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農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇一

根據(jù)市人大常委會年度工作部署,，9月上旬，市人大常委會副主任***帶領(lǐng)財經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)查,。調(diào)查中,，我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局,、海洋與漁業(yè)局,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**,、**等鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報,，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

（一）今年以來，市政府及其有關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民增收工作,，多次召開農(nóng)民增收推進(jìn)工作會議,，并認(rèn)真抓好落實(shí)。農(nóng)林局,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村,，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),，全力推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間,，涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點(diǎn),，項目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、減負(fù)增收,、勞動力轉(zhuǎn)移、小城鎮(zhèn)建設(shè),、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績，特別是項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進(jìn)上有了突破性的進(jìn)展,。去年9月,，全省*個縣市中有*個縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市，**榜上有名,。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上,，我市獲得了第一名的好成績,。今年1-9月份,，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達(dá)3858元，同比增長15.9%,，是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年,，農(nóng)民增收主要有以下三個方面的特點(diǎn)：

一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。去年秋播以來,，由于狠抓了夏熟作物的培管措施,，今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成，實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸,，其中,，油菜籽收入達(dá)1.68億元，農(nóng)民增收1869萬元,；蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元,，增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感,、飼料價格上漲,、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,，畜禽產(chǎn)品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐逐步加快,。市政府及其有關(guān)職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,，加快中介組織建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效,。截止今年8月份,，我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人，其中就地轉(zhuǎn)移1.03萬人,，異地轉(zhuǎn)移1.17萬人,，農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入增加226元，增長17.7%,。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力,，年收入一般在1-1.2萬元之間，收入較高的是建筑行業(yè),，年收入一般在1.5-2萬元之間,。

（二）近幾年，市鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作,，也取得了較好的成績,，但從我們的調(diào)查情況來看，我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題,。其主要有以下幾方面：

一是“低”,，即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,，35歲以上的占73%,，初中及初中以下文化程度的`占89%，無一技之長的占81%,。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,，成為制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,，市場調(diào)節(jié)的比重日益加大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多，對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜,，增大了他們經(jīng)營的風(fēng)險,，使他們很難對諸多的市場供求信息做出準(zhǔn)確判斷，結(jié)果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同,，同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加,，價格下跌，農(nóng)民收入隨之大幅降低,。另外,，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn),，這些都對農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求,，而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從,，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不高,，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的增收,。

二是“高”，即農(nóng)業(yè)成本高,。近二年來,，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的不斷上漲，造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收,，再加上農(nóng)資市場混亂，農(nóng)民擔(dān)心高價買了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥,，到時候低價賣出農(nóng)副產(chǎn)品,，里外賺不到錢。近幾年,，柴油等漁用物資價格也一路上揚(yáng),，各類費(fèi)用急劇上升，漁業(yè)成本不斷增加,，廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”,。

三是“少”，即農(nóng)業(yè)投入少,。由于我市財政支付能力弱,，用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)、資金投入有限,，導(dǎo)致推動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系滯后,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到根本改善,，這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,，由于水利設(shè)施功能衰退,，損毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力大大減弱,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失,。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難，爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè),，而是挪作他用,，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是“重”,，即農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,。近幾年,，國家通過實(shí)施稅費(fèi)改革等一系列政策措施，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,，但一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在,，特別是涉漁收費(fèi)部門還是不少，收費(fèi)項目繁多,，漁民負(fù)擔(dān)仍然很重,。與此同時，農(nóng)民的“隱性負(fù)擔(dān)”問題也不容忽視,。首先是醫(yī)療,、教育等負(fù)擔(dān)加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn),，但是其開支并不比城鎮(zhèn)低,，有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費(fèi)。為了讓孩子能接受良好的教育,，許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書,，除了繳納高額的借讀費(fèi)，不少家長還進(jìn)城“陪讀”,，既耽誤生產(chǎn),，又增加費(fèi)用。其次是婚嫁成本居高不下,，人情消費(fèi)有增無減,。在農(nóng)村，子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項,，尤其是為兒子成家,，幾乎要用盡全部積蓄，很多人還要舉債,。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重,。

（三）如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速,、穩(wěn)定增長,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，這是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心問題,，也是各級政府和我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯ρ芯亢徒鉀Q的問題,。農(nóng)民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì),、社會,、政治、制度,、環(huán)境等方方面面,，所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)民增收,，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長，為此,，提出以下建議意見：

農(nóng)民是弱勢群體,，弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動力素質(zhì),，變沉重的人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關(guān)鍵,。因此，我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,，消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”,。

一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系,，堅持不以gdp 為目標(biāo)取向,，不以表面繁榮為政績，以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任,，形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機(jī)制,。另一方面要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，堅持政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,，為農(nóng)民提供全方位服務(wù),，積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶,、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,，引導(dǎo)他們在自愿互利的基礎(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),。同時要進(jìn)一步加大扶持力度,，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,，以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度,，從而不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二是提高勞動者素質(zhì),。農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高,，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,。只有通過教育和培訓(xùn)提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果,。因此建議政府一方面要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。另一方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實(shí)際困難。

三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),。在農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”、“田秀才”,、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才,，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此,，建議政府要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,，一方面要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專業(yè)人才,、復(fù)合型人才,，另一方面，通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫,，充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。因此建議政府：

一是進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是增加農(nóng)民收入的主要途徑，也是實(shí)現(xiàn)小康社會的重要手段,。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化,、規(guī)?；a(chǎn)，做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大,、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè),，形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值,。要采取多種措施,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，加強(qiáng)市場調(diào)研和信息反饋,，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售,。

二是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系,。 當(dāng)前,，農(nóng)村集體保障功能不斷削弱，農(nóng)村因病因災(zāi)返貧和人口老齡化,、高齡化問題越來越突出,，農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題,，建議政府要從以下幾個方面構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系：一要構(gòu)建農(nóng)民最低生活保障的援助體系,，讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍,。同時要完善財政對低保的轉(zhuǎn)移支付制度,，確保資金落實(shí),。二要構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系，盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，重點(diǎn)解決農(nóng)民因病致貧問題,。 三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系,，重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,。四要構(gòu)建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂,。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,。因此，建議政府要進(jìn)一步做好以下幾方面工作：

一是加快農(nóng)村勞務(wù)輸出,。我市人多地少，大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村,，人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,，是農(nóng)民收入,、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出,，順應(yīng)城市化規(guī)律之要求,，采取相關(guān)措施,，由過去人為地限制農(nóng)民進(jìn)城,，到鼓勵農(nóng)民進(jìn)城，進(jìn)而發(fā)展到允許農(nóng)民進(jìn)城定居,。這既需要改變以往不正確的認(rèn)識,，更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進(jìn)城的一些做法,，降低農(nóng)民進(jìn)城定居的門檻,，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便,。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別,，對進(jìn)城務(wù)工一定時間、有固定住所,、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,，允許其申請變?yōu)槌鞘芯用?，并在子女入學(xué),、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進(jìn)入城市的農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，使農(nóng)民真正融入城市,，適應(yīng)新的環(huán)境,，迅速轉(zhuǎn)換角色,，在城市中求得生存和發(fā)展,。

二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。從長遠(yuǎn)看,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路,。因此,，要逐步提高城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃水平,，合理布局,，以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)功能,，壯大縣域經(jīng)濟(jì),， 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進(jìn)、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間,，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營,，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。

三是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè),，增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民,。因此,，要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時，進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要通過資金的集中投放,、綜合運(yùn)用金融,、財稅杠桿,，使民營企業(yè)向規(guī)?；⑼庀蚧?、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇二

鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興,、促進(jìn)農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,，近期，為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的情況,，更好地滿足政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要,，調(diào)查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn),、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關(guān)行業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果顯示,，市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,，帶動農(nóng)民增收效果顯著，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善,、經(jīng)營同質(zhì)化等制約鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況,。

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

市以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機(jī),，實(shí)現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢,，有序地推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,。截止20xx年底,，共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)50余處,，其中國家4a級景區(qū)3處,、國家3a級景區(qū)2處、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處,、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,，省旅游度假區(qū)1處,、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處,、精品村寨4處,；農(nóng)家樂500多家,，其中星級農(nóng)家樂21家,；為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶2000余家,，從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次,，同比增長41.7%,，實(shí)現(xiàn)旅游收入91億元，同比增長25.9%,。

（二）文旅融合發(fā)展成效顯著

市自古便有“古蜀翹楚,，益州重鎮(zhèn)”的美譽(yù)，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來,，市緊緊圍繞建設(shè)“文旅名城”發(fā)展定位,，充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源,，將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，建立和發(fā)展了年畫產(chǎn)業(yè)基地，打造了年畫產(chǎn),、供,、銷一條龍服務(wù)的年畫街坊，開發(fā)出刺繡年畫,、陶版年畫,、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關(guān)的年畫品種,，積極打造集生態(tài)觀光,、游樂休閑、文化博覽,、文創(chuàng)體驗,、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農(nóng)民小區(qū)建設(shè)時與年畫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂,、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館,，形成了一條獨(dú)特的年畫鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線,，相繼被評為“國家4a級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前,，年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家,，年畫作坊20家，年畫從業(yè)人員達(dá)400余人,，年畫產(chǎn)品銷售額達(dá)4000余萬元,，極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。

（三）品牌建設(shè)逐步成形

市以鄉(xiāng)村振興為抓手,，以建設(shè)美麗,、創(chuàng)造美好生活為目標(biāo)，成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體,，深挖年文化內(nèi)涵,，先后打造了年畫村國家4a級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū),、中華年俗村,、劍南老街國家3a級景區(qū),、花棚子精品民宿群,、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店,，連續(xù)20年舉辦年畫節(jié),、梨花節(jié)、賞果節(jié),，打造了“到了就是年”的城市營銷品牌,。同時,，挖掘優(yōu)勢資源,，構(gòu)建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局，建成螢飛谷,、旅游觀光小火車等旅游項目,，年文化小鎮(zhèn),、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn),、童話小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動小鎮(zhèn)等一批有基礎(chǔ),、有特色,、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起,，正成為越來越多人的旅游目的地,。市委確定了將建設(shè)成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)。20xx年11月,，市入圍“20xx中國旅游潛力百強(qiáng)縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”,。

