隨著社會不斷地進(jìn)步,,報(bào)告使用的頻率越來越高,,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn),。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇一
11月14日到11月16日,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及修理中心相關(guān)人員一行5人對杭州現(xiàn)代汽車實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察。在這有限的三天時間內(nèi),,我們不僅感受到了該公司領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的熱情好客,,更主要的是我們吸取了許多有價(jià)值的經(jīng)營和管理方面的經(jīng)驗(yàn)。他們超前的市場意識,、切合實(shí)際的經(jīng)營定位,、科學(xué)的管理手段以及全體員工良好的精神風(fēng)貌都深深地感染了我們每一個人。應(yīng)該說,,這次杭州之行對修理中心即將開始的改革調(diào)整及明年工作的開展都是十分有益的,,杭州現(xiàn)代的許多經(jīng)驗(yàn),更主要的是他們的思維方式值得我們借鑒,。
通過考察我們感到,,該公司與我們企業(yè)現(xiàn)在的體制基本雷同,隸屬于杭州市海外海集團(tuán),,屬于私企股份制企業(yè),。95年建成一汽大眾特約服務(wù)站,至今已十年之久,,建站初期,,也曾經(jīng)有過輝煌的時期,由于市場體制和機(jī)制等方面存在的諸多問題,,從xx年開始,,經(jīng)營形勢大幅度下滑,造成02,、03、xx年連續(xù)三年虧損,,在xx年的一汽大眾評比中,,列全國倒數(shù)第二,被一汽大眾視為砍掉對象,,取消單一服務(wù),。
面對這種形勢,海外海集團(tuán)及時調(diào)整了現(xiàn)代汽車實(shí)業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)班子,。新班子上任后,,就提出了“維修業(yè)今后的走向在哪里”這樣一個十分現(xiàn)實(shí)的課題,他們最后認(rèn)定了建4s品牌店這樣一條道路,,首先通過多次整改,,得到了一汽大眾領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,前后僅用了半年的時間,軟硬件均得到了改善,,拿下寶萊銷售權(quán),。xx年共投入300萬元進(jìn)行改造,其中銷售展示廳只投入了250萬元左右,,其余的50萬元用于車間改造和設(shè)備更新,在此過程中一汽補(bǔ)貼了100萬元,,實(shí)際他們僅投入了200萬元左右,。今年,他們與一汽大眾簽訂了銷售780臺寶萊車的合同,,目前已銷售660臺,,估計(jì)完成有一定困難,但一汽大眾做出了承諾,,只要銷售合同規(guī)定的85%即可,。
他們的一汽紅旗維修以建立大客戶為主,并隨時發(fā)展新的大客戶,。
一汽大眾維修主要面對私家車及出租車客戶群體,尤其是針對出租車修理,,他們采取了比較獨(dú)特的方式,,他并沒有利用廣告來宣傳自己,主要是以自身的維修質(zhì)量和良好的服務(wù)來贏得客戶的信賴,,并做到了來一個,,留住一個。出租車群體希望的是價(jià)格最低,,質(zhì)量最好,,時間最短,因?yàn)樗麄兂浞终J(rèn)識到了出租車群體的心理,,所以他們實(shí)行了出租車綠色通道,,設(shè)立了幾個專用架子,即來即修,,修竣即走,。
杭州現(xiàn)代汽車實(shí)業(yè)有限公司在機(jī)制建設(shè)上動了很多腦筋,想了許多辦法,,確實(shí)調(diào)動了員工的積極性,。
海外海集團(tuán)每年都與該公司簽定經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀,公司的高層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制,,完成目標(biāo)責(zé)任狀年薪100%兌現(xiàn),,完不成扣發(fā)相應(yīng)比例,平時按75%借資。
現(xiàn)有員工110人,,其中一線工人66人,,銷售人員20人,管理及勤雜人員20人,。集團(tuán)每年核定工資總額,,具體的分配辦法自己確定,員工平均工資在1,、8萬—2萬元之間,,但最低工資在800元左右,在分配上他們的原則是在同行業(yè)中工資不能偏低,,否則留不住人才,,因?yàn)樵诤贾荩袠I(yè)競爭比較激烈,,尤其是修理技能人才的競爭更是異常激烈,。
具體的分配辦法是,工人取消保底工資,,收入主要依據(jù)本人工時收入去掉稅金后的25%提取,,如果維修質(zhì)量高,服務(wù)水準(zhǔn)高,,用戶滿意度高的員工工時可上浮30%,,員工所提取的工資相應(yīng)提高30%。
管理人員的工資按工時收入的2.8—3%提取,。
副經(jīng)理的工資按車間當(dāng)月收入的額度乘以一定系數(shù)發(fā)放,,同時還有新增大客戶,應(yīng)收款的回收情況,,均納入副經(jīng)理的工資考核內(nèi)容,。
備件經(jīng)理的工資按配件的差價(jià)的一定比例提取。
凡是與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的工作內(nèi)容及涉及的人員均實(shí)行適當(dāng)?shù)莫剟钷k法,。
平時考核主要依據(jù),,修理按核心流程手冊中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核,現(xiàn)場按照4s標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,。
還有維修工時標(biāo)準(zhǔn),,用戶滿意度等均納入考核范圍,常年實(shí)行維修日報(bào),、效益月報(bào)方式進(jìn)行考核,。
杭州現(xiàn)代公司依據(jù)一汽大眾的服務(wù)核心流程,制定了本企業(yè)各類人員的工作標(biāo)準(zhǔn),,其中責(zé),、權(quán),、利體現(xiàn)的比較清晰,考核的辦法比較適用,。
杭州現(xiàn)代汽車實(shí)業(yè)有限公司的經(jīng)營模式,、科學(xué)管理手段、機(jī)制建設(shè)可操作性使我們看到自身的不足和差距,。修理中心在本月末之前,,將結(jié)束經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,人員定崗定編,,下一步馬上面臨今年收尾,,明年起步的工作,有許多工作需要我們認(rèn)真謀劃,。因此我們將把學(xué)習(xí)到的好的做法結(jié)合自身的實(shí)際情況,,在經(jīng)營思路上,機(jī)制建設(shè)上以及今后的發(fā)展方向進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,,有針對性的進(jìn)行操作,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇二
元月4日至6日,我們一行10人,,在孫局長的帶領(lǐng)下,,赴姜堰、泰興,、無錫三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察,。收獲不小,啟發(fā)很大?,F(xiàn)將個人的學(xué)習(xí)體會報(bào)告如下:
一、簡要說明,。
我們考察的四所學(xué)校屬于不同的類型,。姜堰是個90萬人口的縣級市,與我們大體相當(dāng),。姜堰一中相當(dāng)于我們的一中,,姜堰二中相當(dāng)于我們的二中、三中,。黃橋中學(xué)是泰興市的一個鎮(zhèn)級中學(xué),,與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位相當(dāng),只是黃橋作為千年古鎮(zhèn),,鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好。無錫錫山區(qū)的天一中學(xué),,是一所在全省乃至全國都有相當(dāng)影響的中學(xué),,處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對較為先進(jìn),。
(一)用管理提高聲望——姜堰二中,。
耀眼成績:姜堰二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,,07年高考,,1100多名參考學(xué)生,942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線,,全市高考前1000名中,,二中占500多人。
獨(dú)特風(fēng)格:一是風(fēng)氣正,。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,,大局意識強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理,。教師積極進(jìn)取,,團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng),幾十年來,,二中教師奮力拼搏,,不講價(jià)錢,不講待遇,,無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位,。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,,用感情維系和諧,用制度保證工作,。二是意識強(qiáng),。強(qiáng)調(diào)三種意識:大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體發(fā)展,;爭先意識——樣樣爭先,,事事爭先;危機(jī)意識——生于憂患,,死于安樂,。三是制度好。打造教師共同體,,在集體發(fā)展上做文章,,提倡個人提升,集體合作,,整體建構(gòu),,合力發(fā)展,。運(yùn)用木桶原理,注重專家引領(lǐng),,強(qiáng)調(diào)學(xué)科發(fā)展的全省位置,。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,,不停地思考,,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn),,抬頭看路,,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,,厚積薄發(fā),。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,,沒有一點(diǎn)油漬,,在全省各行各業(yè)食堂中被評為第一名,,衛(wèi)生檢查從來不要通知,,由此可見一斑。認(rèn)真研究高考方案,。根據(jù)自身的特點(diǎn),,夯實(shí)基礎(chǔ),研究學(xué)生,,研究取舍,,抓好中檔題目,講什么,,不講什么,,講到什么程度,既根據(jù)高考的要求,,也根據(jù)學(xué)生的實(shí)際,注重科學(xué)性,,強(qiáng)調(diào)針對性,,不以講不講,講得好為前提,,而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本,。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,,也杜絕“一張臉”,,沒有前后聯(lián)系和知識滲透,。大體要求是,近期的占80%,,以前的占20%,。
細(xì)節(jié)擷取。聽了高三(18)班一節(jié)語文復(fù)習(xí)課,,感覺是:緊扣高考,,知識點(diǎn)交待得十分清楚,能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣,,課堂非常流暢,。聽課前,坐在最后一排后窗處的一個學(xué)生,,在我起身看班級文化建設(shè)圖片的時候,,把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下,,讓我感觸頗深,;聽課時,擔(dān)心我聽不清楚,,老師專門讓坐得離我最近的一個學(xué)生起來翻譯課文,也讓我頷首感謝,。另外,,董建校長的“不求為我所有,,但求為我所用?!苯淌仪暗摹靶慈松甯咛帲ㄓ心ルy多正果,?!苯淌覀?cè)面墻壁上的《大國崛起》。
解說詞,。
追夢2008各重點(diǎn)大學(xué)圖片也都讓人耳目一新,。
(二)用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)。
灼目高考:二流生源,,一流高考,。本科進(jìn)線人數(shù)2002年346人,,2003年484人,2004年,,600分以上136人,,本二線以上554人,名列泰州市四星級高中第三,,躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列,。2005年高考再創(chuàng)新高,本科進(jìn)線575人,。2006年800多人,,2007年突破千人大關(guān),只有幾十個學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線,。
(三)用理念指揮行動——天一中學(xué),。
沈茂德校長是個教育專家,我們到達(dá)天一后,,他給我們作了一個學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹,,強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng),應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大,。
一是重視差異,,挖掘潛力。沈校長說,,承認(rèn)差異是一切教育的起點(diǎn),。孩子是人,是發(fā)展中的人,,是個性化的人,,正因如此,無論是家庭教育,,還是學(xué)校教育,,都必須承認(rèn)這個事實(shí),尊重這個差異,。男孩子打架,,那不是品德的問題,是孩子表現(xiàn)天性的問題,,我們應(yīng)該如何看待和處理,,這里既有分寸,也有藝術(shù),。如今很少見到男孩子打架了,我們擔(dān)心,,男孩子是否有女性化的傾向,。果真如此,,那是一種什么樣的后果,我們都可以思考,。有的學(xué)校,,學(xué)生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,,準(zhǔn)軍事化,,毛巾、牙刷等都擺成一條線,,學(xué)生一天到晚要想著這個,,長期訓(xùn)練下去,我們的學(xué)生會變成什么樣子,?所以,,統(tǒng)一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,,高考就是扼殺天性,,扼殺創(chuàng)造力)。每一個孩子都是一座金礦,,我們對每一個孩子的成長都應(yīng)該飽含期盼,,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創(chuàng)造性,。這樣我們的民族才有希望,。
二是崇尚寧靜,心無旁騖,。寧靜方可致遠(yuǎn),。寧靜,是教師的必要條件,。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,,是賺錢,很難做好教育工作,。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時候,,舉手投足,開口說話,,素質(zhì)教育就開始了,。差別僅在于,一個優(yōu)秀的教師教人學(xué)好,,給人好的素質(zhì),,一個差的教師,教人不學(xué)好,誤人子弟而已,。就是其它工作吧,,如果我們功利的心理太強(qiáng),一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想,,這件事情與我有沒有利,,那還怎么工作?天一中學(xué)一名考生考取澳大利亞一所學(xué)校,,家長請?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯,。席間,家長及請來陪同的人員,,總是在詢問沈校長的工資數(shù)額,,有的猜測年薪300萬元,有的說500萬元,,有的說最低也不會少于100萬元,。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來,澄清說,,離你們說的差距太遠(yuǎn),,但如果今天我們的話題都在這里,那對不起,,這頓飯,,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn),,是生命價(jià)值,;企業(yè)講究的是賺錢,是物質(zhì)價(jià)值,。將這樣的兩種人放在一起,,沒有酒逢知己的快樂,只有話不投機(jī)的尷尬,!
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識是學(xué)校發(fā)展的前提,。團(tuán)隊(duì)精神,是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的方面,。大凡學(xué)校能辦得好,,一個起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部師生上下同心,。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn),,就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng),,是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。
四,、幾點(diǎn)建議,。
(一)要有準(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來看,,我市的幾所學(xué)校,一中,、三中定位在三流水平線上,,其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上,我覺得比較實(shí)際,。這樣的定位,,不是自暴自棄,自我貶損,,而是實(shí)事求是,,反映客觀現(xiàn)實(shí),這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū),、一流學(xué)校相比有多大的差距,,我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本,要創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,,不是依靠政府,、教育局或者其他什么人,只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長期不懈地艱苦奮斗,。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí),。
(二)要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué),,收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中,,去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人,我預(yù)計(jì)今年仍然要少,,這樣發(fā)展下去要不了幾年,,他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟,,不進(jìn)則退,。所以,我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,,這不僅是發(fā)展的問題,,更是生存的問題。
(三)要有高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),。天一中學(xué)所追求的理念,,應(yīng)該是教育發(fā)展的方向。盡管我們一時還達(dá)不到她那樣的水平,但我們要時刻瞄著她,,盯著她,,多思考,多研究,,以期辦出我們的特色,,實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平,,還是教師的教學(xué)水平,,從普遍意義上來講,我們與幾所學(xué)校的差距還是相當(dāng)大的,。沒有高水平的師資,,就沒有高水平的教育。因此,,要創(chuàng)建真正的品牌學(xué)校,、品牌教育,培養(yǎng)校長,、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急,。
(四)要有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識特別濃厚,,校長研究管理,,教師研究教學(xué),共同探討新課程教學(xué),,探討高考模式,,搜集高考信息,謀劃高考戰(zhàn)略,,研究復(fù)習(xí)策略,,探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無它事,,心無旁騖,,已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方,。
限于水平,,只作簡單地匯報(bào),錯誤和疏漏的地方一定不少,,請領(lǐng)導(dǎo)諒解,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇三
xxxx年xx月11日至18日,市政府考察團(tuán)赴xxxx,、xxxx,、xxxx三市,,先后考察了xxxx的數(shù)字化城管、xxxx工業(yè)園,、“五朵金花”,,xxxx的投融資平臺建設(shè)、北部工業(yè)園以及xxxx的高新區(qū),、曲江新區(qū),、大唐芙蓉園等項(xiàng)目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三市在園區(qū)建設(shè),、城市管理,、投融資平臺建設(shè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗(yàn),。考察定位為“取經(jīng)之旅”,,考察團(tuán)成員按照“一看,、二思、三得,、四謀,、五干”的要求,著眼于用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我市實(shí)踐,,謀劃株洲跨越發(fā)展,。
國家西部大開發(fā)的決策,吹響了進(jìn)軍西部的號角,,解放了西部發(fā)展的桎梏,,各種先進(jìn)理念競相涌入,各類生產(chǎn)要素貨暢其流,,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起,。
西部潮涌,千帆競發(fā),。
作為西部地區(qū)的重要城市,,xxxx、xxxx,、xxxx三市的開放水平相當(dāng)高,,發(fā)展理念相當(dāng)先進(jìn),城市建設(shè)十分大氣,,體制機(jī)制十分靈活,,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍十分濃厚,一系列先進(jìn)的做法,、創(chuàng)新的舉措和驕人的業(yè)績令人震動,、讓人深思,。——大開放帶來大發(fā)展,。在發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速情況下,,三市充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,,立足中部,,放眼全國,走向世界,,堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合,、調(diào)整外資、提升園區(qū),。xxxx市發(fā)展區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)帶,,完成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口替代,把外商投資戰(zhàn)略重心由工業(yè)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)并重,,由生產(chǎn)型投資向金融,、電信、流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資適當(dāng)轉(zhuǎn)移,,該市實(shí)際利用外商直接投資從1983年39萬美元到20xx年27,。29億美元,增長了近7000倍,。xxxx市建立了區(qū)域性國際會展中心,,以自辦會展為主要方向、聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,,聯(lián)動周邊地區(qū),,打造除北京、上海,、廣州外的中國會展經(jīng)濟(jì)第四極,;扶持xxxx高新園創(chuàng)新的核心——孵化器機(jī)制,加速xxxx國際港務(wù)區(qū)的建設(shè),,促進(jìn)內(nèi)地的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,使xxxx成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的口岸樞紐和物流輻射中心。
——大策劃催生大項(xiàng)目,。依賴于高端,、前沿、科學(xué)的大策劃,,催生大項(xiàng)目落地,,限度擴(kuò)展城市發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。xxxx提出“大項(xiàng)目造城”計(jì)劃,,立足城市運(yùn)營,,避免新興區(qū)域出現(xiàn)“睡城現(xiàn)象”。錦江區(qū)以文化潤色農(nóng)業(yè),,以景觀改造農(nóng)村,,以經(jīng)營保障農(nóng)民,以市場托舉發(fā)展,,打造了弛名全國的“五朵金花”,。xxxx按照“一面紅旗、兩架推土機(jī)”的系統(tǒng)策劃建設(shè)北部新區(qū),,整合資源,,搭建高位服務(wù)平臺,布局“3個1”,,形成了汽車產(chǎn)業(yè)和光電醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局,。xxxx以古都?xì)v史為依托,策劃把xxxx打造成“的旅游目的地”,,曲江新區(qū)把文化資源和項(xiàng)目結(jié)合起來,,以服務(wù)為基礎(chǔ),品牌共享當(dāng)招牌,,使大雁塔文化廣場、大唐芙蓉園,、曲江池遺址公園聚焦了一大批國內(nèi)外大投資商,。
——大融資促進(jìn)大建設(shè)。融資是建設(shè)的靈魂,。三市都十分注重投融資平臺建設(shè),,致力擴(kuò)大資本來源、改善資產(chǎn)質(zhì)量,、釋放資本潛能,。xxxx以“以土地?fù)Q設(shè)施,導(dǎo)入社會資金”的方式,,構(gòu)建兩個循環(huán)系統(tǒng):“儲地—融資—建設(shè)”循環(huán),,保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;“儲地—整治—出讓”循環(huán),,保證投資公司自身投融資能力,。逐步組建了八大政府性投資集團(tuán),進(jìn)行“五大注入”,,實(shí)現(xiàn)了由單一生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的轉(zhuǎn)型,,發(fā)揮融資平臺作用。xxxxxxxx工業(yè)園以總部經(jīng)濟(jì)為指針,,項(xiàng)目開發(fā)遵循“六統(tǒng)一”原則,,有選擇的吸引資本,,形成以工業(yè)企業(yè)總部集群為核心的生態(tài)型、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,。xxxx的曲江新區(qū)通過資產(chǎn)的商品化流動化,,土地的資本化市場化,運(yùn)作的公司效益化,,使曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)5年內(nèi)總資產(chǎn)已由6000萬元增加到現(xiàn)在的158億元,,增長了近300倍。
——大城管美化大環(huán)境,。城市大環(huán)境是城市品質(zhì),、城市風(fēng)貌和城市底蘊(yùn)的體現(xiàn)。新世紀(jì)以來,,城市競爭不再是簡單的城市規(guī)模競爭,,而是更大范圍內(nèi)的城市大環(huán)境的競爭。xxxx市為塑造“現(xiàn)代,、文明,、清潔”的城市形象,圍繞“凈化,、綠化,、亮化、美化,、暢通”的總目標(biāo),,充分利用蜀地文化,形成了錦里一條街,、寬窄巷子,、浣花溪公園等城市地方文化風(fēng)貌,;以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建大城管格局,,有效提高城市管理工作效率,,實(shí)現(xiàn)對中心城區(qū)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;采用城市綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式,,融資32.48億元,,把沙河這條昔日的“龍須溝”整治成為蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一個建筑物,,一個規(guī)格,,一個底色,一個字體的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中整治,。xxxx北部新區(qū)按照人文理念,,把“宜居、森林,、景觀,、休閑,、近自然”作為指引,助推北部新區(qū)成為休閑勝地,。
——大文化提升大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段,在多元文化競爭的大背景下,,文化的創(chuàng)新與提升是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力,。xxxx、xxxx深化文化體制改革,,攜手搭建川渝文化合作論壇,,從六個方面合作開發(fā)川渝文化新興產(chǎn)業(yè)。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊貓文化”,、“金沙文化”,、“青城山——都江堰世界文化遺產(chǎn)”,整合開發(fā)兩大文化資源:“三國文化”,、“詩歌文化”,;建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。xxxx之所以能夠快速崛起,,就在于它注重對文化的有效開發(fā),,是文化創(chuàng)造了巨大的價(jià)值,文化成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”,。xxxx市以唐文化為重點(diǎn),,初步建成曲江、高新,、經(jīng)開、浐灞,、臨潼,、秦嶺北麓、城墻景區(qū)七大文化產(chǎn)業(yè)板塊,,20xx年xxxx市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到119,。4億元。xxxx曲江新區(qū)著力探索多業(yè)態(tài)發(fā)展,,文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)全面鏈接“吃,、住、行,、游,、購、娛”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),,形成“文化+旅游+商貿(mào)”的多元化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,。
西部之行,既是一次解放思想之旅,,又是一次取經(jīng)之旅,,更是一次激情和信心之旅。透過三市大發(fā)展的迷霧,,反觀株洲自身的發(fā)展,,我們將從中找到定位,汲取經(jīng)驗(yàn),,看清方向,,提振信心,大跨步走出一條適合株洲發(fā)展的特色道路,。
取經(jīng)之旅,,冷靜反思。
從某種意義上講,,西部三市的發(fā)展,,代表和反映了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢和前進(jìn)方向。了解三市的發(fā)展軌跡,,研究三市的發(fā)展動態(tài),,分析三市的發(fā)展趨勢,對我們在更高層次上把握發(fā)展方向,,找到歷史定位,,明確奮斗目標(biāo),有很多重要啟示,。
謀勢:定位再準(zhǔn)確,,方向再把握。一路所見所聞,,我們發(fā)現(xiàn)三個市都在大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都在搶抓機(jī)遇建設(shè)城市新區(qū),、高科技園區(qū)和文化旅游休閑新區(qū),。我們可以這樣理解,這是我國進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型,、城市化加速,、國際化提升的歷史時期的突出表現(xiàn)。(1)三市都注重加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),,提升產(chǎn)業(yè)層次,,以高、新、特的發(fā)展方式爭奪制高點(diǎn),,表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始向更高,、更優(yōu)、更現(xiàn)代的方向轉(zhuǎn)變,。(2)三市都注重加速建設(shè)城市新區(qū),,加速農(nóng)村人口向城市過渡,標(biāo)志著我國城市建設(shè)正在向現(xiàn)代化和國際化水平提升,。(3)三市都注重整合創(chuàng)新資源,,從戰(zhàn)略上積極構(gòu)筑科技、人才高地,,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變,。(4)三市都注重社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城市資源向農(nóng)村延伸,,注重縮小城鄉(xiāng)差距,,表示著我們進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。找準(zhǔn)這一歷史定位,,把握這一時期的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,,對于我們進(jìn)一步明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),,具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義,。
差距:闖勁再加強(qiáng),體制再放活,。三市留給我們最深的印象,,是一種“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧,是一種“講發(fā)展不需要任何理由”的責(zé)任感和緊迫感,,是一種“要做就做”的膽識和干勁,。與三市風(fēng)風(fēng)火火發(fā)展態(tài)勢相比較,我們在解放思想,、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)干勁等方面還有一定的差距,,主要表現(xiàn)在:一是膽識氣魄還不夠大。他們敢于想大事,、干大事,,敢闖敢冒,;我們不敢想的,,或是想了不敢做,或嘗試了一下卻不敢放手做,,如土地運(yùn)作上,,他們已付諸了實(shí)踐,闖出了新路,干出了成績,。二是發(fā)展理念還不夠新,。我們搞市場經(jīng)濟(jì)多年,但“市場”的理念還沒有真正樹立起來,,比如在融資問題上,,還是兩眼盯著政府、盯著財(cái)政,。三是體制機(jī)制還不夠活,。三市都敢于打破舊的體制,創(chuàng)造新的機(jī)制,,限度地“放開”、“放活”,;而我們一些行業(yè),、部門是圍繞怎樣能“管住”,、“管穩(wěn)”來制定條條框框,,最后達(dá)到了“管死”的效果,。一些制約發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙還比較突出,。可以這樣概括地說,,我們和人家的差距主要不是在客觀上,,而是在主觀上,不是在條件上,,而是在工作上,。
