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問題線索處置情況報告 問題線索處置情況報告集合(實用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 16:33:12
問題線索處置情況報告 問題線索處置情況報告集合(實用8篇)
時間:2023-11-11 16:33:12     小編:飛雪

在現(xiàn)在社會,,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式,。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。

問題線索處置情況報告篇一

為深入開展民主評議基層站所和民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理工作,,我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求,,根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況,制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求,,按照規(guī)定的程序工作到位,,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項工作匯報如下:

一、認真開展好民主評議基層站所活動為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,深入推進“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,,以改進基層站所(基層干部)的作風(fēng)為核心,,以解決損害群眾利益,、不依法行政、工作效率低下和服務(wù)質(zhì)量差等突出問題為重點,,以人民群眾滿意為標準,,按照群眾評議原則,開展民主評議基層站所活動,。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會,,研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評議基層站所(基層干部)工作方案,制定了民主評議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定,,并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評議基層站所(基層干部)活動動員大會,,同時召開了民主評議監(jiān)督員會議,宣布民主評議監(jiān)督員的工作要求,,并對各站所存在的問題指出來,。在4月9日上午,我鄉(xiāng)召開了民主評議基層站所第一季度測評會,人員由各站所負責(zé)人,、評議監(jiān)督員,、各村黨支部書記、主任共有65人參加,,其中有效票64張,、廢票1張,通過一上午的測評,,發(fā)現(xiàn)信用社,、衛(wèi)生院、電信所,、供電站存在的問題,,并將具體結(jié)果和存在問題上報市糾風(fēng)辦,并下發(fā)整改通知書,。同時鄉(xiāng)評議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤整改過程,,及時掌握情況,指導(dǎo)工作整改,,以便解決好群眾關(guān)心的問題,。

二、認真開展民生領(lǐng)域一個突出問題的專項治理根據(jù)省,、市工作部署,,為扎實開展好失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費,、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理工作,,我鄉(xiāng)成立了民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本鄉(xiāng)工作方案,,召開了專項治理動員會議,,對鄉(xiāng)村干部進行以會代訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,,熟悉各項政策規(guī)定,。

1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補償款的問題,。

2,、在07年市里下發(fā)文件取消農(nóng)民建房收費的事,我鄉(xiāng)取消了農(nóng)民建房收費,??傊亦l(xiāng)根據(jù)市里要求,,認真抓好以上兩項工作的落實,,切實做好民主評議基層站所活動和民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理,,把工作落到實處。

問題線索處置情況報告篇二

信訪舉報工作是黨和群眾的連心橋,,是依靠群眾開展反腐敗斗爭的主渠道,,是觀察分析一個地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表,對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,、加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用,。

三類問題相對突出。

從舉報對象分析,,“抱團”違紀不容忽視,。從信訪舉報涉及人員分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部,、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體,。****年全市收到的信訪舉報中,反映村(社區(qū))人員***件,,占**.**%,。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來分析,兩人或兩人以上“抱團”違紀現(xiàn)象比較普遍,。主要表現(xiàn)為以村支部書記,、村主任為主,其他村組干部共同參與的利益“小團體”,,成為違紀違法問題的主要群體,。

從舉報頻率分析,多次受處分問題仍時有發(fā)生,。從黨的十八大以來被舉報查處人員情況來看,,黨員干部受兩次及以上舉報并被查處的共有***名,其中有***名黨員共受到*次處分,,**人受到*次處分,,受處分次數(shù)最多的達到*次。在多次被舉報受處分人員中,,國家工作人員**人,,農(nóng)村黨員干部***人。其中,,村(社區(qū))主職干部被舉報頻率較高,受處分達**人,,占比**.**%,。

從反映問題分析,變相違紀比較突出,。從近年來群眾舉報問題分析,,部分黨員干部的違紀違法行為從臺前轉(zhuǎn)向幕后,,作案手段也更加隱蔽。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項規(guī)定精神方面,,如,,一些黨員干部通過虛列開支、巧立名目,、化整為零,、變相支出等方式,達到非法支出或解決不合理費用的目的,。

數(shù)據(jù)特點及原因分析,。

信訪舉報數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是“重復(fù)訪”增加,,“越級訪”下降,。20**年重復(fù)反映信訪***件,占信訪舉報總量的**.**%,,同比增長*.**%,。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報的時間不同,舉報人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠,,在等待的過程中重復(fù)反映問題,。20**年“越級訪”**件次,同比下降**.**%,。這項數(shù)據(jù)下降得益于干部主動接訪,、帶案下訪、重點約訪等機制發(fā)揮了積極作用,,有效緩解了信訪壓力,。二是自辦案件增加,上級轉(zhuǎn)交件下降,。20**年共受理信訪舉報***件,,同比基本持平。其中本級自收***件,,占**.**%,,同比增長**.**%;上級轉(zhuǎn)交辦***件,,占**.**%,,同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進,,信訪干部履職盡責(zé)意識不斷增強,,辦信能力增強,信訪渠道日益通暢,,群眾在本級信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決,。三是信訪反映村級干部增加,,鄉(xiāng)科級以上干部減少。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問題數(shù)量同比增長**.**%,,反映鄉(xiāng)科級以上干部問題數(shù)量同比下降**.*%,。從村干部信訪舉報持續(xù)增長的趨勢顯示,解決全面從嚴治黨“最后一公里”問題不夠徹底,,違反群眾紀律和廉潔紀律問題仍然較為突出,。