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大,。在215戶接受調(diào)查的農(nóng)戶中，有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,，本戶家庭總收入有增長,，其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上,，36戶增長了30%以上,。從調(diào)查數(shù)據(jù)匯總來看,，20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元，其中工資性收入1722元,，占旅游收入比重為10.6%,，家庭經(jīng)營性凈收入13637元,，占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,，占5.9%,。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè),。從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看,，在接受調(diào)查的農(nóng)戶中，有95%的農(nóng)戶從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營,，僅有5%的農(nóng)戶為景區(qū)、賓館,、飯店等場所的工作人員,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域,，將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,，提供更多的就業(yè)機(jī)會,，吸收大量勞動力就業(yè)，幫助農(nóng)村居民就近就業(yè),、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，為農(nóng)民增收開拓廣闊的空間,。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)增長,。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，在調(diào)查的4個鎮(zhèn)中，有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關(guān)項目,，如冷水魚養(yǎng)殖,、帳篷露營等,，每年按參股數(shù)每戶進(jìn)行分紅,，增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看,，農(nóng)戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右,，占受調(diào)查農(nóng)戶的50.8%,，分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶有30.4%，200元以上的農(nóng)戶僅有18.9%，財產(chǎn)凈收入增收力度較小,。

（一）景區(qū)娛樂項目,、基礎(chǔ)設(shè)施少,，留不住客,。20xx年，市接待游客人次首次突破千萬大關(guān),，旅游人氣越來越高,，但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看,，農(nóng)戶經(jīng)營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分來更大的客流量,，85%的農(nóng)戶表示每年接待游客人次在1000人次以下,，其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶占47%,。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目,、娛樂項目少,，游客把景點(diǎn)都逛完后,，沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費(fèi)。一位經(jīng)營農(nóng)家樂的受訪戶表示,，有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩,，山水風(fēng)景一上午就能看完,，棋牌等娛樂項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂項目,，吸引不了天性好動的兒童,，孩子吵著要走,，家長也只好打道回府，無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低,。景區(qū)游覽項目缺乏特色,，基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣,，不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低,。市各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)多數(shù)面向的是短期游玩的旅客,，對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說,，無法滿足其在醫(yī)療,、出行、通信等便捷生活方面的需求,。留不住游客的腳步,，也就無法產(chǎn)生更多的消費(fèi),，在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

（二）經(jīng)營模式、旅游項目單一,，吸引力不足,。從農(nóng)戶從業(yè)情況來看,，多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂”,，以品農(nóng)家菜為主,娛樂活動以打牌,、喝茶、聊天為主,，提供的服務(wù),、游覽的項目大同小異,，同質(zhì)化嚴(yán)重,；從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戶相對較少，且多為采摘水果等觀光體驗項目,，娛樂項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,，不能滿足多層次的游客的求知、求奇,、求趣的心理需求,，降低了產(chǎn)品的吸引力，影響了游客的數(shù)量,。受調(diào)查農(nóng)戶中，從事住宿,、餐飲或食宿結(jié)合農(nóng)家樂的農(nóng)戶占86%,，從事果蔬采摘,、農(nóng)事體驗等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶占比不到5%。

（三）品牌意識,、市場意識淡薄，曝光度不夠,。經(jīng)營農(nóng)戶均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，雇工來源也多數(shù)為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山,，靠水吃水”的老舊階段,，缺乏系統(tǒng)的旅游相關(guān)知識,、技能培訓(xùn)，處于小而散的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),，沒有樹立起打造有特色,、有知名度、有影響力品牌的意識,，招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應(yīng)手段,，營銷手段老舊,、單一,，市場意識淡薄,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在每年接待的游客中,，從網(wǎng)絡(luò)平臺（如抖音,、微信,、微博等）招攬來的占比僅有30%左右,，未進(jìn)行有效的市場推銷。

（四）土地政策,、經(jīng)營場所限制,，擴(kuò)大規(guī)模存在困難,。調(diào)查顯示，市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，用來經(jīng)營的場所為自家建的房子，受限于空間大小,，餐飲接待人次,、床位等數(shù)量有限,，規(guī)模小，在旅游旺季時無法接待更多的游客,。調(diào)查中,，多數(shù)經(jīng)營戶想要延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模,，擴(kuò)建廚房,、餐廳、住宿等,，但目前農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管控嚴(yán)格,，基本批不了建設(shè)用地指標(biāo),，如果觸碰紅線,，風(fēng)險很大,。調(diào)查中有經(jīng)營戶本來打算擴(kuò)大規(guī)模的，就因為建設(shè)用地指標(biāo)沒法落地,，最后不得不放棄,，這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展,，影響了農(nóng)戶收入增長。

（一）加大政策扶持力度,，完善配套設(shè)施

為提高旅游資源質(zhì)量,，吸引更多游客，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)民的增收力度,，一是推進(jìn)文旅項目建設(shè),，打造景區(qū)景點(diǎn),，讓游客有得游,。在地域特色上進(jìn)行深挖，發(fā)掘市年畫,、宗教文化等歷史文化精髓,，對景區(qū)房屋外觀、色彩,、風(fēng)格等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，保留文化獨(dú)具特色的風(fēng)情,，進(jìn)一步提升的旅游影響力，吸引更多游客,。二是進(jìn)一步完善道路交通建設(shè),，讓游客方便游,。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶,，部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等，沒有公共交通直達(dá)或班數(shù)較少,，非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾,，因此，完善交通建設(shè)十分有必要,。三是完善景區(qū)配套設(shè)施,。讓游客舒心游,。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”，景區(qū)游樂設(shè)施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,，除了“家長”們感興趣的爬山,、釣魚,、棋牌等娛樂,，兒童們的娛樂需求也不能忽視,，老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視，完善娛樂,、公共廁所,、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)游玩趣味性,、安全性,，打消游客的顧慮，提高游客出行的安全感,。四是向農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策,。通過降低農(nóng)戶融資、貸款難度,，適當(dāng)放寬土地政策,，幫助農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，從而提高經(jīng)營凈收入,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

（二）系統(tǒng)培訓(xùn)旅游技能,，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)

要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶家中，增加農(nóng)民收入,，就離不開“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,，這不僅代表著游客對這個城市的感觀，也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,，決定了游客能否轉(zhuǎn)變成為“回頭客”,，并通過親友口碑,、微博,、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺將市的自然風(fēng)光,、歷史文化宣傳出去,，吸引更多的游客前來。為了提高服務(wù)質(zhì)量,，一是要規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營行為,，杜絕農(nóng)戶在景區(qū)內(nèi)為賺取游客消費(fèi)進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營,、惡意競價、出售假冒偽劣產(chǎn)品,、宰客等行為,，擾亂景區(qū)秩序,、破壞景區(qū)的觀賞性,，降低游客對景區(qū)的評價,；二是要組織農(nóng)戶參加旅游相關(guān)知識、技能的專業(yè)培訓(xùn)會,，針對環(huán)境衛(wèi)生,、食品安全、禮貌禮節(jié),、歷史典故,、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),，滿足游客的多層次需求,；三是鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，增加合理的旅游項目,，豐富旅游節(jié)目,，提高游覽價值，從而吸引并留住更多游客,。

（三）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,，形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

為擴(kuò)大市鄉(xiāng)村旅游的知名度，吸引更多游客前來游玩,，使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益,，一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過新媒體,、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,，將市獨(dú)特的自然風(fēng)光、歷史文化,、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌有效地宣傳出去,，提高知名度和影響力。二是綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,，將依靠口口相傳的農(nóng)家樂通過美團(tuán),、大眾點(diǎn)評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前，不僅農(nóng)戶能以照片,、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來,，游客也能通過網(wǎng)上訂餐、訂票,、訂購房間,，網(wǎng)絡(luò)平臺明碼標(biāo)價,，解除游客擔(dān)心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂,。三是要整合旅游資源,，將市各大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，通過政府的總體規(guī)劃,，改變各景區(qū)分散經(jīng)營,、單打獨(dú)斗的形勢，進(jìn)行統(tǒng)籌管理,，形成規(guī)模效應(yīng),，鑄成市獨(dú)有的旅游品牌。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇三

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來,，同全國各地一樣,，農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),，成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,，尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對策,，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，是一項十分緊迫的工作,。

1,、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,，##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,，與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,，形成強(qiáng)烈的反差,。橫向比，1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟(jì)增長速度均超過10%以上,，全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市快,、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。

2,、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，##農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,，家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征,。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,，其中工資性收入達(dá)893.43元，占純收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）,；家庭經(jīng)營凈收入623.53元,，占純收入的39%；財政性純收入14.30元,，占總純收入的0.89%,；轉(zhuǎn)移性純收入67.54元，占純收入的4.22%,。

3,、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入（1076）元與城鎮(zhèn)居民可支配收入（4001.90元）之比為1∶3.72,。到20xx年農(nóng)民人均純收入（1602.00元）與城鎮(zhèn)居民可支配收入（5729.56元）之比為1∶3.58,，而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國,。

4,、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看,，20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,，同比下降7.8%，各項支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降,。家庭經(jīng)營費(fèi)用支出人均432.56元,，同比下降12.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,，下降13.12%,；第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元，下降8.24%,；第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,，下降5.61%。生活消費(fèi)支出全面下降,，全年人均總支出1583.17元,，同比下降7.81%。

農(nóng)民收入增長緩慢,，已由單純的經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴},，引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言,，影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面：

1,、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，影響農(nóng)民增收,。

一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險并存,。##是一個自然災(zāi)害頻繁的縣份,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),，去年因災(zāi),，僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中,，由于市場預(yù)測防范能力弱，容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),。近幾年,，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大，許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),，但因市場等各種因素影響,，少數(shù)農(nóng)戶損失嚴(yán)重，甚至返貧,。

二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,。近年來，隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,，部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,，供大于求導(dǎo)致價值均衡點(diǎn)下移，加之恩格爾系數(shù)變小,，城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降,。雖然從20xx年下半年起,，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子,、化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機(jī)上漲更快，糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,，多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,，農(nóng)民種糧效益低，有的甚至虧本,。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,，由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,，有的反而買糧,，加大了生活消費(fèi)支出。

三是農(nóng)民的組織化程度低,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，市場主體的競爭力強(qiáng)弱與組織化程度的高低成正比,。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,，組織化程度不高，公司,、基地、農(nóng)戶三者利益共享,，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體沒有完全形成,。另外，作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,，該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低,。面對充滿風(fēng)險的市場，農(nóng)民主要憑經(jīng)驗,、憑感覺,、憑想當(dāng)然做出相關(guān)的經(jīng)營決定,，農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求,，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,，嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。

