為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

命案防控工作實施方案五篇文章篇一

通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動2018年平安建設重點工作和深化工作全面高質量落實,，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上,。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向,，抓源頭預防,，采取有效措施，強化源頭治理,、綜合治理,。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案,；加強嚴重精神障礙患者服務管理,，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強出租房屋,、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案,；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破,，堅持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????

（一）狠抓目標管理責任,。按照2018年深化平安建設任務要求,，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查,，落實責任,，確保平安建設工作層層有人抓,、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”,、正風糾錯和綜治建議書,，采取明察暗訪，及時通報,，抓好具體工作落實,，確保約束性指標在可控范圍內(nèi)。??

????責任單位：黨政辦,、綜治中心

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村,、綜治委成員單位及時錄入,、調解、回訪排查出的矛盾問題,，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛、感情糾紛,、民間債務糾紛等重點矛盾問題,，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”,、“刑轉命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查、化解,、穩(wěn)控情況,。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時掌握動態(tài),，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導,、定責任單位,、定責任人、定辦結時限,，包調處,、包化解、包反饋）的要求,，及時發(fā)現(xiàn),，就地化解。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報,，妥善應對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門,，并跟進工作,，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會,，聽取責任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措,，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測,。高度重視初信,、初訪的處理，切實提高初信,、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調解,、司法調解,、行政調解作用，做到聯(lián)防,、聯(lián)調,、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力,。加大對不安定因素的分析和預測,，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員,，要及時通知鎮(zhèn)政府,、派出所，主動關注動向,、落地核查及全力做好解釋勸導,，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化,，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調委會、紅袖章隊伍等作用,，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害,。

責任單位：綜治中心,、司法所,、派出所、各村

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治,。鎮(zhèn)民生服務中心要協(xié)調各村,、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù),，健全分類臺賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任,。各村要不斷加強與民生服務中心,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實施居家看管模式,，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通,，情況互明,。?民生服務中心、派出所,、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀,，視情況進行約束或收治,，確保應治盡治、應管盡管,。

責任單位：民生服務中心,、派出所、各村

（四）加強重點人群管控和幫扶,。

1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村,、司法所,、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所,、司法所,、村人員力量,，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員,、吸毒人員,、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住,、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風險評估,、分級管控、分類施教,、“四色動態(tài)”管理等工作機制,，防止漏管、脫管,、管理不嚴的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn),，適時調整管控措施,，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷,，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓,，切實解決就業(yè),、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難,，做好安置工作,。

責任單位：綜治中心、司法所,、派出所,、各村

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作,，登記造冊,，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學,、返校等方式,，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調各方關系,，落實就業(yè)措施,，避免再次流入社會,。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài),，適時調整管控措施,。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題,，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,，加強婚姻法、繼承法,、兒童保護法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利,。

????責任單位：司法所,、教委、派出所,、各村

3.在流動人口管控方面,。落實“以證管人、以房管人,、以業(yè)管人”工作模式,，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作,，依托警務室,、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制,，摸清全縣實有人口,、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位,、高危人員摸排,，全面采集、登記,、核對實有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口,、實有房屋信息系統(tǒng),，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關聯(lián)應用,。加強出租房屋治安管理,，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清,、情況明,，同時，要對外來人口進行定期檢查,，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。

責任單位：綜治中心,、派出所,、各村

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,，揚言報復社會、家庭關系緊張,、離婚獨居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員,，要納入監(jiān)控視線,，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警,，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài),，適時調整管控措施,。

責任單位：綜治中心,、派出所,、各村

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所,、酒吧,、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度,，明確業(yè)主治安管理責任,，按照“誰主管、誰負責”,、“誰經(jīng)營,、誰負責”的原則,，做到遇事有人勸阻、有人報案,、有人處置,。二是加強對街面、公共復雜場所,、學校,、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū),、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點,，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警,、治安民警,、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式,，加強對易發(fā)案地區(qū),、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動,，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品,。對旅店、網(wǎng)吧,、洗浴,、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃,、賭,、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,，開辟受害人救治“綠色通道”,，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案,。五是要大力推廣和運用“微信巡防”,，民警將村、社區(qū),、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況,。

責任單位：派出所,、各村

（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡,、微博,、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程,，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性,。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便,、高效的法律服務,，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。

責任單位：司法所

（七）加強命案攻堅和情報研判,。一是強化命案攻堅,。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應能力,，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快,、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案,，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪。同時,，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實,，做好防控應對，減少發(fā)案,。二是加強情報研判,。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域,、時段和重點人群,，及時制定打、防,、控方案,，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效,。通過研判推進偵查方式方法轉型,，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標,。

責任單位：派出所

（一）加強組織領導,。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工,，細化工作措施,，抓好工作落實。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處,，取得實效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查,。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪,，對整治不力、責任落實不到位的單位,，要按規(guī)定嚴肅追究責任,。