信訪辦理存在“三個不到位”。一是思想認識不到位,。近年來,,基層信訪壓力逐步增大,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),,工作中更多的是等待群眾上訪或上級轉(zhuǎn)交辦,,下訪不多,,約訪的主動性不強,。少數(shù)基層干部只把處理信訪問題當(dāng)作程序任務(wù),,沒有把牢初信初訪第一道關(guān)口,導(dǎo)致小問題拖成大問題,,初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級訪”,。二是措施落實不到位。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比為**.**%,,反映出“有問題找紀委”的現(xiàn)象仍然存在,,紀檢監(jiān)察信訪舉報的職能、定位,、歸口處理方式的宣傳不細致,、不到位,導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī),,額外增加了紀檢監(jiān)察機關(guān)辦信辦案工作量,。三是能力素質(zhì)不到位。部分基層紀檢監(jiān)察干部“熟紀不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,,辦信辦案能力不足,,化解信訪矛盾能力不強,對一些疑難信訪件束手無策,、無計可施,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人少事多,基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報相對較多,,有時會分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題線索的調(diào)查精力,,信訪舉報成案率受到一定影響。

精準高效處置問題線索,。

提高思想認識,,站穩(wěn)群眾立場。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實站穩(wěn)群眾立場,,牢固樹立“信訪工作無小事”理念,,堅持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點,妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問題,。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度,,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪、定點接訪和入戶走訪活動,,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。要大力推行掛牌督辦機制,對重點事項,、疑難信訪,、重復(fù)信訪的問題線索,相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦,、直查快辦,。

堅持源頭治理,壓實首訪責(zé)任,。要嚴格落實“分級負責(zé),、歸口辦理”的原則,加大對信訪舉報件的研判力度,,對初信初訪堅持優(yōu)先分流交辦,,跟蹤督辦,快查快辦,,著力在依法及時就地解決問題上下功夫,。要加強辦信質(zhì)量審核把關(guān),嚴格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書”制度,,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進行縱向?qū)徍税殃P(guān),,另一方面建立以信訪室、案管室,、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,,對辦結(jié)的信訪件進行層層審核把關(guān),確?!笆率掠谢匾?、件件有著落”。

堅持部門聯(lián)動,,建立協(xié)作機制,。首先,要構(gòu)建“大信訪”格局,,針對信訪舉報反映問題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織,、重復(fù)訪突出的問題,,在組織力量認真調(diào)查的同時,切實發(fā)揮同級監(jiān)督作用,,督促相關(guān)黨委(黨組)履行主體責(zé)任,,聚焦重點領(lǐng)域、重點群體,、重點問題,、重點人員,開展信訪矛盾化解工作,,確保信訪矛盾化解在基層,。其次,要針對當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾點多面廣,,土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村債務(wù)、拆遷征地,、涉教涉眾,、鄰里糾紛、歷史遺留等方面問題突出的客觀現(xiàn)狀,,建立健全提級辦理和片區(qū)聯(lián)動制度,,對問題復(fù)雜、查處難度較大的信訪舉報件,,可以由上一級組織力量直接提級辦理或者交叉辦理,。

加強隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)技能,。要準確把握信訪舉報工作職能職責(zé),、受理范圍、辦理原則,,努力提高紀法貫通,、調(diào)查研究、甄別篩選,、研判分析和群眾工作的能力,,有效提升初信初訪和問題線索處置水平。加大責(zé)任追究力度,,對敷衍塞責(zé),、推卸責(zé)任或方法簡單、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的,,壓信不查或查處不力,、弄虛作假的,泄露舉報人身份和信訪舉報內(nèi)容的,故意隱匿,、銷毀信件造成嚴重后果的,,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

問題線索處置情況報告篇三

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以總目標為統(tǒng)領(lǐng),,嚴格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導(dǎo)組問題線索移交總體要求,,緊緊圍繞落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標,,以推進全面從嚴治黨為主線,、以堅決的態(tài)度、有力的措施,、嚴明的紀律,,切實增強移交問題線索整改落實的責(zé)任感、使命感,。

為此,,本縣由縣委書記王新革牽頭成立落實自治區(qū)紀委群眾工作督導(dǎo)問題線索整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《沙雅縣落實自治區(qū)群眾工作督導(dǎo)問題線索整改方案》,,分管政法,、紀檢、組織,、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導(dǎo)反應(yīng)突出的維穩(wěn)措施落實不力類問題,、干部作風(fēng)類問題、群眾利益類問題和宗教事務(wù)管理類問題,,明確核查時限,、整改時限,縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織召開鄉(xiāng),、村兩級干部動員會,,講清楚此次自治區(qū)督導(dǎo)組反饋問題線索核查、整改的要求,,對照問題線索清單,,親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行核查,,抓好問題整改,。各級黨組織對所有移交的各類問題要虛心接受,一個不落,、照單全收,,舉一反三,按照“問責(zé)類,、線索移交類,、立案審查類、移送司法類、群眾訴求類”五個方面,,逐項建立整改臺賬,,限期核實辦理。

要緊盯“農(nóng)村村組,、城鎮(zhèn)社區(qū),、民生行業(yè)、基層部門”等重點群體,、重點領(lǐng)域,,堅持問題導(dǎo)向,有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就重點解決什么問題,,哪些方面群眾意見大就下氣力解決哪些方面問題,形成強大震懾,,回應(yīng)群眾關(guān)切,。要針對自治區(qū)督導(dǎo)組反饋的問題線索,加大追責(zé)問責(zé)力度,,既查清當(dāng)事人的違紀事實,,也要查找監(jiān)管不力、主體責(zé)任不落實的責(zé)任,,實現(xiàn)問責(zé)一個,、教育一批、警醒一片的效果,。