2,、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難,，約束農(nóng)民增收,。

一是二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村勞動力難以實(shí)現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè),。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的,。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,，收入一直不高,，農(nóng)民增收缺乏新的增長點(diǎn)。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低,，供給與需求錯位,。據(jù)調(diào)查,，全縣農(nóng)村勞動力中，小學(xué)學(xué)歷占35.6%,，初中學(xué)歷占54.3%,，他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù),、市場經(jīng)濟(jì)知識很有限,，在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。

二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后,，嚴(yán)重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),；城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,，很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費(fèi)市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會,。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國同期水平,，大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上，沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,，其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,，農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取，嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加,。

3,、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題，影響農(nóng)民增收,。

一是服務(wù)工作不配套。由于機(jī)制不完善，服務(wù)體系不健全,，信息提供,、技能培訓(xùn)、組織引導(dǎo),、權(quán)益保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,，尤其是信息量不足,、培訓(xùn)工作滯后，致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,，特色優(yōu)勢不明顯,。

二是勞動力素質(zhì)普遍低，不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的需求,。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,，職業(yè)技能差,，絕大多數(shù)人只能在最苦、最累,、最臟,、最險的職業(yè)崗位（挖煤、搞建造等）上“吃身體”,、“吃青春”,，因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。

三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯,。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,，勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,，一頭輕,；一頭熱，一頭涼”的問題普遍存在,。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，造成部分村干部新老交替斷檔,，村級組織作用得不到有效發(fā)揮,。

盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響，但增收的潛力較大,。必須采取更加有力的綜合措施,，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破,，做好農(nóng)村外部文章,，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

1,、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

一是要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整,，煙草率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,，蠶桑已建成10萬畝基地,，畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起,。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元，為農(nóng)民增收,、財政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看,，這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,，在基地建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,，還有大量的工作要做?；亟ㄔO(shè),，需要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,，走實(shí)規(guī)?；I(yè)化,、集約化路子,，著力提質(zhì)增效；農(nóng)產(chǎn)品加工,，要由初入深,，在延伸加工鏈條上尋求突破，同時著力打造知名品牌,，積極開拓國際國內(nèi)兩個市場,，以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

二是要按照市場要求,，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),。陜南中藥材久負(fù)盛名，作為擁有獨(dú)特的氣候,、資源條件的##而言,，要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為,；水是##重要的戰(zhàn)略資源,，要以漢江梯級開發(fā)為契機(jī)，做足做大漢江,、旬河及主要支流水文章,；果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，對獅頭柑,、荷包杏,、櫻桃、柿子,、拐棗等,，要不斷擴(kuò)大品牌知名度，增強(qiáng)市場競爭力,；與此同時,，要加強(qiáng)##綠色無公害蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)民增收渠道,。

三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色,、形,、味等內(nèi)在特征，又考慮耐貯存,、能販運(yùn)等外在要求,，為產(chǎn)品進(jìn)軍大市場創(chuàng)造條件；二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié),。對選擇確定的品種進(jìn)行改良乃至改造,，使其更加適應(yīng)市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高經(jīng)濟(jì)效益,；三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,，使特色產(chǎn)品廣為人知,；四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺,，同時通過適時引導(dǎo)和組織,，發(fā)揮中介優(yōu)勢，打通特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場的通道,。

四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),，必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認(rèn)識糧食生產(chǎn)的重要性,。在拓展農(nóng)民增收渠道，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,，決不放棄糧食生產(chǎn),，要堅持家庭承包責(zé)任制不動搖，堅持人均一畝基本種糧田不動搖,，堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖,。

2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力,，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱來抓,。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,，目前正處在一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境,。必須適應(yīng)市場需求變化,，牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導(dǎo)思想，緊緊抓住烤煙,、黃姜,、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，放開視野，放寬政策,，放膽實(shí)踐,，放手大干，全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會,，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,。

二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。##個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然十分緩慢,，觀念步伐相對滯后,。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，應(yīng)在稅收資源,、政策,、人才等方面為個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件，真正做到“在政策上放寬,，經(jīng)營上放開,，管理上放活”，對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,，除國家另有規(guī)定外,，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。同時,，要充分利用豐富的水能,、礦產(chǎn)、醫(yī)藥,、山地等資源優(yōu)勢,，注入資金加大開發(fā)力度，形成一批在水電,、礦產(chǎn),、經(jīng)商、販運(yùn),、種養(yǎng),、服務(wù)等方面的個體私營戶,，讓更多的農(nóng)民從中獲利。

三是要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作,。按照太極山水城的地域特點(diǎn)，突出縣城擴(kuò)容提質(zhì),，優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)布局,，對重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的載體功能,，輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,。其次要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理體系，積極推進(jìn)老城區(qū)改造,，加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),，抓好城區(qū)綜合整治，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位,。再次要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,，積極推進(jìn)戶籍制度改革，在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策,，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)建房,、開店、辦廠,、務(wù)工經(jīng)商,，改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入額,。

四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點(diǎn),。以天然形成的山水太極城為原形，深入研討太極源頭文化,，依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn)，布局景點(diǎn),，打造天人合一的最佳組合,，全方位、多角度,、深層次地塑造山水太極品牌,，使山水太極成為##旅游的最大賣點(diǎn)。同時,，要加快南羊山萬畝草甸,、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群,、公館瀑布群,、蜀河古民居,、雙河天門山,、紅軍老祖墓等精品旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂,、水上垂釣、漂流,、游泳,、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流,、物流,、財流,、信息流，拉動經(jīng)濟(jì)增長,，帶動農(nóng)民增收,。

3,、做好農(nóng)村外部文章，加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),。首先，要加強(qiáng)勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè),。要面向市場,，整合資源，培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn),，逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出基地,。同時，大力培育和開發(fā)勞動力市場,，不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,，利用各種經(jīng)濟(jì)協(xié)作渠道和開放平臺，建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地,，夯實(shí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。其次，培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”,。一方面,，要通過多種途徑，加強(qiáng)與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系,，建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系,，不斷增強(qiáng)其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,，要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用，加強(qiáng)與他們的溝通和協(xié)調(diào),，讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入勞務(wù)市場,，實(shí)現(xiàn)對口輸出，減少農(nóng)民工的盲目流動性,。第三,，做好配套服務(wù)工作,。要切實(shí)發(fā)揮縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保服務(wù)部門的主渠道作用，積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓(xùn)組織引導(dǎo)服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）一體化服務(wù)體系,。

二是要加大培訓(xùn)力度,，提高勞動者素質(zhì)，全力打造勞務(wù)品牌,。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,，要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況，有針對性地進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變,。同時，要根據(jù)##在人文,、歷史方面形成的文化影響,，在建筑、采掘,、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,，在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學(xué)上進(jìn)、吃苦耐勞,、誠實(shí)守信,、團(tuán)結(jié)合作”的“##人”形象，進(jìn)一步挖掘潛力,，搞好特色培訓(xùn),，打造、包裝##勞務(wù)品牌,，占領(lǐng)勞務(wù)市場,。

三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,，積極引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的合理流動,。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情,、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計劃,，把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上，合理匹配人力,、土地等各種資源,。縣鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,，精心籌備,、選準(zhǔn)項目，向勞務(wù)輸入基地推介項目,，創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，發(fā)揮他們在外地的資金,、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,，參與,、支持家鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍,。同時,，有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目，掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,，推動各項事業(yè)的快速發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇四

為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀,、構(gòu)成與變化趨勢，各項農(nóng)民增收政策的落實(shí)情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),，制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案，組織技術(shù)干部深入進(jìn)行了入戶調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一,、現(xiàn)狀趨勢。

（一）經(jīng)濟(jì)資源情況,。

1,、基本情況。

該村393戶,，1501人,。按文化程度分類：不識字的11人，占0.7%;小學(xué)的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%,。按勞力結(jié)構(gòu)分類：總勞力731人,，占總?cè)丝诘?8.7%，其中滿勞力518人,，占勞力總數(shù)的71%,，男勞力464人，占63.5%,。在勞力中受過培訓(xùn)的325人,，占總勞力的44.5%，有技術(shù)特長的218人,，占總勞力的29.8%,，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類：全村土地總面積697.6畝,，其中耕地498畝，林地199.6畝,，在耕地中水田面積441畝,，旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度：全村通電戶390戶,，占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%,。人均純收構(gòu)成；全村20xx年人均純收入2350元,，20xx年村級人均純收預(yù)計2500元,。

10戶調(diào)查匯總，共計42人,。其中男25人,，女17人，按年齡分0—16歲11人,，17—22歲7人,，23—40歲7人，41—50歲14人,；按文化程度分：不識字的2人,，小學(xué)20人，初中17人,，高中3人,。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓(xùn)的2人,在本資料版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。

按人平純收層次劃分,，人平純收在1201—1800元的有3戶,，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶,。

2,、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。

3,、物資總價值10戶累計419090元,，其中房屋價值370400元，家庭耐用品41670元,，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元,，存貨折款6120元。

養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭,，戶平2頭,，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。

家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機(jī)9臺,，電冰箱2臺,，洗衣機(jī)2臺，熱水器2臺,，摩托車2輛,，電話機(jī)7部，自行車7輛,，家具16組,。

存貨數(shù)量調(diào)查，10戶共計存糧4450公斤,，折款5400元,；存油料420公斤，折款980元,；存藥材50公斤,，折款250元，其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤,，折款160元,。

房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米,，磚木結(jié)構(gòu)147平方米,，土木結(jié)構(gòu)680平方米。

4,、金融資產(chǎn)：合計85500元,，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元,，應(yīng)收外欠款70000元,。

5、糧食平衡,。當(dāng)年收入累計22205公斤,，其中購入2100公斤，當(dāng)年支出口糧4770公斤,，種糧145公斤,，飼料6250公斤，其它7550公斤,，年未結(jié)余6575公斤,。

6、債權(quán)債務(wù)累計17.1萬元,，其中債權(quán)7萬元,，債務(wù)10.1萬元。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。

1,、種植結(jié)構(gòu)：10戶累計20xx年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟(jì)作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝,。

