報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧,。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇一
我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)及中紀(jì)委三次,、四次全會(huì)精神緊緊圍繞省局和市委、市政府的中心工作大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求標(biāo)本兼治、綜合治理教育,、制度,、監(jiān)督并重狠抓系統(tǒng)思想、組織,、作風(fēng)建設(shè)圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建成了市級(jí)文明行業(yè)市局被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作先進(jìn)單位”,。
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。市局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,將其納入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。局黨組書記、局長(zhǎng)楊經(jīng)明作為第一責(zé)任人,,認(rèn)識(shí)到位,,工作到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,,抓得緊,,抓得實(shí),并明確要求各單位,、各部門一把手必須態(tài)度堅(jiān)決,,旗幟鮮明,認(rèn)真履行職責(zé),,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,,紀(jì)檢組的監(jiān)督檢查就延伸到哪里。在黨組書記,、局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,,市局其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都積極主動(dòng)地抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,推動(dòng)了工作落實(shí),起到了示范作用,。市局黨組制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)分工意見(jiàn)》,,與各縣區(qū)局、市局機(jī)關(guān)各科,、室,、隊(duì)和直屬事業(yè)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任層層落到各單位,、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部人頭,;制定并實(shí)行了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行量化考核,,黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分值占年度工作綜合目標(biāo)總分值的10%,。實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、“一票否決”和市局黨組成員定期不定期帶隊(duì)檢查考核的工作制度,。全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),、部門各負(fù)其責(zé),、干部職工全員參與,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,,同部署,、同檢查、同考核,,形成了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二,、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了創(chuàng)“四好”活動(dòng)。持之以恒地堅(jiān)持了每月一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,,市局班子成員全年集中學(xué)法時(shí)間達(dá)2天以上,,每人作讀書筆記1.2萬(wàn)字以上,共寫調(diào)研文章9篇,。認(rèn)真落實(shí)了市局黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人不定期同下屬單位和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行勤政廉政談話制度以及黨風(fēng)廉政提示,、戒勉談話、廉政承諾,、廉政檔案,、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等工作制度,共對(duì)下屬單位和部門主要負(fù)責(zé)人勤政廉政談話20人次,對(duì)3名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,,對(duì)4名科級(jí)干部進(jìn)行了戒勉談話,。在市、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子中集中開展了為期20天的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,,在全市系統(tǒng)副科級(jí)以上干部中開展了清理收送現(xiàn)金和有價(jià)證券,、拖欠公款等專項(xiàng)治理工作,各級(jí)班子和班子成員都向社會(huì)作出了廉潔自律公開承諾,。按要求認(rèn)真開好了一年一度的民主生活會(huì),。市局班子和班子成員嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范,,一年來(lái)沒(méi)有任何違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,。
三、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政教育,。我們把教育作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,,在全市系統(tǒng)深入扎實(shí)地開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),每周一次科室和支部學(xué)習(xí)會(huì),、每季度一次職工學(xué)習(xí)大會(huì)形成制度,。一是以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大,、十六屆四中全會(huì)精神和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》及黨的一系列大政方針,、政策,使干部職工牢固樹立了立黨為公,、執(zhí)法為民的價(jià)值觀和權(quán)力觀,,進(jìn)一步堅(jiān)定了踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。二是以廉潔從政為目標(biāo),,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央提出的.“四大紀(jì)律”,、“八項(xiàng)要求”和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,,收看了《沉淪警示錄》、《覆轍之鑒》等十多部反腐倡廉警示教育片,,并緊密聯(lián)系實(shí)際組織開展了系列專題討論,,進(jìn)一步筑牢了干部職工反腐倡廉的思想道德防線。三是以盡職業(yè)責(zé)任,、講職業(yè)道德,、守職業(yè)紀(jì)律、樹行業(yè)新風(fēng)為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)了思想道德和文明素質(zhì)教育,。在全市系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),,在執(zhí)法部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和基層處所開展了創(chuàng)建“文明窗口”活動(dòng),,在單位內(nèi)部扎實(shí)開展了“文明樓院”,、“文明科室”、“文明市民”,、“文明職工”,、“衛(wèi)生之家”、“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng),,市局和縣(區(qū))局文明單位建成率達(dá)到100%,。四是以全面推進(jìn)依法行政為主題,深入開展了質(zhì)監(jiān)法制教育,。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,建立了行政執(zhí)法人員學(xué)法制度和學(xué)法檔案,行政執(zhí)法人員每月學(xué)法時(shí)間達(dá)到了1天,,先后兩次組織對(duì)全市系統(tǒng)國(guó)家公務(wù)員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》的培訓(xùn)教育,,并集中進(jìn)行了學(xué)法考試,干部職工的依法行政觀念大大增強(qiáng),,依法行政水平明顯提高,。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,系統(tǒng)上下的服務(wù)意識(shí),、奉獻(xiàn)意識(shí),、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),門難進(jìn),、臉難看,、事難辦的“衙門”作風(fēng)得到明顯改變,吃拿卡要和亂收費(fèi),、亂攤派,、亂集資、亂辦班等違規(guī)違法行為明顯減少,,僅市局機(jī)關(guān)全年就有80余人次拒絕行政相對(duì)人的請(qǐng)吃請(qǐng)喝,,有3人主動(dòng)向組織上交禮金價(jià)值2.15萬(wàn)元;先后有1名優(yōu)秀縣區(qū)局長(zhǎng),、3名優(yōu)秀執(zhí)法人員受到省質(zhì)監(jiān)局和省人事廳的聯(lián)合表彰,,3名特監(jiān)工作人員受到市安委會(huì)的表彰,。
四、認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)。我們始終把作風(fēng)建設(shè)提到講政治,、顧大局的高度,堅(jiān)持糾建并舉和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格按照與市政府、市糾風(fēng)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,,狠抓作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。針對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題,,今年先后在全體行政執(zhí)法人員中集中開展了以“七查七個(gè)根本解決”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)教育整頓活動(dòng);在全市系統(tǒng)集中開展了執(zhí)法服裝清理整頓和牌匾發(fā)放清理活動(dòng),,96名不符合規(guī)定的著裝人員脫掉了服裝,,共清理、回收近年來(lái)發(fā)放的各種牌匾400多個(gè),;對(duì)各直屬單位和縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局全面開展了內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),,重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)、辦班,、發(fā)證等內(nèi)容進(jìn)行檢查和審計(jì),,取消和降低收費(fèi)項(xiàng)目2個(gè),涉及金額28萬(wàn)元,,有效規(guī)范了各項(xiàng)執(zhí)收,、執(zhí)法和管理行為。同時(shí)從逗硬執(zhí)行規(guī)章制度入手,,狠抓日常紀(jì)律作風(fēng),。市局出臺(tái)了《機(jī)關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法》,明確了對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理的原則,、方法,、層級(jí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人和事發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起,,并嚴(yán)格追究所在單位和部門負(fù)責(zé)人管理失職的責(zé)任,。先后對(duì)3名上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、吃早餐的工作人員在全市系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),,對(duì)1名利用工作之便搞“吃拿卡要”的執(zhí)法人員進(jìn)行了立案查處,追究了3名科室負(fù)責(zé)人管理失職的責(zé)任,收到了查處一人,、治理一線,、教育一片的良好效果。
五,、認(rèn)真構(gòu)建源頭防腐的有效機(jī)制,。我們堅(jiān)持從制度上防范,從源頭上治理,,緊緊抓住權(quán),、錢、人等行業(yè)作風(fēng)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),,建立完善了一系列能管得住的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制,。行政執(zhí)法方面,按照《行政許可法》的原則和要求,,認(rèn)真做好了行政許可項(xiàng)目,、依據(jù)、主體,、程序和收費(fèi)等五項(xiàng)清理工作,,共取消行政許可項(xiàng)目9個(gè),改變管理方式3項(xiàng),。建立健全并逗硬實(shí)行行政許可的相關(guān)工作程序以及與之相配套的統(tǒng)一受理和統(tǒng)一送達(dá)制度,、對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度、行政審批責(zé)任追究制度,。在財(cái)務(wù)方面,,全市系統(tǒng)全面實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化和收費(fèi)公示制,全面落實(shí)了政府集中采購(gòu)制度,。在人事方面,,繼續(xù)深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在市,、縣局機(jī)關(guān)積極推行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,,在直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了工作人員聘用制,同時(shí)積極建立完善管理制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部人事工作的管理,。在規(guī)范服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督方面,繼續(xù)實(shí)行了聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,、對(duì)質(zhì)監(jiān)工作人員進(jìn)行民主評(píng)議和末位通報(bào)制度,。市局建立了規(guī)范化的政務(wù)大廳,設(shè)立了電子顯示屏和電子觸摸屏,,全面落實(shí)了各項(xiàng)政務(wù),、事務(wù)公開,。
六、認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)縣(區(qū))局紀(jì)檢監(jiān)察力量作了充實(shí)調(diào)整,。加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,,嚴(yán)格了工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,。各級(jí)黨組和行政切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇二
我校把廉政建設(shè)作為校園文化建設(shè)和思想道德教育的重要內(nèi)容,,滲透到各項(xiàng)工作中。成立了以黨委書記同志為組長(zhǎng),,黨委委員為副組長(zhǎng)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究加強(qiáng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和措施,。
我校將廉政建設(shè)滲透到教育教學(xué)管理的各個(gè)領(lǐng)域,,制定了廉政建設(shè)近期工作安排,建立了廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,,在學(xué)校網(wǎng)站增設(shè)了“廉潔文化”專欄,。成立了行政干部每日督查制度,以巡查,、督察,、反饋為手段,重點(diǎn)對(duì)教育教學(xué)常規(guī)管理情況進(jìn)行督查,。做到及時(shí)督查,、及時(shí)記錄、及時(shí)上傳內(nèi)網(wǎng),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,。
二、亮身份,、重承諾,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
在學(xué)校行政干部,、黨員教師中開展“率先垂范,,廉潔從教”為主題的“廉潔文化進(jìn)校園”系列教育活動(dòng)。
學(xué)校以黨支部為宣傳陣地,,在教師辦公室鄭重公示“支部承諾書”,。在黨員辦公區(qū)設(shè)立“黨員示范崗”,實(shí)行黨員掛牌上崗,。全面開展黨員在崗亮身份活動(dòng),,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,,以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督,。
今年上半年,,結(jié)合“踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、辦人民滿意教育”師德承諾活動(dòng),,學(xué)校黨委制定了學(xué)校層面的承諾內(nèi)容和黨員教師個(gè)人的師德承諾,舉行了師德宣誓,,簽訂了《干部,、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學(xué)習(xí)《反腐倡廉教育讀本》,、觀看影片《建黨偉業(yè)》和《廉潔從政,,從我做起》系列動(dòng)畫短片。并撰寫觀后感和廉潔從教心得,,上傳到學(xué)校網(wǎng)頁(yè),。
9月,學(xué)校黨委下發(fā)了《關(guān)于開展三個(gè)一”活動(dòng)的部署》,,各支部按照部署要求,,舉辦了一次以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的講座活動(dòng);組織了一次以_同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年大會(huì)上的講話為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng);開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的_會(huì),。通過(guò)系列活動(dòng),提高了行政干部、黨員教師的尊廉崇潔意識(shí),,以身作則,,守廉踐廉,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,,勤政廉潔,,成為師生的楷模。
三,、揚(yáng)正氣,、講師德,樹立全員廉潔從教的風(fēng)氣,。
我校在全體教師中開展了“揚(yáng)清正廉潔之風(fēng),、辦人民滿意教育”為主題的教育活動(dòng)?;顒?dòng)與學(xué)校行風(fēng)建設(shè),、師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,把廉潔從教,,敬業(yè)愛(ài)崗作為主要內(nèi)容,,多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺(jué)性,,促進(jìn)依法執(zhí)教。
在今年2月召開的全體教師動(dòng)員會(huì)上,,工會(huì)宣讀了《“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,提高服務(wù)效能”倡議書》,全體教師簽訂了《提高服務(wù)效能廉潔從教承諾書》;學(xué)校還利用周三學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體教師學(xué)習(xí)了“五個(gè)嚴(yán)格”,、“三項(xiàng)規(guī)定”和教學(xué)“七認(rèn)真”;開展了“廉潔從教”格言征集活動(dòng),、組織了“一身正氣,清白正教”教師演講會(huì),、班主任工作培訓(xùn)活動(dòng),,讓教師通過(guò)具體的活動(dòng)來(lái)深化廉潔從教的意識(shí)。
9月初,,學(xué)校黨委和工會(huì)向全體教師中發(fā)出號(hào)召,,開展新一學(xué)年的愛(ài)生行動(dòng)。學(xué)校10個(gè)工會(huì)小組一起動(dòng)員教師積極參與,。在9月8日教師節(jié)來(lái)臨之際,,共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛(ài)生行動(dòng)志愿書》,承諾定期輔導(dǎo)幫助學(xué)生,。在此基礎(chǔ)上,,學(xué)校工會(huì)和教務(wù)處、德育處決定自9月19日起,,每周一,、二、四放學(xué)后利用一小時(shí),,安排全體主課教師輔導(dǎo)學(xué)困生,,受到了家長(zhǎng)極大的歡迎。
9月9日,,在教師節(jié)來(lái)臨之際,,每位教師進(jìn)入校門,學(xué)校德育處都送上一支康乃馨,,同時(shí)遞上《廉潔教師節(jié)倡議書》,。號(hào)召全體教師過(guò)一個(gè)廉潔、恬靜的教師節(jié),。
四,、強(qiáng)職能、嚴(yán)管理,,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,。
1、全面推行校務(wù)公開,。學(xué)校重大決策都領(lǐng)導(dǎo)班子討論,,交教代會(huì)審議,。學(xué)校在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)校務(wù)公開專欄,在校園主要通道立校務(wù)公開公示欄,,做好收費(fèi),、評(píng)先評(píng)優(yōu),職稱晉升等工作,,一律向師生公開,,接受監(jiān)督。在每年的教代會(huì)上還安排部分校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部進(jìn)行述職述廉活動(dòng),,經(jīng)教代會(huì)代表測(cè)評(píng),,廉政建設(shè)的滿意率為100%。
2,、工會(huì)全程參與監(jiān)控。一是中層干部的提拔,。學(xué)校凡是提拔中層干部,,都要通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布通知報(bào)名、競(jìng)聘答辯,、提拔公示,、試用等環(huán)節(jié),整個(gè)過(guò)程公開,、公正,。二是教師職稱評(píng)定及評(píng)先環(huán)節(jié)。評(píng)選過(guò)程和結(jié)果都接受群眾的公開監(jiān)督,,公示期間沒(méi)有接到實(shí)名舉報(bào)才能進(jìn)行下一階段步驟;三是基建工程及大宗物資采購(gòu)環(huán)節(jié),。學(xué)校工會(huì)代表全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購(gòu)工作,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)督,,確保學(xué)校資金用到實(shí)處,。四是對(duì)于小件物品和易耗品的采購(gòu),所有教師都必須通過(guò)網(wǎng)上申購(gòu),、總務(wù)處核價(jià),、校長(zhǎng)審批,才可以購(gòu)買,。
3,、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,。要收的政策性收費(fèi),,嚴(yán)格按物價(jià)部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理,。
4,、定期開展學(xué)生和家長(zhǎng)的民意調(diào)查活動(dòng),。在每位教師所任教的班級(jí)開展學(xué)生和家長(zhǎng)的民意調(diào)查和測(cè)評(píng)活動(dòng),不定期開展電話問(wèn)卷測(cè)評(píng)活動(dòng),。通過(guò)調(diào)查與測(cè)評(píng),,家長(zhǎng)滿意率高。學(xué)校還聘請(qǐng)了家委會(huì)成員為學(xué)校行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,,接受社會(huì)的監(jiān)督,。學(xué)校通過(guò)校長(zhǎng)電子信箱、學(xué)校意見(jiàn)箱家校路路通等形式,,加強(qiáng)家校聯(lián)系,。在教師節(jié)等重大節(jié)日來(lái)臨之際,通過(guò)發(fā)放《告家長(zhǎng)書》,、短信提示等形式,,邀請(qǐng)家長(zhǎng)共同做好創(chuàng)建廉潔校園工作,杜絕教師收受學(xué)生家長(zhǎng)禮物或者利用職務(wù)之便讓家長(zhǎng)辦私事等現(xiàn)象,。
在學(xué)校開展廉政建設(shè)的工作中,,我校先后被評(píng)為市校務(wù)公開先進(jìn)學(xué)校、市廉潔文化進(jìn)校園示范點(diǎn),、區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位,。但是我們深知,紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程,,我校要把貫徹落實(shí)廉政建設(shè)繼續(xù)作為今后一段時(shí)間的主要任務(wù)來(lái)抓,,進(jìn)一步加強(qiáng)“廉潔從政”、“廉潔從教”,,在校園始終營(yíng)造“敬廉崇潔”的氛圍,,使我校的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇三
20xx年,,xx礦效能監(jiān)察科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照年初提出的切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作和懲防體系建設(shè)的工作總體要求,,認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、切實(shí)做好部署安排,,全面開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,。
20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議和十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議精神為指導(dǎo),,按照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、懲防并舉的方針,,立足職工利益,不斷開展廉政教育,,創(chuàng)建廉潔固永,,落實(shí)廉政制度,推進(jìn)效能監(jiān)察,,有力的促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)工作,。
一年來(lái),xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn)和礦黨政工作部署安排,,著力抓主題教育,,創(chuàng)新活動(dòng)載體,濃厚廉政文化氛圍,,嚴(yán)格按照立場(chǎng)堅(jiān)定,,政治過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明,,業(yè)務(wù)精通,,作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》,,并及時(shí)將公司和礦的指示精神刊登《xx簡(jiǎn)報(bào)》和宣傳櫥窗上,對(duì)礦安全,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理等工作進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,,營(yíng)造了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理氛圍,。
二、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源,,制定措施,、實(shí)時(shí)監(jiān)督防控。
20xx年,,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn),,對(duì)每一個(gè)工作崗位和容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查,,并結(jié)合實(shí)際制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》,、《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,對(duì)礦安全生產(chǎn)管理,、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行,、設(shè)備物資采購(gòu)等立為專項(xiàng)監(jiān)察,做到提前預(yù)警、及時(shí)防控,。
同時(shí),,下發(fā)了《礦井安全生產(chǎn)效能監(jiān)察月報(bào)表》、《勞資運(yùn)行效能監(jiān)察月報(bào)表》,、《物資采購(gòu)效能監(jiān)察月報(bào)表》,、《財(cái)務(wù)運(yùn)行效能監(jiān)察月報(bào)表》、《辦公費(fèi)用支出項(xiàng)目效能監(jiān)察月報(bào)表》,、《工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察表》等,,對(duì)礦物資采購(gòu)、勞動(dòng)工資考核,、工程建設(shè)項(xiàng)目,、辦公費(fèi)用支出、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況等,,進(jìn)行全面監(jiān)察管理,,并形成“通報(bào)”在《xx簡(jiǎn)報(bào)》和宣傳櫥窗上進(jìn)行公示,廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到了深入有序開展,。