要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,做到每一條問題線索都不放過,每一個案件都嚴肅核查,,確保問題得到有效徹底解決,。

問題線索處置情況報告篇四

根據(jù)區(qū)紀委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,圍繞“,。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果,,落實紀委監(jiān)督責(zé)任,,扎實開展各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況,。

報告,。

如下:

通過找準突出問題,提出解決對策,,建立目標臺賬,,落實整改責(zé)任等舉措手段,進一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設(shè),暢通多元信訪舉報渠道,,切實提升主責(zé)明確,、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實,、凝聚民心的信訪舉報平臺建設(shè)水平,。

重點整治信訪舉報受理、辦理,、處置,、管理、督查,、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正,、研判不到位、分流不及時,,處置不及時、不精準,,監(jiān)督不夠務(wù)實,、目標要求不實際、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題,。針對突出問題狠抓落實整改,,從精準開展信訪舉報工作、扎實規(guī)范辦理信訪舉報,、加大信訪舉報處置力度,、認真做好實名舉報反饋工作、維護來訪秩序,、確保制度落實落地見效等六個方面著手,,制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務(wù)意識,、強化責(zé)任壓力傳導(dǎo),、落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,,邊整治,、邊總結(jié)、邊鞏固,,確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決,。

(一)開展自查自糾工作情況。

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,,嚴格按照《通知》要求,,認真開展自查自糾工作,圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認真查找問題,,全方位開展自查自糾工作,,確保自查自糾工作不漏項,不走過場,。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,,從具體人、具體事著手,,能改的立行立改,,一時解決不了的倒排工期改。同時,,形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機制,,針對發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞篩選,、督辦,、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報處理工作制度,,從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義,、官僚主義問題漏洞,以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感,。

(二)提高受理工作群眾滿意度,。

我鎮(zhèn)堅持以為人民服務(wù)為旨意識,設(shè)身處地為群眾著想,。準確把握紀委檢查機關(guān)受理范圍,,依紀依規(guī)判斷舉報問題性質(zhì),把檢舉控告受理好,。對反映紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題,,耐心細致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持,,防止簡單粗暴,,一推了之。

(三)深化和改進辦理工作,。

我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序和時限,,及時、準確分流信訪舉報件,。明確任務(wù),,集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置,,切實化解群眾實際問題,。要明確要求,,強化責(zé)任;強化質(zhì)效,,對群眾反映的每一項問題逐一開展調(diào)查核實,;強化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報力度,;強化安全,,進一步落實落細工作要求,以實際成效取信于民,,不斷提高群眾的獲得感和紀檢監(jiān)察機關(guān)的公信力,。

(四)精準處置問題線索類信訪舉報。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),,堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集,,信訪舉報研判不精準、錄入信息不完善,、分流緩慢等問題,。在處置管理環(huán)節(jié),堅決整治未按照規(guī)定及時處置,,核查工作不全面,、不深入、不細致,,不優(yōu)先辦理實名舉報,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報,、誣告陷害問題聽之任之等問題,。

(五)加大督促檢查力度。

我鎮(zhèn)由紀委書記帶隊親自督查,,強化過程監(jiān)督,。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,,監(jiān)督檢查針對性不強,、運用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進效果不明顯,,對跑風(fēng)漏氣,、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀違法行為不重視,、不處理或處理不到位等問題,。

(六)加強和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,,還需加強對交辦督辦件的跟蹤,、指導(dǎo),、督查,對問題調(diào)查不完整,、不清楚,、不到位的交辦督辦件提出補充調(diào)查建議,對辦理進度緩慢的進行提示預(yù)警,。要開展實地督查,,及時發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決,,督促交辦督辦件按期辦結(jié),。要認真做好實名舉報反饋答復(fù)工作,告知實名舉報人信訪件已受理,,回復(fù)辦理結(jié)果,,并做好回復(fù)記錄。

(七)推動制度完善和落實,。

我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,,實行臺賬式管理,一個問題一個問題解決,。提出堅持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程,,與紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,開展制度建設(shè)“回頭看”,,發(fā)現(xiàn)問題,、堵塞漏洞。

(八)推進整治工作向縱深發(fā)展,。

我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運用整治工作中的好經(jīng)驗好做法,,深化規(guī)律性認識,用成功經(jīng)驗指導(dǎo)推動新的實踐,。通過典型案例通報曝光,,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進專項整治工作落到實處,,取得實效,。不斷提升治理能力和治理效能,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),,堅持開門搞整治,,在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,,以專項整治工作實效取信于民,。

問題線索處置情況報告篇五

20xx年7月,市紀委副書記,、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀委監(jiān)委信訪室同志,,深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委,,通過座談匯報、現(xiàn)場答疑,、實地查看,、變上訪為下訪等形式,就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

從調(diào)研情況看,,各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù),、新要求上積極作為,,努力探索,取得了一定成效,。

