每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧,。

形勢政策論文題目篇一

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題,。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助,。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資,，監(jiān)督,，鼓吹。

1,、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí),，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比,，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢,。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用,。所以,，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別,、行業(yè),、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng),。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng),。

2,、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出,，在不同行業(yè)收入差距過大,、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素,，就會(huì)產(chǎn)生很多問題,，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定,。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè),、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn),。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)對比繁雜,，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行,，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際,、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益,，同時(shí)又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度,。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中,，仍有不少用人單位知法犯法,，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn),，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,，就要加強(qiáng)最低工資制定,、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

另外,，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督,、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì),，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹,，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,，建立企業(yè)違法記載登記,，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng),。

總之,，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

形勢政策論文題目篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識,。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念,，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念,。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚,、運(yùn)籌帷幄,，在求職競爭中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀,。

一,、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。

隨著90年代中后期全國高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大,，全國高等教育入學(xué)率居于高位,，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人,，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展,，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望,。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,。

在精英教育階段,，由于高等教育是稀缺資源,，受教育者的地位必然增高,，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式,。而在高等教育大眾化階段,，上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,，大學(xué)生就是普通老百姓,，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇,，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式,。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營,，只要是大學(xué)生通過誠實(shí)勞動(dòng)來為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的,。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展,。

二,、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,，一方面,，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面,，廣大基層特別是西部地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,，但很多大學(xué)生還是不愿意去,，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上,，基層的天地廣闊,，蘊(yùn)藏著無數(shù)的機(jī)會(huì),，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,，通過了界國情民意,，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干,。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,，選擇到基層就業(yè)是理性的,、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開始,，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部,、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,，出臺了諸多優(yōu)惠政策,，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育,。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,，得到了社會(huì),、單位的一致好評，我校也涌現(xiàn)了像梁華山,、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,，他們在基層中展現(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己,、為母校爭的了榮譽(yù),！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變,。

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職,、發(fā)展,，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,，政府機(jī)關(guān),、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所,、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),。

隨著改革開放的'深入，民營,、個(gè)體企業(yè)單位大量增加,，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小,，經(jīng)營管理水平低,，個(gè)人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,，福利待遇沒保障,；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,，辦公環(huán)境差,。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,，人才市場薪資調(diào)查表明,，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間,。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善,，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問題,。

四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變,。

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對口,，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間,，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位,，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì),，至于專業(yè)是否完全對口，并不過分計(jì)較,，現(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì),，在校期間所學(xué)專業(yè)知識與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過程中如果過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),，一個(gè)具有開拓精神的畢業(yè)生,，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè),。

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展,，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn),、社會(huì)服務(wù)等,，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作,。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng),。

五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,。

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為,，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為,。新一代大學(xué)生精力旺盛,，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情,，并且無負(fù)擔(dān),，沒有太多牽掛，有較高的文化水平,、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),、具有創(chuàng)新意識、自主學(xué)習(xí)知識的能力強(qiáng),，善于接受新知識,。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看，國家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，社會(huì)主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼,，已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想,。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范,。

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形勢政策論文題目篇三

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,，是每個(gè)學(xué)生的必修課程,，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用,。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識黨和國家面臨的形勢和任務(wù),，擁護(hù)黨的路線、方針和政策,，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感,；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法,，并能夠運(yùn)用這些知識和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題,，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為,。

因此,，要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性,，形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活,。貼近生活，就是要使社會(huì)政治生活,、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,，使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩,，富有生活氣息，反映生活本質(zhì),；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂,、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問題,；就是要通過引導(dǎo),，使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活,。

一,、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容,。

形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng),，沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材,。有些重大問題的教育時(shí)效性很強(qiáng),，學(xué)生很關(guān)注,，社會(huì)影響大，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識問題,。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際,、國內(nèi)形勢的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。

形勢與政策課論述的熱點(diǎn)問題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國家大事,。比如,，從文化傳承看國家軟實(shí)力建設(shè)、臺海局勢分析,、建立創(chuàng)新型國家,、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強(qiáng),、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等,。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。比如,，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢,、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識國際金融危機(jī)的形成,、影響與應(yīng)對,，如何看待我國4萬億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全,、網(wǎng)絡(luò)民意,、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題,。比如,，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等,。這些問題,，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性,、針對性,，極易引起共鳴。

與其他課程相比，形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性,，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化,，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢,，具有很強(qiáng)的針對性,、政策性、時(shí)效性,，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí),，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容,，如果空講理論,，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際，就達(dá)不到教書育人,、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的,。所以，形勢與政策課講授的概念,、原理,、觀點(diǎn)，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化生活，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力,，也才能被學(xué)生所接受,。

近年來，我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的,、學(xué)生感興趣的,、國內(nèi)與國際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說明,。例如春季學(xué)期開學(xué)之初，結(jié)合當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢,，把最熱,、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,，讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民,、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),。

再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，我們在講授的過程中及時(shí)穿插了東海問題,，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛國,、干好本職工作就是最大的愛國這一理念，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力,。

4月以來,，我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大,、十二屆全國人大一次會(huì)議精神,、理解和認(rèn)識“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等,。這樣為學(xué)生釋疑解惑,，有助于學(xué)生正確認(rèn)識和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻,，都能樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀。

形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容,，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育,，引導(dǎo)他們對社會(huì)問題的關(guān)注與思考，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識和積極的生活態(tài)度,。

二,、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

要增強(qiáng)形勢與政策課的吸引力和感染力,，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣,。

（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合,。

要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專題,，把問題講深講透,，滿足學(xué)生的需求。例如,，20全國“兩會(huì)”期間,，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神，我校通過精心安排,，在“兩會(huì)”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策,。

同時(shí),，高校要結(jié)合實(shí)際，組織舉辦專題講座,，定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件,、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解,，如有關(guān)奧運(yùn),、中東北非政局、兩會(huì)精神,、慶祝建黨90周年,、喜迎十八大的專題講座等。例如,，在進(jìn)行南海局勢的專題教育中,，我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢,，不斷增強(qiáng)國防觀念”的報(bào)告,。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合。

形勢與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí),，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,，在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中,，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中,，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式,，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論,，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng),。討論方式有小組討論、師生對話,、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等,。例如，在講授社會(huì)保障體系時(shí),，除講授政府的責(zé)任外，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu),，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料,，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動(dòng)的做法，進(jìn)一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障,。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問題相結(jié)合,。

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢，正確理解政策,，不能離開學(xué)生利益的滿足,，要把教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制,，對學(xué)生聽課、討論,、寫報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分,，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。

2.改變教學(xué)手段,，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,。

隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué),、多媒體教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,，能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)，提高教育的有效性和感染力,。

形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化,、現(xiàn)代化，變抽象為直觀,?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫,、制作精良的多媒體教學(xué)課件,，把文字、聲音,、動(dòng)畫效果融為一體,，營造立體的、動(dòng)態(tài)的,、活潑的教學(xué)氛圍,，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果,。例如,，在講授“慶祝建黨90周年”專題時(shí),，可以下載電影資料，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景,。

在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道,，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活,、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目,，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流,，開展在線答疑,，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等，滿足學(xué)生對知識廣延性,、開放性的需求,，使教學(xué)更加完整、連續(xù),、形象,、生動(dòng)和有效,。

三,、適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì),，走向生活,，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸,。因此,，要把形勢與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育,，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì),、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),。

例如,，把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì),、勤工助學(xué),、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，撰寫和提交調(diào)查報(bào)告,，成績計(jì)入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村社保,、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查,；城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況,、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。

講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時(shí),，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料，在切實(shí)了解改革開放給我國社會(huì)帶來的變化和發(fā)展后,，帶著思考和問題再走進(jìn)課堂,。

