“方”即方子、方法,?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,,歡迎大家閱讀,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,,保障消費(fèi)者權(quán)益,,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),,運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系,、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系,、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,,達(dá)到“投入無(wú)違禁,、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害,、出口無(wú)障礙”目標(biāo),,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋,、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。到20xx年,,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼,。
二,、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系,。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單,、登記備案管理辦法、專(zhuān)供管理規(guī)定,、銷(xiāo)售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件,。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專(zhuān)營(yíng),、鎮(zhèn)(辦事處)配送,、村直供的三級(jí)配送體系,,確保農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)方便、使用放心,。工商,、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè),、畜牧,、安監(jiān)等部門(mén)要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用,。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商,、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷(xiāo)售渠道進(jìn)行清理,,實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供,,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧等部門(mén)要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,,科學(xué)用藥,。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨,、銷(xiāo)售,、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程記錄,,并妥善保存2年以上,,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任,。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲,、運(yùn)輸、貯藏,、包裝,、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp),、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系,。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè),、環(huán)保,、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì),、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè),、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè),、畜牧,、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè),、分析;檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存,、加工、包裝,、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè),、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門(mén),、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系,。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系,。工商、農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無(wú)公害,、綠色,、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售單位,、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,,包括進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳,、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí),、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè),,根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,,確定種植養(yǎng)殖基地,、代碼編號(hào),通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志,、臺(tái)帳,、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過(guò)”,,即查不清原因不放過(guò),、查不出責(zé)任人不放過(guò)、不制定整改措施不放過(guò),、不落實(shí)整改措施不放過(guò),、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò)、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò),,逐步建立以生產(chǎn),、貯存、包裝,、流通,、銷(xiāo)售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大,、起點(diǎn)高,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡,。健全完善企業(yè)與基地,、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥,、獸藥,、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定,。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理,、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷(xiāo)售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化和產(chǎn)品的無(wú)害化,、優(yōu)質(zhì)化,。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,,積極開(kāi)展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開(kāi)拓資金,、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度,。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略,。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,,采取差異化營(yíng)銷(xiāo)策略,,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),,積極開(kāi)拓東盟,、中近東、獨(dú)聯(lián)體,、南美等新興市場(chǎng),。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,,以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體,、以基地為依托,、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng),、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”,。
三、保障措施,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì),、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò),。
(二)加大政策扶持力度,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),,配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),,改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),,建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),,不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),,對(duì)獲得國(guó)家,、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè),。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善,。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施,。各有關(guān)部門(mén),、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范,、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息,。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo),。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫(xiě)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫,、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,,各職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)要積極配合,,在人力、物力,、財(cái)力上積極投入,,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作,。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),,強(qiáng)化考核,。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,,每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題通報(bào),,確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì),、抓出成效,。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,,廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng),。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī),、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門(mén)要組織開(kāi)展多層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),,重點(diǎn)抓好部門(mén)管理人員,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),,切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平,。
組長(zhǎng):孫開(kāi)連(區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹(shù)春(區(qū)長(zhǎng)助理,、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席,、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,,周寧,、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷(xiāo)社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用,、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷(xiāo)合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,,特制訂本方案。
一,、目標(biāo)任務(wù),。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,,充分發(fā)揮供銷(xiāo)社組織體系健全,長(zhǎng)期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過(guò)程,,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷(xiāo)直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,、培育專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開(kāi)展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù),、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車(chē)間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè),、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售,,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式,。
1、積極組建農(nóng)資配送中心,。由縣社牽頭,,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,,完善配送章程,,充實(shí)可操作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力,。
2,、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌,。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,,開(kāi)展縣域直供。
3,、建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤(pán)活,、優(yōu)化,、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營(yíng)店(科技服務(wù)中心),,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作,。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng),、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,,納入到供銷(xiāo)系統(tǒng)中來(lái),,開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專(zhuān)業(yè)合作組織,,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),,開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,。
1,、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專(zhuān)業(yè)合作社;二是,、xx供銷(xiāo)社要積極做好雜糧、果品和花生專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作,。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān),。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,,統(tǒng)一使用供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí),,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3,、積極開(kāi)展“黨建帶社建,、社村共建”工作。各社成立專(zhuān)業(yè)合作社后,,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,,以供銷(xiāo)社、合作組織,、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,,以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,,實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)社,、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏,。一是按照縣委組織部和縣社要求,,做好雙向任職,。通過(guò)供銷(xiāo)社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,,選拔政治素質(zhì)好,、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的供銷(xiāo)社干部職工到村擔(dān)任副書(shū)記,、村委會(huì)主任助理等職,,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷(xiāo)社干部隊(duì)伍,,提升整體素質(zhì)和管理水平,。二是通過(guò)所組建的專(zhuān)業(yè)合作社,將供銷(xiāo)社基層組織向村級(jí)延伸,,整合資源,,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,。三是發(fā)揮基層供銷(xiāo)組織的平臺(tái)作用,,將供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民群眾收入,,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,,增加供銷(xiāo)社和合作社收益,。
營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,,從根本上解決因化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
5,、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),,依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車(chē)間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購(gòu)的基礎(chǔ)上,,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷(xiāo)售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn),。
縣社成立由黨組成員,、副主任任組長(zhǎng),,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開(kāi)展落實(shí),,各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn),。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng),。
二,、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)精神,,自20xx年開(kāi)始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,,利用電視媒體主要通過(guò)電視臺(tái)專(zhuān)題欄目《農(nóng)事顧問(wèn)臺(tái)》專(zhuān)門(mén)做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專(zhuān)題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過(guò)程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜,、瓜果的安全性,。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,,通過(guò)《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性,。另外,我站還通過(guò)黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過(guò)程中使用方法,。以上工作的開(kāi)展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義,。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三,、蔬菜,、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問(wèn)題,。蔬菜是一種生長(zhǎng)期短,,茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季,,也是病蟲(chóng)害發(fā)生的旺季,。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,,或受金錢(qián)利益的驅(qū)使,,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù),、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒,、高毒農(nóng)藥拿來(lái)使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1,、取樣,。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地,、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶,、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市,。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息,。在采樣的同時(shí),,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無(wú)公害的農(nóng)藥,。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),,由于我們工作剛剛開(kāi)展起來(lái),相關(guān)立法還不完善,,我們沒(méi)有抽檢工作證,,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者考慮金錢(qián)利益,,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕,。
2、檢測(cè),。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀,。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜,、水果農(nóng)藥殘留是否合格,。
3、結(jié)果。
100個(gè),,不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類(lèi)68個(gè):疆內(nèi)39個(gè),、疆外27個(gè),,合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),,格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期,。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作,。
四,、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),,經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì)研究,我們從廈門(mén)綠安儀器公司購(gòu)買(mǎi)了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套,。氣相,、液相色譜儀一套。
五,、存在問(wèn)題及今后工作,。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),,由于沒(méi)有抽檢證,,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,,工作不方便,。