發(fā)展:目標(biāo)再明確,,措施再細(xì)化。結(jié)合三市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系株洲實(shí)際,,在投融資體制建設(shè),、園區(qū)建設(shè)、城市管理,、文化休閑產(chǎn)業(yè)等方面,,發(fā)展目標(biāo)還要再明確,,發(fā)展措施還要再強(qiáng)化。第一,,做強(qiáng)投融資平臺,,關(guān)鍵要激活土地資源。xxxx市把土地運(yùn)作成了第二財(cái)政,,所以他們有實(shí)力做更多的公共事業(yè),,有膽量做更大的項(xiàng)目建設(shè),有魅力引更多的資金來源,。株洲應(yīng)該更加重視對土地的包裝,,更加注重對土地開發(fā)的控制。好的地產(chǎn)運(yùn)作能迅速地增長我們的地方財(cái)力,,就能有更多的資本做更大的事業(yè),。第二,,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,關(guān)鍵要做強(qiáng)園區(qū)實(shí)力,。致力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快提升園區(qū)承載配套能力,。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),,加快產(chǎn)業(yè)的不斷升級和優(yōu)化,各園區(qū)要堅(jiān)持重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的方向,,明確產(chǎn)業(yè)定位,,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,,實(shí)現(xiàn)集聚化、集約化發(fā)展,。第三,,提升城市品位,關(guān)鍵要創(chuàng)新城市管理,。要在城市管理人性化,、市場化、精細(xì)化上作更深入的探索,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市管理理念和管理方式,,盡快完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),深入實(shí)施大城管模式,,以和諧的理念管理城市,。第四,做大旅游休閑產(chǎn)業(yè),,關(guān)鍵要挖掘文化內(nèi)涵,。文化具有最厚重的歷史,最豐富資源,最低成本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。株洲發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),,一定要堅(jiān)持走與文化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,、與休閑商務(wù)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路,。要把本地文化與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技和市場機(jī)制結(jié)合起來,,形成多種體制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,,把旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
前瞻:市情再認(rèn)識,,信心再增強(qiáng)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,我們既要看到存在的差距,,避免夜郎自大,,盲目樂觀,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,更要認(rèn)識到我市具有的優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng),,避免畏難消極,,盲目悲觀,從而堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心,,切實(shí)到把外地好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕頌槲宜?,以此推動我們的事業(yè)不斷向前發(fā)展。要對現(xiàn)狀有更深刻的認(rèn)識,。結(jié)合三市的市情和發(fā)展軌跡,,反思株洲當(dāng)前的.工作,我們同樣充滿信心,。目前,,我市有“兩型社會”建設(shè)的金字招牌,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,,有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,有快速的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)社會正步入加快發(fā)展的快車道,。要對未來有更充足的信心,。當(dāng)前,市委,、市政府提出的“保二爭一,、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),以及“5115”工程,、“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、“四城兩基地”建設(shè)目標(biāo),、“一體三極”“一圈三環(huán)”的城市發(fā)展格局,等等,。這一系列的發(fā)展思路與發(fā)展舉措,,既符合經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)律,也符合科學(xué)發(fā)展的要求,,更切合我市的工作實(shí)際,。只要我們持之以恒抓下去,就一定能夠加速發(fā)展,、迎頭趕上,、縮小差距。
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),,并不是要簡單照搬他們的做法和模式,,更重要的是學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實(shí)精神,,關(guān)鍵是要結(jié)合他們的做法,,朝著我們既定的方向、思路和目標(biāo),,抓好落實(shí),。
他山之石,借來攻玉,。
當(dāng)前,,株洲正面臨建設(shè)高峰期、還債高峰期和百年一遇金融危機(jī)這樣“兩高一?!钡拇蟓h(huán)境,,發(fā)展形勢不容懈怠,;同樣,,株洲擁有“兩型社會”的金字招牌,擁有中部崛起等六大國家層面的優(yōu)惠政策,,擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的發(fā)展生機(jī),,前景令人鼓舞。借三市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,謀我市發(fā)展良方,,我們重點(diǎn)要在以下五個方面努力。
解放思想,,筑牢一個理念,。思想新,一新百新,解放思想永遠(yuǎn)是加快發(fā)展的先導(dǎo),。真的思想解放,,不是做文章,不是寫論文,,不是作報(bào)告,,而是要有具體的行動,要有實(shí)在的操作辦法,。真正意義上的思想解放,,一定要放到項(xiàng)目建設(shè)和具體的改革措施上來,尤其要筑牢一個理念,,即市場化理念,。離開市場化,我們將一事無成,。我們正在構(gòu)建一個社會主義市場體系,,正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),社會形態(tài)的變化不可逆轉(zhuǎn),,我們應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,,堅(jiān)定不移地走市場化的道路。在市場化的進(jìn)程中,,政府不是市場的主體,,要變政府的主導(dǎo)為引導(dǎo),,變市場的參與者為市場的監(jiān)護(hù)者,,讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。即使是公共產(chǎn)品,,也要以市場化的理念進(jìn)行經(jīng)營管理,。
整合資源,構(gòu)筑兩類平臺,。政府的資源很多,,發(fā)展的平臺初具規(guī)模,關(guān)鍵是怎么整合,、怎么運(yùn)作,、怎么做強(qiáng)。當(dāng)前,,重點(diǎn)要做好兩類平臺:一是園區(qū)發(fā)展平臺,。目前,各縣市區(qū)都有園區(qū),,但園區(qū)發(fā)展平臺并不完善,,沒有園區(qū)發(fā)展平臺,一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無從談起,。二是城市建設(shè)發(fā)展平臺,。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要提高縣城首位度,,按照“內(nèi)提外拓,、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,建設(shè)好縣城,。沒有城市建設(shè)發(fā)展平臺,,就無法建設(shè)好縣城,無法提高縣城首位度,。各縣市區(qū)都要組建城市建設(shè)發(fā)展平臺,,重點(diǎn)要把天易集團(tuán)從高科集團(tuán)脫離出來,迅速獨(dú)立,,走向集團(tuán)化,。
提高素質(zhì),增強(qiáng)三種能力,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高素質(zhì),,學(xué)點(diǎn)美學(xué)、懂得時尚,、辨得真?zhèn)?,做人和氣而不?dāng)和事佬,做事大氣而不大手大腳,,做官正氣而不故作正態(tài),,真正成為現(xiàn)代化的建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要轉(zhuǎn)變觀念,,提升理念,提升自身綜合素質(zhì),,提高三種能力:一是制度創(chuàng)新能力,。要把創(chuàng)新作為一種良好的精神狀態(tài)引導(dǎo)干部和企業(yè)變壓力為加快發(fā)展的動力,在創(chuàng)新中形成新思路,、新理念,、新舉措、新途徑,,在創(chuàng)新中開發(fā)新產(chǎn)品,、培育新品牌、產(chǎn)生新效益,、創(chuàng)造新業(yè)績,。二是項(xiàng)目策劃能力,。一個地區(qū),沒有項(xiàng)目就沒有活力,。園區(qū)就是生命,,項(xiàng)目是靈魂。尤其需要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃能力,,包括項(xiàng)目包裝,、營銷、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)等,。三是建設(shè)推動能力。項(xiàng)目一經(jīng)確定,,一定要快速推動,。要破除畏難發(fā)愁情緒,強(qiáng)化進(jìn)取意識,,始終保持昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有條件的,,要快速推進(jìn),,條件不成熟的,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,,大干快上,。
結(jié)合實(shí)際,推動四項(xiàng)改革,。一是推動土地經(jīng)營制度改革,。組建株洲市地產(chǎn)集團(tuán)和土地儲備中心,兩塊牌子,,一套人馬,,統(tǒng)籌全市土地儲備,,真正使之成為第二財(cái)政,,作為政府的主要融資平臺,實(shí)行事業(yè)單位管理,,公司化運(yùn)作,。五縣市、云龍示范區(qū)和高新區(qū)都要組建土地儲備中心,。二是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革,。按照“六化三變一增”(“六化”就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,、社會保障同城化,、社會管理社區(qū)化,、土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化,;“三變”就是集體土地變國有,、村鎮(zhèn)變社區(qū)、農(nóng)民變市民,;“一增”就是增加農(nóng)民收入)的基本原則,,指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。由“兩型辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡早制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案,,迅速推動該項(xiàng)工作,。云龍示范區(qū)和高新區(qū)要率先啟動改革城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。特別是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,通過解決征地拆遷難的問題,,加快城市化進(jìn)程。三是推動投融資體制改革,。要整合資源,,通過公司化運(yùn)作,打造投融資平臺,,推動投融資體制改革,。各縣市區(qū)包括云龍示范區(qū)都要好好研究,啟動投融資體制改革,。市級平臺中,,要打造“6+2”平臺,即重點(diǎn)打造地產(chǎn)集團(tuán),、國投集團(tuán),、城發(fā)集團(tuán)、高科集團(tuán),、云龍投資集團(tuán),、天易投資集團(tuán),培育交建投集團(tuán)和教投集團(tuán),。四是推動城區(qū)建設(shè)體制改革,。要進(jìn)一步研究把城區(qū)建設(shè)權(quán)下發(fā)到城市四區(qū),市政府給資源,、給政策,、給權(quán)利,責(zé)權(quán)利相結(jié)合,,解決好制約城區(qū)建設(shè)發(fā)展的問題,。
堅(jiān)定信心,打造一批精品工程,。一座城市,,需要一批精品工程來支撐,,才能從根本上提升城市品質(zhì)。炎陵縣要加快神龍福地和桃源洞為代表的景區(qū)建設(shè),,迅速策劃包裝,,引進(jìn)投資者,,完善五酒店、高爾夫球場和娛樂設(shè)施等配套設(shè)施。茶陵縣要把衡炎高速聯(lián)絡(luò)線和城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,,開發(fā)新區(qū),,拓展縣城規(guī)模,。攸縣要迅速規(guī)劃啟動攸州新區(qū)建設(shè),。醴陵市要做大做強(qiáng)陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。株洲縣要做好“兩江三鎮(zhèn)”的規(guī)劃,,加快松西子社區(qū)的建設(shè),。蘆淞區(qū)要按照“三城一中心”的基本定位,打造好楓溪生態(tài)城和航空城,。荷塘區(qū)要打造好荷塘月色,、金山工業(yè)園二期和荷塘大道。石峰區(qū)要打造好電力汽車城千億產(chǎn)業(yè)集群和清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,。高新區(qū)要打造好神龍城,、河西風(fēng)光帶、粟雨工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)和麒麟國際社區(qū),。云龍示范區(qū)要加快職教科技園和湖南華強(qiáng)科技文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),。
考察報(bào)告內(nèi)容篇四
月日,我隨“農(nóng)業(yè)考察團(tuán)”赴臺灣考察了臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。此次考察有三個特點(diǎn):一是身份轉(zhuǎn)換,。考察團(tuán)是以蔬菜協(xié)會身份,,應(yīng)臺灣苗栗縣農(nóng)會邀請赴臺考察的,。全團(tuán)12個人,分別擔(dān)任會長,、副會長,、理事、監(jiān)事,,純粹一個民間學(xué)術(shù)對接團(tuán)體,。二是熱情接待。臺灣苗栗縣農(nóng)會對我們這次考察認(rèn)真對待,,專門約請了苗栗縣一名議員負(fù)責(zé)陪同。所到之處有專人接洽,、專人講解,、專人服務(wù),。三是考察深入。臺灣苗栗縣農(nóng)會為我們設(shè)計(jì)了完美的考察路線,,避開了旅游熱線,,而選擇了臺灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)。既有宏觀的面上農(nóng)業(yè),,又有微觀的點(diǎn)上農(nóng)業(yè),。既考察了農(nóng)產(chǎn)品精深加工,又考察了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,。
這次考察總的說來收獲很大,,讓我們?nèi)媪私饬伺_灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,。聯(lián)想到我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,,覺得臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的思路和做法,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。
一,、臺灣農(nóng)業(yè)概況。
臺灣位于亞熱帶地區(qū),,幅員面積3.6萬平方公里,,總?cè)丝?300余萬。現(xiàn)有耕地面積1290萬畝,,農(nóng)戶78萬戶,,農(nóng)業(yè)人口400多萬。島內(nèi)2/3以上是高山和丘陵,耕地主要集中于平原,,農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4,,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)低于20%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為國民生產(chǎn)總值的3%,。
臺灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門,,種植業(yè)以糧油作物和經(jīng)濟(jì)作物為主,,糧油作物以稻米的生產(chǎn)和加工為主,水稻一年兩到三熟,。經(jīng)濟(jì)作物主要以水果,、蔬菜為主,。島內(nèi)特產(chǎn)檳榔和蓮霧,。
臺灣農(nóng)業(yè)是從上世紀(jì)80年代之后開始發(fā)展起來的,,特點(diǎn)是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。90年代初又提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,,突出地區(qū)特色,形成區(qū)域品牌,。近年來又提出發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高、更深層次發(fā)展,。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個階段,,即由原來的數(shù)量增長,到質(zhì)量提高階段,,再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段,,目前已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中期階段。
二,、臺灣農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),。
通過對苗栗縣農(nóng)會、臺北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷公司,、臺一生態(tài)教育農(nóng)場,、大湖草莓樂園、漢光果菜產(chǎn)銷班,、農(nóng)友種苗公司的實(shí)地考察,,我覺得臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致可以勾畫出五個特點(diǎn):
1、區(qū)域品牌,、特色明顯的“精致農(nóng)業(yè)”
臺灣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色明顯,,各個農(nóng)會都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,目前已經(jīng)形成了相對集中,、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局,。南部的屏東縣以熱帶水果為主,盛產(chǎn)木瓜,、蓮霧,;中部云林、彰化等縣市發(fā)展現(xiàn)代蔬菜種植園,,形成全臺最大的有機(jī)蔬菜生產(chǎn),、交易集散地;阿里山地區(qū)以茶葉生產(chǎn)為主,,還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶,,集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū),信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)基地等等,,每個縣,、鄉(xiāng)都有具有獨(dú)特優(yōu)勢、知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品。
由于臺灣土地是私有的,,特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,,他們就把發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”作為重點(diǎn),。各個農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)都很規(guī)范,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善,現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到位,,農(nóng)產(chǎn)品全部按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn),、加工、銷售,,既保證了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),,又保證了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。我們到了苗栗縣的農(nóng)村和私人農(nóng)場,,但見農(nóng)房依山勢走向按規(guī)劃而建,,房屋的設(shè)計(jì)突出了現(xiàn)代特色。農(nóng)村和城市達(dá)到了一體化,,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美,,農(nóng)民和市民沒有區(qū)別。農(nóng)場面積不大,,但場內(nèi)設(shè)施完善,,生產(chǎn)各具特色,農(nóng)場主素質(zhì)都很高,,參觀者可到生產(chǎn)區(qū)域任意摘食品嘗水果類農(nóng)產(chǎn)品,。
2、功能強(qiáng)大,、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)會組織。
考察臺灣農(nóng)業(yè),,最引人興趣的是農(nóng)會。這個在大陸似曾相識的組織,,在引領(lǐng)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據(jù)實(shí)地考察,,農(nóng)會是臺灣分布最廣,、影響最大,、最為完善,、功能最為齊全,、運(yùn)行十分規(guī)范的農(nóng)民組織,。臺灣專門設(shè)立了農(nóng)會法,,按農(nóng)會法規(guī)定,,農(nóng)會分為鎮(zhèn)(市)農(nóng)會,、縣(市)農(nóng)會、省農(nóng)會三級,,分別接受同級相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo),。各級農(nóng)會既是獨(dú)立的法人,,可以獨(dú)立地開展各項(xiàng)工作業(yè)務(wù),,又與上級及其他農(nóng)會之間相互配合,下級農(nóng)會接受上級農(nóng)會的指導(dǎo),,各級農(nóng)會共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò),。臺灣農(nóng)會擔(dān)負(fù)三個主要功能:一是組織農(nóng)技推廣。這是農(nóng)會具有的行政功能,,具體包括協(xié)助政府執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策,,推廣優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進(jìn)適用技術(shù),,組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)等,。農(nóng)會有專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì),服務(wù)于農(nóng)會的技術(shù)人員基本上有農(nóng)業(yè)方面碩士以上學(xué)位,,科研能力和推廣能力都很強(qiáng),。二是組織供銷經(jīng)營。這是農(nóng)會很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)功能,,也是農(nóng)會得以發(fā)展壯大的主要原因。農(nóng)會組織辦理本服務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷及批發(fā)市場業(yè)務(wù),,辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及生活用品經(jīng)營,,政府委托的業(yè)務(wù)經(jīng)營,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),,主要利用農(nóng)會的功能優(yōu)勢,,投資興辦會員和農(nóng)民個人力所不及的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)項(xiàng)目,包括各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、倉儲設(shè)施,、包裝物流、實(shí)用農(nóng)機(jī)具等,。三是組織金融服務(wù),。這是農(nóng)會的融資功能。各個農(nóng)會都通過會員入股的方式籌集資金,,興辦農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù),。農(nóng)會會員可以辦理農(nóng)業(yè)存貸款業(yè)務(wù),,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時,,還提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)民保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等,。
從我們直觀的感受,各個農(nóng)會經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng),,組織能力和協(xié)調(diào)功能都發(fā)揮得很好,。特別是各個農(nóng)會都設(shè)立了購銷服務(wù)點(diǎn),商店里賣的基本上是本農(nóng)會組織農(nóng)民自己生產(chǎn)和加工的特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,。粗略估計(jì)一般特色產(chǎn)品在100個左右,。臺灣正在向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此,,各個農(nóng)會都能接待游客,。所以,特色農(nóng)產(chǎn)品非常好銷,。這也增加了農(nóng)會的收入,,壯大了農(nóng)會的實(shí)力,增強(qiáng)了農(nóng)會的聚合力,。
3,、扎根底層、不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研,。
臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高,,離不開實(shí)用型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科研,。我們考察中發(fā)現(xiàn),,臺灣農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)根植于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。每一個農(nóng)會,、每一個園區(qū),、每一個品牌都有強(qiáng)大的科研團(tuán)體。這些科研團(tuán)體,,常年專門負(fù)責(zé)對所生產(chǎn)的品種進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),、品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整,。我們所考察的“農(nóng)友種苗”生產(chǎn)企業(yè),,自己獨(dú)自研究的世界領(lǐng)先新品種系列達(dá)300余個。政府組織也十分注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究和實(shí)際應(yīng)用,,對農(nóng)業(yè)的支持政策,,重點(diǎn)是支持品種的研發(fā)。在農(nóng)作物品種改良方面,,臺灣從世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種源資源,,臺灣行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所,,均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫;在高新技術(shù)方面,,臺灣積極發(fā)展自動化技術(shù),、生物技術(shù)等。臺灣農(nóng)委會采用航空遙測技術(shù),,迅速有效收集第一手資料,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效而準(zhǔn)確的信息。用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自動化技術(shù)還有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測及遙測,、地理資訊系統(tǒng),、衛(wèi)星定位技術(shù)等;在生物技術(shù)方面,,以基因工程為基礎(chǔ)培育出抗蟲白菜,、甘蔗、花椰菜,、抗病木瓜,,以組培方式培育出果樹、花卉的種苗,。
4,、制度健全、管理嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,。
追求農(nóng)產(chǎn)品的多樣化,、高品質(zhì)、全是臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精髓,,而全是臺灣農(nóng)產(chǎn)品的生命,。臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”還有一個重要原因,就是能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,。從生產(chǎn)到餐桌,,從土壤到農(nóng)資,基本上是全過程監(jiān)控,。他們對保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為重視。一是建立健全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),。目前針對臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法規(guī)有:《食品衛(wèi)生管理法》,、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢測要點(diǎn)》,、《蔬菜安全管理辦法》等等,。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和檢驗(yàn)工作的需要,,針對20種不同作物,、289種農(nóng)藥,,制定了1149項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)產(chǎn)品管理部門職責(zé)明確,,檢測體系健全,。臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署,、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局三個部門負(fù)責(zé),,分別承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前的檢驗(yàn)、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn),、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn),。同時健全了藥物殘留監(jiān)測體系,嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和入場質(zhì)量安全關(guān),,臺灣各市縣設(shè)有18個農(nóng)藥檢測中心,、14個農(nóng)藥檢測站。各鎮(zhèn)市農(nóng)會,、合作農(nóng)場,、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場均有農(nóng)藥殘留生化檢驗(yàn)站。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證,。在果蔬方面推行g(shù)ap(吉園圃),、cas(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證和有機(jī)蔬菜的認(rèn)證。四是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,。臺灣的所有蔬果批發(fā)市場均設(shè)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)快速檢驗(yàn)室,,對進(jìn)場交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測,合格后方可進(jìn)入市場,,若經(jīng)確認(rèn)檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)者,,供應(yīng)人要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和相關(guān)的法律責(zé)任,重者可被判刑,。進(jìn)入市場的產(chǎn)品均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級包裝,,注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地,、生產(chǎn)者(編號),、產(chǎn)品等級、供應(yīng)市場,,這樣在產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題后,,就很容易追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)者。五是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高,,質(zhì)量意識較強(qiáng),。通過考察發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在臺灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及其經(jīng)營者的質(zhì)量意識普遍較強(qiáng),他們都知道不注重產(chǎn)品質(zhì)量就會失去市場,,就會承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,,因而大多能自覺主動地按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和規(guī)程從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
5,、功能齊全,、運(yùn)行高效運(yùn)銷體系。
我們專門考察了臺北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運(yùn)營情況,,早上6點(diǎn)我們實(shí)地到了臺北果蔬批發(fā)市場,,市場中心主任陪我們見證和經(jīng)歷了臺灣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場交易。從開市,、競價(jià),、成交、分裝等全過程,,我們都是現(xiàn)場情景感受,。