20xx年,,xx礦效能監(jiān)察科在工作中,針對(duì)礦出差費(fèi)用和小車使用費(fèi)用同比上升,、勞動(dòng)工資考核不規(guī)范等問(wèn)題,,先后向礦黨政提出了“關(guān)于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關(guān)于控制我礦出差費(fèi)和車輛使用費(fèi)的幾點(diǎn)建議”及“關(guān)于規(guī)范我礦勞動(dòng)工資分配制度的幾點(diǎn)建議”等合理化建議,并督促相關(guān)部門按照《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》和《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》規(guī)范工作程序,,有力推進(jìn)了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。
三、轉(zhuǎn)變思想,,強(qiáng)化職能,,狠抓落實(shí)。
20xx年,,xx礦效能監(jiān)察科根據(jù)“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系,,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,、變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督、變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督,,嚴(yán)格把關(guān),,盡量避免物資采購(gòu)、廢舊物資處理,、大額資金支出等風(fēng)險(xiǎn),,減小礦經(jīng)濟(jì)損失,。在物資采購(gòu)管理上對(duì)供應(yīng)部門提出了三條要求:一、凡屬無(wú)計(jì)劃和未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意采購(gòu)的設(shè)備和料材一律不予采購(gòu)和驗(yàn)收入庫(kù);二,、如因生產(chǎn)和安全所需急購(gòu)的物資材料,,必須先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示得到批示后方可購(gòu)進(jìn),否則一律視為違規(guī)采購(gòu);三,、盡量使用庫(kù)存物資,,減少庫(kù)存積壓,控制資金支出量,。
同時(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行公司《廢舊物資管理制度》和《設(shè)備物資招投標(biāo)管理制度》,對(duì)礦井安全,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理等情況,,堅(jiān)持“三公開,、四上墻”制度,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展,。20xx年,,礦效能監(jiān)察科對(duì)基層區(qū)隊(duì)和班組工資分配進(jìn)行專項(xiàng)檢查11次,查處違規(guī)違紀(jì)人事9起,、處罰21人;特別是在“3.27”事故發(fā)生后,,效能監(jiān)察科勇于擔(dān)當(dāng),深入?yún)^(qū)隊(duì)廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議,,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工七條規(guī)定》和《礦領(lǐng)導(dǎo)跟帶班管理制度》等,,及時(shí)消除事故陰影,引導(dǎo)和激勵(lì)職工振奮精神,、正確面對(duì)形勢(shì)與任務(wù),積極主動(dòng)的按照上級(jí)主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作,,有力地維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定,。
四、存在的問(wèn)題與不足,。
20xx年下半年工作安排,。
一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神,,充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定不移地把效能監(jiān)察和反腐倡廉工作推向前進(jìn);加強(qiáng)對(duì)管權(quán),、管錢,、管物人員的反腐倡廉法律、法規(guī)、制度教育,,提高制度執(zhí)行力,,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)各部門廉潔從業(yè)意識(shí),,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境,,為礦安全、高效,、健康發(fā)展提供保證,。
二、推進(jìn)懲防體系建設(shè),,提高執(zhí)行力,,完善廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,,細(xì)化分解懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù),,明確整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則,、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,,明確各部門和各崗位職責(zé),提高工作執(zhí)行力,,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),,查找可能發(fā)生問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定并落實(shí)防范措施,著力構(gòu)建以崗位為點(diǎn),、程序?yàn)榫€,、制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對(duì)重大決策,、重要人事任免,、重大事項(xiàng)和大額資金使用的監(jiān)督管理,確保礦區(qū)不發(fā)生違法違規(guī)事件,。
三,、積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系,把效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政建有機(jī)結(jié)合,、形成合力,,確保黨和國(guó)家路線、方針,、政策和公司決策落實(shí)到位;著力推進(jìn)民主管理,,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用,,保障職工群眾對(duì)企業(yè)發(fā)展的參與權(quán)、知情權(quán),。同時(shí),,繼續(xù)堅(jiān)持在重要節(jié)日、重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)期,,開展專題教育,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證礦區(qū)的穩(wěn)定,、和諧發(fā)展,。
四、持續(xù)而有效地推進(jìn)礦井安全,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理的效能監(jiān)察,,繼續(xù)在抓滲透,、抓創(chuàng)新上下功夫,以礦年度重點(diǎn)工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督,不斷推動(dòng)項(xiàng)目管理,、工程質(zhì)量,、工作效率的全面提高,為我礦高效,、安全發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證,。
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監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇四
今年上半年,,我縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的“xx大”和中紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣小康建設(shè)和勞動(dòng)保障部門的工作目標(biāo),,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),,強(qiáng)化了黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,,采取標(biāo)本兼治,綜合治理等工作措施,,積極把反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入,,保證了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作順利進(jìn)行及上半年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一,、統(tǒng)一思想,,明確目標(biāo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成了齊抓共管的格局,。
今年以來(lái),,特別是全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)后,我們立即召開了全系統(tǒng)黨員,、職工大會(huì),,傳達(dá)了會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)上的講話,,局黨組根據(jù)20xx年勞動(dòng)保障工作的新形勢(shì),、新任務(wù)、新特點(diǎn),,聯(lián)系本部門實(shí)際,,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和股長(zhǎng)以上的干部擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作把廉正文化建設(shè),,“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)”和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》等工作內(nèi)容納入20xx年工作計(jì)劃,、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行了詳細(xì)的分解,,并以責(zé)任書的形式由“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,、各支部、就業(yè)局,、保險(xiǎn)局,、醫(yī)保中心、農(nóng)保局,、技工學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,。在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭治腐的重要性和緊迫性,。始終堅(jiān)持以鄧小平,、建黨理論、建黨原則為指導(dǎo),,以胡和吳官正同志在中紀(jì)委全會(huì)上的講話為準(zhǔn)則,,用廉潔自律規(guī)定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和職工的言行,。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè),、思想作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,繼續(xù)深入開展“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”精神學(xué)習(xí)活動(dòng),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員,、職工嚴(yán)格要求,,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,。用“三個(gè)代表”作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),,在工作上做到了三同時(shí),即:安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),,匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),,檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。
由于認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,,指導(dǎo)思想明確,,工作上堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,,使今年的黨風(fēng)廉政建設(shè),、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)和組織紀(jì)律進(jìn)一步得到加強(qiáng),,機(jī)關(guān)面貌進(jìn)一步改變,。今年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。促進(jìn)和保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利完成,。
二,、抓教育,提高拒腐防腐能力,。
今年來(lái),,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位,一是結(jié)合黨風(fēng)廉正教育宣傳月活動(dòng),,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)黨員和干部職工法紀(jì)意識(shí),,樹立法紀(jì)觀念,。主要學(xué)習(xí)黨章、《實(shí)施綱要》,、中紀(jì)委全會(huì)精神,,學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、《廉政準(zhǔn)則》,、《紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》,,尤其是把胡的講話,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話及縣委,、縣紀(jì)委有關(guān)文件作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,并聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行討論,,制定整改措施,,同時(shí),用“三個(gè)代表”和“xx大”精神教育全體黨員和干部職工,,并把“xx大”精神作為工作和行動(dòng)指南,,組織全體黨員、干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),,并結(jié)合我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)際開展專題研討;二是“七.一”前夕組織開展慶“七.一”活動(dòng),,重溫誓詞,對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育,,樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念和公仆意識(shí);三是以英雄模范人物為榜樣,,進(jìn)行黨的宗旨教育,“四自”教育,,樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀,做“四有”新人;四是聯(lián)系本單位實(shí)際加強(qiáng)了法規(guī)教育,,5月28日,,組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體黨員觀看了湖北省紀(jì)委制作的“廉政建設(shè),從我做起”的輔導(dǎo)報(bào)告和中紀(jì)委制作的《懺悔錄》警示教育片,。同時(shí),,局黨組負(fù)責(zé)人劉勇同志給全體黨員干部講了《學(xué)習(xí)貫徹黨章,,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)》的廉政黨課,局紀(jì)檢組長(zhǎng)葛玉敏同志作了《當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析報(bào)告》,。6月份又組織全體黨員參加了“紅船杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),。通過(guò)這些活動(dòng)使全系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的教育,樹立了局興我榮,,局衷我恥整體榮譽(yù)意識(shí),。五是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,,促進(jìn)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想道德防線。通過(guò)五個(gè)方面工作,,使廣大黨員干部職工反腐倡廉意識(shí)、拒腐能力,、思想覺(jué)悟有了較大提高,,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),,工作作風(fēng)明顯改變。
三、抓制度建設(shè),抓措施實(shí)施,,使黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化,。
今年以來(lái)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,,通過(guò)開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè),,先后對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和管理等方面的制度進(jìn)行規(guī)范,、健全和完善,,并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,在工作措施上:一是堅(jiān)持齊抓共管,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局工作的大事,,無(wú)論黨務(wù)干部還是行政干部;無(wú)論是分管工作還是兼管工作;無(wú)論是外勤工作人員還是值班領(lǐng)導(dǎo),不分份內(nèi)份外,,從自身做起,,從自己分管工作和單位抓起,都把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要議事日程,,定期研究,、部署,定期檢查督辦,。二是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,從局長(zhǎng),、書記到分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人,,切實(shí)做到管好自己、管好家屬子女,、管好身邊工作人員,,副局級(jí)以上干部做表率,黨員層層實(shí)行責(zé)任崗,,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)管一級(jí)、層層負(fù)責(zé),,對(duì)干部任用,、人事管理、財(cái)務(wù)開支和職能業(yè)務(wù)的大事堅(jiān)持集體討論決定,,并實(shí)行政務(wù)公開,,同時(shí),,按照竹紀(jì)[1999]13號(hào)文件要求,,我們對(duì)10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案,對(duì)副股長(zhǎng)以上干部的廉政檔案正完善,,較好地堅(jiān)持黨風(fēng)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持每半年民主生活會(huì)制度,,廣開言路,,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持“四服從”原則,,使全局上下步調(diào)一致,、協(xié)調(diào)一致。三是按縣紀(jì)委安排認(rèn)真清理了領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)小汽車,、集資建房,、借公款等情況,經(jīng)清理我局沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為,。
四,、堅(jiān)持糾正行業(yè)不正之風(fēng),注意樹立勞動(dòng)保障部門形象,。
今年,,我局結(jié)合樹立社會(huì)主義榮辱觀思想教育,在系統(tǒng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”內(nèi)容,,取得了較好成效,。一是繼續(xù)清理制止亂收費(fèi),我們嚴(yán)格按照縣政府文件規(guī)定收取業(yè)務(wù)費(fèi)用,,對(duì)取消的收費(fèi)項(xiàng)目及時(shí)停止收費(fèi),,對(duì)明文規(guī)定應(yīng)收的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。二是在我局信息網(wǎng)上開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,,接受社會(huì)監(jiān)督,。三是禁止本單位職工在工作中搞吃、拿,、卡,、要和利用工作之便,順手牽羊,,明拿暗要。三是進(jìn)一步改變服務(wù)態(tài)度,,提高服務(wù)質(zhì)量,,堅(jiān)電杜絕門難進(jìn)、臉難看,、事難辦的不良風(fēng)氣,。結(jié)合文明創(chuàng)建,,規(guī)范文明用語(yǔ)和接待忌語(yǔ),注意提高工作效率,,同時(shí),,在接待工作中做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致解答,。接待來(lái)信來(lái)訪做到“三個(gè)一”,,即:一杯茶、一番話,、一片情,,態(tài)度熱情、解釋耐心,,對(duì)每封信要有答復(fù),。今年來(lái),我局共接待來(lái)訪500余人次,,處理來(lái)信21件,,全部給予了答復(fù),對(duì)可能影響全縣穩(wěn)定的上訪,,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待,,僅劉勇局長(zhǎng)就接待上訪人員達(dá)100余人次。深受來(lái)訪辦事者的稱贊和好評(píng),,極大地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變,,較好地樹立了勞動(dòng)保障部門的形象,。
五,、以預(yù)防為主,將不安定因素,、不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),。
一是利用群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢(shì),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),,開展幫教活動(dòng),,消除不安定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正,。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),、監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)局內(nèi)財(cái)務(wù)管理,各單位堅(jiān)持“一支筆”審批制度,,使局內(nèi)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,。
六、黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開展,。
今年以來(lái)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在局黨政班子各領(lǐng)導(dǎo)成員和全體黨員的先鋒作用的帶動(dòng)下以及全系統(tǒng)職工的共同努力下,取得了較好的成績(jī),,也促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,。一是“兩個(gè)確保”為主的社會(huì)保障制度得到全面落實(shí),。今年元至五月,,共為離退休職工支付養(yǎng)老金1195萬(wàn)元,撥付率達(dá)100%;為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金66.9萬(wàn)元;為醫(yī)療參保對(duì)象建立個(gè)人帳戶配置資金188萬(wàn)元;為住院病人支付醫(yī)療費(fèi)194萬(wàn)元;為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象支付養(yǎng)老金3萬(wàn)元,。二是狠抓了養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)覆征繳,。養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆617人,,失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆505人,醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)覆1250人,,分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的56.1%,、50.5%和57%.征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)645萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14萬(wàn)元,,醫(yī)療保險(xiǎn)363萬(wàn)元,,分別占市下達(dá)年度目標(biāo)的46%、21%和43%,。三是加快完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo),。今年以來(lái)共開展就業(yè)前培訓(xùn)506人,再就業(yè)培訓(xùn)1512人,,勞動(dòng)部門牽頭有組織輸出5822,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,,組織勞務(wù)輸出7.3萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入2.6億元。同時(shí),積極服務(wù)全縣企業(yè)改制,依法審批職工安置方案,。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛得到了有效調(diào)解,,勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步規(guī)范,,勞動(dòng)保障宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng),。職能的發(fā)揮,業(yè)務(wù)工作的開展有效地服務(wù)全縣改革,、開放,,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇五
20__,。
年在__。
紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,,認(rèn)真貫徹落實(shí)____。
紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況總結(jié)如下,。
一、基本狀況,。
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,,__。
黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作高度重視,,成立了效能監(jiān)察工作小組,。年初召開專門會(huì)議,對(duì)今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳,、動(dòng)員和部署,,統(tǒng)一了思想,,明確了目標(biāo)。針對(duì)__,。
發(fā)展中存在的問(wèn)題,,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要求,提出今年立項(xiàng)題目為對(duì)《____,。
厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察,。
二、主要做法,。
一是制定了工作方案,,召開各單位黨政一把手參加的會(huì)議做動(dòng)員部署。明確工作目標(biāo)和方向,。要求各單位或項(xiàng)目部分別成立監(jiān)察小組,,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
二是完善相關(guān)制度明確工作資料,,結(jié)合____,。
今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,,對(duì)《厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。要求廣大干部職工增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí),,從自身做起,向管理要效益,。
三是落實(shí)監(jiān)督檢查,,各單位和項(xiàng)目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行狀況開展監(jiān)察,,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作檢查2次,,平時(shí)不定期的對(duì)各單位狀況進(jìn)行抽查,,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評(píng)估,。11月底對(duì)全年效能監(jiān)察立項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),,對(duì)成績(jī)突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評(píng)比的指標(biāo)之一。
