在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點(diǎn),。通過報告，人們可以獲取最新的信息,，深入分析問題,，并采取相應(yīng)的行動,。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇一

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報告,供大家閱讀!

一,、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人,，百萬噸死亡率達(dá)8.86%,，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生,，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。

2,、從事故的性質(zhì)分析,，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低,，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng),。

3,、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理,，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng),，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的,、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā),。

4,、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班,、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位,，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的,。

5、從事故發(fā)生的年度分析,， 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多,，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn),、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題,。

三,、對策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,，牢固樹立安全第一的思想,。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，是政府履行社會管理職能的基本要求,。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴,，常抓不懈,，克服厭戰(zhàn)、麻痹,、僥幸心理,，從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量,，齊抓共管,，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓,，但企業(yè)改變不大。為此,，縣煤炭,、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,，進(jìn)一步加大投入,，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,，對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3,、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生,。

xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過程中，特別重視安全生產(chǎn)工作,，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署,，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一,、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè),，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液,、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a,，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于xx年9月,，現(xiàn)有員工369人,，設(shè)安全部，配有3名專職安全員,。

二,、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí),。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,，自項(xiàng)目工程設(shè)計、安裝,、投產(chǎn)和使用,，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期,，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子,，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級管理人員、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé),、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé),、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件,。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù),。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,、員工骨干、專家的討論修改,，結(jié)合本公司實(shí)際情況,，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育,、事故管理,、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時，這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議,，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,，把一些有能力、有學(xué)歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書,。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,，公司在沒有銷售收入的情況下,，按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元,，添置了監(jiān)控器,、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施,、設(shè)備,，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,，正在籌備之中，年內(nèi)繳清,。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。同時我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查,，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查,、會議等都形成記錄,，歸類存檔，做到有據(jù)可查,。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故,。我公司在安全評估,、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案,。但由于預(yù)案是中介公司編制,，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵,。為此,，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請專家確認(rèn),，使預(yù)案有真正的可操作性,。10月11日，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備,，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》,、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力,。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī),，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,，全方位做好隱患排查治理工作,。2011年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時開展“三項(xiàng)行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動,，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動,。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定細(xì)致的活動計劃,，扎實(shí)開展工作。這些活動有組織,、有計劃,、有影像資料、有總結(jié),，全部歸類存檔,。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制,。同時制定了隱患定期排查制度,、隱患治理制度、重大隱患報告制度等,。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際,，定期召開會議,，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案,。對一時不能整改的隱患,，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報安監(jiān)部門,。

2,、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求,。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人,、安全員,、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進(jìn)廠員工的二,、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時,，這些教育培訓(xùn)記錄在案,，歸類存檔。

3,、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神,，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動,。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加,。每次文件下達(dá)或會議后,，我定期組織學(xué)習(xí)會議和文件精神，并形成記錄,，重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級政府及部門的文件和會議精神,。

4,、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。我公司在購買安裝過程中,，對所有的壓力容器、安全閥,、壓力表包括蒸汽流量計,、氯氣流量計等都進(jìn)行全面檢測，檢測結(jié)果全部合格方可安裝,。9月30日公司停車,，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表,、比重表等進(jìn)行維修更換,，對其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),，以保證開工時生產(chǎn)的安全,。

5、做好各項(xiàng)工作,，接受各級安監(jiān)部門的檢查,。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作,，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查,。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的,，按照“五落實(shí)”的要求,，制定方案,，報安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕,，上級部門組織了多次檢查,，共查出隱患10條，全部整改到位,。作為總經(jīng)理,，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道,，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,，關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會的穩(wěn)定,。今后,，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作，加大安全投入,，確保安全生產(chǎn),。

6、試生產(chǎn)以來,，公司的生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測外,，我還組織定期維護(hù),、保養(yǎng)。開,、停車制定嚴(yán)密的方案,，并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試,，我們將申請?jiān)嚿a(chǎn)延期,，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好,。

安全生產(chǎn)工作是重中之重,，沒有最好，只有更好,。在今后的工作中,，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求,，使我公司的安全工作步入新的行列,。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與,，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議,。

