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2023年問(wèn)題線索處置情況報(bào)告(通用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 13:33:03
2023年問(wèn)題線索處置情況報(bào)告(通用8篇)
時(shí)間:2023-11-11 13:33:03     小編:薇兒

報(bào)告在傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來(lái)了解一下吧,。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇一

全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),,嚴(yán)格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導(dǎo)組問(wèn)題線索移交總體要求,,緊緊圍繞落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),,以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為主線、以堅(jiān)決的態(tài)度,、有力的措施,、嚴(yán)明的紀(jì)律,,切實(shí)增強(qiáng)移交問(wèn)題線索整改落實(shí)的責(zé)任感、使命感,。

為此,本縣由縣委書(shū)記王新革牽頭成立落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委群眾工作督導(dǎo)問(wèn)題線索整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定印發(fā)《沙雅縣落實(shí)自治區(qū)群眾工作督導(dǎo)問(wèn)題線索整改方案》,分管政法,、紀(jì)檢、組織,、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導(dǎo)反應(yīng)突出的維穩(wěn)措施落實(shí)不力類(lèi)問(wèn)題,、干部作風(fēng)類(lèi)問(wèn)題,、群眾利益類(lèi)問(wèn)題和宗教事務(wù)管理類(lèi)問(wèn)題,明確核查時(shí)限,、整改時(shí)限,,縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))組織召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部動(dòng)員會(huì),,講清楚此次自治區(qū)督導(dǎo)組反饋問(wèn)題線索核查,、整改的要求,對(duì)照問(wèn)題線索清單,,親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組進(jìn)行核查,抓好問(wèn)題整改,。各級(jí)黨組織對(duì)所有移交的各類(lèi)問(wèn)題要虛心接受,,一個(gè)不落、照單全收,,舉一反三,,按照“問(wèn)責(zé)類(lèi)、線索移交類(lèi),、立案審查類(lèi),、移送司法類(lèi)、群眾訴求類(lèi)”五個(gè)方面,,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,,限期核實(shí)辦理。

要緊盯“農(nóng)村村組,、城鎮(zhèn)社區(qū),、民生行業(yè),、基層部門(mén)”等重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,,哪些方面群眾意見(jiàn)大就下氣力解決哪些方面問(wèn)題,,形成強(qiáng)大震懾,回應(yīng)群眾關(guān)切,。要針對(duì)自治區(qū)督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題線索,,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,既查清當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí),,也要查找監(jiān)管不力,、主體責(zé)任不落實(shí)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè),、教育一批,、警醒一片的效果,。

要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,做到每一條問(wèn)題線索都不放過(guò),每一個(gè)案件都嚴(yán)肅核查,,確保問(wèn)題得到有效徹底解決,。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇二

信訪舉報(bào)工作是黨和群眾的連心橋,是依靠群眾開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的主渠道,,是觀察分析一個(gè)地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表,,對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用,。

三類(lèi)問(wèn)題相對(duì)突出,。

從舉報(bào)對(duì)象分析,“抱團(tuán)”違紀(jì)不容忽視,。從信訪舉報(bào)涉及人員分析,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體,。****年全市收到的信訪舉報(bào)中,,反映村(社區(qū))人員***件,占**.**%,。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來(lái)分析,,兩人或兩人以上“抱團(tuán)”違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為以村支部書(shū)記,、村主任為主,,其他村組干部共同參與的利益“小團(tuán)體”,成為違紀(jì)違法問(wèn)題的主要群體。

從舉報(bào)頻率分析,,多次受處分問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,。從黨的十八大以來(lái)被舉報(bào)查處人員情況來(lái)看,黨員干部受兩次及以上舉報(bào)并被查處的共有***名,,其中有***名黨員共受到*次處分,,**人受到*次處分,受處分次數(shù)最多的達(dá)到*次,。在多次被舉報(bào)受處分人員中,,國(guó)家工作人員**人,農(nóng)村黨員干部***人,。其中,,村(社區(qū))主職干部被舉報(bào)頻率較高,受處分達(dá)**人,,占比**.**%,。

從反映問(wèn)題分析,變相違紀(jì)比較突出,。從近年來(lái)群眾舉報(bào)問(wèn)題分析,,部分黨員干部的違紀(jì)違法行為從臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后,作案手段也更加隱蔽,。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,,如,一些黨員干部通過(guò)虛列開(kāi)支,、巧立名目,、化整為零、變相支出等方式,,達(dá)到非法支出或解決不合理費(fèi)用的目的,。