年的工作會(huì)和思想政治工作會(huì)合二為一,,全體黨員大會(huì)等幾個(gè)大型會(huì)議都在企業(yè)內(nèi)部開,。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報(bào)銷制度等規(guī)定等,。廣大干部職工,,進(jìn)一步樹立了勤儉節(jié)約光榮,、鋪張浪費(fèi)可恥的意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),,進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞,,向管理要效益的目的。
透過(guò)上下結(jié)合,,齊抓共管,,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車,、會(huì)議活動(dòng),、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動(dòng),,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,,降低公務(wù)活動(dòng)成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果,。截止11月底,,與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬(wàn)元。
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項(xiàng)重要的工作,,做好效能監(jiān)察工作,,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用,。但在實(shí)際工作中,,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),,效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制還有較大的提升空間。
20__,。
年透過(guò)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察,。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,,看似微不足道的小事,,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),,樹立節(jié)約的意識(shí),,是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,,不僅僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,,提高經(jīng)濟(jì)效益,、管理效益、廉潔效益的目的,,在企業(yè)規(guī)范化管理,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去常抓不懈,。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇六
按照中央紀(jì)委二次全會(huì),、省紀(jì)委三次全會(huì)部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持思想建黨,、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力要求,,以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展為重點(diǎn),,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,持之以恒落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài),,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將一季度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下,。
一、理清工作思路,,精心安排部署年度工作,。
(一)理清工作思路。20_年初,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,我校紀(jì)委研究提出了“三個(gè)加強(qiáng)”的工作思路:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升政治素養(yǎng);加強(qiáng)內(nèi)部治理,,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督;加強(qiáng)自身建設(shè),,提高履職能力?!叭齻€(gè)加強(qiáng)”的工作思路,,確保了我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沿著正確的方向深入推進(jìn)。
(二)部署年度工作。20_年3月27日,,校紀(jì)委召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,,3月30日學(xué)校黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,審議通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),,進(jìn)行責(zé)任任務(wù)分解,,并形成文件發(fā)到各部門,,進(jìn)一步細(xì)化并明確了全年工作目標(biāo),。
二、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(一)精心修訂黨委和紀(jì)委責(zé)任清單,。20__年_月,,按照市委、市紀(jì)委和市衛(wèi)生計(jì)生委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署及通責(zé)辦發(fā)[20_]2號(hào)通知要求,,我校重新修訂并細(xì)化了本年度黨委,、紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人責(zé)任清單,實(shí)行清單式管理,,全面落實(shí)學(xué)校黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人責(zé)任。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。20_年3月3日,,學(xué)校召開了全校黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議,組織學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人與各處室,、系部主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,,組織學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教職工分別簽訂《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)承諾書》和《教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確各級(jí)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任和教職工廉潔自律責(zé)任,。
三,、筑牢廉政防線,營(yíng)造風(fēng)清氣正校園環(huán)境,。
(一)深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,。我校結(jié)合崗位廉政教育、廉政勤政例行約談,引導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位工作人員圍繞思想道德,、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三方面,,從個(gè)人崗位、處室職能可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),,進(jìn)行深入排查,,有效地增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
(二)扎實(shí)開展廉政教育活動(dòng),。我校把廉政教育緊緊抓在手上,,充分發(fā)揮廉政教育引領(lǐng)作用。新學(xué)期剛開學(xué),,學(xué)校召開了全校黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議,,對(duì)全校教職員工提出全年黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)工作要求,在元旦和春節(jié)前夕,,學(xué)校紀(jì)委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)20_年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》,,并通過(guò)手機(jī)短信等途經(jīng)進(jìn)行廉潔提醒,接受提醒的有共200多人次,,進(jìn)一步強(qiáng)化了全體黨員的廉潔意識(shí),。
(三)認(rèn)真做好廉政信訪工作。20_年初,,我校根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委在信訪工作上的新規(guī)定新要求,,對(duì)原有信訪制度和工作辦法進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂和完善,陸續(xù)出臺(tái)了通衛(wèi)校黨(20_)3號(hào)《學(xué)校信訪工作制度》,、通衛(wèi)校黨(20_)4號(hào)《學(xué)校信訪工作辦法》和通衛(wèi)校紀(jì)(20_)3號(hào)《學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作管理辦法》,,依紀(jì)依法規(guī)范我校信訪舉報(bào)工作程序,進(jìn)一步提高了信訪舉報(bào)工作效率和質(zhì)量,。今年一季度,,我校實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪零舉報(bào)。
(四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。我校紀(jì)委監(jiān)察室全程參與“三重一大”決策程序以及對(duì)財(cái)務(wù),、后勤等重點(diǎn)處室工作的監(jiān)督與管理,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理,。20_年一季度,我校監(jiān)察室參與學(xué)校招投標(biāo)工作16次,,從標(biāo)書審查,、接收標(biāo)書、開標(biāo),、合同簽訂和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,,做到全程參與、全程監(jiān)督,促使招投標(biāo)工作安全運(yùn)行,。
(五)學(xué)校按照通派駐十七組[20_]7號(hào)《關(guān)于推進(jìn)市直醫(yī)療單位巡察前開展自查自糾工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,,制訂了《學(xué)校巡察前開展自查自糾工作的實(shí)施辦法》,校黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議進(jìn)行了專題討論,,并對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),,責(zé)任到人。
(六)強(qiáng)化工作紀(jì)律作風(fēng)督查,。今年新學(xué)期一開學(xué),,學(xué)校根據(jù)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)整治“慵懶散”再塑新形象九條規(guī)定,出臺(tái)了關(guān)于開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律工作作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案,,成立由監(jiān)察室,、黨辦、校辦,、人事處,、教務(wù)處、督導(dǎo)室,、工會(huì),、黨支部、民主黨派負(fù)責(zé)人組成工作紀(jì)律工作作風(fēng)檢查組,,采取無(wú)預(yù)告不定期地檢查,,連續(xù)進(jìn)行二次監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果在中層干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),,使全校教職工在崗在行在狀態(tài)得到進(jìn)一步提升,。
四、下一步工作,。
(一)進(jìn)一步協(xié)助黨委做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作,。二季度,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)通責(zé)辦發(fā)[20_]2號(hào)文件精神,,校紀(jì)委監(jiān)察室繼續(xù)協(xié)助校黨委,,組織對(duì)中層干部與重點(diǎn)處室的勤政廉政例行約談,通過(guò)談心式了解,、問(wèn)題式排查,、友情式提醒,起到教育,、關(guān)心,、幫助、咬耳扯袖的監(jiān)督作用,。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師風(fēng),、行風(fēng)和工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,。師風(fēng)方面,修訂和完善師德師風(fēng)考核機(jī)制,,調(diào)整考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,完善師德師風(fēng)電子檔案建設(shè)工作;行風(fēng)方面,建立行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍,,加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè);工作作風(fēng)方面,,繼續(xù)做好工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)日常督查工作。
(三)進(jìn)一步深入開展廉政宣傳教育工作,。廉政教育方面,,舉辦“510思廉日”活動(dòng),以廉政文化進(jìn)校園為主題,,讓廣大黨員干部,、教師和學(xué)生感受廉潔文化,樹立社會(huì)主義校園新風(fēng)尚,。
(四)進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,。結(jié)合學(xué)校五月份舉辦全國(guó)執(zhí)業(yè)護(hù)士技能大賽等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)效能監(jiān)督,,對(duì)組織籌備工作等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)查,,確保重點(diǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。繼續(xù)做好學(xué)校招標(biāo)采購(gòu),、招生錄取,、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等常規(guī)工作的監(jiān)督檢查。
(五)進(jìn)一步規(guī)范廉政舉報(bào)信訪工作,。及時(shí)受理廉政方面的投訴舉報(bào),,認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí),健全信訪工作文檔,,做好信訪登記,、信訪報(bào)告、信訪反饋,,切實(shí)做到來(lái)信有登記,,來(lái)訪有記錄,,轉(zhuǎn)辦有回音,,調(diào)查有筆錄,,處理有結(jié)果,,查閱有存檔。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇七
同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開得很活,、很成功,、很有效,。
昨天和今天上午,,大家在一天半時(shí)間里,一路走,、一路看,、一路聽、一路想,,收獲很大,、感觸很深,可以說(shuō),,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí),、督促檢查、加壓鼓勁的目的,。剛才,,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,,市委書記葉壯同志將作重要講話,,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí),。
下面,,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、充分肯定成績(jī),,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái),,全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、增添發(fā)展后勁的重要舉措,,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目,、上項(xiàng)目,,初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批,、竣工一批,、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng),。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%,,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn),。其中,,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工,、資中縣多維科技硫酸渣利用,、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,,白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),,川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,,示范新村,、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,,大千國(guó)際酒店,、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,,省道207線,、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制,、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成,白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地,,資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效,,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,,市委,、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,,整合人力,、政策、機(jī)制,、資金等各種資源,,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄,、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段,,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用,、政策,,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視,、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),,市委,、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo),、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,積極投身項(xiàng)目建設(shè),,以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò),、定獎(jiǎng)懲,,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚,。
二是積極爭(zhēng)取,對(duì)接到位,。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通,、協(xié)調(diào),、爭(zhēng)取力度,多次組織開展政策對(duì)接,、用地對(duì)接,、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),,較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng),、用地、資金,、環(huán)評(píng)等問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委,、省建設(shè)廳,、省交通廳等的銜接,、協(xié)調(diào),、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,比增加13個(gè),。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下,,通過(guò)積極爭(zhēng)取,,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元,,比年凈增9500萬(wàn)元,,其中無(wú)償投入1.2億元,同比增加萬(wàn)元,,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾,。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位,。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊,、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,,注重把制約因素剖析在前,、突出問(wèn)題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地,、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約,。積極完善項(xiàng)目征地,、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng),、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),,省開發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),,責(zé)任到位,。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào),、季度匯報(bào)分析,、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),,66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、到崗位、到人頭,。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法,、添措施、解難題,,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全,。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦,、市委督查室,、市政府督查室,、市監(jiān)察局,、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查,,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái),我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,,加快建設(shè)了一批,開工啟動(dòng)了一批,,招商爭(zhēng)取了一批,,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),,明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,,建立和完善了項(xiàng)目篩選,、論證、包裝,、轉(zhuǎn)化和組織,、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),,為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二,、全面查找差距,、深入分析原因,,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利,、成效明顯,,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想,。具體講,,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái),,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,,增速起伏大、回落快,。一季度,,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,,名列全省第6位,,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,,預(yù)計(jì)到6月底,,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上,。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,,完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè),完成投資2.2億元,,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,,36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下,。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,,推進(jìn)不夠,后勁乏力,,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐,。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),,年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn),。其中,,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè),,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工,,上半年僅完成投資2500萬(wàn)元,,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),,雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大,?!八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,,縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,,個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上,。另一方面,,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢,大千園,、攔河壩,、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開工建設(shè),。同時(shí),項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡,,在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,,農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元,,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元,,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,,今年全市的在建項(xiàng)目,,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,,傳統(tǒng)項(xiàng)目多,、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多,、提質(zhì)少的特點(diǎn),,能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏,。
