報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,，報(bào)告書(shū)寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一

3月19日,，省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,，傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,。他強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)沙要按照中央和省委,、省政府的決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn),、好中求進(jìn),，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”,、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效,、新作為,，加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。

市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神,。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清,、范小新,、余合泉、張湘濤,、陳澤琿,、程水泉,、文樹(shù)勛、趙文彬,、張迎春,、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議,。

易煉紅指出,，xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，審議通過(guò)了一系列重要文件,，全面總結(jié)了xx年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求,、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施,，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,，著力促進(jìn)“三量齊升”,、推動(dòng)“四化兩型”，扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求,。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,，為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向，提供了遵循,，全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

易煉紅強(qiáng)調(diào),，全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó),、全省,、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,，轄區(qū)總面積3.9平方公里,，下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪,、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村,、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,，農(nóng)業(yè)人口7800余人,，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),，房屋304棟,，總建筑面積約為79萬(wàn)平方米，有各類倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,，屬典型的城郊結(jié)合部,。近年來(lái)，馬王堆街道按照省,、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,，積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)格化”管理,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則,，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,，近幾年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,，xx年度,，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

1,、“網(wǎng)格化”管理,，嚴(yán)格一個(gè)“管”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),，其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組),、二級(jí)機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,，班子成員及街道中層干部“一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),，多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，街道充分發(fā)揮村,、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員,、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員),、“五老”的優(yōu)勢(shì),，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名，同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí),、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話不說(shuō)走進(jìn)街巷,、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳,、排查、救援”工作機(jī)制,，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障,。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,，深入推行“一崗雙責(zé)”,，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個(gè)村,、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實(shí)處,。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村,、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等,。截至目前,，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,，各種預(yù)案完成率達(dá)到100%,。

2、“常態(tài)化”宣傳，抓好一個(gè)“教”

為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,，街道結(jié)合不同載體,，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng)，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí),。一是搭乘文體活動(dòng)快車,，發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),，以“牽手芙蓉月月演”,、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),，通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)，讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),，普及安全生產(chǎn)生活知識(shí),。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,，深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),，通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座,、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽,。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家,、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),，讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺(jué)抵制不安全行為,。近年來(lái),，在主題活動(dòng)中，全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張,、發(fā)放安全宣傳資料10000于份,、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,，贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),，提高從業(yè)人員能力素質(zhì),。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館,、賓館較多,，因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),，為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí),、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí),，并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng)，開(kāi)展消防演習(xí),，通過(guò)幾次演習(xí),，演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮,，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力,、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,，對(duì)村,、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī),、應(yīng)急方案,、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類培訓(xùn)10余次,，開(kāi)展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì),。

3,、“長(zhǎng)效化”整治，重視一個(gè)“防”

一是唱好“四季歌”,，加強(qiáng)重要時(shí)段排查,。街道除了年度檢查計(jì)劃之外，每年根據(jù)元旦,、春節(jié),、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫,、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,，街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,，排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng),。二是打好“組合拳”，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治,。街道投入專項(xiàng)資金,，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專項(xiàng)整治,，對(duì)人員密集場(chǎng)所,、建筑工地、倉(cāng)庫(kù),、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治,。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前,，街道共開(kāi)展專項(xiàng)整治300多次,，下達(dá)整改通知書(shū)1000多份，消除安全隱患3000多處,。三是打好“持久戰(zhàn)”,，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),，實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,，每個(gè)村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作,。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,，同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角,。通過(guò)雙重監(jiān)管,、排查,、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項(xiàng)整治持久有效,。

近年來(lái),，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,，不斷健全制度,、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn),，雖然取得了一定的成績(jī)，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào),，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

1,、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等,、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,，有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,，對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在,。

2,、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局,。

3,、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),，農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,，而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),，也存在著文化水平低,，安全技能差等缺點(diǎn)，加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),，而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,，因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,，決不能“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題，在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實(shí)安全發(fā)展要求,。

1,、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任,。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng),。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體,。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效,。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、分層次落實(shí)”的總體要求,，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn),、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)管制,，以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀,。

2,、健全體制、完善機(jī)制,。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全,。

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助,、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)安全管理人員,，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,，形成從職工,、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系,。同時(shí)街道,、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力,、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針,、政策、法律,、法規(guī),、規(guī)定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報(bào),。

