為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種,。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀。

璧山鄉(xiāng)村振興實施方案篇一

黨的十九大提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，我鄉(xiāng)結(jié)合“打造中國甜橙之鄉(xiāng)核心區(qū),，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),，建設(shè)醉美橙香·綠色溪頭”的發(fā)展理念，搶抓機遇,，自我加壓,，努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持解放思想,、實事求是,、與時俱進、求真務(wù)實,，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強有力的理論支撐,、智力支持和精神動力。

二,、工作重點

堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,，以利光村、瑪瑙村,、紅光村作為貧困村示范點,，合力村作為非貧困村示范點，優(yōu)先打造,，率先示范,，作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。

三,、工作舉措

著力產(chǎn)業(yè)興旺,，在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級,。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,，對園區(qū)進行更加科學的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)管護水平,，提升園區(qū)整體形象,。二是樹立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價值,，豐富柑橘種類,，延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強柑橘品牌,。目前,，溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè)，果橙一號”遠近聞名,。三是擴寬銷售渠道,。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式，拓展銷售渠道,，組建營銷隊伍,，每個村設(shè)立柑橘經(jīng)紀人。與當當網(wǎng)和移動“和小寶”農(nóng)村電商平臺簽約合作,，通過網(wǎng)絡(luò)進行柑橘銷售,。

著力生態(tài)宜居，在環(huán)境保護上取得突破,。習近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。一是要加大宣傳,。充分利用廣播村村響,、干部入戶走訪，加大對群眾環(huán)境保護有關(guān)的宣傳,，使群眾牢固樹立“愛護環(huán)境,、人人有責”的環(huán)保意識。二是要加強管理,。將嚴格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等,，注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,，營造干凈整潔的人居環(huán)境,。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,，花果利光”為目標,，確定了“三區(qū)、四景,、五湖,、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū),、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源,、果海云亭、白鶴展翅,、瑪瑙出水等4景;白鶴湖,、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家,、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位,。

著力鄉(xiāng)風文明，在干群關(guān)系上取得突破,。一是開展感恩教育,。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，通過qq群、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報,。二是開展“四大家庭“評比活動,。每月開展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭,、庭院凈美家庭,、脫貧志強家庭評比。三是做到三個“馬上”,，“馬上到”：群眾有呼求,，要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決?！榜R上辦”：只要符合政策條件,，干部要馬上辦理，做到“群眾動嘴,，干部跑腿”,。“馬上改”：工作中有失誤,、錯誤,，只要群眾提出了，就要馬上改正,，庚即整改,。不僅讓群眾知榮辱、講正氣,、作奉獻,，還融洽了干群關(guān)系，增進了干部和群眾的感情,。營造風清氣正,、團結(jié)友愛、向上向善的良好鄉(xiāng)風氛圍,。

著力治理有效,，在依法治理上取得突破。一是加大宣傳,。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部,、群眾的法制知識宣傳，制作宣傳單,、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標語,，增強干部群眾的法制意識，干部依法行政,、群眾依法辦事,。二是加強平安建設(shè),。大力開展

掃黑除惡

著力生活富裕,，在增收致富上取得突破,。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務(wù)工,、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅,、返包管理,、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機制,。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。依托3.1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌,、科技疊加優(yōu)勢,，致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,，提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū),、果園變公園、果品變禮品,。在已有7家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上,，新增15家農(nóng)家樂，達到22家,，進一步夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ),，擴大游客容納量。三是打造“醉美橙香,，花果利光”—果州源旅游區(qū),，充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強柑橘品牌,，高起點規(guī)劃,，高標準建設(shè)，現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū),。2018年,，預(yù)計我鄉(xiāng)群眾純收入將達到1萬元以上;2019年，群眾純收入預(yù)計將達到1.2萬以上;2020年,，群眾純收入預(yù)計將達到1.5萬元以上,。

璧山鄉(xiāng)村振興實施方案篇二

為深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神,，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合,，精準對接,，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證,，特制定如下行動方案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆二中,、三中、