據(jù)我們詳細(xì)了解,臺灣注重農(nóng)產(chǎn)品的營銷,,主要形式有批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、直銷店,、產(chǎn)銷班,。批發(fā)市場是最主要的形式,花卉,、蔬果,、肉品、魚貨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要通過批發(fā)市場來交易,。尤其值得一提的是,,臺灣各農(nóng)會下設(shè)有各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班,專職負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購,、分級,、包裝、運(yùn)銷等各類產(chǎn)后業(yè)務(wù),,他們都是以區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)戶牽頭,,以合伙或股份制形式組建而成,使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,,支撐和推動了區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。臺灣政府對農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷組織體系十分支持,在健全相關(guān)法規(guī)制度的同時,,從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行,、資金,、稅費(fèi)等各方面都予以大力鼓勵和扶持。臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)的特征,,但其資本都以民資為主,,其運(yùn)行都為民營性質(zhì)。因而在政府的大力支持和有效監(jiān)管之下,,臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織運(yùn)行較為規(guī)范,、高效,完全實(shí)現(xiàn)了貨暢其流的目標(biāo),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無任何的市場方面的后顧之憂,。
三、臺灣農(nóng)業(yè)的啟示和建議,。
臺灣農(nóng)業(yè)在目前世界上處于比較領(lǐng)先的地位,,特別是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)裝備等方面尤為前沿。臺灣的農(nóng)業(yè)自然狀況,,以及人文特質(zhì)與大陸丘陵地區(qū)很相近,。特別是臺南的情況與我們有許多相似的地方。比如人多地少,、山多壩少,、土多田少等。而臺南主要是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,,所以他們的做法對我們啟迪很深,,對我們縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了可借鑒之處。
1,、大力發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,。臺灣針對土地面積小,土地屬于私有,,難以組織較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,,以農(nóng)會為紐帶,把有相同意愿的農(nóng)民組織起來,,發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)、規(guī)劃開始就按高規(guī)格,、高標(biāo)準(zhǔn)要求,,搞精細(xì)化。政府在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)政策方面給予支持,,農(nóng)會從技術(shù)提供,、資金提供,、產(chǎn)品營銷上給予支持。因此,,農(nóng)業(yè)園區(qū)面積雖小,,但都是些高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù),、高品質(zhì),、高效益的農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)場。農(nóng)業(yè)的比較效益低,,在臺灣也不例外,。但在如何提高農(nóng)業(yè)效益上,臺灣農(nóng)業(yè)給了我們以昭示,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不要盲目地講規(guī)模,,首先是要因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè),然后按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范建設(shè),,把適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)做精做細(xì),,逐漸形成具有區(qū)域特色的品牌,生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品,。同時拓展農(nóng)業(yè)的功能,,把旅游與之相結(jié)合,全方位地提高農(nóng)業(yè)效益,。
我們縣多是丘陵,,搞較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不現(xiàn)實(shí),而且市場不健全,,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力小,。因此,我們可以借鑒臺灣農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展適度規(guī)模的“精致農(nóng)業(yè)”,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),生產(chǎn)獨(dú)具地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,,形成區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌,,最終把發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)作為目標(biāo),進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的功能,。全縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,這30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有可申報(bào)地理標(biāo)志的地方特色產(chǎn)品,我們可以通過引進(jìn)業(yè)主,,或者組織大戶,,著力構(gòu)建現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)園區(qū),政府在園區(qū)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技方面給予支持,,通過5年的努力,,力爭建成30個“精致農(nóng)業(yè)”園區(qū),創(chuàng)出30個地方知名農(nóng)業(yè)品牌,。如香山大蒜,、復(fù)興海椒、太宗榨菜,、清見、萬林檸檬,、連翹,、廣興麥冬、柳樹白芷等等地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。
2,、大力發(fā)展專合組織。臺灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,,農(nóng)會的作用功不可沒,。臺灣的農(nóng)會都有60年的歷史了,農(nóng)會承擔(dān)了政治,、經(jīng)濟(jì)和社會功能,,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)離不開了,。這說明臺灣農(nóng)業(yè)的組織化程度已經(jīng)相當(dāng)高了,,農(nóng)民把農(nóng)會當(dāng)成了自己的組織??梢哉f,,沒有農(nóng)會,就沒有產(chǎn)業(yè),,沒有技術(shù),,沒有資金,沒有銷路,,沒有效益,。
50年代我們縣的農(nóng)會也是功能性很強(qiáng)的,現(xiàn)在不可能去恢復(fù)農(nóng)會,。但是,,我們可以將臺灣農(nóng)會的功能交付給農(nóng)村專業(yè)合作組織來完成。思考近些年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,,根本的問題是農(nóng)民的組織化不高的問題,。農(nóng)民本身對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足,而且也沒有資金,、技術(shù)來發(fā)展,。全縣引進(jìn)了幾家企業(yè)和業(yè)主來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),,農(nóng)民只是得到了基本的租地費(fèi)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展得再好,、效益再高,,與農(nóng)民無關(guān)、無益,。這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展解決不了農(nóng)民增收問題,。借鑒臺灣“精致農(nóng)業(yè)”的做法,必須大力發(fā)展和扶持農(nóng)村專合組織,。在農(nóng)民當(dāng)中去找能人,、帶頭人,以土地入股的方式把農(nóng)民組織起來,,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,適度規(guī)模發(fā)展。這樣把本地農(nóng)民發(fā)展成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身利益相連接,,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有長效性,農(nóng)民收入增加才會有可靠保障,。
3,、大力建設(shè)推廣隊(duì)伍。臺灣農(nóng)會都有農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)科研部門,,負(fù)責(zé)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,,科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新,。對已建農(nóng)場種植的作物,,進(jìn)行技術(shù)跟蹤,并提供技術(shù)和信息服務(wù),,幫助解決技術(shù)難題,。同時,承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)民的任務(wù),。
臺灣農(nóng)會農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ?,與我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所從事的業(yè)務(wù)工作有相似的地方。只是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的行政功能要強(qiáng)一些,,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能弱化,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配置不足,工作任務(wù)不專一,??h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),沒有科研職能,,就更談不上地方品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用,。借鑒臺灣的做法,,我們要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè),,首先要配齊人員,,其次是完善服務(wù)功能,最后是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心收歸縣上直管,,以此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)功能,,形成縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò),,全方位地服務(wù)“三農(nóng)”,。
要大力學(xué)習(xí)引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)的高科技術(shù),進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量,。一要加大科技自主創(chuàng)新力度。要安排專門資金,,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。積極鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新,,建立“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,,加強(qiáng)適用技術(shù)和技術(shù)模式研發(fā)攻關(guān),力求種子種苗,、質(zhì)量安全,、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破。二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。要與大專院校,、科研院所聯(lián)合,以產(chǎn)業(yè)為主線,,以農(nóng)產(chǎn)品為單位,,以高層次的領(lǐng)軍人物為核心,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,著力破解防災(zāi)減災(zāi),、社會化服務(wù)、農(nóng)作制度創(chuàng)新等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù),,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。三是培育新型農(nóng)民。針對專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn),,針對核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),,針對一般農(nóng)民組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批有文化,、善經(jīng)營,、會管理的新型農(nóng)民,。
4、大力構(gòu)建營銷體系,。臺灣重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè),,不斷完善集產(chǎn)地、批發(fā),、零售為一條龍的農(nóng)產(chǎn)品三級運(yùn)銷系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加,、銷一元化,。同時,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷,。綜合運(yùn)用多種營銷策略,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡,。尤其是加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心,,保證農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售,。借鑒臺灣的做法,我們要大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),,在縣城和中心集鎮(zhèn),,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,按照臺灣的營銷方式,,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),,逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢,并與全國的農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場聯(lián)通,,確保貨暢其流,,物值其價(jià),應(yīng)有盡有,,應(yīng)銷盡銷,。
5、大力擴(kuò)大招商引資,。臺灣民間資金活躍,,每個農(nóng)會都有較強(qiáng)的融資功能,這種民間聚合資金的形式,,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。同時,臺灣的眾多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),急需要尋求合作,,他們在島外逐漸在建立基地,,拓展市場。比如農(nóng)友種苗公司,,就在新加坡,、泰國、印度,、大陸廈門等地設(shè)立了分公司,。這是一個很好的信號,標(biāo)志臺灣農(nóng)業(yè)將走出島外,。
我們農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,,農(nóng)業(yè)資源比較豐富,具備了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在條件,。同時,,我們在臺灣的籍知名人士較多,有一部分是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的,,又具備了對臺引資引技的外部條件,。我們要抓住機(jī)會,通過籍臺灣人搭橋,,主動出擊,積極招商,。同時制定對臺招商的優(yōu)惠條件,,用環(huán)境、資源,、政策優(yōu)勢,,吸引臺商到我縣考察和投資。還要分析縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的情況,,組織他們到臺灣去考察學(xué)習(xí),,爭取先期通過合伙、轉(zhuǎn)讓,、入股等方式創(chuàng)辦臺資企業(yè),,力爭把臺灣的管理、技術(shù),、資金引到來,,促進(jìn)我縣“精致農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
(**縣農(nóng)業(yè)局),。
考察報(bào)告內(nèi)容篇五
4月28日下午至4月29日,,第一考察
學(xué)習(xí)
小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),,并參觀了相關(guān)高校的校園
及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫壒芾砟J?,經(jīng)過長期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),,各處室、
專業(yè)
科的崗位職責(zé)明確,,各項(xiàng)管理制度,、考核制度齊全,各部門在黨總支,、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階,。由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念,、育人規(guī)格,、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,,對學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識,。
1,、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度,。
這是一項(xiàng)政策性,、原則性較強(qiáng),工作量較大,,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程,。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,,明確各系部的崗位職責(zé),,健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度,。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,,使之日臻完善。
2,、對職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干,。
實(shí)行系部二級管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的.權(quán)利,,包括人,、財(cái)、物,;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出,。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對大了,,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué),、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),,工作方法要靈活,,凝聚力要高,但大局意識,、服從意識更要強(qiáng),;各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮,。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,,職能處室與各系部相互配合,,相互促進(jìn),推動學(xué)校工作快速發(fā)展。
3,、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),。
4、進(jìn)一步引入競爭機(jī)制,,深化分配制度改革,。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,,實(shí)行個人收入與崗位職責(zé),、工作實(shí)績掛鉤,要逐步形成向突出人才,、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制,,獎勤罰懶,重實(shí)績,、重貢獻(xiàn),,合理拉開差距,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇六
20xx月xx日至xx日,,我有幸參加了由市教育局、xx師院組織的xx市名師培養(yǎng)工程人選到南京,、上海,、杭州的教育考察學(xué)習(xí)。我們先后到xx小學(xué)和xx學(xué)校參觀考察,,這四所學(xué)校的校園文化特色鮮明,,或傳統(tǒng)、或鮮活,、或深厚,、或新銳,這四所學(xué)校的課堂教學(xué)也是各具特色,,讓我體會到江滬浙一帶教學(xué)改革的多元和深入,。印象最深、觸動最大的應(yīng)該是專家的講座,,華師大的xx,、xx、xx三位專家分別從新基礎(chǔ)教育視野下的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型變革的策略,、學(xué)生工作的核心命題和教師發(fā)展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座,,給了我很多啟示,也讓我更理性的反思自己,。
一,、調(diào)整心態(tài),,享受工作帶來的苦樂。
“愛自己,,就要栽培自己”,,這是李政濤博士講座的最后一句話,也是對我觸動最深的一句話,。
“教師職業(yè)特點(diǎn)就是艱難,、繁重、勞累,。累是不可避免的!問題是,,有沒有累出效率?累出品位?累出創(chuàng)造?累出智慧?累出成長和發(fā)展?”李政濤博士一連串的問題,問得我醍醐灌頂,,原因很簡單,,不是工作太多,不是任務(wù)太重,,不是超過我的能力,,而是我忘記了享受,忘記了享受教學(xué),、享受學(xué)習(xí),、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的名師們,,這幾天相處下來,,他們對教育教學(xué)的熱情、執(zhí)著,,感染著我,,也讓我汗顏,我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位,、成長和發(fā)展,,所以才能累并快樂著。我相信我也可以,,一定可以,,寵愛自己,用工作寵愛自己,。
二、審視自己,,看清自我更新的方向,。
xx教授將課堂教學(xué)的“改革”狀態(tài)分為:方法的改革(舊框架+方法技術(shù)=教師主導(dǎo))、形式的改革(舊框架+新元素=學(xué)生主動),、加法的改革(情境+活動+技術(shù)+開放題),、局部的改革(認(rèn)識部分內(nèi)化并轉(zhuǎn)化為行為),,而這些都是傳統(tǒng)教學(xué)框架不變,學(xué)科知識立場末端的方法改革,,表面形式化的狀態(tài),。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學(xué),發(fā)現(xiàn)自己真的還要努力更新自己,、提升自己,。
吳教授用案例的方式解析了新基礎(chǔ)教育理念下的教學(xué)內(nèi)容組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),從教結(jié)構(gòu)到用結(jié)構(gòu),,從整體到部分再到整體,,其間體現(xiàn)了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)很適合數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué),,它完全打破了現(xiàn)有的教材體系,,不是將知識一口一口掰碎了喂給學(xué)生,而是呈現(xiàn)一個整體,,讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)它們的共性,,先是跟著老師學(xué)結(jié)構(gòu),再讓學(xué)生去用結(jié)構(gòu),,這種大體系,、大探究,對學(xué)生掌握知識,,尤其是掌握學(xué)習(xí)方法,、思想方法是非常有效的。但是在聽實(shí)驗(yàn)小學(xué)老師的執(zhí)教時,,以上的思想體現(xiàn)得并不是很理想,,讓我有一點(diǎn)懷疑它的可操作性,好在吳教授的課后評課,,并不停留在批評層面,,而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學(xué)有華師大這么雄厚的專家支持的同時,,也讓我堅(jiān)定地相信這不僅僅是理論層面的愿景,,更是可以真實(shí)達(dá)到的現(xiàn)實(shí)。
三,、名師團(tuán)隊(duì),,獲得持久前進(jìn)的力量。
名師培養(yǎng)工程這個團(tuán)隊(duì),,既有市教育局人事處的方向領(lǐng)航,,又有xx大學(xué)師范學(xué)院的專業(yè)引領(lǐng),再加上各區(qū)名師們的相互碰撞,,真的是一個非常好的平臺,。在華師大的教室里,,我們放下盒飯就開始分組討論,不管是師院的老師還是名師都暢所欲言,,將自己的所感所想進(jìn)行交流,、甚至爭論,一直到下午的教授來上課才被迫停下來,。在從上海到杭州的高速路上,,整整一路我們都在交流、在分享,,話筒在手中傳遞,,思想在分享中豐富,情感在掌聲中交融,,不知不覺間,,三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛,。相信浸潤在這個優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)中,,我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息,我們都能實(shí)現(xiàn)自己的生命自覺,,乃至達(dá)到對學(xué)生的生命自覺,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇七
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排,、功能布局,、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實(shí)行動的項(xiàng)目,,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性,。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動規(guī)劃,。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地,。針對規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高,、運(yùn)營操作部分不明確等問題,,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī),、分階段制定規(guī)劃”的思路,,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,,保障項(xiàng)目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),,優(yōu)化細(xì)化道路,、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),,相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,,以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì),、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位,。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”,。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通,、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,,既功能互補(bǔ),又各具特色,。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,,高崎國際機(jī)場與會展中心之間,通過廈門大橋,、東通道,、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,,區(qū)位,、交通、資源優(yōu)勢突出,。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港,、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公,、生態(tài)居住,、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù),、高端養(yǎng)生理療,、旅游休閑、文化娛樂,、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū),。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店,、餐飲休閑街,、商業(yè)娛樂中心,、溫泉度假村、濕地公園,、帆船港,、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
4.功能混合,。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,,每個片區(qū)既自成體系,,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn),、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局,。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,,由0.7km2,火炬同集園和4.13km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),,生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活,、學(xué)習(xí),、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力,。
5.平衡規(guī)劃,。廈門首倡“就地平衡、積極平衡,、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,,通過合理規(guī)劃項(xiàng)目,,使每個項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路,、學(xué)校,、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮,;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū),;在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪,。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán),、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路,、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),,避免了重復(fù)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁路,、斷頭路,,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,,提升城市的通達(dá)能力,。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),,致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,,興建了文化藝術(shù)中心,、音樂廳、書法家廣場,、環(huán)島木棧道,、體育館、運(yùn)動館,、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,,降低了入城門檻,,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,,成為廈門大學(xué)城,、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),。
1.扁平管理,,高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制,。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費(fèi),;項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé),,日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,,另給予3%的代建費(fèi),;項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會議即決即行,,限時辦結(jié),。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時180天完成,,規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、管理,、管線、土地,、發(fā)改,、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃,、邊設(shè)計(jì),、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建,、邊建設(shè),、邊配套、邊招商推介,,系統(tǒng)管理,、同步推進(jìn)。市委,、市政府提出“金戈鐵馬,、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線,、攻堅(jiān)克難,,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排,、星期天安排不休息”,,超常規(guī)、不違規(guī),,高效工作,,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī),。