3,、強(qiáng)化教育，提升素質(zhì),。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強(qiáng)農(nóng)民工,、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全,、人人會(huì)安全,、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì),。

4,、加快“城中村”改造步伐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況，部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù),、小型作坊,、違章建筑、電線私拉亂接,、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,，雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中，通過(guò)整改緩解了情況,，但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,，只有加快城中村改造步伐，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二

黨的十九大報(bào)告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢?jiàn)安全工作地位之重要，但現(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說(shuō)起來(lái)重要,、做起來(lái)不要，真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多、矛盾多多,，有著太多的尷尬,。

1、普度眾生四海皆管的尷尬,。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,，出了問(wèn)題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜,，就簽批交辦到安監(jiān)局,，安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐，碰到“安全”就往里裝,，來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見(jiàn),。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開(kāi)展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性,。

2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,?！耙匀藶楸荆踩珵樘臁钡挠^念正在形成共識(shí),，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱,。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視，逢會(huì)必講安全,，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,，認(rèn)為話講到了,，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無(wú)責(zé)可追了,，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí)，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少,。重視安全,，職能不斷增加，但專業(yè)人員,、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來(lái)，不是強(qiáng)化,，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全,，人員、經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障,，喊著重要,，說(shuō)著天字一號(hào)的事，投入工作基本沒(méi)有實(shí)際行動(dòng),，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸、聽(tīng),、聞,、問(wèn)階段，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號(hào)”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，重經(jīng)濟(jì)、輕安全,，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易,、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績(jī),，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn),，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為，從骨子里反感,，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭(zhēng)所致,。少數(shù)職能部門見(jiàn)到有利可圖,，紛至踏來(lái)，無(wú)利可爭(zhēng),，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,，實(shí)際推都不動(dòng),，“四不放過(guò)”難到位。一些隱患改了又改,，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過(guò)，又恢復(fù),，電切不斷,、水切不斷，相關(guān)部門不配合,，利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中,，對(duì)某些行為施行行政方式無(wú)明文規(guī)定,。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān),；各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,，均無(wú)明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無(wú)法正常開(kāi)展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無(wú)端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。一是法律規(guī)定不具體,。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒(méi)有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署,、組織與實(shí)施,；對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒(méi)有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過(guò)各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門，這對(duì)于整個(gè)本來(lái)就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,，長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰,、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面，一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個(gè)共性的問(wèn)題,。加之縣（區(qū)）一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化，辦事無(wú),、干事無(wú)地位,，再受“位子”、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?；二是部門沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中,，還沒(méi)有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié),、扣押,、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理,，執(zhí)行難到位，無(wú)限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無(wú)法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三

廣東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：

根據(jù)粵工聯(lián)辦發(fā)【20xx】103號(hào)文件精神,，我會(huì)由楊祥銳專職副主席負(fù)責(zé)，深入各企業(yè)開(kāi)展了《廣東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)立法后評(píng)估調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)提高,。

做好這次調(diào)研,，是深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)和張德江委員長(zhǎng),，省委胡春華書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)地方立法工作的講話精神,，踐行黨的群眾路線，建設(shè)法治梅州,、法治廣東、法治中國(guó)的重大舉措和具體體現(xiàn),，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用,，具有積極的重要意義。在要求企業(yè)堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針指導(dǎo)下，我市認(rèn)真組織了《條例》立法后評(píng)估調(diào)研工作,。根據(jù)《條例》立法目的,，結(jié)合創(chuàng)建平安廣東、“平安企業(yè)”和本地及會(huì)員企業(yè)的實(shí)際,，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,，突出反映我省非公有制經(jīng)濟(jì)主體安全生產(chǎn)工作情況，客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)建議,。

二,、調(diào)研的主要內(nèi)容,。

1、企業(yè)所屬行業(yè)類別,。從調(diào)查表中顯示,，參加這次調(diào)研的企業(yè)有63家，其中礦山企業(yè)有9家;危險(xiǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)5家;建筑施工企業(yè)9家;危險(xiǎn)物品使用企業(yè)2家;金屬冶煉企業(yè)7家;機(jī)械制造企業(yè)6家;建材企業(yè)7家;電力企業(yè)2家;交通運(yùn)輸企業(yè)2家;農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家;所有行業(yè)中相繼經(jīng)營(yíng)有印制,、金屬餐具,、農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),、紡織業(yè),、商業(yè)、糧食大米加工,、印制品印刷,、農(nóng)牧業(yè)、磨具磨料,、it等在內(nèi),。