一、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個,、沙石料廠8個,、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個),、危險化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個,、油漆經(jīng)銷商8個,、油脂廠2個、酒廠3個,、生產(chǎn)酒精廠1個),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個),。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位,，機(jī)械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位,，高空作業(yè)單位，危險源登記單位,，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位,。

(二)事故統(tǒng)計：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人,，同比下降12 %;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%,。

——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元，同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元),。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人,。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,，將安委會成員單位充實(shí)到34個,，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,，現(xiàn)有局長1名，副局長實(shí)行崗位競爭上崗,，未到位,，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名,，借調(diào)人員1名，共計人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè),、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理,，公安、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、教育、建設(shè),、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解,。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

二,、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施,，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高,、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,。在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”,。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng),，現(xiàn)場整改25項(xiàng)，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家,。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治,。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治,、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭,，電信、電力,、廣播部門聯(lián)合對電力線,、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查,。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動,。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。2006年采編信息35期,，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識,。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”,。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理,。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

三,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故,，死亡15人，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故,。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,，企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng),，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),，業(yè)主文化水平普遍不高,，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱,，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),，除大量安全監(jiān)管日常工作外,，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,，缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,，企業(yè)對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患,，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動車(農(nóng)用機(jī)動車,、摩托車)無牌,、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，農(nóng)牧民安全意識薄弱,，是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng),。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。

四,、對策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào),、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn),，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報,、研究,、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,，強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金,，獎勵安全事故隱患舉報人員,。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,，實(shí)行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2,、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,，提高各族群眾交通安全意識,，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識,。

3,、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4,、開展以非煤礦山,、危險化學(xué)品、道路交通,、民用爆破器材,、煙花爆竹、建筑業(yè),、人員密集場所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生,。

5,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動,，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇二

黨的報告指出“發(fā)展是根本,，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要，真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多、矛盾多多,，有著太多的尷尬,。

1、四海皆管的尷尬,。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差,。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2,、天字一號四海波靜的尷尬,。

“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識,，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí)，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號”不相稱,。

一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。

各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了,，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無責(zé)可追了,，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感,。

二是投入的少,。

重視安全，職能不斷增加,，但專業(yè)人員,、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強(qiáng)化,，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全,，人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,，喊著重要,，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實(shí)際行動,，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸、聽,、聞,、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。

一是受地方干擾。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,，重經(jīng)濟(jì),、輕安全，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績,，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為,，從骨子里反感，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。

二是利益紛爭所致。

少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來,，無利可爭，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動,，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過,，又恢復(fù)，電切不斷,、水切不斷,，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求,，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”，不進(jìn)行“三同時”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。

一是法律規(guī)定不具體,。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。

二是職責(zé)范圍不明確,。

從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署、組織與實(shí)施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險程度高,、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門,，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面,，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個共性的問題,。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化,，辦事無權(quán)威、干事無地位,，再受“位子”,、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中,，還沒有完全形成聯(lián)動,，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié),、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請難受理,，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6,、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦,、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱,，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要,。目前,，從國家到省,、市,、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理,、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費(fèi),、車輛不足,，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱,，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,，但條塊分割，職能交叉，職責(zé)界定不清,，行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對象是高危行業(yè),，工作責(zé)任大,、權(quán)力小、風(fēng)險大,，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險,、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜,，既辛苦又危險,，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大,，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等,，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時,，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅,，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳,，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣。

1,、安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提,。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識,。

第三,，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤,，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本,。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員,、裝備,、技術(shù)、政策等等各方面的支撐,。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想,。

一是避免做表面文章,。

在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,，人員掛名兼職,、專項(xiàng)資金年初列個帳戶，實(shí)則空頭支票一張,。人員表面化,，工作表面化，沒有從解決本部門,、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),，配備相應(yīng)的人員、裝備,。

二是避免搞形式主義。

三是避免搞文字游戲,，玩行政干預(yù),。

安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講,，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位,，進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入,，改善安全環(huán)境,，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念,，玩文字游戲,，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng),。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。