數(shù)據(jù)特點(diǎn)及原因分析。

信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象,。主要表現(xiàn)在:一是“重復(fù)訪”增加,,“越級(jí)訪”下降。20**年重復(fù)反映信訪***件,,占信訪舉報(bào)總量的**.**%,,同比增長(zhǎng)*.**%。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報(bào)的時(shí)間不同,,舉報(bào)人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠,,在等待的過(guò)程中重復(fù)反映問(wèn)題。20**年“越級(jí)訪”**件次,,同比下降**.**%,。這項(xiàng)數(shù)據(jù)下降得益于干部主動(dòng)接訪,、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等機(jī)制發(fā)揮了積極作用,,有效緩解了信訪壓力,。二是自辦案件增加,上級(jí)轉(zhuǎn)交件下降,。20**年共受理信訪舉報(bào)***件,,同比基本持平。其中本級(jí)自收***件,,占**.**%,同比增長(zhǎng)**.**%,;上級(jí)轉(zhuǎn)交辦***件,,占**.**%,,同比下降**.**%,。主要原因是隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),信訪干部履職盡責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng),,辦信能力增強(qiáng),,信訪渠道日益通暢,群眾在本級(jí)信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決。三是信訪反映村級(jí)干部增加,,鄉(xiāng)科級(jí)以上干部減少,。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問(wèn)題數(shù)量同比增長(zhǎng)**.**%,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上干部問(wèn)題數(shù)量同比下降**.*%,。從村干部信訪舉報(bào)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)顯示,解決全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”問(wèn)題不夠徹底,違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律問(wèn)題仍然較為突出,。

信訪辦理存在“三個(gè)不到位”。一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。近年來(lái),基層信訪壓力逐步增大,,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),,工作中更多的是等待群眾上訪或上級(jí)轉(zhuǎn)交辦,,下訪不多,約訪的主動(dòng)性不強(qiáng)。少數(shù)基層干部只把處理信訪問(wèn)題當(dāng)作程序任務(wù),,沒(méi)有把牢初信初訪第一道關(guān)口,,導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級(jí)訪”,。二是措施落實(shí)不到位,。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比為**.**%,反映出“有問(wèn)題找紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的職能,、定位、歸口處理方式的宣傳不細(xì)致,、不到位,,導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī),額外增加了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦案工作量,。三是能力素質(zhì)不到位,。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“熟紀(jì)不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,辦信辦案能力不足,,化解信訪矛盾能力不強(qiáng),,對(duì)一些疑難信訪件束手無(wú)策、無(wú)計(jì)可施,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人少事多,,基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)相對(duì)較多,有時(shí)會(huì)分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問(wèn)題線索的調(diào)查精力,,信訪舉報(bào)成案率受到一定影響,。

精準(zhǔn)高效處置問(wèn)題線索。

提高思想認(rèn)識(shí),,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”理念,,堅(jiān)持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問(wèn)題。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度,,廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪,、定點(diǎn)接訪和入戶走訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。要大力推行掛牌督辦機(jī)制,,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、疑難信訪,、重復(fù)信訪的問(wèn)題線索,,相關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦,、直查快辦。

堅(jiān)持源頭治理,,壓實(shí)首訪責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,,加大對(duì)信訪舉報(bào)件的研判力度,對(duì)初信初訪堅(jiān)持優(yōu)先分流交辦,,跟蹤督辦,,快查快辦,著力在依法及時(shí)就地解決問(wèn)題上下功夫,。要加強(qiáng)辦信質(zhì)量審核把關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書(shū)”制度,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對(duì)本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進(jìn)行縱向?qū)徍税殃P(guān),,另一方面建立以信訪室,、案管室、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,,對(duì)辦結(jié)的信訪件進(jìn)行層層審核把關(guān),,確保“事事有回音,、件件有著落”,。

堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)作機(jī)制,。首先,,要構(gòu)建“大信訪”格局,針對(duì)信訪舉報(bào)反映問(wèn)題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織,、重復(fù)訪突出的問(wèn)題,,在組織力量認(rèn)真調(diào)查的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,,督促相關(guān)黨委(黨組)履行主體責(zé)任,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)人員,開(kāi)展信訪矛盾化解工作,,確保信訪矛盾化解在基層,。其次,要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾點(diǎn)多面廣,,土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村債務(wù),、拆遷征地、涉教涉眾,、鄰里糾紛,、歷史遺留等方面問(wèn)題突出的客觀現(xiàn)狀,建立健全提級(jí)辦理和片區(qū)聯(lián)動(dòng)制度,,對(duì)問(wèn)題復(fù)雜,、查處難度較大的信訪舉報(bào)件,可以由上一級(jí)組織力量直接提級(jí)辦理或者交叉辦理,。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提升業(yè)務(wù)技能。要準(zhǔn)確把握信訪舉報(bào)工作職能職責(zé),、受理范圍,、辦理原則,努力提高紀(jì)法貫通,、調(diào)查研究,、甄別篩選、研判分析和群眾工作的能力,,有效提升初信初訪和問(wèn)題線索處置水平,。加大責(zé)任追究力度,對(duì)敷衍塞責(zé),、推卸責(zé)任或方法簡(jiǎn)單,、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的,壓信不查或查處不力,、弄虛作假的,,泄露舉報(bào)人身份和信訪舉報(bào)內(nèi)容的,故意隱匿,、銷(xiāo)毀信件造成嚴(yán)重后果的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇三

