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2022年一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-28 08:09:57
2022年一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效(六篇)
時(shí)間:2024-06-28 08:09:57     小編:zdfb

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),,大家都嘗試過寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來(lái)看看吧

一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇一

如何準(zhǔn)確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在聯(lián)系,把“三不”作為一個(gè)整體加以推進(jìn)?這是與會(huì)同志熱議的一個(gè)話題,。

強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性

不敢腐,、不能腐、不想腐是相互依存,、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果,。在去年召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,,習(xí)近平總書記指出,不敢腐,、不能腐,、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂,。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,在嚴(yán)厲懲治,、形成震懾的同時(shí),,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,加強(qiáng)黨性教育,、提高思想覺悟,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐。

“一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題,,必須準(zhǔn)確把握內(nèi)因和外因,、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,,把懲治,、制度和教育貫通起來(lái),把懲治的震懾力與制度的約束力,、政策的感召力,、文化的影響力疊加起來(lái),一體推進(jìn),、同向發(fā)力,?!敝醒爰o(jì)委委員,廣東省紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任施克輝說(shuō),。

施克輝表示,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾要一以貫之,,如果沒有懲治這一手作后盾,,或者懲治的力度不夠,教育就不會(huì)有觸動(dòng),,制度就不會(huì)有威力,。強(qiáng)化“不能腐”的約束要落細(xì)落小落具體,日常監(jiān)督必須從實(shí)際出發(fā),,切忌貪大求全,。強(qiáng)化“不想腐”的自覺要入腦入心,常態(tài)化開展黨性教育,、警示教育和政德教化,,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。

“一體推進(jìn)‘三不’,,凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理,、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法,?!敝醒爰o(jì)委委員,遼寧省紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任廖建宇認(rèn)為,。

中央紀(jì)委委員,湖南省紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任傅奎說(shuō),一體推進(jìn)關(guān)鍵是“一體”,,要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,、效應(yīng)疊加,。

近年來(lái),湖南在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,。比如,針對(duì)案件中暴露的共性問題,,省委先后出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,,在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)整治,,有效遏制各類不正之風(fēng),促進(jìn)了黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化,。

推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,是一體推進(jìn)“三不”的組織保證,。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張巍認(rèn)為,“三不”一體推進(jìn)不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事,,需要各級(jí)黨組織履行好主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過程領(lǐng)導(dǎo)。特別是在不能腐的制度建設(shè),、不想腐的思想教育方面,,更多要靠各級(jí)黨組織主體責(zé)任的履行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過強(qiáng)有力的正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,,督促黨組織把主體責(zé)任落實(shí)落細(xì),。

天津在構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制中,出臺(tái)相關(guān)工作辦法,,深化以案促教,、以案促改、以案促建,?!拔覀兌酱俑骷?jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化協(xié)作配合,,結(jié)合實(shí)際抓好實(shí)施,使以案促教,、以案促改,、以案促建成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)黨組織有效運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件開展警示教育,、查找存在問題,、完善制度機(jī)制,把查辦案件效果最大化,?!敝醒爰o(jì)委委員,天津市紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任鄧修明表示,。

強(qiáng)化紀(jì)法思維,,用好“四種形態(tài)”

“四種形態(tài)”是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。與會(huì)同志表示,,要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度,、紀(jì)法運(yùn)用等因素,,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,。

中央紀(jì)委委員,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陶治國(guó)表示,在深化標(biāo)本兼治的形勢(shì)任務(wù)下,,用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義,。“‘四種形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后,、又體現(xiàn)治病救人,,既有威懾、又有感化,,一頭連起‘不敢’,、一頭連起‘不能’‘不想’,實(shí)現(xiàn)了規(guī),、紀(jì),、法的有效貫通?!?/p>

張巍表示,,“三不”一體推進(jìn)是為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,要站在全面從嚴(yán)治黨的大局上,,從有利于“三不”一體推進(jìn)的角度出發(fā),,綜合施治、寬嚴(yán)相濟(jì),,依規(guī)依紀(jì)依法運(yùn)用“四種形態(tài)”,,既強(qiáng)化威懾,又兼顧制度約束和教育感化,。要注重用好第一種形態(tài),既嚴(yán)肅開展約談提醒,、批評(píng)教育,、誡勉談話,又緊抓問題整改不放,,將一體推進(jìn)“三不”的方法靈活運(yùn)用,,更好發(fā)揮其治本功效,。

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一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇二

一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大課題,,也是上級(jí)交給我縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù),。近年來(lái),xx縣紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐”的決策部署和黨的十九屆

四中全會(huì)

“將構(gòu)建一體推進(jìn)‘三不’體制機(jī)制作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求,在充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持同向,、同步、同進(jìn),,突出懲防結(jié)合,、標(biāo)本兼治、疏堵并舉,、綜合治理,,在全市率先開展“中梗阻”專項(xiàng)治理這一創(chuàng)新載體,堅(jiān)決破除群眾身邊的形式主義,、官僚主義,,迅速掀起新一輪持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨的熱潮,,有力推動(dòng)了不敢腐,、不能腐、不想腐“三不機(jī)制”的一體推進(jìn),。截至目前,,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,,誡勉談話xx人,,警示談話xx人,通報(bào)典型案例xx起xx人,,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)的典型做法得到xx市委,、市紀(jì)委監(jiān)委充分肯定,,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,“中梗阻”專項(xiàng)治理榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng),,國(guó)內(nèi)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《xx紀(jì)檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報(bào)道?,F(xiàn)將一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作主要做法和推進(jìn)情況、存在問題和下步工作打算報(bào)告如下。

(一)深挖細(xì)查問題,,營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,。敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),。紀(jì)律面前,,不能有僥幸心理;

自查自糾,,更要真查實(shí)糾,。近年來(lái),xx縣緊盯中央,、省委,、市委、縣委各項(xiàng)決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問題,,統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和縣委巡察辦“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”工作力量,,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,,推動(dòng)形成在早發(fā)現(xiàn)上深化,、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,,大力營(yíng)造“不敢腐”的良好社會(huì)氛圍,。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動(dòng),,抽調(diào)紀(jì)委,、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項(xiàng)調(diào)查組,,圍繞優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,、簡(jiǎn)化行政審批程序、提高辦事效率等要求,,與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流座談,,深入摸排走訪,把準(zhǔn)整治方向,,截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家,,發(fā)放調(diào)查問卷xx份,收集問題建議xx條,。二是“打開門”納諫,。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,,各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與,,廣泛向服務(wù)對(duì)象、人大代表,、政協(xié)委員,、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份,征集,、梳理各類“中梗阻”問題xx條,,進(jìn)一步明確了整改糾治的目標(biāo)和任務(wù)。三是“樹立好”靶向,。將全縣具有行政審批,、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室,、二級(jí)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,,開列執(zhí)行政令,、推進(jìn)工作、服務(wù)群眾,、遵守法紀(jì),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境x大類xx項(xiàng)問題清單,對(duì)庸懶散軟,、為官不為等問題堅(jiān)決“亮劍”,、重拳出擊,切實(shí)解決影響行政服務(wù)效能的痼疾,,不斷優(yōu)化親商營(yíng)商環(huán)境,。

