確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。方案對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇一

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，建立健全“兩違”整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,，形成“及時(shí)發(fā)現(xiàn),、快速溝通、迅速處置”控違共管工作格局,，切實(shí)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施和土地管理的正常秩序,。

（二）總體目標(biāo)

加大巡查力度，實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，堅(jiān)決查處未批先建,、非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩違”行為,，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法用地,、依法建設(shè)的法律意識(shí)，進(jìn)一步提升國(guó)土,、城建綜合管理水平,。

（三）基本原則

堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重原則,；堅(jiān)持屬地管理原則；堅(jiān)持“打早,、打小”原則,；堅(jiān)持依法治理、公開(kāi)透明,、注重實(shí)效原則,；落實(shí)責(zé)任追究制度，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境,。

（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立河田鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)“兩違”整治工作，積極妥善應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)事件,，確保高質(zhì)量完成有關(guān)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭進(jìn)亮同志兼任,，副主任由彭海濫,、彭瑞武、朱少曉同志兼任,，成員從各部門(mén)抽調(diào),。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺(tái)賬,；制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，做好相關(guān)資料的收集匯總上報(bào)工作。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)?6個(gè)工作小組,，人員組成如下：

1.拆違行動(dòng)組

組??長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成??員：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作

2.群眾工作組

組??長(zhǎng)：鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支部書(shū)記

成??員：村（社區(qū)）“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作

3.宣傳輿論組

組??長(zhǎng)：

成??員：鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違行動(dòng)宣傳工作,；拆違行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)錄像,、宣傳報(bào)道以及輿情監(jiān)控、處置等工作

4.維穩(wěn)應(yīng)急組

組??長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成??員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作

5.行動(dòng)督查組

組??長(zhǎng)：

成??員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況,。

6.后勤保障組

組??長(zhǎng)：

成??員：

主要職責(zé)：保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作,。

（三）落實(shí)“兩違”整治職責(zé)

全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職,，切實(shí)按照屬地管理原則,，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管,、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,，明確工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制“兩違”行為發(fā)生,。以下單位相關(guān)人員對(duì)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé)：

1,、鎮(zhèn)：在防止和制止“兩違”行為中,，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人,、城建辦負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人,，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（1）按屬地管理原則,，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“兩違”管理監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）委開(kāi)展工作,；

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動(dòng),、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作,；鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn),、制止和報(bào)告工作,。

（2）?落實(shí)舉報(bào)受理、巡查和監(jiān)管職責(zé),，建立舉報(bào)受理制度,，公布舉報(bào)電話(huà)，受理各類(lèi)違法建設(shè)案件,；建立治違網(wǎng)格化和日常巡查機(jī)制,，組織人員開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)或接到村級(jí)報(bào)告或群眾舉報(bào)的新增“兩違”案件,，及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，做好宣傳制止工作，直至整改到位,。

（3）?與縣有關(guān)部門(mén)密切配合下,，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“兩違”強(qiáng)制拆除工作。

（4）負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作,；

（5）配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證,、出庭應(yīng)訴及法律文書(shū)送達(dá)等工作。

2,、村（社區(qū)）委：在防止和制止“兩違”行為中,，村（社區(qū)）委書(shū)記、主任為主要責(zé)任人,，包片村（社區(qū)）委干部為直接責(zé)任人,，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（1）宣傳貫徹國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策，協(xié)助配合上級(jí)開(kāi)展“兩違”整治工作,；

（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,，不得縱容、包庇,、放任本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為,；

（3）對(duì)本轄區(qū)的“兩違”行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即制止并向鎮(zhèn)一級(jí)報(bào)告,；

（4）配合協(xié)助鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)實(shí)施法律文書(shū)送達(dá)工作,；

（5）落實(shí)“一違一檔”工作。

3,、供電,、供水部門(mén)：對(duì)難以拆除違法建設(shè)，配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì),，對(duì)違法建設(shè)不予供電,、供水服務(wù)。

（一）明確巡查制度

1,、各村（社區(qū)）委巡查職責(zé)：

全面掌控本轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,，加強(qiáng)建房管理，嚴(yán)把建房上報(bào)審批關(guān),；對(duì)本村村民違法建設(shè)行為及時(shí)制止,，并責(zé)成違法行為人立即自拆；對(duì)不聽(tīng)勸阻的,，在違法建設(shè)動(dòng)工當(dāng)天書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)府,；在拆違時(shí)配合做好強(qiáng)拆對(duì)象的思想工作。

2,、鎮(zhèn)府巡查職責(zé)：

全面掌控負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地使用和建設(shè)情況,，細(xì)化干部責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的日常動(dòng)態(tài)巡查管理,；對(duì)接到的舉報(bào)或巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行立即制止,，并及時(shí)組織力量拆除“兩違”建筑，堅(jiān)決防止違法建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,。