為深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所和民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,,我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求,,根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求,,按照規(guī)定的程序工作到位,,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項(xiàng)工作匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真開(kāi)展好民主評(píng)議基層站所活動(dòng)為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),,以改進(jìn)基層站所(基層干部)的作風(fēng)為核心,以解決損害群眾利益,、不依法行政,、工作效率低下和服務(wù)質(zhì)量差等突出問(wèn)題為重點(diǎn),,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照群眾評(píng)議原則,,開(kāi)展民主評(píng)議基層站所活動(dòng),。為此我鄉(xiāng)召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),研究制定和通過(guò)本鄉(xiāng)深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所(基層干部)工作方案,,制定了民主評(píng)議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定,,并在3月份召開(kāi)了全鄉(xiāng)2012年深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所(基層干部)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),同時(shí)召開(kāi)了民主評(píng)議監(jiān)督員會(huì)議,,宣布民主評(píng)議監(jiān)督員的工作要求,,并對(duì)各站所存在的問(wèn)題指出來(lái)。在4月9日上午,,我鄉(xiāng)召開(kāi)了民主評(píng)議基層站所第一季度測(cè)評(píng)會(huì),人員由各站所負(fù)責(zé)人,、評(píng)議監(jiān)督員,、各村黨支部書(shū)記、主任共有65人參加,,其中有效票64張,、廢票1張,通過(guò)一上午的測(cè)評(píng),,發(fā)現(xiàn)信用社,、衛(wèi)生院、電信所,、供電站存在的問(wèn)題,,并將具體結(jié)果和存在問(wèn)題上報(bào)市糾風(fēng)辦,并下發(fā)整改通知書(shū),。同時(shí)鄉(xiāng)評(píng)議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤整改過(guò)程,,及時(shí)掌握情況,指導(dǎo)工作整改,,以便解決好群眾關(guān)心的問(wèn)題,。

二、認(rèn)真開(kāi)展民生領(lǐng)域一個(gè)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理根據(jù)省,、市工作部署,,為扎實(shí)開(kāi)展好失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi),、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,,我鄉(xiāng)成立了民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本鄉(xiāng)工作方案,,召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)議,,對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),、組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,熟悉各項(xiàng)政策規(guī)定,。

1,、我鄉(xiāng)2009年以來(lái)未征用過(guò)土地和林地不存在征地補(bǔ)償款的問(wèn)題。

2,、在07年市里下發(fā)文件取消農(nóng)民建房收費(fèi)的事,,我鄉(xiāng)取消了農(nóng)民建房收費(fèi)??傊?,我鄉(xiāng)根據(jù)市里要求,認(rèn)真抓好以上兩項(xiàng)工作的落實(shí),,切實(shí)做好民主評(píng)議基層站所活動(dòng)和民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,,把工作落到實(shí)處。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇四

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報(bào)處理工作中形式主義官僚主義問(wèn)題的工作方案》的通知,,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,圍繞“。

不忘初心,。

牢記使命”主題教育成果,,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報(bào)工作官僚主義形式主義落實(shí)情況,。

報(bào)告。

如下:

通過(guò)找準(zhǔn)突出問(wèn)題,,提出解決對(duì)策,,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),,暢通多元信訪舉報(bào)渠道,切實(shí)提升主責(zé)明確,、科學(xué)規(guī)范,、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平,。

重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理,、辦理、處置,、管理,、督查,、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正,、研判不到位、分流不及時(shí),,處置不及時(shí)、不精準(zhǔn),,監(jiān)督不夠務(wù)實(shí),、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問(wèn)題,。針對(duì)突出問(wèn)題狠抓落實(shí)整改,,從精準(zhǔn)開(kāi)展信訪舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào),、加大信訪舉報(bào)處置力度,、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪秩序,、確保制度落實(shí)落地見(jiàn)效等六個(gè)方面著手,,制定暢通信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí),、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,,邊整治、邊總結(jié),、邊鞏固,,確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效解決。

(一)開(kāi)展自查自糾工作情況,。

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,,嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,,圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義,、官僚主義突出問(wèn)題認(rèn)真查找問(wèn)題,全方位開(kāi)展自查自糾工作,,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),,不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,從具體人,、具體事著手,能改的立行立改,,一時(shí)解決不了的倒排工期改,。同時(shí),形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,圍繞篩選,、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善信訪舉報(bào)處理工作制度,,從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題漏洞,,以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感,。

(二)提高受理工作群眾滿意度。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),,設(shè)身處地為群眾著想,。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問(wèn)題性質(zhì),,把檢舉控告受理好,。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,,防止簡(jiǎn)單粗暴,一推了之,。