(二)開展專項(xiàng)整治,形成“不能腐”的震懾,。查找問題的最終目的是為了糾治問題,。對(duì)于苗頭性、傾向性問題,,應(yīng)及時(shí)紅紅臉,、出出汗,提醒教育,;

對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的,,則嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲嚴(yán)辦。一是嚴(yán)格“三亮”促監(jiān)督,。以“亮工作職責(zé),、亮服務(wù)承諾,、亮服務(wù)流程”為主要內(nèi)容,督促全縣各機(jī)關(guān)單位在顯要位置,、辦事窗口和縣級(jí)新聞媒體進(jìn)行公開承諾,、亮權(quán)明責(zé)。截至目前,,在縣為民服務(wù)中心大廳服務(wù)窗口安裝服務(wù)承諾牌xx塊,,公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)時(shí)限;

安裝工作人員標(biāo)識(shí)牌xx塊,,對(duì)入駐的xx個(gè)職能部門單位,、xx名工作人員的姓名、單位,、監(jiān)督電話等進(jìn)行公開公示,;

在窗口單位、服務(wù)行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報(bào)牌xx塊,,先后收集“中梗阻”問題線索xx件,。二是嚴(yán)查快辦強(qiáng)震懾。動(dòng)員千遍,,不如問責(zé)一次,。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的個(gè)別干部心存僥幸“頂風(fēng)梗阻”現(xiàn)象,縣紀(jì)委堅(jiān)持“零容忍”,,對(duì)涉及“中梗阻”問題線索快查嚴(yán)處,典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,,形成有力震懾,,先后印發(fā)典型案例通報(bào)xx期,通報(bào)曝光典型案例xx起xx人,。如,,圍繞護(hù)航全縣脫貧攻堅(jiān)工作,查處了xx鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx在負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)xx村等xx個(gè)貧困村巷巷通道路建設(shè)項(xiàng)目中的“不作為”問題,;

結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長(zhǎng)xxx在負(fù)責(zé)縣供電公司光伏發(fā)電項(xiàng)目備案申請(qǐng)審批,、核準(zhǔn)過程中的“慢作為”問題,;

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求,,查處了縣房產(chǎn)事業(yè)管理局房產(chǎn)交易管理中心主任xxx違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權(quán)登記的“亂作為”問題,。去年以來(lái),xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)公布后,,xx網(wǎng),、騰訊新聞,、今日頭條等多家知名網(wǎng)絡(luò)和媒體紛紛轉(zhuǎn)載,迅速在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,,極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用,。三是真查實(shí)改促落實(shí)。堅(jiān)持“一案一剖析,、一案一警示,、一案一整改”,在全縣各級(jí)各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分行業(yè),、分領(lǐng)域組織召開“中梗阻”警示教育會(huì)xx場(chǎng),、專題民主生活會(huì)xx場(chǎng);

深挖“中梗阻”病灶病因,,完善制度措施xx條,,實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部,、完善一套制度,,整頓一個(gè)行業(yè)、營(yíng)造一方正氣”的效果,。去年以來(lái),,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、縣糾風(fēng)辦,、縣紀(jì)檢、縣政法,、縣審計(jì),、縣電視臺(tái)等xx個(gè)部門,聯(lián)合組織脫貧攻堅(jiān)問題整改,、大棚房專項(xiàng)治理,、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治等督導(dǎo)檢查行動(dòng)xx起,,有力促進(jìn)了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的高效推進(jìn)落實(shí),。

(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,務(wù)求“不想腐”的實(shí)效,。一是推行群眾評(píng)議,。制定《xx縣服務(wù)窗口群眾滿意度評(píng)議辦法(試行)》,在為民服務(wù)中心辦事大廳設(shè)置群眾滿意度評(píng)價(jià)器xx臺(tái),,引導(dǎo)全縣干部群眾,、服務(wù)對(duì)象對(duì)辦事流程,、工作效率,、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);

創(chuàng)新推行微信掃碼評(píng)議機(jī)制,,在服務(wù)窗口設(shè)置評(píng)議二維碼xx塊,廣泛開展社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng),,推動(dòng)各類行政服務(wù)便捷化,、高效化。二是加大督查力度,。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立派駐紀(jì)檢組辦公室,,加大對(duì)服務(wù)窗口的明查暗訪力度,將監(jiān)督檢查情況納入評(píng)議內(nèi)容,。截至目前,,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查xx次,;

采取問卷調(diào)查,、電話回訪等形式,對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)開展跟蹤回訪xx次,,發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范,、態(tài)度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件,。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。每季度對(duì)評(píng)議結(jié)果匯總排序,確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會(huì)公開,,評(píng)議結(jié)果作為年度評(píng)先表優(yōu)重要指標(biāo),。對(duì)年度三次被評(píng)為“三差服務(wù)窗口”的,取消當(dāng)年所有評(píng)先資格,,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),。截至今年4月底,全縣干部群眾對(duì)服務(wù)窗口評(píng)議xx次,,滿意度達(dá)到xx%,。

通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),,我縣人民群眾和服務(wù)對(duì)象反映的辦事難,、辦事慢等各類問題得到切實(shí)解決,我縣黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),,職能部門的服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),,行政服務(wù)效能全面提升,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)初步形成,,有力推動(dòng)了新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康,、高質(zhì)量發(fā)展。

雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項(xiàng)治理,,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效,。但面對(duì)當(dāng)前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣,、時(shí)間跨度大,、出現(xiàn)新變異等新形勢(shì)新特點(diǎn),且隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,,“四風(fēng)”,、基層“微腐敗”的形式和手段也越來(lái)越隱蔽。因此,,深化“中梗阻”專項(xiàng)治理,,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就集中解決什么問題,,緊盯不放、長(zhǎng)期堅(jiān)持,、一以貫之抓好整治工作,,努力形成不敢腐、不能腐,、不想腐的常態(tài)化工作格局,。

解決問題做好當(dāng)前僅僅是治標(biāo),建章立制謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)才能為本,。2020年,,全縣一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)工作的總體思路是:深入推進(jìn)“中梗阻”專項(xiàng)治理常態(tài)化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,,持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),,構(gòu)建形成不敢腐,、不能腐、不想腐的政治新常態(tài),,加快推動(dòng)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。下一步,xx縣紀(jì)委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作,。

一是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,,鞏固不敢腐的良好成效,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),,對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大威懾,;

加強(qiáng)日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”,;

定期開展專項(xiàng)檢查,,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督,,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子,;

監(jiān)督各級(jí)黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)“三不”的各項(xiàng)任務(wù),。定期召開黨委、紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議,,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時(shí)研究制定工作方案,明確各自工作任務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”工作的整體效能,。

