在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,,以治理農(nóng)村“臟,、亂、差”和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制為重點(diǎn),,動(dòng)員全社會(huì)各界力量,,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),打造農(nóng)村環(huán)境新亮點(diǎn),建設(shè)美好鄉(xiāng)村,。
全面清除農(nóng)戶房前屋后,、溝渠池塘、河道及園地內(nèi)各類垃圾,,逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理,、保潔設(shè)施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè),、資金供給保障有力,、管理制度日趨完善”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制,,使我辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺(tái)階,。
(一)完善工作體制機(jī)制。
1,、辦事處黨工委書記為xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各聯(lián)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,,各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干,。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人,,要明確村級(jí)環(huán)衛(wèi)專干,,要制定“門前三包”、村規(guī)民約,、保潔員工作制度,,制定環(huán)衛(wèi)實(shí)施布點(diǎn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督,、考核,、管理。
3,、建立聯(lián)村組長(zhǎng)和聯(lián)村隊(duì)員定點(diǎn)聯(lián)系村,、組制度。每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要聯(lián)系到村民組,,負(fù)責(zé)本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生,,并定期深入到村民組進(jìn)行督察、指導(dǎo),,特別是每季度的明查,,每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要深入到村組,做好檢查督促工作,,確保責(zé)任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔,。
(二)加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)。
1、村級(jí)保潔員按照“村聘,、村用,、處村共同管理”的模式,實(shí)行聘用制,,聘用合同一年一簽,,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)工作責(zé)任心差,,不能履行職責(zé)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。保潔員隊(duì)伍建立后,辦事處負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核,。
2,、垃圾清運(yùn)員由辦事處負(fù)責(zé)配備,處、村共同管理。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),。
1,、垃圾房、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)日常維護(hù),接受辦事處管理,確保正常使用。
2,、辦事處每年根據(jù)各村的人口和設(shè)施的數(shù)量,安排一定的資金用來維護(hù)設(shè)施的更新和更換,。
(四)保潔時(shí)間,。
保潔員每天工作時(shí)間為4―10月上午6:30―10:30,下午14:30―17:00,;11月―次年3月上午7:00―11:00,,下午14:00―16:00。
(五)垃圾清運(yùn),。
垃圾做到日產(chǎn)日清,,集鎮(zhèn)和s215沿線保證在每天上午8點(diǎn)以前清運(yùn)完畢,其他區(qū)域保證上午9點(diǎn)鐘以前清運(yùn)完畢,。清運(yùn)效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2/3為標(biāo)準(zhǔn),。
(六)落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。
1,、整合資源,、集中資金。全盤考慮公路保潔資金,、村村通管護(hù)資金,、垃圾清潔等資金的'整合,,合理安排保潔費(fèi)用。
2,、根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù),,按照每人每月3元的保潔費(fèi)用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇,,根據(jù)服務(wù)人數(shù)和管理區(qū)域面積由各村自行制定,,報(bào)辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链?,由村發(fā)放,。各村應(yīng)制定操作性強(qiáng)的保潔員管理考核辦法,在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資,,季度按考核結(jié)果兌現(xiàn),。
3、落實(shí)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),。根據(jù)各村的考核實(shí)績(jī)拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,由村掌握使用,。
(七)考核獎(jiǎng)懲,。
1、實(shí)行月查和季度查制度,。辦事處組織人員對(duì)各村的月查和季度查工作,,實(shí)施“一把尺子”量到底;月查采取暗查方式,,范圍為各村30%以上責(zé)任區(qū),;季度查以明查為主,檢查范圍為所有的責(zé)任區(qū),,月查和季度查情況將以通報(bào)方式反饋到各村,。對(duì)在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個(gè)月的績(jī)效工資,并責(zé)令整改,;對(duì)一個(gè)季度考核中平均成績(jī)低于80分的,,建議村調(diào)整該保潔員,同時(shí)扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元,;保潔員平均得分低于80分的村,,扣發(fā)聯(lián)村隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)金300元。
2,、上級(jí)檢查,。上級(jí)檢查不滿意的、通報(bào)批評(píng)的或者檢查結(jié)果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個(gè)月50%的工資,;扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元,;扣發(fā)該村季度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
一年來,xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色,,匠心打造最美“xx路”,、最美“xx街”、最美“xx巷”,、最美“xx景區(qū)”,、最美“xx人”。
以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手,,挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能,,鎮(zhèn)村道路、巷道,、廣場(chǎng),、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升,。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體,,建“園”植綠、平“地”種草,、清“堆”添景,、圍“洼”聚池,涂“墻”成畫,,開展城鎮(zhèn)綜合整治,,不斷提升人居環(huán)境水平,推進(jìn)省級(jí)健康鎮(zhèn),、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè),。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào);寺角營(yíng)村和四知村成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村,;xx村被評(píng)為市級(jí)美麗宜居示范村,,美麗宜居示范村已全覆蓋。
持續(xù)開展八清一改,,先后開展集中整治42次,,投入人力5800人次,出動(dòng)大型機(jī)械420臺(tái)次,,拆除路旁廁所41座,、破舊廢棄房屋25間、殘?jiān)珨啾?7處,。集中清理長(zhǎng)期無(wú)人管理,、破損嚴(yán)重的廣告牌、宣傳牌,、小廣告,,共計(jì)清理廣告橫幅103處,。同時(shí),規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一制式,,根治墻體亂寫亂畫問題,。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善,修復(fù),、新增配置垃圾收集箱44個(gè),,購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛,桃林寨村配備掃地車1輛,。積極宣傳人居環(huán)境治理理念,,動(dòng)員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來,共懸掛橫幅200余條,。
把項(xiàng)目作為推進(jìn)人居環(huán)境提升的助推器,,實(shí)施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項(xiàng)目,、潼港引線綠化美化項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場(chǎng)大民生,,小綠地大景觀,,小池塘大生態(tài),匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場(chǎng)”,,桃林寨,、寺角營(yíng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、六史館,、楷模廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。建成東街免費(fèi)停車場(chǎng),,鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范,,鎮(zhèn)村人居環(huán)境進(jìn)入升級(jí)版。
積極開展夏季人居環(huán)境整治提升,、秋冬季人居環(huán)境整治提升,、節(jié)前人居環(huán)境整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)13次,集中突破重點(diǎn)難點(diǎn),,齊心協(xié)力,、狠抓落實(shí),取得了顯著效果,,由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈?。全力做好農(nóng)村疫情防控工作,積極應(yīng)對(duì),、主動(dòng)作為,,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位消殺,,廣覆蓋、無(wú)死角,,及時(shí)阻斷傳播途徑,,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
建立鎮(zhèn),、村,、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系,保潔責(zé)任全域覆蓋,。堅(jiān)持“日巡查,、周通報(bào)、月排名”工作機(jī)制,,全年共開展巡查通報(bào)29期,,曝光問題587處,整改完成587處,。鎮(zhèn)區(qū)商戶門前“三包”責(zé)任落實(shí)更趨精細(xì),,東街商戶“監(jiān)管+自管”,相互監(jiān)督提醒門前垃圾,、衛(wèi)生,、停車秩序。廣泛開展人居環(huán)境志愿活動(dòng),,“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)”,,黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點(diǎn)一把火,、垃圾入箱,、門前不亂堆放。堅(jiān)持“最美”系列評(píng)選活動(dòng),,共表彰年度“最美保潔員”10名,、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。
下一步,,xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果,、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新工作機(jī)制,,同時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),,在長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效,、出亮點(diǎn),,真正讓好事辦好,讓群眾滿意,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)于近期在全省16個(gè)省轄市,、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時(shí)間截止20xx年3月,。
調(diào)研結(jié)果顯示,,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,,糞污治理初見成效,,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,,村容村貌顯著提升,,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效,。
各級(jí)政府高度重視,,發(fā)文件、建制度,、撥資金,,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)起到了決定性作用。在調(diào)研的115個(gè)村中,,參與調(diào)研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,,了解相關(guān)要求;所有村都是村“兩委”班子專人負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治提升工作,;91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目,,其中52.2%的資金來源于上級(jí)政府,32.2%的資金來源于村集體,;61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地,、用水用電保障和稅收減免等政策;所有的村都有上級(jí)單位針對(duì)本村人居環(huán)境整治督促檢查,。
全省各地通過村廣播播報(bào),、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,,大力引導(dǎo)村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng),、共享”的良好氛圍,,收到了良好的效果。調(diào)研結(jié)果顯示,,91.6%的人聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,,其中,71.2%的人通過電視,、廣播等新聞媒體得知,,84.0%的人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知,。99.6%的村民知道本村開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
河南省全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,。在調(diào)研的村民中,,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,,68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的,。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體,。
河南省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個(gè)村中,,63.8%的村生活污水集中治理,,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置設(shè)施,35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理,,94.9%的村實(shí)施了“三清一改”,,在調(diào)研的2300個(gè)村民中,94.2%的人知道垃圾分類,。
河南省村莊綠化,、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升,。在調(diào)研的115個(gè)村中,,113個(gè)村開展過村容村貌整治工作;有63個(gè)村有園藝,、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo),。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收,還對(duì)振興村集體經(jīng)濟(jì)起到了很好的帶動(dòng)作用,。有30個(gè)村開展了休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游接待,其中有3個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬(wàn)元以上,。
近年來,,我省著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在調(diào)研的115個(gè)村中,,70.4%的村有經(jīng)上級(jí)部門認(rèn)證的村莊規(guī)劃,村干部均認(rèn)為規(guī)劃是合理的;77.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),,92.7%的村有圖書館,、文化站,98.7%的村有衛(wèi)生室,,99.1%的村有體育健身鍛煉場(chǎng)所,,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,,87.0%的村飲用水是經(jīng)過集中凈化處理的,,94.1%的村已完成電網(wǎng)升級(jí)改造,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等,。
鄉(xiāng)村服務(wù)得到推進(jìn),,鄉(xiāng)村治理初見成效。在調(diào)研的115個(gè)村中,,有100個(gè)村有集黨務(wù)村務(wù),、監(jiān)督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺(tái),,一年來102個(gè)村沒有發(fā)生信訪案件,,113個(gè)村沒有發(fā)生過群訪事件,96個(gè)村沒有發(fā)生過報(bào)警或刑事案件,,99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,。在調(diào)研的村民中,99.1%的村民知道村規(guī)民約,,92.9%的村民對(duì)本村的治安環(huán)境滿意,,7.1%的村民基本滿意。
村民廣泛參與,,滿意度高,。在調(diào)研的2300名村民中,98.8%的人愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治,;76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費(fèi),,其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調(diào)研的115個(gè)村中,,94.3%的村設(shè)立村莊清潔日,、“門前三包”等制度。在調(diào)研的2300名村民中,,91.3%的村民對(duì)人居環(huán)境整治成果滿意,,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對(duì)本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意,。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的三處是:
1、生活垃圾治理變好;
2,、能夠使用衛(wèi)生廁所,;
3、生活污水治理變好,。
根據(jù)調(diào)研問卷,,村民最希望環(huán)境整治中加強(qiáng)治理的三個(gè)方面為:
1、鼓勵(lì)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,;
2,、建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);
3,、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,設(shè)備有人管。
根據(jù)調(diào)研問卷,,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見和建議多為:
1,、通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方法,,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,;
2、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,鼓勵(lì)人人參與,;
3、加大資金投入,,處理好生活污水,,治理好河渠溝塘;
4,、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,,有序布局;
5,、持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,,環(huán)境美化;
6,、加大背街小巷的清潔力度,,做到全面衛(wèi)生。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn),、生活的基礎(chǔ),。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為重點(diǎn),以改善民生為目標(biāo),,在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”,,在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)20xx號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》,,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對(duì)此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
汾西縣地處山西省中南部,,西依呂梁,,東臨汾水,國(guó)土面積880平方公里,,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn),,汾西歷史悠久,、文化厚重,旅游資源獨(dú)具魅力,,師家大院清代民居為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,,為休閑,、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”,;威風(fēng)鑼鼓氣勢(shì)恢宏,,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國(guó),。
20xx年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬(wàn)元,,截至8月底完成投資9655.8萬(wàn)元,投資完成率為43%,。所確定的22個(gè)項(xiàng)目,,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念,、南莊,、神符三個(gè)村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化,;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),;文體局總投資36萬(wàn)元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車,,8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村,,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員,。正在實(shí)施的項(xiàng)目是:交通局總投資1900萬(wàn)元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬(wàn)元,;水利局總投資220萬(wàn)元6個(gè)村的安全飲水工程土建開工,,4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬(wàn)元的和平中心幼兒園建設(shè),,已完成投資166萬(wàn)元;總投資315萬(wàn)元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,,已完成投資285萬(wàn)元,,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門房,、廁所,、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬(wàn)元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,,現(xiàn)已完成25萬(wàn)元,;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中,。
8月20日上午,,汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上,,政府副縣長(zhǎng)趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況,。張安文縣長(zhǎng)就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對(duì)面匯報(bào)、質(zhì)詢,、答疑,、互動(dòng),會(huì)議要求抓住有限時(shí)間,,保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成,,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。
(一)美麗鄉(xiāng)村改造力度大,。