(三)深化和改進(jìn)辦理工作,。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,及時(shí),、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件,。明確任務(wù),集中時(shí)間,、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,,切實(shí)化解群眾實(shí)際問(wèn)題。要明確要求,,強(qiáng)化責(zé)任,;強(qiáng)化質(zhì)效,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問(wèn)題逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí),;強(qiáng)化督辦,,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度;強(qiáng)化安全,,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力,。

(四)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索類(lèi)信訪舉報(bào),。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn),、錄入信息不完善,、分流緩慢等問(wèn)題。在處置管理環(huán)節(jié),,堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,,核查工作不全面、不深入,、不細(xì)致,,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào),、誣告陷害問(wèn)題聽(tīng)之任之等問(wèn)題,。

(五)加大督促檢查力度。

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)親自督查,,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng),、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,,對(duì)跑風(fēng)漏氣,、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視,、不處理或處理不到位等問(wèn)題,。

(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo),、督查,,對(duì)問(wèn)題調(diào)查不完整、不清楚,、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開(kāi)展實(shí)地督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié),。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理,回復(fù)辦理結(jié)果,,并做好回復(fù)記錄,。

(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí),。

我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過(guò)程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),,開(kāi)展制度建設(shè)“回頭看”,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞,。

(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展,。

我鎮(zhèn)通過(guò)總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),,用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐,。通過(guò)典型案例通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,在動(dòng)員群眾參與,、接受群眾監(jiān)督上下功夫,,以專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇五

近日,,根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展問(wèn)題線索管理處置情況大檢查的通知》精神,,大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實(shí)施辦法中關(guān)于問(wèn)題線索處置的有關(guān)要求,重點(diǎn)圍繞集中管理,、集體排查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、及時(shí)報(bào)告,、全程留痕等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展問(wèn)題線索管理處置情況自檢自查,,并針對(duì)存在問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改措施。

通過(guò)自查,,全州各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),,特別是少數(shù)派出(駐)紀(jì)檢機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)委還存在未指定專(zhuān)人管理問(wèn)題線索,,信訪問(wèn)題與問(wèn)題線索混同管理,;有的地方未建立問(wèn)題線索電子臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理跟不上;少數(shù)地方未嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集體排查制度,,存在領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)審批處置的情況,;處置過(guò)程不規(guī)范,審批,、經(jīng)手簽名不完備,;談話函詢(xún)、初核處置過(guò)程中,,少量存在超過(guò)時(shí)限要求仍不能辦結(jié),;交辦督辦跟蹤通報(bào)進(jìn)展情況力度不夠;處置材料歸檔不規(guī)范,、不及時(shí)等問(wèn)題,。

針對(duì)自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)委及時(shí)制定整改措施,,并明確整改時(shí)限,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際完善工作制度,;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集體排查,,規(guī)范審批程序;聚焦主責(zé)主業(yè),,問(wèn)題線索與普通信訪區(qū)分管理,,按規(guī)范要求指定專(zhuān)人管理問(wèn)題線索,建立臺(tái)賬,、動(dòng)態(tài)更新對(duì)賬,;加大交辦督辦件跟蹤力度,及時(shí)掌握?qǐng)?bào)送有關(guān)情況,;五是處置材料及時(shí)整理歸檔,。確保依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇六

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”,,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作,,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道,其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位,。為此,xx市紀(jì)委,、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基,、著力規(guī)范、狠抓辦理,、提高水平”的工作思路,,切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。

(一)、進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,。一方面,,實(shí)行信訪接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪,,受理群眾的投訴,。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,,包案解決問(wèn)題。另一方面,,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度,,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,,利用群眾趕集日,,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪,,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,,及時(shí)捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年以來(lái),,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次,接訪群眾73人(次),,及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題,。

(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,紀(jì)工委副書(shū)記,、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪舉報(bào)工作,。二是搭建好接訪平臺(tái),,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào),,并且每季度將接訪情況上報(bào)各紀(jì)工委,、監(jiān)察分局,。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,,由信訪室工作人員定期收集信訪舉報(bào)箱里的信訪信息。目前,,我市已設(shè)立信訪接待室33個(gè),、信訪舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道,。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng),、村的信訪聯(lián)絡(luò)員,,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,,把握了解社情民意,,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾,。我市紀(jì)委,、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,,交流經(jīng)驗(yàn),,以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法,、審計(jì),、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,,定期相互通報(bào)情況,交流信息,,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線索,。

(三)積極開(kāi)展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,,通過(guò)信訪談話、發(fā)信訪通知書(shū),、建議召開(kāi)民主生活會(huì),、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督,。

(四),、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的精神,,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè),。為此,我市紀(jì)委,、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪,、集體訪,、異常訪和信訪老戶,,有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,、有科學(xué)完善的工作制度,、有固定的信訪接待場(chǎng)所,、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料,。

(一)進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作制度,。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際,,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,用制度規(guī)范信訪舉報(bào)工作,,努力使我市信訪舉報(bào)工作制度化,、規(guī)范化。