2、缺乏專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員,。目前,,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒(méi)有專(zhuān)職的檢測(cè)人員,,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,,致使一些工作無(wú)法開(kāi)展。
3,、缺乏經(jīng)費(fèi),。今年以來(lái),我站除人員工資外,沒(méi)有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),,若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4,、圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來(lái)抓。
5,、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),,認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化,、制度化。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇二
蓬萊有2100多年的建城歷史,,神仙文化,、精武文化、港口文化,、海洋文化,、開(kāi)放文化、和平文化積淀深厚,,其眾多的古跡,,豐富的旅游資源,加上對(duì)外開(kāi)放的港口優(yōu)勢(shì),、岸線優(yōu)勢(shì)及腹地優(yōu)勢(shì),,以及德龍鐵路的貫通與我市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,旅游業(yè)的不斷升溫,,再結(jié)合我市提出的打造"人間仙境,、和平圣城"的契機(jī),我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇,。
1,、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ),。蓬萊素有"人間仙境"之稱(chēng),傳說(shuō)蓬萊,、瀛洲,、方丈是海中的三座仙山,,為神仙居住之所,亦是秦始皇東尋求藥,、漢武帝御駕訪仙之地,。廣為流傳的"八仙過(guò)海"神話傳說(shuō)即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名),,最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中,。唐貞觀八年(公元634年),蓬萊被設(shè)立為鎮(zhèn),。唐神龍三年(公元720xx年),登州衙門(mén)移至蓬萊,,蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣,。明洪武九年(公元1376年),登州升級(jí)為府,。由唐至清的1100多年間,,蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心,。登州古港唐代即與泉州、揚(yáng)州,、明州(寧波)并成為中國(guó)四大古港,。蓬萊人杰地靈,名人輩出,。明代監(jiān)察御史浦鏡,、刑部尚書(shū)陳其學(xué)、民族英雄戚繼光,、清代禮部尚書(shū)沙澄,、軍事將領(lǐng)宋慶等國(guó)師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會(huì)館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校,。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學(xué)館是全國(guó)第一所聾校,。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝,,首推蓬萊閣,。蓬萊閣是我國(guó)的名勝古跡,它與黃鶴樓,、岳陽(yáng)樓,、滕王閣并稱(chēng)全國(guó)四大名樓,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),,至今已有九百多年的歷史了,。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方,,風(fēng)景之勝,建筑之美,,傳說(shuō)之奇,,更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望,,正北海深處的長(zhǎng)山列島,,云遮霧蓋,時(shí)隱時(shí)現(xiàn),,與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島,,鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過(guò)去,但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰,。水城,,又名備倭城,最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年),,始稱(chēng)"刀魚(yú)寨",。明朝洪武年(公元1676年),以"刀魚(yú)寨"為基礎(chǔ),,又建起了碼頭和上城墻,,形成了現(xiàn)今水城的雛形,到了明萬(wàn)歷二十四年(公元1696年),,又進(jìn)行了一次大規(guī)模的整修,。水城中的小海,是停泊船只的港灣,,當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師,,抗擊倭寇。水城是我國(guó)現(xiàn)存的古代海軍基地之一,,也是我國(guó)古代海上運(yùn)輸和對(duì)外交通的重要口岸,。早在唐朝,這里就同廣州,、揚(yáng)州,、膠州并稱(chēng)四大通商口岸,是東渡日本的主要海上通道,。蓬萊閣,、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,,劉家溝遺址,、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護(hù)單位,。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡,。
2,、獨(dú)特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端,,瀕臨渤,、黃二海,其,。
地勢(shì)南高北低,,屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶,,平均海拔高度在15-25m之間,市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強(qiáng)風(fēng)化玄武巖層,??偯娣e1128.5平方公里,,總?cè)丝?4.73萬(wàn)。蓬萊地處中緯度,,屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,夏無(wú)酷暑,,冬無(wú)嚴(yán)寒,,年平均氣溫11.8℃,,年平均最高氣溫28.8℃,,年平均日最低氣溫-2.3℃,,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小時(shí),,相對(duì)濕度65%,,年均風(fēng)速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人,,濕潤(rùn)涼爽,,有被國(guó)際公認(rèn)的"3s"條件,即:海洋,、沙灘,、陽(yáng)光,無(wú)洪水,,不受臺(tái)風(fēng)影響,。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀,景象紛繁,,精彩動(dòng)人,。
3、陸,、空、海三方交通十分便利,。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,煙臺(tái)青島兩個(gè)航空港、高速公路,、普通公路,、海港使蓬萊在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達(dá)性。同時(shí),,煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)新選址與蓬萊非??拷S著煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)航班密度增加,,通過(guò)空港赴蓬萊的可達(dá)性將進(jìn)一步提高,。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強(qiáng)的進(jìn)入新方式。蓬萊位于膠東半島的最北端,,離大連,、韓國(guó)等地海域距離最近,蓬萊新港已開(kāi)通到大連的航線,。依托陸,、海、空三方交通的配置,,完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求,。
4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標(biāo)是一致的,,發(fā),。
展文化產(chǎn)業(yè)有政策和措施保障,。
5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),,正被更多的人接受和認(rèn)識(shí),。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要規(guī)劃,。
蓬萊市文化資源豐富,,在全國(guó)具有一定的特色和份量,在地理位置,、交通方面占有很大優(yōu)勢(shì),,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。按照市委,、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略,、打造"人間仙境,和平圣城"要求,,結(jié)合我市的實(shí)際情況,,特提出重點(diǎn)發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
1、文化旅游業(yè),。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國(guó)優(yōu)秀旅游"城市,,旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照"依托旅游資源,,拓展文化內(nèi)涵,,打響城市品牌"的思路,,以蓬萊特有的文物古跡,、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心,,帶動(dòng)飲食,、住宿、商業(yè),、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,以文促旅,,以旅興文,。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略,、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機(jī)遇,,做好對(duì)文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對(duì)文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,,加大對(duì)現(xiàn)有資源的利用,,不斷推出具有蓬萊特色的旅游產(chǎn)品;開(kāi)辟各種形式的旅游線路,,如:以蓬萊閣、慕湘藏書(shū)館,、戚繼光故里,,以艾山、古城,、溫泉,,以蓬萊閣、海底世界,、八仙渡,、蓬萊村、田橫山,、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅游,,以滿足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黃金周,、節(jié)假日,、雙休日,以"膠東屋脊"--艾山,、
村里集古城,、溫泉、南王山谷,、黃金海岸,、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以?shī)蕵?lè),、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場(chǎng),。
(3)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,,加,。
大招商引資力度,改善旅游配套設(shè)施建設(shè),,尤其是賓館酒店的建設(shè),,力爭(zhēng)在近兩年內(nèi)建成一批新的星級(jí)酒店。
2,、文化飲食業(yè),。
蓬萊有著豐富的地方特色食品,蓬萊小面獨(dú)具地方特色,,"八仙宴"中外馳名,,蓬萊海鮮全國(guó)有名,將它們逐一包裝上市,搞全國(guó)連鎖,,并做大做強(qiáng);同時(shí),,將招商引資的重點(diǎn)放在餐飲業(yè)的引進(jìn)上,爭(zhēng)取蓬萊成為各地名吃的集聚地,,從餐飲業(yè)上作突破,,挖掘新的客源,打造一條衛(wèi)生,、純正的名吃一條街,,可以彌補(bǔ)由于季節(jié)原因?qū)е碌穆糜螛I(yè)淡季經(jīng)營(yíng)慘淡,收入銳減的問(wèn)題,。
3,、文化娛樂(lè)業(yè)。
休閑娛樂(lè)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的一項(xiàng)消費(fèi)需求,。隨著我市以及全國(guó)范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,,以休閑康體、養(yǎng)心益智,、游戲娛樂(lè)為特征的文化需求快速增長(zhǎng),,休閑娛樂(lè)業(yè)也隨之迅速興起。茶吧,、酒吧,、健身房、會(huì)館以及各種俱樂(lè)部等新的消費(fèi)場(chǎng)所不斷涌現(xiàn),,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),。要積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,重視人民群眾的各種文化需求和文化消費(fèi),,積極發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè),,不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為:政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、突出重點(diǎn),、帶動(dòng)一片,。政府通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展提供舞臺(tái),。
(1)盤(pán)活電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn),,廣泛吸納社會(huì)和外來(lái)資金,組建一個(gè)有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂(lè)公司,,建設(shè)大型綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,,使之成為蓬萊文化娛樂(lè)業(yè)的龍頭,帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實(shí)的海濱娛樂(lè)廣場(chǎng),,通過(guò)春,、夏,、秋、冬系列主題活動(dòng),,豐富廣場(chǎng)文化,,引導(dǎo)老百姓過(guò)健康、文明的生活,。
(2)以村里集溫泉,、風(fēng)玲谷、艾山國(guó)家級(jí)森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和,。
重點(diǎn),,建成一批休閑、娛樂(lè),、度假的綜合性大型游樂(lè)中心,,提高文化娛樂(lè)和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè),,帶動(dòng)其它文化場(chǎng)所的發(fā)展,。
(3)積極探索發(fā)展娛樂(lè)業(yè)的新技術(shù)、開(kāi)拓新的娛樂(lè)方式和項(xiàng)目,,提高娛,。
樂(lè)業(yè)的文化科技含量,促進(jìn)文化與娛樂(lè)的結(jié)合,,在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂(lè)方式的基礎(chǔ)上,,不斷推出健康向上的新型娛樂(lè)項(xiàng)目。
4,、文藝演出業(yè),。
要突出抓好文藝團(tuán)體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè),、演出市場(chǎng)開(kāi)拓和演藝業(yè)與旅游業(yè),、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點(diǎn)工作,不斷推進(jìn)文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展,。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團(tuán)體改革與發(fā)展的同時(shí),,積極鼓勵(lì)和大力支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的發(fā)展,同時(shí)要吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),、專(zhuān)業(yè)文藝演出經(jīng)營(yíng)公司來(lái)蓬組建文藝表演團(tuán),,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,,共同開(kāi)創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面,。在演藝設(shè)施建設(shè)方面,盡快引進(jìn)建設(shè)一批具有較高檔次的文娛演藝設(shè)施,力爭(zhēng)培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌,。演出市場(chǎng)的開(kāi)拓,,一方面要認(rèn)真研究不同層次、不同人群的精神文化需求,,努力豐富文藝表演內(nèi)容,,特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合,突出地方特色,,增強(qiáng)旅游的文化吸引力,。另一方面要大力實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,集中力量推名人,、創(chuàng)名作,、塑名劇,打造一批文藝演出精品項(xiàng)目,,不斷走向國(guó)內(nèi)國(guó)際文藝演出市場(chǎng),。
5、廣播影視產(chǎn)業(yè),。
對(duì)于開(kāi)發(fā)"八仙"題材的各類(lèi)文化項(xiàng)目,,尤其是"八仙"題材的影視劇制作,無(wú)論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上,,蓬萊應(yīng)該是首屈一指的,。目前,我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門(mén)的高度重視,,究其原因,,一是打造優(yōu)秀的、民族的,、本土化的動(dòng)漫產(chǎn)品,,用先進(jìn)的、健康的意識(shí)形態(tài)產(chǎn)品影響教育下一代,,從弘揚(yáng)中華民族文化,,增強(qiáng)青少年對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感,培育民族自豪感,,抵御外來(lái)不健康文化侵蝕,,加強(qiáng)青少年思想道德教育的方面來(lái)說(shuō)意義重大、影響深遠(yuǎn),。
二是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè),,其市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展前景看好,。我國(guó)年需國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量26萬(wàn)分鐘,而現(xiàn)有年生產(chǎn)量?jī)H有1.5萬(wàn)分鐘,市場(chǎng)缺口很大;以我國(guó)3.3億青少年人均年消費(fèi)200元?jiǎng)勇a(chǎn)品來(lái)計(jì)算,,660億的市場(chǎng)份額對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō)有巨大的吸引力,。綜上所述,無(wú)論是從政治角度,,還是經(jīng)濟(jì)角度,,新興的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)無(wú)疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向即是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),。因此,,蓬萊發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個(gè)非常難得的機(jī)遇期。動(dòng)漫卡通片《八仙過(guò)?!纺壳罢谥谱鬟^(guò)程中,。
另外,蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址,。
6,、工藝品產(chǎn)業(yè)。
蓬萊歷史悠久,、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),,有著2100多年的建城歷史,有中國(guó)四大名樓之一的蓬萊閣,,八仙過(guò)海的傳說(shuō)在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰?,在海?nèi)外也有較高的聲譽(yù),每年游客達(dá)200多萬(wàn)人次,。如果能充分開(kāi)發(fā)利用"八仙"這個(gè)品牌,,《戚繼光》(戚家軍)品牌,突出特色,,進(jìn)而打造高工藝,、高品質(zhì)、高中價(jià)位的精品旅游紀(jì)念品,,以期做響我市工藝品產(chǎn)業(yè),。
7、教育,、體育業(yè),。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),體育則是全民性活動(dòng),,集康健,、康復(fù)、競(jìng)技等為一體的產(chǎn)業(yè),。要確定教育,、體育的產(chǎn)業(yè)化意識(shí),,真正把教育、體育和人才資源的開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,,深化體制改革,,使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革,,全面推行聘用機(jī)制,,競(jìng)爭(zhēng)上崗,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,。
(2)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),,扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種辦學(xué)方式,,
積極吸引國(guó)內(nèi)外資金和設(shè)備到蓬萊辦學(xué),。
(3)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量,興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,從事體育健身娛樂(lè)方面的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
(4)政府投資興建少年宮、體育館,,為各類(lèi)體育競(jìng)賽和群眾開(kāi)展健身,、健美、康復(fù),、娛樂(lè)等體育活動(dòng)提供場(chǎng)地和技術(shù)指導(dǎo),。
7、健康產(chǎn)業(yè),。
蓬萊得天獨(dú)厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證,,加之蓬萊獨(dú)。
特深厚的仙境文化基礎(chǔ),,是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨(dú)一無(wú)二的選擇,。隨著人類(lèi)平均壽命的增長(zhǎng),世界也將逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),,而且由于社會(huì)的進(jìn)步及教育的普及,,老年人的素質(zhì)越來(lái)越高,這就使得老年人的需求越來(lái)越多樣化,,老年人對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,,如何滿足老年人這個(gè)群體的需求必將成為人們關(guān)心的問(wèn)題,也使得老年人的消費(fèi)市場(chǎng)越來(lái)越漲,。因此,,我們要充分利用我們的優(yōu)勢(shì),打造"老年人康復(fù)的圣地",,成為老年人安度晚年的首選,。
8,、綜合類(lèi)。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè),、果品業(yè)等的大發(fā)展,,與其配套的印刷包裝業(yè)等將會(huì)出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,。我們要抓住機(jī)遇,,爭(zhēng)取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個(gè)全新的市場(chǎng),充分發(fā)揮創(chuàng)新才能,,積極開(kāi)發(fā)包裝裝潢的新思路,,使其進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展階段。同時(shí),,伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,自然會(huì)帶來(lái)會(huì)展業(yè)的繁榮。
三,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施,。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委,、市政府關(guān)于"文化立市,,大力發(fā)展文化產(chǎn)。
業(yè)"的決定,,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃,、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算,、納入年內(nèi)工作計(jì)劃,、納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。