1、省級(jí)綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成,。今年投資4萬(wàn)元村莊的綠化,、美化已全部完成;投資20萬(wàn)元垃圾污水治理,,目前已完成投資10萬(wàn)元,,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬(wàn)元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工,;投資16.8萬(wàn)元的危房改造已完工,;投資125萬(wàn)元道路硬化,、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所,、便民服務(wù)店,,已全部投入使用。
2,、市級(jí)歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成,。總投資200萬(wàn)元的'文物古跡修繕工程和總投資4萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成,;總投資340萬(wàn)元的垃圾污水治理,,已完成投資40萬(wàn)元,計(jì)劃年底前完工,。
3,、市級(jí)工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬(wàn)元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬(wàn)元,;總投資1280萬(wàn)元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo),;總投資10萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成投資7萬(wàn)元。
4,、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點(diǎn),,按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
xx區(qū)下轄長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng),共16個(gè)行政村,其中有3個(gè)行政村于20xx年實(shí)施了棚改拆遷,還有1個(gè)行政村實(shí)施了引江濟(jì)淮工程拆遷,目前只有12個(gè),農(nóng)村戶籍人口3.5萬(wàn)人,。
(一)加強(qiáng)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會(huì)重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn),。同時(shí)建立三項(xiàng)工作機(jī)制,一是工作調(diào)度機(jī)制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每?jī)芍苷匍_一次工作調(diào)度會(huì),區(qū)委常委會(huì)每月聽取一次工作落實(shí)情況匯報(bào);二是投入保障機(jī)制,由區(qū)財(cái)政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財(cái)政專項(xiàng)資金x萬(wàn)元;三是督查考核機(jī)制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng),、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標(biāo)績(jī)效考核,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作,。
1.有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達(dá)的任務(wù)),。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認(rèn)可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請(qǐng)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織改廁工程施工設(shè)計(jì),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步開展廁具招標(biāo)采購(gòu)工作,。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實(shí)施主任,、責(zé)任人,、完成時(shí)間進(jìn)度表,同時(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項(xiàng)工作正順利推進(jìn)中,計(jì)劃于8月底前全面完工,。
2.扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾治理,。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場(chǎng)化機(jī)制,長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng),、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護(hù)。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸,。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔,加強(qiáng)保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清,。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),在長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)開展垃圾分類試點(diǎn)工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。
(三)“三大行動(dòng)”工作,。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個(gè)部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》精神,明確區(qū),、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜,、分類推進(jìn),集中開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個(gè),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個(gè),清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個(gè),清理無(wú)功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)7次,參加活動(dòng)人數(shù)185人。
2.強(qiáng)力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng),。結(jié)合美麗長(zhǎng)江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工作和江豚自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)每月調(diào)度推進(jìn),全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(專業(yè)戶)共計(jì)11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達(dá)標(biāo),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,糞污綜合利用率達(dá)85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對(duì)51戶散養(yǎng)戶進(jìn)行了整治,。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅(jiān)指揮部“月調(diào)度”會(huì),會(huì)議明確對(duì)我區(qū)長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進(jìn)行關(guān)停,。
3.持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)。一是推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實(shí)施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點(diǎn)規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個(gè),目前已完成8個(gè),在建2個(gè),為新洲康寧先鋒中心村和長(zhǎng)風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計(jì)劃投資x萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程12個(gè),。目前中心村建設(shè)類項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。三是加快整治提升村容村貌,全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,推進(jìn)xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項(xiàng)目,打造長(zhǎng)風(fēng),、新洲沿江綠化景觀長(zhǎng)廊,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo),。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,努力形成一級(jí)抓一級(jí),、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局,在人,、財(cái)、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),尤其督促鄉(xiāng)黨委書記,、村書記要親自上手,抓村帶戶,、發(fā)動(dòng)農(nóng)民,組織實(shí)施。
(二)進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),。堅(jiān)決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單,、任務(wù)清單、責(zé)任清單,、標(biāo)準(zhǔn)清單和問責(zé)辦法,切實(shí)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實(shí)做細(xì),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動(dòng)工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,。健全“雙周調(diào)度,、每月一考評(píng)一獎(jiǎng)懲”工作推進(jìn)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核,列入每月區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作,。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意,。把發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,聚焦突出問題,,深入查找問題根源,,力戒形式主義、官僚主義,,舉一反三抓好整改,。一是改廁工作。20xx年以來,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶不漏原則,,對(duì)20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,,通過建立問題,、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),、責(zé)任“四個(gè)清單”和問題整改工作臺(tái)賬,,實(shí)行掛牌督辦,銷號(hào)管理,,立行立改1675戶,。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個(gè),,已完成8個(gè),,下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中,。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),,截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,,正在進(jìn)行調(diào)試,,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào),5個(gè)正在建設(shè),,預(yù)計(jì)9月底前完工,。三是垃圾處理工作,。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴(yán)格按照“兩分類,、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開展了垃圾分類試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,,通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn)),、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化,、減量化,、無(wú)害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作,。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作,。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,,無(wú)害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元,。20xx年,,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,,廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。
今年以來,受“新冠”疫情影響,,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,,確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,,同時(shí)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改,,嚴(yán)格規(guī)范施工,,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),,進(jìn)一步提高群眾滿意度,。20xx年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,,竣工5317戶,。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制,在擬建,、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化,、無(wú)害化”處置覆蓋面,,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河,、白石天河、馬槽河小流域治理,,針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問題,,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染,。
二是提升“三大行動(dòng)”,。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),,同時(shí)擴(kuò)大整治面,,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù),;在此基礎(chǔ)上突出特色,,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平,。利用中央預(yù)算內(nèi)投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,,糞污資源化利用率90%以上,。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上,,充分尊重群眾建議,,編制“管用、能用,、好用”村莊規(guī)劃,,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù),。
三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理,、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收,。20xx年建設(shè)17個(gè)省市中心村,,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),,力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,,確保順利完成20xx年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù),。
17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修,、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作,。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,,將改廁后管道、水箱,、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶,、滿意一戶,。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管,、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系,。以農(nóng)戶自行清掏為主,,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,,就地就近資源化利用,;對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺(tái)帳,村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底,,定期組織清運(yùn),。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),,市場(chǎng)化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,,對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi),。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),,拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲,。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理,,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,,針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),,采用公開招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),,由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管,;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),,根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量,、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào),。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),,成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。
下一步,,將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,,特別是郭強(qiáng)書記、民生副市長(zhǎng)講話精神,,加大資金投入,,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,,讓農(nóng)民有更多的幸福感,、獲得感、滿意度,,“干干凈凈迎小康”,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,,打造綠色,、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,,組成專題調(diào)研組,,通過實(shí)地走訪、召開多層面座談會(huì),、外出考察等形式,,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,,樂清市委,、市政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項(xiàng)目開工298個(gè),,開工率96.75%,,完工266個(gè),完工率86.36%,,完成投資額13.42億元,,投資完成率74.54%。累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),,溫州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,,近三年創(chuàng)建培育村57個(gè),、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),,8個(gè)村被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”,、“紅色傳承·狀元尋根”,、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶,。
目前,,其中,大荊石斛田園綜合體,、“鐵定溜溜”,、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體,、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中,。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,,37個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),,341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,,建成機(jī)器處理終端6座,,配置集中分類收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類運(yùn)輸車128臺(tái),,參與分類農(nóng)戶11萬(wàn)戶,,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面,,xxxx年以來,,我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),,目前已全部建成投用,,累計(jì)受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上,。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個(gè),,今年基本可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì)化服務(wù)組織2家,;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,,回收率70.66%,,無(wú)害化處置率99.06%,。
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足,。
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠,。今年2月,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一,。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋,。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作,。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,,該規(guī)劃雖對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門,、華新等共17個(gè)村,,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀,、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現(xiàn)不充分,。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路,、刷刷墻,、種種樹、清清垃圾,,沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌,。如,黃檀硐村在修建觀景臺(tái)時(shí),,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌,、建筑色彩,、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,,“城市化”越來越明顯,,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,,地方特色難以有效彰顯,。甚至有村民覺得,每個(gè)村都差不多,,快要找不到自己的家了,。
