范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,，也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧。

行政裁定上訴狀篇一

被上訴人(一審被告)：北京市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府,，住所地北京市xx區(qū)xx鎮(zhèn)頭二營(yíng)村,。

上訴人不服北京市xx區(qū)人民法院()順行初字第52號(hào)行政裁定,，依法提起上訴。

上訟請(qǐng)求：

1,、撤銷(xiāo)北京市xx區(qū)人民法院()順行初字第52號(hào)行政裁定,，指令一審法院繼續(xù)審理上訴人的起訴。

2,、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān),。

上訴理由：

一、一審法院認(rèn)定原告在x年就已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道被訴的《限期拆除通知書(shū)》(下稱(chēng)通知)的內(nèi)容,，無(wú)證據(jù)支持,，與事實(shí)不符。

本案中,，被上訴人聲稱(chēng)其將《通知》送達(dá)上訴人的方式為留置送達(dá),。這一事實(shí)表明，被上訴人并未將《通知》直接送達(dá)給上訴人,。據(jù)此,，可以肯定的是，不能以這種“非直接送達(dá)”的方式來(lái)作出“上訴人已經(jīng)知道《通知》“的事實(shí)認(rèn)定,。

那么,，是否可以推定上訴人“應(yīng)當(dāng)知道”《通知》的內(nèi)容呢?這要分析被上訴人是否真正的進(jìn)行了有效送達(dá)。

無(wú)論《通知》屬于行政處罰還是行政強(qiáng)制的文書(shū),，按照《行政處罰法》(第四十條),、《行政強(qiáng)制法》和《民事訴訟法》的規(guī)定，都應(yīng)當(dāng)以直接送達(dá)為原則,，以“留置送達(dá)”為例外,，且《民事訴訟法》對(duì)留置送達(dá)規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件和程序。其適用條件為：“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的,?！逼涑绦蚴牵骸八瓦_(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況,，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,，把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,，即視為送達(dá),。”

在本案中,，被上訴人并未提交任何證據(jù)證明上訴人拒絕簽收《通知》的情況(實(shí)際上被上訴人也從未找過(guò)上訴人進(jìn)行直接送達(dá)),，故而被上訴人適用“留置送達(dá)”法定條件并不存在,。且，就被上訴人提供的《送達(dá)回證》來(lái)看,，送達(dá)人為兩人(其中名叫馬然者不具備送達(dá)人員的主體資格),，而并無(wú)任何有關(guān)基層組織(xx鎮(zhèn)洼子村村委會(huì))的代表見(jiàn)證,，也無(wú)拍照和錄像,。在這種既無(wú)認(rèn)證又無(wú)照片(錄像)等旁證的情況下,，顯然不能單憑被上訴人在送達(dá)回證上的單方記錄就認(rèn)定其真實(shí)進(jìn)行了留置送達(dá),。據(jù)此,，也不能推定上訴人“應(yīng)當(dāng)知道”《通知》的內(nèi)容,。

綜上,，在現(xiàn)有證據(jù)不能充分證明被上訴人真正實(shí)施了有效送達(dá)的情況下,，法院認(rèn)定上訴人在x年就已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道《通知》的內(nèi)容,，屬于認(rèn)定事實(shí)不清,，且與事實(shí)是不符的,。

二、根據(jù)上述事實(shí)方面之理由,，本案的情形,，應(yīng)適用最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第四十二條的規(guī)定。即：“公民,、法人或者其他織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年,、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的,，人民法院不予受理?！睋?jù)此,，上訴人的起訴，并未超過(guò)法定的起訴期限,。

綜上,，一審法院的裁定，認(rèn)定事實(shí)不清,，適用法律錯(cuò)誤,，請(qǐng)求二審法院依法撤銷(xiāo)。

此致

北京市第三中級(jí)人民法院

上訴人：

年 月 日

行政裁定上訴狀篇二

上訴人(原審原告)：,，女,，漢族，19xx年x月30日生,，住口市河南街,，聯(lián)系方式：,。

被上訴人(原審被告)：口市人民政府，住所地：吉林省口市人民大街20xx號(hào),。法定代表人：于,，職務(wù)：市長(zhǎng)。

上訴人因被上訴人房屋征收決定糾紛一案,，不服口市人民法院作出的()梅行初字第號(hào)行政裁定,，特依法向貴院提出上訴。

上訴請(qǐng)求：

請(qǐng)求貴院依法撤銷(xiāo)一審法院作出的()梅行初字第號(hào)行政裁定,，裁定由貴院重新開(kāi)庭審理本案;