2,、加強(qiáng)政策扶持,、廣開(kāi)門(mén)路,多渠道籌集資金,,除積極爭(zhēng)取國(guó)家,、
省、市支持外,,還應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)多方面的支持,,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資,按"誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益"的原則,,通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、土地置換等方式,,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
3,、加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對(duì)有較大市場(chǎng)潛,。
力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持,。
4、鼓勵(lì)企業(yè)贊助文藝表演,、體育競(jìng)賽等活動(dòng),,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社。
會(huì)辦文化的積極性;鼓勵(lì)社會(huì)力量組建國(guó)家政策許可的各種文化經(jīng)營(yíng)企業(yè),,在規(guī)劃建設(shè),、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策,。
5,、創(chuàng)新用人機(jī)制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。文化事業(yè)單位要建立,。
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行雙向選擇,、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制,,改革分配機(jī)制,定崗定酬,,建立重實(shí)績(jī),、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,。
6,、壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,,落實(shí)編制,、人員,、經(jīng)費(fèi),,明確工作,。
職責(zé),,抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的人才培養(yǎng),,在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,,發(fā)揮職能作用,。
四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目,。
五,、文化產(chǎn)業(yè)主要類(lèi)別。
文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)參照表,。
文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別主要內(nèi)容,。
a出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書(shū),、報(bào)紙、期刊,、音像,、電子出版物的出版、制作,、發(fā)行,、復(fù)制、印刷,,包裝裝璜印刷,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等,。
b廣播,、電視、電影服務(wù)廣播,、電視,、電影節(jié)目制作與發(fā)行,電影放映,,有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等,。
c文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動(dòng),、文物及文化保護(hù),、社會(huì)人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、文藝表演場(chǎng)所等,。
d網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù),、上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù),、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。
e文化休閑娛樂(lè)服務(wù)旅行社,、游樂(lè)園,、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)、室內(nèi)及其他娛樂(lè)活動(dòng),、風(fēng)景名勝區(qū)管理,、公園管理、野生動(dòng)植物保護(hù),、其他游覽景區(qū)管理等,。
f其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理、圖書(shū)及音像制品出租,、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)及代理,、模特服務(wù),、個(gè)人經(jīng)紀(jì)代理、大型活動(dòng)文化商務(wù)服務(wù),、文化產(chǎn)品出租與拍賣(mài)服務(wù),、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè),、大型節(jié)會(huì)及展覽服務(wù),、會(huì)展中心建設(shè)等。
g文化用品,、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn):樂(lè)器制造,、玩具制造、游藝器材及娛樂(lè)用品制造,、機(jī)制紙及紙板制造,、手工紙制造、信息化學(xué)品制造,、照相機(jī)及器材制造;(2)文化設(shè)備生產(chǎn):印刷專(zhuān)用設(shè)備制造,、廣播電視制備制造、家用視聽(tīng)設(shè)備制造,、電影機(jī)械制造,、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn):工藝美術(shù)品制造、攝影擴(kuò)印服務(wù),、其他文化辦公用機(jī)器制造,、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺(tái)等與文化有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù))等,。
h文化用品,、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷(xiāo)售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售,通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā),,照相器材零售,,家用電器批發(fā)與零售,首飾,、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全,,讓廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
元旦和春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)量大、消費(fèi)旺盛,也是風(fēng)險(xiǎn)集中,、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)時(shí)期,。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,,主動(dòng)加強(qiáng)與食藥,、公安等部門(mén)銜接配合,全力以赴抓緊,、抓實(shí),、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場(chǎng)治理、生產(chǎn)過(guò)程管控,、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場(chǎng),,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,防患于未然,。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,深入開(kāi)展農(nóng)藥,、“瘦肉精”,、生鮮乳、獸用抗生素,、生豬屠宰,、水產(chǎn)品“三魚(yú)兩藥”等專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥行為,,飼料中非法添加,、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購(gòu)販運(yùn)過(guò)程中使用“瘦肉精”等違法行為,,生鮮乳生產(chǎn),、收購(gòu)和運(yùn)輸過(guò)程中各類(lèi)違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷(xiāo)售禁用和假劣獸藥,、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,,私屠濫宰、收購(gòu)和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,,非法使用孔雀石綠,、硝基呋喃類(lèi)藥物等違禁物質(zhì)行為。對(duì)于檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,,要追根溯,,及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,,切實(shí)做到有案必查,、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī),。
“兩節(jié)”期間,,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙,、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、通俗易懂的形式,向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí),,提高消費(fèi)者自我防范,、自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,,努力營(yíng)造安全生產(chǎn),、安全消費(fèi)良好社會(huì)氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全,。
“兩節(jié)”期間,,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度,;二是要暢通信息渠道,落實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦,、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,;三是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,,特別是加強(qiáng)對(duì)一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析,對(duì)一些不實(shí),、惡意炒作報(bào)道,,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理,,減少負(fù)面影響,。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時(shí)上報(bào),、快速響應(yīng),,迅速查明問(wèn)題頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開(kāi)展情況,,于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇四
深入貫徹落實(shí)中央和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以“提升質(zhì)量安全水平,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主線,推動(dòng)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè),。進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),,促進(jìn)部門(mén),、行業(yè)組織加強(qiáng)支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度,,促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),。
質(zhì)量提升,促進(jìn)發(fā)展,,惠及民生,。
(一)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
1,、開(kāi)展質(zhì)量安全進(jìn)企業(yè)活動(dòng),。選取重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)宣傳生產(chǎn)許可、質(zhì)量安全等相關(guān)知識(shí),,提高經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí),,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2,、組織重點(diǎn)用能企業(yè)宣傳計(jì)量檢測(cè)和能源平衡測(cè)試相關(guān)知識(shí),。請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行知識(shí)輔導(dǎo),講解節(jié)能法中與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能有關(guān)的內(nèi)容,。
(二)開(kāi)展以食品安全,、特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
對(duì)全區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行全面巡查,。對(duì)生產(chǎn)必備條件,,從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的每個(gè)環(huán)節(jié)及添加劑使用等進(jìn)行全方位檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量,。
開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)食品,、傳統(tǒng)特色食品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,優(yōu)化食品生產(chǎn)整體環(huán)境,。開(kāi)展對(duì)小作坊的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,,保證食品質(zhì)量安全。
開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,重點(diǎn)對(duì)土鍋爐,、危險(xiǎn)化學(xué)品、氣瓶,、游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,。
認(rèn)真推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作。配合能源監(jiān)測(cè)站開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)和能源平衡測(cè)試相關(guān)工作,。
開(kāi)展定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督抽查和過(guò)度包裝商品的監(jiān)督檢查,。
選擇空調(diào)機(jī)、電冰箱,、洗衣機(jī)等產(chǎn)品,,開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
成立質(zhì)量月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,副局長(zhǎng),、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,、安排質(zhì)量月期間的執(zhí)法檢查和有關(guān)宣傳工作,。質(zhì)量月活動(dòng)辦公室設(shè)在質(zhì)量科(食品科),負(fù)責(zé)信息報(bào)送,,總結(jié)材料匯總及上報(bào)工作,。
2、高度重視,。
各部門(mén)要把質(zhì)量月活動(dòng)作為提高產(chǎn)品質(zhì)量和展示質(zhì)監(jiān)工作職能的平臺(tái),,認(rèn)真做好活動(dòng)的具體組織工作,周密實(shí)施,。使質(zhì)量月活動(dòng)成為影響大,、內(nèi)容實(shí)、效果好的品牌活動(dòng),。
3,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,。
各項(xiàng)活動(dòng)按照局內(nèi)職責(zé)分工進(jìn)行,,部門(mén)與部門(mén)之間,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,密切配合,,避免單打一。樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,,團(tuán)結(jié)一致,,形成合力。
4,、加強(qiáng)宣傳,,擴(kuò)大影響。
積極爭(zhēng)取新聞媒體的支持配合,,注重宣傳,,擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注質(zhì)量,。各部門(mén)在活動(dòng)進(jìn)行當(dāng)中和完成以后,,要及時(shí)向宣教科和有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息。
5,、認(rèn)真總結(jié)。
各部門(mén)于10月8日前,,將活動(dòng)總結(jié)報(bào)質(zhì)量科(食品科),,匯總后于10月13日前將總結(jié)報(bào)市局。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇五
圍繞集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),,以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系,,夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),,穩(wěn)步提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力”為目標(biāo),將風(fēng)險(xiǎn)管理理念,、方法和工具切實(shí)融入日常經(jīng)營(yíng)管理,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,做到規(guī)范有序,、管控有度,、防控有效,力爭(zhēng)20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設(shè),,并在探索科學(xué),、標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法的基礎(chǔ)上,在集團(tuán)公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展內(nèi)控檢查評(píng)價(jià),,持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動(dòng)態(tài)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷提升公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
二,、工作原則,。
集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)遵循以下四個(gè)基本原則:
1、堅(jiān)持內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合的原則,。全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系,,又各有側(cè)重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,。內(nèi)部控制是基于風(fēng)險(xiǎn)的控制過(guò)程,,要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法予以實(shí)施,是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管理的必要過(guò)程,,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程建設(shè)中要采用內(nèi)部控制的措施來(lái)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,,因此兩項(xiàng)工作要注重相互融入和有機(jī)結(jié)合。
2,、堅(jiān)持全面,、全員、全過(guò)程的原則,。全面風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿決策,、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,,覆蓋各單位,、部門(mén)、各崗位的所有業(yè)務(wù)和事項(xiàng),。
3,、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,。集團(tuán)公司本部以建設(shè)體系,、系統(tǒng)集成為重點(diǎn),,已建立風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系的單位以改進(jìn)、完善,、提升為重點(diǎn),,尚未建立健全的單位按照要求同步建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位,、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實(shí)施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,。
4、堅(jiān)持適用性和可承受的原則,。堅(jiān)持快速發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制并重,,既不片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展與效率,也不片面強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控,。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體系建設(shè)與集團(tuán)公司的管控模式,、行業(yè)特點(diǎn)相吻合,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程相融合,,注入現(xiàn)代管理理念,、方法和手段,不斷健全制度,、規(guī)范流程,,使之更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,確保把風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi),。
三,、重點(diǎn)工作。
為全面落實(shí)集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)工作目標(biāo),,著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控規(guī)范建設(shè),。
為加快與海油管理理念對(duì)接,集團(tuán)公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系,,完成了內(nèi)控制度體系建設(shè),,并于20xx年進(jìn)行了修訂完善。但是由于集團(tuán)公司沒(méi)有進(jìn)行前期的風(fēng)險(xiǎn)梳理,,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,,管理的針對(duì)性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,,20xx年開(kāi)展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,,實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評(píng)價(jià)。20xx年,,將重點(diǎn)推動(dòng)集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,,在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),,補(bǔ)充建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,,協(xié)助各所屬單位明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),編制規(guī)范化,、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制手冊(cè),,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。
第二,、突出重點(diǎn),,抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控。