在進(jìn)行就業(yè)形勢與政策教育時(shí)，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況,。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì),，更加貼近時(shí)代，更加了解國情,，拓展了“形勢與政策”課程的主題,。

在“樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專題教學(xué)中，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文,、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影,、dv展評等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。圍繞樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,，用真情實(shí)感書寫、拍攝身邊的真善美,，講述對榮與恥的感悟,。

依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,，聯(lián)系一些教育基地,、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì),，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日,、紀(jì)念日,，以重大熱點(diǎn)問題為契機(jī),，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值，更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng),、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,，促進(jìn)形勢與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化,。

社會(huì)是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂,。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力,，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢,，深刻理解黨和國家的方針政策,，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。

總之,，由于形勢與政策課本身具有開放性,、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn),，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān),，與個(gè)人成長息息相關(guān)，形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活,、與生活現(xiàn)狀和諧對接的，教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境,，接觸生活,、接觸社會(huì)的過程。

參考文獻(xiàn)：

［1］金雁,。關(guān)于高校思想政治教育“三貼近”的思考［j］,。江蘇高教，（3）,。

［2］孫洪艷,。高校形勢與政策課程教學(xué)模式探究［j］。成人教育,，（11）,。

（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）。

形勢政策論文題目篇四

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語,。精英們提出,，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù),、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議,。

這樣的說法今天普遍為人們所接受,，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題,。與我們經(jīng)常聽到的不同,，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上,，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系,。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異,。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反,，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢,。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎,，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,，而是取決于自身利益,。

有時(shí)，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。這就是所謂以鄰為壑政策的案例,。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,，出口國的收益就是世界其他國家的損失,。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的,。在這樣的情況下,，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類,。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益,。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策,。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對別國民眾產(chǎn)生不利的影響,。

舉例來說,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此,。2008年全球金融危機(jī)表明,，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一,。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制,。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子,。但只要他們愿意,，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系,。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系,。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞,，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策,。

因此,，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題,，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響,。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求,。與透明度、廣泛代表性,、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例,。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律,。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用,，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序,。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則,。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程,，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制,。否則,，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議,。

文檔為doc格式,。

形勢政策論文題目篇五

中國的改革開放與對外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國,，資源小國,，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國家都大，加上國際局勢動(dòng)蕩,，對日本影響很大。因此,，日本需要分散原料,，燃料的供應(yīng)，就近取材來滿足其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,。

本在國際上的影響仍十分有限,，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比,，也無法與英法相比,，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響,，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”,。從這一指導(dǎo)思想出發(fā),，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響,。在國際重大問題上,，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,。

中國奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長,，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,，總體來看,，主流是好的，正常的,，發(fā)展是順利的,，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦,，這些問題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面,。

政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問題,。

經(jīng)濟(jì)上,，大多是業(yè)務(wù)問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念,，市場開放程度,，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來的擴(kuò)大,，引起的貿(mào)易不平衡,。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國在技術(shù)引進(jìn)方面的要求,。

1.史教科書事件,。

日本為了替軍國主義者發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭開脫罪責(zé)，近些年來,，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件,，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強(qiáng)烈反對,。

形勢政策論文題目篇六

前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署,。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),，按照上級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署,，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問卷的調(diào)查,，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,，距離市區(qū)有13公里,，下轄4個(gè)自然村，戶籍戶數(shù)502戶,，常住戶數(shù)485戶,，常住人口2295人，耕地面積2827畝,，主要以種植水稻和蔬菜為主,。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),，閑暇之時(shí)去城里做零工,，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),，村容村貌大有改進(jìn),，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,，尊師重教,，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來,，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶,，貧困人口1人,。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里,，下轄12個(gè)自然村,，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人,。全村耕地面積4420畝,，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,，是十三五規(guī)劃的省級貧困村,。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績,。

通過召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了,，交通便利了,，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了,，生活一天比一天好了,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長,，特別是結(jié)婚彩禮這塊,。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,，有的還要買個(gè)10多萬的車,，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個(gè)請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支,。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金,、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn),。

首先,，農(nóng)村勞動(dòng)力流失，空心化趨勢嚴(yán)重,。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市,，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng),，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,，全村戶籍人口478戶2016人,，其中整戶外出1250人，青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生,，加之地處偏僻,，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱,，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏,，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化,。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,，更加劇了該村的人口流失,，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠,，形成了惡性循環(huán),。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后,、文化素質(zhì)較低,，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講,，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要,，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念,。

一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng),。像徐家堎村距市區(qū)較近,，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地,。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè),，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地,。

二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興,。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置,，既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換,，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺,，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給,、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給,。

三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下,，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境,、設(shè)施等的改善吸引游客,，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力,。

四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理,。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊龍玉,，龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（6）.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施,。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,，農(nóng)村發(fā)展極不平衡,，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題,。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助,。

中圖分類號：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a,。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多,。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，重視鄉(xiāng)村人員外流問題,。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義,。

第一,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段,，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度,。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂,。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,，如小學(xué),、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差,、待遇差,，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,，難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢資源向城市集中,，農(nóng)村吸引力明顯下降,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,，只留下空房子,，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象,。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低,，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多,；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,，選擇離開鄉(xiāng)村,，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流,；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢,。

我國鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊,，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑,。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段,，要消除城鄉(xiāng)差別,，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,，針對各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此,，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行,；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,，從而提高鄉(xiāng)村治理能力,。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源,、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3],。

第二,，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢,、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此,，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，增加農(nóng)村居民收入,。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù),，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí),，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入,。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè),。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度,，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三,，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題,，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村,、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn),。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用,。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體來說,，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì),，2019（1）：6-7.

摘要：發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原動(dòng)力，是提高農(nóng)民職業(yè)技能,、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,。但當(dāng)前廣東省粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育還存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障機(jī)制不健全等突出問題,。因此,，需要提高農(nóng)民認(rèn)知水平和專業(yè)水平,、加強(qiáng)產(chǎn)教融合,、發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能，并在政策保障,、招生制度,、就業(yè)制度等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育吸引力,，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興,；農(nóng)村,；職業(yè)教育。

2018年6月,，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵,，要積極培養(yǎng)本土人才,。2018年,，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,，提出中等職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。職業(yè)教育作為連接教育與“三農(nóng)”的樞紐和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的主陣地,，在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的大背景下,，農(nóng)村職業(yè)教育必須同步優(yōu)先轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。廣東省粵中西地區(qū)的農(nóng)村人口比例大,，農(nóng)村整體文化素質(zhì)偏低,。以肇慶為例，肇慶作為粵港澳大灣區(qū)城市群的一員,，占有獨(dú)特優(yōu)勢的地理位置,，但同時(shí)也是大灣區(qū)城市群中農(nóng)村化程度高城鎮(zhèn)化程度最低，經(jīng)濟(jì)相對落后的一個(gè)城市,。如何更好更快地融入粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展,，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展是首選,，而鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。職業(yè)教育是提高村民職業(yè)技能,、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑,，因此，解決粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困境,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1.1教育水平偏低,。