事實(shí)與理由：

一,、一審法院駁回上訴人起訴，屬于認(rèn)定事實(shí)不清,，證據(jù)不足,，嚴(yán)重侵害了法律賦予上訴人享有的基本訴權(quán)。

首先,，被上訴人口市人民政府自房屋征收開(kāi)始至今,，并未將梅政房征()3號(hào)《口市人民政府關(guān)于對(duì)松江路西側(cè)ab樓地塊房屋征收的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征收決定”)以任何公告的方式進(jìn)行公示，上訴人作為涉案地塊的被征收人從未在征收范圍內(nèi)看到過(guò)上述征收決定,。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條之規(guī)定,，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議,、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市,、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。本案上訴人作為房屋的被征收人,，曾經(jīng)在聽(tīng)說(shuō)附近要進(jìn)行拆遷時(shí),，主動(dòng)找到拆遷部門(mén)詢問(wèn)拆遷事宜，但是被上訴人的任何征收部門(mén)未曾以任何方式將征收決定進(jìn)行公示,，也沒(méi)有依法做好征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

其次，上訴人是通過(guò)政府信息公開(kāi)的方式于x年7月28日,，從口市房管局處獲取到被上訴人作出的征收決定,。上訴人在法定法定期限內(nèi)向貴院提起行政訴訟，貴院立案庭也依法進(jìn)行了審查,，認(rèn)為本案符合行政訴訟的受理?xiàng)l件,。因此一審法院駁回上訴人起訴，是對(duì)基本事實(shí)和案件情況的不了解,，也是對(duì)上訴人基本訴權(quán)的剝奪,。

再次,，本案中上訴人并未提供將征收決定依法進(jìn)行公告的充分證據(jù)。從一審開(kāi)庭審理過(guò)程中被告提交的證據(jù)來(lái)看,，無(wú)任何一份證據(jù)能夠直接證明被上訴人對(duì)其作出的征收決定依法進(jìn)行了公示,，也無(wú)法證明房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償進(jìn)行了宣傳、解釋等工作,。毫無(wú)疑問(wèn),，征收決定依法應(yīng)當(dāng)公告后才能對(duì)外產(chǎn)生法律效力，盡管被上訴人聲稱(chēng)其作出征收決定的日期是x年3月26日,。但是并沒(méi)有證據(jù)證明被上訴人于當(dāng)日對(duì)征收決定進(jìn)行了書(shū)面公告,，也并不意味著被上訴人在征收決定上寫(xiě)的日期是x年3月26日,，就代表上訴人從x年3月26日真正獲知該份征收決定及其內(nèi)容,。

二、一審法院違反級(jí)別管轄和利害關(guān)系回避原則,，程序嚴(yán)重違法,，其所作出的()梅行初字第號(hào)《行政裁定書(shū)》應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷(xiāo)。

首先,，依據(jù)《行政訴訟法》第十四條,、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第八條之規(guī)定，被上訴人作為縣級(jí)以上人民政府,，本案依法應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院受理管轄,。一審法院超越級(jí)別管轄原則受理本案后，又駁回上訴人起訴的行為,，因其管轄行為的本身違法而作出裁定行為無(wú)效,。