2、企業(yè)人員規(guī)模,。50人以下企業(yè)有35家,、50-100人的企業(yè)有12家、100-300人的企業(yè)有14家,、300-1000的企業(yè)僅1家人,、超過(guò)1000人的企業(yè)也只有1家。

3,、企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都基本具備了有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，沒(méi)發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的,。

5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況,。部分礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存單位,，都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，從業(yè)人員超過(guò)三百人的,，也都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大部分對(duì)從業(yè)人員都有進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能,。

6、企業(yè)為職工繳納五險(xiǎn)一金情況,。調(diào)研的企業(yè)中,，均為員工繳納了工傷保險(xiǎn)。大部分企業(yè)為職工購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金,。對(duì)廣大職工養(yǎng)老,，工傷，生育,，失業(yè),，醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強(qiáng)有力的保障,。

三,、調(diào)研的主要方式。

1,、安全意識(shí)淡薄,。安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象,，有的通過(guò)制訂文件,、召開(kāi)會(huì)議等形式落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)措施。責(zé)任單位的規(guī)章制度流于形式,，沒(méi)有落實(shí)到位,，沒(méi)有成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。責(zé)任主體雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案,，但是可操作性不強(qiáng)。有的單位即使制訂了預(yù)案,，也只是為了應(yīng)付檢查,，沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施。安全生產(chǎn)的宣傳形式多,，但實(shí)際效果不夠理想,。工人的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作行為比較普遍,。

2,、安全設(shè)施落后,。有些建筑施工單位沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，工地上的腳手架沒(méi)有用斜拉杠進(jìn)行固定,，存在違規(guī)操作行為,。

3、部門監(jiān)管滯后,。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密,，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的部門對(duì)事故隱患的檢查流于形式,。

五,、建議和對(duì)策。

1,、開(kāi)展扎實(shí)有效的安全文化宣傳,。政府及職能部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用各種有效的形式,，開(kāi)展安全文化宣傳,，切實(shí)提高教育效果，使安全意識(shí)深入人心,，形成工作合力,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全，人人做到安全的氛圍,，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀變成干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),，推動(dòng)責(zé)任主體落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

2,、加強(qiáng)監(jiān)管工作的制度化建設(shè),。各企業(yè)要制訂制度，進(jìn)一步明確職責(zé),，規(guī)范事故報(bào)告的辦法和程序,。建議行業(yè)部門要指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治，治本為主的原則,，落實(shí)安全生產(chǎn)措施,。

3、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),。建議加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全知識(shí)，努力建立一支專業(yè)化安全隊(duì)伍,，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)違法行為,，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

xx市工商業(yè)聯(lián)合會(huì),。

xx年x月x日,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四

安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題,，談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議。

當(dāng)前,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通,、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來(lái),，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，上級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),，安全監(jiān)管體制、機(jī)制,、制度仍不完善,，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，各類交通,、火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,，安全技術(shù)水平較低,，事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí),，一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,，安全技能不足，自防自救能力較差,，生產(chǎn),、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,，存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想,。部分同志認(rèn)為，只要有人類的地方就會(huì)有事故,，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí),，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,，抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,，“倒霉”的人才會(huì)出事，責(zé)任落不落實(shí),、工作到不到位在其次,，對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。

（二）水域面積寬,，河道航運(yùn)路線長(zhǎng),，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),，而且xx、xx,、xx,、xx水域面積較寬、路線較長(zhǎng),。水上安監(jiān)員少,，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),，安全隱患大,。

(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,，發(fā)展空間小,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來(lái)自退伍兵，據(jù)統(tǒng)計(jì),，當(dāng)兵前40%是初中文化,，40%是高中文化，20%是大中專以上文化,。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn),，自學(xué)的積極性也較不高，對(duì)于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握,，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不能管,、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作，連一些基本的工作記錄,、工作臺(tái)賬,、工作表格都不會(huì)做，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,，不能專職于安監(jiān)工作,。安監(jiān)員普遍受“身份”限制，政治待遇談不上,，即使工作能力再?gòu)?qiáng),，工作成效再顯著，也難以得到提拔和重用,，無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣,，干好干壞一個(gè)樣，致使安監(jiān)員責(zé),、權(quán),、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn),、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象,。