20xx年,,集團(tuán)公司對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)涉及的客戶信用,、應(yīng)收賬款、銷(xiāo)售收款,、銷(xiāo)售價(jià)格,、銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)貨,、銷(xiāo)售發(fā)票,、銷(xiāo)售退回及客戶投訴、銷(xiāo)售費(fèi)用等9項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較為集中的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理回頭看,,累計(jì)調(diào)整重新列示73項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,有針對(duì)性制定和完善123項(xiàng)控制措施,并補(bǔ)充繪制了銷(xiāo)售業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖,,提出了各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體管理要求,。但受人員和計(jì)劃調(diào)整影響,原計(jì)劃的采辦和合同管理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理工作未能實(shí)施,。20xx年,,在全面梳理各類(lèi)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司將重點(diǎn)關(guān)注影響經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,,著力抓好資金,、采辦、項(xiàng)目建設(shè)和合同管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的控制,,充分識(shí)別上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),,合理評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,,最大限度控制和降低風(fēng)險(xiǎn),。
第三,,協(xié)同配合,做好內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作,。
20xx年,,股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,并實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評(píng)價(jià),,在此基礎(chǔ)上,,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施了內(nèi)部控制審計(jì),20xx年4月末將按要求對(duì)外披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,。結(jié)合股份公司內(nèi)控檢查試點(diǎn)工作情況,,參照總公司內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)辦法,集團(tuán)公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)管理辦法》,,并進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作模板,。至20xx年9月集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)第一階段工作完成后,將按照總公司統(tǒng)一部署,,由計(jì)劃與發(fā)展部和審計(jì)監(jiān)察部牽頭,,紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合,在各單位,、部門(mén)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)自我檢查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,,對(duì)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)的重視程度、內(nèi)控自評(píng)工作底稿填制質(zhì)量,、內(nèi)控制度體系建立和完善,、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實(shí)施督查,促進(jìn)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作落實(shí),。
第四,,開(kāi)展對(duì)標(biāo),借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實(shí)踐,。
以優(yōu)化內(nèi)控體系,、推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)為重點(diǎn),,以提升工作質(zhì)量,、提高工作效率為原則,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、流程梳理,、完善管控、落實(shí)整改等方面,,全方位開(kāi)展與央企和總公司范圍內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理典型對(duì)標(biāo),,明確差距和改進(jìn)方向,持續(xù)優(yōu)化工作流程,細(xì)化提升措施,,認(rèn)真落實(shí)整改,,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展,。
第五,,強(qiáng)化培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才,。
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,,集團(tuán)公司將通過(guò)多層次,、全方位的培訓(xùn)交流,提升風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員管理意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,,打造素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精的風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢(shì)和技術(shù)資源,,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是選拔素質(zhì)較高的人員,,全程參與集團(tuán)公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,,以干代學(xué),提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐業(yè)務(wù)技能,。
四,、階段工作安排。
按照集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)總體部署,,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,、以控制為手段、以流程為紐帶,、以制度為載體,,全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)管理提升活動(dòng)分為以下兩個(gè)階段實(shí)施。
(一)培育,、建設(shè)階段(20xx年11月—20xx年8月),。
本階段主要任務(wù)是:借助外部中介力量,完成集團(tuán)公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,,出臺(tái)集團(tuán)公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊(cè),,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,,建立起覆蓋全集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系,,培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
1、選聘中介咨詢機(jī)構(gòu),,啟動(dòng)集團(tuán)公司層面風(fēng)險(xiǎn)梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作,,通過(guò)專(zhuān)家講座、咨詢?cè)L談等方式,,做好風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫,,有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作,營(yíng)造良好工作氛圍,。
2,、進(jìn)一步建立、完善集團(tuán)公司及各所屬單位風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系,,健全機(jī)構(gòu),,明確權(quán)責(zé),充實(shí)人員,,為全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的實(shí)施提供保障,。
3、各所屬單位建立包括風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息收集,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,,形成上下統(tǒng)一、有效對(duì)接的風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系,。
4,、建立、完善以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系,。配合中介機(jī)構(gòu),,對(duì)各所屬單位業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,促進(jìn)原有內(nèi)控制度進(jìn)一步規(guī)范化,、精細(xì)化,、系統(tǒng)化,編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊(cè),,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,。
5、加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn),、重大事件的風(fēng)險(xiǎn)管理和重要業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制,,重點(diǎn)做好資金活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理,、法律事務(wù),、采辦管理,、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警。
(二)運(yùn)行,、改進(jìn)階段(20xx年9月—20xx年12月),。
本階段主要任務(wù)是:對(duì)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)成果進(jìn)行試運(yùn)行、有效性測(cè)試,,并通過(guò)后續(xù)的監(jiān)督,、評(píng)價(jià)工作實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進(jìn)。
1,、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系試運(yùn)行,。組織各單位對(duì)內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)測(cè)試,,進(jìn)一步梳理和完善內(nèi)控制度體系,,查找缺陷。
2,、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報(bào)告機(jī)制。組織各單位對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行匯總分析,,認(rèn)定等級(jí),,針對(duì)不同類(lèi)型判斷可能給企業(yè)帶來(lái)的影響,制定整改方案,,落實(shí)整改時(shí)間,、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,切實(shí)做好整改,。
3,、建立內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。對(duì)各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改,,定期或不定期對(duì)各單位,、部門(mén)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、評(píng)價(jià),,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升,。
4,、按照總公司統(tǒng)一要求,編制上報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,。
五,、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升工作,將其作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)此次全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,在集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升工作由集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé),。各單位要明確分工,、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升工作落到實(shí)處,。要通過(guò)多種媒體,,利用多種形式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控知識(shí)的普及,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控意識(shí)的宣貫,,努力營(yíng)造良好工作氛圍。
(二)加強(qiáng)交流,,突破創(chuàng)新,。
在內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作前期階段,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),,通過(guò)輔導(dǎo)和咨詢,,實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制理念和方法的導(dǎo)入。同時(shí),,堅(jiān)持全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性工作由集團(tuán)公司所有單位,、部門(mén)、員工來(lái)推進(jìn)實(shí)施的原則,,以我為主,,突破創(chuàng)新。要注意加強(qiáng)與其他企業(yè)的交流,,與具有先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)的中央企業(yè),、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),不斷提升自身風(fēng)險(xiǎn)防控水平,。
(三)融入工作,,狠抓落實(shí)。
將全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,,列入各單位,、部門(mén)重要工作日程,做到人員,、工作雙落實(shí),,將風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),,按照一崗雙責(zé)的原則,,既做好業(yè)務(wù),、管理工作,同時(shí)控制好業(yè)務(wù),、管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),,避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理部門(mén)要承擔(dān)起牽頭,、協(xié)調(diào)的職責(zé),,做好體系建設(shè)組織工作和各單位之間的協(xié)調(diào),建立并形成長(zhǎng)效機(jī)制,,分階段推進(jìn)工作,、動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo),保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
(四)督促指導(dǎo),,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
集團(tuán)公司將及時(shí)跟蹤各所屬單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升活動(dòng)開(kāi)展情況及存在問(wèn)題,,指導(dǎo),、督促各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升工作有序推進(jìn)。建立定期總結(jié)通報(bào)制度,,做好跟蹤分析,,為各單位順利開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)提升活動(dòng)提供支持和服務(wù),有效推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,。
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質(zhì)量工作實(shí)施方案篇六
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任,。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力,。
二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。對(duì)獸藥市場(chǎng)、生豬養(yǎng)殖戶,、蔬菜生產(chǎn)基地開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查,,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類(lèi)藥品,。
三是開(kāi)展農(nóng),、獸藥殘留快速檢測(cè)工作。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查,,增加對(duì)主要蔬菜生產(chǎn)基地,、養(yǎng)殖場(chǎng)農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的巡查密度和頻次,實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全,。
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質(zhì)量工作實(shí)施方案篇七
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,大力發(fā)展“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力深化治理整頓,,夯實(shí)工作基礎(chǔ),,健全工作機(jī)制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警工程等“五大工程”,,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,,年底前100%實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實(shí)到人,。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治,,防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,全縣蔬菜,、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè),、法定性監(jiān)測(cè)合格率平均達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),。
1,、落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步推動(dòng)形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、農(nóng)業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管,、其他有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動(dòng)地方行政一把手負(fù)總責(zé)制度,,推動(dòng)落實(shí)縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作,。進(jìn)一步落實(shí)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實(shí)縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作,。
2、健全各項(xiàng)管理制度,??h政府出臺(tái)相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案,、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度,;推行農(nóng)資管理信用評(píng)級(jí)、信息化管理制度,;推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級(jí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,。
(二)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測(cè),深入“清潔田園”活動(dòng),。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管,。
1、開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng),。開(kāi)展春秋兩季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動(dòng),、化肥打假專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)等。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)對(duì)象,,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,,集中力量查處一批大案要案,堅(jiān)決杜絕假種子,、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象,。
2,、開(kāi)展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。按照“標(biāo)本兼治,、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,,采取日常監(jiān)管,、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開(kāi)展活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等行為,。以水果,、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,,嚴(yán)查,、嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜,、果樹(shù)等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定,。
3、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作,。主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu),、人員和經(jīng)費(fèi)的保障、各項(xiàng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)措施的落實(shí),、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)等,。在創(chuàng)建過(guò)程中,要積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),,嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥,。落實(shí)安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案,。加快推廣物理防治,、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,。
4,、開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開(kāi)展定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè),,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)摸底排金屬污染,、廢水,、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況,。加強(qiáng)農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告,,并做好應(yīng)急處置工作,,把損失降低到最低程度。
(四)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
1,、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)級(jí)制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,,讓生產(chǎn)者看得懂,、學(xué)得會(huì)、好操作,。