其次，一審法院行政庭違法受理本案違背了行政訴訟中的利害關(guān)系回避原則,。依據(jù)《行政訴訟法》第六條之規(guī)定,，人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議,、回避,、公開(kāi)審判和兩審終審制度。另依據(jù)《行政訴訟法》第四十七條第二款之規(guī)定,，審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。從被上訴人提供的證據(jù)8顯示,，一審法院行政庭庭長(zhǎng)李直接參與了對(duì)涉案房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案的論證,，并且完全支持和贊同該項(xiàng)目征收及補(bǔ)償事項(xiàng)。另從經(jīng)貿(mào)報(bào)(生活網(wǎng))可知,，x年5月7日,，被上訴人市長(zhǎng)于到城區(qū)調(diào)研棚戶區(qū)改造和龍須溝治理工作,，副市長(zhǎng)白、市法院院長(zhǎng)李及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研,，并查看了松江路ab樓棚戶區(qū)(涉案項(xiàng)目),。一審法院院長(zhǎng)李作為一審法院的司法機(jī)關(guān)一把手領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)本院司法工作起干預(yù)作用,。本案中一審法院依法應(yīng)當(dāng)回避本案審理而未回避,，違反了人民法院審理行政訴訟依法實(shí)行回避制度的強(qiáng)制性規(guī)定。

三,、一審法院適用法律錯(cuò)誤,，剝奪了法律賦予上訴人的訴權(quán)，在未對(duì)被上訴人是否公告征收決定進(jìn)行嚴(yán)格審查情況下,，駁回上訴人起訴于法無(wú)據(jù),，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

首先,，依據(jù)《最高人民法院印發(fā)<關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)>的通知》之要求,，人民法院要準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和相關(guān)司法解釋關(guān)于起訴條件,、訴訟主體資格,、起訴期限的規(guī)定，不得在法律規(guī)定之外另行規(guī)定限制當(dāng)事人起訴的其他條件,。本案中一審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第四十四條之規(guī)定,，裁定駁回上訴人起訴，是對(duì)上訴人基本訴權(quán)的剝奪,。一審法院限制訴訟渠道,，必然導(dǎo)致上訪增多，非理性行為加劇,，必將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧穩(wěn)定,。

其次，本案中上訴人已經(jīng)對(duì)提起行政訴訟的期限問(wèn)題,，提供了正當(dāng)理由,。在本案中被上訴人并未提供確切證據(jù)證明其已經(jīng)對(duì)征收決定依法進(jìn)行公告，進(jìn)而保障上訴人的基本訴權(quán),。同時(shí),，上訴人作為被征收人也曾經(jīng)到政府部門(mén)當(dāng)面要征收房屋的官方文件。被上訴人及其房屋征收部門(mén)也未予出示,。行政行為的作出,，應(yīng)當(dāng)以上訴人這一行政相對(duì)人知曉為前提，在此前提下，才有訴權(quán)保障的可能,。x年7月28日,，上訴人通過(guò)當(dāng)?shù)卮迕駨目谑蟹抗芫诸I(lǐng)取到該份征收決定，才真正獲知涉案地塊以“松江路西側(cè)ab樓地塊”名義進(jìn)行房屋征收,，也才從該份政府信息的內(nèi)容獲知自己享有起訴的權(quán)利,。作為對(duì)房屋征收法律程序及權(quán)利等并不清楚的當(dāng)?shù)匕傩眨粚彿ㄔ翰粦?yīng)就此剝奪上訴人基本訴權(quán),。也并不能在房屋征收部門(mén)未做好宣傳解釋工作的前提下,，因此強(qiáng)加上訴人清楚知道對(duì)房屋征收提起訴訟的義務(wù)。

綜上,，上訴人認(rèn)為一審法院以超過(guò)起訴期限為由駁回上訴人起訴,，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足,，適用法律錯(cuò)誤,，其所作的裁決依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。一審法院違反級(jí)別管轄,，違背利害關(guān)系回避原則,，屬程序嚴(yán)重違法。故,，上訴人依據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)法律的規(guī)定，特向貴院提起行政上訴,，請(qǐng)求貴院依法保障上訴人的基本訴權(quán),，維護(hù)法律的正確公正實(shí)施。