城市經(jīng)濟(jì)及生活水平高,，就業(yè)空間大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入來源嚴(yán)重受限,，因而大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市,。當(dāng)前，來自農(nóng)村的從業(yè)人員學(xué)歷低,、專業(yè)技能欠缺等問題非常突出,。第六次全國人口普查中，廣東省“各種人口受教育程度”結(jié)果顯示,，高中或中專及以下學(xué)歷的人員占全省常駐人口的91.79%,，初中及以下學(xué)歷人員占74.71%。另外,，我國第三次農(nóng)業(yè)普查中“廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員受教育程度構(gòu)成”的數(shù)據(jù)顯示,，高中或中專及以下學(xué)歷的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人員高達(dá)98.9%,，初中及以下學(xué)歷的占88.6%?？梢?，在廣東省常駐人口中，文化教育程度整體還是偏低,，這不僅不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新,，也阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以肇慶為例,，農(nóng)村孩子受教育情況呈金字塔形,，整體學(xué)歷水平偏低。農(nóng)村孩子接受完九年義務(wù)教育初中畢業(yè)時(shí),，根據(jù)學(xué)業(yè)成績及家庭經(jīng)濟(jì)條件等因素在高中,、中等職業(yè)教育及輟學(xué)打工中做出選擇，這三者分別約為25%,、45%,、30%，其中選擇中等職業(yè)教育的占比最高,，家庭經(jīng)濟(jì)條件成為做出選擇的關(guān)鍵性因素,。選擇讀高中的那部分孩子最后由于學(xué)業(yè)成績及個(gè)人志向等原因，在大學(xué)本科,、高等職業(yè)教育和輟學(xué)打工中做出選擇,，這三者分別約為20%、45%,、35%,，其中選擇高等職業(yè)教育的占比也是最高，這時(shí)學(xué)業(yè)成績成為做出選擇的關(guān)鍵性因素,。農(nóng)村教育水平偏低問題的主要原因有二,。一是傳統(tǒng)觀念的影響。在多數(shù)人的傳統(tǒng)意識里,，職校是普教落選,、落榜的學(xué)生選讀的，在所有全日制的教育機(jī)構(gòu)來看,，職校是相對低層次的,，由此導(dǎo)致很多農(nóng)民都看不起職業(yè)學(xué)校，認(rèn)為在職業(yè)學(xué)校學(xué)不到什么東西,，普教才能培養(yǎng)出精英人才,，既然孩子考不上普教，那還不如早點(diǎn)外出打工賺錢,。二是現(xiàn)有的大多數(shù)職校畢業(yè)生在求職市場上無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,，待遇低,、就業(yè)范圍窄，大多數(shù)學(xué)生到了職校后學(xué)習(xí)松散甚至棄學(xué),。由于政府經(jīng)費(fèi)投入有限,，職校師資力量薄弱，專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比較欠缺,，真正合格的“雙師型”教師甚少,，普遍出現(xiàn)一個(gè)老師同時(shí)講授多門課程的情況。教育者與受教育者都處于弱勢地位,，教學(xué)質(zhì)量提升緩慢,，由此導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)力不足。

1.2人才供需矛盾突出,。

目前,，中等、高等職業(yè)學(xué)校以會(huì)計(jì),、電子商務(wù),、計(jì)算機(jī)、物流等熱門專業(yè)為主,，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)如農(nóng)林畜牧等比較少,。《2018廣東省中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2018）》顯示,，2018年全省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)3850個(gè),，涵蓋教育部專業(yè)目錄的19個(gè)專業(yè)大類，排在前3名的是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類（852個(gè)）,、信息技術(shù)類（786個(gè)）,、加工制造類（460個(gè)）,，而農(nóng)林牧漁類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)僅100個(gè),。《廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2019）》中2018年廣東省高職院校在校生結(jié)構(gòu)顯示,，農(nóng)林牧漁大類專業(yè)在校生僅占0.64%,，水利大類0.17%，在19個(gè)專業(yè)大類中排名分別為第18,、19,，學(xué)生報(bào)讀涉農(nóng)專業(yè)的意愿不是很強(qiáng)，農(nóng)業(yè)人才供給能力可想而知,。目前,，肇慶包括中職高職在內(nèi)的20所職業(yè)院校中，只有一所農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,，其他職業(yè)教育供給難以滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,，學(xué)校也沒有設(shè)置農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè),。可見,，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能尚未實(shí)現(xiàn),，使得農(nóng)民游離在職業(yè)教育的邊緣地帶，人才供需矛盾突出,。此外,，從現(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)情況來看，農(nóng)業(yè)職校還存在比較突出的問題：其一是專業(yè)設(shè)置未能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求,。要么專業(yè)陳舊,，要么忽略自身優(yōu)勢只顧追求新興、熱門專業(yè),，沒有形成專業(yè)特色[1],。其二是實(shí)踐技能培養(yǎng)不突出。主要表現(xiàn)為理論教學(xué)比重過大,，過于關(guān)注升學(xué)而輕視專業(yè)技能的培養(yǎng),。實(shí)踐教學(xué)實(shí)施落后，實(shí)踐教學(xué)環(huán)境簡陋,，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)已實(shí)現(xiàn)智能化,、自動(dòng)化，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié),，學(xué)生學(xué)習(xí)陳舊過時(shí)的知識和技能,，畢業(yè)后將無法滿足用人單位的需求，不能滿足鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的需要,。

1.3保障機(jī)制不健全,。

近年來職業(yè)教育越來越受重視，但相較于基礎(chǔ)教育和高等教育,，職業(yè)教育保障機(jī)制還不是很健全,。資金和政策主要向補(bǔ)基礎(chǔ)教育短板和建設(shè)一流高等教育方面傾斜。從目前體制來看,，農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要源于地方政府[2],，經(jīng)費(fèi)來源單一，地方財(cái)政收入受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的地區(qū)往往會(huì)導(dǎo)致職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,。此外，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能難以在短期內(nèi)立竿見影,，導(dǎo)致個(gè)別地方政府忽視職業(yè)教育的重要作用,，尤其在經(jīng)濟(jì)下滑、財(cái)政緊張的時(shí)候，就會(huì)首先考慮削減農(nóng)村職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,。經(jīng)費(fèi)是根本保障,，如果經(jīng)費(fèi)投入不足，將會(huì)產(chǎn)生一系列問題,，比如課程開發(fā)力度不夠,、教學(xué)設(shè)施陳舊落后、實(shí)訓(xùn)環(huán)境簡陋,、師資力量薄弱,、教學(xué)信息化水平低等，最終導(dǎo)致學(xué)校缺乏競爭力,，畢業(yè)生難以適應(yīng)用人單位的需求,，農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能無法發(fā)揮,，而越貧困的地區(qū),，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入力度越弱，以上問題就會(huì)越突出,，也會(huì)因此陷入惡性循環(huán),。

職業(yè)教育是能著實(shí)提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶,。要實(shí)現(xiàn)粵中西地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題迫在眉睫,。

2.1提高全農(nóng)民認(rèn)知水平和專業(yè)水平,。

大部分農(nóng)民由于自身認(rèn)知水平及傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為農(nóng)民是不需要文化,、不需要掌握技術(shù)的,，從事的是社會(huì)最底層的工作，只要身體力行,、勤勞肯干就可以,。但事實(shí)上隨著技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了巨大的進(jìn)步和改變,，農(nóng)產(chǎn)品越來越多元化,，種植養(yǎng)殖技術(shù)越來越先進(jìn)科學(xué),，在科學(xué)技術(shù)的輔助下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值也可以越來越高,。因此，政府相關(guān)部門需要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳,，讓廣大農(nóng)民開闊視野，明白現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是需要專業(yè)知識,、技術(shù)和科學(xué)管理理念的,，同時(shí)也讓他們認(rèn)知到自身的不足,，提高全農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的意識。需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,，建立以職業(yè)院校為中心,，以繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔助的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,。而職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要任務(wù)，建立全日制與非全日制,、線下培訓(xùn)講座與線上遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)相結(jié)合的多元化培育方式,，以滿足農(nóng)民的教育需求。還可以把課堂移到田間[3],，讓專家們以“田間授課”的形式直接為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),，現(xiàn)場解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實(shí)際問題。此外,，還要向農(nóng)民展示職業(yè)教育的成果及重要性,，提高農(nóng)民對職業(yè)教育的認(rèn)識及重視，使其明白職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能的非常實(shí)用的教育,，孩子接受的職業(yè)教育也是一種高級的教育,。