2,、加快標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主體,,以地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點(diǎn),積極推廣“五個(gè)統(tǒng)一”,,即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄,、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施,。著力抓好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,、水果和“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
3,、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證登記。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),,明確具體負(fù)責(zé)人,。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要嚴(yán)格認(rèn)證程序,,實(shí)行數(shù)量與質(zhì)量并存,,強(qiáng)化質(zhì)量。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)制度,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案記錄,、包裝標(biāo)識(shí),、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標(biāo)”企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳,,充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,,以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,。
1,、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建設(shè),,做到“六有”:即有機(jī)構(gòu),、有人員、有職能,、有場(chǎng)所,、有設(shè)備和有經(jīng)費(fèi)。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、檢測(cè)人員,,縣級(jí)至少設(shè)置5-6人以上,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,,每個(gè)行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,。
2、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè),。開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管,、檢測(cè)和資質(zhì)認(rèn)證工作。開(kāi)展“懂政策、懂法律,、懂技術(shù),、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)在崗監(jiān)管,、檢測(cè)人員輪訓(xùn)2次以上,,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管,、檢測(cè)和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時(shí)以上,,提高我縣檢測(cè)人員的技術(shù)水平。
1,、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作,。要嚴(yán)格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測(cè)任務(wù),??h鄉(xiāng)兩級(jí)檢測(cè)站重在生產(chǎn)過(guò)程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全,。進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)假日,、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的專(zhuān)項(xiàng)和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,。
2,、加強(qiáng)預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),,整合監(jiān)測(cè)資源,,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果信息報(bào)送與共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集匯總分析,,進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果,,加大執(zhí)法查處力度,,做到違規(guī)必查,違法必究,。
3,、加強(qiáng)應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測(cè)。健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),,提高信息報(bào)送的時(shí)效性,,確保問(wèn)題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。嚴(yán)格信息,,決不允許擅自不客觀、不全面,、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。加強(qiáng)與新聞宣傳部門(mén)的信息溝通,,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家隊(duì)伍作用,,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論,。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,,要按規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。
(一)強(qiáng)化職責(zé),,確保監(jiān)管有效實(shí)施,。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任,,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的原則,,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。要認(rèn)真履行職責(zé),,根據(jù)實(shí)際細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度,,并加強(qiáng)檢查,,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳,,確保良好監(jiān)管氛圍,。要通過(guò)廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量意識(shí),。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,,合理施肥,。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),。
(三)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,,確保監(jiān)管取得實(shí)效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)與食安,、公安,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合,,形成合力,,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效,。同時(shí),,要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時(shí)反饋好的典型及存在問(wèn)題,,遇重大案件及突發(fā)事件,,要立即報(bào)告。
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入,。
積極爭(zhēng)取本級(jí)政府建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,,將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步加大部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具,、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行費(fèi)用等投入,使各級(jí)監(jiān)管,、檢測(cè),、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強(qiáng)化督查考核,。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級(jí)政府績(jī)效考評(píng)范圍,,分解、細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,實(shí)行“一票”否決制,,做到年初有方案、年中有檢查,、年終有考核,,推進(jìn)工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),,運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系,、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),,建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃,、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地,。到20xx年,,達(dá)到“投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū),、產(chǎn)品無(wú)公害,、出口無(wú)障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼,。
二、主要內(nèi)容,。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系,。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法,、專(zhuān)供管理規(guī)定,、銷(xiāo)售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件,。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專(zhuān)營(yíng),、鎮(zhèn)(辦事處)配送,、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)方便,、使用放心,。工商、農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧、安監(jiān)等部門(mén)要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)等部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷(xiāo)售渠道進(jìn)行清理,,實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供,嚴(yán)禁劇毒,、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,,規(guī)范用藥,,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨,、銷(xiāo)售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工和流通過(guò)程記錄,,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任,。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),,制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲,、運(yùn)輸、貯藏,、包裝,、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理(iso),、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證,。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系,。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè),、環(huán)保,、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì),、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間,、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè),、分析;檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工,、包裝,、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,,整合各部門(mén),、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),,逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系,。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商,、農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè),、種養(yǎng)基地和“三品”(無(wú)公害,、綠色,、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售單位,、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,,包括進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志,、包裝標(biāo)識(shí),、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,,包括查找生產(chǎn)日期,,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),,通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志,、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,,堅(jiān)決做到“六不放過(guò)”,,即查不清原因不放過(guò)、查不出責(zé)任人不放過(guò),、不制定整改措施不放過(guò),、不落實(shí)整改措施不放過(guò)、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò),、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò),,逐步建立以生產(chǎn)、貯存,、包裝,、流通、銷(xiāo)售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大,、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡,。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥,、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定,。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),、生產(chǎn)管理,、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷(xiāo)售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化和產(chǎn)品的無(wú)害化,、優(yōu)質(zhì)化,。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,。要加快地方特色品牌培育,,積極開(kāi)展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度,。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,,采取差異化營(yíng)銷(xiāo)策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),,積極開(kāi)拓東盟、中近東,、獨(dú)聯(lián)體,、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,,以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),。按照以企業(yè)為主體,、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心,、以品牌為引領(lǐng),、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三,、保障措施,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo),、國(guó)檢指導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng),、全民行動(dòng)”的模式,,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),,抽調(diào)骨干力量,,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作,。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì),、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò),。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入,,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),,配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),,對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),,建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),,對(duì)獲得國(guó)家,、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè),。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),,并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善,。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施,。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)信息共享,,相互提供出口技術(shù)規(guī)范,、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況,、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息,。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,,組織編寫(xiě)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,,及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,,各職能部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì),、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力,、物力,、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),,強(qiáng)化考核,。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門(mén),、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,,每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊,、抓細(xì),、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。要通過(guò)廣播,、電視、報(bào)刊雜志,、絡(luò)等媒體,,廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座,、印發(fā)宣傳材料等多種形式,,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí),。各職能部門(mén)要組織開(kāi)展多層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),,重點(diǎn)抓好部門(mén)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),,夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),,切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開(kāi)連(區(qū)委副書(shū)記,、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹(shù)春(區(qū)長(zhǎng)助理,、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席,、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,深入貫徹落實(shí)銀川市20xx年食品安全工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任書(shū),提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,,深入推進(jìn)建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中,、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo),,堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,。
通過(guò)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,,創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,,切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行為,,增強(qiáng)檢測(cè)手段和能力,切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,,將各類(lèi)鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上,,畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上,,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,。
(一)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用,、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點(diǎn),,集中力量開(kāi)展重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,。切實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制假售假,、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,。積極推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾,、責(zé)任追溯等制度,,扶持農(nóng)資協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(diǎn)(窗口),,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高,。進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營(yíng),建全獸藥經(jīng)營(yíng)管理制度,,實(shí)行公開(kāi)執(zhí)法,、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報(bào)電話,、郵箱等方式尋找違法案件線索,,并對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光,。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),,局屬相關(guān)單位參加,。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜,、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),,抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),,通過(guò)示范帶動(dòng),加快建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐,。2015年全市計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),,10個(gè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、20個(gè)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),;10個(gè)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場(chǎng),。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,檢測(cè)設(shè)備齊全,,規(guī)章制度完善,,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證,。