四中全會

扶貧

(一)建設(shè)標準支部，構(gòu)筑堅強堡壘

1.規(guī)范組織生活,。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求,，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標,，每季度召開1次黨支部黨員大會,；每月召開1次黨支部委員會；每月召開1至2次黨小組會,；每季度上1次黨課,；每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；每月開展一次“主題黨日”,。同時,，在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識,，帶頭脫貧致富,、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理,，利用“學習強國”,、“天馬黨建”app,、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,，深刻領(lǐng)會習近平總書記對

扶貧

2.靠實政治責任,。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓,、分管領(lǐng)導督促抓、包村領(lǐng)導直接抓,、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系,，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當,、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警,、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整,，進一步教育引導全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織,。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制,，按照10％的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升,，落實“四個一”包抓措施,，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題,。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘,。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教,、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求,，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員,，嚴肅處置人在組織,，不像黨員,、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,，凈化,、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性,。

（二）狠抓素質(zhì)提升,，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓,。一是采取集中學習,、研討交流、理論宣講,、講黨課,、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九屆歷次全會精神,、習近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng),、新時代精神、脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興知識,，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,。二是建立流動黨員花名冊,，建立寄學送學臺賬，黨支部書記建立微信平臺,，采取信息化手段,，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務(wù)管理,。充分利用互聯(lián)網(wǎng),、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì),。

2.加強后備力量培養(yǎng),。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化,、能力弱化的問題,，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求,，從農(nóng)村實用人才,、致富能手,、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好,、帶富能力強,、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求,，建立了后備人才庫,，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理,，著力解決村班子后繼乏人問題,。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子,。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子,，把“政治上靠得住、工作上有本事,、作風上過得硬,、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”,。對本村沒有合適人選的，通過選派,、競聘專職化等方式解決,。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜,，通過崗位調(diào)整,、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,，對村黨組織書記或村委會主任空缺村,，原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的,，引導參加選舉擔任村委會主任;對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”,。三是健全調(diào)整退出機制,。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,，鎮(zhèn)領(lǐng)導在包片工作中,，注重對村班子和村干部進行分析研判,，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足,、作風不實的村干部,，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,，堅決徹底清理受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍,，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證,。

（三）強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量

1.加強黨員理想信念教育,。嚴格落實集中學習制度,，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助,。

2.充分發(fā)揮第一書記作用,。建立幫扶聯(lián)系機制，指導幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督,，指導完善村規(guī)民約,，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施,；幫助貧困戶選準發(fā)展路子,，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,，盤活壯大村集體經(jīng)濟,。指導開展“脫貧不等不靠,、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策,、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力,。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用,。按照“強組織、增活力,、促發(fā)展”目標要求,，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導社會力量積極投身脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作,，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,、智力幫扶,、金融幫扶、捐贈幫扶為重點,，解決貧困戶實際困難,，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與,。要動員企業(yè)積極參與,，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接,，保障穩(wěn)定就業(yè),，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式,。引導企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召,，主動承擔社會責任，以實際行動參與脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作,，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源,、回報社會的精神,。

（四）夯實基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁

1.加強陣地建設(shè),。實施“村級組織活動場所改造提升”工程,，通過項目整合、黨費補助,、基層自籌等方式，新建,、擴建,、維修改造一批活動場所，配套辦公服務(wù)設(shè)施,，力爭達到“八有”標準,。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合,，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事,、議事決策管理的重要平臺,。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度,，凡扶貧資金,、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項,，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法,、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開,、惠農(nóng)政策落實,、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水,。三是從嚴正風肅紀,，堅持挺紀在前面、抓早抓小,，讓“咬耳扯袖,、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅,、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風建設(shè)向縱深發(fā)展,，為推動脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效,。一是強化示范引領(lǐng),，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用,，引導黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖,、枸杞,、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),，推動形成支部引領(lǐng),、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,，拓寬群眾增收渠道,。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理,、經(jīng)營運營,、收益分配、監(jiān)督管理機制,，管好用好中央專項扶持資金,、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金,。結(jié)合“三變”改革,，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租,、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城,、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施,，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富,、實施鄉(xiāng)村振興。

