wù)市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,,堅決打破中介服務(wù)壟斷,。全面開展中介服務(wù)信用評價,,加快形成“市場開放、競爭有序,、執(zhí)業(yè)規(guī)范,、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序,。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,。優(yōu)化營商環(huán)境,既要從硬處入手,,也要從軟處發(fā)力,,形成更為持久更為深厚的引力場。一要強化人才保障,。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,,持續(xù)完善人才政策體系,對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進,,完善人才獎勵政策,落實社會保障,,對作出突出貢獻的高層次人才,,優(yōu)先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;
實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,,建立人才走訪慰問制度,,定期聽取意見建議,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,,做到匯天下英才為我所用,。二要強化服務(wù)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道,、交朋友,本著“接待真心真意,、交流專業(yè)專注,、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,樹立企業(yè)至上,、服務(wù)至上的理念,結(jié)合“萬人助萬企”活動,,一心一意為企業(yè)做好各項服務(wù)工作,。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營,、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地,。三要強化形象塑造,。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢,加強城市更新和精細化管理,,優(yōu)化城市功能,,完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),讓人們生活更加美好,。要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),,打造天藍、地綠,、水凈的生態(tài)圈,,把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城,、生態(tài)文明新城,,讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),,上下聯(lián)動、齊抓共管,,真抓實干,、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化,。
一要壓實各級責(zé)任,。“環(huán)境好不好,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要調(diào)動全方位,、各領(lǐng)域的力量共同推進,。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,,年前每周組織開展一次工作調(diào)度,;
縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)監(jiān)督,、檢查考核,;
各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、帶頭干,、負總責(zé),成立專門班子,,明確任務(wù),,全面壓實責(zé)任,各司其職,,各盡其責(zé),,確保各項措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力,。一流營商環(huán)境的打造,,也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強學(xué)習(xí),。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),,認真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則,,在思想理念,、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流,。要勇于創(chuàng)新,。增強改革意識,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,,以市場主體需求為導(dǎo)向,,切實提升營商環(huán)境水平,打通影響市場主體發(fā)展的“堵點”“難點”“痛點”,,以點帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。要狠抓落實。切實提升執(zhí)行能力,,做好宣傳貫徹,、完善調(diào)整工作,加強跟蹤問效,,把看得見的政策變成摸得著的紅利,。
三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系,、省定評價指標,,進一步細化我縣營商評價工作,做到邊評價邊優(yōu)化,,加大以評促改力度,,迅速推進我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法,,實行評價結(jié)果與年度目標考核績效獎金,、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”,,作為實施激勵問責(zé)的重要依據(jù),。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題,,堅決做到“曝光必約談,、約談必問責(zé)”,形成鮮明的工作導(dǎo)向,。
四要營造濃厚氛圍,。優(yōu)化營商環(huán)境,沒有旁觀者,、局外人,。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識,當(dāng)好營商環(huán)境的推動者,、服務(wù)者,、展示者,人人出力,、人人盡力,,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,,加強正面激勵和違規(guī)懲戒,,引導(dǎo)企業(yè)增強法治思維和公平競爭意識,自覺做市場環(huán)境的守護者,。要發(fā)揮社會組織,、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務(wù),、自我管理作用,,強化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,,維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益,。要堅持典型帶動,多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、誠實守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,,多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進人物和事跡,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動,。
同志們,,優(yōu)化營商環(huán)境是**實現(xiàn)開放發(fā)展,、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位,,強化使命擔(dān)當(dāng),,堅持以制度創(chuàng)新為手段,以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的,,擔(dān)當(dāng)負責(zé),、真抓實干,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗,,把**打造成為營商環(huán)境的新高地,。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們正處于“百年未有之大變局”的時代,,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競爭,、招商引資,、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復(fù)雜,,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性,。我縣處于xx地區(qū),如何在危機中育新機,、于變局中開新局,?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”,。因此,,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點,。下面,就如何推動“一號服務(wù)工程”,,講三個方面的意見,。稍后,xx將作工作要求和強調(diào),,務(wù)請大家深刻領(lǐng)會,,不折不扣抓好落實。
一,、為什么要實施“一號服務(wù)工程”,?