此項(xiàng)工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心,、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,。
(三)推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作,。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量,、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),,做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,,無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%;認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上,;批發(fā)市場(chǎng),、超市無(wú)假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各1個(gè),;興慶區(qū)、永寧縣,、賀蘭縣,、靈武市新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各2個(gè),。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查,,堅(jiān)決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識(shí)、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),;建立健全無(wú)公害產(chǎn)地年檢制度,,全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助,、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),、專(zhuān)業(yè)合作組織,、家庭農(nóng)場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展綠色,、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,,提高標(biāo)識(shí)加帖率,,規(guī)范“三品”認(rèn)證行為,。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé),。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,,摸清底數(shù),防范風(fēng)險(xiǎn),。組織開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督抽查,,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷(xiāo)售企業(yè),、批發(fā),、零售市場(chǎng)及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作,。認(rèn)真完成區(qū),、市下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。加大對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)督,,開(kāi)展日常巡查,、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度,,完善三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制,保障檢測(cè)人員的穩(wěn)定,、檢測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng),。開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站的“雙認(rèn)”工作,提高檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的使用價(jià)值,。督促其做好自律檢測(cè)并落實(shí)檢測(cè)記錄和結(jié)果公示等制度,。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施,。
(五)大力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,。同時(shí)基地、批發(fā)市場(chǎng),、超市全面開(kāi)展農(nóng)殘檢測(cè)工作,,超市上架的每個(gè)蔬菜品種必須實(shí)現(xiàn)批批必檢的目標(biāo),同時(shí)公示檢出結(jié)果,。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、大型超市“索證入市”情況的督查,,督促經(jīng)營(yíng)者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測(cè),、索證索票,、臺(tái)賬記錄、檢測(cè)結(jié)果公示等制度,,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷(xiāo)售,。對(duì)檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究;對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范,、不按要求進(jìn)行自檢,、委托檢測(cè)和建立索證票等制度的市場(chǎng)主體要協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信企業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點(diǎn)工作,,擴(kuò)大使用范圍,。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心牽頭負(fù)責(zé),。
(六)加強(qiáng)奶站監(jiān)管和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督,。繼續(xù)加大對(duì)生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治的力度,重點(diǎn)抓好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,,努力規(guī)范生鮮乳收購(gòu)及運(yùn)輸行為,,依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購(gòu)銷(xiāo)售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購(gòu)站檢查覆蓋率達(dá)到100%,;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%,。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測(cè)儀器設(shè)備,,切實(shí)抓好奶站“兩證一單,、三記錄一合同”制度落實(shí),督促企業(yè)、奶站,、農(nóng)戶之間簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同與質(zhì)量安全協(xié)議,;繼續(xù)推進(jìn)奶牛“出戶入園”,,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角,。深入開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強(qiáng)化養(yǎng)殖,、屠宰,、運(yùn)輸、市場(chǎng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管,,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,,對(duì)上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的行為,,加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作,,確保上市豬、牛,、羊肉及禽類(lèi)產(chǎn)品安全,。
此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心,、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施,。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰管理,確保縣以上城市生豬,、牛羊和家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率分別達(dá)100%,、98%和98%;病害畜禽肉無(wú)害化處理率達(dá)100%,。建立完善對(duì)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷(xiāo)一體化”,加強(qiáng)外來(lái)肉品的監(jiān)管,,不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實(shí)肉品安全的各項(xiàng)管理制度,,加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及“瘦肉精”檢測(cè)工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系,;進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項(xiàng)目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作,。加大對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造升級(jí)支持力度,全面推進(jìn)畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),;繼續(xù)深入開(kāi)展畜禽屠宰及肉品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、食藥、公安等部門(mén)的聯(lián)系,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,,依法查處畜禽定點(diǎn)屠宰違法案件,,重點(diǎn)打擊和堅(jiān)決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點(diǎn)和注水肉,特別是加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的整治力度,,不留死角,,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運(yùn)行管理機(jī)制,。落實(shí)人員,完善制度,,明確職責(zé),,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,;依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場(chǎng))進(jìn)行全面登記,,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書(shū),。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常巡查,,繼續(xù)深入開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品,、生鮮乳、飼料,、獸藥及獸藥殘留,、水產(chǎn)品、“三品”,、農(nóng)資打假等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治成果。針對(duì)禁限用農(nóng)藥,、獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜,、水果,、肉類(lèi)等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移,、打防結(jié)合,、檢打聯(lián)動(dòng)和集中整治相結(jié)合的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問(wèn)題及產(chǎn)品,,消除隱患,,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度,,對(duì)違法情況予以記錄,,并通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)予以公布,對(duì)有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,要依法吊銷(xiāo)許可證照,,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)健全應(yīng)急機(jī)制,。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,,規(guī)范應(yīng)急工作程序,,建立反應(yīng)快速,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,。建立暢通,、快捷的信息報(bào)送渠道,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到第一時(shí)間上報(bào),。及時(shí)掌握情況、做出反應(yīng),、查清原因,、采取措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問(wèn)題,,最大限度地降低負(fù)面影響,,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,,保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳,。開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn),,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力。組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。組織對(duì)執(zhí)法人員,、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn),,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期強(qiáng)化培訓(xùn),,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個(gè)小時(shí)。要利用食品安全宣傳月活動(dòng)等方式,,加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)健康安全消費(fèi),,組織開(kāi)展道德講堂,、星級(jí)評(píng)定、協(xié)會(huì)自治和誠(chéng)信體系建設(shè)等活動(dòng),。積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)的宣傳教育,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)督查考核,。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報(bào)會(huì)議制度,,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,,通過(guò)考核促進(jìn)工作,。采用平時(shí)督查、半年檢查,、年終考評(píng)等方式進(jìn)行綜合考核,,對(duì)工作成效顯著的單位或個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個(gè)人,,給予通報(bào)批評(píng),。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十
《消防法》是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,維護(hù)公共安全的重要法律,。《消防法》的修訂和頒布實(shí)施,,對(duì)加強(qiáng)消防法治建設(shè),,推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,,維護(hù)公共安全,,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的意義,。
二,、宣傳主題。
《消防法》以及消防常識(shí),。
三,、活動(dòng)時(shí)間。
xxxx年xx月xx日至xxxx年x月,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)《消防法》宣傳活動(dòng),,支隊(duì)成立以支隊(duì)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),,政委xx副組長(zhǎng),副支隊(duì)長(zhǎng)xx,、參謀長(zhǎng)xx,、政治處主任xx、防火處長(zhǎng)xx,、后勤處長(zhǎng)xx,、防火處助理工程師xx、xx區(qū)消防科科長(zhǎng)xx,、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx,、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)x、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)xxx,、xx中隊(duì)中隊(duì)x,、xx中隊(duì)中隊(duì)xx為成員的《消防法》宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防火處,,防火處處長(zhǎng)任永勝任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、落實(shí)這次《消防法》宣傳活動(dòng)。
五,、宣傳活動(dòng)安排,。
(一)召開(kāi)消防聯(lián)席會(huì)議、消防安全重點(diǎn)單位工作會(huì)議,,學(xué)習(xí)新修訂的《消防法》,。
(二)將新修訂的《消防法》內(nèi)容納入“消防知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽”活動(dòng),協(xié)調(diào)市電視臺(tái)舉辦一期消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),。
(三)將新修訂的《消防法》印刷成冊(cè),,發(fā)放到全市消防安全重點(diǎn)單位和各類(lèi)場(chǎng)所,。
(四)積極推動(dòng)教育部門(mén)將《消防法》學(xué)習(xí)宣傳納入大、中,、小學(xué)法制教育的基本內(nèi)容,;推動(dòng)司法部門(mén)將《消防法》納入“普法”教育范疇;推動(dòng)勞動(dòng)保障部門(mén)將《消防法》納入廣大職工法制教育內(nèi)容,;推動(dòng)宣傳,、綜治委等部門(mén)將《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容,不斷強(qiáng)化普法宣傳的基礎(chǔ)性工作,。
(五)充分利用已經(jīng)建成的消防宣傳一條街(廣場(chǎng)),、消防大篷車(chē)、逃生帳篷,、戶外大型消防宣傳廣告牌和固定消防宣傳欄,、戶外視頻廣告欄等公益性宣傳陣地,開(kāi)展《消防法》宣傳教育,,快速形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),。
(六)在文化廣場(chǎng)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),向廣大市民發(fā)放《消防法》手冊(cè),,利用自編自導(dǎo)的群口快板等節(jié)目,,深入宣傳新修訂的《消防法》。
(七)組織動(dòng)員廣大消防志愿者,,深入黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū),、農(nóng)村開(kāi)展《消防法》義務(wù)宣傳,;及時(shí)更新各消防站和科普教育基地宣傳內(nèi)容,組織廣大群眾參觀學(xué)習(xí),。
(八)利用報(bào)紙,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體通過(guò)刊發(fā)公告和公益廣告,、電視情景劇宣教片、發(fā)表署名文章,、發(fā)送手機(jī)短信等有效手段開(kāi)展宣傳,。
(九)抓住圣誕、元旦,、全省“兩會(huì)”,、春節(jié)、“五?一”等有利時(shí)機(jī),,在當(dāng)?shù)夭邉濋_(kāi)展《消防法》大型專(zhuān)題宣傳活動(dòng),,不斷將《消防法》宣貫工作引向深入,。
(十)將新修訂的《消防法》宣貫與消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)隱患排查治理等工作緊密結(jié)合起來(lái),,充分發(fā)揮既是監(jiān)督員,、也是宣傳員的工作職能,大力宣貫《消防法》,,認(rèn)真做好《消防法》的經(jīng)常性宣傳,。
六、工作要求,。
一,、明確思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握要義,。做為我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,,《消防法》的修訂和重新頒布實(shí)施,有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),,不斷提高社會(huì)公共消防安全水平,;有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),;有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度,,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;有利于推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用,;有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,推進(jìn)消防力量建設(shè),,提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力,;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)公正,、嚴(yán)格,、文明、高效執(zhí)法,。準(zhǔn)確把握《消防法》的精神實(shí)質(zhì),,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作,推動(dòng)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,,維護(hù)公共消防安全,促進(jìn)社會(huì)xx和諧,,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義,。
各大隊(duì)(科)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)廣泛,、深入學(xué)習(xí)宣傳《消防法》重要意義的認(rèn)識(shí),,樹(shù)立“學(xué)法用法,,宣傳先行”的指導(dǎo)思想,科學(xué)謀劃宣貫活動(dòng)實(shí)施方案,,切實(shí)發(fā)揮工作職能,,主動(dòng)指導(dǎo)和廣泛發(fā)動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè),、系統(tǒng)內(nèi)部的《消防法》專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),,督促各單位和廣大公民自覺(jué)學(xué)習(xí)消防法、遵守消防法,、落實(shí)消防法,,從而為《消防法》的全面貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。
二,、精心組織學(xué)習(xí),,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容。各大隊(duì)(科)要結(jié)合目前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,采取印發(fā)《消防法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料,、組織開(kāi)展《消防法》知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式多樣,、效果明顯的宣貫方式,,組織廣大消防官兵、派出所消防民警以及文職雇員,、合同制消防員認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí),,深入理解和掌握《消防法》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,做到人人學(xué)好法,、用好法,,人人爭(zhēng)當(dāng)《消防法》宣傳員、輔導(dǎo)員,。