（二）明確報(bào)告交辦制度

各村（社區(qū)）委要全面掌控轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,，做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查管理，發(fā)現(xiàn)“兩違”行為立即制止,，并報(bào)告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén),。鎮(zhèn)府于每月底將“兩違”整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，遇有突發(fā)或重大“兩違”情況即時(shí)上報(bào)。

（三）明確處置制度

1,、新增在建“兩違”處置程序：

按照“打早,、打小”基本原則，加大對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為的查處力度,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施的各類(lèi)違法建筑,，一律依法快速拆除。

（1）對(duì)形象進(jìn)度在正負(fù)零（即地面以下基礎(chǔ)建設(shè)）以下的違法建筑,，由鎮(zhèn)府組織安排將基礎(chǔ)部分清除,，并做好登記；

（2）對(duì)形象進(jìn)度在基礎(chǔ)以上,，由政府負(fù)責(zé)拆除在建墻體，并及時(shí)組織安排將基礎(chǔ)部分清除,；同時(shí),，按照相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

2、建成存量的“兩違”建筑處置：

（1）違法建（構(gòu)）筑物違反土地管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)管理的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài),，在本方案實(shí)施前已建成的建（構(gòu)）筑物,，是否屬于違法建設(shè)，依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律,、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定,。

（2）存量的違法建筑具有下列情形之一的，予以拆除：

①違法占用基本農(nóng)田,、生態(tài)林區(qū),、防洪區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物,；

②未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容或嚴(yán)重影響規(guī)劃的；

③侵占道路,、消防通道,、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施,、公共場(chǎng)所用地的,；

④在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的,；

⑤影響消防安全或違反上級(jí)有關(guān)建筑物結(jié)構(gòu)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,；

⑥臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未按許可內(nèi)容建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的,；

（3）屬其他情形的存量違法建筑,，由鎮(zhèn)府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)給予查封后待處理。

（一）村（社區(qū)）委有下列行為之一的,，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1,、對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)不巡查,、不報(bào)告,、不制止或制止不力，導(dǎo)致違法建筑物,、構(gòu)筑物建成的,；

2、執(zhí)法主體在調(diào)處和拆除違法建設(shè)過(guò)程中,，相關(guān)責(zé)任人不到拆違現(xiàn)場(chǎng)或散布不利拆違言論或通風(fēng)報(bào)信等不積極履行職責(zé)行為的,；

3、村級(jí)集體組織非法出租,、買(mǎi)賣(mài)土地或村干部帶頭違法建設(shè),、縱容包庇違法建設(shè)的；

4,、其它有失職瀆職,、違法違紀(jì)行為的。

（二）根據(jù)督查核實(shí),，對(duì)新增違建未及時(shí)發(fā)現(xiàn),、上報(bào)、查處,、拆除的責(zé)任單位及個(gè)人,，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按宗數(shù)、類(lèi)別等,，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以追責(zé)問(wèn)責(zé),。

（三）禁止供電、供水部門(mén)向“兩違”行為提供供電,、供水服務(wù),。有下列行為之一的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1,、未經(jīng)相關(guān)單位開(kāi)具證明材料,，為“兩違”建設(shè)、入住辦理手續(xù)或接通水電，提供公共服務(wù)的,；

2,、供電、供水部門(mén)不配合或故意拖延時(shí)間對(duì)“兩違”建筑斷電,、斷水的,；

3、供電,、供水部門(mén)對(duì)盜電（水）進(jìn)行“兩違”建設(shè)的當(dāng)事人或?qū)ο蛟诮ā皟蛇`”提供轉(zhuǎn)供電（水）的用戶(hù),，不按行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。

（一）圍繞疏堵結(jié)合,，提高審批效率,。要盡快完成轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋普查登記工作。在此基礎(chǔ)上,，按照“疏堵結(jié)合”原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)民建房的相關(guān)審批程序，加快審批速度和效率,，有序引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民建房。

根據(jù)縣相關(guān)文件精神,，符合申請(qǐng)住宅建設(shè)用地條件的農(nóng)村居民,，向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表并提供所需有效證件,，按照公路,、林業(yè)、水利,、環(huán)保,、旅游、電力,、通訊等部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供的許可前置建設(shè)條件,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布,。公布7天期滿(mǎn)無(wú)異議后,，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。鎮(zhèn)圩規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民申請(qǐng)建房,，按原規(guī)定程序辦理,。