此致

通化市中級(jí)人民法院

上訴人：

年 月 日

行政裁定上訴狀篇三

上訴人(原審原告)：,，女,，漢族，19xx年x月30日生,，住x市河南街,，聯(lián)系方式：。

被上訴人(原審被告)：x市人民政府,，住所地：吉林省x市人民大街20xx號(hào),。法定代表人：于翠利，職務(wù)：市長(zhǎng),。

上訴人因被上訴人房屋征收決定糾紛一案,，不服x市人民法院作出的()梅行初字第號(hào)行政裁定，特依法向貴院提出上訴,。

上訴請(qǐng)求：

請(qǐng)求貴院依法撤銷(xiāo)一審法院作出的()梅行初字第號(hào)行政裁定,，裁定由貴院重新開(kāi)庭審理本案;

事實(shí)與理由：

一、一審法院駁回上訴人起訴,，屬于認(rèn)定事實(shí)不清,，證據(jù)不足,，嚴(yán)重侵害了法律賦予上訴人享有的基本訴權(quán)。

首先,，被上訴人x市人民政府自房屋征收開(kāi)始至今,，并未將梅政房征()3號(hào)《x市人民政府關(guān)于對(duì)松江路西側(cè)ab樓地塊房屋征收的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征收決定”)以任何公告的方式進(jìn)行公示，上訴人作為涉案地塊的被征收人從未在征收范圍內(nèi)看到過(guò)上述征收決定,。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條之規(guī)定,，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議,、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市,、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。本案上訴人作為房屋的被征收人,，曾經(jīng)在聽(tīng)說(shuō)附近要進(jìn)行拆遷時(shí),，主動(dòng)找到拆遷部門(mén)詢問(wèn)拆遷事宜，但是被上訴人的任何征收部門(mén)未曾以任何方式將征收決定進(jìn)行公示,，也沒(méi)有依法做好征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

其次，上訴人是通過(guò)政府信息公開(kāi)的方式于x年7月28日,，從x市房管局處獲取到被上訴人作出的征收決定,。上訴人在法定法定期限內(nèi)向貴院提起行政訴訟，貴院立案庭也依法進(jìn)行了審查,，認(rèn)為本案符合行政訴訟的受理?xiàng)l件,。因此一審法院駁回上訴人起訴，是對(duì)基本事實(shí)和案件情況的不了解,，也是對(duì)上訴人基本訴權(quán)的剝奪,。

再次，本案中上訴人并未提供將征收決定依法進(jìn)行公告的充分證據(jù),。從一審開(kāi)庭審理過(guò)程中被告提交的證據(jù)來(lái)看,，無(wú)任何一份證據(jù)能夠直接證明被上訴人對(duì)其作出的征收決定依法進(jìn)行了公示，也無(wú)法證明房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償進(jìn)行了宣傳,、解釋等工作,。毫無(wú)疑問(wèn)，征收決定依法應(yīng)當(dāng)公告后才能對(duì)外產(chǎn)生法律效力,，盡管被上訴人聲稱(chēng)其作出征收決定的日期是x年3月26日,。但是并沒(méi)有證據(jù)證明被上訴人于當(dāng)日對(duì)征收決定進(jìn)行了書(shū)面公告，也并不意味著被上訴人在征收決定上寫(xiě)的日期是x年3月26日，就代表上訴人從x年3月26日真獲知該份征收決定及其內(nèi)容,。

二,、一審法院違反級(jí)別管轄和利害關(guān)系回避原則，程序嚴(yán)重違法,，其所作出的()梅行初字第號(hào)《行政裁定書(shū)》應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷(xiāo),。

首先，依據(jù)《行政訴訟法》第十四條,、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第八條之規(guī)定,，被上訴人作為縣級(jí)以上人民政府，本案依法應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院受理管轄,。一審法院超越級(jí)別管轄原則受理本案后,，又駁回上訴人起訴的行為，因其管轄行為的本身違法而作出裁定行為無(wú)效,。