(一)厘清職能職責(zé),,進一步暢通信訪舉報渠道。

在厘清職責(zé)上強化宣傳引導(dǎo),。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,,深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告,、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡,、更新宣傳展板、基層宣講,、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,,加大宣傳引導(dǎo)力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報“六個受理,、三個不受理”的認識,。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構(gòu)建區(qū),、街道兩級視頻“信訪直通車”,,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構(gòu)建信,、訪,、網(wǎng)、電,、微五位一體全方位的信訪舉報平臺,。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容,、對信訪接待室和等候室合理布局,、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,,提升了信訪接待場所標準化建設(shè),,提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全,、規(guī)范,、有序進行。

(二)完善制度機制,,進一步規(guī)范信訪舉報工作,。

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,,從受理原則,、受理范圍、辦理流程,、辦理要求等完善了信訪舉報在接收,、登記、分流,、處置,、反饋、了結(jié),、歸檔,,以及監(jiān)督、匯總,、分析等方面,,進行了及時規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng),。同時,結(jié)合地區(qū)實際,,昆區(qū)建立“聽、記,、講,、問、談,、辦,、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報,;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》,、《信訪件督查督辦工作制度》,、《關(guān)于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,,整合鎮(zhèn),、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題,;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負責(zé)制,,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn),、街道工作辦法,;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作,。一系列制度機制的建立,,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障,。

(三)強化協(xié)調(diào)服務(wù),,進一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,,通過落實定期接訪,、限時辦結(jié)、包案督辦,,有效化解矛盾,,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲,、疏導(dǎo)群眾情緒,、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程,。截至2018年11月底,,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,,正在處置69件,其中,,談話函詢4件,初步核實58件,,立案審查7件,。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,,直接了結(jié)13件,,談話函詢了結(jié)8件,,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件,。共處分處理7人次,,其中,給予黨紀政務(wù)處分4人次,,組織處理3人次,。

(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾,。

2018年7月份,,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委,、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,,制定方案,強化領(lǐng)導(dǎo),,明晰責(zé)任,,帶案下訪,活動取得階段成效,。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知,、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序,,并通過電話,、走訪、座談等形式跟蹤回訪,;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動,;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,,采取定向?qū)TL、上門走訪,、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪,;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,,加大初信初訪辦理力度,;稀土高新區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,,采取不定時間,、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務(wù)和舉措,。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,,走訪372個嘎查村(社區(qū)),、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點101個,。共梳理出信訪問題194件,,其中重復(fù)訪89件,已通過下訪解決98件,,正在解決96件,。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個,。

(一)重復(fù)舉報,、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理,。目前“信,、訪、網(wǎng),、電,、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”,、多舉報更重視等心理,,會采取多次、多渠道,、多部門反映問題,。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視,,對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清,、采用方法過于草率簡單,,信訪舉報處置不及時不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,,小問題拖成大問題,,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪,;三是紀檢監(jiān)察機關(guān)存在重查辦輕反饋的問題,。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,,甚至不反饋、不回復(fù),,導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)不透,、理解不透,,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪,。四是個人訴求難以滿足,。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,,土地征拆,、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,,調(diào)查取證困難,,沒有政策和法律支撐,難以解決,,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪,;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,,導(dǎo)致重復(fù)訪,、越級訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高,。一方面,,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,,群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的期待值,、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決,;另一方面,監(jiān)察體制改革后,,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,,群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的受理范圍不明了,,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加,;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關(guān)受理問題范圍,,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職,、枉法裁判,,造成問題類型界定和甄別難度增大,。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大,。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,,在征地拆遷,、低保金分配、危房改造,、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益,、弄虛作假、私分挪用,、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派,、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,,監(jiān)察體制改革后,,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng),。

(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足,。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū),、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,、掌握趨勢,,進而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視,。究其原因,,一是由于技術(shù)手段滯后,,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,,嚴重制約了信訪分析向精準化,、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展,;二是對信訪分析工作重要性認識不足,,服務(wù)大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段,;三是監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,,在改革初期的一段時間內(nèi),,信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運轉(zhuǎn),。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后,、認識不足、力量不夠等問題凸顯,。

(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高,。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準,,加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實,,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài),。二是基層紀檢干部流動性大,,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn),、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題,,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,,業(yè)務(wù)不精,,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,,解釋問題不夠清楚明白,,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機制,,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生,。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該引起高度重視,,采取有效對策加以解決,。

一是建立快查快結(jié)處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視初信初訪的處置,,落實承辦責(zé)任人,、明確辦理時限、列出時間表,,切實做到“零拖延”和無積壓,,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿,、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié),,防止再次重復(fù)信訪。二是落實化解回復(fù)機制,。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人,;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復(fù)、對失實的要與反映人解釋溝通,、說服教育,;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機制的基礎(chǔ)上,,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,,對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù),,減少重復(fù)受理,。三是建立澄清保護機制,。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,,同時,,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境,。四是建立綜合治理機制,。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程,,經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,,還需要家庭成員,、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為,。對于纏訪鬧訪,、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊,。

(二)精準界定,,不斷提升信訪舉報處置水平。

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際,、信訪舉報數(shù)量的激增,、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,,扭住主責(zé)主業(yè)不動搖,,進一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關(guān)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益,、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制,,準確理解,、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”,、政法委,、法院、檢察院,、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制,,明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界,,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,,確保信訪件準確分流、妥善處置,,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,,相互銜接理的順。同時,,要利用好群眾來訪的好時機,,特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題,,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策,、新情況,、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),,曉之以理、明之以法,,盡可能從政策,、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,,爭取群眾的理解和支持,,不能簡單粗暴、一推了之,。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識,、凝心順氣的效果,。