（一）靠實工作責任,。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務(wù),，黨支部書記要切實履行第一責任人責任，親自研究部署,、調(diào)度推動,，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報,、提醒約談,、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松,、執(zhí)行標準變形走樣,、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

（二）強化督促指導,。堅持問題導向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,，及時準確掌握真實情況,，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,，視情況進行約談提醒,、督促整改，引導廣大干部向脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力,。

（三）注重宣傳引導。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體,，加大輿論宣傳力度,，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,，鼓勵基層從實際出發(fā),，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型,，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為,，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。

璧山鄉(xiāng)村振興實施方案篇三

為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,，按照組織統(tǒng)領(lǐng),、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動,、示范帶動,、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內(nèi)容,，明確工作責任,，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本方案,。

一、目標任務(wù)

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,，一星示范村xx個,，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

二、推進步驟及方法

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作,。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,，提高集體經(jīng)濟組織運行效率,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ),。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權(quán)力清單制度,，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”,。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,，合力推進鄉(xiāng)村振興,。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持,，開展送政策,、送技術(shù)、送項目,、送服務(wù)等活動,，把政府主導變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角,。深入挖掘社會力量,，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,，全面調(diào)動社會力量,、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓展資金來源渠道,，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束,、積分管理機制,、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，筑牢鄉(xiāng)村振興基石

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社,、xx成志種植合作社,、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊,。依托國土綠化行動,，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，通過盤活閑置資產(chǎn),，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、村民變股民”,，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,，確保正常開展經(jīng)營管理活動,。

(三)細化責任分工，逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,，化責任分工,，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解,，落實到具體干部,，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與,、有目標要求,、有完成時限，做到工作量化到位,、任務(wù)分解到位,、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工,，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法,。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作,。

(四)集中力量攻克重點項目,，強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動,。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的垃圾收運處置體系,，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式,。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外,、房前屋后的垃圾、雜物,，規(guī)整院內(nèi)堆放物品,，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制,。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,，明確了處罰標準和措施,。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任,。

加快推進農(nóng)村戶廁改造,。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍,，推進改廁進度,。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,，建立健康文明的生活方式,，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,，達標村農(nóng)戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達到xx%以上,，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星,、三星級改廁率達到xx%以上,，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,，細化任務(wù)，責任到人,，務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù),。

積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,，達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,，污水處理率達到xx%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,，聯(lián)系施工隊,，積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督,，保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),。

強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會,、黨員會,、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,，營造好濃厚的工作氛圍,。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策,，積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單,，落實具體責任,。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

全面改善村容村貌,。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準,、d級危房拆除,、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊,，在村莊主要街道兩側(cè),，文體廣場、學校,、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施,。完成村內(nèi)主街道,、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù),。同時,，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等,。

三,、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實,。實行班子成員包x個村,，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導小組,，切實增強工作的責任感和緊迫感,，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責,，相互配合,，各司其職，形成強大的工作合力,，保證各項工作落到實處,，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。

(二)明確責任分工,，強力推進落實,。各行政村要分工明確，責任到人,，制定倒排工期表,，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作,。同時,，工作中既要相互配合，合力攻堅,，又要充分履職,，獨擋一面。

(三)完善工作機制,，強化督查考核,。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力,、弄虛作假的村將進行通報批評,，并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,，認真開展工作,，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,，對完不成日均任務(wù)的村干部,，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分,，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的,，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調(diào)整或罷免,。同時,，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,，凡是到期完不成任務(wù)的村,，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬,，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

璧山鄉(xiāng)村振興實施方案篇四

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）、《青島西海岸新區(qū)推進鄉(xiāng)村振興三年行動