習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少,。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境,。從今年1月1日起,由國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,,該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,,市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策,。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央,、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志,。xx書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū),?!绷?xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),,xx書記有指示,,說明這是國家之大事、全省之大事,,我們“一把手”必須親自抓,,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,,是檢驗我們“四個意識”強不強,,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
進入新時代,,營商環(huán)境和自然資源一樣,,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,,而是靠資源,、靠指標、靠空間,、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力,。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”,、工業(yè)“2+n”,、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走,、企業(yè)就往哪里跑,、資金就往哪里流、項目就在哪里建,、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”,。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。資源優(yōu)勢是蟲,,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,,引來更多的金鳳凰。
活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn),。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié),、全程代辦、一窗多辦”,,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第xx位,,同比2018年前進xx位。這充分說明了只要一把手親自推動,,效能就能提升,,活力就能釋放。
二,、怎么來實施“一號服務(wù)工程”,?
今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程,、全領(lǐng)域,。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴重違法時,,你就是官,,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,,是店小二,,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”,、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”,、服務(wù)企業(yè)“強三手”,、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”,、政策優(yōu)惠“重三不”,、受理熱線“五限時”??h營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責(zé)辦理,、誰負責(zé)審批,、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務(wù)辦一遍,、流程走一遍,。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”,。
xx的營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,,始終堅持以問題為導(dǎo)向,來一場營商環(huán)境大整治,、大提升,,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范,、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》,。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,,目前,,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題,針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖,、明確任務(wù)書,,序時完成整改。
指標不是目的,,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,,指標是由第三方評估的,存在人為因素,,但投資者要看指標,。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,,提升知名度、影響力和競爭力,;
二是通過指標讓招商引資有了風(fēng)向標,,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,,弄明白,。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè),、辦理建筑許可,、獲得用水、納稅,、市場監(jiān)督,、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,,面對取得的成績,,大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。同時,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸,、登記財產(chǎn),、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省,、市平均水平,,縣金融辦、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設(shè)局,、縣投促局牽頭的指標評分低于70分,,面對存在的問題,大家應(yīng)對標對表,,砥礪前行,,補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,,各指標牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來,。
營商環(huán)境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變?yōu)榕?。?xí)近平總書記多次強調(diào),,要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于xx來說,,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下,、由內(nèi)及外”的自我大革命。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,,還是指標完成中存在的問題,,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,,杜絕相互推諉,,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用,。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,,毫不手軟的追責(zé)問責(zé),。和風(fēng)細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷,、又要下雨,,拿出更大力度,采取更嚴手段,,對落實不力,、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,,嚴肅查處,,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾,。對死板教條,,不研究政策、不研究形勢,,死啃政策,、法律,、條款,疏于管理,、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換,。
三、如何保障“一號服務(wù)工程”,?
優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,,只有進行時;
沒有最好,,只有更好,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,,主動作為,、上下聯(lián)動、形成合力,,從思想上,、行動上提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),,營商環(huán)境就要反著抓,,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),,營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,,就看辦事人員對辦事流程的熟練度,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,把責(zé)任落實到人,,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務(wù),,加強全過程管理,。
縣營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,,弄清弄懂評估方式,、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,,我們必須把指標搞好,,一旦出現(xiàn)失誤,,我們輸不起。大家工作要主動,,敢于擔(dān)當(dāng),,對12345熱線反映的問題,必須第一時間記錄,、第一時間轉(zhuǎn)辦,、第一時間處理、第一時間回復(fù),,針對此項工作,,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務(wù)必高度重視,,絕不能馬虎,,更不能拖后腿。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,對好的要進行宣傳,,對差的要堅決進行曝光、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境,,不是某個單位、某個部門的工作,,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍,。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效,深入一線,、點面結(jié)合,,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們,,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,、民生工程、一號工程,。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),,以等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,,拿出更大的力度,、更強的舉措,提出更高的要求,,營造更好的環(huán)境,,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),!
?
;