(四)責(zé)任和利益問(wèn)題顯現(xiàn)。近來(lái)年,，隨著時(shí)代的發(fā)展,，國(guó)家針對(duì)特殊部門、特殊崗位,，給予特殊的待遇,。諸如對(duì)公、檢,、法,、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,，每人每月補(bǔ)貼在250元以上,。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼,。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,，卻只是“問(wèn)權(quán)問(wèn)責(zé)不問(wèn)待遇”。

（五）監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)備欠缺等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作,。一是工作車輛無(wú)法保證,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車，但車輛使用多年,，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,，沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有油費(fèi)補(bǔ)貼,。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等,。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì),、粉塵、輻射,、噪聲,、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查),，更談不上人身傷害保險(xiǎn),。

(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力，如果出了責(zé)任事故,，輕則“一票否決”,，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來(lái)看,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),，只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大,、權(quán)力小,，有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)責(zé)分離,，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來(lái),，責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（七）部門協(xié)調(diào)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,，協(xié)調(diào)難度大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，需要消防,、工商、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、交警,、交通、國(guó)土,、建設(shè),、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大,，造成安全監(jiān)管合力乏力,。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng),、村,、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,。一是加強(qiáng)調(diào)研,，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶,、能力低的給予調(diào)換,，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管,、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,，增強(qiáng)工作熱情,。安全工作責(zé)任大如天，可以說(shuō)安監(jiān)崗位也是特殊崗位,。因此應(yīng)該像公,、檢、法,、紀(jì)等一樣,，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)），讓他們?cè)诒粏?wèn)責(zé)的時(shí)候至少少一份埋怨,。四是提高他們的政治待遇,，加強(qiáng)考核，凡在一定年限中,，在安監(jiān)崗位上工作突出,、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔,，讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭,。

（二）加大對(duì)基層安監(jiān)部門的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗,、定責(zé),，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定?？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，專款專用,，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,，村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障工作順利開(kāi)展,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理,。

（三）健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò),?？h級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè)，配備好人員,，從政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求,。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作總結(jié),。只要沒(méi)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,，工作表現(xiàn)出色，就不要輕易更換,。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任,，齊抓共管，形成合力,。

(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作,。

一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人,、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí),，提高安全防范和自我保護(hù)能力,，自覺(jué)加強(qiáng)管理、自覺(jué)遵章守紀(jì),、自覺(jué)相互監(jiān)督,，創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全,、事事講安全,、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船,、旅游船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航,、海事,、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理,、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，分別把好船舶的審批、檢驗(yàn),、簽證,、考試、發(fā)證關(guān),，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，維護(hù)通航秩序，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員,、超載航行以及貨船,、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,，完善工作措施。

三是經(jīng)常性深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),，增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí),。四是完善渡口設(shè)施建設(shè),。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu),、人員、責(zé)任落實(shí),。按照“自我約束,、自我管理、自我完善”的原則,，建立健全鄉(xiāng),、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制,。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度,，嚴(yán)格查處違法行為,。配合海事部門，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患,，登記建檔，定人員,、定期限認(rèn)真整改,。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)禁自用船舶非法載客,。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證,，納入正規(guī)化管理。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),，推進(jìn)安監(jiān)工作,。

一是整合行業(yè)執(zhí)法資源，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面,。嚴(yán)格依法委托，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,，在將?；贰熁ū?、道路交通,、消防、客貨運(yùn)輸船舶,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,，探索將水陸客運(yùn)、水利,、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托,、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施,，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移,、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格,、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備）,，讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí),，上級(jí)有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”,。同時(shí),，在證照辦理時(shí),，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),。

二是整合部門監(jiān)管資源,，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站,、電管所,、國(guó)土所,、司法所、綜治辦,、藥監(jiān)站,、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,，定期召開(kāi)安委會(huì)，傳達(dá)文件,、反饋信息,、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,、制定對(duì)策,、部署工作,；同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān),、公安,、交通、海事,、農(nóng)機(jī),、國(guó)土資源、工商等部門的聯(lián)系,，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題,，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,，開(kāi)展好聯(lián)合整治。

三是整合各類監(jiān)督資源,，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系,。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,，公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公民報(bào)告,、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,，并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況,、重點(diǎn)隱患整改情況,、事故查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督,。定期向人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn),，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五