究其原因,從客觀上看:一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,,放緩信貸投放,,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),,部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,,影響了企業(yè)投資意愿,,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,,但因土地被銀行置押,,致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng),。這些客觀因素,,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),,一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目,、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目,、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,,在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌,,講求“概念式”、“提綱式”,、“臨時(shí)性”包裝,,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率,、命中率不高;三是部門配合不力,,個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,,未能形成工作合力,推諉,、扯皮,、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性,、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性不夠,工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題,,導(dǎo)致一些本可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),,阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,,由于前期工作做得不深、不細(xì),、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì),、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻,。希望各級(jí)各部門下來(lái)后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,,對(duì)照檢查,,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三,、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì),、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在,。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,,重服務(wù),、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,,搶時(shí)間,、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效,,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,按照“四個(gè)一批”的要求,,對(duì)照檢查,,倒排工期,搶抓進(jìn)度,,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮,。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造,、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線,、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線,、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二,、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn),。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度,,確保如期完成,。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線,、球馬路威遠(yuǎn)段,、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),、xx傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段,、內(nèi)吳路,、興隆路西環(huán)北段,、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題,,確保年內(nèi)實(shí)施,。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目,,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,,確保按計(jì)劃施工,。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng),。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工,。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目,、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程,、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路,、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線,、資中福元肉類加工,、沱江四橋、省道206線,、大千園,、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目,。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,,爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,。要深入研究國(guó)家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,,及早謀劃一批事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,,資中15萬(wàn)噸燃料乙醇,、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證,、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用,、環(huán)境評(píng)價(jià),、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,,創(chuàng)造條件,,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),,突出重圍,,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地,、資金,、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,,加大政策研究,、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接,,確保項(xiàng)目建設(shè)需要,。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái),,經(jīng)過(guò)國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,,我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路,、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施,。對(duì)此,國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,,積極向上反映用地困難問(wèn)題,,盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),加快土地審批速度,,滿足項(xiàng)目建設(shè)需求,。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào),、對(duì)接和報(bào)批,。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商,、西博會(huì),、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,,加強(qiáng)溝通,,搞好對(duì)接,推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,,著力推介,,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng),,通過(guò)bot,、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,,增強(qiáng)其融資能力,,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,,積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,,特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,,完善相關(guān)手續(xù),,確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批,。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎,。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持,,確保大千園,、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí),,對(duì)已竣工項(xiàng)目,,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn),、早日見(jiàn)效,。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),,努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境,。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,落實(shí)措施,,強(qiáng)化整治,,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),、更加安全的環(huán)境,,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境,。要通過(guò)多種途徑,、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡,、先進(jìn)人物的宣傳力度,,通過(guò)典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),,努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干,、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境,。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家,、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,,對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目,,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大,、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,將優(yōu)先考慮政府授信貸款,。我在這里特別要求,今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),,我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,,提高審批速度,,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦,、特事快辦,、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,,對(duì)確需檢查的,,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上,。公安,、檢察、法院,、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處,、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境,。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn),謀劃來(lái)年,,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力,。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),,應(yīng)該說(shuō),,對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,,下了很多功夫,,總體效果不錯(cuò),,但項(xiàng)目小、少,、雜,、散的特點(diǎn)十分突出,,工業(yè)項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏,。對(duì)此,,各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地,、資金,、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備,。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì),,立足大項(xiàng)目,,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),,對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<?、學(xué)者征選項(xiàng)目,,對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目,,早規(guī)劃,、早篩選、早論證,、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接,。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素,、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素,、存量因素,、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,,認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,,不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性,、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委,、市經(jīng)委,、市國(guó)土局、市規(guī)建局,、市環(huán)保局,、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),,加強(qiáng)聯(lián)系,,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),,提前研究國(guó)土,、環(huán)保、融資等政策,,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地,、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定,、即可上馬,。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,,國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入,,以確保土地,、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備,。對(duì)2007年擬開工的項(xiàng)目,,各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開工日期,,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,,細(xì)化投資行為,。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題,,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,,要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)溝通,,積極對(duì)接,,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商,、資源招商和園區(qū)招商,,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,,主動(dòng)出擊,,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng),。
【城建環(huán)保范文】二,。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢(shì)。
近年來(lái),,我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一,、開放、競(jìng)爭(zhēng),、有序”的市場(chǎng)為目標(biāo),,深化制度改革,健全服務(wù)功能,,加大監(jiān)管力度,,促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高,。自1月1日以來(lái),,全市進(jìn)行國(guó)家投資(含國(guó)債)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)237個(gè),立項(xiàng)批復(fù)金額18.5億元,,通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元,,有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。但在看到成績(jī)的同時(shí),,我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。
(一)我市招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,。
一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo),。按照有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式,、招標(biāo)組織形式”等事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn),履行相關(guān)審批手續(xù),。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo),,脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo),。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”,,超越主管部門的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開招標(biāo)為邀請(qǐng)招標(biāo),。四是邊設(shè)計(jì),、邊招標(biāo)、邊施工,。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計(jì),、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量,、資金安全帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患,。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項(xiàng)目,,千方百計(jì)找掛靠,、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng),,降低了工程質(zhì)量,,損害了國(guó)家利益和公共利益。六是串標(biāo),、圍標(biāo),。在利益驅(qū)動(dòng)下,投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人,,一家投標(biāo),,多家陪標(biāo),達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,,使招標(biāo)單位利益受損,,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。七是惡意低價(jià)搶標(biāo),。部分投標(biāo)人為了在競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo),有意以低于成本的價(jià)格搶標(biāo),,在實(shí)施過(guò)程中又不按約定施工,,采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計(jì),、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價(jià),有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步,,給工程管理和工程質(zhì)量帶來(lái)危害,。八是轉(zhuǎn)包、違法分包,。8月4日,,《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章,,報(bào)道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例,,但轉(zhuǎn)包、違法分包的問(wèn)題不同程度地存在,。
(二)造成這些問(wèn)題的主要原因,。
一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依,工作不負(fù)責(zé)任,。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行,,利用職權(quán)采取暗示、授意,、打招呼,、批條子、指定,、強(qiáng)令等方式,,直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個(gè)別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié),,損害國(guó)家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,,不制止,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢次發(fā)生,。二是個(gè)別部門主體錯(cuò)位,,監(jiān)督乏力。有的項(xiàng)目主管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法,,給其他監(jiān)督部門履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目業(yè)主不嚴(yán)格要求,,招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分,,工程臨近開工時(shí),就以各種理由幫助簡(jiǎn)化招標(biāo)程序和搞“變通”,。個(gè)別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督,,缺乏對(duì)招標(biāo)評(píng)審辦法的研究,讓投標(biāo)者在投標(biāo)過(guò)程中有機(jī)可乘,。三是個(gè)別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低,。個(gè)別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定,也不懂招投標(biāo)法的基本程序,,對(duì)業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,,客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開始就誤入歧途。四是評(píng)標(biāo)專家管理制度不夠完善,。評(píng)標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確,,因評(píng)審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無(wú)人承擔(dān)責(zé)任,致使一些評(píng)標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng),,工作不負(fù)責(zé)任,。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善,,使一些不法分子有機(jī)可乘,。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,,不足以震懾違法違規(guī)行為,。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問(wèn)題很多,、信譽(yù)很差,,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”,、“市上騙了騙縣上”,。七是個(gè)別企業(yè)唯利是圖。個(gè)別企業(yè)為了拿到工程擇手段,,鋌而走險(xiǎn);為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,,置人民的生命財(cái)產(chǎn)和公共利益于不顧,,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問(wèn)題。
存在這些問(wèn)題,,嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展,,妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,損害了國(guó)家利益和公共利益,。我們必須高度重視,,強(qiáng)化措施,切實(shí)解決,。
二,、充分認(rèn)識(shí)開展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。
當(dāng)前,,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些主要問(wèn)題,,如圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等情況,,很多都是通過(guò)商業(yè)賄賂的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出的問(wèn)題,,它嚴(yán)重破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的交易秩序,損害了國(guó)家的利益,。黨中央,、國(guó)務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn),胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),,要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件,。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出,,商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,必須堅(jiān)決予以治理。開展和規(guī)范招投標(biāo)工作,,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性,,認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī),,增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,,工作盡職履責(zé),,促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。
三,、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),,堅(jiān)決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。
工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平,、公正競(jìng)爭(zhēng),也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),,要高度重視,,嚴(yán)格規(guī)范。目前,,國(guó)家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》,,省政府也頒發(fā)了《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)務(wù)院法制辦等國(guó)家部委也頒布了一系列規(guī)章,,形成了全方位、多層次,、較完備的法律制度體系,。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí),,嚴(yán)禁有法不依,、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán),。
一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序,、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開,、公平、公正的前提和保證,。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù),。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法,、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度,。對(duì)應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的,要依法對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。招標(biāo)人要按規(guī)定在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時(shí)間,不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時(shí)間,。對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,,全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目,使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款,、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備,、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上,,勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元以上的,,也必須進(jìn)行招標(biāo),。