（二）圍繞日常監(jiān)管，推進(jìn)依法治違,。做好所屬轄區(qū)審批建房的批后監(jiān)管工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍建房和土地巡查、督查工作，依法查處“兩違”行為,，該查處的必須查處,，該復(fù)耕的必須復(fù)耕。發(fā)現(xiàn)在建“兩違”后,，立即書(shū)面函告供電,、供水部門(mén)，提供違建信息,，并指定專(zhuān)人配合供水,、供電部門(mén)在次日之前對(duì)“兩違”采取相應(yīng)斷電、斷水措施,。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非法用地整治和違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩違）,，根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《城市房地產(chǎn)管理法》,、《城市道路管理?xiàng)l例》、汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制規(guī)定》等法律,、法規(guī)和有關(guān)文件精神,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和消除兩違行為,，確保我鎮(zhèn)土地資源的節(jié)約,、集約、規(guī)范和高質(zhì)量利用結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定本方案,。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,，建立健全兩違整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn),、快速溝通,、快速處置的工作模式

(二)總體目標(biāo)

加強(qiáng)檢查，實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)督,，堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)的兩違行為,，非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法使用土地和建設(shè)的法律意識(shí),，進(jìn)一步提高土地和城市建設(shè)的綜合管理水平。

(三)基本原則

堅(jiān)持規(guī)劃第一,、建設(shè)管理并重的原則,；堅(jiān)持屬地管理原則,；堅(jiān)持早、小原則,；堅(jiān)持依法治理,、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則,；落實(shí)責(zé)任追究制度,，營(yíng)造宜居、工作,、旅游的環(huán)境,。

(一)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立河田鎮(zhèn)兩違整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)兩違整治作,，積極妥善處理可能發(fā)生的各種事件,，確保相關(guān)工作的高質(zhì)量完成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室,，辦公室主任為彭金良同志,，副主任為彭海濫、彭瑞武,、朱少曉同志,，

員從各部門(mén)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮,，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺(tái)賬,；制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，做好相關(guān)資料的收集匯總上報(bào)工作,。??

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)?6個(gè)工作小組,，人員組成如下：??

1.拆違行動(dòng)組??

組??長(zhǎng)：彭進(jìn)亮??

副組長(zhǎng)：黎仕勇,、邱義賓??

成??員：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作??

2.群眾工作組??

組??長(zhǎng)：鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)??

副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支部書(shū)記??

成??員：村（社區(qū)）“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作??

3.宣傳輿論組??

組??長(zhǎng)：羅智潛??

成??員：鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違行動(dòng)宣傳工作,；拆違行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)錄像,、宣傳報(bào)道以及輿情監(jiān)控、處置等工作??

4.維穩(wěn)應(yīng)急組??

組??長(zhǎng)：陳燕柳??

副組長(zhǎng)：房榮恒,、彭定偉,、黎文海??

成??員：彭曉東、彭少航,、彭帝華,、各村（社區(qū)）治保??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作??

5.行動(dòng)督查組??

組??長(zhǎng)：朱偉斌??

成??員：徐海麗、彭及俊,、彭少狄,、羅雪妮??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況,。??

6.后勤保障組??

組??長(zhǎng)：朱貞潔??

成??員：彭華偉、彭及興,、朱錦山??

主要職責(zé)：保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作,。??

（三）落實(shí)“兩違”整治職責(zé)??

全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職,，切實(shí)按照屬地管理原則,，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管,、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,，明確工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制“兩違”行為發(fā)生,。以下單位相關(guān)人員對(duì)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé)：??

1,、鎮(zhèn)：在防止和制止“兩違”行為中，鎮(zhèn)委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人,、城建辦負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人,，應(yīng)履行下列職責(zé)：??

（1）按屬地管理原則,，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“兩違”管理監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）委開(kāi)展工作,；??

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動(dòng),、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作,；鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn),、制止和報(bào)告工作,。??

（2）?落實(shí)舉報(bào)受理、巡查和監(jiān)管職責(zé),，建立舉報(bào)受理制度,，公布舉報(bào)電話(huà)，受理各類(lèi)違法建設(shè)案件,；建立治違網(wǎng)格化和日常巡查機(jī)制,，組織人員開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)或接到村級(jí)報(bào)告或群眾舉報(bào)的新增“兩違”案件,，及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，做好宣傳制止工作,，直至整改到位。??

（3）?與縣有關(guān)部門(mén)密切配合下,，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“兩違”強(qiáng)制拆除工作,。??

（4）負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作；??

（5）配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證,、出庭應(yīng)訴及法律文書(shū)送達(dá)等工作,。??

2、村（社區(qū)）委：在防止和制止“兩違”行為中,，村（社區(qū)）委書(shū)記,、主任為主要責(zé)任人，包片村（社區(qū)）委干部為直接責(zé)任人,，應(yīng)履行下列職責(zé)：??