(二)切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,,調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報(bào)人的情況,。對(duì)不屬于受理范圍的信訪舉報(bào)不能一推了之,,而要求熱情接待,,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào),、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),,切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,,誣陷、誹謗他人的行為,,著力營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性,。

(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報(bào)。將信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,,統(tǒng)一部署,,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑,、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報(bào),,增強(qiáng)群眾的法制觀念,,創(chuàng)造良好的信訪秩序,。

(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約,,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程,、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,,做到相互監(jiān)督,,相互制約。市紀(jì)委,、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪工作制度規(guī)范,,工作失職,、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任,。

(一)進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)件的辦理力度,。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,及時(shí)辦理每一件信訪舉報(bào),,做到件件有著落,、事事有結(jié)果,。對(duì)交辦的信訪舉報(bào)件,,加大督辦力度,。同時(shí),,按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,,狠抓初信初訪問(wèn)題的處理落實(shí),,提高初信初訪的辦結(jié)率,。力爭(zhēng)把信訪矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪,、集體訪和異常訪的發(fā)生,。

(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理,。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報(bào)件,,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān),、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,由信訪室根據(jù)信訪舉報(bào)內(nèi)容,,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,。二是分類(lèi)管理。信訪室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,,進(jìn)行梳理,、篩選,、分類(lèi),,提出處理意見(jiàn),。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,,對(duì)有價(jià)值的信訪線索進(jìn)行信訪初核,,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理,。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪工作例會(huì),、案件檢查工作例會(huì)等,,對(duì)群眾信訪進(jìn)行分析,,發(fā)現(xiàn)其中的案件線索,,尋找查處案件的突破口,,提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率,。四是銷(xiāo)號(hào)存檔,。對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),,一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。信訪舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查,。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索,,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),,及時(shí)安排人員初核。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測(cè),。定期排查信訪重點(diǎn)戶,在重大決策出臺(tái)后和重要節(jié)日,、會(huì)議,、活動(dòng),、重點(diǎn)工程開(kāi)工前,,認(rèn)真排查可能發(fā)生越級(jí)上訪的重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)人員,積極采取措施化解矛盾,,加以防范,,特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪和異常訪的苗頭,,做到早發(fā)現(xiàn),、早勸阻,、早解決。

(一)切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì),。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策以及法律,、法規(guī),提高其政治敏銳性和洞察力,。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,,堅(jiān)持黨性原則,,恪盡職守,,嚴(yán)守紀(jì)律,,防止以權(quán)謀私、以信謀私,。

(二)切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平,。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化對(duì)信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn),。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),、金融,、證券,、財(cái)務(wù),、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí),,切實(shí)提高信訪干部的理論水平,、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平,,提高正確運(yùn)用法規(guī)政策,、處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和處置突發(fā)事件的能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下做好信訪舉報(bào)工作的需要,。

(三)切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)配齊配強(qiáng)信訪干部,,把政治素質(zhì)高,、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高,、工作能力強(qiáng),、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來(lái)訪,,處理信訪問(wèn)題,。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇七

20xx年7月,市紀(jì)委副書(shū)記,、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過(guò)座談匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)答疑,、實(shí)地查看,、變上訪為下訪等形式,,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì),、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,,努力探索,,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí),。并通過(guò)在各類(lèi)媒體發(fā)布公告,、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板,、基層宣講,、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理,、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式,。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,,通過(guò)在街鎮(zhèn)張貼宣傳專(zhuān)項(xiàng)受理問(wèn)題公告,構(gòu)建區(qū),、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車(chē)”,,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信,、訪,、網(wǎng)、電,、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái),。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),,通過(guò)統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容,、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施,、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,,確保接訪工作安全,、規(guī)范、有序進(jìn)行,。

(二)完善制度機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作。

監(jiān)察體制改革后,,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,,從受理原則、受理范圍,、辦理流程,、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收,、登記、分流,、處置,、反饋、了結(jié),、歸檔,,以及監(jiān)督、匯總,、分析等方面,,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng),。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,,昆區(qū)建立“聽(tīng),、記、講,、問(wèn),、談、辦,、答”的七步走機(jī)制,,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》,、《信訪件督查督辦工作制度》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見(jiàn)》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,,整合鎮(zhèn),、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問(wèn)題,;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn),、街道工作辦法,;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作,。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范,、高效開(kāi)展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障,。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),,進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,,通過(guò)落實(shí)定期接訪,、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,,有效化解矛盾,,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過(guò)程,變成傾聽(tīng)群眾呼聲,、疏導(dǎo)群眾情緒,、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程,。截至2018年11月底,,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,,正在處置69件,其中,,談話函詢(xún)4件,,初步核實(shí)58件,立案審查7件,。共辦結(jié)了結(jié)79件,,其中,直接了結(jié)13件,,談話函詢(xún)了結(jié)8件,,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件,。共處分處理7人次,,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,,組織處理3人次,。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾,。