二是嚴(yán)禁“三邊工程”,。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì),、邊招標(biāo),、邊施工的“三邊工程”,。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,,做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是搞好施工圖設(shè)計(jì),。如果沒(méi)有施工圖就進(jìn)行招標(biāo),無(wú)法計(jì)算工程量清單,,無(wú)法提出技術(shù)要求,,將給工程管理、工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重隱患,,為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計(jì)、變更工程量提供便利,。因此,,各行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理,合理分配時(shí)間,,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作,,嚴(yán)禁沒(méi)有施工圖的項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況,,必須報(bào)市委,、市政府批準(zhǔn),并制定出周密的工作方案,,搞好各項(xiàng)工作的銜接,。
三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀,、量化的評(píng)價(jià),,有效避免人為因素的影響,,充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性,,是一種應(yīng)用十分廣泛的評(píng)標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí),。但最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),。對(duì)工程實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo),招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價(jià),,以防止圍標(biāo),、串標(biāo)行為的發(fā)生。
四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人,。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程,,如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,,符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo),。嚴(yán)禁超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目的自身要求,故意抬高項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo),,排斥其他潛在投標(biāo)人,,讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對(duì)本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài),。
五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項(xiàng)目和掛靠他人投標(biāo),。對(duì)無(wú)故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人,招標(biāo)人必須依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金,。任何單位和個(gè)人不得掛靠他人投標(biāo),,或通過(guò)轉(zhuǎn)讓,、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,中標(biāo)無(wú)效,,并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,。
六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,,由于層層盤剝,,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會(huì)造成建筑工程質(zhì)量或安全事故,,其危害巨大,。我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為,這是一條硬杠子,,必須不折不扣的遵守。雖然,,我國(guó)法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項(xiàng)的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),,禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
四,、完善制度,,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。
一是建立招投標(biāo)信用體系,。建立招投標(biāo)信用體系,,是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的治本之策。要按照“政府啟動(dòng),、市場(chǎng)運(yùn)作,、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,,“統(tǒng)一信用信息平臺(tái),、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎(jiǎng)懲機(jī)制”,,大力推進(jìn)信用體系建設(shè),。要抓緊制定《xx市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》,尤其針對(duì)當(dāng)前在招投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范,、拖欠工程款和黑白合同等突出問(wèn)題,,制定信用標(biāo)準(zhǔn),,明確哪些行為屬于失信行為,構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,,將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,,向社會(huì)公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,。對(duì)有不良記錄的企業(yè),,一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然,,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范他們的行為,引導(dǎo)他們走“誠(chéng)信立企”之路,。
二是建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,。建立低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,是防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo),,影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法,。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價(jià)低于公布的預(yù)算控制價(jià)的85%時(shí),中標(biāo)人必須提供擔(dān)保,,其擔(dān)保金額為控制價(jià)的85%與實(shí)際中標(biāo)價(jià)之間的差額,。如工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗(yàn)收合格后再全部返回,。
三是建立投標(biāo)回訪制度,。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督,,重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對(duì)工程管理的履職情況,,檢查施工企業(yè)項(xiàng)目班子履職情況,隨時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,。
四是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。評(píng)標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分,,為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn),。對(duì)于他們,我們第一要尊重,,第二也要對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行考核,、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遵紀(jì)守法,,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,,道德操守好的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)徇私舞弊,,工作不負(fù)責(zé),,因評(píng)標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。
五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作,,在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面有著重要作用,。但是,招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問(wèn)題,,如圍標(biāo),、串標(biāo)等,多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系,。因此,,要完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場(chǎng)準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,,及時(shí)記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況,、人員構(gòu)成、工程業(yè)績(jī),、市場(chǎng)行為,、獎(jiǎng)懲記錄等資料,并向社會(huì)公布,。各級(jí)招標(biāo)辦要加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo),對(duì)異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理,,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場(chǎng)的懲罰制度,。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”,。
五、加大查處力度,,確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展,。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴,、舉報(bào)的受理,、處理和分析典型案例制度,針對(duì)投訴處理中存在的問(wèn)題,,如投訴的管轄,、評(píng)標(biāo)復(fù)議、投訴時(shí)效,、投訴質(zhì)證活動(dòng)的組織等,,制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則,,盡快解決招投標(biāo)糾紛,保證工程順利進(jìn)行;要及時(shí)依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,,做到過(guò)程監(jiān)督和糾正,、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,,各司其職,。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,,各司其職,,密切配合,加強(qiáng)管理,,改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作,。該管的一定要管住、管好,,不該管的堅(jiān)決不管,,做到既不失職、瀆職,,也不越位和濫用職權(quán),。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,。水利,、交通、建設(shè),、商務(wù),、國(guó)土等部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī),,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底,、串通招標(biāo),、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,。
三是狠抓典型,,嚴(yán)查重處。加大對(duì)轉(zhuǎn)包,、違法分包行為的查處力度,,對(duì)將中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包,,或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目部分主體,、關(guān)鍵性工程層層分包,,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書投標(biāo)等行為,,必須依法給予罰款,、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,,情節(jié)嚴(yán)重的,,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,。
同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗和不正之風(fēng),。對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人,,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,,公開曝光,,以起到震懾作用。對(duì)于這次開展的專項(xiàng)治理工作,,自查到的問(wèn)題,,在處理時(shí)可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問(wèn)題,,一經(jīng)查實(shí),,堅(jiān)決嚴(yán)懲。
同志們,,加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作,,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,。我們一定要堅(jiān)持依法行政,確保招投標(biāo)工作依法有序開展,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三,。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知》精神,,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,,對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,,全面推動(dòng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。下面,,我談四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè),、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)??茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于有效配置公共資源,,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,,維護(hù)社會(huì)公平,,具有十分重要的作用。黨中央,、國(guó)務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度,、節(jié)奏,,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級(jí)各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第一,,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“按照循序漸進(jìn),、節(jié)約土地,、集約發(fā)展、合理布局的原則,,努力形成資源節(jié)約,,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效,、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會(huì)上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:個(gè)別地方超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,,盲目圈地,,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價(jià)提高強(qiáng)度開發(fā),,強(qiáng)拆強(qiáng)建,,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展,。目前,,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱,。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失,。既損壞了黨和政府的形象,,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督,,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,,嚴(yán)格責(zé)任追究,,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。
第二,開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段,。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政,、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私,、收受賄賂,,迎合開發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,,在群眾中產(chǎn)生了不良影響,。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對(duì)各級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府,、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率,、服務(wù)質(zhì)量以及失職,、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,,樹立國(guó)家工作人員的良好形象,,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級(jí)政府改進(jìn)工作方式,,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國(guó)全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,,說(shuō)明國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制,、審批與監(jiān)管并重,,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)管,。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí),、抓好,、抓出成效。
二,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,。
根據(jù)建設(shè)部,、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo):
一是各級(jí)政府和全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),,依法行政能力進(jìn)一步提高,,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,,損害國(guó)家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時(shí)處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律,、法規(guī)和規(guī)章比較完善,,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障,。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級(jí)政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,,基本形成行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,。
四是基本建立科學(xué)、民主,、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制,、審批制度。社會(huì)公眾的要求和意愿能得到及時(shí)反映和體現(xiàn),,規(guī)劃的科學(xué)性,、權(quán)威性進(jìn)一步提高。
五是各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度,,實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”,。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,,層級(jí)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān),、國(guó)家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察,。我們要按照以上工作目標(biāo),,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作,。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),。要圍繞改善行政管理,、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度,、各個(gè)管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),,把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過(guò)開展效能監(jiān)察,,促進(jìn)各級(jí)政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理,,轉(zhuǎn)變職能,,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個(gè)系統(tǒng)工作效能的提高,,結(jié)合本單位的實(shí)際,,建立一套“分工有序、各盡其責(zé),、環(huán)環(huán)相扣,、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,約束干部的行政行為,,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的公示制度,,推行“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,增強(qiáng)工作透明度,,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來(lái),,成效顯著,,通過(guò)規(guī)劃公示,拉近了政府,、規(guī)劃部門與群眾的距離,,構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見(jiàn)的平臺(tái),加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,,提高了全民的規(guī)劃意識(shí),,完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過(guò)去要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中才暴露的問(wèn)題提前暴露,,為我們預(yù)先化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造了條件,。因此,實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,,各地要高度重視,,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示,。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無(wú)誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會(huì),,自覺(jué)接受社會(huì)、公眾的監(jiān)督,,充分發(fā)揮群眾的積極性,,加大社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來(lái),,使違法建設(shè)無(wú)處藏身。有條件的縣(市,、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),,為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確無(wú)誤的規(guī)劃管理信息。
2,、嚴(yán)格依法行政,。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃,、七分管理”說(shuō)的就是這個(gè)道理,。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,,通過(guò)審查核發(fā)“一書兩證”來(lái)對(duì)建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個(gè)方面,。為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,,今年初,,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序,、條件,、時(shí)限以及各項(xiàng)要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,,保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位,。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的要求。
3,、要嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū),、本部門實(shí)際情況,,對(duì)那些群眾意見(jiàn)大,社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察,。及時(shí)糾正和查處侵犯群眾利益的行為,,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群,、干群關(guān)系,。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對(duì)容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),,主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,查處違紀(jì)違法案件,,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生,,建立有效的行政責(zé)任追究制度,。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度,。
4、要著眼于建立長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制,。去年,,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年,,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效化,、制度化的一項(xiàng)重要措施,。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好,該項(xiàng)工作得到了市委,、市政府的高度重視,。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,,加強(qiáng)了對(duì)所轄縣(市,、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法,。