三,、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),再掀宣傳高潮,。要將《消防法》的宣傳作為今明兩年消防宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,,充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)提請(qǐng)地方黨委,、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,會(huì)同相關(guān)部門(mén),迅速在全省范圍內(nèi)掀起《消防法》學(xué)習(xí)宣傳高潮,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十一
組織生活會(huì)由支部書(shū)記主持,。
1、通報(bào)情況,。會(huì)上由xx同志通報(bào)組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況,、征求的意見(jiàn)和建議情況以及上次組織生活會(huì)查擺問(wèn)題的整改落實(shí)情況,。
2、剖析支部自身建設(shè)情況,。支部書(shū)記代表xx黨支部剖析支部自身建設(shè)情況,,委員逐一對(duì)剖析情況發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),剖析支部存在問(wèn)題,,產(chǎn)生根源及下步整改建議等,。發(fā)言順序?yàn)椋簳?shū)記、副書(shū)記,、委員,。
3、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),,增強(qiáng)黨支部發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。要本著對(duì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,,自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,,不遮遮掩掩、不避重就輕,,防止以講道理代替擺問(wèn)題,,切實(shí)提升組織生活會(huì)質(zhì)量。按照書(shū)記,、副書(shū)記,、委員順序進(jìn)行個(gè)人剖析,個(gè)人剖析完畢后,,其他成員按照委員,、副書(shū)記順序?qū)υ撏咎岢雠u(píng)意見(jiàn),書(shū)記對(duì)該同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),。最后,,該同志就自身存在的問(wèn)題和同志的批評(píng)意見(jiàn)作表態(tài)發(fā)言。
4,、上級(jí)講評(píng),。出席會(huì)議的xx支部黨委書(shū)記對(duì)組織生活會(huì)尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況實(shí)事求是作出評(píng)價(jià),并對(duì)做好黨支部思想政治建設(shè)及下步重點(diǎn)工作提出具體要求,。
5,、會(huì)議小結(jié)。由支部書(shū)記對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié),。內(nèi)容包括:會(huì)議基本情況,、批評(píng)與自我批評(píng)的成效、達(dá)成的思想共識(shí),、會(huì)議效果,、梳理存在的主要問(wèn)題、下步整改方向,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十二
為鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國(guó)家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案,。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,,以各村(社區(qū))為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級(jí)網(wǎng)格,每一級(jí)網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底,、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋,。
(二)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,確保年度各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處,。二是加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全監(jiān)管名錄,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,。三是加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案,壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任,。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動(dòng)方案》,開(kāi)展13個(gè)重點(diǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。并加大巡查檢查力度,對(duì)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥,、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對(duì)監(jiān)管對(duì)象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達(dá)100%,。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子,。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十三
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)個(gè)人自學(xué)和集體研討等方式,,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作、xx工作,、xx工作的重要指示批示精神,,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策,、部署和意圖,強(qiáng)化憂患意識(shí),,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,,為順利開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,,做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,,更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。
(二)制定組織生活會(huì)方案,。結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍工作實(shí)際,,制定切實(shí)可行的組織生活會(huì)實(shí)施方案,明確組織生活會(huì)的指導(dǎo)思想,、主題和相關(guān)工作,。
(三)廣泛征求意見(jiàn)建議。通過(guò)采取座談訪談,、書(shū)面征求意見(jiàn)等多種形式,,廣泛征求全所黨員對(duì)班子及成員的意見(jiàn),并按照原汁原味的原則,,將征求到的意見(jiàn)反饋給支部及成員本人,。
(四)普遍開(kāi)展談心談話。支部書(shū)記與每個(gè)支部成員之間,、支部成員與各口主要負(fù)責(zé)同志之間必談,,溝通思想、聽(tīng)取意見(jiàn),,指出不足,、提出建議。談心談話要一對(duì)一,、面對(duì)面,,既談工作問(wèn)題、也談思想問(wèn)題,,既談自身差距,、也提醒對(duì)方不足。
(五)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題,。支部委成員要緊扣主題,,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照初心使命,,把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,,重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查:一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,把握正確政治方向,提高政治能力,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民警不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,。三是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,,著力破解突出矛盾和問(wèn)題,,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。四是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,,對(duì)照黨中央提出社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,,查找短板弱項(xiàng),。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義,。
(六)認(rèn)真撰寫(xiě)檢查材料。緊密結(jié)合個(gè)人思想,、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,,找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問(wèn)題,深入進(jìn)行黨性分析,,深刻挖掘問(wèn)題根源,,有針對(duì)性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,,支委成員要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,,支部主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料,,并對(duì)支委成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個(gè)人發(fā)言提綱要自己動(dòng)手撰寫(xiě),,本著對(duì)黨忠誠(chéng),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改,直奔主題,、直面問(wèn)題,,從具體人具體事入手,切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任,,深刻剖析思想,、政治、組織,、作風(fēng),、紀(jì)律上存在的問(wèn)題。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十四
做到“筑起好巢,,引來(lái)金鳳”,,要建立高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)廠房,對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房要“倒排工期”,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的縣長(zhǎng)發(fā)言,,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來(lái),,在市委,、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。截止x月,,我縣生產(chǎn)總值增速居全市第x位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位,,固定資產(chǎn)投資增速居全市第x位,,金融機(jī)構(gòu)存款余額增速居全市第x位,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速居全市第x位,。截止x月,,財(cái)政預(yù)算收、支完成增速均居全市第x位,。從以上數(shù)據(jù)看,,我縣各項(xiàng)主體指標(biāo)完成較好,呈現(xiàn)出財(cái)政收支“雙高”,、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。總結(jié)成績(jī)不是要躺在已取得成績(jī)的交椅上沾沾自喜,,主要為堅(jiān)定信心,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,大干快上,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,并提早謀劃明年的各項(xiàng)工作,,爭(zhēng)取主動(dòng)。等一會(huì),,x書(shū)記還要作重要講話,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我先講四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、奮力沖刺,,確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
今年的有限工作時(shí)間僅有x幾天了,大家要增強(qiáng)緊迫感,,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治敏銳性;要真正落實(shí)“快為先、實(shí)為要,、干為本”的要求;要清醒認(rèn)識(shí)“慢了要落后,、落后要挨打、挨打受歧視”的形勢(shì);要算好時(shí)間賬,、任務(wù)賬和位次賬,,做到查漏補(bǔ)缺,統(tǒng)籌兼顧,、爭(zhēng)分升位,。具體工作中要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要盯住主體指標(biāo),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù),??h委、縣政府已多次對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排,,明確了責(zé)任,,有關(guān)責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是要盯住項(xiàng)目爭(zhēng)取目標(biāo),,按照縣委,、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),千萬(wàn)百計(jì)爭(zhēng)取,,力爭(zhēng)超額完成,。
三是要盯住年度考核,力爭(zhēng)爭(zhēng)分升位,。去年在爭(zhēng)分升位上我縣取得了較好成績(jī),,在年度全面工作考核中名列全市第二,,一定要繼續(xù)鞏固成績(jī),力爭(zhēng)取得更好成績(jī),。
四是要注重到位項(xiàng)目實(shí)施,,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”(投資文件下發(fā)到位,資金文件下發(fā)到位,,項(xiàng)目開(kāi)工到位,,資金撥付到位),對(duì)x月x日前未完成“四個(gè)到位”的部門(mén),,要對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé),,并在全縣通報(bào)批評(píng)。明年市委,、市政府將評(píng)選“十大最不作為項(xiàng)目”,,決不允許我縣任何一個(gè)項(xiàng)目列入其中,希望大家切實(shí)盡職履責(zé),,做好各項(xiàng)工作,。
五是注重做好保障民生各項(xiàng)工作。歲末年初,,各有關(guān)責(zé)任部門(mén)要抓實(shí)抓好扶貧救濟(jì),、保障民生的各項(xiàng)工作。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項(xiàng)工作,,任何時(shí)候大家都不能麻痹大意,,要真正把安全維穩(wěn)工作職責(zé)履行好,鞏固安定祥和的大好局面,。
二,、抓住關(guān)鍵,全力抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,。
(一)大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),,我們要以此為契機(jī),做好園區(qū)通水,、供電,、公路、通訊,、通氣,、排污等“七通一平”工作。
二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。做到“筑起好巢,,引來(lái)金鳳”,,要建立高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)廠房,對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房要“倒排工期”,,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)度,,確保按時(shí)竣工投入使用。
三是加快推進(jìn)招商引資工作,。要堅(jiān)持做到收集“三有”信息,,即收集有實(shí)力、有意向,、有可能前來(lái)投資的企業(yè)信息;抓住“三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),,即走上門(mén)考察邀請(qǐng)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察洽談,、以熱情,、開(kāi)放、負(fù)責(zé)的態(tài)度留住客商;實(shí)現(xiàn)“三級(jí)”目標(biāo),,即項(xiàng)目早簽約,、早開(kāi)工、早投產(chǎn),。四是加強(qiáng)調(diào)度,,主動(dòng)服務(wù),促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),,各部門(mén)要自覺(jué)主動(dòng)地做好此項(xiàng)工作。
(二)大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,,全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
一要超常規(guī)建設(shè)x條市政主干道,廣大黨員干部要加大宣傳,,做好群眾思想工作,,讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),確保工作順利推進(jìn),。
二要加速推進(jìn)其他在建城鎮(zhèn)項(xiàng)目,。縣住建局等部門(mén)要按時(shí)督促,,列出時(shí)間表,,確保工作正常推進(jìn)。
三要加快舊城改造項(xiàng)目建設(shè),。加快推進(jìn)金玉小區(qū),、城北等舊城改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)實(shí)施,。
四要加快城市農(nóng)業(yè)公園和濕地公園建設(shè)進(jìn)度,,確保一期工程明年旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)前建成,。
五要加快木黃省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)把木黃打造成省內(nèi)一流小城鎮(zhèn),。
六要全力做好城鎮(zhèn)綠化,、亮化、美化,、凈化的各項(xiàng)工作,,全力打造“精致、特色,、宜居”的城鎮(zhèn)品位,。
七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項(xiàng)工作。近年來(lái),,我縣城市管理各項(xiàng)工作取得了很好成績(jī),,x月x日全市“整臟治亂”等推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi),希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,,鞏固和提升取得的成績(jī)。
八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國(guó)衛(wèi)生縣城,、全國(guó)文明縣城,、全國(guó)山水園林城市、中國(guó)最佳旅游縣城)各項(xiàng)工作,,自覺(jué)維護(hù)城市美好形象,,提升城市品位。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。
一是要以“三個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè),、果蔬產(chǎn)業(yè),、生態(tài)畜牧業(yè))。市委,、市政府對(duì)此項(xiàng)工作作了安排部署,,縣委、縣政府也對(duì)這項(xiàng)工作作了責(zé)任分解,,但有的同志認(rèn)識(shí)不到位,,希望大家立即行動(dòng)起來(lái),全力抓好相關(guān)工作,,務(wù)求快見(jiàn)實(shí)效,。
二是要以建設(shè)“三帶五園”為載體,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)高效農(nóng)業(yè)。對(duì)于這項(xiàng)工作,,我們明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬于明年x月份前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),,通過(guò)比評(píng)方式,,推動(dòng)工作開(kāi)展,推進(jìn)工作落實(shí),。
(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項(xiàng)目建設(shè)力度,,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
一是要加快打造一批“a”級(jí)旅游景區(qū)景點(diǎn),。
二是加速度建設(shè)旅游項(xiàng)目,。
三是務(wù)求高效推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會(huì)籌辦工作,。
三,、未雨綢繆,提早謀劃明年的各項(xiàng)工作,。
一是提早謀劃明年的發(fā)展目標(biāo),,制定工作措施。
二是提早準(zhǔn)備并盡早召開(kāi)三會(huì)(全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、人代會(huì),、政協(xié)會(huì))。盡快安排相關(guān)工作,。
三是提早提出明年的項(xiàng)目爭(zhēng)取單子,,確保項(xiàng)目早爭(zhēng)取、早落地,、早建設(shè),。
四是提早謀劃明年的招商引資項(xiàng)目,要采取“走出去,,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,積極做好招商引資各項(xiàng)工作,。
五是提早謀劃明年金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”,x月x日中國(guó)工商銀行x分行正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng),。組建的x家小額貸款公司已報(bào)省有關(guān)部門(mén),,待批復(fù)后正式授牌。
六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目單子,。
七是提早提出明年擬辦的十件實(shí)事單子,。
八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會(huì)籌辦工作。
九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項(xiàng)工作,。
十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作,。
以上十項(xiàng)工作都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志具體落實(shí),在x月x日前要提出單子,、指標(biāo)和計(jì)劃,,拿出方案,提交縣委,、縣政府審定后實(shí)施,。
四、改進(jìn)作風(fēng),,促進(jìn)決策部署更好更快落實(shí),。
干部作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)工作部署能否落實(shí)這個(gè)根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(學(xué)習(xí)力,、領(lǐng)悟力,、執(zhí)行力)。提高學(xué)習(xí)力,,就是要自覺(jué)學(xué)習(xí),,認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)以致用,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,、省委十一屆二次全會(huì)精神、市委一屆三次全會(huì)精神,、縣委十二屆二次全會(huì)精神等,。提高領(lǐng)悟力,就是既要領(lǐng)悟,,又要?jiǎng)?chuàng)新,,要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作。提高執(zhí)行力,,就是要做到有令必行,,有禁必止。特別是縣直部門(mén)擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員問(wèn)題,,務(wù)必做到令行禁止,,確保縣委,、縣政府作出的決策落實(shí)到位,。
二是改進(jìn)“三風(fēng)”(會(huì)風(fēng)、文風(fēng),、話風(fēng)),。改進(jìn)會(huì)風(fēng)就是要做到少開(kāi)會(huì),開(kāi)解決問(wèn)題的短會(huì);改進(jìn)文風(fēng)就是要做到少發(fā)文,發(fā)管用的短文;改進(jìn)話風(fēng)就是要做到少套話,,講務(wù)實(shí)的真話,。
三是堅(jiān)持“三重”(重速度、重質(zhì)量,、重效益),。講的就是快、好,、強(qiáng)的問(wèn)題,,開(kāi)展任何工作都要把質(zhì)量、速度和效益統(tǒng)一起來(lái),,全力做到高質(zhì)量,、快速度、高效益完成各項(xiàng)工作,。
我就講這么多,,謝謝大家!