（1）宣傳貫徹國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策，協(xié)助配合上級(jí)開(kāi)展“兩違”整治工作,；??

（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,，不得縱容、包庇,、放任本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為,；??

（3）對(duì)本轄區(qū)的“兩違”行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即制止并向鎮(zhèn)一級(jí)報(bào)告,；??

（4）配合協(xié)助鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)實(shí)施法律文書(shū)送達(dá)工作,；??

（5）落實(shí)“一違一檔”工作。??

3,、供電,、供水部門(mén)：對(duì)難以拆除違法建設(shè)，配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì),，對(duì)違法建設(shè)不予供電,、供水服務(wù)。??

（一）明確巡查制度??

1,、各村（社區(qū)）委巡查職責(zé)：??

全面掌控本轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,，加強(qiáng)建房管理,，嚴(yán)把建房上報(bào)審批關(guān),；對(duì)本村村民違法建設(shè)行為及時(shí)制止，并責(zé)成違法行為人立即自拆,；對(duì)不聽(tīng)勸阻的,，在違法建設(shè)動(dòng)工當(dāng)天書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)政府；在拆違時(shí)配合做好強(qiáng)拆對(duì)象的思想工作,。??

2,、鎮(zhèn)政府巡查職責(zé)：??

全面掌控負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地使用和建設(shè)情況,，細(xì)化干部責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的日常動(dòng)態(tài)巡查管理,；對(duì)接到的舉報(bào)或巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行立即制止,，并及時(shí)組織力量拆除“兩違”建筑，堅(jiān)決防止違法建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,。??

（二）明確報(bào)告交辦制度??

各村（社區(qū)）委要全面掌控轄區(qū)內(nèi)土地使用情況,，做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查管理，發(fā)現(xiàn)“兩違”行為立即制止,，并報(bào)告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén),。鎮(zhèn)政府于每月底將“兩違”整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，遇有突發(fā)或重大“兩違”情況即時(shí)上報(bào),。??

（三）明確處置制度??

1,、新增在建“兩違”處置程序：??

按照“打早、打小”基本原則,，加大對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為的查處力度,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施的各類(lèi)違法建筑，一律依法快速拆除,。??

（1）對(duì)形象進(jìn)度在正負(fù)零（即地面以下基礎(chǔ)建設(shè)）以下的違法建筑,，由鎮(zhèn)政府組織安排將基礎(chǔ)部分清除，并做好登記,；??

（2）對(duì)形象進(jìn)度在基礎(chǔ)以上,，由政府負(fù)責(zé)拆除在建墻體，并及時(shí)組織安排將基礎(chǔ)部分清除,；同時(shí),，按照相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。??

2、建成存量的“兩違”建筑處置：??

（1）違法建（構(gòu)）筑物違反土地管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)管理的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài),，在本方案實(shí)施前已建成的建（構(gòu)）筑物,，是否屬于違法建設(shè),，依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定。??

（2）存量的違法建筑具有下列情形之一的,，予以拆除：??

①違法占用基本農(nóng)田,、生態(tài)林區(qū)、防洪區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物,；??

②未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容或嚴(yán)重影響規(guī)劃的,；??

③侵占道路,、消防通道、廣場(chǎng),、公共綠地等公共設(shè)施,、公共場(chǎng)所用地的；??

④在主要街道,、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建,、搭建的；??

⑤影響消防安全或違反上級(jí)有關(guān)建筑物結(jié)構(gòu)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,；??

⑥臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、未按許可內(nèi)容建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的；??

（3）屬其他情形的存量違法建筑,，由鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)給予查封后待處理,。??

（一）村（社區(qū)）委有下列行為之一的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：??

1,、對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的違法用地,、違法建設(shè)不巡查、不報(bào)告,、不制止或制止不力,，導(dǎo)致違法建筑物、構(gòu)筑物建成的,；??

2,、執(zhí)法主體在調(diào)處和拆除違法建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任人不到拆違現(xiàn)場(chǎng)或散布不利拆違言論或通風(fēng)報(bào)信等不積極履行職責(zé)行為的,；??

3,、村級(jí)集體組織非法出租、買(mǎi)賣(mài)土地或村干部帶頭違法建設(shè),、縱容包庇違法建設(shè)的,；??

4、其它有失職瀆職,、違法違紀(jì)行為的,。??

（二）根據(jù)督查核實(shí)，對(duì)新增違建未及時(shí)發(fā)現(xiàn),、上報(bào),、查處,、拆除的責(zé)任單位及個(gè)人,，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按宗數(shù),、類(lèi)別等，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以追責(zé)問(wèn)責(zé),。??

（三）禁止供電,、供水部門(mén)向“兩違”行為提供供電、供水服務(wù),。有下列行為之一的,，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：??