2018年7月份,,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,明晰責(zé)任,,帶案下訪,,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知,、答復(fù),、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過(guò)電話,、走訪,、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,,開(kāi)展以“進(jìn)家入戶貼生活,、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問(wèn)題,,采取定向?qū)TL,、上門(mén)走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪,;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度,;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪,、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間,、不定方式,、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開(kāi)展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措,。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū)),、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè),。共梳理出信訪問(wèn)題194件,,其中重復(fù)訪89件,已通過(guò)下訪解決98件,,正在解決96件,。下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題109個(gè),已解決81個(gè),。

(一)重復(fù)舉報(bào),、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信,、訪、網(wǎng),、電,、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問(wèn)題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”,、多舉報(bào)更重視等心理,,會(huì)采取多次、多渠道,、多部門(mén)反映問(wèn)題,。二是承辦部門(mén)對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒(méi)有引起足夠的重視,,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒(méi)有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清,、采用方法過(guò)于草率簡(jiǎn)單,,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,,小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪,;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問(wèn)題,。問(wèn)題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋,、不回復(fù),,導(dǎo)致信訪群眾沒(méi)有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透,、理解不透,,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪,。四是個(gè)人訴求難以滿足,。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,,土地征拆,、企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題造成大量重信重訪,這些信訪問(wèn)題繁瑣復(fù)雜,,調(diào)查取證困難,,沒(méi)有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪,;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪,、越級(jí)訪,。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值,、信任度進(jìn)一步提高,,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問(wèn)題都能解決;另一方面,,監(jiān)察體制改革后,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,,從直覺(jué)印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加,;第三,,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問(wèn)題范圍,,有意給所反映問(wèn)題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào),。特別是涉法涉訴類(lèi)信訪問(wèn)題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職,、枉法裁判,造成問(wèn)題類(lèi)型界定和甄別難度增大,。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大,。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,,在征地拆遷,、低保金分配、危房改造,、發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益,、弄虛作假、私分挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,。其次,,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,,同時(shí)由于專(zhuān)項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”“雁過(guò)拔毛式腐敗”“三務(wù)公開(kāi)”等基層腐敗作風(fēng)問(wèn)題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng),。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足,。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門(mén)普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠,、分析水平能力滯后的問(wèn)題,對(duì)于如何通過(guò)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū),、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),,進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,,還沒(méi)有引起高度重視。究其原因,,一是由于技術(shù)手段滯后,,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化,、精細(xì)化,、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),,信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),,信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開(kāi)展分析研判工作的手段滯后,、認(rèn)識(shí)不足,、力量不夠等問(wèn)題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高,。一是監(jiān)察體制改革后,,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài),。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,,普遍存在“上崗前沒(méi)有培訓(xùn),、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”等問(wèn)題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng),。個(gè)別基層信訪干部在開(kāi)展群眾工作過(guò)程中辦法不多,,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,,解釋問(wèn)題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮,。

(一)完善機(jī)制,,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài),。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決,。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人,、明確辦理時(shí)限,、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪,。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門(mén)接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),,防止再次重復(fù)信訪,。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人,;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù),、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育,;對(duì)于信訪積案和突出問(wèn)題要實(shí)行帶案下訪,、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)化解矛盾,,解決實(shí)際問(wèn)題,。信訪部門(mén)要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,,通過(guò)信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電,、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),,減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制,。對(duì)于反映不實(shí)或沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境,。四是建立綜合治理機(jī)制,。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿足的上訪老戶,,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過(guò)程,,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門(mén)和職能部門(mén)多次教育是不夠的,,還需要家庭成員,、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪,、無(wú)事生非,、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平,。

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增,、信訪問(wèn)題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問(wèn)題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的檢舉控告,,界定好“信訪終結(jié)”的問(wèn)題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益,、村霸的檢舉控告等問(wèn)題,。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解,、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外,、與“大信訪”,、政法委、法院,、檢察院,、公安部門(mén)建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門(mén)信訪舉報(bào)受理范圍,、職責(zé)邊界,,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,,嚴(yán)格辦理程序,,做好涉法涉訴問(wèn)題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流,、妥善處置,,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順,。同時(shí),,要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題,,通過(guò)和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,,做好對(duì)新政策、新情況,、新內(nèi)容的宣傳,,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過(guò)耐心解釋疏導(dǎo),,曉之以理,、明之以法,盡可能從政策,、法律,、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋?zhuān)瑺?zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴,、一推了之,。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門(mén)妥善解決,把群眾反映的問(wèn)題解決好,,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,,努力把接待群眾來(lái)訪的過(guò)程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過(guò)程,起到解疑釋惑,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),,為化解基層矛盾助力施策,。