二是持續(xù)深化專項(xiàng)治理,構(gòu)建不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制,。在全縣范圍組織開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治,,緊盯全縣各職能部門,重點(diǎn)是具有行政審批,、行政執(zhí)法,、行政管理與服務(wù)職能的單位及其內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、所屬事業(yè)單位,圍繞“中梗阻”問題“十項(xiàng)負(fù)面清單”,,聚焦審批服務(wù),、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極運(yùn)用容錯(cuò)免責(zé),,督促有關(guān)部門探索推進(jìn)容缺受理及聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制,,著重在監(jiān)督檢查限時(shí)辦理方面發(fā)力,激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神,,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。堅(jiān)持科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置,,健全完善分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),、定期輪崗制度,,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力制約,。對(duì)于空白缺位的制度要抓緊建立,,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣,,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定,、權(quán)力配置有章可依。具體工作中,,要突出常態(tài)長(zhǎng)效,,建立“五項(xiàng)機(jī)制”:圍繞糾正不講政治、政令不通問題,,建立政令暢通保障機(jī)制,;

圍繞糾正不抓落實(shí)、不求實(shí)效問題,,建立求實(shí)求效考核機(jī)制,;

圍繞糾正不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為問題,,建立擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制;

圍繞糾正不思進(jìn)取,、精神懈怠問題,,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制;

圍繞糾正不重服務(wù),、效能低下問題,,建立服務(wù)效能提升機(jī)制。同時(shí),,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)細(xì)化線索處置,、談話函詢,、初步核實(shí)、立案審查,、審理等各環(huán)節(jié)工作,,規(guī)范工作流程,著力構(gòu)建“1+5”制度體系,,形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣上下作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署加快落地,、落實(shí)落細(xì)。

三是嚴(yán)格巡查整改,,營(yíng)造不想腐的震懾氛圍,。充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,發(fā)揮好群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督作用,確保監(jiān)督全過程,、全鏈條,、全覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé)。要建立問題清單,,突出督查重點(diǎn),,整合督導(dǎo)力量,深入基層一線,、職能部門,、窗口單位嚴(yán)督實(shí)查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各類問題,,敢于動(dòng)真格,、“唱黑臉”,該通報(bào)的通報(bào),、該問責(zé)的問責(zé),、該處分的處分;

對(duì)行動(dòng)不力,、問題較多的地方,,經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),,為深入落實(shí)新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進(jìn)“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xxx,、四個(gè)xxx”戰(zhàn)略目標(biāo),、合力譜寫新時(shí)代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護(hù)好航、提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障,!

一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇三

前兩個(gè)星期的例會(huì)上,,局黨組領(lǐng)導(dǎo)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于遵守審計(jì)紀(jì)律的警示教育及省廳通報(bào)等學(xué)習(xí)材料,聯(lián)系近年來(lái)不少身居要職的高官紛紛墜馬,,蛻變?yōu)辄h內(nèi)腐敗分子,、人民的罪人,尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員,、又是一名審計(jì)干部,,更是要在做好審計(jì)本職工作為本縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)服務(wù)的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí),,加強(qiáng)自身修養(yǎng),,提高抵御能力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和審計(jì)人的權(quán)威性,。

共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),,共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務(wù)員,正是這個(gè)特定的身份,,決定了共產(chǎn)黨員,、黨的干部必須履行好自己的職責(zé),一切為老百姓所想,,一切為老百姓所做,,全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,腳踏實(shí)地做好本職工作,,廉潔自律,不違反國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度,,團(tuán)結(jié)同志,,積極支持領(lǐng)導(dǎo)工作,做好表率作用,,指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng),,用我們的實(shí)際行動(dòng)為國(guó)家為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

作為一名審計(jì)工作者,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》,,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的透明度。審計(jì)是我們的職業(yè),不要利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私,,要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”,、審計(jì)回訪、審計(jì)公示等制度,,規(guī)范審計(jì)行為,,確保廉潔從審。對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域秩序混亂,、違法違規(guī),、國(guó)有資產(chǎn)流失、貪污腐敗,、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟,,如果在處理這些問題上放松對(duì)自己的要求,沒有很強(qiáng)的自律意識(shí),,就很容易被不法之徒拖下水,,就很容易迷失方向,成為被別人利用的工具,,就離坐牢,、殺頭不遠(yuǎn)了。有人說(shuō),,自律是抵御“糖衣炮彈”進(jìn)攻的“盾”,,是屏蔽“病毒細(xì)菌”侵襲的“墻”,所以自律是我們立身做人的根本武器,,而對(duì)于審計(jì)人至關(guān)重要,。

自律就要做到自重。對(duì)自己的人格,、自己的言行,、自己的名譽(yù)要非常珍重,不失于輕浮流俗,,不狂妄自大,,不自輕自賤,待人處事與自己的身份相符,。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起,,燈紅酒綠、紙醉金迷,,什么場(chǎng)合都敢去,,什么話都敢說(shuō),什么事都敢干,;有的人熱衷于不必要的應(yīng)酬和交際,,傍有錢的,,靠有權(quán)的,找有背景的,;有的人在社交場(chǎng)合喝了一點(diǎn)酒,,就目中無(wú)人,舉止輕浮,,丑態(tài)百出,,等等。這都是不自重的表現(xiàn),。生活之中看形象,,交往之中講人格。無(wú)論做什么,,都要與這個(gè)身份相符,,都要按這個(gè)身份所要求的標(biāo)準(zhǔn)去做,多下功夫做些利民實(shí)事,,少花精力動(dòng)損人利己,、有損形象的腦筋。要時(shí)時(shí)刻刻想到自己是一名審計(jì)人和人民的公仆,,時(shí)時(shí)刻刻珍惜這份榮譽(yù),,任何時(shí)候、任何情況下都不做有損于這個(gè)榮譽(yù)的事情,。

自律就要做到自省,。腐朽思想侵蝕是一個(gè)潛移默化的過程,腐敗行為的發(fā)展也是個(gè)積累漸變的過程,。很多問題在潛伏過程,、積累過程中,是不容易發(fā)現(xiàn)的,,一旦暴露出來(lái),,往往是積累到了一定的程度,由量變而產(chǎn)生質(zhì)變的,。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對(duì)的地方,,有什么地方需要改進(jìn)、需要加強(qiáng),、需要“刮骨療毒”,。我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成這樣良好的習(xí)慣,早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”,,而作為一名共產(chǎn)黨員更應(yīng)該有這樣的覺悟。

自律就要做到自警,。我們應(yīng)該時(shí)時(shí)用黨紀(jì)國(guó)法來(lái)約束自己,,警告自己不要有任何越軌的舉動(dòng),;應(yīng)該時(shí)時(shí)用違法違紀(jì)的反面典型來(lái)警示自己,提醒自己不要犯類似的錯(cuò)誤,。如胡長(zhǎng)清,、成克杰、李紀(jì)周,、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路,,并不是不懂法、不知法,,而是不知為警,,或目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法、視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲,,或心存僥幸,、以為法紀(jì)之劍不會(huì)落到自己頭上,俟身陷囹圄,,悔之已晚,。每位審計(jì)人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓(xùn),、警醒自己,,增強(qiáng)對(duì)腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力;要有一種如臨深淵,、如履薄冰的意識(shí),,時(shí)時(shí)自警,處處自律,,潔身自好,,守身如玉。