計劃

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際,，結(jié)合區(qū)域特色,，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標,，以產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、文化振興為重點,，堅持黨建引領(lǐng),，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出瑯琊文化特色,，壯大支柱產(chǎn)業(yè),，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步,、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,。

到2020年,，瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè),、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,，基層組織建設(shè)顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，鄉(xiāng)風文明達到新高度,，群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強,。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居,、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn),。

（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源。依法推進農(nóng)村土地改革,，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,，盤活土地資源要素市場,，加快農(nóng)村資源變資本步伐，拓寬農(nóng)村融資渠道,。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,，探索設(shè)立“土地銀行”,，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)分置”制度,，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，拓寬集體和群眾增收渠道,。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng),、綠色發(fā)展,，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營,，圍繞“一村一品”定位，精心打造紅楓林,、映山紅,、藍莓園等特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,，重點發(fā)展瑯琊雞,、玉筋魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣海洋牧場養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局,，加強近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū),；結(jié)合瑯琊港一級漁港規(guī)劃,，加強陸海統(tǒng)籌；改造提升西楊家洼,、胡家山碼頭,，發(fā)展精品休閑漁業(yè)；實施遠洋捕撈,，促進海洋經(jīng)濟走向“藍,、深、高”。借助山,、海,、島、灣等優(yōu)質(zhì)自然資源,，引導發(fā)展以臺西頭,、齋堂島村為龍頭的民宿旅游村，打造村,、山,、島一體的濱海旅游帶。推進黃道山秀水田園綜合體建設(shè),，開發(fā)好一批地方小吃,，培育好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂，打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地,。全力服務(wù)保障好中稷海洋科創(chuàng)小鎮(zhèn),、青島海投集團漁島風情民宿旅游開發(fā)等文旅項目建設(shè)，構(gòu)建瑯琊全域旅游大框架,，全面開啟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章,。

三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧,、精準脫貧放在首位,，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧,。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制,，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對接,，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志,、扶智結(jié)合起來,，引導貧困群眾克服等靠要思想,，消除精神貧困，促進形成自強自立,、爭先脫貧致富的精神風貌,。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢,、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜,，選準產(chǎn)業(yè),、項目和載體，實行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商、宜游則游,，圍繞鄉(xiāng)村旅游,、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,，利用集中培訓,、相互觀摩、外出考察等方式,，提高村干部適應(yīng)市場,、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能,，探索資源開發(fā)型、股份合作型,、服務(wù)增收型,、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提高村集體資產(chǎn)收益,。依托派駐瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊和派出單位的力量，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展爭項目,、跑資金,，增加集體經(jīng)濟薄弱村的原始積累,，為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實增強承載力,、吸引力為目標,，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,，推進瑯琊新城建設(shè),。推動醫(yī)院、銀行,、學校,、廣場等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。暢通全鎮(zhèn)路網(wǎng),，以軌道交通13號線建成通車為契機，實現(xiàn)與青島市區(qū)“同城發(fā)展”,。加快推進農(nóng)村廁所革命,，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護,、故障維修,、糞液收運等服務(wù)工作，讓群眾用的放心,、省心,、舒心。

二是推動環(huán)境綜合治理,。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,，深入推進藍色海灣整治行動，完善后續(xù)植被綠化等修復(fù)工作,。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護,、綠化養(yǎng)護等長效管理機制,。推進齋堂島修復(fù)二期工程和瑯琊港改擴建工程，啟動大皂戶等18個村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工程,，建設(shè)黃道山秀水田園綜合體,，強化周邊12個村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村民俗旅游新業(yè)態(tài),，激發(fā)生態(tài)活力,，實現(xiàn)生態(tài)惠民,。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，高標準建設(shè)教育場所,，持續(xù)推進幼兒園、小學改擴建工程,，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋,。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,，深度推進分級診療工作,。積極應(yīng)對人口老齡化，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)平臺—“智慧瑯琊”網(wǎng)絡(luò)平臺,，促進實體和網(wǎng)絡(luò)“兩個便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋,。落實好優(yōu)撫安置政策,，維護退役軍人合法權(quán)益。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興,，提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。立足瑯琊鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式,，突出海洋文化,、祈福文化和漁家文化特色，深入推動瑯琊文化挖掘和傳承,。利用好瑯琊文化研究院載體,，培育吸引高端專業(yè)文化人才環(huán)境。利用好“道德講堂”等傳統(tǒng)文化傳播陣地,，搭建瑯琊鄉(xiāng)村記憶館,、瑯琊遺風藝術(shù)館等一批文化傳播平臺，不斷增強瑯琊文化傳播力度,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,，加強宣傳文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量,。