(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策,。

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,,要從加強基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,,同時通過開展下訪活動深入群眾,,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措,。

一是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,推進源頭治理。深入推進群眾密切關(guān)注的黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,,切實把惠農(nóng)政策,、集體“三資”,、“一事一議”等政策項目公布于眾,,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸,;推動監(jiān)察職能向基層延伸,,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,,形成震懾,。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?!吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,,另一方面通過經(jīng)常下訪,,深入群眾、深入基層,,深入矛盾問題集中的地方多做工作,,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果,。因此,,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪,、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,,面對面傾聽群眾訴求,,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關(guān)部門共同研判,,妥善解決,。同時,結(jié)合當(dāng)前精準幫扶脫貧工作,,主動下沉入戶,,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實“三務(wù)公開”,,民生資金使用情況,,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口,。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,,層層傳導(dǎo)壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,,定期通報辦理情況,,對超期辦理,、壓案不查的,嚴肅約談,、通報,、問責(zé)。

(四)強化認識,,提升信訪舉報分析水平,。

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標”,,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,,也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題,、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手,。在進一步扎實做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實做到情況明,、數(shù)字準,、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈,。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,,進一步加強關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標的采集,,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析,。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐基礎(chǔ)的地區(qū),,要與各相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求,,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理,、處置,、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率,、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求,。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機制,。建立定期分析、綜合分析,、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督,、審查調(diào)查,、巡察工作轉(zhuǎn)化運用機制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運用到實際工作舉措中去,。

(五)加強培訓(xùn),,提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,,加強對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,,改進工作方式,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升,。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強化“四個意識”,,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,,時刻保持政治清醒,、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,,做到恪守為民之責(zé),、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險,;二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,,這就需要信訪舉報工作人員加強學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快,、新人多的現(xiàn)狀,,及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué),、組織集中培訓(xùn),、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,,緊跟形勢任務(wù)要求,,盡快適應(yīng)準確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé),、受理范圍、辦理原則,,努力提高法紀貫通能力,、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力,、研判分析能力,、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。

問題線索處置情況報告篇六

各位代表,、同志們:

我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告,,請予審議。

區(qū)第六次黨代會以來,,在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實上級黨委、紀委有關(guān)反腐倡廉的指示精神,,緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù),,正確處理改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系,,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實更加深入,。三年來,,全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,,一起落實,,一起檢查,一起考核,。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委,、區(qū)人大、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié),、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,,堅持每年都層層簽定責(zé)任狀,將工作任務(wù)落實到部門,、單位和責(zé)任人,,進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào),、部門各負其責(zé),、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,。強化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標量化考核,,充分發(fā)揮了激勵約束作用,有力地推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央,、省,、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動,。堅持黨要管黨,、從嚴治政方針,不斷推進述廉,、考廉,、評廉的規(guī)范化、制度化,,全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理,,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù),。認真實施《__區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》,,對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓,、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定,,取消了一些不必要的會議和慶典活動,節(jié)約了財政支出,。按照“三必談,、三必做”制度,對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話,,對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;盏捷^好效果,。加強了黨風(fēng)巡視工作,,聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

(三)違紀違法案件查處力度不斷加大,。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢,,從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上,,不斷加大對重點部門,,特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實權(quán)單位,、執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查,,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關(guān),、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,,攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,、辦案責(zé)任追究制以及與司法,、審計等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度,。三年來,,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100,。共立案27起,,結(jié)案27起,處理處分違紀人員27人,,其中,,涉及科級干部以及重處分的14人,移送司法機關(guān)并受到法律制裁的3人,。

(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進,。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點落實到責(zé)任部門,,確立工作目標,,建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項治理的力度,,嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法,,大力治理教育亂收費,對區(qū)屬學(xué)校收費標準,、項目,、金額向社會進行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度,,實行單病種醫(yī)療收費最高限價,建立價格管理機制,,為群眾提供安全,、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,,健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測,、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度,,認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”,、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過落實“一免兩補”政策,、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,,切實減輕了農(nóng)民負擔(dān)。認真開展了民主評議行風(fēng)活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾,,廣泛接受社會監(jiān)督,。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,,擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍,,嚴格組織考核和民主測評,,保證評議工作的科學(xué)公正。

(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化,。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),,教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成,。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體,,認真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審,、觀看反腐話劇,、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動,,確保廉政教育的廣度和深度,。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革,,大力推行黨務(wù),、政務(wù)、廠務(wù),、村務(wù)公開,,先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強了對經(jīng)濟責(zé)任審計,、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度,,對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標,、乘風(fēng)商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項,,收到了較好的效果。

(六)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強,。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學(xué)習(xí)型,、開拓型、事業(yè)型,、廉潔型“四型”干部活動,,提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”,做到“十要十不要”的要求,。從思想教育入手,,依靠制度保證,加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論,、黨紀條規(guī),、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識的教育和培訓(xùn),全區(qū)有50余人次參加了中央,、省,、市舉辦的培訓(xùn)班,20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎,。在區(qū),、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,,在基層黨支部配齊了紀檢委員,,加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來,,全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅,,其中,,我區(qū)促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。

過去三年,,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效,,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,,也應(yīng)該清醒看到,,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入,,教育,、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認識還不到位,,“一手軟,、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位還沒有得到很好落實,相關(guān)保障措施還不到位,,個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性,、可操作性不強,責(zé)任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,,個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強,。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,,采取切實有效措施,,認真加以解決。