三、更新觀念,,改進(jìn)方式,,科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,,并于今年的4月1日起實(shí)施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃編制工作的要求,,明確提出城市規(guī)劃是一項(xiàng)重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,,并從審查程序上對(duì)城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來(lái)的規(guī)劃實(shí)踐,,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),,對(duì)公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,,注意把握好以下3個(gè)問(wèn)題,。
第一,更新方法,、充實(shí)內(nèi)容,,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,,要按照“政府組織,、專家領(lǐng)銜、部門合作,、公眾參與,、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,,推進(jìn)科學(xué)民主決策,。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,,通過(guò)部門合作、專家領(lǐng)銜,,對(duì)影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題如人口,、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入,、細(xì)致,、科學(xué)的專題研究,專題研究的結(jié)論性意見(jiàn)是下一階段工作的重要依據(jù),。在規(guī)劃的內(nèi)容上,,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性,、前瞻性、綜合性的要求,,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接,、縣(市,、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃,、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,、城市發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序安排等方面的工作??茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境,、土地、水資源,、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),,劃定禁止建設(shè)區(qū),、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境,、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍),、“綠線”(綠地保護(hù)范圍),、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),,并制訂嚴(yán)格的空間管制措施,。
第二,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理,。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,,各縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由,、范圍,,書面報(bào)告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,,方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作,。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的,,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評(píng)審工作,。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,,綱要編制完成后,由市,、縣人民政府行文報(bào)請(qǐng)市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報(bào)批前,,還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。各縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評(píng)審意見(jiàn)以及公眾意見(jiàn),,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對(duì)修改,、完善的情況及吸納意見(jiàn)的情況進(jìn)行具體說(shuō)明,,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個(gè)法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作,。首先,,用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前,,土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后,,沒(méi)有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時(shí)上級(jí)部門缺乏依據(jù),,影響核定工作,。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級(jí)土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次,,用地的布局要與土地部門銜接,。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局,。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,,使規(guī)劃能做到公開、公平,、公正,。城市總體規(guī)劃在提交專家評(píng)審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見(jiàn),,公眾合理的意見(jiàn)和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件,。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)和規(guī)劃編制隊(duì)伍的管理,各級(jí)政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國(guó)家和省,、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,,按照“公平、公正、公開”和競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作,。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù),。對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查,、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查,、審批工作。市局將加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃市場(chǎng)的監(jiān)督管理,,嚴(yán)格把關(guān),,對(duì)不按國(guó)家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰,。各地也要大力支持,,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,,提高規(guī)劃的權(quán)威性。
第三,,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃,。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,,各地要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相互銜接,,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序,,合理確定各類用地的布局和比例,。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率,。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),,它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,,是城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓和地價(jià)測(cè)算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,,明確其編制,、審批程序,樹立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿),,并已申請(qǐng)列入了今年省政府立法計(jì)劃,。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍,。城市中心地區(qū),、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、近期發(fā)展地區(qū),、各類開發(fā)區(qū)、儲(chǔ)備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃審批規(guī)程,。沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),,土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓,、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì),、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,。因此,,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量,。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市規(guī)劃局,、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長(zhǎng)王建平擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳倫浩、規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊華文,、房管局副局長(zhǎng)司德軒,、規(guī)劃局紀(jì)檢組長(zhǎng)張曉陽(yáng)任副組長(zhǎng),規(guī)劃,、房管,、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,,德興市,、橫峰縣、萬(wàn)年縣已按市里的要求,,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組,。其它沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),,會(huì)后要及時(shí)成立并上報(bào)。
二是要重視輿論宣傳工作,。各地要把宣傳教育貫穿始終,,大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對(duì)效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位要大張旗鼓地表?yè)P(yáng),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,,及時(shí)曝光,,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,,要及時(shí)上報(bào),,對(duì)有法不依,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,、推諉扯皮和失職瀆職的案件,,將予以嚴(yán)肅查處。
三是落實(shí)工作計(jì)劃,,全面有序推進(jìn),。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定工作計(jì)劃等,。第二階段是組織實(shí)施階段,時(shí)間從今年的4月到明年的7月,,各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,,每半年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和下一步工作計(jì)劃,,并分別于每年5月15日和11月15日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組,。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,,時(shí)間為明年7月到12月,。各地對(duì)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問(wèn)題要進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié),,并形成報(bào)告報(bào)市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào),并向省建設(shè)廳,、監(jiān)察廳匯報(bào)有關(guān)情況,。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),,逐項(xiàng)落實(shí),。
同志們,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,,改進(jìn)行政管理,,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想,、大膽創(chuàng)新,、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議,。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員,、部署,這是前所未有的,,這足以說(shuō)明縣委,、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案,,國(guó)土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí),。下面,,我講以下幾方面的意見(jiàn):
一、要有充分的認(rèn)識(shí),。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ),、最關(guān)鍵的工作,這次征地,,是我們加快東城開發(fā),,做大縣城邁出的重要一步。因此,,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,,充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義,。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要,。從城市發(fā)展的理論上說(shuō),,一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過(guò)來(lái),,又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看,,無(wú)論從拓展發(fā)展空間,,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō),都必須開發(fā)東城新區(qū),。為什么這樣說(shuō)呢?首先,,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng),、物流中心等等,。這樣,,有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái),,就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如,,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,,這件事就非常好,,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè),,帶動(dòng)房地產(chǎn),、汽修、汽配,、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,,而且老房子多,,在短時(shí)間內(nèi)改造難度大,,今后只有往東城發(fā)展,。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說(shuō),,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,,能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。因此,,我們提出開發(fā)東城是可行的,,也是勢(shì)在必行的。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇八
如何通過(guò)行政效能監(jiān)察,使各級(jí)政府及其公務(wù)員勤于政務(wù),依法貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,不斷提高行政效率效能,已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察,。
希望對(duì)大家有所幫助。
為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,提高企業(yè)管理效率、效益,、效果,,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排,、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),,按照xx省國(guó)資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)20xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,,決定開展“三重一大”決策效能監(jiān)察。現(xiàn)將開展效能監(jiān)察專項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一,、工作準(zhǔn)備,。
根據(jù)工作要求,xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,,明確了效能監(jiān)察的工作目的,、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施,。
監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)資委黨委的部署,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率,、效益,、效果,開展反腐倡廉建設(shè),,推進(jìn)懲防體系建設(shè),,提升制度執(zhí)行力,重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性,、決策的有效性,,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,,加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察,。
工作方法:通過(guò)建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí),、執(zhí)行情況;各職能部門履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況,,包括重大決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào)),。
1,、準(zhǔn)備階段:收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料,統(tǒng)一思想,,明確效能監(jiān)察的重點(diǎn),、方向;。
4,、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,,及時(shí)作出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告,包括對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的完成情況評(píng)價(jià),、最終效果等,。
時(shí)間安排:擬從20xx年3月份起開展效能監(jiān)察立項(xiàng)工作,到20xx年10月31日結(jié)束,、總結(jié)監(jiān)察工作,。
二、自查自糾,。
各職能部門管理制度的梳理,,按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的部門,,進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察,,修訂制度,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善,,明確責(zé)任,。
三、突出監(jiān)察,。
在自查工作結(jié)束后,,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)部門對(duì)今年設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查。
1,、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查,。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部20xx年有關(guān)設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備,、評(píng)標(biāo)工作中程序資料,。通過(guò)檢查,各類資料都較規(guī)范,、齊全,,符合要求,。
2、對(duì)執(zhí)行程序,、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查,。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,10萬(wàn)元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo),,在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購(gòu)氧壓機(jī)招評(píng)標(biāo)工作中,,監(jiān)察部門全程參與、監(jiān)督,。通過(guò)檢查,,職能部門能按要求執(zhí)行制度,按程序開展工作,。
期間內(nèi),,xxxx部采購(gòu)一臺(tái)氧氣增壓機(jī),預(yù)計(jì)投入xx萬(wàn)元左右,,經(jīng)過(guò)招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)),,最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī),成交價(jià)為xx萬(wàn)元,,節(jié)約采購(gòu)資金xxx余元,。這次專項(xiàng)工作主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化執(zhí)行:執(zhí)行落實(shí)主體是人,,明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,,專人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過(guò)程;強(qiáng)化監(jiān)督:對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目的效果進(jìn)行監(jiān)督,,注重效能監(jiān)察的過(guò)程,,通過(guò)有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果:通過(guò)專項(xiàng)工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,、管理水平,、廉潔措施等綜合效果,在項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)準(zhǔn)確,,監(jiān)督到位,效果較明顯,。
通過(guò)這次效能監(jiān)察工作,,紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé),推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開展以至于為今后開展這類工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,,完善效能監(jiān)察工作成效評(píng)價(jià),探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項(xiàng),,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理,、進(jìn)入流程方面的新途徑,增進(jìn)職能部門間的溝通和協(xié)調(diào),,培養(yǎng)按制度辦事的意識(shí),,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心,,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,加強(qiáng)信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成效,,為企業(yè)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項(xiàng)和自選立項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),,公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,,狠抓制度建設(shè),,強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,提升隊(duì)伍素質(zhì),。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中,。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,,通過(guò)對(duì)管理人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為,、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益,、廉潔效益,、社會(huì)效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,,改善管理,,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信,、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。
二0xx年,,我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,,公司圍繞安全、經(jīng)營(yíng),、質(zhì)量,、效能、效益,、效率等方面的重大問(wèn)題,,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司,。
規(guī)章制度,。
和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益,。
針對(duì)公司管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、審批授權(quán),、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度,。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),,大力開展效能監(jiān)察,,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),,落實(shí)上級(jí)規(guī)定的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益,。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察,。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,,確保效能監(jiān)察工作有章可循,。
1、思想認(rèn)識(shí)到位,。公司高度重視效能監(jiān)察工作,,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。
2,、工作體系到位,。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),,業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制,。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。定期溝通交流情況,,研究解決疑難問(wèn)題,,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度,。
(二),、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性,。
1,、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)工作中我們加強(qiáng)對(duì)采購(gòu),、項(xiàng)目招投標(biāo)及安全生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免,、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作,。針對(duì)項(xiàng)目,采取公司集體決策,,嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序及手續(xù),,認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,,預(yù)算費(fèi)用較低,,人手少的情況下,,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。