自律就要做到自勵(lì),。審計(jì)人員肩負(fù)黨和人民的重托,,使命艱巨,責(zé)任重大,,光潔身自好,、不貪不斂是不夠的,還要增強(qiáng)審計(jì)人員認(rèn)真履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé),、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保架護(hù)航的責(zé)任感,,更重要的是要努力成為各級(jí)政府部門的參謀和助手。當(dāng)前的審計(jì)事業(yè),,正處在我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,,新問題、新矛盾層出不窮,,使審計(jì)工作呈現(xiàn)出新任務(wù),、新形勢(shì),、新特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。這是對(duì)每一位審計(jì)人員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和實(shí)際檢驗(yàn),。我們每位審計(jì)人員一定要時(shí)刻牢記黨和人民的重托,,時(shí)刻牢記我國(guó)的國(guó)情和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻牢記肩負(fù)的神圣使命和重大責(zé)任,,以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感,,以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣,、浩然正氣,,自我加壓,不斷進(jìn)取,、不甘落后,、不甘平庸、有所作為,。

自律就要做到自強(qiáng),。近幾年來(lái),盡管組織上安排我在一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,,但我還深深覺得責(zé)任重大,,現(xiàn)有的知識(shí)水平和工作能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,于是我除了積極參加各種政治理論學(xué)習(xí),、自覺接受理想信念教育,、主動(dòng)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀,、不斷提高抵御腐朽思想的能力外,,還在搞好本職工作、邊干事邊學(xué)習(xí)的同時(shí),,充分利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考學(xué)習(xí)了高級(jí)審計(jì)師以及自學(xué)了計(jì)算機(jī)等與相關(guān)的知識(shí),,及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并注重把自己所掌握的東西盡量運(yùn)用到實(shí)際工作中去,。通過近年來(lái)的學(xué)習(xí)應(yīng)用和努力鍛煉,,覺得自身綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕,,而且覺得面對(duì)各種困難時(shí)更能應(yīng)付自如,、完成各項(xiàng)任務(wù)時(shí)更是得心應(yīng)手。為此,,我深深地體會(huì)到,,只有樹立自強(qiáng)自立意識(shí),練就一身為人民服務(wù)的真本領(lǐng),,才能拒腐蝕永不變,,始終保持審計(jì)人清正廉潔的本色,。

一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇四

?根據(jù)市紀(jì)委工作要求,結(jié)合某縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,,現(xiàn)將某縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐,、不想腐”工作情況匯報(bào)如下:

(一)深化標(biāo)本兼治,,夯實(shí)治本基礎(chǔ)

一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐,。緊盯重大工程,、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中,、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,,依法查處貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等植物違法犯罪行為,。進(jìn)一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制,充分發(fā)揮**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn)和某縣機(jī)關(guān)建立的“*個(gè)片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式,凝聚全縣審查調(diào)查工作合力,,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,懲治力度不斷加大,震懾效果持續(xù)強(qiáng)化,,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。十九大以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案***件,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分***人,,移送司法機(jī)關(guān)*人。其中,,查處科級(jí)干部**人,。

二是健全完善制度機(jī)制,扎牢不能腐的“籠子”,。全面貫徹落實(shí)《某縣關(guān)于加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案》,,制定印發(fā)《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》《某縣干部召回教育管理暫行辦法》《某縣干部召回教育管理工

作實(shí)施方案》,,牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”牛鼻子,著力解決干部“不作為,、慢作為,、亂作為”問題,進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。制定印發(fā)《某縣村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行暫行規(guī)定》,,從全縣層面出臺(tái)簡(jiǎn)單易操作的村級(jí)事務(wù)民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度,,破解村級(jí)事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問題,。創(chuàng)新運(yùn)用派駐(出)機(jī)構(gòu)專題監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)化,、近距離,、可視化的日常監(jiān)督,實(shí)踐交叉監(jiān)督,、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式,,破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準(zhǔn)的問題,。十九大以來(lái),,全縣共開展專題監(jiān)督***個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個(gè),。

三是筑牢廉潔思想防線,,增強(qiáng)不想腐的自覺。推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,,充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用,深刻剖析近年來(lái)我縣查處的典型案件,,并列入我縣“黨員進(jìn)黨?!比晷袆?dòng)計(jì)劃等各類培訓(xùn)班的警示教育課程,強(qiáng)化忠誠(chéng)觀教育,,增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性,,教育引導(dǎo)黨員干部“

不忘初心

、牢記使命”,,增強(qiáng)被“圍獵”免疫力,,從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來(lái),,縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)名道姓違紀(jì)違法典型案例**批次**起,。

(二)深化“以案促改”,構(gòu)建監(jiān)督新方式

一是嚴(yán)格程序要求,落實(shí)案件查處后的重要環(huán)節(jié),。嚴(yán)格按照案件查辦和審理有關(guān)工作要求,,對(duì)給予警告處分以上的

案件在作出黨紀(jì)處分決定后的*個(gè)月內(nèi)向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)向所在黨組(委)宣布,,宣傳處分決定書,,通報(bào)案情。****年,,某縣查處違規(guī)違紀(jì)案件***件,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人(移送司法*人)。明確凡涉及黨紀(jì)政務(wù)處分案件,,受處分當(dāng)事人所在單位要召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析對(duì)照檢查,并梳理存在問題健全相應(yīng)的規(guī)章制度,,要求落實(shí)一案完善一套制度,,干部職工落實(shí)一案一篇學(xué)改心得體會(huì),用好已查處案件的警示教育,。十九大以來(lái),,全縣召開以案促改警示教育大會(huì)**場(chǎng)次。其中,,****年召開以案促改警示教育大會(huì)*場(chǎng)次,、相關(guān)單位完善工作制度*套。

二是用好反面教材,,加大典型案例通報(bào)曝光力度,。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、整治形式主義官僚主義等專項(xiàng)整治工作,,用“身邊事”警醒教育“身邊人”,對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問責(zé)落實(shí)每月點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例,,對(duì)某縣本級(jí)扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委還把典型案例張貼公開通報(bào)曝光到村屯一級(jí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在村兩委干部會(huì)議開展專題警示學(xué)習(xí),。充分利用*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),、**清風(fēng)網(wǎng)、某清風(fēng)網(wǎng)等媒介平臺(tái),,對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,,****年,某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)*批次,、*起,,**市級(jí)媒體通報(bào)曝光*批次、*起,通報(bào)曝光*批次,、*起,。