尊重法律,、崇尚法律、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威,，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法,、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管,，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,。法律制定得再好,，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文,。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé),。

對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù),，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，敢抓、敢管,，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施,。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時,，加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通,，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明,。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法,，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作,，利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)深入人心,，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識,，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4,、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。

嚴(yán)格的'中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng),。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位,。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的,、操作性,、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,，并以法律條文形式出臺,，誰該做什么、誰不該做什么,，主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么，明確之后,，誰的責(zé)任田,，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好,，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象,。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前,，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式,、手段,，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán),、問責(zé)權(quán),、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象,。

其次,，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺地方財政保障制度與法規(guī),，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用，省,、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊、辦案補(bǔ)貼,，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性，消除其后顧之憂,。

第三,、加強(qiáng)思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán),、利不對等現(xiàn)實(shí)問題后,，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時,，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè),、人人主動,、人人想干事、能干事的良好氛圍,，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇三

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油、成品油,、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田、采油廠,、煉油廠,、化工廠、油庫,、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站,、碼頭、賓館,、千家萬戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井,、采油,、油氣輸送,、原油儲運(yùn),、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油、柴油,、潤滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒,、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa(chǎn)和儲運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的27.8%,。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的50%,。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞動紀(jì)律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強(qiáng)，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、振動、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐,、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé)，定期檢測維修,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。

2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx年4月21日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,?！吨袊瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》,、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī),。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范、不正確的操作方法,?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政,、工、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的'順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營管理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇四

近年來,區(qū)教育局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。

二是監(jiān)督檢查到位，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,，查漏補(bǔ)缺,，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決;

三是考核獎懲到位,，將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校,、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績綜合評定，并在評先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,，從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

區(qū)教育局針對新時期安全生產(chǎn)工作的新問題,，研究新對策,，與相關(guān)部門聯(lián)合，形成合力,，經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,，在整治活動中，做到“橫查到邊,，縱查到底”,，防微杜漸，確保安全,。

(1)今年1月份,，會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局，對全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，對部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。

(2)今年4月份，由生產(chǎn)管理站,、保衛(wèi)、校改等科室牽頭,，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查,，重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,，并對其進(jìn)行了徹底清理整頓,。同時對學(xué)校周邊的電子游戲廳,、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,，為學(xué)校創(chuàng)造了安全,、文明的周邊環(huán)境,。

(3)5月份,，由辦公室,、生管,、保衛(wèi)等科室對學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，對學(xué)校周邊的商販、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,，確保了學(xué)生的飲食安全,。

(4)6月份，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《山東省消防條例》的有關(guān)規(guī)定,，為加強(qiáng)消防工作的責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行了消防安全檢查,，并開展了消防安全知識教育，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),，做好火災(zāi)預(yù)防工作,，確保師生安全,。在全國安全生產(chǎn)月活動中，設(shè)立了五個安全生產(chǎn)咨詢點(diǎn),，并派出了兩個軍樂隊(duì),，上街開展安全生產(chǎn)宣傳。

(5)10月份,，對全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%,。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,，基本上沒有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施，重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器,。在鍋爐專項(xiàng)檢查過程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證,、特種工人上崗證，鍋爐運(yùn)行良好,，全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故,。為確保學(xué)校用電安全，我們對學(xué)校所有照明燈,、線路,、電源、插座等進(jìn)行了全面檢查,，杜絕火災(zāi),，消除隱患。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上,，對滅火器材進(jìn)行了檢修,，并購置了一批新的滅火器，加強(qiáng)了消防工作,。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,，下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書5份，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢,。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化,、規(guī)范化的渠道，全年未發(fā)生交通,、火災(zāi),、機(jī)械等傷亡事故。

多年來,，我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓,。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺以后,，組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識,，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),。各校都與公安,、消防、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位,，聘請了法制副校長,，定期對學(xué)校師生進(jìn)行安全教育，取得了良好的效果,。

今后,，區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個代表”重要思想，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,，不斷研究新問題,，采取新辦法，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個新的水平,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇五

摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。 針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長,、 涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油、成品油,、天然氣等輸油,、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個, 石化企業(yè)的油田、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫,、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井、采油,、油氣輸送,、原油儲運(yùn),、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油,、煤油、柴油,、潤滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。 近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒,、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等,。化工生產(chǎn)和儲運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的 27.8%,。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。 如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥,、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故的 50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動紀(jì) 律,對工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電,、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯,。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、 違章指揮,、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動紀(jì)律松弛。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時,整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對性不強(qiáng),，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識,，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、 振動,、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲罐、倉庫存儲設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測維修,，對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康,、生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市 場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx 年 4 月 21 日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第 302 號),并自公布之日起施行,。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。 《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》,、《危險化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī),。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國家、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),。《規(guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理,。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識,加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范、不正確的操作方法,?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政,、工、團(tuán)等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、 車間到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營管 理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇六

近年來,，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，取得了較大的成績,。在這個新形勢下,，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓,，安全更需要加大重視,，安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎(chǔ)抓起,，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平,。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，做好一個實(shí)際的調(diào)研,。

1,、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家（煙花爆竹經(jīng)營店8家，油漆經(jīng)營店1家）,。9家店面規(guī)模都不大,，庫存較少，安全管理相對容易,。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

（一）是安全意識有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,，存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,，對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,，不抓落實(shí)。特別是存在僥幸心理,，認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患,。

（二）是安全投入有待增加。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,，放松了安全工作,。消防設(shè)施，警示標(biāo)志投入不足,。

1,、針對各經(jīng)營戶特點(diǎn)分類管理，幫助他們做好安全生產(chǎn)工作,。

煙花爆竹店,、油漆店，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),，落實(shí)安全操作規(guī)程,，簽訂責(zé)任書，注意消防安全,。

2,、創(chuàng)新思路，預(yù)防第一

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,，改變以往管理的滯后性,，堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則，從源頭上消滅安全隱患,。

（一）強(qiáng)化宣傳,，重視教育

（1）、創(chuàng)新方法,，廣泛開展宣傳教育活動,。

開動腦筋，使安全宣傳形式多樣化,，安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì),。

（2）,、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),，尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）職責(zé)清楚,，臺帳明白

（1）.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,，完善目標(biāo)考核體系。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂，落實(shí)企業(yè)二級責(zé)任制,，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ),。同時考核要到位，要將安全生產(chǎn)工作納入考核,，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲,。

（2）．做好臺帳管理，做到有據(jù)可依

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,，及時更新企業(yè)資料,，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚,。

（三）落實(shí)檢查,，整改隱患

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作，了解安全生產(chǎn)近況,，要清楚本鄉(xiāng),、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,，怎樣來進(jìn)行整改,，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改,。同時做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1,、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確,，層層監(jiān)管,，互相監(jiān)督,。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫

繼續(xù)深化管理體制,，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村,、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流，互相取經(jīng),，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平,。同時，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,，將臺帳做好,，做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,，明確檢測狀況,，做到實(shí)時監(jiān)管。

3,、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,，建立安全生產(chǎn)示范村,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷的提高監(jiān)督管理水平,。

5,、營造安全環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,，做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,，從安全層面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇七

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報、召開座談會：

一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

1,、企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家,，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊,，工庫房標(biāo)識牌2730塊。

2,、安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,，輕傷10人。具體情況為：xx年零傷亡,；xx年死亡1人,，輕傷4人；xx年死亡1人,，輕傷2人,；xx年輕傷1人；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人，輕傷1人,；xx年1-10月死亡1人,，傷2人。

二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司,、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,，確實(shí)體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年、xx年,、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少,，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝,、封口,、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,，各個工房采用“四級分離”制度,，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

3、“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

4,、安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。

2,、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。

3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,，第一，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動安全意識淡?。坏诙?，從業(yè)人員流動性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

4,、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生,。

四,、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收,，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

1、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金,、工傷保險等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

2,、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定,。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

3,、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇八

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,，在電力企業(yè)中如何激勵職工，搞好安全生產(chǎn),，是安全管理的重要課題,。