（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,，加大宣傳力度,，通過廣播、宣傳標語,、宣傳車等各種途徑和形式,，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控,、法律知識,、依法信訪等宣傳活動，引導群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶,。

命案防控工作實施方案五篇文章篇二

為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作,，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求,，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案,。

為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作,，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組,。

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各村（居）主任

領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫,、楊啟來,、李顯平為辦公室成員,，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作,。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實,，確保群死群傷案件零發(fā)生,。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施,，抓好源頭預防,，強化源頭治理，綜合治理,，堅決消除一切命案隱患,，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強排查化解,，抓好源頭防范

一是要強化排查力度,。各級村（居）、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制,，迅速組織治保主任、保安,、巡邏隊等人員力量,，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠,、水庫,、河道、道路,，出租屋,、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作,，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群,、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理,，務必將一切命案隱患登記在冊,。二是要強化調處力度。按照“屬地管理,、分級負責”和“誰主管,、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群,、矛盾糾紛,、安全隱患立即采取措施調處化解,。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題,，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用,，推動人民調解、行政調解,、司法調解協(xié)調聯(lián)動,，促進調解、仲裁,、行政裁決,、行政復議、訴訟等有機銜接）,，切實消除矛盾隱患,，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生,。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施,，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強刑滿釋放人員、邪教人員,、吸毒人員,、艾滋病患者、麻風病患者,、未就業(yè),、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理,，并做好矯正,、幫扶、教育,、救助等工作,，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋,、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點行業(yè)作案風險,。（責任單位：各村（居）,、綜治辦、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站,、社會事務辦,、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心,、中心校,、衛(wèi)生院）

??（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間

??切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學校,、農(nóng)商行、市場,、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作,，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社,、ktv,、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患,。加強機關,、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制,，完善巡邏檢查,、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi),、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施,。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防,、鄰里守望,、巡更守夜等防范模式，將人,、地,、物、事,、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間,。（責任單位：各村（居）,、綜治辦,、司法所、派出所,、安監(jiān)站,、交管站）

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念

堅持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校,、場所、社區(qū),、村組等定期,、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法,、以事說法，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀,、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī),，引導群眾通過訴訟,、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞,，讓轄區(qū)村民學法、懂法,，樹立良好的法制觀念,，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時,，鼓勵群眾積極提供犯罪線索,，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面,。（責任單位：各村（居）、黨政辦,、綜治辦,、司法所、派出所）

??（一）統(tǒng)一思想,，提高認識,。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感,，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓,。堅持打防結合,、標本兼治、依法治理,、綜合治理,，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間,、空間,，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè),。

??（二）強化領導,，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導,、政府主導,、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管,、各社會力量積極參與的命案防控工作要求,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際,，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務,，工作職責,，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預防和減少命案發(fā)生,，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

??（三）協(xié)作聯(lián)動,，形成合力,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合,，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力,，有力促進社會和諧穩(wěn)定,。

??（四）加強督導，嚴肅追責,。各掛村,、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報,、約談,、督辦等方式，限期進行整改,；對因重視不夠,、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出,、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查,。各村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判,，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總,。

命案防控工作實施方案五篇文章篇三

為進一步貫徹落實中央、省,、市,、縣平安建設工作各項要求部署,，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制,，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際,，特制定本工作方案,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會,、省委十二屆六次全會,、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅持系統(tǒng)治理依法治理,、綜合治理、源頭治理,，堅持專群結合,、群防群治，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作,，最大限度杜絕命案的發(fā)生,，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生,，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案,，切實提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

(一)搭建體系,，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,，

全力強化人防,、物防、技防建設和日常管理,，加大對易發(fā)案重點路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪,，減少可防性命案發(fā)生,，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲,、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面,、及時進行査處,。

???（二）強化機制，管控好特殊群體,。加強對精神病人,、吸毒人員、刑釋人員,、重點青少年等人群的動態(tài)管控,，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況,，同時深入推進“安寧工程”,、“陽光工程”、“回歸工程”,、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助,、社會保險參保,、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作,，防止其重新犯罪,，切實減少社會不安定因素。

??(三)多措并舉,，化解好矛盾糾紛,。要按照“早發(fā)現(xiàn)、

早報告,、早穩(wěn)控,、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以網(wǎng)格化管理為主體,，建立健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡管理體系，多渠道,、多方式收集,、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????(四)強化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動,。以“無命案”、“無

刑案”創(chuàng)建活動為載體,，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動,，重點開展好和諧家庭,、模范夫妻、好兒女,、好媳婦,、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建,、評選,、表彰活動，倡導不酗酒,、不賭博,、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,，倡導夫妻互相忠誠,、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系,，倡導互幫互助,、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控,，管理好社會治安,。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職,、專管,、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設,，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治,，補齊防控短板,。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施,，抓好命案防控工作,，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方,，及時向鎮(zhèn)黨委,、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析,、查找漏洞補齊短板,。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,，將由政法委牽頭,、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作,，對顯性不盾糾紛調解不及時,，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍,、爆,、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力,，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