二是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加大歷史文化村落保護力度，加強對古居,、古樹,、古井,、匾額等歷史文化要素的保護利用,。堅持“生態(tài)保護,、文化傳承”綠色發(fā)展理念，結(jié)合山,、海,、島、港,、灣的自然旅游優(yōu)勢,，打造高水準、精品化的民宿旅游品牌,，培植藍色旅游新亮點,。整合瑯琊文化資源，建設(shè)瑯琊文博產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動文博,、文創(chuàng)、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,，打造文旅行業(yè)精品。

三是提升鄉(xiāng)村文明水平,。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進移風易俗,，健全完善村規(guī)民約,，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信,、非法宗教,、信謠傳謠、非法上訪,、涉黑涉惡等突出問題,，震懾不良風氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。持續(xù)開展“尋找最美瑯琊人”道德模范評選活動,，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才,、致富能手,、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,，將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。編寫好《瑯琊鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,。深化提升“瑯琊祭海”“舞動瑯琊”“悅動瑯琊”等文化品牌建設(shè),，傳播社會正能量,，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚,。

（一）

創(chuàng)新

（二）加強基層組織建設(shè),。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能,，提升組織力,，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,，激發(fā)黨組織晉位升級活力,，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設(shè)學習型,、服務(wù)型,、

創(chuàng)新

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地,，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工,、電子商務(wù)等,，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民,。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策,，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資,、用地、服務(wù),、風險應(yīng)對等難題,，鼓勵引導有能力、有技術(shù),、有資本,、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展,。

（四）加強宣傳引導,。切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮電視,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,，開展形式多樣的宣傳活動,，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全鎮(zhèn)上下全面支持,，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福新瑯琊的良好氛圍,。認真總結(jié)、及時推廣瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗,、好做法和先進典型,、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展,。

（五）加強檢查督辦,。加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標責任制考核體系,。采取“雙隨機”督查辦法,，對工作落實情況進行督辦檢查，對工作推進不力,、成效不明顯的村莊,、部門、單位進行通報批評,，并限期整改,。對不能按時完成工作任務(wù)的負責人進行組織約談或誡勉談話。

璧山鄉(xiāng)村振興實施方案篇五

為深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神,，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求,，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接,，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案,。

一,、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，認真落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神,，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,，以提升黨組織政治功能和組織力為目標，以“四抓兩整治”為重點,，以黨支部建設(shè)標準化為抓手,，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),，為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

二,、重點工作（一）建設(shè)標準支部,，構(gòu)筑堅強堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求,，以黨員教育管理為基本內(nèi)容,，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標，每季度召開1次黨支部黨員大會,；

每月召開1次黨支部委員會,；

每月召開1至2次黨小組會；

每季度上1次黨課,；

每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會,；

每月開展一次“主題黨日”。同時,，在“黨建”app上同步上傳會議記錄,。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富,、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,。二是加強流動黨員教育管理，利用“學習強國”,、“天馬黨建”app,、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,，深刻領(lǐng)會習近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導廣大黨員增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護”,。

2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓,、分管領(lǐng)導督促抓,、包村領(lǐng)導直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系,，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求,，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責任,、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警,、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整，進一步教育引導全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任,。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織,。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10%的比例確定整頓對象,，制定“一支部一對策”整頓提升,，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度,，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題,。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動,。嚴明黨員不得信仰宗教,、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”,、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理,。準確認定并慎重處置不合格黨員,，嚴肅處置人在組織，不像黨員,、不起作用的黨員,，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化,、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍,，保持黨的先進性和純潔性。