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展下訪活動(dòng)深入群眾,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措,。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi),加大“三務(wù)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查力度,,切實(shí)把惠農(nóng)政策,、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,,接受村民的監(jiān)督,;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸,;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,形成震懾,。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展“上訪變下訪”活動(dòng),?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,,第一時(shí)間將問(wèn)題化解在基層,,另一方面通過(guò)經(jīng)常下訪,深入群眾,、深入基層,,深入矛盾問(wèn)題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑,、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果,。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開(kāi)展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,,以推動(dòng)問(wèn)題解決為根本,,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,,詳細(xì)了解基層群眾反映問(wèn)題,適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)共同研判,,妥善解決,。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,,主動(dòng)下沉入戶,,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)“三務(wù)公開(kāi)”,,民生資金使用情況,,深挖問(wèn)題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門(mén)口,。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,,定期通報(bào)辦理情況,,對(duì)超期辦理、壓案不查的,,嚴(yán)肅約談,、通報(bào)、問(wèn)責(zé),。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),,提升信訪舉報(bào)分析水平。

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū),、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值,。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,,要不斷提高政治站位,,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài),、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作,、切實(shí)做到情況明,、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈,。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類(lèi)登記匯總,,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開(kāi)展綜合分析,。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),,要與各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理,、處置,、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率,、解決問(wèn)題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求,。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析,、綜合分析,、專(zhuān)題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、審查調(diào)查,、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去,。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),,提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升,。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立群眾觀念,,特別要牢固樹(shù)立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),,時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng),。要進(jìn)一步樹(shù)立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),,做到恪守為民之責(zé),、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),;二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快,、新人多的現(xiàn)狀,,及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過(guò)個(gè)人自學(xué)研學(xué),、組織集中培訓(xùn),、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍,、辦理原則,,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力,、甄別篩選能力,、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力,。

問(wèn)題線索處置情況報(bào)告篇八

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問(wèn)題和黨在基層的形象,,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),探求解決信訪所反映問(wèn)題的對(duì)策,,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過(guò)對(duì)群眾信訪反映問(wèn)題的分析,,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,,探求、預(yù)測(cè),、調(diào)控,、解決其信訪原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要,。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案,、懲治腐敗的主要形式,對(duì)從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用,?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點(diǎn):

(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。

1,、盼望信訪部門(mén)公正處置信訪問(wèn)題,,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

2,、盼望把自己反映的問(wèn)題當(dāng)成大事,,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,,互相推諉,;

3、盼望工作人員講真話,、辦實(shí)事,,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無(wú)信,;

4,、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬,;

5,、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,,擔(dān)心面冷,、心硬、話橫,;

6,、盼望自己不清楚不明白的問(wèn)題能解答圓滿,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩,;

7,、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正,。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利,。

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利,。即使能夠行使權(quán)利的,,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,,不便于答復(fù)信訪人,反映問(wèn)題內(nèi)容不具體,道聽(tīng)途說(shuō),,造成查辦難度大等,,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動(dòng)從根本上講,,是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的,。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果,。在新形勢(shì)下,,群眾信訪的主要誘因是:

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益,。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中,,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,,只顧及部門(mén)及團(tuán)體利益,,做出了一些有損群眾利益的行為。

2,、部分黨員干部素質(zhì)低下,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹(shù)立依法行政的觀念,。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),,引起群眾極度不滿,,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3,、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因,。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法,、行賄受賄,、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂,,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過(guò)程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問(wèn)題所形成的強(qiáng)烈反差,,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因,。

當(dāng)前,,我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì),。因此,,社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,,筆者有以下幾點(diǎn)想法:

(一)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,,將苗頭型、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),,它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁,。來(lái)信來(lái)訪是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督,、反映社情民意的主要形式,,只有暢通信訪渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見(jiàn)和要求,,掌握群眾的思想脈搏,,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,,必須高度重視信訪工作,,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能,。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題上,,注意抓住傾向性、苗頭型問(wèn)題,,善于從小處入手,,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),,并通過(guò)信訪信息的加工,、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用,。同時(shí),,要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,經(jīng)常研究、布置,,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,確保信訪信息的質(zhì)量和效果,,以便在查辦信訪案件工作中,自覺(jué)地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪,、越級(jí)上訪,,以及鬧事苗頭的信訪問(wèn)題作為重點(diǎn),,高度重視,,極早處理,努力把矛盾解決在基層,,避免問(wèn)題惡化,;要通過(guò)這些信訪問(wèn)題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境,。

在接待來(lái)訪和處理來(lái)信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪不回避,不推諉,,不上交矛盾,,并注意一次性解決問(wèn)題,提高成功率,。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的意見(jiàn)和問(wèn)題,,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,,主動(dòng)了解,,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,,關(guān)心群眾疾苦,,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,,不管是黨員干部,,還是普通工人、農(nóng)民,,都要一視同仁,,熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪者陳述,,作好記錄,,啟示他們正確地反映問(wèn)題。要耐心做好思想工作,,有的來(lái)訪者思想比較偏激,,言重口粗,,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,,解開(kāi)思想上的疑惑,。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件,。在辦理來(lái)訪工作中,,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,。通過(guò)細(xì)心扎實(shí)的工作,,較好地處理反映的各類(lèi)上訪問(wèn)題,避免矛盾激化,,減少重復(fù),、越級(jí)上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問(wèn)題,,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,,并將這些收集的信息,,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性,、傾向性,、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化,、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,。