2.2辦融合型職業(yè)教育。

辦“融合型”職業(yè)教育,，就是加強(qiáng)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合,，學(xué)校教育與鄉(xiāng)村文化融合，將產(chǎn)教融合落實(shí)到鄉(xiāng)村,。首先,，針對職業(yè)學(xué)校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接性不強(qiáng)問題，職業(yè)學(xué)院需要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),，做好充分調(diào)研及評估工作,，了解行業(yè)發(fā)展前沿、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向及人才缺口情況,，打造重點(diǎn)專業(yè),、特色專業(yè)。實(shí)時(shí)對接農(nóng)業(yè)崗位要求及需求情況,，構(gòu)建當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與職業(yè)院校教育資源共享平臺,、各種形式的校企合作，加強(qiáng)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合,。農(nóng)民,、在校學(xué)生、教師均可以通過平臺實(shí)時(shí)共享資源，農(nóng)民可以通過平臺提出實(shí)際遇到的問題并通過與教師溝通尋求解決對策,，在校學(xué)生與教師通過平臺實(shí)時(shí)關(guān)注各農(nóng)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),，對于農(nóng)民實(shí)際遇到的問題提出專業(yè)性的解決方案，通過理論聯(lián)系實(shí)際,，將專業(yè)知識和技能運(yùn)用于實(shí)踐,。職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶等建立校企合作關(guān)系[4],，成立校外實(shí)踐基地，打造“政府,、學(xué)校,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村”四方聯(lián)動(dòng)的合作育人平臺,，四方共同參與專業(yè)課程的開發(fā),、設(shè)置與評估論證中，推動(dòng)職業(yè)教育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展,，深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合,。其次，創(chuàng)新教育理念,，促進(jìn)職業(yè)教育與農(nóng)村文化融合,。農(nóng)村社區(qū)是展示職業(yè)教育與農(nóng)村文化的重要窗口，因此,，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)作用,，將各種專業(yè)知識與技能以講座、報(bào)告,、宣傳欄展示等形式直接傳遞給農(nóng)民,，打破職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村農(nóng)民的空間限制，同時(shí)借助農(nóng)村社區(qū)平臺,，展示農(nóng)村文化,，職業(yè)學(xué)校可以按照鄉(xiāng)村振興的要求,，將鄉(xiāng)村精神文明,、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育及相關(guān)典型事例融入到常規(guī)教學(xué)中[5],，讓受教育者了解鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與生活新面貌,，全面提升農(nóng)民及其他職業(yè)教育對象的綜合素質(zhì)，開展農(nóng)村社區(qū)教育,。最后,，整合教育資源，探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),。借鑒發(fā)達(dá)國家集團(tuán)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),，在條件成熟的地區(qū)探索實(shí)行混合所有制、股份制等辦學(xué)模式,，吸引社會(huì)力量以資金,、技能或管理等各種投資形式參與農(nóng)村職業(yè)教育當(dāng)中，搭建產(chǎn)教融合平臺,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè),、農(nóng)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的無縫對接。

2.3辦服務(wù)型職業(yè)教育,。

隨著新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,，粵中西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的升級改造，需要新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才,，以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造的需要,。因此，職業(yè)教育需要辦“服務(wù)型”的職業(yè)教育,，以專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),，以職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以學(xué)校服務(wù)社會(huì),，將教育服務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村,。一是農(nóng)村發(fā)展過程中涉及的非農(nóng)專業(yè)在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，比如財(cái)務(wù)管理,、會(huì)計(jì)專業(yè)增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)投融資管理,、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算及稅務(wù)處理等方面的內(nèi)容；市場營銷專業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品營銷及農(nóng)業(yè)服務(wù)營銷的內(nèi)容,；機(jī)電專業(yè)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)容,；電商專業(yè)增加農(nóng)村電商內(nèi)容；旅游專業(yè)增加鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容等等,，通過這樣使人才培養(yǎng)更具有針對性,。二是對現(xiàn)有傳統(tǒng)的涉農(nóng)專業(yè)及課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，打造品牌專業(yè)和特色專業(yè)[6]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),，具有機(jī)械化作業(yè)、批量式生產(chǎn),、個(gè)性化加工等特點(diǎn),，從而使農(nóng)產(chǎn)品附加值大大增加。因此,，職業(yè)學(xué)校需要及時(shí)對專業(yè)知識和技能項(xiàng)目進(jìn)行更新優(yōu)化,，并將地方特色文化及傳統(tǒng)手工藝融入專業(yè)建設(shè)中,，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖技術(shù)融入實(shí)踐教學(xué)中,，打造特色實(shí)踐項(xiàng)目,。比如肇慶的特產(chǎn)貢柑、砂糖橘,、肇實(shí)等的種植技術(shù),、裹蒸粽制作工藝、玉器加工工藝等,；茂名特產(chǎn)水果荔枝,、龍眼、樹菠蘿,、橘紅等的種植技術(shù),、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及橘紅制作工藝等；陽江的陽春砂仁種植技術(shù),、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及陽江豆豉制作工藝等,，將這些技術(shù)工藝帶進(jìn)實(shí)踐課堂，或?qū)?shí)踐課堂搬到田間和果園,，讓學(xué)生直觀形象地理解掌握所學(xué)知識和技能,，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)及加工工藝技術(shù),，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等專業(yè)人才,，發(fā)揮學(xué)校服務(wù)社會(huì)的功能作用。三是作為職業(yè)學(xué)校的直接管理者,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立足農(nóng)村實(shí)際,，鼓勵(lì)并指導(dǎo)職業(yè)院校開展與農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)相關(guān)的如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)村文化建設(shè)等課題項(xiàng)目研究,，有針對性地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念和科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究成果等,。鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、政策法規(guī)解讀和科普知識宣傳等任務(wù)，全方位服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,。