(二)責(zé)任單位合力不夠,工作機(jī)制不完善,。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出,。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,,我市在這項(xiàng)工作上尚沒有確定一個(gè)牽頭部門,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象,。比如,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴(yán)重,,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,,對(duì)私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大,。再如,,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾,、餐廚垃圾的處理廠,,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),,環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,,影響了生活垃圾減量化處理的效果,。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多,;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,,輕視日常管理,整治后不能長(zhǎng)期保持,;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,且流動(dòng)性較大,,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位,。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村為了得到更多的建設(shè)資金,,在項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作,。以農(nóng)村公廁改造為例,,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長(zhǎng)期無(wú)人管理,,有的即使有人清理,,也是敷衍了事。如樂成街道林場(chǎng)村西山水庫(kù)邊的公廁,,外觀很漂亮,,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,,里面更是臭氣熏天,、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里,。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),,所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,,堆積在公園的角落里,,沒人處理,存在安全隱患。
(三)整治資金投入不暢,,建設(shè)運(yùn)維困難,。
1.項(xiàng)目建設(shè)村級(jí)配套資金薄弱。目前,,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項(xiàng)目的資金來源由市財(cái)政補(bǔ)助,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織自籌組成,但是村級(jí)組織自籌部分缺口仍然很大,。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗(yàn)收結(jié)算審核價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)助,,精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,,培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財(cái)政補(bǔ)助力度不小,,但對(duì)于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說,,無(wú)法解決村級(jí)組織自籌部分的資金,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)從入手,。
2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難,。我市不少項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運(yùn)行,、維護(hù),、管理所需經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,,某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,,處理點(diǎn)內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi)、人工和維修開支巨大,,村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),,加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運(yùn)行效果,。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,,隨著時(shí)間推移,設(shè)施老化,、破損或故障增多,,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,如果資金保障不到位,,致使維護(hù)不及時(shí),,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來源單一,。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。以“縣西”柳市,、北白象等鎮(zhèn)為例,,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費(fèi)用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),,各村只能從村集體租金收入中列支,。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng),、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,,沒有專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),僅靠鄉(xiāng)政府自行解決,。
(四)整治成效參差不齊,,工作推進(jìn)不平衡。
1.整治工作力度不足,。目前,,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,停留于表面“治標(biāo)”,,針對(duì)一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多,、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠,。如,,北白象鎮(zhèn)群眾反映,,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,,只能清理出地方讓僵尸車堆放,,嚴(yán)重占用了公共資源,影響了環(huán)境,。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,,整個(gè)河道持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村為了完成上級(jí)的考核任務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)中趕進(jìn)度,,匆匆完工,,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),,需要整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,,對(duì)各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測(cè)量分析,有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求,。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,,導(dǎo)致施工過程中錯(cuò)漏較多,后期運(yùn)行過程中處理效果不佳,。
3.整體推進(jìn)不平衡,。在整治工作上,政府熱情高,,村居一級(jí)較為被動(dòng),,積極性沒有很好地調(diào)動(dòng),存在“上熱下冷”現(xiàn)象,。同時(shí),村與村之間開展不平衡,,整治工作進(jìn)度和水平存在差異,。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高,樂成街道秦垟南村村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),,整治工作成效較好,;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)班子渙散的村,,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,,在村內(nèi)做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備,。
(一)推動(dòng)“多規(guī)合一”,,分層推進(jìn)環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實(shí)際情況,,推動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,,形成系統(tǒng),、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治,。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置,、基礎(chǔ)條件,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級(jí)組織建設(shè)情況等,劃分成三個(gè)類別:第一類是環(huán)境整潔村,,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題,;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,,需要適當(dāng)給予項(xiàng)目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶,、連帶成片,,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”,。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,,要結(jié)合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、自然生態(tài),、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙,、一個(gè)式樣,、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來落實(shí),,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次,。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,對(duì)落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊(duì)”,從上至下全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作,。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報(bào)會(huì)議,,聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,,認(rèn)真分析原因,,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,,將干部與行政村結(jié)對(duì),建立溝通聯(lián)系機(jī)制,。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內(nèi)容,,將治理理念、經(jīng)驗(yàn),、體會(huì),、載體等輸送給農(nóng)村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題,、辦實(shí)事,。
(三)提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,,積極鼓勵(lì)村級(jí)組織加大籌資力度,,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,,推進(jìn)道路硬化,、村莊綠化、路面亮化,,完善文化、體育,、娛樂,、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命,、統(tǒng)籌治理生活污水,、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實(shí)際,,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè),,積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化,、資源化和無(wú)害化處理,。同時(shí),還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理,、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階,。
(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,,“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,,各村要打造一支黨員“先鋒隊(duì)”,,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量,、分片考核”精細(xì)化管理模式,,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識(shí),,實(shí)現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo),。同時(shí),建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,把農(nóng)村生活污水處理率,、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,,充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性,、積極性。
(五)豐富宣傳教育載體,,營(yíng)造共建共享氛圍,。
充分利用電視報(bào)紙、網(wǎng)站,、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心,、家喻戶曉,。對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度,。同時(shí),,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊(duì),由老黨員,、老干部,、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊(duì),以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)等活動(dòng),,營(yíng)造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍,。對(duì)農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì),。如垃圾分類工作,,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,,對(duì)一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,,對(duì)村小組長(zhǎng),、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),,增強(qiáng)全民垃圾分類的意識(shí),,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
為全面貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會(huì)議精神,,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體要求,,結(jié)合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,,突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力打造實(shí)力象山,提升活力象山,,彰顯魅力象山,,構(gòu)建幸福象山,。
1.抓宣傳,,濃氛圍。
采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會(huì),,村兩級(jí)干部共同發(fā)力,,進(jìn)村入戶,精心做好村民的思想工作,,讓群眾支持拆,,愿意拆。每個(gè)村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳條幅,,共90余條,,在街道主路口豎立大型宣傳牌,,努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍,。
2.抓重點(diǎn),,明責(zé)任。
印發(fā)《象山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號(hào)),,成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)指揮部,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)閔尊慶任指揮長(zhǎng),各片區(qū)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),,各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各村蹲點(diǎn)干部為成員,。各村(居)委會(huì)、各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,各村(居)委會(huì),、各單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自上陣,,做到機(jī)構(gòu),、人員、措施,、責(zé)任,、經(jīng)費(fèi)“五到位”,確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn),,具體工作責(zé)任劃分六個(gè)責(zé)任區(qū)域,,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)掛點(diǎn)各村(居)委會(huì)、各單位的集中整治工作,。落實(shí)到具體責(zé)任人,,責(zé)任單位,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,。
3.抓整治,見成效,。
召開多次環(huán)境綜合整治布置會(huì),,要求各村(居)委會(huì)立即部署、立刻行動(dòng),,做好宣傳,,對(duì)“五類”建筑進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,共排查出“五類”建筑:空心危舊房574處,,面積52131㎡,,殘?jiān)珨啾?9處,面積1490㎡,,棚屋欄舍461處,,面積10307㎡,,圍墻旱廁150處,面積1531.5㎡,。通過黨員干部帶頭拆,、知名人士主動(dòng)拆、人民群眾跟風(fēng)拆,,村民積極主動(dòng)地配合“五類”建筑拆除工作,,“五類”建筑拆除進(jìn)展順利,也取得了一定成效,。截止目前共拆除空心危舊房372處,,面積34210㎡,殘?jiān)珨啾?0處,面積862㎡,棚屋欄舍302處,,面積6978㎡,,圍墻旱廁107處,,面積1140.5㎡。
4.加強(qiáng)督查,及時(shí)跟進(jìn)。
人居環(huán)境整治工作期間,,各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會(huì)的人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各村(居)委會(huì),、各單位人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性,、階段性檢查驗(yàn)收。三是鎮(zhèn)政府每半個(gè)月組織村(居)委會(huì),、各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進(jìn)行交叉檢查,,進(jìn)行量化考核排名,并對(duì)前后三名進(jìn)行獎(jiǎng)懲,,對(duì)進(jìn)展速度緩慢的提出整改意見,,全面推進(jìn)“五類”建筑拆除工作。
1.常態(tài)治理有待加強(qiáng),。通過開展“五類”建筑拆除,,全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善,但仍有部分群眾有抵觸情緒,,講條件,,尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處,,面積17921㎡,,殘?jiān)珨啾?處,面積605㎡,,棚屋欄舍159處,,面積3329㎡,,圍墻旱廁43處,面積391㎡,。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力,、財(cái)力,我鎮(zhèn)和各村,、各單位財(cái)力有限,。
3.部分人員擔(dān)心危舊房拆除后,不能批復(fù)重建,,存在觀望態(tài)度,。
1.深化輿論宣傳。大力倡導(dǎo)講文明,、守秩序,、重公德的良好風(fēng)尚,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),、環(huán)保意識(shí),、生態(tài)意識(shí),推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變生產(chǎn),、生活方式,,參與人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)導(dǎo)綠色健康生活方式,,為幸福美麗象山建設(shè)注入新動(dòng)力,、增添新活力。
2.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),,對(duì)已拆除的“五類”建筑空間進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),,改善農(nóng)村居住環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,。
3.繼續(xù)加大財(cái)力,、人力投入,對(duì)未拆除的“五類”建筑全部拆除到位,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案,。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ),、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(一)以人為本,、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
(二)以村為主,、社會(huì)參與,。村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制,。把群眾認(rèn)同,、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園,。
計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命,。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面,、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日),。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,、穩(wěn)步推進(jìn),。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力,、群眾整體素質(zhì)有所提高,、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立,、人居環(huán)境得到有效改善,。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋,、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日),。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋,、完成任務(wù),。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成,、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立,、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成,。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制,、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日),。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料,、迎接檢查,。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意,、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意,。
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng),、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室,、宣傳組、項(xiàng)目組,、督查考核組,、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序,、穩(wěn)步推進(jìn),。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo),。宣傳工作將貫穿整治工作始終,。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo),、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約,、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明,、積極向上的生產(chǎn)和生活方式,。