2、經(jīng)營收入：10戶累計經(jīng)營收入144317元,，其中糧食27254元,，經(jīng)濟(jì)作物114150元，蔬菜1190元,，油料1723元。

3,、經(jīng)營支出,；10戶累計經(jīng)營支出71081元，其中糧食4394元,，經(jīng)濟(jì)作物66300元,，蔬菜123元，油料244元,。

4,、凈收入。10戶累計凈收入72460元,，其中糧食22464元,，經(jīng)濟(jì)作物47450元，蔬菜1087元,，油料1459元,。

每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元,，每工凈收27.8元,。

（三）家庭純收入。

1,、總收入,。10戶累計267238萬元，其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元,。

2,、純收入。10戶累計189025元,，其中家庭經(jīng)營純收入84105元,，工資性純收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元,，20xx年人平純收入3685元,。

（四）家庭總支出。

累計支出31753元，其中生活消費(fèi)支出234720元,，家庭經(jīng)營支出72937元,，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費(fèi)1368元,，其它452元,。

（五）家庭純收預(yù)測。

20xx年家庭純收10戶累計187271.4

元,，其中家庭經(jīng)營純收97451.4元,，工資性純收21820元，轉(zhuǎn)移性純收68000元,。20xx年人平純收預(yù)計4458元,，較上年3684元增774元，增長21%,。

二,、制約因素。

1,、文化素質(zhì)較差,。抽查10戶調(diào)查，文盲2人,，占抽查樣本的4.8%,，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%,，高中以上的3人,，占7.1%。

2,、專業(yè)技能人員少,。抽查10戶中，勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強(qiáng)度較大的體力勞動,因此打工收入較低,。

3,、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中,，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良,，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響,，致使家庭收入出現(xiàn)負(fù)增長,。

4、人口素質(zhì)相對差,。全村1501人中,，喪失勞動能力的人口58人,，占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人,，重病人口31人,，這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。

5,、村辦企業(yè)無發(fā)展,。調(diào)查結(jié)果，全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,，更談不上有促進(jìn)農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),，固此，農(nóng)民增收潛力不大,。

6,、交通通訊條件差。全村393戶,，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠(yuǎn)的地方,，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展,。通電視信號的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,，因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識,。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三,、增收途徑與對策,。

10戶調(diào)查結(jié)果，20xx年總收入267238元,，其中家庭經(jīng)營收入162418元,，占總收入的60.8%，轉(zhuǎn)移性收入104820元,，占總收入的39.2%,。由此可見，其主要增收途徑突出在以下幾個方面：

1,、認(rèn)真做好人力資源開發(fā),。富余勞力外出務(wù)工，不僅學(xué)到了技術(shù),，掙回了票子,，而且解放了思想，更新了觀念,，樹立和增強(qiáng)了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的膽識和氣魄,，調(diào)查實(shí)事也充分證明了打工經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的支撐,，是農(nóng)民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑,。

2,、認(rèn)真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,，保護(hù)基本農(nóng)田,，堅決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用,，杜絕拋蔬,、撂荒現(xiàn)象；三是要調(diào)整好作物布局,，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物,，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種,、調(diào)高效益,；四是切實(shí)抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)；五是要實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。通過耕地資源的有效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高,。

3,、認(rèn)真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,，一是要對25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林,，重點(diǎn)抓好茶葉、干鮮果,、生態(tài)林,、用材林、藥材,、魔芋為主的基地建設(shè),；二是開發(fā)利用草場資源，發(fā)展牛,、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè),。

4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,。調(diào)查結(jié)果10戶中,，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只,，戶平純收入在1600元左右,，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,，占年人均純收的10%以上?？梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進(jìn)作用,，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,，實(shí)現(xiàn)戶平4頭豬,，10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo)，立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,，加快農(nóng)民增收步伐，我們x鄉(xiāng)調(diào)研組遵照縣委,、政府的安排,，采取聽匯報,、問卷調(diào)查,、召開座談會,、實(shí)地考察等多種形式，深入到村到戶,，廣泛接觸群眾,，對農(nóng)民增收問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

x鄉(xiāng)共有12個行政村,，區(qū)域面積28.5平方公里，有5465戶,、20110人,，耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元,，是個人多地少,、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在種植結(jié)構(gòu)方面,，全鄉(xiāng)以種植,、小麥、玉米,、蔬菜為主,。小麥面積11000畝，總產(chǎn)4194噸,，畝產(chǎn)360公斤,。玉米面積5029畝，總產(chǎn)3021噸,，畝產(chǎn)量601公斤,。蔬菜面積10210畝,，總產(chǎn)25000噸。復(fù)播作物主要以蔬菜,、油料,、豆類為主。

在養(yǎng)殖業(yè)方面,，全鄉(xiāng)牛存欄1774頭,，其中奶牛1413頭，55頭以上養(yǎng)殖戶69戶,。豬存欄7146頭,，100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只,，300頭以上養(yǎng)殖戶115戶,。羊存欄達(dá)到2565頭，50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶,。

在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,，全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個，從業(yè)人員352人,，其中：產(chǎn)值在20萬元以下的81個,，產(chǎn)值在20——100萬元48個，產(chǎn)值在100萬元以上5個,，產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市,。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全鄉(xiāng)有機(jī)井168眼,，其中深井142眼,，15年以上井61眼，拍賣改制機(jī)井128眼,；節(jié)水管道109.5公里,，節(jié)水面積17000畝，連片20xx畝以上節(jié)水片的有南社,、河灣,、王村、祁城五個村,。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝,，其中木材林979畝，經(jīng)濟(jì)林1155畝,。有大型收割機(jī)20臺,，播種機(jī)90臺，旋耕機(jī)62臺,，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)播,，道路硬化31條,、19824米，10個村安裝路燈760盞,。

農(nóng)民收入比例構(gòu)成情況是：全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元,，養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元，林果業(yè)收入18萬元,，工業(yè)收入24335萬元,，建筑業(yè)收入1000萬元，服務(wù)業(yè)收入28萬元,，其它收入1119萬元,，農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。

農(nóng)村勞動力分配情況是：全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個,，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達(dá)4237個,，從事第二產(chǎn)業(yè)4008個，第三產(chǎn)業(yè)的476個,，縣外勞務(wù)輸出人員916個,。

通過調(diào)查，我們認(rèn)為x黨委,、政府充分發(fā)揮交通,、區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)民增收方面做了大量的工作,，取得了較好的成效,。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問題，農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比,，存在非常明顯的反差,。我們分析認(rèn)為，造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化,。x鄉(xiāng)共有土地21030畝，有機(jī)井168眼,，其中深井142眼,，平均每眼機(jī)井擔(dān)負(fù)200余畝灌溉面積，灌溉周期長,，況且142眼深井中,，15年以上的機(jī)井就占到近二分之一，水利設(shè)施老化,，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

二是價格和成本的雙重作用。一方面,，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下滑,，來自種植業(yè)的收入明顯下降,；另一方面，對化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)等依賴程度不斷提高,，種植業(yè)成本不斷攀升，農(nóng)民依靠種植業(yè)來實(shí)現(xiàn)增收十分困難,。

三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝，盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展,，有部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去,，但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中，這種結(jié)構(gòu)必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭,。

四是種植,、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)單一、品種不良,。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥,、玉米和復(fù)播油料為主，蔬菜品種主要是茴子白,、西紅柿,、豆角和白菜、胡蘿卜,、大蔥等大田大路菜,，反季節(jié)蔬菜面積較少，且不集中,、不連片,、規(guī)模小、沒有市場,?？傮w上講，糧,、菜生產(chǎn)品種單一,，規(guī)模偏小，分散經(jīng)營,，市場狹小,，科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛,、雞,、豬，養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小,、園區(qū)建設(shè)落后,，養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài)，流通經(jīng)紀(jì)人基本為零,。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低,、規(guī)模小、市場占有率不高,。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，由無到有、由小到大,、發(fā)展態(tài)勢良好,，但從總體上分析，農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少,，小企業(yè)多,，有品牌的少，粗加工的多,，全年生產(chǎn)的少,，季節(jié)加工的多，市場競爭力弱,，大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣,。

六是資金、技術(shù),、人才比較缺乏,。該鄉(xiāng)人多地少，再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下,，農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足,，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù),、人才急需注入,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以市場為導(dǎo)向,，以質(zhì)量為根本,，以效益為中心，以科技為支撐,，以增收為目標(biāo),，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，樹立質(zhì)量為本,，效益為先的觀念，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實(shí)施“六大工程”，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破,。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要不斷完善投入機(jī)制，特別是稅費(fèi)改革后,，針對農(nóng)村建設(shè)資金潰乏的情況,，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資,、籌勞渠道,。要認(rèn)真把握中央一號文件的精髓，抓住中央對農(nóng)業(yè)十項投資傾斜的機(jī)會政策,，把投入重點(diǎn)放在爭取和引進(jìn)項目上來,，積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點(diǎn)完成南社,、河灣兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),；投資30萬元啟動王村高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水化園區(qū)建設(shè)；全鄉(xiāng)新打井12眼,，配套機(jī)井17眼,，埋設(shè)灌溉18公里，新增節(jié)水面積5000畝,，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。

（二）狠抓四大基地建設(shè)，在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破,。要緊緊結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，合理布局，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施“百,、千、萬,、萬”工程,。一是爭取100萬元，建設(shè)秦村百畝綜合養(yǎng)?；?，以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個，牛飼養(yǎng)量突破3000頭,，其中奶牛達(dá)到1800頭,，豬飼養(yǎng)量達(dá)到25000頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)到22萬只,；二是完成昌源河沿線六個村千畝防護(hù)林建設(shè)基地,。鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，完善投入機(jī)制,，抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),，完成植樹12萬株；三是續(xù)建王村,、秦村,、x、梁堡,、祁城萬畝精細(xì)蔬菜基地,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā),，發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝,；四是實(shí)現(xiàn)大運(yùn)線秦村、高村,、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地,。重點(diǎn)扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化油料達(dá)到20xx噸,，抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設(shè),，力爭年內(nèi)肉類加工達(dá)到6000噸，牛奶加工達(dá)到20xx噸,；要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜,，引進(jìn)資金100萬元，規(guī)劃占地14畝,，新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座,，進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）狠抓品質(zhì)提升,，在提高比較效益上求突破,。要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識工作,。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和綠色食品開發(fā),，確實(shí)解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度,，爭取項目,、資金,，服務(wù)等方面的支持，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,；要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，抓好惠明乳業(yè)酸奶,、秦村粉絲,、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設(shè),。通過文藝宣傳,、專題報告等形式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,，發(fā)揮品牌效應(yīng),，增加市場份額，提高競爭實(shí)力,。