其次,，一審法院行政庭違法受理本案違背了行政訴訟中的利害關(guān)系回避原則。依據(jù)《行政訴訟法》第六條之規(guī)定,，人民法院審理行政案件,，依法實(shí)行合議、回避,、公開(kāi)審判和兩審終審制度,。另依據(jù)《行政訴訟法》第四十七條第二款之規(guī)定，審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,。從被上訴人提供的證據(jù)8顯示，一審法院行政庭庭長(zhǎng)李直接參與了對(duì)涉案房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案的論證,，并且完全支持和贊同該項(xiàng)目征收及補(bǔ)償事項(xiàng)。另從梅河經(jīng)貿(mào)報(bào)(梅河生活網(wǎng))可知,，x年5月7日,，被上訴人市長(zhǎng)于到城區(qū)調(diào)研棚戶區(qū)改造和龍須溝治理工作，副市長(zhǎng)白,、市法院院長(zhǎng)李及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研,，并查看了松江路ab樓棚戶區(qū)(涉案項(xiàng)目)。一審法院院長(zhǎng)李作為一審法院的司法機(jī)關(guān)一把手領(lǐng)導(dǎo),，直接對(duì)本院司法工作起干預(yù)作用,。本案中一審法院依法應(yīng)當(dāng)回避本案審理而未回避，違反了人民法院審理行政訴訟依法實(shí)行回避制度的強(qiáng)制性規(guī)定,。

三,、一審法院適用法律錯(cuò)誤，剝奪了法律賦予上訴人的訴權(quán)，在未對(duì)被上訴人是否公告征收決定進(jìn)行嚴(yán)格審查情況下,，駁回上訴人起訴于法無(wú)據(jù),，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

首先,，依據(jù)《最高人民法院印發(fā)<關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)>的通知》之要求,，人民法院要準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和相關(guān)司法解釋關(guān)于起訴條件,、訴訟主體資格,、起訴期限的規(guī)定，不得在法律規(guī)定之外另行規(guī)定限制當(dāng)事人起訴的其他條件,。本案中一審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第四十四條之規(guī)定,，裁定駁回上訴人起訴，是對(duì)上訴人基本訴權(quán)的剝奪,。一審法院限制訴訟渠道,，必然導(dǎo)致上訪增多，非理性行為加劇,，必將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧穩(wěn)定,。

其次，本案中上訴人已經(jīng)對(duì)提起行政訴訟的期限問(wèn)題,，提供了當(dāng)理由,。在本案中被上訴人并未提供確切證據(jù)證明其已經(jīng)對(duì)征收決定依法進(jìn)行公告，進(jìn)而保障上訴人的基本訴權(quán),。同時(shí),，上訴人作為被征收人也曾經(jīng)到政府部門(mén)當(dāng)面要征收房屋的官方文件。被上訴人及其房屋征收部門(mén)也未予出示,。行政行為的作出,，應(yīng)當(dāng)以上訴人這一行政相對(duì)人知曉為前提，在此前提下,，才有訴權(quán)保障的可能,。x年7月28日，上訴人通過(guò)當(dāng)?shù)卮迕駨膞市房管局領(lǐng)取到該份征收決定,，才真獲知涉案地塊以“松江路西側(cè)ab樓地塊”名義進(jìn)行房屋征收,，也才從該份政府信息的內(nèi)容獲知自己享有起訴的權(quán)利。作為對(duì)房屋征收法律程序及權(quán)利等并不清楚的當(dāng)?shù)匕傩?，一審法院不?yīng)就此剝奪上訴人基本訴權(quán),。也并不能在房屋征收部門(mén)未做好宣傳解釋工作的前提下，因此強(qiáng)加上訴人清楚知道對(duì)房屋征收提起訴訟的義務(wù),。

綜上,，上訴人認(rèn)為一審法院以超過(guò)起訴期限為由駁回上訴人起訴,，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足,，適用法律錯(cuò)誤,，其所作的裁決依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。一審法院違反級(jí)別管轄,，違背利害關(guān)系回避原則,，屬程序嚴(yán)重違法。故,，上訴人依據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)法律的規(guī)定,，特向貴院提起行政上訴，請(qǐng)求貴院依法保障上訴人的基本訴權(quán),，維護(hù)法律的確公實(shí)施,。

此致

通化市中級(jí)人民法院

上訴人：

年 月 日

行政裁定上訴狀篇四

一、上訴人(一審原告)：陳x,，女,，漢族，x年10月出生,，企業(yè)退休職工,，戶籍是xx市xx區(qū)二路2號(hào)二單元x戶。原租住龍江路號(hào)xx戶,，現(xiàn)暫住二路2號(hào)一單元xx戶,。殘疾證號(hào)號(hào)。