(三)多方籌措、保障投入,。建立政府主導(dǎo),、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過委托,、承包,、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理,、污水處理,、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制,、鞏固成果,。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理,、道路,、供排水、綠化、照明,、沼氣,、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定,、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制,。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃,、建設(shè),、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開,、合同公開,、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(五)獎(jiǎng)懲并舉,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),。在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,xx政府將堅(jiān)持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二,、第三兩個(gè)階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算,。同時(shí)xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽(yáng)奉陰違,、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾,、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
近年來,,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),,高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),,一些試點(diǎn)示范村,、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,,真正做到“三清兩化”,,鎮(zhèn)政府特別組織力量,,進(jìn)行了調(diào)研,先將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)生活污染不斷加劇,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,,農(nóng)民生活污水和垃圾,,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒,、隨意排放,,日積月累,,垃圾越堆越多,,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,,污水橫流,。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,,大雨來時(shí)直接被大水沖走,,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全,。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),,而對(duì)新村道路、供電,、供水,、排污、衛(wèi)生,、綠化,、美化、亮化,、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失,。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓,、無(wú)人管、放任自流狀態(tài),。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,,收集,、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障,。
目前村自來水水源大多為地表水,,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,,且大部分無(wú)處理設(shè)備,。不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水,。部分村民還未安裝自來水,,問題比較突出的如北臺(tái)村、譚套,、花門等75戶,,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,,只能等新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠,。這幾年以來,,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對(duì)農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程,。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持,、資金投入,、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng),。
二是投入不足,。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),,但到現(xiàn)在一直未到位,,每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付,。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,,未能達(dá)到進(jìn)村入戶,、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮,。
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,,應(yīng)引起黨委,、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,,造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議黨委,、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),,認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù),、工作重點(diǎn)和政策措施,,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸,。
要積極爭(zhēng)取省、市,、縣項(xiàng)目資金支持,,同時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,,建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算,,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,,加大政策扶持力度,,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。
黨委,、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)國(guó)家,、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求,,為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀,、深刻剖析其中的重難點(diǎn)問題,舟曲縣統(tǒng)計(jì)局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,,重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)村垃圾,、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌,、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立等情況,。從總體結(jié)果來看,,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jī),,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,縣委,、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,,把打造“五無(wú)甘南”、創(chuàng)建“十有家園”,、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”,、繪就“詩(shī)畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點(diǎn)民生工程,組織有序,,目標(biāo)明確,,統(tǒng)籌推進(jìn),努力營(yíng)造“和諧,、整潔,、宜居、有序”的人居環(huán)境,,群眾生產(chǎn)生活的獲得感,、幸福感和滿意度不斷提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。
(一)深入研究,,工作謀劃精細(xì)務(wù)實(shí),。全縣上下堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重中之重來抓。按照中央和省,、州,、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣工作實(shí)際,,制訂了《2022年舟曲縣“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)全域無(wú)垃圾工作任務(wù)清單》等,緊扣目標(biāo),、靶心不散,,突出重點(diǎn)、集中用力,,細(xì)化措施,、多重保障,,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范,也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循,。
(二)探索實(shí)踐,,工作機(jī)制不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“政府組織,、部門負(fù)責(zé),,社會(huì)參與、群眾動(dòng)手,,因地制宜,、分類指導(dǎo)”的原則,形成了齊抓共管,、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面,。
一是立足建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù),、環(huán)境衛(wèi)生保潔,、公共安全管理、村莊綠化等工作,。
二是建立垃圾清運(yùn)“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)和縣處理”的工作模式,,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋,。
三是成立“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)全域無(wú)垃圾工作督查辦公室定期對(duì)全域無(wú)垃圾治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保了全域無(wú)垃圾治理工作取得實(shí)效,。
四是健全村級(jí)人居環(huán)境治理工作體系,,完善村規(guī)民約,農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進(jìn),。積極探索村莊保潔,、革除陋習(xí)的管理辦法,發(fā)揮群眾主體作用,,鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,,健康文明、干凈整潔,、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成,,全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合,、群眾參與,、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),村莊風(fēng)貌明顯改善,。認(rèn)真按照“九個(gè)一樣”(即村里村外一個(gè)樣,、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣,、戶內(nèi)戶外一個(gè)樣,、地面立面一個(gè)樣、山頂山腳一個(gè)樣,、農(nóng)村城市一個(gè)樣,、晴天雨天一個(gè)樣)工作標(biāo)準(zhǔn),在全縣15個(gè)領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村,、清潔農(nóng)戶,、靚麗城區(qū)、和美校園,、康養(yǎng)醫(yī)院,、文明機(jī)關(guān)、舒心小區(qū),、清凈寺廟,、多元市場(chǎng)(商戶)、綠色企業(yè),、美域景區(qū)(景點(diǎn)),、生態(tài)河道、通暢道路,、示范工地,、特色文化”建設(shè),注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局,,突出地域特色,,重點(diǎn)在布局形式、建筑風(fēng)格,、綠化配置,、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)完善等方面下功夫,建成了“田園城馬,、英雄故里”城馬村;“多彩石城,、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村,;“藏鄉(xiāng)小江南、國(guó)學(xué)第一村”雅韻嶺壩,;“康養(yǎng)小鎮(zhèn),、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,,既展現(xiàn)田園風(fēng)光,,又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊,,讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人,、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè),、景區(qū)更加靚麗宜游,、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調(diào)研隨機(jī)抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村,、立節(jié)鎮(zhèn)北山村,、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村,、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村,,發(fā)放調(diào)查問卷100張(其中村干部調(diào)查問卷5張,群眾調(diào)查問卷95張),,有效收回調(diào)查問卷100張,,分別訪問了5名村干部、95名群眾,。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對(duì)象58人,,女性對(duì)象42人;群眾問卷調(diào)查顯示,,有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動(dòng),,有2人回答沒有開展,2人回答不清楚,;77人對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意,,18人表示基本滿意;在對(duì)“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中,,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”,、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”,,分別占比91%,、52%、38%,;在對(duì)“您認(rèn)為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中,,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”,、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”,,分別占比47%,、45%、33%,。在對(duì)“您是否愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中,,96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),,特別是“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)以來,,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善,。以前河道兩岸,、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜,、破舊衣服已被清理干凈,。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集,,自覺放到固定的垃圾收集場(chǎng)所,,定期由垃圾車清運(yùn)。村內(nèi)各個(gè)區(qū)域都有保潔員打掃,,大多數(shù)村莊村道變得干凈很多,,夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變,。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,,也在逐步提升愛護(hù)環(huán)境的理念。每個(gè)村委會(huì)都有一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,,村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門黨員群眾做了扎實(shí)有效的工作,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要和群眾期盼相比,,仍然存在一些差距和問題:一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高,,徹底改觀仍需久久為功。存在重點(diǎn)線重點(diǎn)整治,,整體環(huán)境面貌有間隙,。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,村道硬化參差不齊,、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有小部分自然村巷道沒有硬化,,晴天一身土,,雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響村民出行,;農(nóng)村廁所革命未完全推開,,旱廁仍占很大比重。垃圾終端無(wú)害化,、廢舊地膜資源化,、糞肥有機(jī)化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分,,教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨,。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理,參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員,,部分群眾參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高,。垃圾分類理念淡薄,垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大,;個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng),,村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮;群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,,“干部干,、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在,。宣傳,、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí),、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨,。三是生態(tài)環(huán)境保障機(jī)制有待健全。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管護(hù),、政府持續(xù)投入資金保障,、高效的治理評(píng)估等機(jī)制還不健全;環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不完善,,污水處理能力不足,,配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率還不高,;人居環(huán)境整治系統(tǒng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度還不夠高,,治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)行有待加快突破,,多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立,,全民行動(dòng)、共建共享的社會(huì)行動(dòng)體系還需拓展和深化,。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)工作動(dòng)力。改善農(nóng)村人居環(huán)境,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時(shí)間緊迫,,任務(wù)繁重,,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,,切實(shí)按照縣委,、縣政府要求,強(qiáng)措施,、補(bǔ)短板,、建機(jī)制、促提升,,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要,,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ),、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,,在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)中理應(yīng)走在前,、做樣板。
(二)緊扣重點(diǎn)任務(wù),,持續(xù)推進(jìn)治理,。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理,、廁所革命,、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點(diǎn)任務(wù)謀劃布設(shè)項(xiàng)目,因村施策,,精準(zhǔn)發(fā)力,,分類治理,全面推進(jìn),,確保目標(biāo)明確,、成效明顯,。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鄉(xiāng)村要進(jìn)一步精細(xì)管理,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),,促進(jìn)面上工作順利開展,。要以問題為導(dǎo)向,,持續(xù)完善好垃圾填埋場(chǎng),、污水處理站等重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,,完善工作體系,,推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。
(三)發(fā)揮主體作用,,實(shí)現(xiàn)共建共享,。要進(jìn)一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,,普及各類環(huán)境保護(hù)知識(shí),,提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平,逐步改變柴草亂放,、污水亂排等生活習(xí)慣,;要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過制定村規(guī)民約,,落實(shí)主體責(zé)任,,提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為,。要提倡村民意愿參與,、開展監(jiān)督的權(quán)利,動(dòng)員村民積極投身美麗家園建設(shè),,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性,;要鼓勵(lì)農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè),、管理,、運(yùn)營(yíng),支持村民開展自我教育,、自我管理,。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),,增強(qiáng)農(nóng)民參與整治行動(dòng),、保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感;充分利用各種宣傳媒介,,廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗(yàn),,表?yè)P(yáng)本村典型戶,、典型人、典型事,,努力營(yíng)造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,,對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查,。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,,取得了一些成效,,但也存在許多不容忽視的問題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,。
從調(diào)查情況來看,,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,,辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,,按照“戶清掃,村收集,,辦拉運(yùn),。”的新思路,,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),,改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng),。少數(shù)人治理,,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全,。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長(zhǎng)效機(jī)制不完善,。四是資金嚴(yán)重不足,。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等,。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機(jī)制,,抓好四項(xiàng)工作,,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
(一)健全一個(gè)機(jī)制,。即:建立健全愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,。根據(jù)“戶清掃,村收集,,辦拉運(yùn)”的思路,,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項(xiàng)工作,。