命案防控工作實施方案五篇文章篇四

為深入貫徹落實中央政法工作會議和省,、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神,，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際,，特制定如下實施方案,。

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線,，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段,，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施,，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與,、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生,，全力維護社會大局穩(wěn)定,，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案,；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,，通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面,，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上,。

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組,，組成人員如下：

領導小組下設辦公室,，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任,，負責處理日常事務。

以預防和減少可防性命案為重點,，堅持問題導向,，抓源頭預防，采取有效措施,，強化源頭治理,、綜合治理,。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案,；加強嚴重精神障礙患者服務管理,，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強出租房屋,、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案,；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破,，堅持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力。

（一）狠抓目標管理責任,。按照2020年平安建設任務要求,，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查,，落實責任,，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管,。（責任部門：黨政辦,、綜治中心）

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用,，督促各村,、綜治委成員單位及時錄入、調解,、回訪排查出的矛盾問題,，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛,、感情糾紛,、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,，防止

“民轉刑”,、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查,、化解,、穩(wěn)控情況,。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時掌握動態(tài),，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導,、定責任部門,、定責任人、定辦結時限,，包調處,、包化解、包反饋)的要求,，及時發(fā)現(xiàn),，就地化解。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報,，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委,、政府及相關部門并跟進工作,，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會,，聽取黃任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措,，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測,。高廢重視初信,、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措,，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測,。高度重視初信,、初訪的處理，切實提高初信,、初訪一次性辦結率,。充分發(fā)揮人民調解、司法調解,、行政調解作用,，做到聯(lián)防、聯(lián)調,、聯(lián)動,，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測,，對情緒極端,、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府,、派出所,，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導,，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益,，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調解委員會,、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動,、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心,、司法所,、派出所、各村）

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治,。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調各村,、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù),，健全分類臺賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任,。各村要不斷加強與民政所,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實施居家看管模式,，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,，確保信息互通，情況互明,。民政所,、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治,，確保應治盡治,、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所,、派出所,、各村）

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村、司法所,、派出所要細化任務分工,，充分發(fā)揮基層派出所、司法所,、各村工作人員力量,，對刑滿釋放人員、***人員,、吸毒人員,、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住,、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風險評估,、分級管控、分類施教等工作機制,，防止漏管,、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件,。加大人文關懷,，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè),、就醫(yī),、基本生活保障等實際困難,，做好安置工作。（責任部門：綜治中心,、司法所,、派出所,、各村）

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作,，登記造冊,，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式,，開展繼續(xù)教育,；超過學齡期的可協(xié)調各方關系，落實就業(yè)措施,，避免再次流入社會,。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài),，適時調整管控措施,。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題,，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,，加強婚法、繼法,、兒童保護法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利,。（責任部門：司法所,、中心校、派出所,、各村）

3.在流動人口管控方面,。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,，派出所,、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室,、網(wǎng)格管理等,，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口,、實有房屋底數(shù),，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排,，全面采集,、登記、核對實有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享,、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng),，強化數(shù)據(jù)分析,，查詢比對、關聯(lián)應用,。加強出租房屋治安管理,，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清,、情況眀,，同時，要對外來人口進行定期檢查,，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所,、各村）

4.對其他重點人員的管控方面,。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,，揚言報復社會,、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常,、行為失控等重點人員,，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預警,，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動態(tài),，適時調整管控措施。

（責任部門：綜治中心,、派出所,、各村）

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所,、酒吧,、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度,，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管,、誰負責”,、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,，做到遇事有人勸阻,、有人報案、有人處置,。二是加強對街面,、公共復雜場所、學校,、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段,、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋,。三是要堅持巡警,、治安民警、各村治安巡防隊,、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式,，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和

安全巡查,，每月開展清查活動,，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店,、酒吧,、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃,、賭,、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救,，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用

“微信巡防”,，民警將村,、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率,，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所,、各村）

（六）加強法治宣傳教育,。充分運用電視、網(wǎng)絡,、微博,、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程,，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性,。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便,、高效的法律服務,，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）

（七）加強命案攻堅和情報研判,。一是強化命案攻堅,。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實做到到達現(xiàn)場快,、勘查快、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪,。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實,，做好防控應對,，減少發(fā)案,。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領,，針對案件高發(fā)區(qū)域,、時段和重點人群，及時制定打,、防,、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效,。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標,。（責任部門：派出所）

（一）加強組織領導,。各村、各部門要高度重視命案防控工作,，主要負責人要親自抓,，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施,，抓好工作落實,。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處,，取得實效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查,。鄉(xiāng)政府將會對各村,、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力,、責任落實不到位的部門,，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

（三）狠抓落實,。各村各單位要堅持從細,、小抓起，以實實在在的舉措,，各村,、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務,，細化分工,，確保專項行動取得實實在在的成效,，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。

（三）責任務實,。一旦出現(xiàn)對工作不擔當,、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象,，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的,，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定,，從嚴從重追究責任,。