上訴代理人：李,，男,，漢族，x年5月出生,，企業(yè)退休職工,，戶籍及住址同上，系陳丈夫,。聯(lián)系電話：

二,、被上訴人(一審被告)：xx市人民政府(簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)，法人：張 市長(zhǎng),，地址：xx市香港中路x號(hào)。

被上訴人(一審被告)：xx市國(guó)土資源房屋管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局),，法人：陳 局長(zhǎng);責(zé)任人：于,，該局房政處分管處長(zhǎng)。地址：xx市x路x號(hào),。

上訴人誓死不服xx市中級(jí)法院()青立行字第76號(hào)裁定將被上訴人在實(shí)施執(zhí)行法定職責(zé)過(guò)程中的行政不作為和肆意行政亂作為沒(méi)有事實(shí)證據(jù)及相關(guān)依據(jù)枉法認(rèn)定為歷史遺留問(wèn)題,，并做出不予立案的極其荒謬錯(cuò)誤枉法裁定,，依法據(jù)實(shí)向山東省高級(jí)法院提起上訴。

三,、上訴請(qǐng)求：

(1)請(qǐng)求山東省高級(jí)法院依法據(jù)實(shí)撤銷(xiāo)xx市中級(jí)法院()青立行字第76號(hào)行政違法確認(rèn)案件不予立案的行政裁定,。并由山東省高級(jí)法院依據(jù)《行政訴訟法》第五條、第六條,、第二十四條第一款之規(guī)定提級(jí)審辦或指定管轄中級(jí)法院依法實(shí)體審辦此行政違法確認(rèn)案件,。

(2)請(qǐng)求山東省高級(jí)法院依法據(jù)實(shí)確認(rèn)：在依法、依規(guī),、依政執(zhí)行實(shí)施保護(hù)上訴人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)等合法權(quán)益過(guò)程中,，被上訴人xx市政府的行政不作為、xx市房管局的行政亂作為等行政行為違法,，承擔(dān)由此而造成的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,。

(3)因本訴訟而產(chǎn)生的全部費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

四,、上訴事實(shí)證據(jù)和依據(jù)理由：

(1)上訴人堅(jiān)持向一審法院提交,、案由為“行政違法確認(rèn)”的《行政訴狀》和29份計(jì)68頁(yè)的相關(guān)證據(jù)做為本上訴案件的“上訴事實(shí)證據(jù)和依據(jù)理由”。(附行政訴狀及證據(jù)目錄清單)

(2)被上訴人xx市房管局復(fù)議,、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)中多次認(rèn)定此案“無(wú)遺留問(wèn)題”。而xx市中級(jí)法院()青立行字第76號(hào)裁定書(shū)中沒(méi)有任何事實(shí)證據(jù)及相關(guān)依據(jù)就憑空盲目認(rèn)定上訴人起訴“行政違法確認(rèn)”“屬于歷史遺留問(wèn)題”嚴(yán)重錯(cuò)誤,?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，xx市中院沒(méi)有依法據(jù)實(shí)針對(duì)本案事實(shí)證據(jù)及相關(guān)依據(jù)進(jìn)行實(shí)體審查,，便將上訴人依法據(jù)實(shí)起訴“行政違法”認(rèn)定為“屬于歷史遺留問(wèn)題”是沒(méi)有相關(guān)法律依據(jù),、嚴(yán)重的司法亂作為!(見(jiàn)證據(jù)7)