過去的三年中,,全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,,形成了一些思想共識,,有一些較深的體會,,今后的工作中要很好地堅持。主要是:必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé),、依靠群眾參與的反腐敗工作機制,。實踐證明,堅持這一工作機制,,就能形成反腐敗工作的整體合力,,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果,。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,努力營造良好的社會政治環(huán)境,,堅決保改革、保發(fā)展,、保穩(wěn)定,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進方向,,才能切實履行職能,,并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革,,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅持治標,,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時,,不斷加大治本力度,積極推進機制體制制度改革,,才能從根本上解決腐敗問題,,推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進,,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),,主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求,,不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),保持隊伍的生機和活力,,才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

今后五年,,是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵時期,,也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,、構(gòu)建繁榮,、和諧、美好西城區(qū)的重要時期,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況,、新問題,反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重,。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件,,增強必勝信心,。特別是要清醒地認識到,,實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,,根本在人,。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__屆六中全會精神,,全面履行黨章賦予的職責(zé),,依據(jù)黨章的規(guī)定,維護和執(zhí)行黨的紀律,,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,,保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,,為建設(shè)繁榮,、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證,。

(一)健全機制完善制度,,深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),,堅持標本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措,。今后五年是落實《實施綱要》的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,,按照綱要要求,,綜合運用教育、制度,、監(jiān)督三種手段,,堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照任務(wù)分工,,各負其責(zé),形成整體合力,。各級黨政正職要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,,在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時,,切實抓好《實施綱要》的落實,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負責(zé)人具體抓這項工作,,其他成員根據(jù)分工擔(dān)負相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負的責(zé)任,,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),,抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,,按照每項工作的總體要求和安排,,以高度負責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人,、財,、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度,嚴格規(guī)范行政行為,,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動,、齊抓共管的工作局面,,堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),,督促各部門認真履行職責(zé),幫助解決工作中遇到的困難和問題,,保證各項工作落到實處,。

(二)圍繞中心維護大局,嚴肅查處違紀違法案件,。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點,,著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖乐馗瘔櫬涞陌讣?司法人員貪贓枉法,、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件,。繼續(xù)加強基層辦案工作,,嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃,、賭、毒”案件,。特別是,,要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。

要進一步加強信訪舉報工作,,努力拓寬案源,。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,,整合信訪資源。建立信訪舉報工作責(zé)任制,,完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制,、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機制,。要組織好專項信訪舉報活動,,動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索,,深入到掌管人,、財、物的部門,,通過和基層群眾交流和溝通,,從中挖掘線索。

(三)切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),,堅決維護群眾合法利益,。要站在維護建設(shè)和諧社會這個大局的高度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),,制止吃拿卡要,、以權(quán)謀私、與民爭利的行為,,及時解決群眾反映的合理合法問題,。

要堅持糾建并舉、綜合治理,,加大專項治理力度,,重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度,。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實,,通過加強教育、嚴格監(jiān)督,、嚴肅處理,,減少違規(guī)行為,切實減輕學(xué)生和家長的負擔(dān),。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴肅查處學(xué)校亂收費和擠占,、挪用,、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度,。突出解決群眾看病難,、看病貴的問題,強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,,清理整頓亂加價,、亂收費、超范圍檢查,、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”,,嚴厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,。三是加大減輕農(nóng)民負擔(dān)力度,。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔(dān)的重點,逐步完善配套制度,,加強監(jiān)督檢查,,保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放,。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果,,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查,,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,。

要進一步探索和深化民主評議行風(fēng)活動,不斷改進方式方法,,繼續(xù)堅持“糾,、評、建”并舉,,以“糾”促“建”,,以“評”促“建”,“糾,、評,、建”促進政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),,注重行風(fēng)建設(shè)的全過程,,把行風(fēng)評議作為推進各參評單位自覺加強行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措抓緊抓實,改變個別參評單位只重視結(jié)果,,不重視過程;只重視評議,,不重視建設(shè)的錯誤做法和認識。

(四)教育制度監(jiān)督并重,,進一步加大源頭治腐力度,。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,,以強化宣傳教育為重點,,解決“不想為”的問題;以加強制度建設(shè)為重點,解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點,,解決“不敢為”的問題,,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本,,關(guān)口前移,,超前防范,重在建設(shè)”的原則,,大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育,,努力形成反腐倡廉教育的強大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局,。要通過充實教育內(nèi)容,、活化教育形式、細化教育對象,、創(chuàng)新教育載體等措施,,開展豐富多彩的教育活動,力爭見到實效,。

要堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,,把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為,、按制度辦事,、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度,、干部人事制度,、財政稅收體制、投資體制,、司法體制“五項改革”,,完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓,、產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購“四項制度”,健全政務(wù),、廠務(wù),、村務(wù)工作“三個公開”。

要嚴格執(zhí)行“四大紀律,、八項要求”,,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,、有價證券和支付憑證,,借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游,、公車私用等問題,。

(五)履行紀檢監(jiān)察職能,,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治,、講大局的高度,,積極搞好協(xié)調(diào),堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性,。要以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù),,營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低,、投資風(fēng)險小,、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。

要加強對司法活動的監(jiān)督,。對于執(zhí)法不嚴,、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,,在辦案過程中占用企業(yè)資金,、交通工具和通訊工具,嚴重違法,、違紀,、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。