最常用的激勵方法有正激勵、負(fù)激勵,、目標(biāo)激勵,、責(zé)任激勵、情感激勵等,。正激勵是通過表揚(yáng)、獎勵,、晉級等正面鼓勵的方法去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,，負(fù)激勵是通過批評、處罰,、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,。

所謂目標(biāo)激勵，就是通過對職工層次需要的分析,，制定不同的安全目標(biāo)和獎罰辦法,。

前些年，安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),，1995年以前的歷史最長安全記錄僅為349天,。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多，習(xí)慣性違章事故多。這時,，全體職工的共同需要是：創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平,。于是，公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天,。激勵的方法是：正激勵,、負(fù)激勵與目標(biāo)激勵相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這個安全目標(biāo)就給重獎,，中斷這個安全目標(biāo)就給重罰,。1996年5月24日，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天,。這時職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢,。于是，又制定了爭取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),。如此做法,，至1999年7月18日止，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天,。

所謂責(zé)任激勵,，就是通過安全責(zé)任的細(xì)化，去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,。

經(jīng)過分析,，發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年，公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,，大部分是人為責(zé)任事故,。在68次變電事故中，除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,，由于變電所誤操作和檢修,、安裝、試驗(yàn),、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,，占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,，占事故總數(shù)的12,。特別是在1990～1995年的6年里，共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,，其中：變電責(zé)任事故14次,，占事故總數(shù)的78，因?yàn)闄z修,、調(diào)試,、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,，占事故總數(shù)的50。由此看出,，如果落實(shí)了安全責(zé)任制,，就控制了質(zhì)量，也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故,。

所以,，公司從減少責(zé)任事故入手，以責(zé)任激勵為手段,，發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,，編制工序質(zhì)量保證卡，開展質(zhì)量點(diǎn)控制,。從生技,、安監(jiān)、基建各部門和各個供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,，成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,，在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范,、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上,，歷時4個半月共編制了5個體系15大類102種約12萬字的工序質(zhì)量保證卡，修編了《各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任,，建立了質(zhì)量分級控制機(jī)制，做到了分工明確,，職責(zé)清楚,。在工作中，工序質(zhì)量保證卡的每一道工序,、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名,，對卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵,、負(fù)激勵與責(zé)任激勵相結(jié)合的做法,，激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心。據(jù)考核反映,，現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目,、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,，人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,，安全有了保障。

所謂情感激勵,，就是站在職工的立場,，以愛護(hù)、關(guān)心、幫助的情感去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,。

隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),，個別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn)，甚至對嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒,。幾年來,，全公司有計劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作，采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,，給職工敲警鐘,。例如：1995～1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿，并逐個單位講演,；1997年在《朝陽電業(yè)信息》報上開辟了《安全回眸》專欄,，并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責(zé)任事故案例；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故,、障礙,、未遂事故，供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn),；1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個觸電,、高處墜落、車輛傷害,、誤操作事故案例的安全教育片,；此外，還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會的相關(guān)事故案例,，把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,，從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵方法,，成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動力,。在朝陽供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個職工的“全家福”照片,，上面寫著：“安全在我心中,，操作在我手中。請記?。荷嫌欣?、下有小，出了事故不得了,；安全我一個,，幸福我全家”等語重心長的關(guān)懷警句，起到了正,、負(fù)激勵起不到的作用,。為了保證職工的安全,，安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法，以及怎樣布置安全技術(shù)措施,，怎樣找危險點(diǎn)和預(yù)防措施,，從而改變了職工對安全監(jiān)察人員的逆反心理，提高了職工的安全意識,，把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動,。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，一切都應(yīng)按照法律程序辦事,，發(fā)生事故和造成損失,，應(yīng)追究法律責(zé)任。但是,，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,，不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任，而是“株連”一部分干部,，幾乎是人人有責(zé)任,；還有的單位，發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員,。如果發(fā)生人身死亡,、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎金。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,，勢必造成考核事故者將大事化小,，小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢,，不但沒使事故責(zé)任者受到教育,，而且挫傷了無責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性，還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策,。