三是強(qiáng)化警示震懾,常態(tài)化開展日常警示教育,。結(jié)合“十個(gè)一”活動(dòng)要求,,在某清風(fēng)網(wǎng)開設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督曝光專縣”“以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法專欄”,,在曝光??h更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起,,其中某縣本級(jí)典型案例*批次,、*起。在以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個(gè),,其中涉及扶貧領(lǐng)域*個(gè),。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育,,組織干部職工觀看警示教育專題片,、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題警示教育。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提升干事創(chuàng)業(yè)激情

一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),,始終筑牢“四個(gè)意識(shí)”。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入開展“

不忘初心

,、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神貫穿工作始終,。通過召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部大會(huì),、專題研討會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)交流會(huì)等,,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),,把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性,、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng),。

二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督體系,。實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn),,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作的各項(xiàng)要求,完

成了某縣紀(jì)委監(jiān)委的“三定”方案,,明確機(jī)關(guān)職能職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,,賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán),,進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理。

三是深化干部人事制度改革,,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平,。黨的十九大以來(lái),注重加大提拔交流干部,。針對(duì)班子成員變化調(diào)整,,及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng),委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人,,調(diào)出*人,,內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,,*名干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,*名干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,,調(diào)整了*名派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和*名街道紀(jì)(工)委書記,,新招錄**名干部,從外單位調(diào)入**名干部,,優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),。選派*名同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),提高履職能力,。不斷加大交流輪崗力度,,對(duì)機(jī)關(guān)、派駐,、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃,,共對(duì)**名干部進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)交流。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),,不斷提高履行職責(zé)能力,。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,同學(xué)習(xí)研討同紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),,同個(gè)人的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,,把中央紀(jì)委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問題》等**個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,融入主題教育中,原原本本學(xué)原文悟原理。黨的十九大以來(lái),,完成干部全員培訓(xùn)*期培訓(xùn)***多人次,,開展干部講堂**期培訓(xùn)****多人次。樹立勤廉榜樣*個(gè),,為全縣黨員干部樹起忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

五是嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),,加強(qiáng)自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查,,探索紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機(jī)制,堅(jiān)決防止“燈下黑”,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,,杜絕不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等問題,。注重教育先行,,堅(jiān)持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話,、“一對(duì)一”約談,、觀看警示教育片等方式,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀(jì)法意識(shí),,鍛造忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。黨的十九大以來(lái),,共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索**(含重復(fù))件,其中**件反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違反工作紀(jì)律,,占比**.*%,。談話函詢*件,初步核實(shí)*件,,予以了結(jié)*件,。運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話提醒*人,批評(píng)教育*人,。辦結(jié)率***%,。

(一)一些黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,落實(shí)到位的少,、停留在口頭和文字材料的多。落實(shí)《某縣加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案(試行)》《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》力度不夠,,主動(dòng)性不強(qiáng),。對(duì)內(nèi)部監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),,將主體責(zé)任推至紀(jì)(工)委或派駐紀(jì)檢組,不主動(dòng)監(jiān)督問題,、不主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,、不主動(dòng)遞交問題、不主動(dòng)整改問題不同程度存在,。

(二)有些單位對(duì)以案促改重視不夠,,沒有及時(shí)督促案發(fā)單位召開民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等,,以案促改相對(duì)滯后,;召開專題民主生活走過場(chǎng),沒有深入查找問題根源和漏洞,,建章立制大而化之,,整改措施針對(duì)性不強(qiáng),震懾作用有待加強(qiáng),。

(三)監(jiān)督檢查難落實(shí),。目前,還沒有對(duì)以案促改工作形成一個(gè)系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機(jī)制,,難以有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)各部門開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

(四)少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高,監(jiān)督檢查成效還不夠明顯,。思想存在理解偏差,,對(duì)監(jiān)督的重視程度不夠,存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認(rèn)識(shí),。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分,,紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作,、形成監(jiān)督合力還不夠,。特別是在落實(shí)紀(jì)法銜接、法法銜接方面的能力更需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,。

(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),,強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,提升廣大黨員干部的規(guī)矩意識(shí),、紀(jì)律意識(shí)和履職盡責(zé)能力,。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查力度,,堅(jiān)決減存量扼增量,進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。

(二)圍繞標(biāo)本兼治,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力,。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題以及營(yíng)商環(huán)境中的不正之風(fēng)和腐敗問題,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點(diǎn)崗位,、涉黑涉惡腐敗等,加大審查調(diào)查工作力度,,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),。

(三)深化“以案促改”,筑牢思想防線,。加強(qiáng)和檢察院,、法院等職能部門聯(lián)系,適時(shí)組織黨員干部職工到司法機(jī)關(guān)旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動(dòng),。進(jìn)一步統(tǒng)籌安排,、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責(zé)、規(guī)范工作流程和工作機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門運(yùn)用典型案例開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查,,嚴(yán)防流于形式,確保工作成效,。

一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇五

按照夏邑縣紀(jì)委辦公室通知要求,,采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,,針對(duì)我縣“三不”一體推進(jìn)存在的問題原因及對(duì)策進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)

報(bào)告

如下:

(一)一些黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利,。如:韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項(xiàng)目工程,,從中謀取利益;濫用職權(quán),,違規(guī)辦理二胎生育證,,并收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利用職務(wù)上的便利,非法占用公共財(cái)物,,涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪,。縣紀(jì)委給予郭華開除黨籍,、開除公職處分,,收繳其違紀(jì)所得,,將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財(cái)物,。如:桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻(xiàn)等人在土地綜合整治項(xiàng)目中私自收取郭樓,、牛集等村配套資金,用修路款繳納個(gè)人手機(jī)費(fèi),,縣紀(jì)委給予李忠獻(xiàn),、王玉東、聶世超,、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分,。三是一些農(nóng)村基層干部在社會(huì)保障中優(yōu)親厚友,吃拿卡要,。如:火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修,、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下,為其申請(qǐng)辦理了農(nóng)村五保,??h紀(jì)委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分,取消其岳父岳母五保資格,。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江,、蔡禮道申請(qǐng)辦理五保,收取每人300元現(xiàn)金,;在為村民黃立金申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保,,收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒??h紀(jì)委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力,。如:郭店鎮(zhèn)組織委員朱長(zhǎng)體在王劉莊村選舉換屆中,,在其原支部書記陳廣玉被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,不符合候選人資格的情況下,,參與選舉成為王劉莊村支部書記,,朱長(zhǎng)體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職,,縣紀(jì)委給予朱長(zhǎng)體同志黨內(nèi)警告處分,,取消陳廣玉村支部書記職務(wù)??h環(huán)保局,、工信局作為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能綜合利用主管部門,,在落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作中,,因監(jiān)督不力問題對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告,、環(huán)境監(jiān)察三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長(zhǎng)劉道坤政務(wù)警告,、工信局節(jié)能與綜合利用股股長(zhǎng)張輝政務(wù)記過,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)朱團(tuán)結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過,。