切實加強對重點行政執(zhí)法部門,、執(zhí)法崗位的監(jiān)督,。嚴格禁止各行其是、上下梗阻,、推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生,切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位,。加大對重點行業(yè),、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題,。對于不想事,、不干事、慢干事的,,要給予堅決糾正,。對于不成事、壞事的,,一律視為違紀,,給予嚴肅處理。

增強服務(wù)意識,,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,。切實改進服務(wù)作風(fēng),樹立大局意識,,堅決制止“衙門作風(fēng)”,,大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效,、服務(wù)基層,、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅持急事急辦,、特事特辦,、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開,,進一步完善“一站式審批,,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),,增強說服力和號召力,,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展,。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化,、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題,。

(六)加強檢查嚴格考核,,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,,全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是黨政一把手要認清形勢,增強責(zé)任感和緊迫感,,切實負起責(zé)任,。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),,班子成員要分工負責(zé),,部門要各負其責(zé)。要抓好典型示范,,按照“以點帶面,、整體推進”的思路,及時推廣先進經(jīng)驗,,利用專題節(jié)目,,宣傳典型事例,促進全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進,。要加強監(jiān)督考核,,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定,,獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度,。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故,、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴重,、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé),、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,,要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴肅處理,,追究相關(guān)人員責(zé)任,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,。

(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢,,為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,,不斷加強自身建設(shè),,努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求,。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識,、大局意識,從講政治的高度出發(fā),,堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性,。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,認真履行紀檢監(jiān)察職能,,切實保護想事,、干事,、成事的干部,堅決懲處躲事,、誤事,、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施,。要加強學(xué)習(xí),,用馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,,認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識,認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟,、金融,、法律、科技等領(lǐng)域知識,,不斷提高自身素質(zhì);要改進作風(fēng),,大力弘揚求真務(wù)實精神,研究新情況,,推廣新經(jīng)驗,,創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務(wù);要進一步嚴格紀律,建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度,,紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī),,帶頭遵守“四大紀律、八項要求”,,做到不該說的不說,,不該做的不做,做遵守和維護紀律的模范,,真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍,。

同志們,今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重,。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進,、開拓創(chuàng)新,,同心協(xié)力、扎實工作,,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,,為建設(shè)繁榮、和諧,、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證,。

問題線索處置情況報告篇七

第一條為了規(guī)范人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)信訪舉報工作,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院實際,,制定本規(guī)定,。

第二條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)信訪舉報工作實行依靠群眾、方便群眾,,實事求是,、以事實為依據(jù),維護當(dāng)事人的民主權(quán)利,,接受社會監(jiān)督的原則,。

第三條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)(包括人民法院違法違紀舉報中心)受理下列對人民法院及其工作人員違法違紀行為的檢舉和控告:

(二)貪污受賄;

(三)徇私枉法,;

(四)刑訊逼供,;

(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(六)泄露國家秘密或者審判工作秘密,;

(七)濫用職權(quán),,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,;

(八)玩忽職守,,造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴重損失;

(九)拖延辦案,,貽誤工作;

(十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利,;

(十一)從事營利性的經(jīng)營活動,;

(十二)私自會見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮,;

(十三)其他違法違紀行為,。

第四條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)對信訪舉報實行分級負責(zé)、歸口辦理,。

第五條上級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)的信訪舉報工作,。

第六條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強調(diào)查研究,定期分析信訪舉報工作的情況,、特點及其規(guī)律,?并提出工作建議,。

第七條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)對重要的信訪舉報,應(yīng)及時,、妥善地處理,。

第八條人民法院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作人員應(yīng)忠于職守,廉潔奉公,,保守秘密,,嚴禁隱匿,、毀棄信訪舉報材料,。

第九條各級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作,。對工作不力造成嚴重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第十條對來信應(yīng)及時拆閱并進行登記,。

第十一條對屬于本級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件,,摘抄并提出處理建議后,呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。

第十二條對需要經(jīng)過初步了解再做處理的來信,,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,信訪舉報工作人員可以進行初步了解,。

第十三條對屬于下級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門及其他部門受理的信件,,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對轉(zhuǎn)交下級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理的重要信件,,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,,可發(fā)函要求其在規(guī)定的時間內(nèi)上報案件查處結(jié)果。

第十五條下級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)對上級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件,,一般應(yīng)在收到交辦函后六個月內(nèi),,向上級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的,,應(yīng)向上級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)說明原因,,并申請延長查處時間。

第十六條對屬于上級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件,,應(yīng)及時上報,。

第十七條對不屬于人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件,轉(zhuǎn)交其他主管機關(guān)或者部門處理,。

第十八條對實名來信,,一般應(yīng)將處理情況告知來信人。

第十九條人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)接談來訪人應(yīng)在專門場所進行,,無關(guān)人員不得在場,。

第二十條接訪人員應(yīng)認真、耐心地聽取來訪人的敘述,,并作接談記錄,,必要時可作錄音。

第二十一條接訪人員對患有嚴重疾病或者有危險傾向的來訪人,,應(yīng)及時采取措施,,妥善處理。

第二十二條對來訪所反映問題的具體處理,,依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十三條舉報電話應(yīng)專門設(shè)立,,對外公開。

第二十四條舉報電話應(yīng)保證有人接聽,。接聽人應(yīng)認真,、耐心,并作好接聽記錄,,必要時可作錄音,。

舉報電話為自動錄音電話的,應(yīng)有專人負責(zé)管理,。負責(zé)人員應(yīng)及時聽取錄音,、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對電話舉報所反映問題的具體處理,,依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十六條信訪舉報工作中的涉密文件,依照有關(guān)規(guī)定管理,。