（四）狠抓龍頭培育,，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大運(yùn)線沿線萬噸加工基地的同時,，下功夫培育一批成長性好,、有潛力的龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化面,。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，盡快做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè)，增強(qiáng)帶動能力和市場競爭力,，使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。

（五）狠抓服務(wù)體系建設(shè)，在增加服務(wù)功能上求突破,。要不斷深化農(nóng)村改革,，積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革后的各項配套政策,，千方百計減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，增加農(nóng)民收入。在科技服務(wù)上,，要大力實(shí)施科教人才戰(zhàn)略,，強(qiáng)化科技服務(wù)力度，積極開展科技培訓(xùn),，同時要大力普及科學(xué)技術(shù),，提高群眾的科技素質(zhì)；在人才服務(wù)上,，要制定優(yōu)惠政策,，積極引進(jìn)人才,，并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇，調(diào)動他們的積極性,；在信息服務(wù)上,，要加快中介服務(wù)組織建設(shè)和流通經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，指導(dǎo)鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設(shè),，成立奶牛協(xié)會,，充分發(fā)揮群眾性組織的作用，為農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的深層次,、大規(guī)模,、遠(yuǎn)距離、強(qiáng)輻射,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇六

根據(jù)指示,，縣委辦、縣委農(nóng)工委,、縣統(tǒng)計局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組,，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式,，對××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū),，北接**鄉(xiāng),，南接**鎮(zhèn)，西接**鄉(xiāng),，東與**市**縣接壤,。距縣城70公里，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里,，耕地面積5767畝,，轄6村37社1177戶4655人，有勞動力2552人,。境內(nèi)山高坡陡,，地廣人稀，荒山林地面積為8.6萬畝,，占土地總面積的78%,。信息閉塞，交通不便,，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里,，有1個村9個社未通公路,。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦,、長石礦為主,，現(xiàn)有礦產(chǎn)開采、加工企業(yè)10家,。主產(chǎn)玉米,、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物,，糧食播種面積9685畝，糧食總產(chǎn)量2610噸,，人均占有糧食560公斤,。20全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬元，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬元,，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1301萬元,。去年人均純收入1500元，比全縣平均水平低116元,。

二,、因地制宜，突出重點(diǎn),，努力找準(zhǔn)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)

1,、黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只,，今年計劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶,，新增黃羊5280只，其中新購黃羊2280只,，配套種草500畝,，年末存欄達(dá)10000只，年末新增出欄只,。按年末新增出欄2000只,，平均每只黃羊30斤，每斤市場價5元計算,，可獲收益30萬元,，扣除養(yǎng)殖成本10萬元，農(nóng)民可增收20萬元,，人均為42.96元,。

2、中藥材,。主要計劃種植天麻15000窩,，大黃,、黃連、丹參,、芥子等中藥材800畝,。目前天麻項目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進(jìn)入實(shí)施階段,，明年可見效,。今年種植的大黃、黃連等中藥材長勢良好,，年內(nèi)有300畝大黃可見效,，較上年新增150畝，可新增經(jīng)濟(jì)收入19.5萬元,，農(nóng)民可增收15萬元,，人均為32.22元。

3,、生豬,。全鄉(xiāng)計劃戶均增養(yǎng)生豬2頭，年末存欄達(dá)5875頭,，按戶均比去年多出欄1頭生豬算,，共新增出欄1177頭，按每頭扣成本后均價150元算,，農(nóng)民可增收17.66萬元,，人均為37.5元。

4,、魔芋,。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝，每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤,，每斤按去年最低銷價0.80元算,，可實(shí)現(xiàn)收入48萬元，扣除種子,、勞力,、運(yùn)輸?shù)瘸杀竟?0萬元，農(nóng)民可增收18萬元,，人均為38.67元,。

5、勞務(wù)輸出,。今年,，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進(jìn)入**礦業(yè)公司務(wù)工，月均收入達(dá)1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開辦的**天水縣金礦務(wù)工,，月收入800元以上,；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國中開辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上,；三處共新增勞務(wù)輸出205人,，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)到678人。按每人每年扣除生活費(fèi)等開支后的收入為2000元算,，可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入41萬元,，人均可88.08元。

僅以上五項,，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元,。

三、拓展思路,，增添措施,，多途徑增加農(nóng)民收入

1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施,。年初,，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情,，因地制宜,，揚(yáng)山區(qū)之長，避山區(qū)之短,，提出了“強(qiáng)化三大產(chǎn)業(yè),，打造兩個亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè),，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè),，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個亮點(diǎn),。實(shí)踐證明,，這個思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子,。同時，還提出了“政府引導(dǎo),，農(nóng)戶實(shí)施,，干部樹榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施,，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流,，干部參與幫扶而不全部包攬，促進(jìn)了實(shí)行政府引導(dǎo),，市場化運(yùn)作,，使農(nóng)民主動適應(yīng)市場,。

2、破解了山區(qū)農(nóng)民增收的三大瓶頸,。一是破解了資金瓶頸,。鄉(xiāng)政府主動為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)小額信貸資金10萬元，目前已落實(shí)到農(nóng)戶8萬元,。養(yǎng)羊戶修建圈舍,，國土部門只辦手續(xù)不收費(fèi)，林業(yè)部門按優(yōu)惠60%收費(fèi),，凡種草的農(nóng)戶,，政府承擔(dān)40%的.草籽資金，增加了農(nóng)戶的積極性,，減輕了養(yǎng)殖大戶負(fù)擔(dān),。二是破解了信息瓶頸。投資80多萬元開通了程控電話,，實(shí)現(xiàn)了村村通電話,，養(yǎng)殖大戶馮學(xué)平還花4500多元從4公里遠(yuǎn)的鄉(xiāng)政府把電話線拉到了家門口，解決了自己和周圍群眾通信難的問題,。同時,，今年5月，鄉(xiāng)政府還組織春筍,、白玉等四個村村干部10余人到陜西參觀考察,，使他們走出了山門，學(xué)到了先進(jìn)的藥材種植和管理技術(shù),。三是破解了觀念瓶頸,。鄉(xiāng)干部和助農(nóng)增收團(tuán)干部一道，逐村逐社召開社員大會,，傳達(dá)一號文件精神,，宣傳黨的惠農(nóng)政策，消除農(nóng)民的疑慮,，改變山區(qū)農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)意識,。為轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念,該鄉(xiāng)還請縣畜牧業(yè)局的專家舉辦黃羊養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，現(xiàn)場發(fā)放養(yǎng)殖資料100余本,，讓農(nóng)民在技術(shù)上吃上了定心丸,。

3、探索出山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式,。一是機(jī)關(guān)干部當(dāng)業(yè)主,，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)實(shí)用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。該鄉(xiāng)林業(yè)站站長黎貴孝籌集資金近10萬元，在柳埡村種植黃連320畝,，今年可收入6萬元,，并為本村群眾免費(fèi)提供黃連幼苗，帶動全村種植黃連近500畝,。二是實(shí)行股份制經(jīng)營,，實(shí)現(xiàn)了資金和勞動力的有機(jī)結(jié)合。該鄉(xiāng)春筍四社張?zhí)彀布抑挥袆趧恿?人,，今年購買黃羊120只,，自己飼養(yǎng)23只，其余的分別由本村的張光貴,、李天安飼養(yǎng),，以后生產(chǎn)的小黃羊由飼養(yǎng)戶所有，原來的97只黃羊由張?zhí)彀菜?。這樣,，既解決了勞動力的不足，又使資金能夠發(fā)揮最大效益,，促進(jìn)了全鄉(xiāng)黃羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,。三是實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了資金和土地的有機(jī)結(jié)合,。許多農(nóng)戶為擴(kuò)大藥材種植規(guī)模,，紛紛到本村或鄰村租用土地，使租用雙方實(shí)現(xiàn)了雙贏,。白玉一社王吉春,，在柳埡村和春筍村共租用土地70畝,，今年能增收5萬多元,，土地出租戶每年戶均可獲租金收入800元。

4,、發(fā)揮了示范帶動的關(guān)鍵作用,。一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)。全鄉(xiāng)建黃羊示范點(diǎn)4個,，天麻和黃連示范點(diǎn)各1個,，在老百姓中樹起了榜樣，成為學(xué)習(xí)取經(jīng)的好地方,。二是發(fā)揮好干部的示范帶頭作用,。該鄉(xiāng)要求，村社干部要帶頭實(shí)施好項目,，并把示范帶頭成效作為干部考核的依據(jù)之一,，與務(wù)工補(bǔ)助和獎懲掛鉤。該激勵機(jī)制出臺后，村社干部的積極性高漲,，形成了干部帶頭干,，群眾跟著上的良好勢頭，有2個村干部,、3個社干部種植天麻面積都在50畝以上,。三是搞好示范戶建設(shè)。堅持每社發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范戶,，在農(nóng)戶中形成共識,，使其自發(fā)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)戶適應(yīng)市場的能力,。

5,、走出了內(nèi)引外聯(lián)之路，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),。,。一是充分利用礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。完成了**鐵礦的資產(chǎn)重組工作,，成立了**公司，年創(chuàng)稅100多萬元,，該鄉(xiāng)有20多位農(nóng)民長年在該公司務(wù)工,。同時，加大招商引資力度,，近年共引進(jìn)企業(yè)5家,，今年又有2家已簽訂意向性協(xié)議。目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)12家,，年產(chǎn)值達(dá)1000多萬元，解決農(nóng)村剩余勞動力250多個,，每年農(nóng)民從企業(yè)務(wù)工收入達(dá)150萬元,，農(nóng)民對企業(yè)提供肉食品、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品收入達(dá)10多萬元,。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，走聯(lián)合發(fā)展之路。引進(jìn)陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司,，實(shí)行公司+農(nóng)戶的模式,，大力發(fā)展天麻種植。農(nóng)戶只需出土地和勞動力,，不再承擔(dān)任何成本,，公司按協(xié)議對產(chǎn)品實(shí)行收購,。三是搞好勞務(wù)輸出。政府除主動提供勞務(wù)信息外,，還鼓勵本鄉(xiāng)農(nóng)民外出承攬工程,、開公司辦廠。今年,，該鄉(xiāng)有兩位農(nóng)民分別在外地辦廠,，年收入都在20萬元以上，有近200農(nóng)民在兩廠務(wù)工,，成為該鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇七