1、未經(jīng)相關(guān)單位開(kāi)具證明材料,，為“兩違”建設(shè),、入住辦理手續(xù)或接通水電，提供公共服務(wù)的,；??

2,、供電、供水部門(mén)不配合或故意拖延時(shí)間對(duì)“兩違”建筑斷電,、斷水的,；??

3、供電,、供水部門(mén)對(duì)盜電（水）進(jìn)行“兩違”建設(shè)的當(dāng)事人或?qū)ο蛟诮ā皟蛇`”提供轉(zhuǎn)供電（水）的用戶(hù),，不按行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。??

（一）圍繞疏堵結(jié)合,，提高審批效率,。要盡快完成轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋普查登記工作。在此基礎(chǔ)上,，按照“疏堵結(jié)合”原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)民建房的相關(guān)審批程序，加快審批速度和效率,，有序引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民建房,。??

根據(jù)縣相關(guān)文件精神，符合申請(qǐng)住宅建設(shè)用地條件的農(nóng)村居民,，向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng),，填寫(xiě)申請(qǐng)表并提供所需有效證件，按照公路,、林業(yè),、水利、環(huán)保,、旅游,、電力、通訊等部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供的許可前置建設(shè)條件，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布,。公布7天期滿(mǎn)無(wú)異議后，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),。鎮(zhèn)圩規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民申請(qǐng)建房,，按原規(guī)定程序辦理。??

（二）圍繞日常監(jiān)管,，推進(jìn)依法治違,。做好所屬轄區(qū)審批建房的批后監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍建房和土地巡查,、督查工作,，依法查處“兩違”行為，該查處的必須查處,，該復(fù)耕的必須復(fù)耕,。發(fā)現(xiàn)在建“兩違”后，立即書(shū)面函告供電,、供水部門(mén),，提供違建信息，并指定專(zhuān)人配合供水,、供電部門(mén)在次日之前對(duì)“兩違”采取相應(yīng)斷電,、斷水措施。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇三

進(jìn)一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作,，按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究決定,，制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，以《土地管理法》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)動(dòng)群眾,，采取有力措施，強(qiáng)化督查考核,，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，鄉(xiāng)黨委,、政府成立“兩違”建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)本方案的要求,，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案,，并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施,。

1,、繼續(xù)加大宣傳力度。針對(duì)存在的“兩違”現(xiàn)狀,，各村要采取多種宣傳形式,，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心,，達(dá)到預(yù)期效果,。一是通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)、村民代表大會(huì),、座談會(huì),，全方位的各種會(huì)議，闡明鄉(xiāng)黨委,、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心,。二是開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組,、村民家中講解《土地管理法》,、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策,、規(guī)定,，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí),。三是采取懸掛橫幅,、發(fā)公開(kāi)信、櫥窗專(zhuān)欄等形式,，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),。通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀(guān)念,，不斷加深他們對(duì)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),，從而引導(dǎo)群眾自覺(jué)支持和擁護(hù)本次“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，形成良好的整治氛圍。

2,、做到底數(shù)清任務(wù)明,。各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門(mén)上戶(hù)排查，排查工作要全方位覆蓋,，不留死角,，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè)，并于12月1日前報(bào)鄉(xiāng)政府辦,。

3,、突出整治工作重點(diǎn)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展“兩違”整治工作,，各村和有關(guān)部門(mén)在工作過(guò)程中要有所側(cè)重,，有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國(guó)道,、大機(jī)路,、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開(kāi)展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房,、小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā),、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨(dú)樓等行為,；各村要選擇典型案件,，堅(jiān)決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響,?！皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵,，加大整治力度,，加大督查力度，提高工作成效,。

4,、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé),，發(fā)揮應(yīng)有作用,。“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào),，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門(mén),，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)組織實(shí)施拆除,；派出所,、土管,、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門(mén)要主動(dòng)配合,，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件,；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案,，依法維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)公共秩序和安全,；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,；各村要充分發(fā)揮基層組織作用,，各司其職，密切合作,。本次“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，各村對(duì)各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,。

5、建立信息報(bào)告機(jī)制,。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度,，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,，健全信息網(wǎng)絡(luò),。完善鄉(xiāng)、村,、組三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò),，鄉(xiāng)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督查，各村要組織專(zhuān)門(mén)的“兩違”巡查隊(duì)伍,，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類(lèi)信息處置匯報(bào),，各村值班干部和各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,，并及時(shí)向職能部門(mén)報(bào)告,。二是建立日?qǐng)?bào)告制度，每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鄉(xiāng)整治辦,。三是設(shè)立舉報(bào)電話(huà),，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鄉(xiāng)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà),，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱,，方便群眾舉報(bào),。對(duì)群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù),，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,，并做好登記，作出相應(yīng)處理,。舉報(bào)電話(huà)為：6771018,。