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場改革中,，實(shí)行了工資、獎金等費(fèi)用承包,，只罰不獎,。這種只使用負(fù)激勵的片面作法，往往因礙于情面等很少有人被罰,，故未發(fā)揮出激勵的作用,。反之，有些電力企業(yè)只獎不罰,，只使用正激勵的方法,，但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高，獎勵少量獎金已起不到激勵作用,。

正激勵和負(fù)激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的,。只有配合談心、演講,、說教等情感激勵方法進(jìn)行安全教育,，才能提高職工的安全文化素質(zhì)。

首先,，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格考核，實(shí)行重獎重罰,。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際,，要針對不同的階段，分別制定目標(biāo),。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),，應(yīng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的，不要期望值過大,?？己藭r，根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,，分別采取正,、負(fù)激勵的方法。

不同層次的人員有著不同的需求,。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下,，領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),，企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,，得到不斷的發(fā)展，受到上級的認(rèn)可,、尊重,；工程技術(shù)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重,；一線工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,，不受到上級的批評和處罰，能獲得最大的勞動報酬,，全家幸福美滿,。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn)，即：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,。但是他們的地位不一樣,，需要層次也不一樣。所以,，對他們采取的正激勵和負(fù)激勵的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣,。對領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù),、個人地位等方面去進(jìn)行激勵；對一線工人應(yīng)從個人前途,、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵,。制定激勵標(biāo)準(zhǔn)時，不能忽略被激勵對象的層次需求,，必須根據(jù)不同的人員,、不同的時間、不同的層次需要采取不同的激勵方法,，才能收到較好的效果,。

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中，一般不能單獨(dú)使用正激勵或負(fù)激勵方法,，應(yīng)當(dāng)采用正激勵和負(fù)激勵相結(jié)合的方法,。要貫徹以正激勵為主，負(fù)激勵為輔的原則,，才能收到較好的效果,。

使用正激勵和負(fù)激勵方法時，必須注意及時反饋,，時間越短越好,，以免影響激勵的作用。激勵要有較強(qiáng)的針對性,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,。使用負(fù)激勵方法時，還要注意維護(hù)被批評職工的尊嚴(yán),，不能傷害其自尊心,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇九

安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，黨和政府歷來高度重視,。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,，為構(gòu)建和諧社會提供良好(20xx最新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告)的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。

近年來，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育,，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,，達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足,，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足,，拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患,。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：

一,、要重視加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會,、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,，直接關(guān)系著整個單位的安全與否,。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識,，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家,、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任,。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患,。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤,。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘,，使每一個職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險,，遵章守紀(jì),，保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度,，防范各類事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任,、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防,、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來,。在檢查中積極開展調(diào)查研究,，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,，抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位、抓危險場所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn),，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就,、不護(hù)短,，認(rèn)真整改、及時處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處,。

四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì),。不能只滿足于會議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全,、以點(diǎn)帶面,。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念,，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為,，有效地減少事故的發(fā)生,。

五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,，加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入,，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,，確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入,，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,，按照法律要求,，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件,，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇十

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,，根據(jù)縣人大常委會2010年工作安排,，10月12日至18日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,，在常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報,、召開座談會,、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下：

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家,，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：xxx鄉(xiāng)18家,、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊,，工庫房標(biāo)識牌2730塊。

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來共死亡4人,，輕傷10人,。具體情況為：2004年零傷亡；2005年死亡1人,，輕傷4人,；2006年死亡1人，輕傷2人,；2007年輕傷1人,；2008年零傷亡,；2009年發(fā)生一起意外事故，死亡1人,，輕傷1人,；2010年1—10月死亡1人，傷2人,。

調(diào)研組通過實(shí)地視察xx花爆公司,、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,，確實(shí)體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過2000年,、2004年、2009年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),，整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在2000萬元以上的企業(yè)有5家,，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比2003年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動化或半自動化操作,，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

（三）“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

（四）安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在2004年和2008年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證,。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠,。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動安全意識淡薄,；第二,，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生,。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定,。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。