2.四大平衡,,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡,。“就地平衡”就是打破傳統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,,在重大項(xiàng)目謀劃初期,,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡,,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展,;“緊張平衡”就是對構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷,、土地拍賣,、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個目標(biāo)共同工作,,緊張調(diào)度,;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),,創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件,,實(shí)現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,,從全市的高度總體調(diào)配資金,,綜合運(yùn)作、整體平衡,?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施,。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,,利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,,實(shí)現(xiàn)社會,、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,,重點(diǎn)突破,。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,,采取東西對進(jìn),、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),,啟動一批帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目,,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),,以政府投資為先導(dǎo),,先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動館,、營運(yùn)中心,、濕地公園、梅灣木棧道,、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項(xiàng)目,,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后,,再由市委,、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動發(fā)展,。
4.建管同步,,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司,,按照“三?!保ū崱⒈>G,、保安)的要求,,邊建設(shè)、邊管理,,建管合一,,建設(shè)考慮管理,,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),,打造一流環(huán)境,吸引企業(yè),、商家進(jìn)駐,;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地,、退塘還海,、保留濕地,締造“城市里的田園”,,營造美麗港灣,,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重,。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊,,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心(總部經(jīng)濟(jì)),、高技術(shù)研發(fā)園區(qū),、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,,以項(xiàng)目為支撐,,增強(qiáng)片區(qū)的持久活力,,使之真正成為“活力生態(tài)港,、財(cái)智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,共享城市文明的成果。采取“金包金,、金包銀”的辦法,,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性,、經(jīng)營性項(xiàng)目,,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會,使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,,從而真正融入城市,、變?yōu)槭忻瘢瑢?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷,。
5.勾地儲備,,凈地出讓,。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值,廈門推出了“勾地”模式,。即“提前儲備,、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向,、定向修訂”,。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場,每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會,,向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》,,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),,優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓,,從而滿足市場需要,。同時實(shí)行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰,、圍墻圍合,、場地平整、市政通達(dá)”,。在熟地條件下出讓,,從而有效提升土地價(jià)值,提高土地二級級差,,實(shí)現(xiàn)效益最大化,。
6.設(shè)施先行,廣泛推介,。廈門各片區(qū)建設(shè)前,,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架,、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),,吸引各類社會投資,推動片區(qū)開發(fā),。另外,,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā),,規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),,引導(dǎo)社會投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心,,由海滄,、同安,、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,,共同把蛋糕做大,。在實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的同時,各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,,并籌辦各種活動等形式包裝,、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢,。如五緣灣通過舉辦水手節(jié),、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三,、
廈門經(jīng)驗(yàn)對我縣的啟示,。
1.統(tǒng)一認(rèn)識,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍,。當(dāng)前,,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位,、交通上具有一定的優(yōu)勢,,但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,,必須加速拓展城市空間,,為項(xiàng)目落地提供載體和平臺。為此,,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來,。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡單的模仿,,這是城市空間拓展的需要,,市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果,,周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然,,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地,。同時90km2也不是一厥而就的,,需要各級干部群眾的努力,只要萬眾一心,,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動力,,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績,,以正確的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制來調(diào)動方方面面的積極性,,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè),。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,,制定科學(xué)的績效考核機(jī)制,,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競賽,,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場調(diào)度,、限時辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機(jī)制,,講正氣、蕩邪氣,,消滅假大空,反對積極表態(tài),、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),,積極破解征地拆遷和融資難題,,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn),。
2.加強(qiáng)運(yùn)營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用,。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元,??梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺,更是效益產(chǎn)出的主體,。要大力推行項(xiàng)目代建制,,超常規(guī)不違規(guī),只爭朝夕謀發(fā)展,。鼓勵運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,,通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時,,片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動地參與項(xiàng)目的市場競爭,,主動拿地,在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量,。
3.未雨綢繆,,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展,。項(xiàng)目要求高質(zhì)量,、有特色、有活力,、有帶動性,,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力,。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,,確定空間發(fā)展時序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲備力度,,要推出和儲備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位,,充分挖掘人文,、社會、經(jīng)濟(jì),、區(qū)位,、交通、環(huán)境價(jià)值,,全方位包裝,。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地,、日,、月、人共生共融,,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風(fēng)景線,。
4.動態(tài)更新,,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn),,概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,,可分四階段來編制控規(guī),。即“控規(guī)大綱——征求意見,、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”,。首先,,以片區(qū)為單位,,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),,不細(xì)分至小地塊,,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次,,由總指揮部項(xiàng)目部,、規(guī)劃、國土,、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃,,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會,,根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),,在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),最終匯集成控規(guī)的最后成果,。
5.基礎(chǔ)先行,,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路,、管線,、亮化、綠化,、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄,、大胸懷納大投資,、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,,路燈、綠化配套,,加大道路綠化率,,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間,,改造好山地林相,,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,,形成山水城林共融的城市格局,,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展,。
6.突出重點(diǎn),,優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北,、東西對進(jìn)”的空間發(fā)展策略,,量力而行,合理安排建設(shè)時序,,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng),。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū),、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,,在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進(jìn),切忌貪大求全,,撒胡椒面,,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),,集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,,積極向社會融資,,引導(dǎo)社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū),。
7.系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展,。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè),、城管分局和物業(yè)管理公司,,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,,實(shí)現(xiàn)建管合一,、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi),。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,,考慮失地農(nóng)民的社保,、低保,、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置,,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓,、商貿(mào)小區(qū),、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè),,為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會穩(wěn)定,,推動片區(qū)的和諧發(fā)展,。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力,。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù),、教育、醫(yī)療,、環(huán)衛(wèi),、體育、市場,、廣場,、公園綠地、停車場,、保障性住房等民生設(shè)施,,功能混合,使之自成體系,,并優(yōu)先投資,。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動,,把社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程,,從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),,帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā),。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,打造休閑度假之都,。21世紀(jì)是休閑度假時代,,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”,、“客家搖籃”,,具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位,、交通優(yōu)勢,。各片區(qū),特別是城南,、汶潭,、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住,、行,、游,、娛、購,、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,,打造“活力無限、健康時尚,、豐盛美食,、歡暢購物、快樂觀光,、輕松求學(xué),、文化娛樂、休閑度假”的大眾化,、高品位的山水休閑度假之都,。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,,通過制造節(jié)日,,倡導(dǎo)健康時尚的生活方式,營造休閑氛圍,,提升知名度,。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介,。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱,、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓,,減少后續(xù)的矛盾和糾紛,。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介,、招商推介,、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值,,量體裁衣,,打特色牌,炒概念,、推項(xiàng)目,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇八
為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),更新觀念,,轉(zhuǎn)換腦筋,,抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展,。xx年10月11日至20xx年10月19日,,由市委王書記,、市政府曹副市長帶隊(duì),有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察,。通過這次考察學(xué)習(xí),,對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識,實(shí)際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活,,人的聰慧與自強(qiáng),,干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,,進(jìn)一步深化了對我們黨提出的解放思想,,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識,,堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心,。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況,。
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州,、紹興,、諸暨,、義烏、溫州,。學(xué)習(xí)考察報(bào)告,。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點(diǎn)定位在溫州,。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”,,即“溫州模式”、“深圳模式”,、“蘇南模式”,。因此,有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組,,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,,理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,,同時參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán),,紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,,喜臨門集團(tuán),,諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè),、大唐襪業(yè),,中國珍珠之鄉(xiāng),,義烏的大市場,溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器,、永中閥門,、市區(qū)服裝、打火機(jī),、鞋革等生產(chǎn)基地和市場,。一路走、一路聽,、一路看,、一路思考,啟迪最深的還是溫州,。據(jù)介紹,,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,,交通條件差,,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天,,溫州發(fā)展了,,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,,成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一,。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。那么,,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,,即“自主改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),,自我發(fā)展,,自強(qiáng)不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家,、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,,不等不靠、依靠自己的自主精神,,闖蕩天下,、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神,。
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州,主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神,。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),。
通過學(xué)習(xí)與了解,,我自己對溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識的:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上,如投資主體,、經(jīng)營主體,、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶,而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上,,市場建在國外,、國內(nèi),在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城,、溫州街,、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,,而是走南闖北,,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上,,不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里,,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等,。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:,。
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。
為了養(yǎng)家糊口,,具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去,。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,,投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流,,開始走上了以“小商品、大市場,,小規(guī)模,、大協(xié)作,小機(jī)器,、大動力,,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富,、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子,。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)),,經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制),,發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段,,標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,,個體私營企業(yè),、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責(zé)任公司,、股份有限公司,,這些被稱為“民營經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,,經(jīng)營者能上能下,,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,,技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機(jī)制,。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分,,拓展市場的開路先鋒,社會就業(yè)的主要載體,。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),。
多年來,溫州堅(jiān)持市場取向改革,,在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中,,形成了市場體系完整性,市場競爭特色性,,市場發(fā)展動態(tài)性,,市場規(guī)模效益群體性,市場機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化,,在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉,。走遍全國的200萬溫州人,,一邊掙錢,一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì),、市場經(jīng)濟(jì)的意識和本領(lǐng),。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時,影響和帶動更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工,,山上苦熬的下平原種田,。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
溫州經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向,,通過社會化分工和專業(yè)化合作,,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經(jīng)濟(jì),。服裝,、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn),、銷售基地,。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地,、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng),、區(qū)域性規(guī)模市場體系,產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng),,使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,,同時形成“大”的實(shí)力,具有很強(qiáng)的市場適應(yīng)性和較強(qiáng)的競爭力,。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì),。
溫州的成功,,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn),。這種文化底蘊(yùn),,興起于北宋,,形成于南宋的永嘉學(xué)派,它的代表人楊葉適,,他們提出了一個事功學(xué)說,,主張惠工通商,,這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人,。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天,,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板,,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神,。正是因?yàn)閾碛羞@種精神,,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,,說盡千言萬語,,用了千方百計(jì),歷經(jīng)千辛萬苦,終于掙了千金萬銀,。也正因?yàn)橛辛诉@種精神,,溫州人“不找市長找市場”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),。就連下崗職工也是個個奮勇,,人人爭先,“不找市長找市場,、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”,,自己想辦法解決自己的問題。因此,,溫州的企業(yè)是我要干,,而不是人家要我干,所以是主動的,。它有一種內(nèi)在的沖動,,也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機(jī)制。
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于:溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,,人們不安于現(xiàn)狀,,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活,。為了追求財(cái)富,,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,,善于學(xué)習(xí),,甘于吃苦,敢于冒險(xiǎn),,勇于進(jìn)取,,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展,。而我們這些地方,,在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),,人們在思想觀念、行為方式,、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,,甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊,、辦服裝店,,甚至擺修鞋攤,,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會,而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機(jī)會視而不見,,或者雖然看到了,,卻不屑于干、不愿意干,,或者不會干而又不去學(xué),。學(xué)習(xí)溫州,首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟(jì)的文化,,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神,。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè),、去克服困難,、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟(jì)的文化,。要知道,,在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,。例如,,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等,。那時,,在異常困難的條件下,政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策,,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,,民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方,,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,但在相當(dāng)一個層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,,各個部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對招商引資,,高喊開放開發(fā),,歡迎你來投資,但是不主動出擊,,而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書,、不唯上,、只唯實(shí)。溫州在干某件事情,,不是看有沒有文件,,也不看別人做過沒有,只看實(shí)踐中需不需要,,實(shí)踐中能不能做得通,。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的,他們都會千方百計(jì)地去做,,有文件的照執(zhí)行,,沒有文件的創(chuàng)造文件,實(shí)踐與文件有抵觸的,,繞道走,,真正堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于實(shí)踐“三個代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理,。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,,進(jìn)不了城,他們就集資建農(nóng)民城,,從異地回溫州沒航班就包機(jī),,自己開辟航線,異地商場不上溫州貨,,自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板,,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,,又戴上了公有制的帽子,。這個思維的特點(diǎn)是:不是從教條出發(fā),而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試,,敢為天下先,。不管什么事情,不管你旁人怎么講,,我都要試試看,。試不成拉倒,,試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。
(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神,。