2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合,。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),,注重檢查和糾正所涉及的各類問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制,。
3,、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教,、廉潔教育,、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營(yíng)管理信息,,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開,、黨務(wù)公開。公司把司務(wù)公開,、黨務(wù)公開和信訪工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,,為改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù),。
(三)、重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,,確保效能監(jiān)察工作的有效性,。
1、注重抓好選題立項(xiàng),。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),,達(dá)到預(yù)期效果,,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),,一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性,。今年效能監(jiān)察中,,公司有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目,,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,。
2,、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即提出限期整改建議,并主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)部門人員對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí),,對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查,。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息,。通過(guò)開展效能監(jiān)察,,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,,限期整改,,并做好跟蹤督促工作。3,、注重抓好典型示范作用,。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力,。公司在開展效能監(jiān)察過(guò)程中,,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入,、均衡、整體發(fā)展,。
4,、注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的管理制度,,在治本上下功夫,,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,、以法治企,、提高效益的目的。
5,、注重部門配合,,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),,對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合,。
6、注重長(zhǎng)效,,鞏固成果,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,,要防止問(wèn)題的再發(fā)生,、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè),、建立長(zhǎng)效機(jī)制,。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),,從管理中的突出問(wèn)題,、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察,、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),,講求實(shí)效,。
二、開展效能監(jiān)察的主要成效,。
一是有針對(duì)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和管控,,完善制度。完成了《風(fēng)險(xiǎn)管控措施表》,,完善相關(guān)制度建設(shè),,提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),。今年立項(xiàng)開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理,。三是開展有效監(jiān)督探討研究,,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項(xiàng)完成后,,能分析探討問(wèn)題,,取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn),。
對(duì)于效能監(jiān)察立項(xiàng),,我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改,。今年到目前為止,,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
三,、今后工作目標(biāo)和努力方向,。
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視,、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門的大力配合下,,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),,與上級(jí)要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,,做好效能監(jiān)察事后評(píng)估工作,,強(qiáng)化管理,推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績(jī)效轉(zhuǎn)變,。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),,在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅(jiān)定信心,,求真務(wù)實(shí),,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,,取得新成效。
今年以來(lái),,我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,,以“降本,、增效,、保廉、發(fā)展”為目的,,重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷,、物資采購(gòu)以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,,取得了較好的監(jiān)察成果?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,廣泛宣傳,,健全機(jī)制。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),,是組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵,。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。因此,在開展效能監(jiān)察過(guò)程中,,我站成立了以站長(zhǎng)和書記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽取工作匯報(bào),,解決工作中遇到的問(wèn)題,,審定工作總結(jié)及取得的成果。
2,、加大宣傳力度,,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí),。針對(duì)這種情況,,要開展好效能監(jiān)察,,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育,。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,,如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會(huì)議等,,進(jìn)行廣泛宣傳,,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,,從而為開展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ),。
3、建立工作機(jī)制,,提供制度保障,。制度是確保活動(dòng)順利進(jìn)行的前提,,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開展,,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,,通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,,使效能監(jiān)察開展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行,。
二、開展專項(xiàng)監(jiān)察,,營(yíng)造良好環(huán)境,。
1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況,。
年初,,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購(gòu)渠道,,壓縮采購(gòu)成本,,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買中煤4000噸,,發(fā)熱量4500大卡,,到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸,共計(jì)1440000元,。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下:
(1)立項(xiàng)時(shí)間,。
20xx年3月18日。
(2)項(xiàng)目名稱,。
煤炭經(jīng)銷,。
(3)項(xiàng)目實(shí)施單位,。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
項(xiàng)目完成進(jìn)度,。
20xx年3月28日完成,。
2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,,制定了《物品采購(gòu)辦法》,。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購(gòu),,定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次,,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi),。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),,所購(gòu)物品要填寫入庫(kù)明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫(kù),。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字,。3,、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,,所有車輛統(tǒng)一管理,、調(diào)度、保養(yǎng),、維護(hù),。
車輛的年審、保險(xiǎn),、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),,統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),,單位車輛不得外借,。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程,、時(shí)間,、地點(diǎn)、用途以及維修情況,。
油料管理方面,。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,,結(jié)合車輛調(diào)派單,,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào),。
車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,,統(tǒng)一結(jié)算,。如有特殊情況,請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn),,否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷,。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,,由駕駛員填寫維修申請(qǐng)單,,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào),。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,,要全體參加考勤考核制度,,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度,、請(qǐng)假制度,。
5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面,。強(qiáng)化廉政教育,,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度,。我站黨支部充分利用中心組,、支部會(huì)議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,、優(yōu)良傳統(tǒng),、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾,,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,。通過(guò)簽寫廉潔,。
承諾書。
和舉行民主評(píng)議,,自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督,。
三、20xx年,。
工作計(jì)劃,。
1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足,。今后,,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),,把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,,并有效地加以應(yīng)用,。
2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,,有待加強(qiáng)。下一步,,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí),,適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí),、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí),壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力,。
3,、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理,、煤炭經(jīng)銷,、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購(gòu)等是否規(guī)范,。
4,、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問(wèn)題,調(diào)查違紀(jì)行為,。通過(guò)監(jiān)督檢查,,督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí),,要分清責(zé)任,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
5,、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)舉報(bào),、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施,??傊鼙O(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),。今后,,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好發(fā)展勢(shì)頭,為保障我站利益,,加強(qiáng)我站的管理,,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇九
20xx年,,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),,以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全體同志按照上級(jí)安排,,統(tǒng)一布置,,夯實(shí)基礎(chǔ),大膽創(chuàng)作,,解放思想,,扎扎實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)工作,,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,,均取得了良好的成績(jī),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一,、精神文明創(chuàng)建工作,。
1、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度,。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,每名同志開展自查自糾,,提高了責(zé)任意識(shí),,端正了工作態(tài)度。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,,在考勤上采取中隊(duì),、大隊(duì)雙重管理制度,在工作中堅(jiān)持每周召開隊(duì)務(wù)會(huì),,采取及時(shí)講評(píng),,及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,,關(guān)心個(gè)人生活,,解決個(gè)人困難,關(guān)心政治生活,,發(fā)展黨員,,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,。
2,、開展文化活動(dòng)活躍文化生活。
去年以來(lái),,我大隊(duì)的同志參加了一系列市,、區(qū)組織的文體活動(dòng),像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽,、市局大型文藝會(huì)演、區(qū)局文藝小分隊(duì),,組織了深入各鎮(zhèn),、辦的演出宣傳,組織全體監(jiān)察員開展了拓展運(yùn)動(dòng)等,。通過(guò)開展文體活動(dòng),,活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念,。
3、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法,、樹立良好的形象,,同時(shí)為了便于開展工作,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,,組織多次學(xué)習(xí)和討論,,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,了然于胸,,在廣大人民群眾中樹立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象,。
4、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益,。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,,樹立形象的一個(gè)重要內(nèi)容。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,,工作具體落實(shí)到專人,。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序,,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù)。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,,全年共處理群眾信訪59起,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,污染投訴率下降了50%,。
二,、業(yè)務(wù)工作方面。
20xx年,,在環(huán)保分局里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),,以創(chuàng)建全市一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),,全體同志按照上級(jí)安排,統(tǒng)一布置,,夯實(shí)基礎(chǔ),,大膽創(chuàng)作,解放思想,,扎扎實(shí)實(shí),,兢兢業(yè)業(yè)工作,無(wú)論是精神文明還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,,均取得了良好的成績(jī),,較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將20xx年大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、精神文明創(chuàng)建工作,。
1,、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律完善規(guī)章制度。
為了加強(qiáng)紀(jì)律觀念,,我大隊(duì)在年初認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,,每名同志開展自查自糾,提高了責(zé)任意識(shí),,端正了工作態(tài)度,。大隊(duì)及時(shí)補(bǔ)充完善了規(guī)章制度,在考勤上采取中隊(duì),、大隊(duì)雙重管理制度,,在工作中堅(jiān)持每周召開隊(duì)務(wù)會(huì),采取及時(shí)講評(píng),,及時(shí)鼓勵(lì)先進(jìn),,對(duì)個(gè)別人采用坦誠(chéng)交心的辦法,關(guān)心個(gè)人生活,,解決個(gè)人困難,,關(guān)心政治生活,發(fā)展黨員,,評(píng)選每月工作標(biāo)兵等方法來(lái)凝聚人心,,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2,、開展文化活動(dòng)活躍文化生活,。
去年以來(lái),我大隊(duì)的同志參加了一系列市,、區(qū)組織的文體活動(dòng),,像全區(qū)干部職工長(zhǎng)跑比賽、市局大型文藝會(huì)演,、區(qū)局文藝小分隊(duì),,組織了深入各鎮(zhèn)、辦的演出宣傳,,組織全體監(jiān)察員開展了拓展運(yùn)動(dòng)等,。通過(guò)開展文體活動(dòng),活躍大家文化生活,提高了全大隊(duì)的凝聚力,培養(yǎng)了互助協(xié)作精神和集體主義觀念20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)20xx年環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié),。
3,、規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)匯編法律法規(guī)。
為了加強(qiáng)文明執(zhí)法、樹立良好的形象,,同時(shí)為了便于開展工作,,我大隊(duì)將日常環(huán)境監(jiān)察中應(yīng)用廣泛環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行匯編,組織多次學(xué)習(xí)和討論,,使監(jiān)察員在執(zhí)法和排污收費(fèi)工作中做到了不卑不亢,,了然于胸,在廣大人民群眾中樹立環(huán)保衛(wèi)土的良好形象,。
4,、處理群眾投訴維護(hù)群眾利益。
我們將處理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,,樹立形象的一個(gè)重要內(nèi)容,。率先在全市監(jiān)察大隊(duì)中成立信訪辦,工作具體落實(shí)到專人,。工作體制一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,規(guī)范處理程序,禮貌地接待群眾的來(lái)電來(lái)信;二是重視群眾的投訴,,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù),。通過(guò)我們監(jiān)察員細(xì)致耐心的工作,全年共處理群眾信訪59起,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)杜絕,,污染投訴率下降了50%。
二,、業(yè)務(wù)工作方面,。
1、污染普查,。
20xx年污染源普查工作首戰(zhàn)告捷,。在行業(yè)雜、戶數(shù)多眾多客觀原因存在下,,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,、同志任勞任怨、超前保質(zhì)保量完成污染源清查,、普查工作,。
2、排污申報(bào)及收費(fèi),。
20xx年年初,,為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,我大隊(duì)對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,,明確工作責(zé)任,。針對(duì)近兩年排污申報(bào)過(guò)程中排污單位申報(bào)人對(duì)規(guī)定內(nèi)容不了解,,存在上報(bào)登記不符合要求、錯(cuò)報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)、以及上報(bào)不及時(shí)和業(yè)務(wù)不熟悉的問(wèn)題,,為了規(guī)范排污申報(bào)登記工作,,在20xx年年底大隊(duì)組織召開全區(qū)20xx年排污申報(bào)會(huì),為排污收費(fèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,使排污申報(bào)工作較往年有了很大的進(jìn)步,。各中隊(duì)對(duì)排污單位逐戶按轄區(qū)和行業(yè)類別進(jìn)行一企一檔統(tǒng)一管理。并以20xx年全國(guó)開展的污染源普查為契機(jī),,深入細(xì)致了解轄區(qū)污染詳況,,20xx年共向企業(yè)和個(gè)體工商戶下發(fā)排污申報(bào)登記表500余份,準(zhǔn)確掌握了我區(qū)污染物排放情況,,為征收排污費(fèi)和日常環(huán)境監(jiān)察,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù),。通過(guò)分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和分局各科室共同努力,,圓滿完成全年排污收費(fèi)任務(wù)。
3,、加強(qiáng)日常監(jiān)察杜絕污染事故,。
按照分局統(tǒng)一安排,我大隊(duì)在七,、八,、九三個(gè)月,集中開展了以打擊環(huán)境違法行為,,解決危害群眾健康的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為再行動(dòng),。一是對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)察,特別是重點(diǎn)污染源采取派人駐廠,,隨時(shí)監(jiān)督,,隨機(jī)夜襲的辦法,進(jìn)行定期和隨機(jī)的抽查,,比如通過(guò)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),,檢查下水管網(wǎng)的水質(zhì)掌握企業(yè)的排污狀況,像一廠,、八廠,、三五三0廠、鋼管廠等重點(diǎn)污染企業(yè),,我們都進(jìn)行過(guò)突擊檢查,,給企業(yè)造成一定的壓力,,促使企業(yè)正常啟用治污設(shè)施;二是對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)的監(jiān)察,防止死灰復(fù)燃,。比如周陵造紙廠、秦龍泵業(yè),。
4,、完善監(jiān)察工作加大水源地及農(nóng)村環(huán)保工作力度。
深入開展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)整治,,加大對(duì)農(nóng)村污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,重點(diǎn)查處了磚廠,、面粉廠,、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)等污染企業(yè),加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)力度,。
5,、全隊(duì)上下行動(dòng)開展雙創(chuàng)工作。
一是組織大隊(duì)同志對(duì)夜間燒烤進(jìn)行了集中整治,,沒(méi)收了以煤,、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏,、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒,,組織巡邏隊(duì),分片包干,,嚴(yán)防焚燒現(xiàn)象,。三是加強(qiáng)夜間檢查的頻次,加大處罰力度,,給每個(gè)工地作了環(huán)保規(guī)范牌,,要求他們嚴(yán)格遵守,減少噪音擾民,,保證環(huán)境安全,。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十