6、形成齊抓共管機(jī)制,。按照“屬地管理,，定人定責(zé)，分段包干,，嚴(yán)格執(zhí)法,，控制局面”的原則，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合,，形成上下聯(lián)動(dòng),、共同參與、齊抓共管的工作局面,。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制,，并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì)，確?！皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要,。二是快速查處新的案件。通過(guò)全天候地毯式的巡查,，對(duì)新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,，無(wú)論緣由，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除,，發(fā)現(xiàn)一例,，拆除一例，徹底干凈,，不留尾巴,，要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治,，依法用地,、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問(wèn)題,。對(duì)歷史上遺留的“兩違”問(wèn)題,，要區(qū)別情況，按照“先重大,，后一般,；先惡性,，后普通；先經(jīng)營(yíng),，后自住”的原則,，制定年度“兩違”整治工作計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序,，分期,、分批予以查處和拆除。

7,、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào),、發(fā)現(xiàn),、監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)查處問(wèn)題,，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生,。各村守土有責(zé),，要做好制止問(wèn)題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作,。各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)依法履行職責(zé),，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作,，健全長(zhǎng)效管理措施,。

1、定期督查,。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期研究整治工作及存在問(wèn)題，組織,、牽頭,、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門(mén)解決好整治工作中存在的問(wèn)題；要定期開(kāi)展督查工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策落后,，齊力做好“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

2,、強(qiáng)化考核,。把“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容,，并與干部管理掛起鉤來(lái)；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo),，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來(lái),。“兩違”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，各村黨（總）支部書(shū)記是控制違章工作的第一責(zé)任人,，要親自過(guò)問(wèn)、親自督查,；各村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人,，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計(jì)劃,、嚴(yán)密部署,、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人,，要具體負(fù)責(zé),，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施,。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告防違工作進(jìn)度,，年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實(shí)后形成書(shū)面材料，向鄉(xiāng)政府報(bào)告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況,，并組織對(duì)相關(guān)部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)全程介入“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程，實(shí)施效能監(jiān)察,。

3,、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面,，情況較為復(fù)雜。整治工作中,，各村,、各有關(guān)部門(mén)要注意系統(tǒng)考慮問(wèn)題，前移管理關(guān)口,，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,，妥善處理群眾的生活問(wèn)題；在處理歷史“兩違”案件中,，既要全面考慮,、周密安排、區(qū)別情況,，又要嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件,。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件,，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái),。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇四

2020年，我鎮(zhèn)***,、縣政府對(duì)“兩違”整治工作的具體要求,，積極組織力量，在原有基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步狠抓落實(shí),，強(qiáng)化巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)解決,，在鎮(zhèn)黨委政府的親切關(guān)懷和大力支持下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的親自抓,，全體工作人員的共同努力下,，開(kāi)展好打擊“兩違”工作，現(xiàn)將2020年“兩違”整治工作總結(jié)如下：

兩違整治工作開(kāi)展以來(lái),，張某某黨委,、***、縣政府的確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān),，具體指導(dǎo)我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實(shí)施,，采取了一系列的有效措施,，明確職責(zé)、合理分工,、結(jié)合實(shí)際上下聯(lián)動(dòng),。強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)有效推動(dòng)兩違治理工作的開(kāi)展,，取得了好的效果,。

縣兩違治理工作動(dòng)員會(huì)后，***,、縣政府的要求,，結(jié)合兩違治理的實(shí)施方案，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長(zhǎng),，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,，設(shè)兩違治理辦公室,，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，制定了張某某兩違治理工作實(shí)施方案,，召開(kāi)了全鄉(xiāng)兩違治理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)兩違治理工作,，作了全面部署,，鄉(xiāng)里以多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,，張貼標(biāo)語(yǔ)300余某某,，懸掛過(guò)街聯(lián)60余某某，出專(zhuān)題版報(bào)4期,，各行政村按鄉(xiāng)里要求召開(kāi)了專(zhuān)題廣播30余次,，有效的推動(dòng)了兩違治理工作順利實(shí)施。

***,、縣政府兩違治理方案,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在做好政策及法律宣傳的基礎(chǔ)上,，針對(duì)不同情況類(lèi)型的違法占地違章建設(shè),，精心組織、上下聯(lián)動(dòng),，認(rèn)真做好排查摸底,。