1,、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求,乃是人類社會進(jìn)步的生生不息的推動力量,。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮,,也是整個現(xiàn)代文明的進(jìn)步,。溫州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動機(jī),,這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重,、鼓勵,、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會找到致富之路,。
2,、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),,要不斷追求,、不斷開拓、不斷前進(jìn),,永不滿足,。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,,很容易滿足,,日子過得好一點(diǎn),就“小富即安”,,不想再干了,,沉溺于搓麻將,上飯館,。
3,、溫州人的基本精神還在于:為了致富,,人們異常勤勞,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),,工作不挑撿,,努力學(xué)習(xí)本領(lǐng),善于適應(yīng)環(huán)境,,即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方,,都有溫州人在奮斗,,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,,人們也想生活過得好,,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,,甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機(jī)會,。
4,、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,,既彼此競爭,,又較為團(tuán)結(jié)互助,不是想你吃掉我,、我吃掉你,,而是你好、我也好,,共生且共榮,。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的,經(jīng)營主體是多元的,,它的市場也是多元的,,東方不亮西方亮。因此,,溫州的靈魂是創(chuàng)新,,商業(yè)文明的核心是誠信,經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活,,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元,。
三、圍繞大電站,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏,,在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下,,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,,重點(diǎn)思考了三個問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念,,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,,做美城市環(huán)境,。當(dāng)前,主要做好以下工作,。
(一)深化認(rèn)識,,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作,。
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn),、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的,、多批次的移民群眾上訪,*,、張貼小字報(bào),、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組,。針對這些問題,,縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會,、老干部會等各類會議,,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長達(dá)四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察,。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動,,貼近群眾,交心談心,,移民群眾由抵觸到理解,、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始?xì)v時兩個半月,全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查工作,,現(xiàn)正進(jìn)行歸類,,分析、利用,。當(dāng)前,,重點(diǎn)是爭取政策、組織內(nèi)外遷,。在移民政策的爭取過程中,,我認(rèn)為有幾個問題值得深思:。
一是移民搬遷的宗旨“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”任何時候都必須牢記;。
三是移民工作的艱巨性,、復(fù)雜性、歷史性,、長期性,、社會性、群眾性,、國際性,,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設(shè),地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點(diǎn),。既要積極而為,,大力支持,又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益,。
四是在政策的制定和執(zhí)行上,,應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的,,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進(jìn)行,,關(guān)鍵在政策的合情,、合理、科學(xué),,老百姓最講實(shí)惠,,施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲,應(yīng)得利益兌不了現(xiàn),,既搬不出,,也穩(wěn)不住??h委,、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作,,懇請得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,。
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,,也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣,、健康需求和消費(fèi)趨勢,,結(jié)合資源優(yōu)勢,從資源,、市場,、時空綜合考慮,重點(diǎn)抓好有市場,、有特色,、效益好的產(chǎn)業(yè)群體,提升產(chǎn)業(yè)品位,,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模,,調(diào)出“亮點(diǎn)”,調(diào)出“賣點(diǎn)”,,迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,,做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動,、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動,、項(xiàng)目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村,、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略,,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),,走市場牽龍頭,、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊,、高二半山,、高寒山區(qū)分類指導(dǎo),分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū),,突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新為動力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊,、肉牛,依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢,,在馬楠,、茂林、伍寨,、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒,、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn);減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭糧,、爭地壓力;種植業(yè)中,,以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主,其它作物為輔,。在二半山區(qū),,以發(fā)展糧食作物、生豬為主,,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū),,以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主,,解決群眾率先奔小康的問題,。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”,,抓好“三群兩基”建設(shè),。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽,、牛,、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬,、家禽為主,,適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,,充分利用二半山糧產(chǎn)豐富,,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢,大力普及生化、氨化飼料,,科學(xué)飼養(yǎng),,限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊,、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群,。同時,扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),,帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群,。把魔芋,、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè),用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展,。充分發(fā)揮“金江魔芋”,、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),擴(kuò)大魔芋種植面積,、鞏固砂仁面積,,提高產(chǎn)量和品質(zhì),強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精,、深加工,,提高附加值,增加財(cái)源,,達(dá)到富民,、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo),。
——發(fā)展壯大以花椒,、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,,充分利用沿江自然資源,,以金江花椒、紅桔,、臍橙的品牌效應(yīng),,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,,采取優(yōu)惠政策,,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值,。帶動核桃,、板粟,、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合,。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展,,施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城,,蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題,。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地,,年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),。以二半山區(qū)為主,,增加投入,提高科技含量,,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),,以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主,,其它雜糧為輔,,狠抓農(nóng)技措施推廣,,努力提高單產(chǎn),,增加復(fù)種指數(shù),,使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益,。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上,,一是轉(zhuǎn)變觀念,,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念,。進(jìn)一步深化對縣情,、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識,,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來,。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,,做美城市景觀,。
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要,圍繞構(gòu)建“山城,、水電,、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo),,高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,,堅(jiān)持以人為本,,突出特色,加大縣城擴(kuò)容改造力度,,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上,,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,,嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī),。根據(jù)規(guī)劃,,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展北片城區(qū),,積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū),,著手開發(fā)南片新區(qū),通過溪洛渡大道,、振興大街,、民通路相連接,,力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上,,堅(jiān)持按照“組團(tuán),、連線、成片”的思路,,實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合,。
三是在資金來源上,堅(jiān)持以市場化運(yùn)作為前提,,加大招商引資力度,,廣辟融資渠道,實(shí)行政府,、企業(yè)和個人多元化的投融資體系,,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上,,堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面,,走以地生財(cái)、以財(cái)建城,、以城招商的路子,。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議出讓,,規(guī)劃勘察成本,、一級土地市場費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān);對經(jīng)營性用地,,一律實(shí)行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,,實(shí)行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進(jìn)行,。
考察報(bào)告內(nèi)容篇九
放眼江浙滬“工貿(mào)興鎮(zhèn)”邁大步赴江浙滬學(xué)習(xí)考察報(bào)告,。
2006年是***跨越式發(fā)展的重要一年,“工貿(mào)興鎮(zhèn)”初露崢嶸,,“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)開門紅,,總體考核躍入全市第六名,然而新的一年,,面對新形勢,、新任務(wù),面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百舸爭流,、你追我趕,、咄咄逼人的競爭發(fā)展態(tài)勢,黨委政府一班人反驕破滿找差距,自我加壓促發(fā)展,,立足于干大事、謀大業(yè),,居安思危,,未雨綢繆,更加增強(qiáng)了加快發(fā)展的特別緊迫感和使命感,。為深入貫徹落實(shí)****經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,全面完成2004年工作總體目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)2006年各項(xiàng)工作新跨越,,打好二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),,大力推動全鎮(zhèn)上下新一輪思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,,理清思路,,開闊視野,提高能力,,學(xué)習(xí)方法,,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,2月15日---2月21日**鎮(zhèn)黨委書記**率領(lǐng)29名副科級以上干部,,跳出**看**,,帶著問題去學(xué)習(xí),根據(jù)任務(wù)找辦法,,解放思想創(chuàng)思路,,統(tǒng)一思想快發(fā)展,先后赴浙江,、江蘇,、上海三省十一個市,、縣,、鎮(zhèn)進(jìn)行了為期七天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察。
一,、學(xué)習(xí)考察十一市,、縣、鎮(zhèn)的基本情況,。
1,、家紡城里看家紡物流中心看物流。
2月15日考察團(tuán)一行參觀考察了浙江紹興市中國家紡城,,作為全國家紡行業(yè)的“龍頭”,,紹興市的口號是“打造國際紡織中心,建設(shè)江南水鄉(xiāng)名城”。一座20層高的中國家紡大廈與中國家紡城一條街遙相呼應(yīng),,大街上人頭攢動,,車水馬龍;店鋪內(nèi)生意興隆,,商品琳瑯滿目,;道路兩旁各種紡織品店鋪鱗次櫛比。一間20平方米的店鋪,,年租金15萬元,,交易額可達(dá)幾百萬元,年獲利達(dá)十幾萬元,。隨后考察團(tuán)又乘車來到紹興中國家紡城國際物流中心參觀,,占地400畝的物流中心布局合理,貨運(yùn)繁忙,,全國50多個省市在此設(shè)立貨物倉儲庫,,紡織品物流交易額在全國領(lǐng)先。
2,、花卉苗木興小城國際商貿(mào)在“天一”
2月16日首先參觀考察浙江奉化溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)搞花卉苗木種植,其種植規(guī)模,、品種已步入高科技農(nóng)業(yè)時代,;隨后又乘車來到中國最具有經(jīng)濟(jì)活力的城市之一------寧波,參觀了集園林,、休閑,、商貿(mào)于一體的天一廣場國際商貿(mào)中心,[找文章到本網(wǎng)網(wǎng)-一站在手,,寫作無憂,!大=秘=書=網(wǎng)=站]高大美觀的建筑樓群,高檔齊全的商業(yè)店鋪,,川流不息的城市人流,,美不勝收的景點(diǎn)設(shè)計(jì),盡顯寧波國際大都市風(fēng)采,。
3,、民營經(jīng)濟(jì)在西店“雙林”、“吉德”窺一斑,。
2月17日考察團(tuán)來到寧波寧??h西店鎮(zhèn),聽取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對西店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況介紹,,這個僅有4萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常成功,,2003年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)43.6億元,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)41億元,,其中,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不到3億元,地方財(cái)政收入達(dá)1.3億元,。這個十幾年前還是貧窮落后,,土地資源貧乏,以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今靠政策扶持,,政府引導(dǎo),發(fā)揚(yáng)敢闖,、敢冒的精神,,憑借敏銳的市場意識,咬定工業(yè)不放松,,帶動全民參與,,打造特色制造業(yè),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。全鎮(zhèn)620家私人企業(yè),,其中年銷售收入在5000萬元以上的有80家,過億元的有7家,,已形成全國文具,、模具、汽車配件,、燈具四大生產(chǎn)基地,。
隨后考察團(tuán)一行又實(shí)地參觀了西店鎮(zhèn)寧波雙林集團(tuán)。這個股份制民營企業(yè),,總資產(chǎn)達(dá)7.8億元,,引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品出口20多個國家,,深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)給企業(yè)管理注入新的理念和活力,。來到寧波鑫浩電器有限公司,公司負(fù)責(zé)人介紹說,,轉(zhuǎn)變觀念是最大的財(cái)富,,該公司依靠政策的扶持,政府的引導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,注重引進(jìn)人才,2003年實(shí)現(xiàn)利潤1.34億元,。當(dāng)考察團(tuán)來到寧波吉德工業(yè)園,,看到由農(nóng)民出身,干過村支部書記的李總,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié),、奉獻(xiàn),、務(wù)實(shí)、拼搏”的精神,,由生產(chǎn)電風(fēng)扇,、洗衣機(jī)、電冰箱配件發(fā)展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣機(jī),,考察團(tuán)成員真切地感受到寧波人的膽量氣魄,,感受到一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是人。
4,、解讀溫州看民企家家戶戶做生意,。
2月17日晚上考察團(tuán)一行來到溫州,聽取了溫州市政研室主任馬津龍先生所做的溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告,。解讀溫州現(xiàn)象,,讓我們看到溫州20多年來由貧窮到富饒的發(fā)展史,,實(shí)際是溫州人“膽大務(wù)實(shí),、吃苦耐勞,、大錢能賺、小錢不放”的奮斗史,。溫州人能當(dāng)老板,,能睡地板,生存能力驚人,,發(fā)展動力十足,。一有土壤就發(fā)芽,一有陽光就燦爛,。家家戶戶做生意,,家家戶戶搞企業(yè),小到鈕扣,、拉鏈,、制筆,大到鞋業(yè),、服裝業(yè),、電器業(yè),現(xiàn)已成為全國生產(chǎn)基地的有19個,。2003年溫州國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1220億元,,人均可支配收入達(dá)16000多元,名列全國第二,,僅次于深圳,。
溫州人是否天生精明能干呢,?馬津龍主任說,溫州人和周圍其他地區(qū)人的個性差別以前并不明顯,,是私營經(jīng)濟(jì)之風(fēng)把溫州人的個性放大了,。溫州本無模式,都是讓生活給逼出來的,,溫州七山一水二分田,,人均耕地只有3分4厘,人多地少,。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人滿世界跑,,改革開放后,民眾不可遏制的求富沖動,,則逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境,,在溫州人的思維中,“不等,、不靠、不要”最為可貴,。創(chuàng)業(yè),,他們并沒有優(yōu)越于他人的條件;成功,,更多地得益于孜孜以求的創(chuàng)新精神,。溫州,正是由于有這種思維,,有這種精神,,才有溫州模式和溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。
5,、電器之都為“正泰”真皮鞋王是“奧康”
2月18日,,考察團(tuán)首先參觀溫州正泰集團(tuán),聽取集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人介紹正泰集團(tuán)崇尚“和諧,、科學(xué),、求實(shí)、創(chuàng)新”的精神,,為打造中國電器之都,,全方位建設(shè)制度正泰、信用正泰,、文化正泰,、科技正泰,依靠“財(cái)聚人散,,財(cái)散人聚”的管理理念,,視顧客和公司員工為上帝,,實(shí)現(xiàn)由家庭式管理向股份制公司的改造。
然后考察團(tuán)又來到中國十大真皮鞋王排行第二的中國奧康集團(tuán),,集團(tuán)總裁五?一勞動獎?wù)芦@得者王振滔先生向考察團(tuán)介紹了奧康集團(tuán)的發(fā)展情況,,奧康集團(tuán)發(fā)揚(yáng)“為人類進(jìn)步而服務(wù)”的企業(yè)精神,實(shí)施人才戰(zhàn)略,,依靠科學(xué)嚴(yán)密的管理,、世界一流的設(shè)計(jì)水準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝,立足溫州,,面向全國,,走向世界,力創(chuàng)世界名牌,,成為世界鞋王,。2003年產(chǎn)值達(dá)到10個億,利稅達(dá)1.8億元,。
6,、義烏商品佳天下海寧皮革屬“老大”
2月19日,考察團(tuán)一行參觀考察了亞洲第一,,世界第二的浙江義烏中國小商品批發(fā)城,。批發(fā)城建筑規(guī)模大,面積達(dá)9萬平方米,,每個攤位在4平方米左右,,小商品包括五金、玩具,、家用電器,、箱包等,品種全,、價(jià)格低,,小商品批發(fā)價(jià)與零售價(jià)最低差價(jià)1倍,有的高達(dá)4―5倍,,商貿(mào)城管理規(guī)范,,設(shè)計(jì)合理,生意興隆,。
隨后考察團(tuán)又參觀了浙江海寧中國皮革城,,這座中國最大的皮革商貿(mào)城,規(guī)模大,、品種全,、價(jià)格低、服務(wù)好,、管理規(guī)范,。
7,、“一大”會址強(qiáng)黨性昆山蘇州創(chuàng)奇跡。
2月20日,,考察團(tuán)一行,,首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址,在綿綿細(xì)雨中,,全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船,,回想起中國共產(chǎn)黨從此誕生,經(jīng)過千辛萬苦,,逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史,,使在場全體黨員都增強(qiáng)了黨性,堅(jiān)定了干好2004年工作的信心,。
接著考察團(tuán)又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市,。昆山東鄰上海,西依蘇州,,市域面積921平方公里,,戶籍人口60萬,轄15個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。從上世紀(jì)80年代中期開始,,昆山自費(fèi)建設(shè)開發(fā)區(qū),大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),,走出了一條以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色的“昆山之路”,接連創(chuàng)下了多個全省乃至全國“第一”,。昆山迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,,已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活寬裕,、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市,,成為江蘇省乃至長江三角洲發(fā)展中的一個亮點(diǎn)。目前,,昆山每天有“三個一”,,即平均每天合同利用外資1000萬美元,平均每天出口1000萬美元,,平均每天財(cái)政收入1000多萬元人民幣,。昆山堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮開發(fā),、滾動發(fā)展,、逐步到位”的開發(fā)方針,近年來,,昆山把招商引資的主要著力點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司,、整機(jī)企業(yè)和重量級項(xiàng)目上,,讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過龍頭企業(yè)的縱向延伸,,形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,;橫向拓展,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群,;進(jìn)而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的形成,目前世界500強(qiáng)企業(yè)中,,23家在昆山投資,,實(shí)際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡,。
隨后,,考察團(tuán)一行又來到蘇州工業(yè)園,在蘇州工業(yè)園區(qū),,大片的現(xiàn)代化廠房,,近50%的年經(jīng)濟(jì)增速,讓考察團(tuán)驚嘆不已,,而工業(yè)園區(qū)“授權(quán)式管理”,、一站式服務(wù),更讓人耳目一新,。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項(xiàng)目,,于1994年正式啟動建設(shè),規(guī)劃面積70平方公里,,計(jì)劃吸引各類投資1000億美元,,園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:建成現(xiàn)代化國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū),。近10年來,,園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高,、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一,。
8、流光溢彩大上海美侖美奐看城建,。
2月21日考察團(tuán)一行來到上海浦東新區(qū),,考察浦東城市規(guī)劃,走進(jìn)上海,,所到之處,,抬眼就是驚嘆號。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源,,上海人說:規(guī)劃,、經(jīng)營是城市建設(shè)的“兩條腿”,。用市場手段“挖”建設(shè)資金,90年代初期,,建立舉債機(jī)制,,放大政府投資規(guī)劃,稱為用“下代人的錢”,;90年代中期,,做好土地的文章,上海人把它稱為花“上代人的錢”,;90年代后期,,建立開放性投融資機(jī)制,吸納社會閑散資金,,稱為用“當(dāng)代人的錢”,。上海城建投融資三次體制改革,真正做好了城市規(guī)劃這篇文章,。
二,、十一市、縣,、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn),。
這次對十一市、縣,、鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí),,所到之處處處體現(xiàn)了一個“大”字,大思路的謀劃,、大舉措的行動,、大手筆的建設(shè)、大跨越的發(fā)展,,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是:
1,、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,。
十一市、縣,、鎮(zhèn)無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值,,還是財(cái)政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國遙遙領(lǐng)先,,有的已接近中等發(fā)達(dá)國家水平,,提前進(jìn)入小康社會。
2,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快,,工業(yè)化水平高,。
工貿(mào)興市、工業(yè)強(qiáng)市在這十一個市,、縣,、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山,、溫州,、西店等地原來都是以農(nóng)業(yè)為主,但他們敢于抓住機(jī)遇,,用足用活政策,,政府因勢利導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。昆山審時度勢建設(shè)開發(fā)區(qū),,大力招商引資,走上工業(yè)化之路,。溫州著力構(gòu)造“塊狀經(jīng)濟(jì)”,,形成了“小商品,大市場”的格局,,2003年一產(chǎn)占4.6%,,二產(chǎn)占57.3%,三產(chǎn)占38.1%,。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè),,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),咬定工業(yè)不放松,,逐步形成全國生產(chǎn)基地,。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢,集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品,,搞活商貿(mào)流通,,占領(lǐng)了全國乃至世界市場。
3,、民營經(jīng)濟(jì)快速膨脹,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。
江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,,主要靠民營企業(yè)和外資企業(yè)的拉動,,民營經(jīng)濟(jì)顯示出巨大潛力和勃勃生機(jī)。一是發(fā)展速度快,,所占比重大,。2003年溫州市個體工商戶達(dá)22萬戶,非公有制企業(yè)5萬家,占全市企業(yè)總數(shù)的90%多,,民營經(jīng)濟(jì)占到國民經(jīng)濟(jì)總量的97%,。2003年第一季度,江蘇省新發(fā)展私營企業(yè)21449戶,,新增從業(yè)人員22.33萬人,,分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大,,檔次高,。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元,、十幾億元的私營企業(yè),、股份合作制企業(yè)隨處可見。溫州非公有制企業(yè)已組建集團(tuán)190多家,,并涌現(xiàn)了一批全國知名的大型企業(yè)集團(tuán),。此外,民營經(jīng)濟(jì)從工業(yè)擴(kuò)展到交通,、旅游,、金融、教育,、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,,溫州大橋的經(jīng)營權(quán)、文化中心的座位,、出租車的牌號都被私人購買,。