第二十七條對信訪舉報人的姓名,、工作單位、家庭住址,、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴格保密,。

第二十八條信訪舉報材料應(yīng)嚴格管理,不得私自查閱,、摘抄,、復(fù)制。更不得將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報者和其他無關(guān)者,。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時,,應(yīng)在不暴露舉報人身份的情況下進行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的,,依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱的來信,,包括信件,、電報、傳真,、電子郵件等,。

第三十二條各高級人民法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)可依照本規(guī)定制定實施細則,報中共中央紀委駐最高人民法院紀檢組,、最高人民法院監(jiān)察室備案,。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀委駐最高人民法院紀檢組、最高人民法院監(jiān)察室負責(zé)解釋,。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

問題線索處置情況報告篇八

區(qū)紀委信訪工作在縣紀委,、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞“改革,、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,,認真貫徹落實省,、市、縣紀檢工作會議精神,,及時排查不安定因素,,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,,促進社會穩(wěn)定,。按照縣紀委信訪室的工作部署和工作要求,結(jié)合實際,,加強領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé),認真辦理,,把信訪工作落實到實處,。通過完善機制,加強教育,,切實抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,,有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標任務(wù)的完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報工作匯報如下:

今年鎮(zhèn)黨委,、紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監(jiān)察各項工作的基礎(chǔ)來抓,,親自安排,,具體過問。一是按照要求,,于年初制定了年度信訪工作計劃,,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,,促經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會議,研究布置信訪工作,,聽取信訪工作匯報,,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,及時發(fā)現(xiàn)各類問題并進行處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,,做到隨接、隨訪辦理,,使信訪問題得到及時,、妥善處理,對人民群眾反映的突出問題,,積極化解矛盾糾紛,。對紀檢監(jiān)察信訪舉報信,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱,,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室會同組織,、財務(wù)、審計等部門認真核查,,各職能部門形成合力,,齊抓共管,確保信訪舉報件件有落實,,宗宗有結(jié)果,。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,及時了解各類有傾向性,、苗頭性的上訪人員情況匯,,做到有問題早知道,早預(yù)防,,早處理,。截止年底,沒有發(fā)生越級上訪人員,。五是實行目標責(zé)任制,。今年年初鎮(zhèn)紀委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,。對群眾反映問題解決不力造成越級訪,、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

在紀檢監(jiān)察信訪工作中,,我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè),建立完善制度,,督察落實制度,用制度來規(guī)范信訪工作,。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò),。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織,、層層有人抓、事事有人管,、縱向到底,、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對這支隊伍分類,、分批進行了信訪工作培訓(xùn),,提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息,、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級分管領(lǐng)導(dǎo),,第一時間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,,一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,,實行紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由黨委書記負總責(zé),,紀委書記具體負責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)對分工范圍內(nèi)工作負直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,責(zé)任到人,,落實到位,,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,。二是建立崗位責(zé)任制,,將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,年終按要求進行考核,,增強廣大干部的責(zé)任,。三是建立了工作程序制度、案件審核報結(jié)制度,。對來信辦理,、來訪接待、接收舉報等程序要求都做了具體規(guī)定,,做到受理一件,、處理一件、落實一件,、結(jié)報一件,。

一年來,我們堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,,耐心做好上訪人的思想工作,,穩(wěn)定上訪人情緒,,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪,。同時,,對信訪工作堅持實事求是的原則,認真搞好調(diào)查工作,,對信訪事項深入一線進行調(diào)查了解,,核實反映情況,然后再形成客觀公正的處理意見,。每天,,及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示,,做到信訪問題及時,、妥善解決,為政治穩(wěn)定,、社會安定奠定基礎(chǔ),。今年,鎮(zhèn)黨委還進一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機關(guān)信訪值班制度,,在辦公樓大廳設(shè)立了今年,,我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件,其中縣紀委批轉(zhuǎn)2件,,縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件,,直接接訪3件,這其中涉及違紀的村級主干3人,,組級干部2人,,黨員1人。以上30件信訪案件都己按時辦結(jié)上報,。最后反饋辦理結(jié)果,,群眾對此很滿意。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,從信訪案件的初核,、立案到處理,一包到底,,并參與其中,,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào),。二是加強縱向和橫向協(xié)作辦案,。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度,針對涉及違紀的,,直接交給鎮(zhèn)紀委查處;針對一般性的信訪案件,,涉及哪個片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)解決,。規(guī)定時間,規(guī)定期限,,并且要求及時匯報解決進程和結(jié)果,實名舉報或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果,。收到良好效果,。今年全鎮(zhèn)共計黨紀處分5人,其中黨內(nèi)嚴重警告1人,,黨內(nèi)警告4人,,誡勉談話2人。

總之,,今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,,但也存在一些不足。一是信訪舉報網(wǎng)絡(luò)沒有規(guī)范化運行,,深層次,、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的人力不足,,查案力度不夠,。三是部分紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況,,明年我們將從以下工作著手,,重點加強紀檢信訪工作。一是對照鎮(zhèn)紀檢信訪目標逐一貫徹落實,,以便更好地發(fā)揮信訪作用,。二是進一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時排查各類不穩(wěn)定因素,。三是及時辦結(jié)上級部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件,加強聯(lián)系,,做好解釋穩(wěn)定工作,。四是積極落實縣紀委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策,,增強鎮(zhèn)紀委解決信訪問題的能力,。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能,。

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