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當(dāng)前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題,。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實(shí),結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)民權(quán)益保護(hù),到漠濱,、若水、黃茅,、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、農(nóng)戶進(jìn)行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù)。

我縣因自然條件,、交通運(yùn)輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢,。近年來,我縣雖然在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng),、科技興農(nóng)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢,。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為20xx元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安,。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱,。在“6·19”洪災(zāi)中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟(jì)捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復(fù),這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達(dá)100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題,。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥,、工錢,種田實(shí)際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富,。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了,。如今該村1100多人,在外打工的達(dá)500多人,很多年輕人認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中,。在全縣,同樣認(rèn)為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少,。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導(dǎo)致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。

原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民增收步履維艱,。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟,、苦,、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少,。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強(qiáng),又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈,。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個月下來就失敗了,。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進(jìn)去了,。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導(dǎo)的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊,、喂魚,、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認(rèn)為這次縣委,、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民,、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實(shí)在幫助他們減負(fù)增收,解決了一些實(shí)際困難和實(shí)際問題,。但也有人認(rèn)為干部下基層活動出發(fā)點(diǎn)好,但效果不好,起不了什么作用,。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路,。

原因之四:農(nóng)民利益受損,、負(fù)擔(dān)過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負(fù)增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強(qiáng)烈。一是反映教育收費(fèi)高,。學(xué)校除按標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)外,平時還要收取試卷,、作業(yè)本費(fèi)等諸項費(fèi)用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負(fù)擔(dān),只得讓子女輟學(xué),。二是反映一些單位變著法子收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費(fèi)用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)公示,卻又不得不交,因為不交費(fèi)就不辦事讓他們實(shí)難找出拒交的辦法,。到郵政所取包裹,、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費(fèi)用,。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害,。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映,。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補(bǔ)償費(fèi)過低,。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,使他們更為不滿,。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補(bǔ)償5900元/畝、二類田補(bǔ)償4700元/畝,、三類田補(bǔ)償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補(bǔ)償費(fèi)的要求,。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉,、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān),。五是反映生產(chǎn)、生活支出費(fèi)用過高,。如建房的國土費(fèi)就得花幾千元;林農(nóng)出售木材,、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費(fèi)等過高。六是反映涉農(nóng)收費(fèi)公示不規(guī)范,透明度低,如國土,、林業(yè),、計育辦的一些收費(fèi),農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費(fèi)兌付到位難,。漠濱鄉(xiāng)沙堆村,、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費(fèi)至今一分錢未得,多次報告,、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性,。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全,。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位,。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴(yán)重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶更為突出,。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費(fèi)用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難,。

農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木,。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機(jī)制,摒棄長期以來事實(shí)上以工業(yè)優(yōu)先,、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實(shí)行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實(shí)堅持多予,、少取,、放活的方針,促進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,。

1,、切實(shí)增強(qiáng)依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識,。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,因此,我們要抓住機(jī)遇不折不扣地貫徹落實(shí)中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng),、支農(nóng),、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念,。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點(diǎn),把農(nóng)民增收作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法,、用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益,。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達(dá)到用法律,、政策為農(nóng)民增收保駕護(hù)航的目的,。

2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng),、水利,、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實(shí)際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入,。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運(yùn)用信貸和財政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入,。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴(yán)重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇八

關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報告 增加農(nóng)民收入,，是新時期農(nóng)村工作的首要任務(wù),，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,。按照省價格成本調(diào)查隊的工作布署,，我隊于6月10日至13日，采取調(diào)查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，以抽樣調(diào)查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村,、燈塔村、紅星村,、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、農(nóng)民家庭收入狀況

通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看,，農(nóng)民的收入狀況雖有所增加,，但收入水平仍然比較低，收入來源也較為單一,，收入中打工的比重較大而種田的收入較低,。抽樣調(diào)查顯示，2017年戶均收入20000元左右,，較上年增長10%,，戶均純收入15200元,，人均純收入4342元，較上年增長15%,，種田,、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%,、31.5%,。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄，除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟(jì)來源外,，農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富,，越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻，改種單季稻,，農(nóng)閑的時候打點(diǎn)短工來貼補(bǔ)家用,。

二、農(nóng)民增收面臨的困難

不到下游去,，下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件,，一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種；二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難,，養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的,，一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖，成本高,，銷量少,，收益少。如果擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,，一般的農(nóng)戶資金嚴(yán)重不足,，技術(shù)也跟不上。三是外出務(wù)工面臨的困難,，俗話說：“掙錢的不費(fèi)力,，費(fèi)力的不掙錢”，當(dāng)前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力,，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭,。

三、增加農(nóng)民收入的對策

1,、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,，奠定增收基礎(chǔ)。加大對農(nóng)田水

利設(shè)施的修復(fù)建設(shè),，充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn)，保證種田不看老天爺?shù)难凵?，農(nóng)民不再是“靠天吃飯”,。

2、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),。在確保糧食安全的前提下,，大力

發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,。就耒陽實(shí)際而言,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu),，已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植,，還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植，都取得了不錯的開局,，要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與發(fā)展,。

同時，擴(kuò)大種植面積,，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,。

3、加強(qiáng)市場監(jiān)管,，維護(hù)農(nóng)民利益,。對增加農(nóng)民收入的

重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售,，政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán),，又要加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場,。要采取措施確保糧食保護(hù)價的有效實(shí)施,，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)該設(shè)立收購點(diǎn)，避免保護(hù)價的好處落到販子手中,，破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈,。

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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用,。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用,。大力鼓勵和引導(dǎo)珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶,，可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式，既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂,。

2017年7月2日

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農(nóng)民增收問題一直是我國關(guān)注的重點(diǎn),。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學(xué)生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情,、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動的精神,，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院暑期社會實(shí)踐分隊來到石家莊市平山縣進(jìn)行了深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,，由單一的靠糧食增收,，向旅游，工業(yè),，副業(yè),，林業(yè)，牧業(yè)多元化轉(zhuǎn)變,。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源,。通過深入調(diào)查正確認(rèn)識和把握省情，更好地貫徹落實(shí) “體驗省情,、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動的精神,，為政府制定方針政策提供了詳實(shí)的資料。

一,、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況

1. 現(xiàn)狀及分析

平山現(xiàn)狀：

平山縣轄12個鎮(zhèn),、11個鄉(xiāng)：平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn),、溫塘鎮(zhèn),、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn),、古月鎮(zhèn),、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn),、小覺鎮(zhèn),、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn),、下口鎮(zhèn),、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng),、兩河鄉(xiāng),、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng),、宅北鄉(xiāng),、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng),、楊家橋鄉(xiāng),、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。

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農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇九

確保農(nóng)民增收，是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題,。

一是我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長

近年來,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,。20xx,、20xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元,、2393元,，較上年增長3.4%,、7.6%,。

我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地,。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,，20xx年播種高油大豆146萬畝,；引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,，播種馬鈴薯45萬畝,；推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,，播種飼料牧草32.6萬畝,；依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝,；結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,，放養(yǎng)柞蠶732把,，栽桑樹700畝。

大力發(fā)展綠色,、特色農(nóng)業(yè),。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,，種植綠色食品面積125萬畝,，11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬噸,。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),。與俄在林業(yè)、畜牧,、水產(chǎn),、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項,。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū),。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種,。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收,。

明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，圍繞麥、豆,、薯,、菜、麻,、糖,、肉、乳,、山,、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強(qiáng)的`產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體,、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè),。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,，帶動基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯,、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

加快農(nóng)村市場體系建設(shè),。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存,、相互配合的市場體系。

三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收,。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn),、適用,、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),。平均每年推廣項目20多個,，累計推廣項目300項（次）以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達(dá)到2318萬畝,。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,，園區(qū)總面積50多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元,。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程,。引進(jìn)推廣大豆、小麥,、玉米等作物優(yōu)良品種28個，建設(shè)各類種子繁育基地45處,，推廣優(yōu)良品種27個,，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個,。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平,。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項目、分產(chǎn)業(yè),、逐層次的科技培訓(xùn),。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶,、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右,。

四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，靠降低風(fēng)險促進(jìn)農(nóng)民增收,。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。修建和改造了xxx、xx等堤防,，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力,。目前,，全市已有8個萬畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬畝,。20xx年,，爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個，受益面積可達(dá)16.22萬畝,。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元，開發(fā)建設(shè)項目30個,，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝,。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),，重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程,、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,，造林56.8萬畝,，建成多種類型自然保護(hù)區(qū)5個，綠色食品種植面積達(dá)125萬畝,。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平,。3年來，全市累計投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺（套）,，到20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)95.63萬千瓦,，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動力0.132千瓦,，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心,。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,，是當(dāng)前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題,。為了解農(nóng)民增收情況,，我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排，圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實(shí),，結(jié)合開展千名干部下基層活動,，就我縣農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，到漠濱,、若水,、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組,、農(nóng)戶進(jìn)行了深入調(diào)查,，先后召開座談會8次，聽取了縣人大代表,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部以及村民代表的意見,，收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民增收少的是思路,，愁的是銷路，缺的是技術(shù),，盼的是服務(wù),。

我縣因自然條件、交通運(yùn)輸制約,，加之受軍事禁區(qū)影響,，農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,，我縣雖然在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,，依法治農(nóng),、科技興農(nóng)意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,，農(nóng)民生活水平有了普遍提高,，但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,，xx年農(nóng)民人均收入為20xx元,，xx年農(nóng)民人均收入2223元，收入僅增長5.6%,，農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,，影響農(nóng)民增收原因較多,，在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金投入不夠,，發(fā)展生產(chǎn)民心不安,。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張，僅能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),，一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,，導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災(zāi)中,，洞頭塘村20多座溪河壩全毀,，水圳全垮,，但幾年來，村集體經(jīng)濟(jì)捉襟見肘,，在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,，由于水毀設(shè)施得不到恢復(fù)，這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難,。去年全村590畝稻田失收的達(dá)100余畝,，減收一半以上的有200余畝，全收的只有幾十畝,，有的村民連吃飯也成問題,。部分村民對種田喪失信心，他們算了一筆帳,，除去肥料農(nóng)藥,、工錢，種田實(shí)際上沒有幾個收入,，靠種田脫不了貧,，致不了富。有的說,，若能夠在外找一份事做,，早就不想要田了。如今該村1100多人,，在外打工的達(dá)500多人,，很多年輕人認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦，看不到致富希望,，外出打工不思回家者大有人在,，只剩年幼、老弱病殘者留在家中,。在全縣,，同樣認(rèn)為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,，從而對土地喪失了信心,，導(dǎo)致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。