4、城市化進(jìn)程快,,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,。
考察所到之處,看到的不僅是漂亮的樓房,、寬闊的街道,,而且到處都是鮮花綠地,一座座花園式中等城市正在悄然興起,。昆山,、紹興等城市雖然起步較晚,但都已成為名副其實(shí)的花園式城市,?!敖ㄔO(shè)金山銀山,,更要綠水青山”,,[您閱讀的文章來源本網(wǎng)網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!]他們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃城市,,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度,。昆山市,2003年建設(shè)城市森林公園,,光種樹就要投上4億元,,2003年昆山市城建投資超過50億元,使昆山天更藍(lán),、水更清,、空氣更新鮮、環(huán)境更優(yōu)美,,改善了人們的工作和生活環(huán)境,,增強(qiáng)了招商引資的吸引力。
三,、十一市,、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),。
1,、以思想解放為前提,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,。
江浙滬一帶之所以發(fā)展快,,就是因?yàn)楦谊J、敢想,、敢干,、敢試,一是起點(diǎn)高,。他們具有國際化,、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野,,自覺置身于全國全球發(fā)展的大背景中,,來確定自己的發(fā)展坐標(biāo),從而不斷出現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng),、全國第一的新品牌,、新舉措,成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)跑人”,。二是定位準(zhǔn),。蘇州、昆山,、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢,,通過招商引資,、商貿(mào)開發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大,。在發(fā)展問題上,,他們敢于大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,。1985年昆山市在沒有得到任何認(rèn)可的情況下,,自己圈出土地自費(fèi)創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),至1991年被江蘇省列為重點(diǎn)開發(fā)區(qū),,1992年列為國家級開發(fā)區(qū),,這是全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園,,他們在全國第一個提出以“境內(nèi)關(guān)外”模式,,創(chuàng)辦封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū),通過積極努力,,得到了國家認(rèn)可,,并推動了中央決策。溫州的飛機(jī)場是在國家沒有批準(zhǔn)的情況下,,大量吸收民資,,“偷偷”修起來的,以后又去國家民航爭取航線,,得到了國家認(rèn)可,。用溫州人的話來說,中央紅頭文件明令禁止,,不讓干的堅(jiān)決不干,;中央紅頭文件沒有規(guī)定,允許實(shí)驗(yàn),,在實(shí)踐中創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),,豐富中央文件;中央文件允許干的,,要放開干,、大膽干。
2,、以招商引資為重點(diǎn),,構(gòu)造全面開放大格局。
大開放,、大發(fā)展,,小開放、小發(fā)展,、不開放,、難發(fā)展,。昆山市招商引資的秘訣,一是靠感情投入,,二是靠不達(dá)目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。他們十分注重招商隊(duì)伍建設(shè),,擁有一支在全市范圍內(nèi)招聘的外向型,、懂政策、能說會干的專業(yè)招商隊(duì)伍,。昆山市干部參加最多的是招商活動,,他們認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作就是抓招商引資,提出了“外向強(qiáng),,一強(qiáng)百強(qiáng),;外向好,一好百好,;外向優(yōu),,一優(yōu)百優(yōu)”的口號,強(qiáng)化輿論宣傳,,真正形成了人人關(guān)心招商引資,,個個參與招商引資,全社會都思外向,、謀外向的良好氛圍,。
3、以工業(yè)園為依托,,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,。
江浙滬一行,見到各地都有開發(fā)區(qū)和工業(yè)園,,在各類工業(yè)園和開發(fā)區(qū)的建設(shè)上,,堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高速度發(fā)展”,,把招商引資的載體建設(shè)與城市建設(shè)及整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起業(yè),做到了一次性規(guī)劃到位,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施采取以市場為主,、政府為輔的運(yùn)行機(jī)制,走出了一條靠內(nèi)資企業(yè)樹形象,,靠吸引外資企業(yè)上檔次的成功之路,。
4、以強(qiáng)化服務(wù)為保障,,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,。
一是營造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,。在單純靠資源優(yōu)勢政策優(yōu)勢對外商吸引力越來越小的情況下,昆山市把實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零障礙,、低成本,、高效率”作為招商引資的一個品牌。二是營造良好的人文環(huán)境,。自古江南出名士,,江浙滬等城市在搞好城市硬件建設(shè)的同時,充分挖掘文化資源,,增加城市的文化底蘊(yùn)和品位,,所參觀考察的企業(yè)集團(tuán)也都有深厚的企業(yè)精神和企業(yè)文化。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,,江浙滬一帶,,無論政府還是企業(yè)都視人才為第一資源、第一財(cái)富,、第一競爭力,,把引資與引智結(jié)合起來,吸引全國各地的優(yōu)秀人才來安家創(chuàng)業(yè),。
5,、以商業(yè)貿(mào)易為核心,拉動城市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,。
江浙滬一行,,深切感受到十一市、縣,、鎮(zhèn)利用流動人口多企業(yè)眾多的有利資源,,使得商業(yè)貿(mào)易異常繁榮,同時商業(yè)貿(mào)易的繁榮也促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,。紹興中國家紡城,、海寧中國皮革城、義烏小商品批發(fā)城,、集休閑,、園林、商貿(mào)于一體的寧波國際商貿(mào)中心等,,都以其巨大的商品交易額,、眾多的流動人口拉動整個城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
四,、十一市,、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們的啟示,。
他山之石,,可以攻玉,。考察團(tuán)眼中的江浙滬,,其思想解放程度之深,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、軟硬環(huán)境建設(shè)之好,、干部隊(duì)伍素質(zhì)之高的確令人震撼,,在由衷贊嘆之余,也給我們帶來深刻的啟迪,。
1,、好區(qū)位不如好干部,。
江浙滬的發(fā)展固然有憑借其接軌大上海,,融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢來吸引大量外資,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,但更重要的是人的因素,。“為政之要,,惟在得人”,。溫州、西店,、昆山等歷任領(lǐng)導(dǎo)就像接力賽一樣,,抓民營經(jīng)濟(jì)、招商引資,、投資環(huán)境,、外向經(jīng)濟(jì)等不放松,十幾年堅(jiān)持不變,,咬定讓群眾賺錢不放松,,硬是闖出一條發(fā)展之路。同樣具有區(qū)位優(yōu)勢的杭州,、南京,、煙臺、青島等地就不及人家,。因此,,說一千道一萬,重要的是要有一大批有膽識,、有本領(lǐng)的干部,,以發(fā)展實(shí)績優(yōu)勝劣汰干部已是江浙滬共同的取向??疾焖街?,知識型,、創(chuàng)新型、具有現(xiàn)代管理理念的干部對經(jīng)驗(yàn)型干部的取代正成為現(xiàn)實(shí),,干部的形象正成為區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r的“名片”,,投資商從這張“名片”可預(yù)測區(qū)域發(fā)展的層次和潛力,通過讓想干事的人有機(jī)會,,能干事的人有舞臺,,會干事的人有地位,因人設(shè)事,,而不是因事求人,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到強(qiáng)有力的助推。面對現(xiàn)實(shí),,我們有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,,雖然我們的干部素質(zhì)和工作能力較以前邁了一大步,但我們與溫州,、西店等地干部相比,,觀念更新的程度、思想解放的力度,、年齡結(jié)構(gòu),、知識水平、工作能力還有較大差距,。
2,、好政策更要好服務(wù)。
考察團(tuán)所參觀之處在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、招商引資方面都有各自的“優(yōu)惠政策”,,但他們普遍認(rèn)為在當(dāng)前全國上下都在招商的形勢下,好政策不如好服務(wù),,關(guān)鍵是樹立服務(wù)品牌,。“比服務(wù)”,,是在江浙滬考察聽到頻率最高的一句話,。浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手,既是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),、招商引資的高手,,又是為企業(yè)家排憂解難的能手。在他們看來,,優(yōu)惠政策是有限的,,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)是無限的。全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù),、全天候服務(wù)更是融入每一位干部的思維,,使所有投資者都能感受到“親商、安商,、富商”的溫馨,。相比我們自己,僅僅停留在招商引資政策相對優(yōu)惠,,在對外資,、民資的項(xiàng)目服務(wù)上還存在著認(rèn)識不深刻、服務(wù)不到位,、工作不主動的諸多問題,。
3、硬環(huán)境更要軟環(huán)境,。
一個地方如果規(guī)劃無序,,又臟又亂,犯罪充斥,,群眾粗俗,,干部腐敗,,生活不方便,,社會不穩(wěn)定,你就是做到“六通二平”,,外商也不會來投資辦企業(yè),。我們所參觀考察的十一市、縣,、鎮(zhèn)都狠抓基礎(chǔ)設(shè)施配套和城市建設(shè),,同時注重全民素質(zhì)的提高,人人講文明,,懂禮貌,,治安狀況好,一站式,、一條龍服務(wù)也都落到了實(shí)處,。
4、重效益更重環(huán)保,。
考察學(xué)習(xí)的十一市,、縣、鎮(zhèn)在招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、重視企業(yè)效益的同時,更加重視城市綠化,、企業(yè)綠化,、環(huán)境保護(hù),、人文環(huán)境建設(shè)。在引進(jìn)項(xiàng)目合同上,,把企業(yè)綠化面積加以保證,,使城市發(fā)展功在當(dāng)今,利在千秋,,給后世子孫留下經(jīng)濟(jì)財(cái)富和碧水藍(lán)天,。
五、今后我們工作的努力方向,。
思想是行動的先導(dǎo),,沒有思想的大解放,就不會有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,。實(shí)踐證明,,我們在2005年取得跨越式發(fā)展,得益于思想上的解放,;而當(dāng)前,,我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上的差距,歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距,。學(xué)習(xí)江浙滬經(jīng)驗(yàn)必須牢牢把握解放思想,、與時俱進(jìn)這個精髓。要拿出超常規(guī)的措施招商引資,,加快發(fā)展,,這是我們最緊迫的.任務(wù),是當(dāng)前最大的政治,。這次考察學(xué)習(xí),,既是副科級以上干部的一次解放思想、更新觀念的“洗腦運(yùn)動”,,又是一次提高能力,、學(xué)習(xí)方法的“充電過程”。堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想,,在解放思想中統(tǒng)一思想,,不能把解放思想停留在本本上、口頭上,。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,針對制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制,、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等“瓶頸”,,來一次思想的大解放、觀念的大更新。
這次考察學(xué)習(xí),,既是一次生動活潑,、扎實(shí)有效的思想大解放教育,更是一次加快發(fā)展的現(xiàn)場動員,。十一市,、縣、鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展催人思考:我們差距的原因在哪里,?原因很多,,其中極為關(guān)鍵的一個方面就是缺少一種寬廣深遠(yuǎn)的眼界。不審天下之勢,,難應(yīng)天下之務(wù),。溫州人闖遍國內(nèi)闖世界,靠的就是寬廣深遠(yuǎn)的眼界,。他們沒有把眼光局限于自己那三分四厘地上,,而是把自身發(fā)展放在全國、全球發(fā)展的總坐標(biāo)中去定位,,眼界寬,,思維新,判斷準(zhǔn),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如虎添翼,。這種眼界體現(xiàn)的是一種海納百川的胸懷,一種如履薄冰的危機(jī)感,,一種銳意進(jìn)取的意志品質(zhì),。寬廣深遠(yuǎn)的眼界,,營造推動發(fā)展的精神動力,。溫州2003年人均可支配收入達(dá)16000元,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長15%,,達(dá)1220億元,,經(jīng)濟(jì)速度令人驚嘆;然而從他們嘴里聽不到盲目的自夸,,沒有躺在功勞薄上睡大覺,,相反,“危機(jī)”,、“緊迫”,、“嚴(yán)峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到,。2003年***各項(xiàng)工作取得了非凡的成績,,為2004年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但是如果我們總是限于一己看待取得的成就,囿于一域?qū)徱曌约旱陌l(fā)展,,孤芳自賞,,護(hù)舊守成,就會成為井底之蛙,,勢必弱化進(jìn)取的斗志,;相反,如果我們能徹底破除“眼睛內(nèi)向,、自我封閉”的思想狀況,,跳出杜店看全市,跳出全市看全省,,我們的態(tài)度就會更加自謙,、自警,進(jìn)取的意志就會更加強(qiáng)烈,,發(fā)展的道路就會更加通暢,。
欲窮千里目,更上一層樓,。寬廣深遠(yuǎn)的眼界永遠(yuǎn)屬于那些勤于學(xué)習(xí),、思想解放、勇于進(jìn)取的人們,。此次考察學(xué)習(xí),,本身就是一個開闊眼界的良機(jī),我們要鋪下身子來在對比中找差距,,在思考中找出路,,以自警取代自滿,以進(jìn)取取代保守,。通過學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路,,改革要有新突破,開放要有新局面,,各項(xiàng)工作要有新舉措,,圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程,、十個跨越”,,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
2,、要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,求真務(wù)實(shí),敢想敢闖敢干,,爭先爭優(yōu)爭強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神,。
不唯書,、不唯上、只唯實(shí),,敢為人先,、爭創(chuàng)一流,是江浙滬發(fā)展較快的重要原因,;而發(fā)展缺乏大氣魄,,是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟(jì)要超常規(guī)快速發(fā)展,,氣魄至關(guān)重要,,氣魄就是機(jī)遇,氣魄就是動力,,氣魄就是先機(jī),,氣魄就是在發(fā)展過程中堅(jiān)持站高一步,看遠(yuǎn)一步,,想深一步,。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣魄,緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機(jī)遇期,,開拓進(jìn)取,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機(jī)遇,全區(qū)人心思上,人心思富,,必須增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,,在新的起點(diǎn)上不斷自我加壓,提升標(biāo)桿,不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
在江浙滬等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的后面,,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強(qiáng)大精神支持,,而我們與這些先進(jìn)地區(qū)的差距,,在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提,。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候,溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望,,放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),,使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一,,而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn),。我們面臨大開發(fā),、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢,、新任務(wù),、新矛盾,往往瞻前顧后,、患得患失,,拘泥于清規(guī)戒律,“口欲言而囁嚅,,足欲行而趔趄”,,在循規(guī)蹈矩中束縛了自己,在爭論和論證中喪失了機(jī)遇,,貽誤了發(fā)展,。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略,關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想,,堅(jiān)決破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框,,想別人想不到的問題,干別人干不了的事情,,解決別人解決不了的問題,。同心同德,團(tuán)結(jié)一致,,群策群力,,只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不違背政策,,有利于發(fā)展,,就大膽地闖,大膽地試,,看準(zhǔn)了的,,先干起來再說,先辦成了再說,,讓實(shí)踐作為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),。
江浙滬一帶改革力度如此之大,發(fā)展速度如此之快,,最根本的原因就在于他們一直在踏踏實(shí)實(shí)地苦干,;而形式主義、表面文章,、懶散虛假也正是我們落后于這些先進(jìn)地區(qū)的根本原因,。一個實(shí)際行動勝過一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實(shí)的精神,,眼界,、氣魄,、膽略才會有堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)。在今后的工作中,,我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,說了算,,定了干,講實(shí)話,,辦實(shí)事,,求實(shí)效,明確分工,,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,,使各項(xiàng)工作有目標(biāo),有部署,,有檢查,,有考核,有獎懲,,立說立行,,狠抓落實(shí)。
3,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,深化干部人事制度改革。
要按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育,,在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用,,以身作則,,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新工作思路,,創(chuàng)新管理方式,,明確分工,落實(shí)責(zé)任,,進(jìn)一步加大工作權(quán)利,、責(zé)任和利益的聯(lián)系,做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,、責(zé)權(quán)利下放,。積極探索干部人事改革新路子,放開視野選人用人,,以發(fā)展論英雄,,以實(shí)績定升遷。堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,,建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ),旗幟鮮明地支持改革者,,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)?,讓一大批有本事,、想干事、會干事的干部脫穎而出,,成為改革創(chuàng)新的中堅(jiān),,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舵手。
4,、加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,。
放開膽量,放開政策,,放開領(lǐng)域,,放開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既抓量的擴(kuò)張,,讓民營經(jīng)濟(jì)星火燎原,,鋪天蓋地,使民營經(jīng)濟(jì)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,;又抓質(zhì)的提高,,強(qiáng)化管理,完善機(jī)制,,提高素質(zhì),,使民營經(jīng)濟(jì)成頂天立地的巨人。一是擴(kuò)大融資渠道,。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,,使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本,也可通過股份制,、股份合作制等多種有效形式促進(jìn)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本,。二是積極走出去,與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合,,引進(jìn)一些加工型項(xiàng)目,,逐步形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”,。三是發(fā)動千家萬戶上項(xiàng)目,加快資本積累,,搞好資本運(yùn)營,,為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。
5,、進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),,加大招商引資力度。
大招商促進(jìn)大開發(fā),,大開發(fā)促進(jìn)大發(fā)展,。在缺乏資金、技術(shù),、人才,、管理理念的情況下,招商引資是濱州,,更是**發(fā)展的唯一出路,。只有招商,才有項(xiàng)目,;有了項(xiàng)目,,就有了稅源;有了稅源,,就有了收入,;有了收入,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。今后我們要進(jìn)一步解放思想拉項(xiàng)目,,更新觀念培稅源,要以工業(yè)園區(qū)為載體,,以各種節(jié),、會為平臺,以優(yōu)惠政策來扶持,,以誠信服務(wù)來推進(jìn),,以落實(shí)招引服務(wù)責(zé)任制來保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,,黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作,,落實(shí)招商引資項(xiàng)目,解決具體問題,,既要引進(jìn)外資,,又要引進(jìn)內(nèi)資,既要重視招引項(xiàng)目,更要重視已招項(xiàng)目的推進(jìn)工作,,采取有力措施促使項(xiàng)目早開工,、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收,。在項(xiàng)目推進(jìn)中,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)項(xiàng)目,,有關(guān)人員包一般項(xiàng)目制度,,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人,定期調(diào)度,,全力推進(jìn),。二是要搶抓機(jī)遇。目前,,江浙滬等地區(qū)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,,不僅有大量剩余資本,而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,,不少企業(yè)利用其技術(shù),、品牌、管理等方面的優(yōu)勢,,實(shí)行低成本擴(kuò)張,,限于當(dāng)?shù)赝恋亍㈦娏Y源,,希望到內(nèi)地合辦企業(yè),、合作生產(chǎn),我們要抓住這一機(jī)遇派出一支隊(duì)伍建立辦事機(jī)構(gòu),,跟上工作,,鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式,,采用委托招商,、以商招商、親朋招商等方式,,注重招大項(xiàng)目,、高科技項(xiàng)目、高稅收項(xiàng)目上,,力爭引進(jìn)3―5個過億元的工業(yè)項(xiàng)目,,為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6,、加大優(yōu)化環(huán)境力度,。
把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境,誰就能吸引更多的資金,、技術(shù),、人才,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán),。在改善硬環(huán)境上,,加大城市建設(shè)力度,搞好城市規(guī)劃,,嚴(yán)禁亂搭亂建,,運(yùn)用市場化的手段,搞好資本運(yùn)營,,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,做到美化、凈化,、亮化,,提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位,增強(qiáng)吸引力,。在改善軟環(huán)境上,,一方面堅(jiān)持不懈地抓整治優(yōu)化工作,既要抓各種案件的查處,,又要建章立制,;另一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,搞好服務(wù),,真正做好親商,、安商、護(hù)商工作,,讓客商進(jìn)得來,、留得住、做得大,,把幫投資者贏利,,助投資者成功,為投資者服務(wù)作為工作的基點(diǎn)和重心,,作為自己發(fā)展的前提,,努力形成寬松、公平,、開放的發(fā)展環(huán)境,。
7、“工貿(mào)興鎮(zhèn)”要邁大步,。
一是實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn),,借力強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)力度,打造支撐經(jīng)濟(jì)的企業(yè)群,。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,,今年要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有100家企業(yè)入住,30―50家企業(yè)達(dá)產(chǎn),,這一跨越式目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必將奠定**鎮(zhèn)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),,形成“工業(yè)重鎮(zhèn)”的雛形,這要求全鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想認(rèn)識,,加大招商引資,,創(chuàng)造環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù),,苦干實(shí)干的力度,,真正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作的觀念和方式,敢干創(chuàng)新,,敢干突破。二是利用**鎮(zhèn)依托西城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,,確定把商貿(mào)開發(fā),,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的工作思路。抓好商貿(mào)開發(fā),,就要解決“想不想”,、“敢不敢”、“干不干”,、“會不會”的問題,。一要成立四大商貿(mào)城領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)專門班子,協(xié)調(diào)各職能部門解決建設(shè)中的各種問題,。二要以五大商貿(mào)城為示范,,全面啟動有條件村的商貿(mào)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),突出重點(diǎn),,解決開發(fā)中的各種困難,。三要創(chuàng)造環(huán)境,爭取政策,,使經(jīng)商者留得住,,能賺錢,利用3―5年,,使**成為商賈云集,,車水馬龍的商業(yè)大鎮(zhèn)。
考察報(bào)告內(nèi)容篇十
為進(jìn)一步解放思想,,創(chuàng)新理念,,開拓思路,凝聚力量,11月11日至14日,,我區(qū)由帶隊(duì),,組織各鎮(zhèn)、區(qū)直部門和駐區(qū)單位科級以上干部70多人,,赴工業(yè)園區(qū),、相城區(qū)和高新區(qū)等地參觀考察,學(xué)習(xí)了加快科學(xué)發(fā)展的新思想,、新觀念,、新思路、新機(jī)制和新措施,??疾觳扇?shí)地參觀、座談交流,、對口訪談,、開會總結(jié)等方式,取得良好效果?,F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下:
考察團(tuán)一行于11月12日上午觀摩了相城區(qū)的城市建設(shè)和園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,,實(shí)地參觀了相城區(qū)御窯社區(qū)和漕湖社區(qū),了解了在拆遷安置方面的有關(guān)狀況,,之后與相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,,聽取了開發(fā)區(qū)配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、拆遷安置等方面的狀況,。下午參觀了工業(yè)園區(qū),與園區(qū)管委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,,聽取了園區(qū)規(guī)劃,、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、行政服務(wù)理念等方面的狀況,,隨后我區(qū)各部門人員與工業(yè)園區(qū)對口部門人員進(jìn)行了單獨(dú)深入交流,之后實(shí)地參觀了生物納米園,、金雞湖金融商貿(mào)區(qū),,了解了園區(qū)在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的先進(jìn)理念和顯著成就。11月13日觀摩了高新區(qū)的園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,,并實(shí)地參觀了xx鎮(zhèn)湖刺繡博物館和太湖生態(tài)濕地公園,,了解了在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)做法。當(dāng)日下午,,召集各鎮(zhèn),、區(qū)直部門,、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人召開了會議,總結(jié)了發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),,并要求各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)談?wù)摪l(fā)展經(jīng)驗(yàn),,確保思想解放、觀念更新,;要堅(jiān)持以人為師,、以人為鑒,比較各開發(fā)區(qū),,查找我區(qū)的不足和差距,;要用心開拓思路,創(chuàng)新辦法,,探索適合我區(qū)發(fā)展的路徑,;要建立長效機(jī)制,強(qiáng)化工作考核,,確保學(xué)習(xí)成果,。
(一)工業(yè)園區(qū)。位于古城東郊金雞湖畔,,是中國和新加坡兩國政府的重大合作項(xiàng)目,,1994年正式啟動建設(shè),行政轄區(qū)面積288平方公里,,下轄三個鎮(zhèn),常住人口70萬,。建區(qū)18年來,,工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長30%左右。20xx年創(chuàng)造了gdp超千億,、累計(jì)上交各種稅收超千億,、實(shí)際利用外資超千億、注冊內(nèi)資超千億“四個超千億”的成績,。20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1589.6億元,,公共財(cái)政預(yù)算收入164.3億元,利用外資19.35億美元,,進(jìn)出口總值770億美元,。園區(qū)以占xx市3.4%的土地、5.2%的人口創(chuàng)造了占xx15%左右的經(jīng)濟(jì)總量,,綜合發(fā)展指數(shù)位居開發(fā)區(qū)前列,。