一是改水改廁工作,。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),,讓辦事處的改廁工作走在全市前列,。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng),,力爭(zhēng)到20xx年底,,創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))3個(gè),、5個(gè)村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,,不斷改善人居環(huán)境,,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭(zhēng)到20xx年,,農(nóng)村開課率達(dá)到90%,,衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%,,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%,公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%,。
四是除害滅病工作,。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,,把四害密度控制到不足為害的程度,。
(三)實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)愛國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名,,全省領(lǐng)先,全國(guó)掛號(hào)”的新突破,。
愛國(guó)衛(wèi)生工作,,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,。為此,我們必須切實(shí)采取措施,,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作,。各級(jí)各部門要把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程,,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁,、除害滅病,、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算,。
(二)因地制宜,,建立健全愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛國(guó)衛(wèi)生工作,,需要發(fā)動(dòng)群眾,,需要集中整治,更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制,。要把垃圾填埋場(chǎng),、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,,堅(jiān)持不懈地打好打勝,。同時(shí),農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,明確分工,,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),,年年有創(chuàng)新,,從而,全面推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作向制度化,、經(jīng)?;⒁?guī)范化邁進(jìn),。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,嚴(yán)格考核愛國(guó)衛(wèi)生工作。愛國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,提升新城形象,,構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程,。要確定標(biāo)準(zhǔn),、分解任務(wù)、定期督查,、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì),、及時(shí)通報(bào),,從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛國(guó)衛(wèi)生工作,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三
為深入貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,,立足實(shí)際,,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,。根據(jù)安排,,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,,成立組織機(jī)構(gòu),,明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,做到責(zé)任落實(shí),配合密切,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),,按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展,。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃,。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程,。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造,。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,,專帳核算,,專款專用,,先建后補(bǔ),,封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,,實(shí)行“一戶一檔,,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,,近五年,,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,,共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中),。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè),。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶),。重建5戶,,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶,。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升,。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,,目前,,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達(dá)100%,。實(shí)施村莊道路暢通工程,。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,,補(bǔ)修居民組道路36條,。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理,。自去年,,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),,出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,,運(yùn)輸車400車次,,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸,。開展農(nóng)村生活污水治理,。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),,預(yù)計(jì)年底完工投入使用,。投入20萬(wàn)元,,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,,環(huán)保處理,。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌,。全面清理亂堆亂放,,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,,改建衛(wèi)生廁所46戶,,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,,修建文化墻1200余米,,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,,粉刷墻體6720平方米,。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程,、中小河流治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,,清淤河道溝塘34處,,修建溝渠20xx米,砌下水道,、安裝雨水管網(wǎng)1600米,,完成機(jī)站、閘,、溝,、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平,。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地,。
1、資金投入不足,。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣,、所需投入大,、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸,。
2,、污水處理水平低。目前,,農(nóng)村自來水使用率已很高,,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),,但也僅限于交通干道,,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3,、衛(wèi)生改廁難度大,。長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),,缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí),。
4、群眾素質(zhì)亟待提升,。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
(一)立足常態(tài),,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈,、長(zhǎng)效管理,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn),。
(二)拓寬渠道,,加大資金投入力度,。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵,。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施,、道路硬化,、村莊綠化、環(huán)境美化,、沿路亮化等方面加大投入,,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),。同時(shí),,積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障,。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本,。以xxx好人,、優(yōu)秀志愿者、道德模范,、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),,教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),,養(yǎng)成文明習(xí)慣,,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十四
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì),,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了xx村,、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報(bào),、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來看,,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:,。
(一)"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況。
農(nóng)村生活垃圾治理,。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,,如今進(jìn)行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,,放在各家門口,,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多,。農(nóng)村生活污水治理,。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),,建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,,治理難度加大,。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,,將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理,。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影,。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,,消除私搭亂建,、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì),。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,,潤(rùn)物無(wú)聲,。
(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況,。
我鎮(zhèn)"百村示范,、千村整治"工程已全面鋪開,扎實(shí)開展了"三清一改"專項(xiàng)整治,、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,,還有很大差距,,"臟、亂、差,、堵,、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況,。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一,。
(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè),、實(shí)施情況,。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度,。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制,。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制,。
(一)河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,,但河底的廢棄物卻不少,,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),,難度很大,。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難,。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶,;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,,但在實(shí)際操作中,,由于種種原因,執(zhí)法難以到位,。對(duì)于污物的貯存,、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),這種情況在中,、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯,。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì),。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn),、快速見效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度,。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案,、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育,、加大政策扶持,、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,,激發(fā)村民參與熱情,。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,,多形式、多角度,、多層面開展宣傳教育活動(dòng),,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性,。
(三)因地制宜,,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,,情況各異,,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情,、村貌,、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施,。在具體實(shí)施中,,要牢牢把握衛(wèi)生、道路,、河塘,、民房、路燈,、桿線,、綠化、場(chǎng)所等八大要素,。
"中國(guó)要美,,農(nóng)村必須美"。我們相信,,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,,按照《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求,,呼市統(tǒng)計(jì)局于4月初,分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個(gè)村,,以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
(一)調(diào)查范圍及方法,。此次調(diào)研的10個(gè)村,,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,,人口9187人,。累計(jì)發(fā)放200份問卷,以每個(gè)地區(qū)選取5個(gè)村,,每個(gè)村填寫調(diào)查問卷20份的形式,,重點(diǎn)選取具有一定代表性的村委會(huì)成員和村民,,按照每個(gè)村1個(gè)村干部、19個(gè)村民的比重組織填寫,,基本覆蓋了農(nóng)村社會(huì)各階層,、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%,。
(二)調(diào)查村基本情況,。此次調(diào)查的10位村干部中,男性8人,,女性2人,;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人,;大專及以上文化程度8人,;年勞動(dòng)報(bào)酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中,,男性128人,女性62人,;年齡在25-35歲的12人,,6-50歲的56人,51-65歲的103人,,65歲以上的19人,;小學(xué)及以下文化34人,占17.9%,;初中文化92人,,占48.4%;高中或中專文化58人,,占30.5%,,大專及以上文化6人,占3.2%,。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實(shí)情況,。調(diào)查結(jié)果顯示,在政策知曉率方面,,村干部100%知悉,,159個(gè)村民表示了解相關(guān)政策,占比83.7%(獲知渠道中,,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%),;在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動(dòng)方面,,有182個(gè)村民選擇“是”,,占比高達(dá)95.8%;在參與度方面,,有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(fèi)(大部分村民愿意支付較少金額的費(fèi)用,,每年50元以下的占84.7%,,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%,、200元以上的僅占1.1%),;在滿意度上,100%的村民選擇滿意和基本滿意,,99.5%的村民對(duì)所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意,。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示,,在生活垃圾治理方面,,96.3%的村民認(rèn)為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施,;在污水排放治理方面,,有38.4%的村民對(duì)生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對(duì)是否有較大面積黑臭水體選擇“否”,;在“廁所革命”方面,,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,;48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,,有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,,排名第一,。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建,、亂堆亂放變少了,。
(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示,,在生活服務(wù)配套設(shè)施方面,,95.8%的村民家里安裝了光纖寬帶,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),,100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面,;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點(diǎn),收寄快遞方便快捷,;100%的村民選擇本村有圖書館,、文化站,業(yè)余生活更加豐富,;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場(chǎng)所,,方便村民鍛煉身體,,增強(qiáng)體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織,;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理,;99%的村民確認(rèn)本村完成電網(wǎng)升級(jí)改造。在村容村貌改善方面,,81.0%的村民選擇本村實(shí)施了“三清一改”工作,;近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度,。
以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯,,村民健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升,,村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產(chǎn)生活條件大幅改善,,村民主動(dòng)參與意愿強(qiáng)烈,,群眾獲得感不斷提高。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,,因地制宜精準(zhǔn)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè),。堅(jiān)持因地制宜、宜種則種,、宜林則林的總原則,,以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如,,黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時(shí),,就做到了“多規(guī)合一”一體推進(jìn),,將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個(gè)村的村莊規(guī)劃,,未來村莊發(fā)展也將嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行,。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)治理,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長(zhǎng)效作用,,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益,、誰(shuí)所有,、誰(shuí)管護(hù)”的要求,全面建立村級(jí)有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系,,明確了鎮(zhèn),、村兩級(jí)職責(zé)分工,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,。建立長(zhǎng)效清潔管護(hù)機(jī)制,,做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行“三定”(定崗,、定責(zé),、定人)和八小時(shí)工作制,做到垃圾及時(shí)清理,、公廁專人管護(hù),。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅(jiān)持全方位宣傳,,營(yíng)造全民參與人居環(huán)境整治氛圍,。注重對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,,村干部,、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳”開展專題講座,通過新媒體,、微信群,、微信公眾號(hào)、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,,使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,,個(gè)人生活衛(wèi)生,,從源頭減少污染產(chǎn)生,。在有條件的地區(qū),積極推行政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,激勵(lì)居民參與環(huán)境治理的積極性,。