（二）狠抓素質(zhì)提升,，建強骨干隊伍,。

1.加強黨員干部教育培訓,。一是采取集中學習、研討交流,、理論宣講,、講黨課、開展主題黨日等方式,，組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察重要講話和指示精神,、黨章黨規(guī)黨紀,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神,、脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心,、以理論引領(lǐng)使命,。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學送學臺賬,，黨支部書記建立微信平臺,，采取信息化手段,，建立動態(tài)管理臺賬,，加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng),、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流,，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng),。為解決村級干部后繼乏人,、年齡老化、能力弱化的問題,，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實用人才,、致富能手,、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好,、帶富能力強,、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,，按照一人一檔,、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫,，培養(yǎng)鍛煉,，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題,。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè),。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子,，把“政治上靠得住,、工作上有本事、作風上過得硬,、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子,，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的,，通過選派,、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度,。堅持因地制宜,，通過崗位調(diào)整、撤換等方式,，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配,；

對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強,、威信較高的，引導參加選舉擔任村委會主任,；

對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”,。三是健全調(diào)整退出機制,。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,，鎮(zhèn)領(lǐng)導在包片工作中,，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳,、能力不足,、作風不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整,。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,，堅決徹底清理受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍,，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證,。

（三）強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量1.加強黨員理想信念教育,。嚴格落實集中學習制度,，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助,。

2.充分發(fā)揮第一書記作用,。建立幫扶聯(lián)系機制，指導幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督,，指導完善村規(guī)民約,，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧

計劃

幫助貧困戶選準發(fā)展路子,，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,，盤活壯大村集體經(jīng)濟,。指導開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動,，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策,、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用,。按照“強組織,、增活力、促發(fā)展”目標要求,，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動,，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導社會力量積極投身脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作,，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,、智力幫扶,、金融幫扶,、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難,，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻,。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與,，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè),，使一人就業(yè),，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召,，主動承擔社會責任，以實際行動參與脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場,，也彰顯了企業(yè)家飲水思源,、回報社會的精神。

（四）夯實基礎(chǔ)保障,，提升服務(wù)后勁1.加強陣地建設(shè),。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合,、黨費補助、基層自籌等方式,，新建,、擴建,、維修改造一批活動場所,，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達到“八有”標準,。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策,、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺,。

2.強化監(jiān)督管理,。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金,、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法,、黨務(wù)村務(wù)公開制度,。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實,、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能,，強化村級組織自我監(jiān)督，切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水,。三是從嚴正風肅紀,，堅持挺紀在前面、抓早抓小,，讓“咬耳扯袖,、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅,、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風建設(shè)向縱深發(fā)展,，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎(chǔ),。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效,。一是強化示范引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng),、黨支部帶動和黨員示范作用,，引導黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖,、枸杞、黃芪,、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),，推動形成支部引領(lǐng),、合作社帶動、黨員帶頭,、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道,。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理,、經(jīng)營運營,、收益分配、監(jiān)督管理機制,，管好用好中央專項扶持資金,、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金,。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn),、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城,、光伏扶貧,、入股經(jīng)營等措施,，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，讓村黨組織有能力,、有資源服務(wù)群眾,，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興,。

三,、組織保障（一）靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務(wù),，黨支部書記要切實履行第一責任人責任,，親自研究部署、調(diào)度推動，確保工作落到實處,。鎮(zhèn)綜合運用督查通報,、提醒約談、考核獎懲等手段,，大力解決工作推進時緊時松,、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題,。

（二）強化督促指導,。堅持問題導向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,，及時準確掌握真實情況,，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠,、工作不力的,，視情況進行約談提醒、督促整改,，引導廣大干部向脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導,。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍,。做好身邊典型和榜樣宣傳,，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新,，深入挖掘典型,，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡,，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為,，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。