(二)個(gè)別行業(yè)部門內(nèi)控機(jī)制不健全,,制度執(zhí)行不到位,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā),。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中,,縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在沒有基本農(nóng)田成果圖,、無(wú)法確認(rèn)是否基本農(nóng)田的情況下,,盲目填寫并加蓋公章予以確認(rèn),致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯(cuò)誤,;發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后又不積極主動(dòng)排查整改,,敷衍應(yīng)付,致使錯(cuò)證問題沒有得到及時(shí)糾正,,被中央新聞媒體報(bào)道,,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。2018年12月20日,,農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記,、局長(zhǎng)胡清華,分管土地確權(quán)工作的黨組成員,、副主任科員馬海欽,,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)謝艷梅分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作,。2013年至2014年,,夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、地方教育附加費(fèi),、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補(bǔ)繳稅款330000元,,給國(guó)家稅收造成損失957374.67元,,2019年6月12日縣國(guó)稅局干部邵璇、賈恩玉,、楊光輝等人沒有嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任被縣法院認(rèn)定犯玩忽職守罪,、免予刑事處罰,2019年10月28日縣紀(jì)委分別給予三人留黨察看一年處分,??h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴(yán)格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定,,對(duì)申請(qǐng)抵押房產(chǎn)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查,,致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計(jì)5800多萬(wàn)元,,給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失,嚴(yán)重?cái)_亂了我縣的金融秩序,。

(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)有效,,形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在,,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不止,。如,2018年,,市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時(shí),,該村存在著

扶貧

工作流于形式,沒有檔案,,

扶貧

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位等問題,。2019年全縣開展的“形式主義,、官僚主義”對(duì)號(hào)整改活動(dòng)中,縣鹽業(yè)總公司上報(bào)《形式主義,、官僚主義“對(duì)號(hào)整改”情況登記表》與縣農(nóng)機(jī)中心上報(bào)表格雷同,,系填表人員用手機(jī)翻拍農(nóng)機(jī)中心表格并照抄照搬;民政局以案促改報(bào)告中竟然有“鎮(zhèn)紀(jì)委”字樣,,全縣通報(bào)批評(píng),。還有個(gè)別單位或黨員干部心存僥幸,仍不收斂不收手,,頂風(fēng)違紀(jì),,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2015年至2017年,,縣林業(yè)局森林公安分局開會(huì)研究,,以“特情耳目費(fèi)”名義發(fā)放春節(jié)福利共計(jì)68020元,森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分,,全縣通報(bào)并以案促改,。

(四)治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和作風(fēng)建設(shè)年提升活動(dòng),,群眾合法利益得到切實(shí)維護(hù),,群眾的獲得感,、幸福感明顯增強(qiáng),。但群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題依然易發(fā)多發(fā),,2016年以來(lái),反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上,。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差,、有失公平,損害群眾利益,;部分鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,,長(zhǎng)期賬目不公開,挪用,、貪污,、套取、私分涉農(nóng)資金,;部分基層干部借村組修路,、農(nóng)戶建房之機(jī),亂收費(fèi),、亂集資,、亂攤派;部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配,、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私,,失職失責(zé)。

(五)審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn),。一是辦案安全制度落實(shí)不到位,。近年來(lái),審查調(diào)查安全問題得到空前重視,,也都制定出臺(tái)了相關(guān)安全制度,,但部分辦案人員對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)不到位。二是對(duì)辦案安全概念理解片面,。重程序上,、實(shí)體上的安全,忽略被談話人的心理安全,。如,,“走讀式”談話中,辦案人員一般都能嚴(yán)格遵守“走讀式”談話工作流程要求,,通知被談話人所對(duì)應(yīng)的管理單位派人接送,,填寫接送交接表,保證“走讀式”談話人安全到達(dá),,安全離開,。但在談話

方案

的制定上,注重更多的是如何查清問題事實(shí),固定相關(guān)證據(jù),,而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒,,減輕被談話人壓力,做好被談話人離開后的安全防控工作,,則很少能夠顧及,。三是程序安全和實(shí)體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案,、逾期補(bǔ)簽問題,。監(jiān)察體制改革后,對(duì)各種程序,、文書等有了更加嚴(yán)格的要求,,程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法,影響了案件質(zhì)量,。

(六)“三不”一體推進(jìn)機(jī)制尚不夠完善,,監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,不敢腐的強(qiáng)力震懾、不能腐的制度籠子,、不想腐的思想自覺還沒有達(dá)到同向發(fā)力,,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、巡察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力,監(jiān)督效果還不夠凸顯,。比如目前實(shí)行綜合派駐,,監(jiān)督多個(gè)單位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,,但是僅僅明確了一名專職人員,,加之業(yè)務(wù)還不夠熟練,導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好,;我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后,,聘任了726名廉情監(jiān)督員,作用發(fā)揮并不到位,,還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),與單位“一把手”日常談話提醒和主動(dòng)約談少,,第一種形態(tài)占比還有待提升,;對(duì)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,,運(yùn)用不夠充分,,大膽探索與實(shí)踐、合理容錯(cuò)糾錯(cuò)仍需加強(qiáng),。

(一)個(gè)別單位對(duì)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”仍存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),。比如,,缺乏整體思維,,認(rèn)為不敢腐、不能腐,、不想腐存在一個(gè)固定的先后次序,只能一個(gè)先一個(gè)后,,不能做到總體規(guī)劃,;缺乏價(jià)值思維,認(rèn)為不敢腐,、不能腐,、不想腐所產(chǎn)生的政績(jī)不同,有選擇地開展工作,,不能做到協(xié)同共治,;缺乏戰(zhàn)略思想,,滿足于一時(shí)一地的反腐敗成績(jī),沒有從全球治理,、國(guó)家治理,、政黨發(fā)展等長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)不敢腐,、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義,。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐,、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,削弱了三者的重要地位,,讓管黨治黨工作達(dá)到“嚴(yán)厲”但達(dá)不到“嚴(yán)密”,解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”,,沒有從根源上解決腐敗和作風(fēng)問題。

(二)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向,。導(dǎo)致個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不敢腐,、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián),、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題,,沒有很好的把三者的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。

(三)一體推進(jìn)“三不機(jī)制”的責(zé)任落實(shí)還不到位,。在具體實(shí)踐中,構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐同向發(fā)力的工作機(jī)制和平臺(tái)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。建立健全相關(guān)制度機(jī)制,,主動(dòng)破解不敢腐、不能腐,、不想腐相互分離的問題還時(shí)有發(fā)生。自覺將不敢腐,、不能腐,、不想腐工作缺乏同步謀劃,、同步部署,、同步推進(jìn)、同步落實(shí)的協(xié)同性,。

(四)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進(jìn)一步融合。推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,、形成合力的機(jī)制還需要逐步探索,評(píng)價(jià)考核機(jī)制還沒有完全形成,。導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)流于形式,。