(四)堅(jiān)持人性化理念,,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,,綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村民實(shí)際需求、村莊分布,、轉(zhuǎn)運(yùn)距離,、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素,采用“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的收運(yùn)處置模式,,合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,,全力推進(jìn)農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運(yùn)輸,、制度化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)作。在廁所改造方面,,按照政府引導(dǎo),,村民自愿、因地制宜,、因村施策的原則,通過采用單戶分散式水沖廁所,、整村連排式水沖廁所,、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式,、衛(wèi)生廁所等模式,,滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大,。村居集中居住點(diǎn)相對(duì)分散,,廁所、垃圾,、污水治理資金投入巨大,,主要依靠政府補(bǔ)助,,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級(jí)政府收入有限,,多渠道投入機(jī)制尚未建立,,資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個(gè)村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個(gè),、總資金496萬(wàn)元,主要用于自來水和污水改造,。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金,。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長(zhǎng)效管護(hù)仍有待加強(qiáng)。當(dāng)前,,我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實(shí)踐階段,,各旗縣區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高,、后續(xù)管理不夠精細(xì)的問題仍舊普遍存在,,還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本,還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,,還缺乏高效完善的運(yùn)營(yíng)管護(hù)計(jì)劃,、資金安排、人員配置和科學(xué)管理制度,,特別是在對(duì)戶廁,、公廁的后續(xù)管護(hù)方面考慮不足,還沒有形成建設(shè)管護(hù)一體化綜合體系,,在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后,。
(三)村民的思想認(rèn)識(shí)與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示,,仍有部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等,、靠,、要”思想很難改變。在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)方面,,仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段,,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,,村民主體作用發(fā)揮不夠,,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,。農(nóng)村中垃圾亂扔,、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式,、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒有得到根本改變,。
(一)積極拓寬資金籌措渠道,。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況,,對(duì)“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)核算,,結(jié)合任務(wù)目標(biāo),做好財(cái)政預(yù)算,,確保整治資金及時(shí)足額到位,。同時(shí),探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ)等多種方式,,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,,逐步建立政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充、村民參與,、社會(huì)支持的資金保障渠道,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè),。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長(zhǎng)效建管機(jī)制,。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”和一體化推進(jìn),,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),,逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,,根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件,、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,,因地制宜推廣低成本,、低能耗,、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù);加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè),生活垃圾收運(yùn)處置體系,,確保農(nóng)村垃圾收得攏,、運(yùn)得出、消得毀,;加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,;有序加快道路硬化建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,。加強(qiáng)示范村建設(shè),,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面,。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動(dòng)力,。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持高位推動(dòng),,充分發(fā)揮各級(jí)政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實(shí)施者作用,,做到有清單、有布置,、有落實(shí)“三有”標(biāo)準(zhǔn),。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,,發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動(dòng)示范作用,,采取多種有效手段加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)移風(fēng)易俗,、改進(jìn)生活方式,,養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,動(dòng)員農(nóng)民自覺動(dòng)手改造和美化家園,,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,,切實(shí)增強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。
總之,,良好的人居環(huán)境,,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富,,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托,。近年來,我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,,農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,,加快補(bǔ)齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)圖景,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,2022年4月7—13日,,縣人大常委會(huì)副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn),、大圩鎮(zhèn),、河路口鎮(zhèn)、白芒營(yíng)鎮(zhèn),、界牌鄉(xiāng)等地,,采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問,、座談匯報(bào)等方式,,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn),??h級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,按照“先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,,對(duì)改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動(dòng)員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與,。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯,。建立了“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”垃圾處理模式,,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并以自然村為單位,,加設(shè)有害垃圾收集存放池,,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),,配備垃圾分類桶24萬(wàn)個(gè),,配置垃圾收運(yùn)車輛800臺(tái),實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,,基本保障了垃圾的分類減量及無(wú)害化處理,。
(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)了《江華瑤族自治縣2021年河長(zhǎng)制工作考核方案》,,堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任,。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少,。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),,2021年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,,建有村級(jí)污水處理站21個(gè),。今年,,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營(yíng)鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),,總?cè)萘?0m/d,。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池,、三格式化糞池、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),,保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。
(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績(jī)斐然,。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、村集體資金,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)賢捐助,、后盾單位籌措等多方面解決,。2018年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財(cái)政資金8000萬(wàn)元),,完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬(wàn)平方米,。
(五)村容村貌全面提升,。按照干凈、整潔,、有序的標(biāo)準(zhǔn),,全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,,因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村,、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)),、4個(gè)省級(jí)歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、白芒營(yíng)鎮(zhèn)五庵嶺村,、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng),、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,先后組織開展了村莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題,。2022年1-3月,,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處,、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸,。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,,加強(qiáng)“四旁”(水旁,、路旁、村旁,、宅旁)綠化,。全縣共建成246個(gè)綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,,林木綠化面積697.54公頃,,林木綠化率為35%,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn),。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植,。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化,。全縣安裝路燈22443盞,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口,、主巷道,、公共活動(dòng)空間等公共場(chǎng)所路燈全覆蓋。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快,。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元,。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬(wàn)元實(shí)施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設(shè),,占地100畝,。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造236家,,建成發(fā)酵床,、沼氣池、化糞池,、病死動(dòng)物無(wú)害化處理池等20.65萬(wàn)余(立)平方米,,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,,農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。
(一)出臺(tái)一套制度,。結(jié)合縣域?qū)嶋H,,制定出臺(tái)了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,,x是配套制度,出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績(jī)效考核,,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村級(jí)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。
(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障,。成立由縣委書記任組長(zhǎng),、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),,縣委辦、縣政府辦,、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣自然資源局,、縣住建局,、縣交通局、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局,、縣環(huán)保局,、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦,、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時(shí),建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組,、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé),。二是強(qiáng)化資金保障。出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。2021年,安排村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬(wàn)元,,用于農(nóng)村環(huán)境整治,;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金2080萬(wàn)元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。安排債券資金1523萬(wàn)元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè);安排590萬(wàn)元用于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè),。
(三)堅(jiān)持三項(xiàng)原則,。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升,、城郊融合,、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,,針對(duì)各個(gè)村的資源稟賦,、特色優(yōu)勢(shì),、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,,將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村,、重點(diǎn)幫扶村、面上推進(jìn)村,,分年度,、分階段推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅(jiān)持因村施策,。在充分尊重群眾意愿,、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念,、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,,按照“一村一專班、一村一方案,、一村一規(guī)劃,、一村一聯(lián)系”機(jī)制,,通過“一拆二改三歸四化五到位”,,實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,,既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,,又防止“千村一面”,。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、典型引路,、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,,均由縣委常委,、副縣長(zhǎng)掛點(diǎn)聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),。在戶與戶,、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),,營(yíng)造比學(xué)趕超,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實(shí),、縣考核”的工作推進(jìn)模式,,實(shí)行“月督查、季考評(píng),、年底結(jié)總賬”的考核評(píng)比制度,,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。
(四)聚焦四個(gè)關(guān)鍵,。一是聚焦垃圾清理,。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),,建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),,杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,,確保群眾知情權(quán),。堅(jiān)持建管并重,明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,,確保糞污滿了能及時(shí)清掏,、廁具壞了有人及時(shí)維修。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺(tái)賬,,將全縣所有改廁戶納入信息化管理,。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級(jí)河長(zhǎng)制年終績(jī)效考核,。因地制宜,、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池,、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),,確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升,。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣,、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂,、資金支持不搞一樣多”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,,開展省市衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,,確保村容提升有效果,、有特色、有亮點(diǎn),。
五是落實(shí)五種舉措,。“一拆”,,拆得清清爽爽,。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的,、修繕應(yīng)修繕的”原則,,因地制宜,、分門別類處置農(nóng)村違建房,、空心房、老舊房,、特色房等,。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,,也方便了群眾生產(chǎn)生活,。“二改”,,改得干干凈凈,。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實(shí)施改水改廁治污一體化,,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,,歸得井井有條,。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆,、菜園菜地歸片,。讓各家各戶老百姓自己動(dòng)起來,做老百姓看得見摸得著的事,,做少花錢甚至不花錢就能做好的事,。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑,、柴火不再到處堆,、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,,“美麗鄉(xiāng)村是我家,,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識(shí)?!八幕?,群眾內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)。即群眾參與主動(dòng)化,、衛(wèi)生保潔常態(tài)化,、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評(píng)比制度化,。堅(jiān)持相信群眾,、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,,打破政府“大包大攬”,、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,,即村規(guī)民約,、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度,、文明戶衛(wèi)生戶評(píng)比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,,讓群眾自己的事自己議、自己辦,、自己管,,還形成了“每天早起十分鐘,,房前屋后掃一通”的行動(dòng)自覺?!拔宓轿弧?,齊抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、宣傳引導(dǎo)到位,、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位,、獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位,。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),,群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集,。配齊保潔員1058名,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村為主,、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局,。