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十五
11月11日上午,云南宜良縣召開(kāi)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó),、全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關(guān)會(huì)議精神,,安排部署全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),、鼓舞干勁,,全面推動(dòng)換屆工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
會(huì)上,,縣委常委,、組織部部長(zhǎng)林勤傳達(dá)了全國(guó)村(社區(qū))“兩委”換屆工作電視電話會(huì)議和省、市相關(guān)會(huì)議精神,,縣委書(shū)記李紹俊就換屆工作提出要求,,會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉中政主持,。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記、組織委員,、民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,;縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、縣委組織部全體干部職工和縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。
會(huì)議指出,,村(社區(qū))“兩委”是黨和國(guó)家組織體系中最基礎(chǔ)的單元,,是社會(huì)治理的“神經(jīng)末端”。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,,事關(guān)黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固,,事關(guān)全縣人民民生福祉。本次換屆選舉,,歷史意義非常重大,。是中央提出新時(shí)代黨的組織路線以來(lái)進(jìn)行的第一次換屆,是在中央調(diào)整村(社區(qū))“兩委”任期后進(jìn)行的第一次換屆,,也是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的一次換屆,。對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)基層治理具有十分重要深遠(yuǎn)的影響,。本次換屆選舉,,政治影響不同尋常。是加強(qiáng)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)基層政權(quán)建設(shè),、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治機(jī)制的一次重大戰(zhàn)略部署,政治影響非同尋常,。這次換屆選舉,,開(kāi)展時(shí)機(jī)非常特殊。換屆后產(chǎn)生的村(社區(qū))“兩委”班子任期與“十四五”規(guī)劃同步,,對(duì)推動(dòng)中央重大決策部署在基層落實(shí),,作用十分關(guān)鍵。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,這次村(社區(qū))換屆選舉是全縣政治生活的一件大事,,涉及面廣、工作量大,、社會(huì)關(guān)注度高,。要深刻認(rèn)識(shí)做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重大意義,主動(dòng)把握這次換屆的有利形勢(shì),,清醒認(rèn)識(shí)換屆面臨的困難挑戰(zhàn),,把握原則、明確要求,,緊盯目標(biāo),、突出重點(diǎn),精心組織,、規(guī)范操作,,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量推進(jìn)換屆選舉工作。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,、各方面,,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán),。要始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,,充分尊重和保障廣大基層黨員群眾的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)其民主參與的積極性,,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,。要始終堅(jiān)持依法辦事,把好政策,、人選,、程序、紀(jì)律關(guān)口,,為換屆選舉工作的規(guī)范有序推進(jìn)提供保障,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓緊全面啟動(dòng)換屆工作,,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)換屆前期準(zhǔn)備工作,,推進(jìn)全縣村(社區(qū))換屆工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。要著力健全工作機(jī)制,,按照“五個(gè)一”措施,,全面壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村入戶責(zé)任,各職能部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合,,做好工作統(tǒng)籌,,形成強(qiáng)大合力。要把選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為重中之重,,嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),,提高人選質(zhì)量,全面穩(wěn)妥推行“一肩挑”,,實(shí)現(xiàn)“能挑則挑,、應(yīng)挑盡挑”,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),,著力推動(dòng)整體優(yōu)化提升,。要嚴(yán)格依法依規(guī),抓細(xì)抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,把功夫下在換屆選舉之前,,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,排除換屆干擾因素,,注意防范化解風(fēng)險(xiǎn),,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和疫情防控,。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、督促指導(dǎo)、工作統(tǒng)籌,,確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿順利完成,。
會(huì)議要求,全縣上下要切實(shí)提高政治站位,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,,把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái),,把任務(wù)進(jìn)一步明確起來(lái),把精神進(jìn)一步振奮起來(lái),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加快推進(jìn)節(jié)奏,加大落實(shí)力度,,高效率全面完成換屆工作任務(wù),,確保換出新氣象、新面貌,,換出凝聚力,、戰(zhàn)斗力,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì),、推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化,、加快打造昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市東部新興發(fā)展極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在隨后召開(kāi)的宜良縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作座談會(huì)上,,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了解讀,,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)了存在問(wèn)題和困難,提出了意見(jiàn)建議,,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)就下步工作進(jìn)行了安排部署。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十六
同志們:
經(jīng)市委政府研究決定,,今天晚上,,我們召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神,狠抓落實(shí),,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。剛才,,幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了發(fā)言,xx通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見(jiàn)建議,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一、按照問(wèn)題導(dǎo)向,,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。
年初以來(lái),受疫情影響,,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,迎難而上,,主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),。但與市委,、市政府“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”的要求相比,,還存在較大的差距,。
初步預(yù)計(jì),1—6月份,,地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)x%,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的x%;x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,,同比下降x%,,完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的x%,。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。
我市是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),,只要把投資搞上去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會(huì)上去,,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn),,投資上不去,各項(xiàng)指標(biāo)很難完成,。目前,,在常態(tài)化疫情防控工作中,,我市出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、開(kāi)工率,、復(fù)工率不高,,建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項(xiàng)目省級(jí),、市級(jí)資金已下達(dá),,但遲遲不能開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項(xiàng)目雖已開(kāi)工建設(shè),,但由于項(xiàng)目手續(xù)不完善,入庫(kù)支撐條件不足,、部門(mén)間協(xié)調(diào)不夠,、對(duì)投資項(xiàng)目掌握不全,導(dǎo)致無(wú)法申報(bào)入庫(kù),,使得入庫(kù)項(xiàng)目減少,、庫(kù)存項(xiàng)目不足。
二,、強(qiáng)化措施,,牢牢把握工作重點(diǎn)不動(dòng)搖。
一是抓項(xiàng)目建設(shè),。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),,是推動(dòng)發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,,全力以赴推動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng),。
一要抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,認(rèn)真研究國(guó)家,、省、市的投資導(dǎo)向,,精心抓好項(xiàng)目布局規(guī)劃,,有針對(duì)性地篩選出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,,建立健全申報(bào)國(guó)家投資補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃盤(pán)子,。
二要抓項(xiàng)目開(kāi)工,。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備再多、爭(zhēng)取再多,,如果不能實(shí)現(xiàn)如期開(kāi)工,,就不能促進(jìn)投資增長(zhǎng),。全市各部門(mén)要把項(xiàng)目開(kāi)工作為主要突破口,查找未開(kāi)工原因,,想方設(shè)法創(chuàng)造開(kāi)工條件,。
三要抓項(xiàng)目進(jìn)度。當(dāng)前正是項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié),,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組要強(qiáng)化組織管理,,定期進(jìn)行專(zhuān)題研究、分析研判,、跟蹤督促,,全方位攻關(guān),整過(guò)程協(xié)調(diào),,按月倒排工期進(jìn)度,,力爭(zhēng)形成更多的投資量。
四要抓項(xiàng)目入庫(kù),。各項(xiàng)目責(zé)任單位要把項(xiàng)目入庫(kù)作為投資工作的重點(diǎn),,抓實(shí)前期工作,強(qiáng)化要素保障,,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)局要加大指導(dǎo)力度,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫(kù)問(wèn)題,,做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng),、不少統(tǒng),。
二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵,,是打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。上半年,,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),,實(shí)際到位資金x億元。
一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,。立足我市全域旅游,、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目包裝和策劃,,調(diào)整招商方向和定位,,大力開(kāi)展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商,。注重利用好xx對(duì)口扶持平臺(tái),,不斷拓寬招商引資渠道。
二要注重招商質(zhì)量,。要吃透上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,,加大招商力度,同時(shí)要嚴(yán)格招商審查,,確保投資項(xiàng)目的可行性,、科學(xué)性。
三要推進(jìn)招商項(xiàng)目落地,。抓好項(xiàng)目的履約及項(xiàng)目洽談,、跟蹤落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率,、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,。對(duì)在建招商項(xiàng)目要千方百計(jì)幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,,確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對(duì)已建成項(xiàng)目,,要進(jìn)行跟蹤服務(wù),,為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。
三是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,,優(yōu)化空間布局,,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,積極推進(jìn)青稞、中藥材,、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),,增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),,壯大企業(yè)規(guī)模,,提升輻射帶動(dòng)能力。
二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府穩(wěn)增長(zhǎng)22條,、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)25條政策措施和《x市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),,積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn),。抓緊xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項(xiàng)目的達(dá)規(guī)升規(guī),,使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),。
三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施好xx旅游綜合開(kāi)發(fā)等xx個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,,推動(dòng)旅游東環(huán)線建設(shè),,加快推進(jìn)xx級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要有效應(yīng)對(duì)省政府整治旅游市場(chǎng)22條措施對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,,深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,,發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用,。
四要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)工作是最大的民生工程和政治工程,,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅(jiān)收官的目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真貫徹好省、市,、市的決策部署,,著力在“精”和“實(shí)”字上下功夫。
一要加大匯報(bào)對(duì)接力度,。全市各部門(mén)要積極做好與省,、市部門(mén)的匯報(bào)銜接,準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)政策精神,,積極反映脫貧攻堅(jiān)工作中存在的困難問(wèn)題,,爭(zhēng)取在項(xiàng)目、資金方面得到更多的支持和傾斜,。
二是加大工作落實(shí)力度,。市里多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,,加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)力量,。要認(rèn)真實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)第三、第四個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”,,全面完成各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,,決不能搞變通、打折扣,。
三是全力抓好整改工作,。全面做好“回頭看”,切實(shí)補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)工作不偏,、不離,。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、衛(wèi)生,、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的工作,加快推進(jìn)市醫(yī)院,、東城區(qū)幼兒園等項(xiàng)目前期工作,,盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。
三,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。
一是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),。市委加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會(huì)議之后,,要進(jìn)一步明確責(zé)任,、倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度,,一定要把市委,、市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上的要求、工作安排落到實(shí)處,,特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問(wèn)題。
二是突出重點(diǎn)抓落實(shí),。全市上下要顧大局,,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,找準(zhǔn)突破口,,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作牢牢抓在手上,,以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措,,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,、抓出成效。
三是督促檢查抓落實(shí),。今天會(huì)議后,,請(qǐng)兩辦督查室、紀(jì)委監(jiān)察做好督查工作,實(shí)行半月一檢查,,一月一大查,。使全市上下形成良好的氛圍,確保社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,,全市上下要按照市委,、市政府的安排部署,以更加振奮的精神,、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),。
質(zhì)量工作實(shí)施方案篇十七
全面落實(shí)區(qū)、市,、縣三級(jí)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),,堅(jiān)持“管行業(yè)即管安全,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是成績(jī)、消除隱患是政績(jī),,扶優(yōu),、扶強(qiáng)、扶安全”的監(jiān)管理念,,從生產(chǎn),、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,保障人民群眾“舌尖上的安全”。