(一)立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,關(guān)鍵在“一把手”,。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把領(lǐng)班子,、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中,同時(shí)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),。充實(shí)完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)職能,,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),,督促主責(zé)部門履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,做實(shí)日常監(jiān)督,,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話,、檢查抽查,、受理信訪舉報(bào)、督促巡察整改,、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,,抓早抓小、防微杜漸,,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò),。

(二)立足反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),從嚴(yán)懲治腐敗,。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),,懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)絕不能松。構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,,也必須牢牢守住懲治這個(gè)支撐和底線,。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持減存量,、遏增量,緊盯權(quán)力集中,、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè),,集中力量開展腐敗問題治理;緊盯關(guān)鍵少數(shù),,對(duì)不收斂不收手,、不知止不停止的,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、曝光一起,。

(三)立足精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,。綜合運(yùn)用多種處理手段,通過信訪核查,、輿情分析等多種方式,及時(shí)收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題,,采取通報(bào)批評(píng),、談話函詢,、誡勉談話等方式,,及時(shí)咬耳扯袖。注重因事因時(shí)分類施策,,堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、后果影響等各方面情況,分類處置,,審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,,做到寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)得當(dāng),,實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)立足把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,,激發(fā)工作熱情,。準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,,用好寬與嚴(yán),、懲與治,、容錯(cuò)與糾錯(cuò)的辯證法,對(duì)出以公心、出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯(cuò)的干部,,鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖,,使干部盡心謀事、盡力干事,。對(duì)為官不為的干部及時(shí)教育調(diào)整,,優(yōu)先提拔敢擔(dān)當(dāng),、有作為的干部,,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用,、讓消極怠政的干部沒市場(chǎng),。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解,、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。

(五)立足對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,,扎緊制度籠子。一是科學(xué)配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責(zé),,健全權(quán)責(zé)清單制度,,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,,壓減權(quán)力尋租空間,。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái),、挺起來(lái)和立起來(lái),,把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,鏟除腐敗滋生的土壤,。加強(qiáng)“最多跑一次”監(jiān)督檢查,,進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用,,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用,,增強(qiáng)監(jiān)督合力,。四是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,樹立法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限,、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,,確保安全,。

(六)立足筑牢拒腐防變堤壩,強(qiáng)化思想教育,。一是提升黨性修養(yǎng),。深化

廉政

文化“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)思想道德和黨性教育,,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念,、砥礪黨性心性,、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。二是做好查辦案件“后半篇文章”,,用活典型案例資源,,開展以案為鑒、以案促改,,用“身邊事”教育“身邊人”,,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限,,筑牢拒腐防變的思想堤壩,。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀念,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè),。強(qiáng)化政治家訪監(jiān)督,,引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家,、以廉守家,、文明傳家,共同構(gòu)筑單位與家庭

廉政

監(jiān)督防線,。充分挖掘本縣家風(fēng)資源,、拓寬宣教渠道、

創(chuàng)新

教育平臺(tái),,讓廉潔文明家風(fēng)蔚

一體推進(jìn)三不機(jī)制工作與成效篇六

黨的十九屆

四中全會(huì)

貫徹黨的十九大精神,,將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐體制機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“三不”),,作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容,單列一條作出部署,。這是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真抓好落實(shí),。

關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,,習(xí)近平總書記在很多重要場(chǎng)合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進(jìn)“三不”的明確要求,,是在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話:“不敢腐,、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,,不是三個(gè)階段的劃分,,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí),,扎牢制度籠子,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,早日迎來(lái)海晏河清!”把“三不”作為一個(gè)整體加以推進(jìn),,貫徹了馬克思主義基本原理,發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗(yàn),,揭示了反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

(一)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),。我們黨歷來(lái)高度重視管黨治黨和反腐敗工作,,一貫強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理,。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念,。比如,,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,,就是強(qiáng)化“不敢”;開展以案促改,扎牢制度籠子,,完善監(jiān)管措施,,就是強(qiáng)化“不能”;印發(fā)案例通報(bào)和違紀(jì)違法干部懺悔錄,推進(jìn)黨性教育,、法治教育和道德教育,,就是促進(jìn)“不想”。比如,,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光,,就是強(qiáng)化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng),、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,就是強(qiáng)化“不能”;引導(dǎo)黨員,、干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),,嚴(yán)明公私界線,就是促進(jìn)“不想”,。再比如,,開展巡視巡察工作,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍,,就是強(qiáng)化“不敢”;抓好巡視整改和成果運(yùn)用,,推動(dòng)改革、完善制度,,就是強(qiáng)化“不能”;通過整改落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),就是促進(jìn)“不想”,。正是運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”思路推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,,才使我們黨實(shí)現(xiàn)從里到外的深度重塑,自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng),。

(二)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的重要組成部分,,是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下推進(jìn)自我革命的重要制度保障,。一體推進(jìn)“三不”,與健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,整合反腐敗資源和力量,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,,增強(qiáng)監(jiān)督有效性,有利于強(qiáng)化不敢腐的震懾,、扎牢不能腐的籠子,、增強(qiáng)不想腐的自覺;另一方面,一體推進(jìn)“三不”,,不斷提升腐敗治理能力和水平,,有利于印證監(jiān)督制約體制機(jī)制改革和制度建設(shè)的成果,堅(jiān)定全黨全社會(huì)健全監(jiān)督體系的共識(shí)和信心,。一體推進(jìn)“三不”,,切實(shí)抓出成效,才能維護(hù)保障好黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,。

(三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的現(xiàn)實(shí)需要,。反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,存量仍然不少,、增量仍在發(fā)生,。從信訪舉報(bào)、巡視巡察,、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等情況看,腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果,,既有懲罰力度不夠,、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因,,也有私欲作祟,、僥幸心理等因素,還有政治生態(tài),、社會(huì)生態(tài)和歷史文化的影響,。腐敗成因的復(fù)雜性,決定了治理措施的多樣性,,僅靠一種方式不可能完全奏效,。懲治可以形成強(qiáng)烈震懾,但不能內(nèi)化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機(jī)會(huì),,但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善,,但不能用來(lái)懲惡。它們功效不同,、不能相互替代,,但又密不可分、相輔相成,。只有一體推進(jìn)“三不”,,用好治標(biāo)利器、夯實(shí)治本基礎(chǔ),,才能增強(qiáng)反腐敗工作主動(dòng)性,、系統(tǒng)性、實(shí)效性,,走出一條中國(guó)特色反腐倡廉道路,。

一體推進(jìn)“三不”,凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理,、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察,,是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法,必須整體把握,、貫通理解,,并在實(shí)踐中堅(jiān)持鞏固,、完善發(fā)展。

(一)“三不”是密不可分的有機(jī)整體,。不敢腐,、不能腐、不想腐,,相互融合,、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因,、自律和他律辯證關(guān)系,。不敢腐是前提,指的是紀(jì)律,、法治,、威懾,解決的是腐敗成本問題,,只有嚴(yán)厲懲治,,一旦腐敗就會(huì)付出慘重代價(jià),才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,,指的是制度、監(jiān)督,、約束,,解決的是腐敗機(jī)會(huì)問題,只有強(qiáng)化監(jiān)督制約,、扎緊制度籠子,,才能讓膽敢腐敗者無(wú)機(jī)可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,,指的是認(rèn)知,、覺悟、文化,,解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問題,,只有樹立廉榮貪恥的價(jià)值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,,實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,。“三不”任何一方面滯后,,都會(huì)影響反腐敗整體進(jìn)程和綜合效果,,必須同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)效應(yīng)疊加,。