原因之三:文化素質(zhì)偏低,，缺乏技術(shù)指導(dǎo),，農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,，因文化素質(zhì)普遍偏低,，要找到好的工作很難，從事的多是臟,、苦,、累而工資微薄的行業(yè),，因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,，發(fā)展意識不強(qiáng),，又缺乏有文化、懂技術(shù),、有頭腦的帶頭人,，發(fā)展路子越走越窄，他們對增收倍感焦慮和無奈,。加之資金短缺,，更難為“無米之炊”，本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,，有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本,。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓，市場銷路看好,，卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),，幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,，作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,，因地制宜，向土地伸手要錢,，但因文化低,，沒技術(shù)，土地成了他們填不滿的無底洞,，反而把老本都送進(jìn)去了,。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾，無專業(yè)人員指導(dǎo)的生產(chǎn)模式,，農(nóng)民吃虧不少,。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚,、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,，真正受益的很少。他們認(rèn)為這次縣委,、政府組織開展“千名干部下基層”活動，是親民,、愛民,、富民的好舉措，很有必要,，許多干部確實(shí)在幫助他們減負(fù)增收,，解決了一些實(shí)際困難和實(shí)際問題,。但也有人認(rèn)為干部下基層活動出發(fā)點(diǎn)好，但效果不好,，起不了什么作用,。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,，帶增收項目,，能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系，提供一些產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的服務(wù)，希望他們多深入農(nóng)戶家中,，幫助想辦法,、出主意，為農(nóng)民多提供一些增收思路,。

原因之四:農(nóng)民利益受損,、負(fù)擔(dān)過重問題仍然存在，涉農(nóng)服務(wù)滯后,。近幾年來,，我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,，及時處理涉農(nóng)案件,，妥善化解農(nóng)民矛盾，減負(fù)增收工作取得一定成效,，農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)在一定程度上得到遏制,，有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)仍然不輕,，農(nóng)民對此反映較為強(qiáng)烈。一是反映教育收費(fèi)高,。學(xué)校除按標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)外,，平時還要收取試卷、作業(yè)本費(fèi)等諸項費(fèi)用,。農(nóng)民本來收入不高,，特別是低收入戶，供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,，有的因承受不起負(fù)擔(dān),，只得讓子女輟學(xué)。二是反映一些單位變著法子收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。派出所登記戶口,、辦遷移或出證明也要收取一些費(fèi)用，農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)公示,，卻又不得不交,，因為不交費(fèi)就不辦事讓他們實(shí)難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹,、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片,、報紙，從中收取一些費(fèi)用,。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害,。如種子純度不夠，致使農(nóng)民減產(chǎn),、失收,，這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,，政府征用農(nóng)民土地給付的補(bǔ)償費(fèi)過低,。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地，帶來無法彌補(bǔ)的損失,，嚴(yán)重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,，而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，使他們更為不滿,。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,，一類田補(bǔ)償5900元/畝、二類田補(bǔ)償4700元/畝,、三類田補(bǔ)償3900元/畝,，農(nóng)民普遍有增加補(bǔ)償費(fèi)的要求。同時還反映在公路修建中,，一些堆放的土方堵塞了溪圳,、道路，給農(nóng)田灌溉,、生產(chǎn)生活造成不便,，加重了農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)。五是反映生產(chǎn),、生活支出費(fèi)用過高,。如建房的國土費(fèi)就得花幾千元；林農(nóng)出售木材,、個人部分收入只有30%,，審批民用材青山費(fèi)等過高,。六是反映涉農(nóng)收費(fèi)公示不規(guī)范，透明度低,，如國土、林業(yè),、計育辦的一些收費(fèi),，農(nóng)民有看法，有疑慮,，極易影響干群關(guān)系,。七是反映林農(nóng)造林費(fèi)兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村,、漠濱村反映他們1999年,、xx年的造林費(fèi)至今一分錢未得，多次報告,、反映,，跑上跑下，但仍未果,，挫傷了農(nóng)民造林積極性,。他們說政府應(yīng)該取信于民，有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,，更不能拖著不兌現(xiàn),。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,，得不到及時傳遞利用,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低，存在后顧之憂,，工作信心不大,，服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,，因病返貧問題嚴(yán)重,。農(nóng)民看病就醫(yī)難，邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶更為突出,。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，加之醫(yī)療費(fèi)用居高不下,，農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,，增收難，保增收致富更難,。

農(nóng)民不增收,，解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),，健全農(nóng)民增收長效機(jī)制,，摒棄長期以來事實(shí)上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,，輕視農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展的做法，真正實(shí)行城鄉(xiāng)并重,，工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,，切實(shí)堅持多予、少取,、放活的方針,，促進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,。

1,、切實(shí)增強(qiáng)依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識,。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,，為農(nóng)村修養(yǎng)生息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,，因此,，我們要抓住機(jī)遇不折不扣地貫徹落實(shí)中央1號文件精神，兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,，藥方開得好，關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,，抓藥的人會不會抓錯,。這就更要求我們要切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,，樹立重農(nóng)、支農(nóng),、護(hù)農(nóng),、興農(nóng)思想，改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念,。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點(diǎn),，把農(nóng)民增收作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),，只有自己掌握,，才能教育群眾守法、用法,，用法律維護(hù)自身權(quán)益,。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),，自覺依法辦事,，提高依法行政水平，正確處理涉農(nóng)問題,，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，達(dá)到用法律,、政策為農(nóng)民增收保駕護(hù)航的目的,。

2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng),、水利、電信建設(shè)力度,，為農(nóng)民增收排憂解難,，營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,，我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定措施,，改善投資環(huán)境,，努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,，充分運(yùn)用信貸和財政資金的導(dǎo)向,，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,，幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴(yán)重短缺問題,，保障農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十一

確保農(nóng)民增收,，是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題,。

近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,。20xx,、20xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元,、2393元,，較上年增長3.4%、7.6%,。

我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地,。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計劃”機(jī)遇,，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，20xx年播種高油大豆146萬畝,；引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝,；推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植,，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝,；依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝,；結(jié)合退耕還林,，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把,，栽桑樹700畝,。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個，種植綠色食品面積125萬畝,，11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,，2個產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬噸,。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),。與俄在林業(yè)、畜牧,、水產(chǎn),、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項,。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種,。

明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，圍繞麥、豆,、薯,、菜、麻,、糖,、肉、乳,、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強(qiáng)的`產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體,、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

加快龍頭企業(yè)建設(shè),。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝,。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆,、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存,、相互配合的市場體系,。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn),、適用,、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),。平均每年推廣項目20多個,，累計推廣項目300項（次）以上,。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達(dá)到2318萬畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,，園區(qū)總面積50多萬畝,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程,。引進(jìn)推廣大豆,、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,，建設(shè)各類種子繁育基地45處,，推廣優(yōu)良品種27個，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上,。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個,。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項目,、分產(chǎn)業(yè),、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部,、科技戶,、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。修建和改造了xxx,、xx等堤防，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力,。目前,，全市已有8個萬畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬畝,。20xx年,，爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個，受益面積可達(dá)16.22萬畝,。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,，開發(fā)建設(shè)項目30個,，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),，重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,，造林56.8萬畝,，建成多種類型自然保護(hù)區(qū)5個，綠色食品種植面積達(dá)125萬畝,。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平,。3年來，全市累計投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺（套）,，到20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)95.63萬千瓦,，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動力0.132千瓦,，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

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農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十二

調(diào)查背景：眾所周知,，中國是個農(nóng)業(yè)大國,，13多億人口中，農(nóng)民占了絕大多數(shù),，農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。所以,，中國要想屹立于世界民族之林，不僅是世界大國,，而且要做世界強(qiáng)國,，不把農(nóng)村建設(shè)好，把農(nóng)民問題解決好,，是不可能的,。

隨著歷史社會的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展,，如今的農(nóng)業(yè),，農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。為了實(shí)際了解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活狀況,，趁著寒假回農(nóng)村家里,，對家鄉(xiāng)的小村子里農(nóng)民和村委會對于農(nóng)民的增收情況進(jìn)行了調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了簡單的總結(jié)和分析,。

調(diào)查地點(diǎn)：河北省定州市

調(diào)查時間：2012年8月

調(diào)查對象：村委會及農(nóng)民

調(diào)查目的：具體了解中國“三農(nóng)”情況,，增強(qiáng)對社會主義初級階段國情的認(rèn)識，深入理解黨

的有關(guān)政策,。

調(diào)查方式：走訪村委會及農(nóng)民詢問調(diào)查

調(diào)查結(jié)果：同年與上年比增收情況：

種植業(yè) ：1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元

2.林業(yè)增收人均301元

3.蔬菜水果增收人均97元

養(yǎng)殖業(yè) ：豬,，牛羊,，雞鴨等家畜家禽增收人均101元

務(wù) 工 ：外出勞動力增收人均1253元

其它增收：個體經(jīng)營增收人均89元

可以看出，由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升,。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,，正在逐漸向前邁進(jìn)。中央的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在近幾年得到了實(shí)施,，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,，鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,，提高了生產(chǎn)的積極性。

科技發(fā)展,，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高,，，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平,，更多地增加了農(nóng)民們的.收入,。機(jī)械代替了手工，不但有很高的效率且節(jié)省了人力,，這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上,，所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠,，家禽養(yǎng)殖廠等,。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,，北京,，廣州，深圳,，溫州等比較發(fā)達(dá)的城市打工,，每年能有相當(dāng)不錯的收入,。

影響農(nóng)民增收的因素：

農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,，根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析，大概總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1．客觀因素：

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會減輕,而是越來越嚴(yán)重,。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實(shí),。

2）市場機(jī)制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力差,?？h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,。

2．主觀因素：

1）農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素,。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下,。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì),、知識素質(zhì),、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì),。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀,。