2.4辦創(chuàng)新型職業(yè)教育,。

雖然從2009年起我國對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村戶籍的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)制度，報(bào)讀涉農(nóng)專業(yè)的還給予助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì),，但還是未能從根本上扭轉(zhuǎn)涉農(nóng)專業(yè)招生規(guī)模不增甚至萎縮的局面,。因此,，要辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育，包括政策保障,、招生及就業(yè)制度上的創(chuàng)新,，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育吸引力，促使職業(yè)學(xué)院成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才的搖籃,，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導(dǎo)航引領(lǐng),。首先是政策保障創(chuàng)新,?；浿形鞯貐^(qū)大部分屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入不高,，以地方財(cái)政作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來源,，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展勢必受限。因此需要完善財(cái)政收入轉(zhuǎn)移支付制度,，加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移撥款力度,，平衡優(yōu)化資源，縮小教育質(zhì)量水平差距,，而且要加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)管,，保證專款專用及經(jīng)費(fèi)的合理支配使用,，解決農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金障礙問題,。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)費(fèi)來源渠道和方式，探索校企,、校鄉(xiāng),、校縣,、校校聯(lián)合辦學(xué)模式,，拓寬資金來源渠道，構(gòu)建可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。師資是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵,。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，是提高農(nóng)村職業(yè)人才質(zhì)量的重要保障,。一是從政府層面制定出臺跟職稱晉升,、薪酬待遇、評優(yōu)等有關(guān)的政策,，吸引在職的優(yōu)秀青年教師到農(nóng)村掛職鍛煉,，為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)指導(dǎo)。將教師職稱晉升,、提高薪酬待遇,、評優(yōu)等與教師本人鄉(xiāng)村服務(wù)經(jīng)歷掛鉤,，建立城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校之間教師交流學(xué)習(xí)制度,，提高農(nóng)村職業(yè)教育師資質(zhì)量,。二是從學(xué)校層面制定出臺政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)教師進(jìn)修學(xué)習(xí),，有針對性地培養(yǎng)專業(yè)教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),，構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的“雙師型”教師隊(duì)伍。三是與農(nóng)業(yè)類大學(xué)的合作,，通過在工資福利待遇,、生活保障、職業(yè)發(fā)展等方面制定傾斜支持政策,，鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè),。其次是招生策略創(chuàng)新。要從根本上解決生源的數(shù)量和質(zhì)量問題,，不能僅靠學(xué)費(fèi)減免及發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金,，要進(jìn)行招生及就業(yè)制度創(chuàng)新。一是拓寬招生渠道,，擴(kuò)大招生范圍,。如職業(yè)學(xué)校到初中、高中學(xué)校重點(diǎn)講解職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)定位,、人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)前景等,，提高學(xué)生對農(nóng)村職業(yè)教育的認(rèn)知，為中考落榜,、高考落榜的同學(xué)提高升學(xué)機(jī)會(huì),，增加報(bào)讀率；面向農(nóng)業(yè)戶口的非學(xué)齡人員推出涉農(nóng)專業(yè)擴(kuò)招,，讓非學(xué)齡人員重新走入校園進(jìn)行全日制學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論知識和技術(shù)技能。二是將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,，對在職農(nóng)民開展短期的專業(yè)技術(shù)技能和農(nóng)村建設(shè)者主體意識方面的培訓(xùn),，拓寬農(nóng)民視野，提高職業(yè)技能水平,，培養(yǎng)有見識,、有技能，熱愛農(nóng)業(yè),、關(guān)心“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民,。三是職業(yè)學(xué)校與涉農(nóng)企業(yè)建立校企合作關(guān)系。通過訂單班,、校企共同開發(fā)課程與教材,、校企雙元導(dǎo)師制等實(shí)行定向培養(yǎng)或校企共培共育,，實(shí)現(xiàn)校企資源共享。最后是就業(yè)制度創(chuàng)新,。在就業(yè)方面,，職業(yè)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)作為衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),，提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,。一方面與合作企業(yè)建立良好的用人合作關(guān)系，定期向合作企業(yè)及其他涉農(nóng)企業(yè)輸送專業(yè)人才,，另一方面鼓勵(lì)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，將所學(xué)專業(yè)知識和技能帶回農(nóng)村帶回家鄉(xiāng)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),。

鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),。農(nóng)村職業(yè)教育是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的短板,，而職業(yè)教育對職業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)起著重要的作用,。因此，通過實(shí)施全農(nóng)民教育,，提高全農(nóng)民教育意識,；辦“融合型”職業(yè)教育，將產(chǎn)教融合落實(shí)到鄉(xiāng)村,；辦“服務(wù)型”職業(yè)教育,，將教育服務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村；辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育,，使職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導(dǎo)航引領(lǐng),，提高新型農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，服務(wù)鄉(xiāng)村振興,，滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的人才需求,，解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的瓶頸問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王平平.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的機(jī)遇,、挑戰(zhàn)與應(yīng)對[j]．職教論壇,，2020（3）：73.

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[5]高峰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對策略[j]．職教論壇,，2019（4）：138.

[6]印羅觀,，劉會(huì)平.鄉(xiāng)村振興背景下廣東省農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展路徑[j]．教育與職業(yè)，2021（3）：92.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施,。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,，農(nóng)村發(fā)展極不平衡,，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,，因此,，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,，提出了相關(guān)的治理措施,，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

中圖分類號：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a,。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多,。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，重視鄉(xiāng)村人員外流問題,。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義,。

第一,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段,，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊,、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1],。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度,。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,。由于公共資源向城市傾斜,，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué),、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難,；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差,、待遇差,，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化,。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化,。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,，難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢資源向城市集中,，農(nóng)村吸引力明顯下降,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,，只留下空房子,，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象,。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低,，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多,；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,，選擇離開鄉(xiāng)村,，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力,，而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大,，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,，按因地制宜的原則,，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑,。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別,，必須增加對鄉(xiāng)村的投入,，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,，進(jìn)行分類推進(jìn),，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展,。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行,；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力,。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施,。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3],。

第二,，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢,、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此,，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，增加農(nóng)村居民收入,。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù),，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí),，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值,。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè),。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三,，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題,，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化,，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè),。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用,。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村,、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體來說,，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì),，2019（1）：6-7.

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。__年1月2日,，國務(wù)院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,，詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,，親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程,，感覺受益匪淺、收獲頗豐,。在課堂上,，聆聽了學(xué)院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》,、《黨建+生態(tài)：紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),，讓我對湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?，F(xiàn)場教學(xué)，先后觀摩學(xué)習(xí)了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?；~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng),、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,，“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程,、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念,、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,，德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游,、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,，以及南太湖國家級旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù),、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等,。

湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,，是全國首個(gè)地市級生態(tài)文明先行示范區(qū),。當(dāng)全國首個(gè)省級地方標(biāo)準(zhǔn)—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變,。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心，結(jié)出豐碩的成果,。此外,，還有一點(diǎn)讓感觸很深，就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化,、資源開發(fā)利用的高效化,、比較優(yōu)勢發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,，體現(xiàn)在方方面面,。

“不識廬山真面目，只緣身在此山中”,。眼界決定高度,，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路,，勇氣決定舉措,，擔(dān)當(dāng)決定成效,。只有“跳出右玉看右玉,，走出朔州看朔州,，對照安吉看右玉，對比湖州看朔州”,，才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板,。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好,、落實(shí)好市委六屆六次,、七次全會(huì)精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,，想在先,、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破：

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰,。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，探討解決鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,，把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,，用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展,。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍,，樹立為干事者擔(dān)當(dāng),，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透,。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊,，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,，我們的習(xí)慣做法是用政策限制,，不是用政策發(fā)展。因此,，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,，提高解讀政策的能力,，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,，讓政策更接地氣，更服水土,，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,。

三是資源上要激活,。這里所說資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源,。首先政策資源,。五四村、魯家村,、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,，又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛,，很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,，促進(jìn)了土地的規(guī)?；⒓s經(jīng)營,。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,，我們還未用足用活,。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,，是一個(gè)系統(tǒng)工程,，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源,、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,，村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,，這個(gè)做法真的不錯(cuò),，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,，都有講習(xí)所,，都有文化長廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),，都有村史館,，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓,，社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見深入人心,，文化育人、文化興村,、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才,、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服,，可以說照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州,。三是對文化資源的挖掘也要做到極致,。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館,、?；~塘博物館、荻港村名人博物館等等,。國級傳統(tǒng)古村落,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落,、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰,、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用,。

四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,，到向陽村黨支部,、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定,、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷,。創(chuàng)新發(fā)展,，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)右玉精神,。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心,。二要有迎難而上、艱苦奮斗,，不怕挫折,、不怕失敗，愚公移山的恒心,。三要有功成不必在我,、功成必定有我，久久為功,，利在長遠(yuǎn),，天下為公的公心。這既是對干部個(gè)人的要求,，也是對各級黨組織的要求,。

五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出,、最顯眼的標(biāo)志,。“為集體操心,、讓群眾省心,、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,，要靠書記帶;群眾生活美,，要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn)，要靠黨員撐”,、“黨員農(nóng)家樂”,、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌,、責(zé)任區(qū)”,、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,，服務(wù)群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興,、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，都離不了黨組織引領(lǐng),、黨員示范帶動(dòng),，只有強(qiáng)一個(gè)支部,，才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì),、富一方百姓,。要通過黨建引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,，激活基層黨委,、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。