(3)xx市中級(jí)法院()青立行字第76號(hào)認(rèn)定上訴人起訴行政違法確認(rèn)“屬于歷史遺留問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府部門(mén)落實(shí)政策解決,，不屬于人民法院行政訴訟主管范圍” 嚴(yán)重違法,。上訴人依法據(jù)實(shí)向一審法院呈交的《行政訴狀》第二頁(yè)“a、xx市房管局應(yīng)負(fù)的失職瀆職,、亂用職權(quán),、嚴(yán)重行政亂作為證據(jù)事實(shí)”并有23份計(jì)55頁(yè)證據(jù)材料佐證;《行政訴狀》第三頁(yè)“b,、xx市政府應(yīng)負(fù)失察失職,、行政不作為的證據(jù)事實(shí)”并有6份計(jì)13頁(yè)證據(jù)材料佐證,。上訴人呈交的相關(guān)政府文件都是針對(duì)上訴人合法權(quán)益的政府行政行為決定及規(guī)定,，是其履行保護(hù)上訴人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)法定的、且必須所為的行政職責(zé)行為的依據(jù),，這些規(guī)章文件不存在普遍性和廣泛性,，是被上訴人遵照實(shí)施執(zhí)行具體行政行為的依據(jù),，也是判斷被上訴人依法依規(guī)實(shí)施執(zhí)行其行政行為或是行政不作為、亂作為的依據(jù),。被上訴人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)向上訴人及人民法院出示或提交其依法依規(guī)實(shí)施執(zhí)行文件決定及規(guī)定的事實(shí)證據(jù),。否則就是舉證不能的行政違法行為，法院應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)立案并依據(jù)《行政訴訟法》第六條“人民法院審理行政案件,，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查”的明確規(guī)定針對(duì)此行政違法確認(rèn)案件進(jìn)行實(shí)體審辦,。

(4)被上訴人xx市房管局嚴(yán)重違法、違規(guī),、抗政,、欺上壓下、縱容包庇其責(zé)任人于肆意擅自嚴(yán)重侵犯上訴人財(cái)產(chǎn)權(quán),、人身權(quán)等合法權(quán)益并告成嚴(yán)重惡果的行為就是嚴(yán)重的行政亂作為違法犯罪行為;被上訴人xx市政府只管下達(dá)文件決定而喪失監(jiān)管實(shí)施執(zhí)行的法定職責(zé),、不能確認(rèn)真依法依規(guī)據(jù)實(shí)處置上訴人數(shù)年數(shù)次控告申訴的行為就是嚴(yán)重的行政不作為違法行為。事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、依據(jù)充分，被上訴人對(duì)此應(yīng)負(fù)不可推卸的行政違法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。

(5)上訴人合理合法的當(dāng)訴求完全苻合《行政訴訟法》受案范圍第十二條：“(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的”等明確規(guī)定,。同時(shí)，也完全符合最高法關(guān)于行政訴訟法司法解釋第二條“(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù);(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法”等明確規(guī)定,。上訴人依法據(jù)實(shí)提起的行政訴訟完全苻合《行政訴訟法》第四十九條“提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民,、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄”。

綜上所述,。請(qǐng)求山東省高級(jí)法院依據(jù)《行政訴訟法》第八十七條之明確規(guī)定,，依法實(shí)體審理此上訴案件“對(duì)原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查”,，針對(duì)兩被告事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分的行政亂作為,、不作為依法實(shí)體審理并確認(rèn)其行政違法確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。盡快依法據(jù)實(shí)妥善解決上訴人合理合法的當(dāng)訴求，于法于據(jù)于情于理都應(yīng)得到人民法院公,、公平,、義的強(qiáng)有力支持。期待山東省高級(jí)法院能夠認(rèn)真實(shí)施執(zhí)行中央全面依法治國(guó)的英明決策,，切實(shí)落實(shí)中央政法委和最高法院相關(guān)的明確規(guī)定,，堅(jiān)決杜絕“法律程序空轉(zhuǎn)”等錯(cuò)誤行為的發(fā)生，確實(shí)讓普通百姓在每一起案件中都能感覺(jué)到法律的公平及公,。期待兩被告能以實(shí)事求是,、執(zhí)政為民、依法行政,、糾冤案的確態(tài)度和行動(dòng)面對(duì)此案,。再次請(qǐng)求省高級(jí)法院能確保“以事實(shí)證據(jù)為依據(jù),，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩”,，切實(shí)公平公實(shí)體審辦此案，把全面依法治國(guó)真落實(shí)到此案的實(shí)處,。 致

山東省高級(jí)人民法院

具狀人：陳x 代理人：李

x年9月18 日