2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,，國家對農(nóng)業(yè)政策落實(shí)上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面,。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機(jī)構(gòu)臃腫,、政府職能轉(zhuǎn)換不到位,、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在，對農(nóng)業(yè)的投入落實(shí)不到農(nóng)民手中,，等等,。

對增加農(nóng)民收入的建議：

1．針對客觀因素的建議：

1）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力渠道,。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民,，增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑,。

2）努力完善市場體系，對農(nóng)村資源進(jìn)行合理配置,。加大對“三農(nóng)”的投入,，提高對農(nóng)民的保障能力。

2．針對主觀因素的建議：

1）加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),，提高他們就業(yè)能力,。以適應(yīng)對知識和技能要求越來越高的新崗位。通過職業(yè)學(xué)校、短期定向培訓(xùn),、崗位培訓(xùn),、民間辦學(xué)等多種途徑和各種各樣的職業(yè)教育，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力,，以提高他們的自身素質(zhì)和就業(yè)技能,，培養(yǎng)、造就一批高素質(zhì)的勞動力隊伍,，增強(qiáng)在勞動力市場的競爭力,，減少就業(yè)阻力以增加就業(yè)。

2）國家實(shí)施自己的職能,，提出有效合理的政策方針,，加快農(nóng)村城市化的發(fā)展，縮小貧富差距,。另外,，對政府人員進(jìn)行合理安排達(dá)到高效率工作。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十三

今年寒假,，我做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實(shí)踐調(diào)查的活動,，了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況，通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認(rèn)識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀,。

20xx年2月11日——20xx年2月22日

xx省xxx縣xx鎮(zhèn)xx村

1.觀察

2.問卷調(diào)查（見附錄）

3.采訪（通過采訪村委會成員,、部分村民，了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實(shí)情況）,。

利辛縣位于安徽省北部,、亳州市轄境的南部，北鄰渦陽縣,，南連潁上東靠蒙城縣,，南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,，西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,，屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,，北緯32°51′— 33°28′之間，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候,。縣境自然坡降很小,，西北略高,，東南略低,?？h轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、668個村居民委員會,，7183個村民小組,，耕地11.70萬公頃,。全縣面積1950平方公里,，總?cè)丝?97萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占93%,。

全縣生產(chǎn)總值132.7億元,，按可比價格計算,，比上年增長10.6%。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,，增長14.9%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元，增長11.2%,，三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2：27.7：39.1,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元（折合1336美元）,。

大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低，交通相對偏僻,，境內(nèi)有利胡公路（柏油路面）、插胡公路（砂石路面）穿境而過,；12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,，同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內(nèi)主要河流有馬胡河,、烏江,、黑土溝。其中烏江歷史悠久,，留下過許多美麗的傳說,，但由于烏江常年失修,，現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,，人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠(yuǎn)和古老,。

這次親身調(diào)研,，通過實(shí)地考察,、查閱資料,、結(jié)構(gòu)性訪談,、問卷調(diào)查等方法，提高自己實(shí)踐動手能力,，同時,，去更深入了解社會基層人民。

根據(jù)調(diào)查取得的結(jié)果,，真實(shí)了解當(dāng)?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,，客觀反映當(dāng)前存在的問題，并提出解決問題的措施和建議,，爭取為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量,。

同年與上年比增收情況：

種植業(yè)：

1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元

2.林業(yè)增收人均301元

3.蔬菜水果增收人均97元

養(yǎng)殖業(yè)：豬，牛羊,，雞鴨等家畜家禽增收人均101元

務(wù)工：外出勞動力增收人均1253元

其它增收：個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,，由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,，正在逐漸向前邁進(jìn),。中央的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在近幾年得到了實(shí)施，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去，鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,，提高了生產(chǎn)的積極性,。

科技發(fā)展，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高,，,，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。機(jī)械代替了手工,，不但有很高的效率且節(jié)省了人力,，這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上，所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，食品加工廠,，家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,，北京，廣州,，深圳,，溫州等比較發(fā)達(dá)的城市打工，每年能有相當(dāng)不錯的收入,。

農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,，根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析，大概總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

1．客觀因素：

提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩,。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解,。由此可見,未來大量的'農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴(yán)重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實(shí),。

2）市場機(jī)制尚待完善,市場體系不夠健全,。這種狀況嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,。,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力差,?？h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,。

2．主觀因素：

1）農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素,。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下,。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì),、知識素質(zhì),、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì),。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀,。

2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民,。另外，國家對農(nóng)業(yè)政策落實(shí)上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面,。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民,。還有基層政府機(jī)構(gòu)臃腫、政府職能轉(zhuǎn)換不到位,、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,，對農(nóng)業(yè)的投入落實(shí)不到農(nóng)民手中，等等,。

（一）,、要把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當(dāng)時期國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難,。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與城市就業(yè),、再就業(yè)工作置于同等地位,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關(guān)鍵。為此,中央及地方各級政府應(yīng)改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的專門工作機(jī)構(gòu),推進(jìn)輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉(zhuǎn)移的組織化和有序化程度,真正把勞務(wù)輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè),。

（二）,、要形成全社會關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護(hù)農(nóng)民工的各項權(quán)益。有關(guān)部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權(quán)益的政策,。要把關(guān)愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標(biāo)并加以量化,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工并為他們辦實(shí)事的社會環(huán)境,。為改變農(nóng)民工權(quán)益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。

（三）,、要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn),提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能,。

中國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導(dǎo)致缺乏轉(zhuǎn)崗技能的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域越來越窄,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力,不僅是當(dāng)前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的瓶頸,。

近年,黨中央,、國務(wù)院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),制定了至的培訓(xùn)規(guī)劃,確定了培訓(xùn)方式,、實(shí)施辦法和具體目標(biāo),。但由于目前許多實(shí)際問題尚未得到解決,實(shí)施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓(xùn)教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓(xùn)體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度不大,資金嚴(yán)重匱乏,。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責(zé)任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因,。為了對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,各類培訓(xùn)應(yīng)以免費(fèi)為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

（四）,、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強(qiáng)他們的自管理意識和能力,。

上億農(nóng)民進(jìn)城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度,。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題,。事實(shí)證明,以往單靠政府及企業(yè)的強(qiáng)制性管理,不僅難以取得預(yù)期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調(diào)動他們自管理的積極性和主動性,形成政府,、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結(jié)合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關(guān)鍵,。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并逐步推廣,。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權(quán)益,。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十四

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心,。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當(dāng)前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大會主任會議安排,圍繞我縣?農(nóng)業(yè)法?的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實(shí),結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)民權(quán)益保護(hù),到漠濱,、若水,、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組,、農(nóng)戶進(jìn)行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù),。

一、影響農(nóng)民增收的主要原因

我縣因自然條件,、交通運(yùn)輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢,。近年來,我縣雖然在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng),、科技興農(nóng)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢,。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為2097元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安,。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱,。在“6·19”洪災(zāi)中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟(jì)捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復(fù),這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達(dá)100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題,。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥,、工錢,種田實(shí)際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了,。如今該村1100多人,在外打工的達(dá)500多人,很多年輕人認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼,、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認(rèn)為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少,。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導(dǎo)致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象,。

原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟,、苦,、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強(qiáng),又缺乏有文化,、懂技術(shù),、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本,。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個月下來就失敗了,。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進(jìn)去了,。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導(dǎo)的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊,、喂魚,、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認(rèn)為這次縣委,、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民,、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實(shí)在幫助他們減負(fù)增收,解決了一些實(shí)際困難和實(shí)際問題,。但也有人認(rèn)為干部下基層活動出發(fā)點(diǎn)好,但效果不好,起不了什么作用,。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路,。

原因之四:農(nóng)民利益受損,、負(fù)擔(dān)過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負(fù)增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強(qiáng)烈。一是反映教育收費(fèi)高,。學(xué)校除按標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)外,平時還要收取試卷,、作業(yè)本費(fèi)等諸項費(fèi)用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負(fù)擔(dān),只得讓子女輟學(xué),。二是反映一些單位變著法子收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費(fèi)用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)公示,卻又不得不交,因為不交費(fèi)就不辦事讓他們實(shí)難找出拒交的辦法,。到郵政所取包裹,、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費(fèi)用,。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害,。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn),、失收,這種情況連年都有所反映,。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補(bǔ)償費(fèi)過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,使他們更為不滿,。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補(bǔ)償5900元/畝,、二類田補(bǔ)償4700元/畝、三類田補(bǔ)償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補(bǔ)償費(fèi)的要求,。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳,、道路,給農(nóng)田灌溉,、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)。五是反映生產(chǎn),、生活支出費(fèi)用過高,。如建房的國土費(fèi)就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費(fèi)等過高,。六是反映涉農(nóng)收費(fèi)公示不規(guī)范,透明度低,如國土,、林業(yè)、計育辦的一些收費(fèi),農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系,。七是反映林農(nóng)造林費(fèi)兌付到位難,。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年,、xx年的造林費(fèi)至今一分錢未得,多次報告,、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn),。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全,。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴(yán)重,。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶更為突出,。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費(fèi)用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。

二,、促進(jìn)農(nóng)民增收的對策建議

農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水,、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機(jī)制,摒棄長期以來事實(shí)上以工業(yè)優(yōu)先,、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實(shí)行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實(shí)堅持多予、少取,、放活的方針,促進(jìn)城鎮(zhèn),、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

1,、切實(shí)增強(qiáng)依法治農(nóng),、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,因此,我們要抓住機(jī)遇不折不扣地貫徹落實(shí)中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯,。這就更要求我們要切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng),、護(hù)農(nóng),、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將?農(nóng)業(yè)法?等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點(diǎn),把農(nóng)民增收作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,。各涉農(nóng)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法,、用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達(dá)到用法律,、政策為農(nóng)民增收保駕護(hù)航的目的。

2,、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通,、電信事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng),、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境,。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實(shí)際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入,。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運(yùn)用信貸和財政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴(yán)重短缺問題,保障農(nóng)民增收,。

3,、突出本地發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務(wù),我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的著力點(diǎn)來抓緊抓好。一是堅持以市場為導(dǎo)向,面向市場,根據(jù)市場需求實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;三是搞好三大調(diào)整,即調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)新品種,調(diào)高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢,。即突出豐富的資源優(yōu)勢,、發(fā)展基礎(chǔ)。