作為建筑施工企業(yè),，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件,，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn),。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止,。公司安全管理部經(jīng)過(guò)對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ),。

高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作,，都要人去完成,，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用,，使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低,，但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來(lái)越高，尤其是建筑施工行業(yè),，各級(jí)管理人員和操作人員分工明確,，各負(fù)其責(zé)，如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng),，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,，甚至釀成大禍。所以說(shuō),，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求,。

良好的個(gè)人素質(zhì),，是安全生產(chǎn)的必備條件,。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變,、人員的流動(dòng)性強(qiáng),、作業(yè)條件復(fù)雜,。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,，都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),，組建項(xiàng)目部,，選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格,，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范,、安全措施，是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量,；但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高,，安全意識(shí)淡薄,，未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能,。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),，是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

做好施工協(xié)調(diào)工作,，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工,，又必須相互合作,，這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，形成安全生產(chǎn)的良好局面,。各工種,、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時(shí),，也得到了不被別人傷害的回報(bào),，這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí),，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用,。

積極參與安全隱患的整改工作,，是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中，由于多工種配合,，交叉作業(yè),，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時(shí)進(jìn)行處理,，就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的,。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患，并立即采取積極有效的措施,，如通知安全員,、采取整改措施等,，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。

所以說(shuō),，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過(guò)對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),，不外乎以下幾個(gè)方面：一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度,，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責(zé)任心,；二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度,，特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力，保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整改,；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用,，制定安全有效的施工方案,，落實(shí)各種防護(hù)措施,，對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒,，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六

xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái),，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,，放在更加突出的位置來(lái)抓切實(shí)加大政策的扶持力度，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,，為保障國(guó)家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。

xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個(gè)行政村,，境內(nèi)有三個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和森工系統(tǒng)8個(gè)林場(chǎng),，縣域總面積1.01萬(wàn)平方公里，總?cè)丝谑?2萬(wàn)人,，其中縣域人口32萬(wàn)人,，縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬(wàn)人，農(nóng)戶5.7萬(wàn)戶,，縣屬耕地面積238.4萬(wàn)畝,，農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,，年平均氣溫3.3℃,，10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無(wú)霜期130-150天，全年日照2513小時(shí),。農(nóng)業(yè)氣侯：春季偏旱,、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大,；夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長(zhǎng),；秋季短促,、降溫快切氣候多變,；冬季漫長(zhǎng)而嚴(yán)寒。

xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,，近年來(lái),，xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積，確?？偖a(chǎn)這一宗旨和原則,，特別是近三年來(lái)xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量,、改善品質(zhì),、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加,，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升,。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬(wàn)畝,，總產(chǎn)53.4萬(wàn)噸,；xx年糧食作物種植面積199.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)58.4萬(wàn)噸,；xx年糧食作物種植面積209萬(wàn)畝,，總產(chǎn)72.8萬(wàn)噸。xx年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,，xx年糧食總產(chǎn)居全市之首,。

（一）、建基地,，擴(kuò)規(guī)模,，切實(shí)增加糧食總量。

xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢(shì),，自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),，不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模，增加糧食總量,，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。近年來(lái)，已建立了萬(wàn)金山鄉(xiāng),、青原鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)水稻,，七星泡鎮(zhèn),、朝陽(yáng)鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米，尖山子鄉(xiāng),、七星河鄉(xiāng),、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)大豆,，小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,，糧食生產(chǎn)基地面積200萬(wàn)畝以上,，xx年，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬(wàn)畝,，其中水稻基地26.8萬(wàn)畝,，總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，玉米基地63.3萬(wàn)畝,，總產(chǎn)39.5萬(wàn)噸,，大豆基地108萬(wàn)畝,，總產(chǎn)16.3萬(wàn)噸,，雜糧基地11.2萬(wàn)，總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸,。

（二）,、抓宣傳，落政策,，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品，糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),，糧食生產(chǎn)尤為重要,。20__年全球出現(xiàn)糧食危機(jī)，新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程,。在自治區(qū)的安排部署下,，各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí),。

__縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣,。近年來(lái),，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減,，糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注,。因此，認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,，未雨綢繆,，防患欲未然，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求，解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義,。