第一階段有各行政村組織自查，對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行登記造冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)兩違整治辦公室,，兩違整治辦公室再進(jìn)行核實(shí),。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類(lèi)型，制定處理意見(jiàn),，對(duì)符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶(hù)進(jìn)行上報(bào)立案處罰,，并督辦相關(guān)手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除,。第三階段,，通過(guò)反復(fù)的核準(zhǔn)后，根據(jù)不同類(lèi)型的兩違戶(hù),，全鄉(xiāng)共計(jì)15起,，其中11戶(hù)是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，4戶(hù)不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)4戶(hù)占地19750平米進(jìn)行了強(qiáng)行拆除復(fù)耕,。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路，開(kāi)創(chuàng)了土地管理新局面,。

兩違治理活動(dòng)的開(kāi)展,，使我鄉(xiāng)在土地管理和建設(shè)管理工作有了良好的環(huán)境，為鞏固這一成果,，鄉(xiāng)政府將今后的工作中,，將建立起長(zhǎng)效機(jī)制的管理措施，全鄉(xiāng)共設(shè)五個(gè)片區(qū),，各片區(qū)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),，各片區(qū)工作點(diǎn)有一名鄉(xiāng)班子成員直接監(jiān)管，各行政村,、村委會(huì)主任是今后兩違監(jiān)管的第一責(zé)任人并配一名專(zhuān)職土地管理員,，全天24小時(shí)巡查土地

動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有制止,、有匯報(bào),，把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設(shè)的管理夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，同時(shí)也為我鄉(xiāng)的土地及建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境,。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇五

各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

經(jīng)研究同意,，現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

?龍山鎮(zhèn)人民政府

?2021年2月25日

龍山鎮(zhèn)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月工作方案

為貫徹落實(shí)全縣“再學(xué)習(xí),、再調(diào)研,、再落實(shí)”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固“兩違”綜合治理成果,，深入推進(jìn)“兩違”綜合整治,，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,，經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月活動(dòng),，具體工作方案如下：

按照“拆、防,、化”的治理要求,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點(diǎn),，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，突破重難點(diǎn),，將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,，齊心協(xié)力，集中發(fā)力，集中巡查,、集中整治,，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，啃掉一批硬骨頭,，掃掉一批黑惡勢(shì)力,，整治一批亂象，切實(shí)鞏固提升“兩違”綜合治理成效,。

1.違法占用耕地,、林地建設(shè)行為。

2.違法改變土地用途,，挖塘養(yǎng)魚(yú),、亂搭亂蓋等行為。

3.河流沿線(xiàn)非法采砂,、侵占河道,、違法排放等“兩違”違法行為。

4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋,、占用消防通道,、占用排污管道、占用公共空間等違法行為,。

（一）全面再排查

根據(jù)主題治違內(nèi)容,，各村要針對(duì)本方案進(jìn)一步細(xì)化分解，制定詳細(xì)實(shí)施方案,，以村兩委包組的模式組織村民小組開(kāi)展集中拉網(wǎng)式排查摸底,，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，于3月5日,、4月5日前上報(bào)新增“兩違”清單,。同時(shí)，自2月25日起,，開(kāi)始實(shí)行“零報(bào)告”制度,，由各村土地專(zhuān)管員每天下午7點(diǎn)前在微信群報(bào)告當(dāng)日排查結(jié)果。鎮(zhèn)兩違辦負(fù)責(zé)跟蹤各村報(bào)告情況,，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)3次未進(jìn)行“零報(bào)告”的村,，責(zé)令相關(guān)人員作出書(shū)面檢討；一個(gè)月內(nèi)累計(jì)5次未進(jìn)行“零報(bào)告”的村,，將給予相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話(huà),，并扣除當(dāng)月工資。鎮(zhèn)國(guó)土所,、林業(yè)站,、水利站及城管中隊(duì)要及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，核實(shí)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)反饋給相關(guān)村。

（二）全面再整治

各村要發(fā)揮主力軍作用,，落實(shí)“兩違”治理主體責(zé)任,，對(duì)摸排出的“兩違”問(wèn)題，要立即組織力量,，采取有效措施,，確保在4月15日前逐條對(duì)賬銷(xiāo)單，徹底整改到位,。各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)履行好掛鉤職責(zé),，指揮掛鉤村開(kāi)展整改工作。