摘要：黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，也是新時(shí)代的重大課題。首先,，分析鄉(xiāng)村文化振興的困境,，主要包括農(nóng)村意識形態(tài)弱化、鄉(xiāng)村文化主體的空心化,、城鄉(xiāng)文化差距擴(kuò)大阻礙城鄉(xiāng)融合,、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴(yán)重、傳統(tǒng)村落文化“空洞化”,。其次，從強(qiáng)化意識形態(tài)引領(lǐng)地位,、實(shí)施鄉(xiāng)土文化重構(gòu)和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個(gè)方面,，闡述了鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值構(gòu)建。最后,，提出推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的思路,。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)文化。

進(jìn)入新時(shí)代,，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化,，鄉(xiāng)村居民對美好生活的向往日益俱增。長期的城鄉(xiāng)二元體制和三農(nóng)問題的日益凸顯,，使鄉(xiāng)村文化重塑顯得非常迫切,。農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化,、農(nóng)民老齡化等問題使鄉(xiāng)村文化振興面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，比如文化傳承斷裂、價(jià)值取向缺失,、社會(huì)主義意識形態(tài)弱化,，農(nóng)村公共文化建設(shè)亟待加強(qiáng)等。鄉(xiāng)村文化塑造可加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明的融合,，構(gòu)建鄉(xiāng)村主流價(jià)值觀,，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。

1.農(nóng)村意識形態(tài)弱化。

在經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的過程中,，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都普遍面臨社會(huì)主義意識形態(tài)弱化的問題,。黨的十八大報(bào)告中提出，“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,，黨中央強(qiáng)化了社會(huì)主義意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，意識形態(tài)工作取得了顯著成效,。但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識到,，農(nóng)村非主流意識形態(tài)存在不斷蔓延的趨勢，影響和阻礙了廣大農(nóng)民對主流意識形態(tài)的認(rèn)同和接受,。當(dāng)然長期以來農(nóng)民群體的話語主導(dǎo)權(quán)較弱,、發(fā)聲渠道受限，也是導(dǎo)致削弱農(nóng)村地區(qū)意識形態(tài)的一個(gè)重要因素,。文化素質(zhì)偏低,、宗教思想入侵、宣傳隊(duì)伍不健全等是農(nóng)村農(nóng)民主流意識形態(tài)弱化的主要表現(xiàn),。

2.鄉(xiāng)村文化主體的空心化,。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化發(fā)展和建設(shè)的主體，改革開放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,，城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化快速推進(jìn)，人口轉(zhuǎn)移的推拉力作用導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口向城市聚集,，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,，且流向城市的大都是青壯年，大量老人,、兒童和婦女則留在農(nóng)村,。人才是鄉(xiāng)村文化振興的主體，這種人口的持續(xù)外流構(gòu)成了文化主體的缺位,，對鄉(xiāng)村文化振興構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),。人口流失改變了農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，削弱了文化交流,，文化活動(dòng)變得更為單一化,。人口流失的一個(gè)直接影響就是導(dǎo)致農(nóng)村文化傳承創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的主要承載者是那些留守在農(nóng)村的老年人,，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程快速推進(jìn),，他們最終會(huì)因不能及時(shí)更新知識或者跟不上時(shí)代步伐而被邊緣化；而作為鄉(xiāng)村文化主要傳承力量的青年人卻離開農(nóng)村,、涌入城市,，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化主體出現(xiàn)空心化,，阻礙了鄉(xiāng)村文化振興的進(jìn)程。

3.城鄉(xiāng)文化差距擴(kuò)大阻礙城鄉(xiāng)融合,。

黨的十九大提出,，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,。鄉(xiāng)村文化要振興也同樣要走城鄉(xiāng)融合的路,。長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷拉大了城鄉(xiāng)之間的文化差距,，致使城市和鄉(xiāng)村在文化制度,、價(jià)值觀念、意識形態(tài),、行為方式等方面存在巨大差異,。伴隨大量農(nóng)民進(jìn)城打工，逐步在城市安家,，城鄉(xiāng)文化的差距帶來的沖突,，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合。這種城鄉(xiāng)文化的沖突主要表現(xiàn)在現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的沖突,、中心文化與邊緣文化的沖突,，以及強(qiáng)勢文化和弱勢文化的沖突。市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,，致使一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化與城市文化產(chǎn)生隔離,，得不到城市文化的接受認(rèn)同，鄉(xiāng)土文化出現(xiàn)了收縮,；另外農(nóng)村的農(nóng)耕文化與城市的工業(yè)文化所形成的巨大反差，在某種程度上也阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展,。

4.鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴(yán)重,。

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為供給不足與供給無效并存。市場經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品主要由企業(yè)和政府供給,，一般商品由企業(yè)來提供,，公共產(chǎn)品則主要由政府提供。農(nóng)村人口居住分散,，人口密度普遍偏低,，文化產(chǎn)品建設(shè)成本高，利潤回收不易,，致使企業(yè)投資農(nóng)村意愿弱,。而地方政府受財(cái)源限制，投入文化產(chǎn)品能力不強(qiáng),，再加上政府對公共產(chǎn)品的供給內(nèi)容和供給方式較為單一化,，側(cè)重于有形物質(zhì)的投入,，而輕視對無形物質(zhì)的開發(fā)，忽視文化產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容和形式的多樣化需求,，出現(xiàn)某些農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品供給浪費(fèi)和無效,。

5.傳統(tǒng)村落文化“空洞化”

城鄉(xiāng)二元體制、現(xiàn)代化大潮的沖擊,、傳統(tǒng)村落自身保護(hù)的不足等,，使得傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)“空洞”。近些年來,，國家在破除城鄉(xiāng)二元體制方面采取了大量措施,，效果明顯，但二元體制仍然積弊甚深,，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)公共服務(wù)欠賬較多，制約傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展,。另外,，現(xiàn)代化快速發(fā)展，對以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,，村落居民逐漸放棄了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,，甚至崇尚現(xiàn)代城市文化。傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)了更多的“空心化”“衰退化”,。最后,，傳統(tǒng)村落自身保護(hù)能力不足也是“空洞化”的原因之一。傳統(tǒng)村落大多數(shù)位置偏遠(yuǎn),，發(fā)展環(huán)境較差,，基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)投入嚴(yán)重不足，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和能力較弱,。大量村落中青壯年群體的遷移外流,，使村落失去了保護(hù)和傳承的生機(jī)活力。

1.加強(qiáng)意識形態(tài)引領(lǐng)地位,。

鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,，在解決新時(shí)代“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是對現(xiàn)代價(jià)值觀和鄉(xiāng)土價(jià)值觀的融合,，通過鄉(xiāng)土文化重構(gòu)使鄉(xiāng)村精神面貌,，進(jìn)而吸引外流人口或能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力農(nóng)業(yè)增長,、農(nóng)村穩(wěn)定,、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是多維需求的重合,。鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)是內(nèi)在自發(fā)的需求,，鄉(xiāng)土文化重構(gòu)能為村民提供一個(gè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村文化環(huán)境,。其次，鄉(xiāng)土文化重構(gòu)也要樹立新發(fā)展理念,，把新發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的全過程,。從五大發(fā)展理念看，創(chuàng)新是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的源泉和動(dòng)力,，協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的內(nèi)在要求,，開放是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的必由之路，綠色是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的生態(tài)訴求,，共享是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的價(jià)值目標(biāo),。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)，能促使家庭和睦,、鄰里和諧,，也能凈化鄉(xiāng)村生態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境,。