(二)相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。于20xx年1月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立,,轄澄陽產(chǎn)業(yè)園,、蘇相合作區(qū),、北橋街道三大板塊,總面積91.87平方公里,,常住人口7.73萬,,外來人口9.53萬。20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值83.69億元,,公共財(cái)政預(yù)算收入6.87億元,,固定資產(chǎn)投資71.66億元。目前已構(gòu)成電子信息,、精密機(jī)械,、新興材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)214家,,實(shí)際吸收外商直接投資7.46億美元,,引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)800家,注冊資本57億元,。
(三)高新區(qū),。于1990年11月開發(fā)建設(shè),1992年11月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),,面積223.36平方公里,,常住人口35萬人。20xx年被國務(wù)院批準(zhǔn)成立出口加工區(qū),。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是電子信息和裝備制造業(yè),,新興產(chǎn)業(yè)是新能源,生物醫(yī)藥和服務(wù)外包(bpo),。
三,、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
身處,,古典精巧的園林,、氣勢恢宏的四層立交橋、方便快捷的軌道交通,、鱗次櫛比的高樓商廈,、獨(dú)具匠心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……輪番沖擊著我們的視野,讓我們切實(shí)感受到博大精深的歷史文化底蘊(yùn),、大氣磅礴的現(xiàn)代都市氣息,、與時俱進(jìn)的率先發(fā)展理念、只爭朝夕的發(fā)展熱情,、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢和日新月異的發(fā)展成就,。我們利用到考察的兩天時間,用心與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員深入交流,,著力找尋令人艷羨的發(fā)展成就背后的秘密,。
一是搶抓發(fā)展機(jī)遇,,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借力借勢跨越發(fā)展,。1992年,,xx人抓住新加坡內(nèi)閣資政李光耀在游覽的時機(jī),用心宣傳推薦,,最終獲得了李光耀的支持,,由中國和新加坡兩國合作創(chuàng)立工業(yè)園區(qū),從而為發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動力,。工業(yè)園自1994年成立以來,,虛心向新加坡求教,18年來累計(jì)派出20xx多人次赴新加坡學(xué)習(xí),、培訓(xùn),,充分借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政治理等方面的先進(jìn)理念,,確保園區(qū)發(fā)展水平始終處于國際水準(zhǔn),。目前,工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)位居開發(fā)區(qū)前列,,成為全國開發(fā)區(qū)的典型示范,。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,依托先進(jìn)發(fā)展理念,,工業(yè)園區(qū)還用心實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,,采取合辦開發(fā)區(qū)的方式輸出園區(qū)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),,順利推進(jìn)了蘇相合作區(qū),、蘇宿工業(yè)園、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園等合作項(xiàng)目,,為園區(qū)的發(fā)展注入新的活力。
二是科學(xué)超前規(guī)劃,,高標(biāo)嚴(yán)格建設(shè),,確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。1994年高起點(diǎn)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,18年來嚴(yán)格按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理園區(qū),,城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地規(guī)劃到達(dá)了1:1的成效是工業(yè)園區(qū)成功的重要秘訣。園區(qū)設(shè)立之初,,中新雙方專家融合國際上城市發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,聯(lián)合編制完成了具有前瞻性的區(qū)域總體規(guī)劃和具體規(guī)劃,先后制定和完善了300多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,,并確立了“先規(guī)劃后建設(shè),、先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序,。建區(qū)以來,累計(jì)投入300多億元,,按照國際化標(biāo)準(zhǔn)高水平打造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實(shí)現(xiàn)水電路等“九通一平”、污水100%截流,,綠化率超過45%等,,對國際投資者產(chǎn)生了強(qiáng)烈吸引力。20xx年,,園區(qū)實(shí)際利用外資到達(dá)19.35億美元,。相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用心借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),20xx年以來完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9.2億元,,全面拉開了發(fā)展框架,,為園區(qū)發(fā)展帶給了配套支撐。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識,,奉行“親商”理念,,打造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展軟環(huán)境。工業(yè)園區(qū)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,,變管理為服務(wù),,主動為企業(yè)帶給“全過程”服務(wù),真正做到了“院內(nèi)的事企業(yè)干,,院外的事政府辦”,,并熔鑄提升成了具有全國影響力的品牌—親商理念。1996年,,工業(yè)園區(qū)在國內(nèi)率先開展一站式服務(wù),,為企業(yè)的設(shè)立、開工,、建設(shè),、招工等帶給一條龍的便利服務(wù)。在全國率先設(shè)立了一站式服務(wù)中心,,集中辦理行政審批事項(xiàng),,并成為全國授權(quán)最充分的行政審批中心。在此基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持不斷優(yōu)化辦事流程,,簡化辦事環(huán)節(jié),削減收費(fèi)項(xiàng)目,,推行社會服務(wù)承諾,、違諾投訴、辦結(jié)等制度,,全面提升服務(wù)質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從立項(xiàng)至開工建設(shè),,全部審批時間不到1個月。工業(yè)園區(qū)還設(shè)立專門的企業(yè)服務(wù)中心,,建立了無微不至的“客戶服務(wù)”體系,,要求工作人員走訪企業(yè),主動征集企業(yè)的意見推薦,,并分解落實(shí)到相關(guān)部門限期解決,。當(dāng)前,親商理念已經(jīng)成為工業(yè)園區(qū)的金字招牌,,吸引了一批又一批的項(xiàng)目落戶園區(qū),。
新區(qū)于1990年成立全資國有公司—高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)總公司,參與高新區(qū)開發(fā)建設(shè),,目前總資產(chǎn)超過300億元人民幣,,擁有全資、控股,、參股企業(yè)50多家,。創(chuàng)新社會保障機(jī)制。工業(yè)園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)新加坡“中央公積金”預(yù)籌積累模式有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合園區(qū)實(shí)際狀況,,獨(dú)創(chuàng)了以“老有所養(yǎng)、醫(yī)有所靠,、居者有其屋”為目標(biāo)的新型公積金制度,。新型公積金制度在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不減少員工收入的前提下,,將所有社會保障項(xiàng)目集中起來,,設(shè)立員工公積金個人賬戶。賬戶的9%用于職工養(yǎng)老和大病救助,,其余部分用于個人的購房,、醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)救濟(jì),。新型公積金賬戶中基金的使用相對靈活,,能夠直接用于支付個人購房貸款、房租等,。
五是突出產(chǎn)業(yè)特色,強(qiáng)化科技支撐,,驅(qū)動園區(qū)科學(xué)發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐步篩選確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),并集中優(yōu)勢資源強(qiáng)力打造,,不斷做大集群規(guī)模,,做強(qiáng)集群實(shí)力,。工業(yè)園區(qū)確定了“3+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,重點(diǎn)打造精密機(jī)械,、電子信息,、服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,其中電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值去年到達(dá)1917億元,。大力培植光電新能源,、融合通信、生物醫(yī)藥,、軟件及創(chuàng)意,、生態(tài)環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。20xx年實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20xx億元,。高新區(qū)確定了“2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,重點(diǎn)發(fā)展電子信息(it終端產(chǎn)品)與精密機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培植新能源,、生物醫(yī)藥和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,堅(jiān)持科技支撐取向,,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級,。工業(yè)園區(qū)實(shí)施“科技跨越計(jì)劃”和“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,著力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),,走出了一條內(nèi)涵式發(fā)展道路,。目前,園區(qū)r&d(研究與研發(fā))投入占gdp比重達(dá)4.6%,,建成國家創(chuàng)新基地20個,,擁有國家高新技術(shù)企業(yè)339家以及全國的納米技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高新區(qū)擁有孵化器4家,,建成了國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺,、中科數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)中心等。
六是注重城市建設(shè),,提升配套功能,,實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化融合發(fā)展。按照均衡發(fā)展理念,,堅(jiān)持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,,相互促進(jìn)。工業(yè)園區(qū)始終將打造最適宜人居住的東部“新城區(qū)”作為園區(qū)發(fā)展的愿景之一,,在園區(qū)發(fā)展初期就依托政府獨(dú)資或控股公司在荒蕪的田野上開發(fā)了新城花園,、香樟花園等10多個大型樓盤,為園區(qū)企業(yè)職工住宿、購物帶給了便利,,同時提升了城市形象,。近年來,工業(yè)園區(qū)按照“親水”的城市發(fā)展理念,,重點(diǎn)推進(jìn)了金雞湖中央商務(wù)區(qū),、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖生態(tài)旅游度假區(qū)“三大板塊”,,構(gòu)成了水城一體的魅力城市景觀,。此外,全面推進(jìn)教育,、文化,、衛(wèi)生、社保,、就業(yè)等公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展,,建立了以鄰里中心和社區(qū)工作站為依托的新興社區(qū)服務(wù)管理體系,確保群眾生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),。相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一向?qū)⒉疬w安置工作作為開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作,,設(shè)立了開發(fā)區(qū)安置辦,依托國資成立房產(chǎn)公司,,對園區(qū)進(jìn)行舊村改造,,建成漕湖花園等社區(qū)。
四,、對我區(qū)建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示,。
(一)要統(tǒng)一思想,開拓思路,,凝聚起推動發(fā)展的合力,。要清醒認(rèn)識到,我區(qū)與工業(yè)園區(qū)等先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比,,從表層上看是數(shù)字,、指標(biāo)和形象的差距,實(shí)質(zhì)上是思想觀念上的差距,。成功固然有其特殊的地緣優(yōu)勢和政治機(jī)遇等因素,,但是xx人團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊(duì)精神、敢為人先的創(chuàng)新觀念,、一著不讓的機(jī)遇意識,、高屋建瓴的發(fā)展思路才是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)以及昆山,、張家港等地的開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展取得成功的核心秘訣,。當(dāng)前,,我區(qū)正處于二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心,,既不要妄自菲薄,只看到差距和問題,,又不要好高騖遠(yuǎn),,急功近利,一味幻想完美愿景,;要立足本職崗位,,將思想統(tǒng)一到建設(shè)“新園區(qū)、新城區(qū),、新景區(qū)”的愿景上來,,將力量凝聚到招商引資、項(xiàng)目推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè)和社會管理等具體實(shí)踐上來;要在充分借鑒工業(yè)園區(qū)等先進(jìn)開發(fā)區(qū)的先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,勇當(dāng)解放思想,、更新觀念的排頭兵,使敢為人先的理念滲透到每一位新區(qū)干部群眾的內(nèi)心深處,,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為新區(qū)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,切實(shí)做到凡是有利于發(fā)展的事情,不懼爭議,,打破常規(guī),,先干起來再說,讓實(shí)踐去檢驗(yàn),,努力闖出一條彰顯新區(qū)特色的新路子,。
(二)要搶抓機(jī)遇,放大優(yōu)勢,,匯集起推動發(fā)展的強(qiáng)大動力,。“機(jī)會只青睞于有準(zhǔn)備的人,?!蔽覀儎?wù)必切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識,善于認(rèn)清機(jī)遇,,珍視機(jī)遇,,抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,,力爭在發(fā)展中贏得主動,。當(dāng)前,全市新一輪經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇就擺在面前,,要倍加珍惜這來之不易的大好發(fā)展機(jī)遇,,在綜合分析政策、區(qū)位,、資源,、形勢、文化等各方面因素的基礎(chǔ)上,,找準(zhǔn)對接點(diǎn)和著力點(diǎn),,抓住用好發(fā)展機(jī)遇,全面推進(jìn)新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)跨越發(fā)展,。
(三)要超前規(guī)劃,,科學(xué)預(yù)見,描繪好園區(qū)發(fā)展藍(lán)圖,。工業(yè)園區(qū)的成功證明,,科學(xué)的規(guī)劃能有效地指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。當(dāng)前,,我區(qū)邀請規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修編,。要按照適度超前,從實(shí)際出發(fā)的原則,,處理好園區(qū)發(fā)展的階段性,、連續(xù)性與規(guī)劃的前瞻性、長效性的關(guān)系,,高標(biāo)準(zhǔn),、全方位地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),確保能在很長一段時間內(nèi)科學(xué)指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,。要按照“新園區(qū),、新城區(qū)、新景區(qū)”的目標(biāo),,統(tǒng)籌規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)區(qū)和城市功能區(qū),,并預(yù)留足夠大的空間,規(guī)避發(fā)展中的不確定風(fēng)險(xiǎn),。要強(qiáng)力執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃,,按照“規(guī)劃一張圖,審批一支筆”的原則,,切實(shí)抓好園區(qū)的開發(fā)與建設(shè),,確保應(yīng)有的檔次和水平。園內(nèi)每一個新上項(xiàng)目,,都要嚴(yán)格督查,,確保執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃,,構(gòu)成園區(qū)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的品格,,從而把園區(qū)建成一座整體協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化新城,。
(四)要運(yùn)用市場,整合資源,,著力破解發(fā)展難題,。當(dāng)前,人員和資金短缺是我區(qū)面臨的棘手問題,。要大膽解放思想,充分發(fā)揮市場對資源的配置作用,,聚集人才和建設(shè)資金,,為園區(qū)發(fā)展帶給了智力支撐和財(cái)力保障。人員方面,,要立足“小政府,、大服務(wù)”的基本原則,強(qiáng)化“花錢買服務(wù)”的理念,,依托企業(yè)面向社會招聘一批人員,,充實(shí)到中,化解人少事多的矛盾,。對招聘人員在日常管理上采取行政化管理方式,,在社保等方面采取企業(yè)化管理方式。此外,,能夠探索將部分行政事務(wù)職能委托給企業(yè)行使,,進(jìn)一步減輕管委工作壓力。資金方面,,要充分發(fā)揮國資公司的市場主體作用,,參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司,,吸引社會資金支持園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,。當(dāng)前要用心爭取市里支持,以國資公司作為主體,,發(fā)行企業(yè)債券,,籌集發(fā)展資金。
(五)要更新理念,,優(yōu)化服務(wù),,實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。招商引資是開發(fā)區(qū)發(fā)展的第一要務(wù),。在全國各開發(fā)區(qū)的政策,、資源,、基礎(chǔ)設(shè)施等要素趨同的狀況下,工業(yè)園區(qū)樹立“親商”理念,,用高效,、貼心、細(xì)致的服務(wù)彰顯園區(qū)的品質(zhì),,贏得客商的青睞,。我們要充分借鑒這一理念,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,提升服務(wù)水平,,在發(fā)展軟環(huán)境上做好文章。要加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),,用心引進(jìn)專業(yè)招商人才,、專業(yè)翻譯人才,加強(qiáng)對區(qū)鎮(zhèn)兩級招商力量的培養(yǎng),,提升招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作潛力,,為客商帶給專業(yè)化、高水準(zhǔn)的服務(wù),。要強(qiáng)化“人人都是招商環(huán)境”意識,,繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)摒棄官本位思想,,真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提升工作效能,用心主動為客商帶給高質(zhì)量的服務(wù),。要強(qiáng)化主動服務(wù)意識,,對意向項(xiàng)目要安排專人跟蹤對接,,確保項(xiàng)目早簽約,,對簽約項(xiàng)目要安排專人幫辦項(xiàng)目審批手續(xù),確保項(xiàng)目早開工,,對在建項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)分包職責(zé)制,,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,,促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn),。要盡快啟用行政服務(wù)中心,,為企業(yè)帶給一站式服務(wù),提升工作效能,。
(六)要加快建設(shè),,完善功能,打造承接發(fā)展的新城區(qū),。產(chǎn)業(yè)是城市的結(jié)晶,,城市是產(chǎn)業(yè)的載體,。要牢固樹立城市化和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的理念,加快新城建設(shè),,盡快完善城市功能,,廣泛聚集人氣商氣。要堅(jiān)持建設(shè)精品化,。在中心區(qū)實(shí)現(xiàn)水電汽路等“十通一平”的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,拓展新城框架,,提升配套功能,。加大整治力度,打造沿河景觀帶,,構(gòu)建親水的城市環(huán)境,。在廠房、商住樓等城市建筑設(shè)計(jì)方面,,按照現(xiàn)代化新園區(qū)、新城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格規(guī)劃把關(guān),,提高城市形象。堅(jiān)持管理精細(xì)化,。持續(xù)開展戶外廣告,、室外攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場,、違章建筑,、工地?fù)P塵等方面的整治行動,加強(qiáng)對道路和綠化帶的養(yǎng)護(hù),,實(shí)行生活垃圾“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”,,不斷改善環(huán)境,。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化。著眼城市總體發(fā)展規(guī)劃,,超前謀劃“園中村”,、鎮(zhèn)駐地改造,快速改善城市形象,,完善城市功能,,增強(qiáng)對人氣商氣的聚集力,同時也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間,。堅(jiān)持運(yùn)作市場化,。要用發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思維去建設(shè)城市,,充分發(fā)揮市場的資源配置作用,引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè),,緩解建設(shè)資金緊張的壓力,。
(七)要明確方向,突出重點(diǎn),,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的最終目的,就是為了培植創(chuàng)新潛力強(qiáng),、效應(yīng)大,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大型企業(yè)集團(tuán),打造一批產(chǎn)業(yè)“航母”,。到考察的這幾個開發(fā)區(qū),,都有在全國乃至世界叫得響的“拳頭”產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)聚集了幾十家甚至幾百家大小企業(yè),,既有龍頭帶動,,又有配套支持,構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢,,支撐了園區(qū)的高水平發(fā)展,。對于我區(qū)而言,要堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的方向不動搖,,努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。實(shí)施工業(yè)振興戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技,、人才,、資金對企業(yè)發(fā)展的支撐作用,開展產(chǎn)學(xué)研合作,,用心培育企業(yè)創(chuàng)新載體,,促進(jìn)企業(yè)技改和產(chǎn)品創(chuàng)新,增加企業(yè)內(nèi)生動力,;貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,,大力實(shí)施招才引智工程,完善高層次人才招引優(yōu)惠政策,,推動企業(yè)與高校,、職業(yè)院校開展“校企合作”;健全銀企對接長效機(jī)制,,暢通企業(yè)融資渠道,,加大跑省進(jìn)京力度,為企業(yè)爭取更多扶持資金,。透過以上措施著力壯大以等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。大力培植等新興產(chǎn)業(yè)集群,。突破發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。依托的區(qū)位優(yōu)勢和等資源稟賦,努力發(fā)展商貿(mào)居住,、養(yǎng)生康復(fù)和休閑度假等產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展城郊旅游型高效農(nóng)業(yè),,叫響高效農(nóng)業(yè)品牌。
考察報(bào)告內(nèi)容篇十一
今年暑期,,根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》(教職成〔2011〕14號)文件精神和要求,,為全面提升高職教師的教學(xué)水平和實(shí)踐動手能力,提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果,,學(xué)院派我和張思楊老師,,參加了由成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系的,由臺灣中華科技大學(xué)主辦的面向制造大類的骨干教師培訓(xùn),。
一,、學(xué)習(xí)目標(biāo)
增進(jìn)兩岸數(shù)控加工、機(jī)電一體化專業(yè)教師教學(xué)交流,提高教師業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐動手能力,。
二、概況
學(xué)習(xí)時間 2015年8月20日至9月2日,。
學(xué)習(xí)地點(diǎn) 臺灣中華科技大學(xué)(臺北市)
參與人員 本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由4所高職學(xué)院13名教師組成,,
三、赴臺面上的感受
臺灣人熱情:從到臺灣后的接機(jī),,后面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的接待講話,,反復(fù)強(qiáng)調(diào),這次合作是個開始,,是民眾間友誼,、學(xué)術(shù)技術(shù)上交流合作的種子,希望能繼續(xù)深入交流合作,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)中華一家親,,人不親土親,十多天的生活,,平時的休息等無處不在傳達(dá)他們的熱情好客,。 臺灣人講禮儀:排隊(duì),購物,、候車等公眾場合,,自覺排隊(duì)已成為不自覺的習(xí)慣,;乘自動電梯,只站右側(cè)左側(cè)則留為緊急通道,;公車刷卡時,,總能聽到“謝謝!謝謝,!,。。,?!辈粩啵簧想娞菘偸菗屜葹槲覀儼醋‰娞蓍_門按鈕,,讓我們先上,,出電梯總后出;吃飯中間,,交流點(diǎn)什么東西,,總是先停下吃飯,說完了吃飯,;臺灣忠孝路,、忠孝樓、忠孝 ,。,。等較多,確實(shí)見到幾次,,62的老教授和我們一起交流到吃晚飯時,,確報(bào)欠的說,他不好意思,,要回家陪父親或母親吃晚飯,。我們赴臺是在大熱天,我們在中華科技大學(xué)沒有見到過一位教師穿著短褲拖鞋來給我們講課的,。
臺灣人還節(jié)儉,、團(tuán)結(jié),注重整體利益:總說他們的商店一般沒有假貨,,總說他們市場一般不講價(jià),,但是實(shí)際也不盡然,但還是令我感嘆,,很多東西還是值得借鑒,。如此之類的事,就不一一贅述。
四,、中華科技大學(xué)概述
程,、資訊管理等學(xué)系。另設(shè)有7個研究所:電子工程研究,、機(jī)電光工程研究,、土木防災(zāi)工程研究、飛機(jī)系統(tǒng)工程研究,、建筑工程與環(huán)境設(shè)計(jì)研究,、經(jīng)營管理研究、航空運(yùn)輸研究,。
五,、臺灣教育體系簡介
六、赴中華科大對高職教育相關(guān)考察見聞
1. 職教師資水平高,,大多具有國際視野
大多數(shù)教師受到國際型大學(xué)的教育和培養(yǎng),,學(xué)校70%為博士或副教授,其中絕大多數(shù)教師都有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,另由于臺灣地區(qū)對于教育方面的大力支持,,更吸引有大量企業(yè)退休后的高級技術(shù)人員來校。學(xué)校為他們提供有良好的國際化教育教學(xué)平臺,,教師相互學(xué)習(xí)和交流,,學(xué)生自由學(xué)習(xí)和交往,不同文化之間相互交融,,體現(xiàn)了較高的國際化水平,。對外交流頻繁。臺灣高職教育的國際化發(fā)展程度較高,,學(xué)校擁有一定數(shù)量的留學(xué)生,。
2. 產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,培養(yǎng)企業(yè)緊需的實(shí)用創(chuàng)新型人才
臺灣地區(qū)的當(dāng)前由于少子化等原因,,企業(yè)技職人才缺乏,企業(yè)需要學(xué)校為他們培養(yǎng)實(shí)用人才,。由政府出臺了相應(yīng)政策,,從經(jīng)濟(jì)等各方面支持鼓勵學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué),定向?yàn)槠髽I(yè)培育人才,。校企間的深度合作與工學(xué)結(jié)合,,增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力??萍即髮W(xué)普遍要求師資具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),,相當(dāng)一部分教師來源于企業(yè),稱之為“業(yè)師”,直接為學(xué)生授課,,增強(qiáng)校企接軌,。
3.機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置精簡
中華科技大學(xué)和其他臺灣地區(qū)的私立大學(xué)一樣,學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較為精簡,,多按大學(xué)——學(xué)院——系(研究中心)三級,,建立了學(xué)術(shù)管理結(jié)構(gòu),學(xué)術(shù)權(quán)力的核心在最底層的系所或中心,;從學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置上看,,臺灣地區(qū)的大學(xué)均設(shè)有通識教育中心,中心的地位與學(xué)院平行,,同樣是一級教學(xué)單位,,這說明了臺灣地區(qū)高校對通識教育的重視。學(xué)生畢業(yè)證上沒有細(xì)分專業(yè),,想側(cè)重于某方面的學(xué)習(xí),,只有考相應(yīng)的專業(yè)證照;從人員設(shè)置上看,,臺灣地區(qū)私立大學(xué)的行政人員人數(shù)較少,,教師要兼管任教相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)室,要坐班一定的時間,,計(jì)入工作量,。總之教師與行管人員的比例優(yōu)化,。
4. 終身化教育為企業(yè)提所需人才
臺灣大學(xué)承擔(dān)有服務(wù)社區(qū)的責(zé)任和舉辦證照考試的功能,,所以終身教育機(jī)構(gòu)基本是一對外機(jī)構(gòu),承擔(dān)有為學(xué)校宣傳擴(kuò)大知名度以及為社會培訓(xùn)更多所需人才的雙重任務(wù),。
七,、對我們發(fā)展的啟迪
1.師資隊(duì)伍建設(shè)注重實(shí)踐能力培養(yǎng)
排校內(nèi)教師赴企業(yè)鍛煉,由企業(yè)對教師的實(shí)踐能力做出評價(jià),。并且學(xué)校在政策上要給予鼓勵支持,。
2. 加強(qiáng)國際交流與合作