(二)一體推進(jìn)“三不”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,。黨的十八大后,,面對(duì)管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,,我們黨以雷霆之勢(shì)重拳出擊,,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,治標(biāo)為治本贏得了時(shí)間,。同時(shí),,組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,,制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,,治本力度逐步加大。當(dāng)前,,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,,全黨全國(guó)人民對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心空前飽滿,對(duì)腐敗癥結(jié)成因和對(duì)策措施的研究日益深入,,對(duì)深化標(biāo)本兼治的共識(shí)高度凝聚,,一體推進(jìn)“三不”基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、條件已經(jīng)具備,。

(三)“三不”必須一體推進(jìn),、同向發(fā)力。一體推進(jìn)“三不”,,是政治性,、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,,必須科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,,在結(jié)合融合上下功夫,,注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐,、中央要求和自身實(shí)際的結(jié)合,,在結(jié)合中創(chuàng)造性落實(shí);在唯物辯證上下功夫,堅(jiān)持用聯(lián)系的,、歷史的,、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,,力求客觀公正,、精準(zhǔn)有效;在貫通協(xié)同上下功夫,,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來(lái),把紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來(lái),,把黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、人民群眾監(jiān)督貫通起來(lái),統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),、形成合力,。

新形勢(shì)下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,必須貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)決策部署,,強(qiáng)化系統(tǒng)集成,,注重協(xié)同高效,加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機(jī)制,不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平,。

(一)持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容,對(duì)腐敗分子的放任就是對(duì)黨和人民的犯罪,。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有力削減存量,、有效遏制增量,,確保底線常在、“后墻”不松,。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,,對(duì)黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏,、膽大妄為的,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗,、涉黑腐敗及“保護(hù)傘”,,不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。一體推進(jìn)追逃防逃追贓,,深度參與反腐敗國(guó)際治理,,以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。

(二)切實(shí)扎牢不能腐的籠子,。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,,反腐敗必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位,,確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,,科學(xué)配置黨政機(jī)關(guān)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能職責(zé),,健全權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,,完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,,推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法,、工程建設(shè),、資源開發(fā)、金融信貸,、公共資源交易,、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),鏟除腐敗滋生的土壤,。推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,,制定修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,,切實(shí)用制度管權(quán)管事管人。推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,健全基層常態(tài)化,、長(zhǎng)效化監(jiān)督機(jī)制,督促基層黨員,、干部廉潔公平為民辦事,。

(三)不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。古人講,,“正氣存內(nèi),,邪不可干”。列寧指出,,“政治上有教養(yǎng)的人是不會(huì)貪污受賄的”,。要加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,引導(dǎo)黨員,、干部和行使公權(quán)力人員堅(jiān)守初心牢記使命,、堅(jiān)持理想信念宗旨、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教,,樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,筑牢拒腐防變的思想堤壩,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí),、公道正派、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔因素,,培育黨員,、干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。

(四)強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”,,必須深刻把握其內(nèi)在邏輯,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),相互照應(yīng)銜接,,把“三不”貫通而不是割裂地,、具體而不是抽象地抓實(shí)抓好。

一是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。這是一體推進(jìn)“三不”的組織保證。要推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,,各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮,,深化改革與防治腐敗同步推進(jìn),,始終挺在反腐敗斗爭(zhēng)前沿;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),,督促主責(zé)部門履職盡責(zé),。完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、推進(jìn)反腐敗工作平臺(tái)作用,。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做實(shí)日常監(jiān)督,,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察,、談心談話、檢查抽查,、列席民主生活會(huì),、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改,、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù),、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,抓早抓小,、防微杜漸,,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

二是促進(jìn)三者貫通,,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。這是一體推進(jìn)“三不”的基本途徑。在推進(jìn)“不敢腐”時(shí),注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,,從體制機(jī)制和制度漏洞中查找問題線索,、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對(duì)象,,使其真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò),。在推進(jìn)“不能腐”時(shí),注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,,研究案件暴露的體制機(jī)制漏洞,、腐敗分子對(duì)改革和制度建設(shè)的建議,提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對(duì)性;研究人的心理活動(dòng)和思想認(rèn)識(shí)規(guī)律,,使制度更深入人心,、更務(wù)實(shí)管用。在推進(jìn)“不想腐”時(shí),,注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用,,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容,、方式和成果,,增強(qiáng)全黨全社會(huì)遵紀(jì)守法意識(shí)。

三是抓住主要矛盾,,因時(shí)因地制宜,。這是一體推進(jìn)“三不”的重要策略。要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),,通過堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉,、政治清明,,推動(dòng)建設(shè)廉潔政治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,針對(duì)推進(jìn)“三不”實(shí)踐中存在的不充分,、不協(xié)調(diào)、不平衡問題,,抓住共性,、突出個(gè)性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,,精準(zhǔn)施策,,靶向治療。注重統(tǒng)分結(jié)合,,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,處理好頂層設(shè)計(jì)和分層對(duì)接,、統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,分級(jí)分類推進(jìn),,不搞“一刀切”,。

四是強(qiáng)化紀(jì)法思維,用好“四種形態(tài)”,。這是一體推進(jìn)“三不”的重要載體,。要理順紀(jì)法關(guān)系,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,,必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,把紀(jì)律挺在前面,違紀(jì)就要堅(jiān)決執(zhí)紀(jì),,不能以法代紀(jì),,或者等到違法才去執(zhí)紀(jì);同時(shí)做到紀(jì)法雙施雙守,嚴(yán)格依照監(jiān)察法履行職責(zé),,涉嫌職務(wù)犯罪的還要銜接司法,。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,,綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度,、紀(jì)法運(yùn)用等因素,,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作,,充分體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持實(shí)事求是,,一是一,、二是二,牢固樹立法治意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),、證據(jù)意識(shí),,嚴(yán)格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則,、程序開展工作,,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民,、歷史檢驗(yàn),。

五是加強(qiáng)國(guó)際合作,,深化交流互鑒。這是一體推進(jìn)“三不”的重要條件,。要善于知古鑒今,,深入學(xué)習(xí)中國(guó)歷史特別是黨史、新中國(guó)史,,深刻總結(jié)反腐敗歷史經(jīng)驗(yàn),,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)。主動(dòng)放眼世界,,促進(jìn)反腐敗國(guó)際交流與合作,,借鑒國(guó)(境)外有益做法。講好中國(guó)故事,,加強(qiáng)對(duì)外宣介,,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)反腐敗工作的了解和支持,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力和優(yōu)越性,。

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