（一）糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬(wàn)畝,，其中耕地面積35萬(wàn)畝，占土地總面積的2.2％,。建國(guó)以來(lái),，__縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的3086.75萬(wàn)公斤,。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu),。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu),、效益好,，是__縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，小麥,、玉米的種植面積則相應(yīng)減少,。20__年，全縣小麥,、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬(wàn)畝,、1.48萬(wàn)畝和7.89萬(wàn)畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬(wàn)公斤,、888萬(wàn)公斤和1617.45萬(wàn)公斤,。

（二）糧食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái),，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購(gòu),，順價(jià)銷售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu),，98年收購(gòu)小麥5721噸,，收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,，糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，到20__年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸,。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,，提高農(nóng)民種糧積極性，20__年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,，即：在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,，每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,，對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,，對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼，水費(fèi)實(shí)行先征后返,。以上措施的出臺(tái),，使20__年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。

（一）農(nóng)民種植小麥的積極性不高,。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,，農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲，雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅,、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,，但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵,、打瓜,、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,，商品率低,，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,，使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,，資金實(shí)力不足,，經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，難以做大做強(qiáng),。__縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司，糧食取消定購(gòu)任務(wù)后，糧食部門過(guò)去依賴政策支持的購(gòu)銷企業(yè),，失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,，糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難,，已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任,；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊,。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大,。

（三）糧食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后,，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,，糧食部門要掌握糧源，參與市場(chǎng)也缺少資金支持,；糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開(kāi)后,，糧食購(gòu)銷個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展，一方面,，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育,；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范,，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,，購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何,，都比較難以掌握和控制,，這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題,，政府決策部門必須提前預(yù)料,，制定相應(yīng)政策，采取有效措施,，認(rèn)真加以解決,。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全,、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺,、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展,，滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,，影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控,、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理,、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展,，對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。

（四）金融信貸在支持糧食生產(chǎn),，確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題,。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全，資金投入不足,，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄,、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難,。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制,、擔(dān)保機(jī)制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè),。

（一）要加大組織領(lǐng)導(dǎo),。“民以食為天”,，“無(wú)糧不穩(wěn)”,、“無(wú)糧則亂”，糧食作為特殊商品,，關(guān)系到社會(huì)安定,、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,，采取更直接、更有力,、更明確的綜合性措施,，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,，穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。20__年以來(lái),，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性,。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題,，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持,，以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策,。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,，完善配套的扶持政策，對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn),。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái),，不能單純?cè)诿娣e上做文章,，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積,。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),，不能放松；只能發(fā)展,，不能萎縮。要正確引導(dǎo),、加強(qiáng)宣傳,，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量,、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富,。

著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,，為滿足我縣糧食供應(yīng),，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),，東奔西跑，盲目亂闖,，引起不必要的恐慌,。選擇光熱,、水資源，土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,、滿足自給,。

（三）增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,，加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度，保護(hù)糧食安全,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制,、檢查和清理工作,；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式,，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷,、加工,、收購(gòu)中的所需資金貸款,。

（四）發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立[文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi),！]糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購(gòu),，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展,。

（五）加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持力度,，發(fā)揮其主渠道作用。國(guó)有糧食企業(yè)具有倉(cāng)容,、場(chǎng)地,、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),，承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù),。但糧食放開(kāi)后，由于受諸多條件的制約,，出現(xiàn)了許多困難和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對(duì)薄弱,、收購(gòu)貸款條件制約較嚴(yán),。因此，要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,，予以扶持與引導(dǎo),，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能,。建立鞏固的糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),，必須考慮到保證購(gòu)銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),，為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,，擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重任。

（六）建立糧食協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮糧食部門的職能作用,。自糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái),，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶,，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶,，對(duì)我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí),，也有一些問(wèn)題,。由于管理不規(guī)范，糧食緊張時(shí),，很容易出現(xiàn)囤積居奇,、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象,。由于糧食是特殊商品,，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好,，這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是：顧全全縣大局,，接受政府職能部門對(duì)糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督,。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供信息、糧源,，強(qiáng)化大局觀念教育,，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作，為政府決策提供依據(jù),。糧食緊張時(shí),，要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng),，又不使糧食市場(chǎng)失控,，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壓級(jí)壓價(jià),，侵害農(nóng)民利益,，挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,，政府對(duì)糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶存糧有數(shù),，規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格，實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶囤積居奇,，哄抬糧價(jià)，穩(wěn)定糧食市場(chǎng),，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,，10年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生,，說(shuō)明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。