國際交流可在更大的范圍和程度上分享國際教育資源。國際交流的重點(diǎn)也不止步于單純的學(xué)習(xí),,開展實(shí)質(zhì)性的合作才是目的,。國際交流與合作在院校建設(shè)、人才培養(yǎng)中的深化應(yīng)從單純的生源基地,,向師資培訓(xùn)到學(xué)生雙向流動到科研合作,。比如引進(jìn)外籍教師、教材,、理念,、國際標(biāo)準(zhǔn),、國際職業(yè)資格證書、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,、留學(xué)生,,參加國際會議;支持學(xué)生校際交流,、考察訪問,、師資海外培訓(xùn)、參加國際會議等,。
3.在實(shí)踐教學(xué)中力求真實(shí)細(xì)致
實(shí)踐教學(xué)中,,應(yīng)充分利用各種條件為學(xué)生創(chuàng)設(shè)現(xiàn)場教學(xué)情境,使學(xué)生學(xué)習(xí)真實(shí)的設(shè)備的結(jié)構(gòu)知識,,裝調(diào)維修技能,。并且按真實(shí)企業(yè)需求和規(guī)范嚴(yán)格要求質(zhì)量。使學(xué)生到工作崗位時減小陌生感,。
2015-9-8
2015年3月28日--4月3日,,本人隨省、市農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行20余人,,赴臺灣就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題考察,。此次考察,聽取沿途專家學(xué)者,、農(nóng)民團(tuán)體,、農(nóng)社組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等部門負(fù)責(zé)人的介紹,邊看邊學(xué),,邊學(xué)邊想,,全面了解了臺灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效和模式上烙下了深刻的印象?,F(xiàn)將所看所想作如下回報(bào):
一、基本情況
和茶葉所占比重最大,,素有“東方甜島”之美譽(yù),,盛產(chǎn)的阿里山高山茶享譽(yù)海內(nèi)外。園藝作物主要包括水果,、蔬菜,、花卉等。農(nóng)業(yè)在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾占有重要地位,,為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金,、勞動力與市場,,奠定了臺灣經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),。
考察期間,從臺北到臺南又到臺中最后回到臺北,看了宜蘭綠色博覽會,、阿里山高山茶區(qū),、走馬瀨休閑農(nóng)場、臺一生態(tài)休閑農(nóng)場,、桃米生態(tài)社區(qū),、臺中新社區(qū)農(nóng)會、苗粟百茶文化園等十多個園區(qū),??茖W(xué)的考察路線設(shè)計(jì),避開了旅游熱線,,選擇了臺灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū),。既有宏觀的面上農(nóng)業(yè),又有微觀的點(diǎn)上農(nóng)業(yè),;既考察了農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,又考察了生態(tài)農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、和觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。一路所見,、所聞受益匪淺,,臺胞的盛情款待,更是讓人留戀,。
二,、啟示與體會
菜種植園,形成有機(jī)蔬菜生產(chǎn),、交易集散地,;阿里山高山茶原產(chǎn)區(qū)是當(dāng)前臺灣生產(chǎn)高山茶的重要產(chǎn)區(qū),以高山茶葉生產(chǎn)為主,;苗栗縣以獨(dú)特的丘陵淺山地帶氣候優(yōu)勢,,主打栽種茶樹與桑樹,茶產(chǎn)以青心烏龍為主等等,,每個地方都具有獨(dú)特優(yōu)勢,、知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品,并把發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”作為重點(diǎn),,以精致,、優(yōu)質(zhì)和安全在國際市場競爭中占據(jù)一席之地。
第二,,營銷體系健康全面,。臺灣注重農(nóng)產(chǎn)品的營銷,,主要形式有批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、直銷店,、產(chǎn)銷班。批發(fā)市場是最主要的形式,,主要批發(fā)交易花卉,、蔬果、肉品,、魚貨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,。尤其值得一提的是,具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班,,專職負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購,、分級、包裝,、運(yùn)銷等各類產(chǎn)后業(yè)務(wù),,他們都是以區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)戶牽頭,以合伙或股份制形式組建而成,,使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,,支撐和推動了區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府對農(nóng)產(chǎn)品的營銷組織體系十分支持,,在健全相關(guān)法規(guī)制度的同時,,從規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行,、資金、稅費(fèi)等各方面都予以大力鼓勵和扶持,。使得臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織運(yùn)行較為規(guī)范,、高效。完全實(shí)現(xiàn)了貨暢其流的目標(biāo),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無任何市場方面的后顧之憂,。
第三,農(nóng)會運(yùn)行高效規(guī)范,。通過對臺灣的農(nóng)業(yè)發(fā)展考察學(xué)習(xí),,最引人興趣的是農(nóng)會。這個在大陸似曾相識的組織,,在引領(lǐng)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用,。臺灣農(nóng)會有供銷經(jīng)營、農(nóng)技推廣,、金融服務(wù),、保障質(zhì)量等四大功能,。
是連接農(nóng)民與政府的紐帶,是農(nóng)民應(yīng)對市場的橋梁,。據(jù)考察得知,農(nóng)會是臺灣分布最廣,、影響最大,、最為完善、功能最為齊全,、運(yùn)行十分規(guī)范的農(nóng)民組織,。通過農(nóng)政部門的指導(dǎo),各級農(nóng)會之間相互配合,,共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò),。
一、二,、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展模式已成為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要形式,。農(nóng)業(yè)形式與市場機(jī)制共生、協(xié)調(diào),,全面促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,、和諧和健康發(fā)展。不僅產(chǎn)品多元,,而且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷綜合化,,產(chǎn)業(yè)間良性互補(bǔ),以休閑,、觀光,、體驗(yàn)等內(nèi)容,讓農(nóng)業(yè)向縱深拓展,。增加了農(nóng)民收入,、有效利用了農(nóng)業(yè)資源、增加了就業(yè)機(jī)會和提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。
三,、思考與打算
此次赴臺之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的好機(jī)會,,也是一個反思不足,、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn),、明確方向的好進(jìn)程?,F(xiàn)就結(jié)合我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展談?wù)剮c(diǎn)體會。
間的共同發(fā)展,,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所,、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,以旅游為手段,,以城市為市場,以參與為特點(diǎn),,以文化為內(nèi)涵,,滿足人們精神和物質(zhì)享受。使一,、二,、三產(chǎn)業(yè)盡可能兼容發(fā)展,來提高特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。我區(qū)可以利用打造蓬萊仙界大景區(qū)九大篇章主題建設(shè)為愜機(jī),,重點(diǎn)打造提升一個集各類產(chǎn)品加工、銷售,、體驗(yàn),、品嘗的綜合展覽區(qū);集休閑,、觀光,、體驗(yàn)、科教,、餐飲,、娛樂等功能為一體的'現(xiàn)代休閑農(nóng)莊。
不想走,、走了不能忘的示范景區(qū),,成為人們“望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的好地方,。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)合作社建設(shè),。加強(qiáng)自身培訓(xùn),、規(guī)范運(yùn)作和制度創(chuàng)新,從增強(qiáng)農(nóng)民組織化程度出發(fā),,確有成效地大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,,在政府引導(dǎo)和服務(wù)的前提下,建立“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,,加強(qiáng)適用技術(shù)和技術(shù)模式研發(fā)攻關(guān),,力求種子種苗、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破,。著力培養(yǎng)一批有文化,、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民專業(yè)合作社隊(duì)伍,,綜合運(yùn)用多種營銷策略,、市場宏觀指導(dǎo)作用,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),,保證農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售,。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要挖掘文化資源,傳承文化精神,。挖掘蓬萊仙界大景區(qū)得天獨(dú)厚的文化資源,圍繞阿所營寨屯兵文化,、少數(shù)民族布依文化,、牛場古鎮(zhèn)文化等,參照歷史發(fā)展沿革,,傳承和發(fā)展少數(shù)民族文化,,打造具有歷史記憶的古城池、鮮明統(tǒng)一的布依民族村寨,,將傳統(tǒng)民族特色和改革開放成果結(jié)合起來,,見證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
灣的技術(shù)合作,,加大招商引資力度,。緊緊圍繞園區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè),招大商,,引好資,。在全市、全省推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中“走前列,、作表率”,,“打造一個永不落幕的農(nóng)展會,創(chuàng)建一個貴陽市民的休閑花園”,。
在市教育基金會的精心組織下,,我非常有幸走進(jìn)了臺灣花蓮縣立秀林國民中學(xué)、新城國民小學(xué)進(jìn)行訪問,、考察,。
所到之處,領(lǐng)導(dǎo)和老師對我們體貼入微,、詳盡周到,,濃濃的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情,,讓我們忽然覺得,,歷經(jīng)時世風(fēng)雨滄桑,,中華教育之風(fēng)仍是一脈相承;時隔半個世紀(jì)之遙,,兩岸同胞的風(fēng)俗人情還是那樣親近,。 雖然時間很短,但收獲,、啟發(fā)多多,。相信對我今后學(xué)校的教育教學(xué)管理工作必將帶來有益的借鑒。
一,、弘揚(yáng)傳統(tǒng),,處處彰顯
與大陸相比,臺灣的基礎(chǔ)教育更加注重弘揚(yáng)中華傳統(tǒng),,強(qiáng)化行為熏陶,,在理念上更注重古今中外結(jié)合,兼容東西方文明,。民族文化的弘揚(yáng)滲透于臺灣社會的每個細(xì)胞中,。
1
前,整齊排隊(duì),,自覺安靜行動,。學(xué)生的禮貌、習(xí)慣教育相當(dāng)?shù)轿?,對文明的傳承不禁令人動懷?/p>
第一節(jié)25分鐘是讀經(jīng)典書的晨讀課,。課上班主任組織本年級規(guī)定的教材進(jìn)行閱讀、理解指導(dǎo),。(還有學(xué)生統(tǒng)一購買的經(jīng)典閱讀練習(xí)冊,,期末進(jìn)行統(tǒng)一檢測。)
因?yàn)楦袆又麄儗鹘y(tǒng)文化的傳承,,更是激發(fā)了我一探學(xué)生平時閱讀什么書籍的好奇心,,所以我特意留心了他們教室內(nèi)圖書角和閱覽室擺放的書籍。所到之處,,幾乎隨處都可以看見《荀子》《孟子》《論語》《呂氏春秋》等傳統(tǒng)書籍,。
浸潤在這種凸現(xiàn)傳統(tǒng)文化中的臺灣基礎(chǔ)教育,自然處處都彰顯著“以人為本,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)”的印痕,。
二、學(xué)校,、社區(qū)相得益彰,,互補(bǔ)雙贏
2
化。學(xué)校前校門是全開放,沒有森嚴(yán)的門衛(wèi),;后門就是一個虛掩的柵欄門,。圍墻或是綠色植物帶,或是石頭壘起來的低矮圍欄,。)就社區(qū)層面而言,,城區(qū)建設(shè)統(tǒng)一施行“環(huán)境影響評估機(jī)制”,綿延幾公里的“中央綠廊”和繁星點(diǎn)綴的戶外體閑運(yùn)動場所,,在落實(shí)人性化理念的同時創(chuàng)造了教育無時,、無處不在的實(shí)效;而在各種文化場所,,均設(shè)計(jì)了適合青少年需求和活動的教育內(nèi)容和與場境設(shè)施,,科技含量和人文知識相當(dāng)高。學(xué)校的書畫展,,同學(xué)和社區(qū)居民都可以參觀,;社區(qū)閱覽室,同學(xué)們也隨時可以自由出入,。(因?yàn)閷W(xué)校每周有半天時間教師參加校本培訓(xùn),,學(xué)生不用上課,,很多孩子幾乎都是呆在社區(qū)的閱覽室或者活動室,,或是社區(qū)組織的免費(fèi)培訓(xùn)班。)有的社區(qū)還專門設(shè)置專責(zé)單位,、編制專任員額,,規(guī)劃、推展地方的家庭教育工作,,舉辦專題講座,、親子活動、咨詢輔導(dǎo)等活動,,為父母提供有關(guān)家庭問題的咨詢,、教育與解答在促進(jìn)與建立社會和諧過程中扮演積極的角色。據(jù)我們與參訪學(xué)校的老師交談得知,,學(xué)校的很多基礎(chǔ)設(shè)施,,如校宣傳欄、實(shí)驗(yàn)大樓等都是家長會出錢捐建的,。家長會不僅在經(jīng)費(fèi)上給予學(xué)校支持,,而且還組織家長們?yōu)閷W(xué)校做義工。如:早上學(xué)生上學(xué),、下午學(xué)生放學(xué)時,,家長義務(wù)在校門周圍做安全爸爸、安全媽媽,幫助學(xué)校維持交通秩序,;學(xué)校的圖書館內(nèi)書籍的整理,、新書的介紹、出借等都有學(xué)生家長來為學(xué)校義務(wù)完成,。
一系列的教育理念在學(xué)校,、家庭、社會完善的德育網(wǎng)絡(luò)中,,有效地得到貫徹與實(shí)施,。
海峽兩岸同根、同源,、同文化,,兩岸教育在很多方面具有共性,
特別是臺灣學(xué)校德育與社區(qū)教育的相得益彰更值得我們借鑒,。對比兩岸教育,,我們有了更深的啟示。
三,、學(xué)生活動豐富多彩
每所學(xué)校除開設(shè)規(guī)定的綜合課外,,都還根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和孩子們的需求,開設(shè)了各類社團(tuán)課程,。社團(tuán)課程全部是在正常上課時間安排落實(shí),。每一位學(xué)生都根據(jù)自己興趣愛好,參加社團(tuán)活動,。而且在每周還特別設(shè)置了學(xué)?;顒訌椥哉n。彈性課就是專門用于學(xué)?;蛘甙嗉夐_展各類紀(jì)念活動,、學(xué)科競賽活動等。如拉拉操比賽,、拔河,、演講比賽、詩歌朗誦,、科學(xué)周,、大課間活動、周會等等,,種類繁多,。學(xué)生從小就培養(yǎng)了積極、大方參加活動的心態(tài)習(xí)慣,。學(xué)生和老師每天也幾乎都在緊張的忙碌中度過,。
四,、以人為本尊重個體
我們到過的兩所學(xué)校,學(xué)校的每座樓設(shè)計(jì)都是通過學(xué)校,、社區(qū)等相關(guān)人員根據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念進(jìn)行設(shè)計(jì),,最后建設(shè)落成。每個教室的布置各不相同,,彰顯著班級特色和學(xué)生個性,。學(xué)校會為一些智障或殘疾學(xué)生專開一個特教班;會為一些學(xué)習(xí)困難的學(xué)生開設(shè)“學(xué)習(xí)中心”輔導(dǎo)功課,;會為臺灣的原住民開設(shè)原住民班,,并開設(shè)本土語言教學(xué),并尊重他們的生活習(xí)慣,;所到之處見不到教師對學(xué)生的大聲訓(xùn)斥或辱罵,,看到是師生間輕聲細(xì)語的交流和溝通,師生關(guān)系十分融洽和諧,。
五,、教師的專業(yè)功底和敬業(yè)精神令人敬佩
有師范院校的畢業(yè)生,還有其它非師范高等院校畢業(yè)生,,但這部分人要進(jìn)教師隊(duì)伍,,必須經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)的培訓(xùn),,經(jīng)過考核和考察,,才能取得教師資格。新教師聘用門檻高,,錄用比例為100:1,,可見條件之茍刻,。一旦取得教師資格并被錄用后,,將可終身任教,校方不能隨意解聘,。男女教師退休的年齡都是65歲,,但教齡滿25年就可提前退休,退休時可以一次性享受退休金,,也可以按月享受退休金,。
臺灣教師的整體素質(zhì)較高,待遇好,,教師職業(yè)受到社會羨慕,,每年教師缺員增補(bǔ)常引得數(shù)十倍持有教師資格證書的候選人競聘。原因一是臺灣教師屬政府公務(wù)員系列,,待遇略高于財(cái)政,、銀行職員,,退休后的待遇優(yōu)厚;二是教師職業(yè)穩(wěn)定,,教育主管部門在維護(hù)教師身心健康,、倡導(dǎo)正當(dāng)休閑活動、公開甄選教師等政策上,,很受教師和社會認(rèn)可,;三是政府投資教育比例一般占政府預(yù)算35%以上,獎勵教師的機(jī)制得到教師的響應(yīng),,起到了激勵教師專業(yè)精神,,提升了教師服務(wù)熱忱。所以,,教師自主進(jìn)修,,積極參與,與時俱進(jìn)的培訓(xùn)都很投入,。
臺灣有比較完善的教師研習(xí)進(jìn)修制度,,落實(shí)多元研習(xí)進(jìn)修管道,建立教師終身進(jìn)修制度,。教師進(jìn)修培訓(xùn)有三種形式:一是學(xué)校培訓(xùn),,類似我們的校本培訓(xùn),如大部分學(xué)校規(guī)定每周三下午停課為教師專門培訓(xùn)時間,;二是參加教師研習(xí)中心培訓(xùn),,它是各級學(xué)校教師及行政人員一個永久性的在職研習(xí)場所,承擔(dān)各級學(xué)校教師之研究,、研習(xí),、輔導(dǎo)及咨詢服務(wù)事宜,進(jìn)行課程,、教學(xué)方法,、教材教具和教學(xué)資源之研發(fā)工作,并辦理期刊,、叢書出版,、教育專題研究及教師聯(lián)誼活動。三是參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),,教師通過線上學(xué)習(xí)的平臺參加培訓(xùn),。
通過交流發(fā)現(xiàn),臺灣對職業(yè)倦怠這個詞很陌生,。他們的敬業(yè)精神讓人敬畏,,我看到的這兩臺灣中小學(xué)教師每周五天半工作日,每周上課在20節(jié)以上,,有的不僅上日間班,,還上晚間補(bǔ)習(xí)的課,。許多教師每天基本上是7:00到校,晚8:00離校,。中午一個小時的用餐和午休時間,,他們既不簽到也不簽退,你卻看不到遲到和早退現(xiàn)象,,他們是把教學(xué)當(dāng)做一份事業(yè)去做,,與他們交流總會不時被感動著。
行程雖匆匆,,但感觸良多,,收獲甚豐,既是出行的一次愉悅之旅,,又是一場精神上的盛宴,。民族的才是自己的,于兩岸基礎(chǔ)教育的考察借鑒,,對豐富和發(fā)展中華民族教育具有積極的貢獻(xiàn),。
考察報(bào)告內(nèi)容篇十二
此次外出學(xué)習(xí)我最大的收獲之一就是加強(qiáng)了對校園文化的理解。在高城寺小學(xué),,我觀摩了“校園環(huán)境變化”,、“校園特色活動”圖片展及學(xué)校基本情況,、辦學(xué)理念,、學(xué)校制度的宣傳板;觀摩了校門西側(cè)唐詩宋詞連軸的文化墻,;我還觀摩了師生書法繪畫作品展,。在學(xué)校人員的帶領(lǐng)下,我走過了教學(xué)樓“尋夢樓”,、“織夢樓”,、“圓夢樓”及學(xué)生食堂“快樂餐吧”。在織夢樓的一側(cè),,我看到了“過一種幸福完美的生活”醒目文字下寫滿了同學(xué)們心靈夢想的文字,。走進(jìn)教室,,我感受到了每個班自己的特色,,每個班級都有自己的名字及班徽,黑板報(bào)的圖案與班徽相呼應(yīng),。教室里展示著師生自己動手的成果,,群星璀璨照片墻,采蜜角,,我最棒,,理想樹等,,每一面墻,每一個角落都布滿了溫馨,。在向陽之家,,我感受到了向日葵“向上,向陽,,向樂”的力量,,在飛鷹班我感受到了“拼搏,奮起,,勇敢,,直前”的力量……高城寺小的晨讀成為校園文化的另一個載體,它利用自己臨漂水,,倚古山的地理優(yōu)勢,,傳承古韻文明,開展經(jīng)典誦讀,,除了誦讀政教處規(guī)定的必讀篇“儒家經(jīng)典”“三字經(jīng)”“戒子書”等,,每個班級還根據(jù)自己的需要選讀、背誦其他的好的文章,。高城寺小的晨讀,,讓古韻文化情染書香,讓高城寺小更加具有文化內(nèi)涵與魅力,。在這里,,我被濃濃的書香校園氛圍所震撼,我感受到了由環(huán)境文化,、制度文化,、管理文化、班級文化凝聚而成的鮮明的校園文化,。
我的第二個感受是高效的課堂,,能讓學(xué)生快樂的翱翔。
在向陽之家,,我聽了一節(jié)數(shù)學(xué)課“可能性”,,在老師提出概念后采取學(xué)生自己動手操作摸不同顏色的乒乓球,想一想,,說一說周圍哪些現(xiàn)象是可能發(fā)生或者不可能發(fā)生,,然后老師講黑心法官與囚犯的故事,讓學(xué)生回答問題并找出對策,,一步步加深學(xué)生對概念的理解,。在這一教學(xué)過程中充分發(fā)揮了小組合作探究的作用,積極調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,,始終體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,,整個課堂高效,、有序并快樂的進(jìn)行著。
第三個讓我受益良多的是高城寺小課間活動多姿多彩,,歌舞與繩飛揚(yáng),。
校園集體舞《歌聲與微笑》、全校同唱一首歌《低碳貝貝》,、繩操,、自由跳繩,這些過程都是師生共同參與,,我感受到了老師與學(xué)生合作,、學(xué)生與學(xué)生合作,團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌,,讓我感受了這個集體活力四射,,積極向上的情操。
第四個讓我感觸很多的是高城寺小勇展才華,,放飛夢想,。高城寺小舉辦了一場主題為“讓每一朵花兒都幸福綻放”的新教育實(shí)驗(yàn)工作匯報(bào)演出。這一場新教育的展示,,我更多地認(rèn)為這是一場放飛夢想,,追逐夢想的宣言。師生共誦千古文化,,集體追夢,。教師獨(dú)唱《中國大舞臺》,唱響中國的夢,。師生共舞《天亮了》,,我讀出了追夢中的彷徨及要堅(jiān)定夢想。從《八卦哎呀呀》中,,我感受到了追夢的快樂,。教師鋼琴獨(dú)奏《童年的回憶》,追憶童年夢,,寄希望于新一代,。歌舞《春眠不覺曉》《愛在人間》,孩子們富于變幻的表情,,富有活力的表演,,讓我感受到生活的美好。
在學(xué)習(xí)中比較,,在比較中反思,,在反思中進(jìn)步。我想這是開放周學(xué)習(xí)共同的初衷,,高城寺小的學(xué)習(xí),,讓我對自己的工作有了進(jìn)一步的想法與要求。主要有以下幾個方面:
我覺得班級文化是一個班德育成果的重要組成部分,,它反映了一個班級的精神風(fēng)貌,、價(jià)值觀念、思想品質(zhì)和生活行為方式,。一個班的班級文化,,可以從班級的一桌一倚,一角一落,,師生的一舉一動,,一顰一笑中展現(xiàn)出來。對此以后我會從以下幾點(diǎn)來努力,。一,、用正確的班級輿論感染學(xué)生,營造相互競爭又團(tuán)結(jié)協(xié)作的班級氛圍,,加強(qiáng)對學(xué)生思想道德修養(yǎng)的教育,,在禮儀、衛(wèi)生,、紀(jì)律,、習(xí)慣方面多下功夫,努力形成班級共同的價(jià)值觀,、生活觀念等意識形態(tài),,形成整體素養(yǎng)。二,、加強(qiáng)對班級的布置,,引導(dǎo)學(xué)生動手,布置溫馨教室,,增強(qiáng)學(xué)生班級責(zé)任感,,努力形成班級共同文化觀。三,、豐富班級活動,,自己積極參與,在活動中鼓勵學(xué)生互相關(guān)心,,團(tuán)結(jié)友愛,,培養(yǎng)融洽的同學(xué)關(guān)系,師生關(guān)系,。
無論新教育如何改革,,我覺得高效的課堂都是重點(diǎn)。而高效的課堂的關(guān)鍵在于我們老師。在于老師對課件的精心設(shè)計(jì),、在于老師對教材的精心取舍與提煉,,在于老師大膽的對教材進(jìn)行有效的整合,在于老師對學(xué)生實(shí)際情況的了解,。對此我對自己的要求是一,、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),精心設(shè)計(jì)好每一節(jié)課,,嘗試小組合作學(xué)習(xí),,鍛煉學(xué)生的合作意識和辨別能力,相信學(xué)生,,把主動權(quán),,思考權(quán)給他們。同時,,我會加強(qiáng)對電子白板運(yùn)用的學(xué)習(xí),,提高自己的教學(xué)效率。二是,、重視思想品德教育,,給學(xué)生多講一些優(yōu)秀人才的故事,讓學(xué)生明白個人的學(xué)習(xí)與集體,、與祖國命運(yùn)相關(guān),,培養(yǎng)他們的責(zé)任感,化被動學(xué)習(xí)為主動行為,。三,、我要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷借鑒優(yōu)秀老師的成功經(jīng)驗(yàn)并把自己學(xué)習(xí)到的東西持之以恒的用到工作中去,。
在高城寺小,,我感受到了師生之間關(guān)系的其樂融融。我更加覺得教育是一份愛的事業(yè),,在今后的工作中,,我會尊重我的學(xué)生,熱愛我的學(xué)生,,欣賞我的學(xué)生,,包容我的學(xué)生,多與他們溝通,,努力融入他們,,與他們一起成長進(jìn)步。
考察報(bào)告內(nèi)容篇十三
為深入貫徹學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡,,學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,6月1日,,鹿城鎮(zhèn)新農(nóng)辦組織了全鎮(zhèn)大學(xué)生村官及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到保山市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。三天的行程中,,我們先后參觀了保山市新農(nóng)村建設(shè)示范基地北漢莊,,“陶器之鄉(xiāng)”金雞鄉(xiāng)育德村和善洲林場。
保山地區(qū)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),、繁榮活躍的市場,、遍地開花的項(xiàng)目,、配套完善的載體,、良好優(yōu)美的環(huán)境都給我們留下了深刻的印象,但體會更深的是他們解放思想,、大膽實(shí)踐,、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造性開展工作的精神風(fēng)貌,,他們在實(shí)踐中探索和積累的許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法給我們提供了有益的啟示,。而楊善洲老書記六十年堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園也深深感動和鼓舞了我們。他將大亮山荒山變綠地,,留給國家的不僅僅是3億多元的物質(zhì)財(cái)富,,更是為了我們留下了一大筆寶貴的精神財(cái)富。
一,、考察區(qū)的基本情況及特點(diǎn)
1,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)
做法是:(1)組織上堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)農(nóng)民為主體。州,、市,、鎮(zhèn)成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,國土資源,、規(guī)劃建設(shè)等與村莊整治相關(guān)的部門參與其中,,并分別制定支持參與方案。(2)思路上堅(jiān)持科學(xué)切入,,因地制宜,、循序漸進(jìn)。(3)模式上堅(jiān)持實(shí)事求是,、突出特色,。(4)機(jī)制上堅(jiān)持整合資源,形成合力,。
2,、善洲林場
6月2日,考察團(tuán)一行來到了位于保山市施甸縣的'善洲林場,。剛進(jìn)入大亮山,,就被一片郁郁蔥蔥的綠色包圍了,植被茂密得我們幾乎看不到遠(yuǎn)處的景色。等我們到了善洲林場辦公區(qū),、住宿區(qū),,觀看了楊善洲老書記生前的一些視頻,看到他們在大亮山植樹造林的艱苦時,,我深深的被震撼了,。在視屏里,以前大亮山到處都荒蕪著,,大多只有一些低矮的灌木,,可是現(xiàn)在再看,到處郁郁蔥蔥,。森林覆蓋率由原先的13%到如今的97%,,20年如一日的植樹造林,3億多元的價(jià)值……他的風(fēng)范如大亮山的青松永遠(yuǎn)常青,,他的精神像大柳水的清泉永遠(yuǎn)長流,,他為我們續(xù)寫了什么叫平凡的偉大。
二,、考察區(qū)的發(fā)展給我們帶來的啟示
后一個時期,,我們應(yīng)著力從以下幾個方面作出努力。
一是深入解放思想,,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式,。圍繞“為什么發(fā)展、立足于什么發(fā)展,、如何發(fā)展和實(shí)現(xiàn)什么發(fā)展目標(biāo)“這一大課題,,廣泛深入的開展調(diào)查研究,達(dá)到準(zhǔn)確把握形勢,、深刻認(rèn)識鎮(zhèn)情,、洞悉發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展思路的目的,。同時進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測預(yù)測手段,逐步建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析,、社會發(fā)展形勢分析,、改革形勢分析,以及經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià),、社會發(fā)展評價(jià),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合評價(jià)。只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)可能影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新情況,、新問題,,以更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理部門參謀服務(wù)和檢測預(yù)測作用,。
二是突出規(guī)劃指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展,。規(guī)劃是政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要手段,。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,,結(jié)合當(dāng)前需求和長遠(yuǎn)目標(biāo),,深入做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、項(xiàng)目策劃儲備,、專項(xiàng)規(guī)劃編制等方面的工作,。并進(jìn)一步完善科學(xué)決策制度,、民主參與制度和協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,,同時加強(qiáng)年度計(jì)劃的分工落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)行以及成果評價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)妥有序,、科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展。
服務(wù),。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,積極落實(shí)配套資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制等制度,建立項(xiàng)目進(jìn)度情況巡視,、交流,、匯報(bào)制度,深入到項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,,解決項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,保證項(xiàng)目質(zhì)量,,推動工作進(jìn)度,。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)效能,。在全鎮(zhèn)上下大力弘揚(yáng)考察地區(qū)勇于進(jìn)取,、敢于創(chuàng)新、耐于吃苦,、善于思考,、勤于落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),在創(chuàng)優(yōu)服務(wù),、帶優(yōu)隊(duì)伍,、造優(yōu)環(huán)境上下大力氣,,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、規(guī)范行政行為,,堅(jiān)持依法辦事,;進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,探索建立和完善項(xiàng)目綠色通道,、審批服務(wù)平臺,、網(wǎng)上服務(wù)等新型服務(wù)方式;進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),,在落實(shí)好首問問責(zé)制,、告知制、限時辦結(jié)制,、公開承諾制等制度的基礎(chǔ)上,,深入開展“干部作風(fēng)年”建設(shè),形成愛崗敬業(yè),、爭先創(chuàng)優(yōu),、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
三天的考察學(xué)習(xí),,時間是短暫的,,但是要求我們思考和去探索的路是漫長的,因此,,要求從學(xué)到的中間去找我們發(fā)展的精華,,從自身的發(fā)展條件和環(huán)境認(rèn)真的尋找新的方法,從推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,,全面思考、積極行動,,勢在必行,。
北浦社區(qū)
張 劍
2011年6月7日