（三）全面再宣傳

各村要全面開(kāi)展“兩違”集中整治宣傳,，利用村村響廣播,、橫幅、標(biāo)語(yǔ),、微信等多種新式,，全面宣傳土地保護(hù)相關(guān)知識(shí)和治理措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極對(duì)土地利用進(jìn)行監(jiān)督,，營(yíng)造濃厚的氛圍,，形成“兩違”治理有效威懾。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。各村主干要充分發(fā)揮主官坐陣靠前指揮的模范帶頭作用,，做到思想高度統(tǒng)一、責(zé)任落實(shí)到位,、行動(dòng)迅速有效,。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)細(xì)化方案,，明確任務(wù)時(shí)點(diǎn),，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)保障配合,，形成治違合力,。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！皟蛇`”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)月由鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展,，各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)主題內(nèi)容細(xì)化問(wèn)題清單，密切配合,，齊抓共管形成有效合力,，共同開(kāi)展好“兩違”集中整治月活動(dòng)。鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦,、河長(zhǎng)辦和城管中隊(duì)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì),，充實(shí)執(zhí)法力量,，由綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌調(diào)配管理,。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍,。鎮(zhèn)“兩違”辦要加強(qiáng)信息報(bào)送力度，及時(shí)跟蹤各村各部門(mén)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)月推進(jìn)情況,，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行動(dòng)中涌現(xiàn)的典型事跡,、經(jīng)驗(yàn)做法和成效；充分發(fā)揮新聞媒體作用,，借力新興媒體,，因勢(shì)利導(dǎo)，營(yíng)造聲勢(shì),，形成震懾,，營(yíng)造氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)“兩違”治理不力、整改落實(shí)不到位,、報(bào)送虛假整治成果的相關(guān)責(zé)任人員,，給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育,、誡勉談話(huà)和黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān),。

兩違綜合治理實(shí)施方案篇六

按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管,、突出重點(diǎn),、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以嚴(yán)格屬地管理,、明確職責(zé),、注重引導(dǎo)、源頭監(jiān)管為基本原則,，突出抓好“兩違”,，使蔓延勢(shì)頭得到全面遏制，實(shí)行零容忍,，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),；切實(shí)提升人民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義,，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,，鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀(guān),。

?（一）嚴(yán)格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體,，村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責(zé)任人,，要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任。

?（二）明確職責(zé)內(nèi)容,。其中包括：嚴(yán)格管控建房審批手續(xù),；認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地,、依法建設(shè)的職責(zé),；出現(xiàn)“兩違”事件及時(shí)上報(bào)；全面配合鎮(zhèn)政府職能部門(mén)相關(guān)工作,，強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)各類(lèi)違法占地,、違法建設(shè)的日常監(jiān)督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類(lèi)“兩違”問(wèn)題,。

?（三）強(qiáng)化源頭監(jiān)管,。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時(shí)制止新出現(xiàn)的“兩違”事件，確?！皟蛇`”零增長(zhǎng),。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成新“兩違”事件的,，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

1.各村（居）范圍內(nèi)新出現(xiàn)“兩違”事件，未及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府職能部門(mén)單位的,，對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查,；

2.未按規(guī)定要求嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)，出現(xiàn)隨意承諾,、縱容“兩違”,，一經(jīng)查實(shí)，視情況對(duì)該村村支兩委予以通報(bào)批評(píng),，累計(jì)發(fā)生2宗以上的,，視情況對(duì)該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

3.各村（居）對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報(bào)的“兩違”事件,，該村支兩委不組織人員到現(xiàn)場(chǎng)配合鎮(zhèn)政府職能部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行制止,、勸阻工作的，出現(xiàn)村支兩委不配合或敷衍工作的,，對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng),；

4.各村（居）年度累計(jì)發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng),；年度累計(jì)發(fā)生10起（含）以上主房未批先建,、10起（含）以上違法用地,、15起以上嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對(duì)該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理,。

5.認(rèn)真履行教育,、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)的職責(zé),，不定期組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)法律法規(guī),，且每月至少一次,。未認(rèn)真履行的,，對(duì)該村村支兩委予以通報(bào)批評(píng)。

出現(xiàn)上述情況,，村支兩委人員受到書(shū)面檢查處理的,，年終目標(biāo)管理考核扣除0.5分；受到通報(bào)批評(píng)處理的,，年終目標(biāo)管理考核扣除1分,；受到書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1.5分,；受到告誡（含）以上處理的,，年終目標(biāo)管理考核扣除2分。

?（四）加大宣傳力度,，組織村民學(xué)習(xí)“兩違”知識(shí),。各村（居）要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書(shū)為責(zé)任人，每月至少一次以組織會(huì)形式組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)的法律法規(guī),，不斷提高村民法律素養(yǎng),，引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè),，從而減少村民違法占地和違法建設(shè)行為,。

?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭,，鎮(zhèn)紀(jì)委辦,、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實(shí)施，考核結(jié)果于當(dāng)年年終總結(jié)大會(huì)上公布,。

?（二）考核結(jié)果將根據(jù)整治工作進(jìn)展情況予以通報(bào),，并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)全面完成整治任務(wù),，成效顯著地村（居）將從中評(píng)選先進(jìn),、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé),，推諉扯皮,、干擾阻礙整治工作,、徇私舞弊、濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任,。