按照中央和省市的決策部署,,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)為抓手,圍繞突出“兩條主線”,、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動(dòng),抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理,、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,,建設(shè)干凈,、整潔,、有序,、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù),。要求全縣各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》文件精神,,對(duì)照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵(lì)考評(píng)細(xì)則》等文件要求,,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),,完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng),、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),,組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明,、勞動(dòng)節(jié),、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)慶日,,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)集中整治活動(dòng),,著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè),。設(shè)立3000萬(wàn)元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房,、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所,、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目,。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,,以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重,,安排5至25萬(wàn)元,。28個(gè)衛(wèi)星村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào),;55個(gè)重點(diǎn)幫扶村,、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報(bào),。未完成“一拆二改三歸”要求的,,資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目,。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開”等要求,,在申報(bào)、實(shí)施,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,,全程監(jiān)督,形成合力,。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持相信群眾,、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,,打破政府“大包大攬”,、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,,全面建立群眾參與,、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營(yíng)造“每天早起十分種,,房前屋后掃一通”的良好氛圍,。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí),群眾簽好承諾書,,讓村民主動(dòng)參與,,實(shí)現(xiàn)共建、共享,。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動(dòng),,從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí),,并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣,。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),,結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選表彰,、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn),、家庭教育講座等活動(dòng),大力營(yíng)造氛圍,,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十七
鄉(xiāng)村振興是新時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求,而良好的環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),,因此農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”方針中更是提到,產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕,。這正是說明了國(guó)家高度地重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。
生態(tài)宜居作為鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分,,若是沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村就不能留得住人和引得進(jìn)專業(yè)人,,更不能發(fā)展好產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興亦是人與自然和諧共生,,農(nóng)村的人居環(huán)境是外在的自然環(huán)境的表現(xiàn)形式,,但是群眾的環(huán)保思想?yún)s也是提高農(nóng)村生態(tài)宜居的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),村莊的主體是群眾,,享受環(huán)境帶來的美好生活的也是群眾,,群眾生存發(fā)展需要良好的農(nóng)村生態(tài)支撐。比如優(yōu)質(zhì)的土壤肥力和充沛的水力,,也是確保農(nóng)民糧食安全的保障,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷增長(zhǎng),人民更加注重人居環(huán)境,,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)使生態(tài)宜居在中國(guó)農(nóng)村治理中被賦予特殊意義,,使農(nóng)村自然環(huán)境和生活條件得到改善。若是沒有讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善,,那農(nóng)村的生活質(zhì)量及生活環(huán)境就不能改善,,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活水平就會(huì)降低,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就不會(huì)實(shí)現(xiàn),。因此,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必須依賴良好的生態(tài)環(huán)境,適合和滿足農(nóng)村農(nóng)民日益對(duì)美好生態(tài)環(huán)境宜居的愿望,,方能有助于鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,。
農(nóng)村人居環(huán)境整體質(zhì)量提升是一項(xiàng)需要投入大量的時(shí)間和成本來完成,人居環(huán)境質(zhì)量的好壞還和當(dāng)?shù)厝罕?、區(qū)域地理位置,、群眾文化程度、約定俗成的村規(guī)民約等有關(guān)系,。當(dāng)深入到農(nóng)村之中或者從小在農(nóng)村居住的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多現(xiàn)實(shí)問題,。
(一)白色污染垃圾增多,垃圾處置方式待提高,。
農(nóng)村自改革開放以來,,也得到了很大的發(fā)展,相比較于以前,,現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)化,、畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化,、塑料大棚設(shè)施化,,種植業(yè)塑料薄膜化,,生活消費(fèi)水平提高,這是目前主要而又普遍的,。工商企業(yè)在農(nóng)村建廠,,合作社規(guī)模化,,大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,村內(nèi)大大小小都有養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng),,這些大多在村莊內(nèi)或者周圍,,生產(chǎn)生活化的白色垃圾將會(huì)更多。除此之外群眾生產(chǎn)生活的各類塑料制品,,比如塑料玩具,、化妝瓶、塑料購(gòu)物袋,、凳子,、塑料酒瓶、盆,、碗,、廢電器、電池,、農(nóng)藥瓶不同材質(zhì)的包裝盒等等,,都導(dǎo)致白色垃圾猛增的原因。農(nóng)村對(duì)于白色垃圾若是采用填埋,、焚燒,、高溫堆肥以及直接再利用,處理的效果并不是很好,,即使將白色垃圾填滿在窯洞里面,,白色垃圾其不會(huì)自己瓦解,焚燒的話又會(huì)造成空氣的污染,,這些方式達(dá)不到很好的效果,。
(二)污水排放量逐漸增加,污水處理覆蓋率偏低,。
農(nóng)村居民生產(chǎn)生活會(huì)產(chǎn)生污水,,餐廚洗滌的污水?dāng)?shù)量大,分布散,,病源微生物很難消滅,,繁衍速度快,在洗滌過程中添加了消毒劑及片堿等物質(zhì),來達(dá)到干凈的效果,。其中ph值較高,,直接排入河流或地表水中將會(huì)嚴(yán)重污染水源、土壤環(huán)境,,破壞水體原有功能,,危害人體健康及農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),,如富營(yíng)養(yǎng)化,、污染物分解而與水生動(dòng)物爭(zhēng)奪氧氣等,對(duì)水域水質(zhì)造成致命傷害,。
一是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)村的生活污水由于居民居住分散,,生活污水收集相當(dāng)難,缺乏污水收集管理及處理為一體的的設(shè)施,,各居民用水習(xí)慣不同,,生活污水產(chǎn)生量和排放規(guī)律差異大,處理生活污水難度大,。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,,資金和技術(shù)力量相對(duì)薄弱,需要采取成本和運(yùn)行費(fèi)用較低的工藝,,運(yùn)行和維護(hù)力求簡(jiǎn)單,。另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)農(nóng)村并不是每個(gè)小村都有重工業(yè)的污水排放,但工業(yè)污水在農(nóng)村也是存在的,,其處理的技術(shù)不嚴(yán)格,,含有有害物質(zhì)的污水排入河流,氮磷濃度高,,會(huì)導(dǎo)致污染河流,。其中農(nóng)村廁所問題是關(guān)系到人居環(huán)境健康的重要問題,就目前調(diào)研來看,,還有一部分是使用旱廁,,長(zhǎng)期使用旱廁,會(huì)導(dǎo)致環(huán)境等問題,,比如會(huì)破壞土壤中的結(jié)構(gòu),,也會(huì)使莊稼受到減產(chǎn),或者產(chǎn)物質(zhì)量不高,,廁所產(chǎn)生的廢棄物異味難聞,,蚊蟲增多,蚊,、蠅等攜帶大量的病原微生物,,能夠引發(fā)諸如絳蟲病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病,會(huì)導(dǎo)致患病概率增大,,損害身體情況等問題,。
人居環(huán)境中,居民享受著環(huán)境帶來的幸福,。但是對(duì)于人居環(huán)境整治中主人翁意識(shí)淡薄,,對(duì)于人居環(huán)境的重點(diǎn)是什么,人居環(huán)境出了問題誰(shuí)來解決,,誰(shuí)來維護(hù)現(xiàn)有的人居環(huán)境等等知識(shí)匱乏,。通過調(diào)研與村民談話了解到,有些村民在生活中有些懶漢式的生活,,有些村民文化素質(zhì)低,,垃圾不扔到垃圾桶,出門手上零食垃圾隨處亂丟,,把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在,。一是因?yàn)檗r(nóng)村村民受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,很難一時(shí)間形成環(huán)保意識(shí),。二是人居環(huán)境整治具體問題解決方向的普及還不夠完善,,對(duì)農(nóng)村生活污水、生活垃圾造成的環(huán)境影響缺乏正確認(rèn)識(shí),。因?yàn)槿司迎h(huán)境意識(shí)的淡薄,,其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規(guī)民約,,但是其缺乏執(zhí)行力度,,稍微執(zhí)行力過大,又存在合法性和合理性分歧,。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后,。
良好的人居環(huán)境,需配備基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建好了之后必須要有人管理,,監(jiān)督。如衛(wèi)生廁所和農(nóng)村污水處理廠,,正所謂“三分在建,,七分在管”。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是公共資源,,若是公共資源得不到基本的管理和維護(hù),,年久失修,是一種資源的浪費(fèi),。[6]從實(shí)際調(diào)研的角度來看,,在人居環(huán)境整治過程中,居民缺少主動(dòng)參與的意識(shí),責(zé)任主體意識(shí)淡薄,,群眾的參與程度有待進(jìn)一步提升,。部分居民缺乏主動(dòng)維護(hù)人居環(huán)境的積極性,抱有“各人自掃門前雪”的態(tài)度,。此外,,因?yàn)橛捎诨鶎迎h(huán)保機(jī)構(gòu)缺失,缺乏資金,,缺乏完善的管理和運(yùn)行制度,,更無(wú)專業(yè)人才引進(jìn),管理已經(jīng)建成的設(shè)施,,難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的目的,,居民的生活環(huán)境質(zhì)量就得不到有效提升,。
(一)建立健全垃圾回收制度,,改善垃圾處置方式。
通過走訪調(diào)研,,筆者認(rèn)為推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集與處理,,要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用,建立符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際,,滿足農(nóng)村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系,。可以循序漸進(jìn)地推行符合農(nóng)村特點(diǎn)的資源化利用和垃圾分類等方式,。比如排查村內(nèi)非正規(guī)的垃圾堆放點(diǎn),,開展對(duì)垃圾圍村、垃圾山現(xiàn)象的整治,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾整治工作,,開展垃圾就地及時(shí)分類和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治,、村民積極主動(dòng)性,、村規(guī)民約來整治人居環(huán)境。[7]對(duì)于分類回收的垃圾可以轉(zhuǎn)運(yùn)到縣級(jí)或以上技術(shù)成熟穩(wěn)定的部門集中處理,。一是到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,村就地焚燒,對(duì)空氣污染大,,不利于環(huán)境保護(hù),,要宣傳改善傳統(tǒng)垃圾處置方式,做好群眾的思想工作,,建立健全垃圾回收制度,。二是縣級(jí)或縣級(jí)以上部門技術(shù)成熟,若是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是村配備村級(jí)回收專業(yè)清理部門,其財(cái)政壓力大,,長(zhǎng)期維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本高,。
(二)嚴(yán)格管控污水排放,完善污水處理系統(tǒng),。
對(duì)于污水如果能從一開始就嚴(yán)格管控,,從源頭遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)的工廠工業(yè)污水排放,這對(duì)人居環(huán)境整治意義非凡,。[8]故而可以從政府主導(dǎo),,嚴(yán)格把關(guān),相關(guān)部門監(jiān)測(cè)把控,,做好企業(yè)源頭治理工作,。另一方面,就是生活污水上,,這方面,,要因地制宜,筆者認(rèn)為一是對(duì)于生活污水的處理,,其做法是將生活污水通過管網(wǎng)收集后,,采用運(yùn)行成本低、維護(hù)簡(jiǎn)單的復(fù)合填料污水系統(tǒng)和土地污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,。另外針對(duì)廁所污水,,包括沐浴、衛(wèi)生間等污水,,也可以因地制宜統(tǒng)一建設(shè)化糞池,,盡可能的將戶上的污水統(tǒng)一排放至一處,匯入污水管網(wǎng),,集中處理,。所以在這方面上,要積極宣傳動(dòng)員群眾,,進(jìn)行廁所革命,,建好化糞池,收集每戶的污水,。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,,提升村民參與意識(shí)。
在人居環(huán)境整治中,,要注重對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作,,重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發(fā)揮基層黨組織的作用,,由村干,、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳,,或是開展專題講座,通過新媒體,、微信群,、微信公眾號(hào)、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,,使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,,保護(hù)環(huán)境的益處及污染環(huán)境會(huì)帶來的危害,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,。另一方面可以加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳,,用破壞環(huán)境保護(hù)案例來震懾群眾,切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,,個(gè)人生活衛(wèi)生,,從源頭減少污染產(chǎn)生。人居環(huán)境整治的受益主體是居民,,因此需要增強(qiáng)居民參與意識(shí),。政府及村里適當(dāng)引導(dǎo)后可以采用獎(jiǎng)補(bǔ)措施,激勵(lì)居民參與環(huán)境真是的積極性,。[9]比如:評(píng)比文明衛(wèi)生之家,,積分獎(jiǎng)勵(lì)等多種機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,,使其意識(shí)提高。
(四)建立長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制,,鞏固人居環(huán)境整治工作成果,。
為改善人居環(huán)境,政府及村委會(huì)下了很大力度,,若是不能鞏固人居環(huán)境整治成果,,其會(huì)造成資源的浪費(fèi),及環(huán)境的惡循環(huán),。比如農(nóng)村最基本的戶廁化糞池管理,,即使有污水管網(wǎng),也要有人去維護(hù),,看管網(wǎng)是不是能收到污水,,排查污水量為什么與正常量是不是有出入,查看是否是管網(wǎng)破裂或者堵塞,。為此制度必須要完善,,能做到長(zhǎng)效管制基礎(chǔ)設(shè)置。在農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),,也要大量的資金,,若是后期的維護(hù)上與監(jiān)管經(jīng)費(fèi)上存在缺口,,將會(huì)對(duì)村內(nèi)人居環(huán)境相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作影響極大。在實(shí)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制中,,監(jiān)督也是不可缺少的,。要接受群眾的監(jiān)督,使其陽(yáng)光化,,透明化,。針對(duì)有問題的,村民可以直接和村干部或者政府反映情況,。有關(guān)部門和上級(jí)組織可以不定期視察,、監(jiān)督當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治工作的進(jìn)展。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十八
重慶市石柱縣萬(wàn)朝鎮(zhèn),、重慶市巴南區(qū)豐盛鎮(zhèn),。
在被調(diào)查的鄉(xiāng)村中,85%的鄉(xiāng)村環(huán)境已得到了整改,,整改進(jìn)度主要體現(xiàn)在農(nóng)民房屋重修,、農(nóng)村道路重建兩個(gè)方面。通過走訪各地鄉(xiāng)村調(diào)查,,我們了解到村里的一些老房子,、土房子在過去的一年里,在政府的幫扶下得到了修繕,,除了少部分聯(lián)系不到主人的房屋,。農(nóng)村的道路也有了很大的改善,基本上實(shí)現(xiàn)了家家戶戶門前水泥路的目標(biāo),。以前很多汽車無(wú)法走的泥土路也已經(jīng)修成水泥路,,這樣的整改使得農(nóng)村的交通變得便利,很多農(nóng)村人也開始買起的摩托車,、電瓶車,。通過向當(dāng)?shù)厝肆私馇闆r,我們還了解到從去年年底開始,,政府就一直強(qiáng)調(diào)不能亂丟垃圾,,愛護(hù)居住環(huán)境。在開村委會(huì)時(shí),,也會(huì)對(duì)做得不好的鄉(xiāng)村進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng),,對(duì)做得較好的鄉(xiāng)村提出表?yè)P(yáng),這樣的行為督促著大家保護(hù)環(huán)境,,使得農(nóng)村的環(huán)境得到了很大的改善,。
通過走訪各地鄉(xiāng)村,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),,75%的農(nóng)村人外出就業(yè),,其中,,在外出就業(yè)的人員中,72%的人在外省打工,,只有28%的人留在省內(nèi)工作,。
留在村里的人,90%的人是老人和孩子,,僅僅只有10%的'勞動(dòng)力,,即在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)地就業(yè)的人。很多農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)吸引不了人,,不能瞞足當(dāng)?shù)厝藢?duì)工資的需求,,所以導(dǎo)致很多人寧愿外出就業(yè),也不愿留在村里發(fā)展,。通過調(diào)查,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以養(yǎng)生擒為主,并且基本是自己養(yǎng)自己的,,幾乎沒有比較大的養(yǎng)殖場(chǎng),。
其中豐盛鎮(zhèn)原為一個(gè)古鎮(zhèn),由政府出資規(guī)劃好街道,,修建帶有古建筑風(fēng)格的房子,,保留重修一些有歷史的地方,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),,吸引更多的游客前來游玩,。有些村民就盤下店面賣豐盛的特色食品、傳統(tǒng)手工藝品等等,。
1,、客觀上,部分老房子,、土房子聯(lián)系不到主人,不知道如何處置,;
2,、經(jīng)濟(jì)上,一部分人擔(dān)心自己的利益受損,,不愿意進(jìn)行整改,;
3、思想上,,極少部分人擔(dān)心風(fēng)水問題,,仍然存在封建思想,不愿意進(jìn)行整改,。
農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道存在的困難問題:
1,、思想上,,農(nóng)民害怕創(chuàng)業(yè)失敗,覺得自己沒有能力創(chuàng)業(yè),;
2,、技術(shù)上,沒有專業(yè)人員指導(dǎo),,不知道如何創(chuàng)業(yè),;
3、年齡上,,很多農(nóng)民覺得自己已經(jīng)過了創(chuàng)業(yè)的年齡,,更多的應(yīng)該找一份安定的工作;
4,、經(jīng)濟(jì)上,,缺少資金創(chuàng)業(yè),有心無(wú)力,。
2,、對(duì)于暫時(shí)聯(lián)系不到主人的老房子,政府繼續(xù)聯(lián)系其主人,,在聯(lián)系期間可以先對(duì)房子周圍的環(huán)境進(jìn)行整改,。
農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道建議:
1、大力支持,、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),,為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)資金;
2,、引進(jìn)技術(shù)人員,,指導(dǎo)農(nóng)民。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)《xx市人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》文件要求,,我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,以“因地制宜、分類指導(dǎo),、規(guī)劃先行,、完善機(jī)制、突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)方針,,以建設(shè)美麗宜居村莊為行動(dòng)目標(biāo),以“五大專項(xiàng)行動(dòng)”為主攻方向,,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?,F(xiàn)將我縣人居環(huán)境整治工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣級(jí)負(fù)責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,、村為主體的工作原則,,成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣委,、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》(務(wù)委辦通〔20xx〕xx號(hào)),、《xx自治縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造實(shí)施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),、《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕39號(hào)),、《xx自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件,。