2,、從事故的性質(zhì)分析,，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說(shuō)明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng),。

3、從事故發(fā)生的原因分析,，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理，安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí),，措施,、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí),，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好,，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來(lái)看,，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差,，致使事故多發(fā),。

4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起,，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。

5,、從事故發(fā)生的年度分析,，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問(wèn)題。

1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹(shù)立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),，警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈，克服厭戰(zhàn),、麻痹,、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，動(dòng)員全社會(huì)力量,，齊抓共管，全力推進(jìn),。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開(kāi)采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大,。為此,，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3,、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平,；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì),，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生,。

（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,，真正按照規(guī)程操作,。

（2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè),、周報(bào)告,、月分析”,，即“日監(jiān)測(cè)”：每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監(jiān)測(cè)管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班,。改變以前管理人員只上半天班,，或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載,，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),。“周報(bào)告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理,、總結(jié),，并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn)，并安排下月工作,，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù),。

（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患,。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,，特別是對(duì)井下采掘磧頭,、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,，對(duì)井下運(yùn)輸大巷,、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施,，確保生產(chǎn)安全,。另一方面有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足,、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開(kāi)采布局是否合理,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí),，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高,。

5、針對(duì)重點(diǎn),，解決難點(diǎn),，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當(dāng)前,，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面,，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,，是我們下步工作的重中之重,。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,，明確其具體的工作職責(zé),、工作時(shí)間、工作范圍,，分片分段加強(qiáng)巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,，做到敲幫問(wèn)頂,，支護(hù)到位，成排成行,，充填必須足實(shí)接頂,，杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè),，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故,；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長(zhǎng),，必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題,；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,，確保支護(hù)到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上,，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,，并嚴(yán)格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，其監(jiān)控的范圍,、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行,，并實(shí)行專人負(fù)責(zé),；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無(wú)風(fēng),、微風(fēng)作業(yè),，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚,；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，真正做到“一班三檢”,、“一炮三檢”,，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,，嚴(yán)禁井下電器失爆,；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過(guò)程中瓦斯事故的發(fā)生,。

在水患治理上,，煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則,，制定水患治理方案,，特別是有水患威脅的礦井，必須對(duì)采空區(qū),，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案,。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,，防止洪水對(duì)礦井的威脅,。

煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,，采取強(qiáng)硬措施,，扎實(shí)工作,，狠抓落實(shí)，才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九

由于人增地減,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,，加強(qiáng)糧食綜合增長(zhǎng)能力建設(shè),，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力,。

貴州省一直重視糧食生產(chǎn),，長(zhǎng)期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針,。

由于人增地減,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,，加強(qiáng)糧食綜合增長(zhǎng)能力建設(shè),，構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力,。

1,、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,，確保糧食發(fā)展,。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》,，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃，使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,，奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ),。

2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,，提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份,，基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,，保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,，其中占比重大的旱地普遍是坡度大,，土壤瘠薄,，保水保肥能力差。為此,，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，擴(kuò)大旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積，是構(gòu)建糧食發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容,。按“九五”全省年新增17．7萬(wàn)畝有效灌溉面積的速度,，提高到每年新增25萬(wàn)畝，以每畝新增糧食100公斤計(jì),，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上,。

3、我省自1991年開(kāi)展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),，12年累計(jì)實(shí)施912萬(wàn)畝,，使近50萬(wàn)畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理,。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160．9萬(wàn)噸,。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯，以現(xiàn)在的速度,，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬(wàn)噸以上,。

4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造,，全面提高耕地肥力,。通過(guò)增施有機(jī)肥，大力發(fā)展綠肥,，推行秸稈還田,，結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚,、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植,、綠肥聚垅、免耕栽培,、生物固埂等措施,，從根本上改善土壤環(huán)境，單產(chǎn)可提高近50%,。按全省計(jì)劃每年改造50萬(wàn)畝的進(jìn)程,，至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上,。

5,、加強(qiáng)防治土地水土流失,，合理開(kāi)發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食問(wèn)題,，有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,，必須樹(shù)立依靠全部土地的觀點(diǎn)，合理開(kāi)發(fā)“四荒”耕地,。從現(xiàn)在起至20xx年,，若以20個(gè)土地大縣，每縣墾復(fù)3萬(wàn)畝,，40余個(gè)中等縣,，每縣墾復(fù)1萬(wàn)畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,，全省耕地增加100萬(wàn)畝左右,，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬(wàn)噸。