3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)重要?dú)v史使命,，就是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分這個(gè)社會(huì)主要矛盾,。黨的十九大明確提出要堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，城鄉(xiāng)融合首要任務(wù)就是思想觀念的轉(zhuǎn)變,，要摒棄城鄉(xiāng)發(fā)展原有的思維模式,，在城鄉(xiāng)融合過程中要倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的價(jià)值觀念,。實(shí)施城鄉(xiāng)融合,，要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)要素互通，既包括技術(shù),、資金,、土地等的融合，也包括城鄉(xiāng)文化要素的融合,。在所有要素的融合中，文化的融合是價(jià)值層面的融合,，也是城鄉(xiāng)各要素融合的前提,。因此在鄉(xiāng)土文化的重塑過程中，要注重城鄉(xiāng)文化的融合,，通過全方位,、全要素的融合，繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。另外,，還要加快解決戶籍制度,、土地制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度的改革,，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度障礙,。

1.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

形勢政策論文題目篇七

[摘要]一段時(shí)間以來,，關(guān)于“中國夢”的闡述,，在中華大地引發(fā)強(qiáng)烈共鳴，而作為“中國夢”的直接參與者——當(dāng)代大學(xué)生來說,，則非常有必要對“中國夢”的內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義做深入的了解,，只有發(fā)于心，才能付諸實(shí)踐,。因此,，本文主要圍繞如何將“中國夢”植入當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)心的方式、方法進(jìn)行研究,。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生中國夢思想道德方法,。

夢想，即美好的愿望和理想,。有夢想才會(huì)有希望,，有希望才會(huì)去努力，有努力才可能會(huì)實(shí)現(xiàn),。要讓“中國夢”成為現(xiàn)實(shí),，“做”是最重要的，而在做之前首先要了解,、要認(rèn)知,，要從內(nèi)心發(fā)出力量。當(dāng)代大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的直接參與者,，一個(gè)學(xué)生代表的不僅僅是個(gè)人,，而是一個(gè)家庭幾代人，他們可以左右夢想實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程,，所以必須讓當(dāng)代大學(xué)生深刻了解“中國夢”,，讓他們從當(dāng)下發(fā)奮，讓他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國夢”去努力,。而如何將“中國夢”植入到他們的內(nèi)心,，融入到他們的大學(xué)生活中，是本文主要探究的問題,。

一,、當(dāng)代大學(xué)生的思想道德現(xiàn)狀。

(一)思想矛盾,。

當(dāng)代大學(xué)生在思想上具有雙重性,，一方面他們關(guān)注國家時(shí)事和社會(huì)熱點(diǎn),，對愛國行為能夠產(chǎn)生共鳴，社會(huì)責(zé)任感和憂患意識較之過去有所增強(qiáng),；另一方面,，他們對具體的馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)并不用心,，甚至排斥它，大多數(shù)的學(xué)生只是為了應(yīng)付考試,，很少有人去用心研究這些理論存在的必要價(jià)值,。舉個(gè)例子，大學(xué)生在大學(xué)期間都會(huì)向黨組織遞交入黨申請書,，也都會(huì)按時(shí)上交思想?yún)R報(bào),，畢業(yè)班最后會(huì)有將近18%的學(xué)生成為中國共產(chǎn)黨員，但是必須承認(rèn),，這些學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識并不是很充分,，他們的入黨動(dòng)機(jī)多樣化、現(xiàn)實(shí)化,。有調(diào)查顯示：只有32.7%的學(xué)生是出于對理想和信念的追求,，而為了仕途發(fā)展和找工作的人卻占到了62%和64.3%，還有5%左右的同學(xué)認(rèn)為入黨事不關(guān)己,，同時(shí),，還有一些大學(xué)生的國家自豪感淡漠，這些都是愛國主義淡漠的表現(xiàn),。

(二)道德認(rèn)知,。

當(dāng)代大學(xué)生道德認(rèn)知與其行為基本不能達(dá)成一致。有調(diào)查顯示：64%的學(xué)生贊同“人的價(jià)值體現(xiàn)為對社會(huì)的貢獻(xiàn)”,，51%的學(xué)生認(rèn)為“高尚的人格體現(xiàn)了人的價(jià)值”,，71%的學(xué)生認(rèn)為“職業(yè)道德應(yīng)高于個(gè)人利益”，90%的學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)提倡節(jié)儉”,，92%的學(xué)生表示“不會(huì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲”,。可見,，當(dāng)代大學(xué)生對于社會(huì)主流價(jià)值觀高度認(rèn)可,，大學(xué)生對基本行為規(guī)范自我評價(jià)性也較強(qiáng)。例如在上學(xué)期期末的一次調(diào)查問卷的總結(jié)中：評價(jià)自己社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的為91%,，學(xué)生自我評價(jià)誠信度好的和較好的占83%，這說明大學(xué)生在道德認(rèn)知上認(rèn)為應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任感,，應(yīng)該講誠信,。然而,，從現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生的日常行為所暴露的問題，足以看出當(dāng)代大學(xué)生的道德認(rèn)知與道德行為存在疏離,，他們在理想與現(xiàn)實(shí)中糾結(jié),。

(三)功利主義。

由于受整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的影響,，大學(xué)生的價(jià)值取向也在發(fā)生改變,，從單純的求學(xué)生活轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)實(shí)意義的功利生活。從前的學(xué)生爭當(dāng)學(xué)生干部就是為了鍛煉自己,，增長才干,，同時(shí)還能為同學(xué)們服務(wù)，可現(xiàn)在有為數(shù)不少的同學(xué)是為了期末的加分,，為了求職自薦書上漂亮的頭銜而爭當(dāng)干部,，甚至有的學(xué)生干部拉選票、搞小幫派,，社會(huì)上的不良風(fēng)氣都蔓延到了大學(xué)校園內(nèi),。這些功利主義慢慢腐蝕著大學(xué)生的思想，讓他們錯(cuò)認(rèn)為金錢可以代替努力,，關(guān)系可以代替進(jìn)取,，讓他們忘記了對求學(xué)的初衷，忘記了父母殷切的期望,，忘記了自己作為一名大學(xué)生的本分,。曾經(jīng)有一名學(xué)生，她曾連續(xù)兩年被評為困難學(xué)生,，可在大三的評選中沒選上,，她居然滿腹委屈地找到我要求重新選舉，我問她理由,，她說她認(rèn)為班級同學(xué)不公平,，不了解她的情況，我問她：那前兩年是誰選的你,？她無語了,。人要懂得感恩，懂得知足,，尤其是經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,，國家給你資助，幫助你完成學(xué)業(yè),，如果被功利蒙蔽了心靈,，那就會(huì)迷失在功利場里找不到出口，何談實(shí)現(xiàn)“中國夢”。

二,、“中國夢”的宣傳教育方式,。

(一)自我認(rèn)知。

被動(dòng)地接受永遠(yuǎn)沒有主動(dòng)地學(xué)習(xí)效果好,。當(dāng)“中國夢”被大眾熱議的時(shí)候,，我們的大學(xué)校園內(nèi)有相當(dāng)多的學(xué)生并不知道何為“中國夢”，他們甚至從未聽說過：還有的同學(xué)只是在網(wǎng)頁的標(biāo)題處看到過“中國夢”這三個(gè)字,，但對于具體內(nèi)容一點(diǎn)也不清楚,；只有鳳毛麟角的部分同學(xué)關(guān)注過習(xí)關(guān)于“中國夢”的闡述，而這其中還有相當(dāng)一部分人是為了考公務(wù)員才關(guān)注的政治時(shí)事,。多么可憐的事實(shí)啊,，如此美麗的“中國夢”對于當(dāng)代大學(xué)生來說居然是漠不關(guān)心的。也許他們也有自己的美好夢想,，就比如考試不掛科,，能考上研究生，能找到好工作,，能和喜歡的人在一起,，等等?？伤自捳f的好：有國才有家,，我們自己的小幸福是建立在國家大的幸福之上的，我們自己的夢想同樣是建立在中國夢想的基礎(chǔ)之上的,。曾幾何時(shí),，戰(zhàn)火紛飛的中國，民不聊生,，何來幸福,？曾經(jīng)的“華人與狗不得入內(nèi)”的字眼至今仍歷歷在目，試問那樣的年代里何來幸福,？國家強(qiáng)大,，她的子民才會(huì)被尊重；國家富裕,，她的子民才能舒服的生活,。“中國夢”這是強(qiáng)國之夢,，富民之夢,，美麗之夢，只有深深地植入心里,，才能甘愿為之付出努力,，才能付諸于實(shí)踐之中,。