(二)大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》(x市農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x農(nóng)人居通〔20xx〕xx號(hào))文件精神,,結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真組織實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動(dòng)期間,,嚴(yán)格遵照行動(dòng)內(nèi)容,,緊扣行動(dòng)主題,緊盯行動(dòng)目標(biāo),,開展以村莊“五清一改”為主要內(nèi)容的集中整治活動(dòng),,助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳,,積極動(dòng)員,,營(yíng)造人人參與行動(dòng)的活躍氛圍。通過召開群眾會(huì),、黨員大會(huì),、村民代表大會(huì)、懸掛標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳資料等多形式,,加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員鼓勵(lì)黨員干部,、大學(xué)生,、志愿者、社會(huì)團(tuán)體等多方力量參與村莊清潔行動(dòng)中,。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評(píng)比。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段,,我縣開展了衛(wèi)生評(píng)比行動(dòng),,取得以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用的良好效果,,人居環(huán)境整治行動(dòng)中持續(xù)開展衛(wèi)生評(píng)比,,進(jìn)一步提高人民群眾的積極性,、參與率,在群眾間形成一種相互激勵(lì)作用,,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,。
(三)大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造專項(xiàng)行動(dòng)。按照“全方位覆蓋,、徹底性革命”的基本思路,,通過政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、分類指導(dǎo)、調(diào)度考核等方式,,我縣大力實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng),。截止目前,我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25511戶,,超額完成三年目標(biāo)任務(wù),,當(dāng)前已全部投入使用;20xx年全縣計(jì)劃新建改造村級(jí)公共衛(wèi)生所廁40座,,目前已投入使用25座,,完成比例為62。5%,。
(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng),。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,我縣主要從大力實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)治理,、化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)、農(nóng)膜回收利用,、作物秸稈綜合利用,、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等幾個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),;全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,如期打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(五)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。部分村(居)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,,按照“村里事,、村民定、村民管”的做法,發(fā)揮人居環(huán)境整治中農(nóng)民參與的主體作用,。有條件的地方已設(shè)立保潔員崗位,,專人進(jìn)行垃圾的清理、公路養(yǎng)護(hù),、農(nóng)村公共廁所的管護(hù)等,;逐步形成民建、民管,、民享的長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開展以來,,我縣各地積極響應(yīng),,強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)群眾積極參與行動(dòng)當(dāng)中,。但是不少群眾思想意識(shí)沒有轉(zhuǎn)變過來,,主人翁意識(shí)較差,維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,存在“各掃門前雪”的情況,,公共衛(wèi)生沒有得到有效治理;“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制未有效開展,,未充分利用村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足,。日常生活中,,影響農(nóng)村人居環(huán)境中的“罪魁禍?zhǔn)住本褪歉鞣N生產(chǎn)生活垃圾。農(nóng)村對(duì)生產(chǎn)生活垃圾處理又是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),,部分村(居)沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾桶,、垃圾池、垃圾集中存放點(diǎn)),,沒有固定的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式,;沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)遇到很大的阻礙,。
(三)資金投入力度不足,。人居環(huán)境整治,由于一些基本的設(shè)施設(shè)備不完善,、人員配備不完整,,在行動(dòng)中會(huì)投入大量的資金,。由于前期脫貧攻堅(jiān)花費(fèi)了大量的財(cái)力,在人居環(huán)境整治行動(dòng)中資金分配上存在一定的難度,。各地方的設(shè)施設(shè)備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制建立還需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著人居環(huán)境整治的推進(jìn),,越來越多的人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好,。但是,,人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生事件,需要建立長(zhǎng)效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,,通過完善村規(guī)民約,,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù);需進(jìn)一步的加強(qiáng)“清潔指揮長(zhǎng)”的能動(dòng)作用,,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制,,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔,、有序,,有效提升鄉(xiāng)村村容村貌,讓農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,,擁有良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣,。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持縣級(jí)主抓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任機(jī)制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為要切實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的總指揮,形成“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制,,發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾,,多方力量參與,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,,形成農(nóng)民群眾自己事自己干的行動(dòng)自覺,,全力推進(jìn)我縣人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度,。農(nóng)村的“臟,、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄,、居住環(huán)境不講究,、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。農(nóng)村人居環(huán)境不僅僅是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對(duì)農(nóng)村落后陋習(xí)改變,。堅(jiān)持把宣傳工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的先導(dǎo)工程來抓,,充分利用村民代表、黨員會(huì)議,、懸掛標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放小冊(cè)子、知識(shí)講座,、宣傳欄等有效載體,,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。營(yíng)造人人參與的氛圍,,讓廣大人民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的參與者,、踐行者、受益者,。
項(xiàng)資金,,相關(guān)職能部門積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目助推人居環(huán)境整治。引導(dǎo)社會(huì)力量參與,,拓寬資金的來源渠道,。將資金用活用好、算好帳,,將每一筆資金用在刀刃上,,做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障,扎實(shí)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作,。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協(xié)作,,構(gòu)成一個(gè)有效的溝通機(jī)制,,共同把工作做好。各部門需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)配合,,緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo),,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,,努力改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二十
近年來,彭陽(yáng)縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū),、市黨委和政府有關(guān)安排部署,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)增進(jìn)民生福祉,,取得了階段性成果,。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),,以“五土”共改(土窯、土房,、土墻,、土棚、土路)為抓手,,以“三個(gè)結(jié)合”(結(jié)合彭陽(yáng)縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,結(jié)合“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),,全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開,。
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場(chǎng)硬仗”來打,,成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機(jī)制,,明確任務(wù),,壓實(shí)責(zé)任,形成了縣級(jí)主抓,、部門聯(lián)動(dòng),、鄉(xiāng)村主體、群眾參與,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。20xx年以來,,累計(jì)投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利開展,。
(二)源頭管控,、常態(tài)治理,垃圾整治成效顯著,。
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,,建成鄉(xiāng)級(jí)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵,、糞污全量收集還田利用等技術(shù),,畜禽糞污資源利用率達(dá)90%,;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上,;積極推廣秸稈青貯,、秸稈還田等技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上,。
(三)建管并舉,、分類實(shí)施,農(nóng)村改廁安全有序,。
堅(jiān)持宜分戶則分戶,、宜集中則集中,先易后難,,分步實(shí)施,,累計(jì)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶,建成公廁30座,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%,。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)建設(shè),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書,,與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,,確保安全建設(shè)、安全使用,、長(zhǎng)期運(yùn)行,。
(四)完善設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,,污水治理梯次推進(jìn),。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,在茹河,、紅河,、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村),、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理,。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,,加強(qiáng)對(duì)日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保生活污水達(dá)標(biāo)排放,。認(rèn)真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理,,加大對(duì)環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。
(五)點(diǎn)面結(jié)合,、系統(tǒng)治理,,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實(shí)施全域“五土”共改工程,,集中力量對(duì)縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進(jìn)行了整治,,主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng),,全面清理村莊,、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物,、塑料袋等生活垃圾,,村莊環(huán)境得到極大改善,。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,,韓柴公路被自治區(qū)文明辦,、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,,城陽(yáng)鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)稱號(hào),。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,,但離上級(jí)黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往與需求還有一定的差距,。
一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距,。部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)還不夠高,抓深入,、抓長(zhǎng)效不夠,;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,,等靠要思想依然存在,,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,。
二是精細(xì)化管理上還有差距,。對(duì)社會(huì)化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,全方位,、全天候的監(jiān)督管理不夠,;對(duì)農(nóng)戶的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),,農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn),。
三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,不是一朝一夕的工作,,需要守正篤實(shí),,久久為功,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度,、標(biāo)準(zhǔn),,建立嚴(yán)格的考核考評(píng)制度,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。
四是群眾廣泛參與上還有差距,。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,,亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在,。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧,,要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),,找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
(一)科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提,。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理,、污水治理、廁所改造,、土墻土棚拆除等多個(gè)方面,,涉及點(diǎn)多,覆蓋面廣,,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,注重長(zhǎng)效,科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌推進(jìn),。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃,,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),盡力而為,、量力而行,,集中力量解決突出問題。
二是針對(duì)不同區(qū)域,、不同村情,,區(qū)別對(duì)待,一村一策,,合理確定每個(gè)區(qū)域整治的重點(diǎn),,并提出明確的路線圖、時(shí)間表,,壓差推進(jìn),。
三是突出示范引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,通過以點(diǎn)帶面,,先行先試,、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升,。
(二)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與,。
一是加大宣傳教育,通過廣播,、網(wǎng)絡(luò),、微信群、宣傳資料等多種途徑,,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),,選樹表?yè)P(yáng)一批正面典型,通報(bào)懲治一批反面案例,,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?!鞭D(zhuǎn)變,。
二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,,以“小實(shí)惠”換“大文明”,,變“要我干”為“我要干”,。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動(dòng)作用,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,,在主動(dòng)搞好村部,、自家環(huán)境整治工作的同時(shí),約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為,組織村民投工投勞,,動(dòng)員農(nóng)民自覺動(dòng)手改造美化家園,,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦,、志愿者,、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動(dòng),形成全民參與,、攜手共建的社會(huì)氛圍,。
(三)實(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。
一是堅(jiān)持“合理區(qū)劃,、網(wǎng)格管理,、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,,以156個(gè)行政村為單元?jiǎng)澐执缶W(wǎng)格,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,,網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格員實(shí)行專兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,大網(wǎng)格長(zhǎng)由村黨支部書記兼任,,小網(wǎng)格長(zhǎng)由村民小組長(zhǎng)或村監(jiān)會(huì)主任擔(dān)任,,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員組成,,負(fù)責(zé)村組道路,、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù),;農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格,,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書)、村監(jiān)會(huì)成員,、駐村第一書記及工作隊(duì)員兼任,,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實(shí)行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核,。
三是廣泛動(dòng)員群眾參與監(jiān)督,公開舉報(bào)二維碼,,暢通舉報(bào)方式,,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)舉報(bào),行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站,、保潔公司整改落實(shí),,并計(jì)入平時(shí)考核。
(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心,。一要健全縣,、鄉(xiāng)、村,、組眾四級(jí)責(zé)任體系,,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局,,對(duì)工作不力,、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,。二要完善部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,整合資源,,共享信息,形成工作合力,;領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,,詳細(xì)建立督查記錄,針對(duì)問題及時(shí)下發(fā)督辦函限期整改,,確保突出問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,。三要建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績(jī)效考核的比重,,堅(jiān)持日常監(jiān)督,、月度督察、季度考核、半年小結(jié),、年度總評(píng)相結(jié)合,,采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),考核排名在全縣范圍通報(bào),,考核結(jié)果與項(xiàng)目資金安排,、干部使用、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,,對(duì)工作力度大,、成效好、認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”,,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)工作推進(jìn)不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門亮“警示黃牌”,,并在全縣通報(bào);對(duì)年度總評(píng)處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,并取消評(píng)先選優(yōu)資格,,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)政策措施能夠落實(shí)落細(xì)抓出成效,。