(二)加大信訪案件的查處力度,,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,。只有認(rèn)真查處信訪案件,,使群眾反映的問(wèn)題得到落實(shí),各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題得到處理,,才能化解矛盾,,減少重復(fù)、越級(jí)信訪,。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真受理,,及時(shí)調(diào)查,,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,,才能取信于民,。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽(tīng)群眾的呼聲,、圍繞群眾的要求,、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上,。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪,,從閱信、接待到調(diào)查的全過(guò)程,,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批,、快結(jié)案,、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,,要勤催辦,、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,,使群眾反映的事情盡快得到解決,。

各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,要以同廣大人民群眾同呼吸,、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,,急群眾之所急,,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,,深入實(shí)際,,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,,傾聽(tīng)民聲,,化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,,要一個(gè)一個(gè)去解決,,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),,要做到件件有著落,,事事有回音,。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,,一查到底,,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度,。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,,切實(shí)為民謀利益。近年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多,。在查辦信訪案件工作中,,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)要重在整改,。根據(jù)信訪工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,,從查到的問(wèn)題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè),。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),,推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門(mén)和行業(yè)管理之中,。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾,、評(píng),、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題時(shí),,要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車(chē)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理,,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi),。

????總之,在查辦信訪案件工作中,,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,,有效懲治腐敗,。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn),。腐敗問(wèn)題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅,?!辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心,、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心,。在查辦信訪案件工作中,,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,,找準(zhǔn)突破口,。在查辦信訪案件的過(guò)程中,針對(duì)目前信訪反映的問(wèn)題匿名化,、視覺(jué)化,、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少,、反映的情況不具體等特點(diǎn),,要求辦案人員開(kāi)動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,,找準(zhǔn)突破口,;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),,粗中有細(xì),,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,查清問(wèn)題,。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,,取信于民,,才能有效懲治腐敗,真正樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信,。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,,建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),,從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題看,,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,。第一,,傾聽(tīng)民聲,反映民意,,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán),。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),,主要是拓寬信訪渠道,。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢(xún)和來(lái)訪,,解答群眾迫切關(guān)心的一些問(wèn)題,,增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉,、控告,、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性,。為此,,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道,。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道,。設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址,。

二是開(kāi)辟網(wǎng)上信訪渠道,,讓群眾“說(shuō)出想說(shuō)的話”。一般信訪主要來(lái)源于寫(xiě)信,、來(lái)電,、來(lái)訪三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),,客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便,、快捷的交流溝通方式。要專(zhuān)門(mén)設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,,網(wǎng)站開(kāi)通人民群眾在任何時(shí)間,、任何地方都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接,、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,,能夠大膽地“說(shuō)出自己想說(shuō)的話?!?/p>

三是建立社會(huì)信訪渠道,。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道,,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪次數(shù),。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度,。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,,由黨委,、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門(mén)接待來(lái)訪群眾,。來(lái)信來(lái)訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問(wèn)題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中,。為了使來(lái)訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),,讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,,以一顆坦誠(chéng)的心,,放下手中其他的工作,專(zhuān)心坐在信訪接待室接待來(lái)訪群眾,,傾聽(tīng)群眾呼聲,,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求,。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門(mén)每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪,,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問(wèn)題做到層層有人抓,,事事有人管,,從而減少越級(jí)信訪。

第二,,規(guī)范信訪工作程序,。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,,提出承辦建議,,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,,對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案,。再次,信訪件辦結(jié)后,,除轉(zhuǎn)立案處理的外,,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔,;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,,由信訪室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿意的,,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意,、自身滿意為止,。

第三,對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,。實(shí)行信訪辦案的工作制度,,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),,要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位,。即對(duì)信訪案件的查處工作,,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,,人人重視、人人參與,、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面,。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求,。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,,處理恰當(dāng),,手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,,提高辦信質(zhì)量,,使信訪問(wèn)題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),,要注重這幾個(gè)方面的工作,。

一是自辦,、多辦。根據(jù)信訪反映的問(wèn)題,、性質(zhì)線索,、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查,。

二是聯(lián)辦,、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),,有的涉及黨紀(jì),、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門(mén),,需要有關(guān)部門(mén)協(xié)辦或聯(lián)辦,,發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,形成合力,。遇到這種情況,,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦,、催辦,。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,,事事有回音,。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān),;對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,,證據(jù)不足不收,,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,,手續(xù)不完備不收,,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴(lài)和支持,。

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