貴州雖然地處高原,，但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候的影響,，氣候較溫暖，冬無(wú)嚴(yán)寒,，夏無(wú)酷暑,，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛,，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件,。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國(guó)南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料，認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對(duì)糧食總量的近,、中期理論預(yù)測(cè),，其糧食總產(chǎn)潛力為1468．7萬(wàn)噸，潛力指數(shù)為43．16%,。這些都說(shuō)明貴州在充分利用光溫水資源條件,、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù)，糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364．4萬(wàn)噸,。

1,、開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積,。目前,，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬(wàn)畝冬閑田土的影響,。近期除保留少數(shù)冬水田,、囤水田之外，應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠,、耐旱,、生育期較短,，利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆,、豌豆等,，既增加夏糧產(chǎn)量，又利于緩解糧菜爭(zhēng)地與人畜爭(zhēng)糧的矛盾,。若減少一半的冬閑田土用于種糧,，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn)，即可增產(chǎn)糧食約45萬(wàn)噸,。

2,、利用秋糧收后的時(shí)空，增種一季晚秋糧食作物,。從貴州農(nóng)作物生長(zhǎng)普遍兩季有余、三季不足,，或一季有余,、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā)，充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源,，大種晚秋作物,，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕,、秋蕎等100萬(wàn)畝,，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬(wàn)噸,。

3,、利用熱量條件較好的區(qū)域，完善改制力度,，增加糧食產(chǎn)量,。旱地可利用作間套多熟制，擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,，至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面,。稻田，在海拔600米以下,，并有水源保證的面積,，約有200萬(wàn)畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻,，平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右,。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,，加強(qiáng)耗作制度改革,，增加糧食的潛力可達(dá)30萬(wàn)噸以上,。

1、加快糧食品種更新步伐,，提高種糧效益,。針對(duì)貴州立體農(nóng)業(yè)明顯，生態(tài)類型多樣,，栽培水平懸殊較大的特點(diǎn),，因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu),、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,，做到品種對(duì)路，熟期配套,，布局合理,，進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,，采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中,，可起到15%以上的作用。

2,、堅(jiān)持良種良法,，普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高糧食單產(chǎn),。近年來(lái)各地在“六普及,、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下，廣泛推廣的保溫育秧,、育苗移栽,、地膜覆蓋、葉齡摸試,、半旱式栽培,、秸稈還田、配方施肥,、改制復(fù)種,、分帶輪作、與綜合防治病蟲(chóng)鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量,，取得了明顯的成效,。

3、突出抓好稻、玉,、芋,、麥作物生產(chǎn)，確保糧食總量穩(wěn)定增長(zhǎng),。水稻,、玉米、馬鈴薯,、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,，對(duì)確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,，作為糧食發(fā)展的新舉措：

二是在旱地分帶輪作中，無(wú)論采取何種分帶種植方式,，都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降,；

三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中，應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,，并在熱條件較好的區(qū)域,，不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積；四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),，進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選,、更新和提純,。

生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè),。

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬(wàn)個(gè),石化企業(yè)的油田,、采油廠、煉油廠,、化工廠,、油庫(kù)、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭,、賓館,、千家萬(wàn)戶。生產(chǎn)過(guò)程包括油氣勘探,、油氣田開(kāi)發(fā),、鉆井、采油,、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制,、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油、煤油,、柴油,、潤(rùn)滑油、化工原料,、合成樹(shù)脂,、合成橡膠、合成纖維,、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食,、住,、行密切相關(guān)。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化,、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬(wàn)人,石化行業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過(guò)程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。近年來(lái),隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來(lái)越大,責(zé)任也越來(lái)越重,?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:,。

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的27.8%。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來(lái)難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥,、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取Ｒ约安蛔袷貏趧?dòng)紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過(guò)程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過(guò)錯(cuò),。上述列舉的四條事故起因,無(wú)不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛,。安全檢查沒(méi)有堅(jiān)持“鐵面無(wú)私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、振動(dòng)、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐,、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測(cè)維修，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。

2.建立健全安全制度體系,。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提,。樹(shù)立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

3.建立安全事故問(wèn)責(zé)制,。20xx年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問(wèn)責(zé)制?！吨袊?guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來(lái),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過(guò)程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,20xx,(4).