20__。
年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委,、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,圍繞省,、市,、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署,,認(rèn)真履行職責(zé),,以“嚴(yán)程序,、重實(shí)效”為重點(diǎn),積極開拓進(jìn)取,,進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作,,整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,,突出重點(diǎn),,加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能,、污染減排,、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理,、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察,,成立了六個(gè)效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查,。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,,嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況,、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,,并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào),,指出工作中存在的問(wèn)題,,并有針對(duì)性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位,。7月份市環(huán)保局,、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源,、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項(xiàng)工作,并指出這些企業(yè)_,。
都能很好地落實(shí)市委,、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開展住房建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》(建住房[2009]16號(hào))文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房,、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號(hào))文件執(zhí)行,。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組,。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,。其中商品住房1.09萬(wàn)平方米已經(jīng)落實(shí),,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼,。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市,、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),,以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,,強(qiáng)化效能監(jiān)察,,通過(guò)效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門的共同努力,該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成,。到目前為止,,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù),、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化,、豐產(chǎn)林,、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級(jí)工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過(guò)程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià),。
二,、主要體會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件,??h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng),,并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng),,主動(dòng)聽取工作匯報(bào),提要求,,下任務(wù),。縣主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),,了解工作進(jìn)展情況,,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí),。在此基礎(chǔ)上,,我們還著重做好以下三個(gè)方面:
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn),。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性,、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效,。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委,、縣政府的中心工作,及時(shí)立項(xiàng)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,。通過(guò)對(duì)六項(xiàng)工作開展效能監(jiān)察,,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
2,、加強(qiáng)督促檢查,。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,,推動(dòng)工作開展,,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),,及時(shí)組織力量,,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,,我們加大督查密度,,連續(xù)十天,做到每天一督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,解決問(wèn)題,有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行,。
3,、注重查糾結(jié)合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,,為解決工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,,推動(dòng)工作的開展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,,將對(duì)工作中敷衍塞責(zé),、應(yīng)付了事、沒(méi)有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,。
三,、存在問(wèn)題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,,雖然取得了一定的成績(jī),,但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,,工作深度和廣度還不夠,,驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化,、量化;二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化,,案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委,、監(jiān)察局和縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平,。具體做好以下三個(gè)方面的工作:,。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究,,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法,。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問(wèn)題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位,、選好度,既到位,,又不錯(cuò)位和越位,。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的制度化,、規(guī)范化建設(shè),。出臺(tái)一些關(guān)于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和實(shí)施辦法,讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,,規(guī)范和有序推進(jìn),。
3、進(jìn)一步把開展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級(jí)政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái),。增強(qiáng)依法行政意識(shí),,加快依法行政進(jìn)程,規(guī)范依法行政行為,,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度,。
監(jiān)察室工作總結(jié)報(bào)告篇十一
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施方案》,、《南通市懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架》的要求,貫徹標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,,協(xié)助黨組扎實(shí)推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,現(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、建立健全懲防體系領(lǐng)導(dǎo)體系,,完善懲防體系工作機(jī)制,。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《工作規(guī)劃》和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解任務(wù)的基礎(chǔ)上,為貫徹落實(shí)好20xx年度《工作規(guī)劃》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù),,加強(qiáng)了懲防體系領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),,完善懲防體系工作機(jī)制,全面落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。
1,、協(xié)助黨組推進(jìn)懲防體系建設(shè),責(zé)任主體得到落實(shí),。協(xié)助黨組在全面落實(shí)《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施方案》,、《南通市懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架》,在落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中承擔(dān)著主體責(zé)任,,對(duì)《實(shí)施方案》,、懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),注重結(jié)合本局工作實(shí)際,,進(jìn)行認(rèn)真研究,,及時(shí)部署。今年又先后出臺(tái)了《20xx年南通市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》(通水利黨組[20xx]9號(hào)文件),、《關(guān)于開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主教育的實(shí)施方案》(通水利黨組[20xx]10號(hào)文件),、《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實(shí)施方案》(通水利黨組[20xx]11號(hào)文件),,這些文件的出臺(tái),確保了懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn),。
2,、協(xié)助黨組分解落實(shí)責(zé)任,懲防體系工作得到全面落實(shí),。為了扎實(shí)推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系工作,,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上做到分工明確,,責(zé)任明確,,職責(zé)明確,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),,紀(jì)檢組履行好協(xié)調(diào)職能。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí),,對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,,并對(duì)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解落實(shí),有力地促進(jìn)了一把手負(fù)好總責(zé),。同時(shí),,黨組在年初對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,,按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,承擔(dān)起分工職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系工作任務(wù)的布置,監(jiān)督檢查,。
3,、懲防體系工作機(jī)制進(jìn)一步完善。在懲防體系工作機(jī)制建設(shè)方面,,第一,,堅(jiān)持和完善了黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,,部門各負(fù)其責(zé),。結(jié)合水利部門工作的特點(diǎn),梳理出28項(xiàng)工作任務(wù),,將其分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能處室,,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起布置,一起落實(shí),,一起檢查考核,,確保懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到落實(shí)。第二,堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,,在干部的提拔任用,、水利工程招投標(biāo)、行政審批,、行政處罰等重大權(quán)力的行使上,,堅(jiān)持“公開、公平,、公正”的原則,,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察和群眾的監(jiān)督,積極探索新的制度體系,。同時(shí)教育黨員干部嚴(yán)格遵守法紀(jì),,執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力,。第三,,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班子成員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部,、人財(cái)物的管理使用、關(guān)鍵崗位等方面的監(jiān)督,,開好民主生活會(huì),,提高民主生活的質(zhì)量推行政務(wù)、黨務(wù)公開,,保證黨員行使民主權(quán)利,。關(guān)口前移,做好預(yù)防,。第四,,做到有案必查,一查到底,,決不手軟,。
二、全面貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),。在推進(jìn)懲防體系建設(shè),貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》工作中,,我們注重抓好構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制,、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,、工作推進(jìn)機(jī)制,、糾風(fēng)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,,初步形成了具有南通水利特色的懲防腐敗體系。
1,、構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育。根據(jù)懲治與預(yù)防體系關(guān)于標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,,我們把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,,注重抓好拒腐防變教育機(jī)制的建設(shè),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育,,提高黨員干部政治素質(zhì)和拒腐蝕能力,。在構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制中,第一抓好拒腐防變教育制度建設(shè),。通過(guò)對(duì)廉政教育的研究分析,,近期制訂出一個(gè)集黨性、黨風(fēng),、黨紀(jì),、廉政警示教育于一體的廉政教育制度,制度根據(jù)形勢(shì),、任務(wù)和上級(jí)的部署,,并結(jié)合水利的特點(diǎn),合理安排,,貫串到全年的各個(gè)月份,,基本做到月月教育,警鐘經(jīng)常敲,。第二落實(shí)拒腐防變教育責(zé)任,。黨組分工委托紀(jì)檢人員負(fù)責(zé),辦公室與監(jiān)察室互相配合,,安排教育的時(shí)間,落實(shí)教育的內(nèi)容,,組織開展好各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。第三積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年除組織聽廉政黨課,、觀看警示教育片,、參觀展覽等活動(dòng)外,還先后開展了元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政系列教育活動(dòng),、黨風(fēng)廉政承諾書簽訂活動(dòng),、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng),、“5.10思廉日”主題教育活動(dòng)、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng),、算廉政賬教育月活動(dòng)。第四注重學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果20xx最新紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)20xx最新紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié),。一是抓黨員干部的參與度,,嚴(yán)格規(guī)定局學(xué)習(xí)教育活動(dòng),除參加省,、市會(huì)議,,接待省、市領(lǐng)導(dǎo),,一律不得缺席,。并作為作風(fēng)建設(shè)考核的內(nèi)容之一進(jìn)行考核。二是黨員干部人人參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng),。三是寫好學(xué)習(xí)心得體會(huì)總結(jié),,并組織交流發(fā)言。通過(guò)這種強(qiáng)制和激勵(lì)機(jī)制,,強(qiáng)化黨員干部教育,,提高其免役力。
2,、構(gòu)建反腐倡廉制度體系,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和黨員干部的行為。根據(jù)建立懲治與預(yù)防腐敗體系的要求,,我們對(duì)20xx年制訂的31項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,對(duì)適合懲防腐敗體系,、且執(zhí)行情況比較好的制度給予了保留,,對(duì)部分有欠缺的制度進(jìn)行修訂完善,通過(guò)局權(quán)力運(yùn)行情況的排查,,新增一部分權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)控制度,,通水利黨組[20xx]11號(hào)文件發(fā)出了《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)重新制訂和需要修訂完善的五個(gè)方面20項(xiàng)制度進(jìn)行責(zé)任分解,,落實(shí)到處室,,并明確規(guī)定將制度建設(shè)完成情況作為年終考核的重要內(nèi)容。目前已完成10項(xiàng)制度,,其它制度將在20xx年推出,,從而基本形成水利系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和黨員干部的行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
3,、構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,,注重做好事中預(yù)防。積極探索,,力求做好構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制每個(gè)方面,。第一充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)的作用,提前介入局重大工程,、工作,、決策。重大權(quán)力的運(yùn)行,,得到了分權(quán)制約和集體討論,,如對(duì)水政監(jiān)察案件的處理,原來(lái)辦案從調(diào)查到處罰,,是由水政監(jiān)察支隊(duì)一家辦理的,。今年根據(jù)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制約的要求作了重大調(diào)整,采取了水政監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)案件的調(diào)查和認(rèn)定,,提出處罰建議;水政水資源處對(duì)案件進(jìn)行審核,,提出審核意見(jiàn);最后由案件審理委員會(huì)集體討論決定。如今年對(duì)省水利廳移交的四條非法采砂船,,就是采用了這種監(jiān)控制約程序,,使權(quán)力運(yùn)行更加公開透明。第二按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,,通過(guò)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)行政權(quán)力運(yùn)行情況,,實(shí)行全面監(jiān)督和控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)控制、及時(shí)整改糾正!,。第三隨時(shí)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等每個(gè)程序進(jìn)行監(jiān)督,。第四公開紀(jì)檢監(jiān)察的電話號(hào)碼,暢通監(jiān)督舉報(bào)途徑,。第五通過(guò)召開座談會(huì),、聽取意見(jiàn)和建議,發(fā)征求意見(jiàn)表進(jìn)行征求意見(jiàn)等形式,,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,。此外我們對(duì)下屬事業(yè)單位采取開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)等方法進(jìn)行監(jiān)控,。
4,、構(gòu)建工作推進(jìn)機(jī)制,,營(yíng)造積極向上氛圍,。在懲治與預(yù)防腐敗體系工作推進(jìn)機(jī)制方面,,對(duì)懲治與預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),責(zé)任到人來(lái)實(shí)施,,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)懲治與預(yù)防腐敗體系工作的督查,、督辦來(lái)推進(jìn)。在制度建設(shè)方面的工作,,協(xié)助黨組專門出臺(tái)了《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實(shí)施方案》文件,,把制度建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)落實(shí)到各處室,在制度辦理中,,監(jiān)察室專門負(fù)責(zé)督查,、督辦,各項(xiàng)制度初稿及時(shí)提交黨組會(huì)討論,。
此外,,運(yùn)用監(jiān)督手段來(lái)推進(jìn)中心工作方面,我們也進(jìn)行了積極的探索,。監(jiān)察室今年對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需工作,、農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村河道整治工作、節(jié)水型社(20xx年個(gè)人工作總結(jié)暨工作計(jì)劃)會(huì)建設(shè)等3項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,,并形成督查報(bào)告,,營(yíng)造積極向上,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,。
6、加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理與監(jiān)督,,不插手水利工程項(xiàng)目招投標(biāo),。
工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),水利工程建設(shè)領(lǐng)域同樣是產(chǎn)生腐敗的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),。為確保水利工程安全,、資金安全、干部安全我們加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理與監(jiān)督,。第一水利工程建設(shè)項(xiàng)目,,嚴(yán)格按程序辦理手續(xù)。第二嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,、合同管理制和竣工驗(yàn)收制的實(shí)施辦法,。第三強(qiáng)化對(duì)水利工程的招投標(biāo)管理,嚴(yán)格公開披露招標(biāo)信息,,嚴(yán)格資格審查,,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)紀(jì)律,、規(guī)范評(píng)標(biāo)程序,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)的公正性,。第四強(qiáng)化對(duì)水利工程全過(guò)程監(jiān)督,,從水利建設(shè)工程從立項(xiàng)、審批,、招投標(biāo),、施工管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),,紀(jì)檢,、監(jiān)察部門參與,自覺(jué)接受紀(jì)檢,、監(jiān)察部門的監(jiān)督,。第五嚴(yán)格執(zhí)行《南通市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入暫行規(guī)定》,和開展廉政文化進(jìn)工地活動(dòng),,努力營(yíng)造水利工程建設(shè)市場(chǎng)的廉政氛圍,。
三、堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)20xx最新紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)工作總結(jié),。堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,完成了上級(jí)布置的黨風(fēng)廉政規(guī)定動(dòng)作,,同時(shí)結(jié)合水利特點(diǎn),,開展了一些特色活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。
各單位注重結(jié)合單位實(shí)際,,開展理想信念和廉政教育,做好教育防范工作,。加強(qiáng)了制度建設(shè),,對(duì)權(quán)力行使建立了監(jiān)督制約機(jī)制。各直屬單位都相繼出臺(tái)了一些規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度,,對(duì)用人,、用錢、物質(zhì)管理和使用制訂了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,。黨務(wù),、所(處)務(wù)公開得到有效推進(jìn)。工作計(jì)劃,、總結(jié),、當(dāng)前工作、重大事情、獎(jiǎng)金福利分配等情況能夠公開,,讓職工知曉,。