當(dāng)代大學(xué)生，他們有著與時(shí)俱進(jìn)的思維模式,，更有快捷的網(wǎng)絡(luò)信息供他們了解世界,，而且他們的年齡已經(jīng)完全具備自我認(rèn)知的能力。因此,，讓他們用自己熟悉并能接受的方法去了解“中國夢”，比如網(wǎng)絡(luò),、書籍,、熄燈之后同學(xué)間的聊天。如果由老師出面單純以說教的方式強(qiáng)迫他們?nèi)W(xué)習(xí),，不容易產(chǎn)生共鳴,，反而會(huì)因?yàn)樗麄儍?nèi)心的叛逆而起反作用，就像學(xué)思政課一樣,，只應(yīng)付皮毛,，而不知其內(nèi)里，只有入了心,，才能有行動(dòng),，才能去改變。

(二)師長輔助,。

作為師長,，我們有責(zé)任和義務(wù)在他們成長的道路上給予提點(diǎn)，幫助他們樹立正確的人生觀,、世界觀,，督促他們自覺地了解中國的政治時(shí)事，增加他們的自信心,。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是首要問題,，教育者本身就是道德行為的示范者，教育者自身思想道德素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到受教育者對教育者的信任程度,，高校教師更要言傳身教,，以身作則，要用自身的高尚道德素質(zhì)和人格魅力引導(dǎo)大學(xué)生,。

其次,，我們應(yīng)采取多樣化的措施來幫助大學(xué)生增長對“中國夢”的認(rèn)知，充分利用第二課堂活動(dòng)讓他們了解“中國夢”不僅是國家之夢,、民族之夢,，同時(shí)也是百姓之夢、個(gè)人之夢,。同志指出：“歷史告訴我們,，每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連,，國家好，民族好,，大家才會(huì)好,。”因此,，只有把國家理想與個(gè)人夢想相互銜接起來,，中國的發(fā)展才能迸發(fā)巨大活力，中華民族偉大復(fù)興才能到達(dá)勝利的彼岸,。

(三)網(wǎng)絡(luò)宣傳,。

網(wǎng)絡(luò)宣傳是最容易被學(xué)生們接受的方式，雖然網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生思想道德產(chǎn)生了一定負(fù)面影響,，但網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,，它也可以為大學(xué)生思想道德建設(shè)出力。大學(xué)生群體使用網(wǎng)絡(luò)較多,，我們要善于利用網(wǎng)絡(luò)資源為教育服務(wù),，一方面積極利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋信息廣、傳播信息快的特點(diǎn),，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)上宣傳積極,、先進(jìn)的知識和思想，鼓勵(lì)和組織學(xué)生們在網(wǎng)絡(luò)上自行查找關(guān)于“中國夢”的內(nèi)容,，讓他們自發(fā)地去學(xué)習(xí)“中國夢”的知識,，引發(fā)對“中國夢”的思考；另一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理力度,，利用技術(shù)手段,，對網(wǎng)上低俗信息進(jìn)行過濾，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,?？傊鲃?dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,，讓網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)學(xué)生們通過寫微博的方式自由發(fā)表自己對“中國夢”的理解,，在回帖與轉(zhuǎn)發(fā)過程中把“中國夢”植入到內(nèi)心,。

三、結(jié)語,。

“中國夢”是全中國人民的夢,，甚至是全世界人民的夢。作為當(dāng)代大學(xué)生,，他們是“中國夢”實(shí)現(xiàn)的直接參與者,，只有把“中國夢”植入他們的內(nèi)心,，只有讓每個(gè)人引起共鳴，這個(gè)夢才會(huì)實(shí)現(xiàn),。教育的過程是漫長的,，也是枯燥的，只有找到適合的方法,，才能打開心靈上禁錮的門鎖,，才能支配行動(dòng)。只有這樣,，中國的未來才更有希望,，中國的夢想才能實(shí)現(xiàn)。

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形勢政策論文題目篇八

2022年我委能夠深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，并按照市委市政府,、市食品藥品安全委員會(huì),、上級糧食部門的各項(xiàng)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通市場的監(jiān)督,，取得了良好的效果,，有效地維護(hù)了全市糧食食品安全。現(xiàn)將2022年食品安全工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一,、食品安全工作做法和亮點(diǎn),。

1、開展各類糧食專項(xiàng)檢查工作,。我委針對重點(diǎn)糧油產(chǎn)品,、重點(diǎn)區(qū)域和政策性糧食儲(chǔ)備企業(yè)開展突擊檢查行動(dòng)，確保各糧食企業(yè)做到安全儲(chǔ)糧,、安全生產(chǎn),，確保全市糧食食品安全。全年相繼開展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”,、每季度開展“放心糧油,、主食廚房安全檢查”,、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷售出庫專項(xiàng)檢查”等專項(xiàng)檢查,，進(jìn)一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平,，促進(jìn)糧食企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識、安全生產(chǎn)意識和服務(wù)意識,，做到誠實(shí)守信,、規(guī)范經(jīng)營，讓廣大消費(fèi)者安全消費(fèi),、放心消費(fèi),。

2、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè),。一是開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),。選定11個(gè)庫點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，目前已建成7個(gè),，預(yù)計(jì)2019年12月底全部建成,。建成后，能為糧農(nóng)提供代清理,、代干燥,、代儲(chǔ)存、代加工,、代銷售的“五代”服務(wù),，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè),。充分利用上級撥付的資金,，嚴(yán)格按照采購目錄進(jìn)行招投標(biāo)程序，打造成我市首個(gè)具有檢測資質(zhì)的糧油食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，目前已完成建設(shè)工作,，年底將投入使用。三是開展“智慧皖糧”三期信息化建設(shè),。安排我市的14個(gè)庫點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，已全部竣工驗(yàn)收。糧食倉儲(chǔ)信息化網(wǎng)絡(luò)雛形初現(xiàn),，信息化糧庫建設(shè)取得突破,，為各級糧食行政管理部門監(jiān)督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升,。

3,、加強(qiáng)食品安全宣傳。

5月開展2019年巢湖市糧食科技活動(dòng)周活動(dòng),，10月開展2019年世界糧食日和“全國糧食安全宣傳周”活動(dòng),，通過現(xiàn)場宣傳,、入校園宣傳、組織小學(xué)生參觀企業(yè)等方式,，向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識,，提高市民對儲(chǔ)糧節(jié)糧知識的認(rèn)識，引導(dǎo)大眾科學(xué)消費(fèi),，健康消費(fèi),，養(yǎng)成愛糧節(jié)糧、合理營養(yǎng),、膳食平衡的好習(xí)慣,。

二、食品安全工作問題和不足,。

監(jiān)督檢查人員能力水平有待提高,。我委擁有執(zhí)法證人員較少，參與監(jiān)督檢查人員不足,，人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,，業(yè)務(wù)能力有限，在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力不足,。

三、食品安全工作初步打算,。

1,、繼續(xù)開展各類糧食安全專項(xiàng)檢查工作。加大檢查力度,，牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上,。

2、繼續(xù)加大宣傳力度,，舉辦食品安全宣傳活動(dòng),。通過各種宣傳活動(dòng)，加大百姓對食品安全相關(guān)知識的認(rèn)識,。