為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用,、風(fēng)險(xiǎn)的評估以及市場的需求等,，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

命案防控工作實(shí)施方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神,，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)20xx年命案防控工作方案》,，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作，落實(shí)命案防控措施,，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況,，特制定方案如下：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神,，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全過程,、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作,，堅(jiān)決遏制命案上升的勢頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù),、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降,。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度,、完善治安防控體系建設(shè),，通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案,，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

（一）建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制,。據(jù)分析，春節(jié),、清明節(jié)前后,、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》,，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員,、閑散青少年,、精神障礙患者、酗酒滋事人員,、刑釋人員,、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所,、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,，形成命案重點(diǎn)防控長效機(jī)制和常態(tài)化工作格局,。

（二）加強(qiáng)治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,，開展“一分析三報(bào)告”工作,，對轄區(qū)“警情、案情,、輿情,、社情”進(jìn)行分析，就治安形勢,、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委,。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查,、化解。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭,、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系,、土地資源權(quán)屬,、征地拆遷、控違拆違等糾紛,，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位,、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,，分級化解處置，限期化解銷號,，防止小糾紛、小隱患,、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了,、解決不掉,、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題,。要加強(qiáng)訴調(diào)對接、警調(diào)對接,，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,，提高化解實(shí)效,。

（四）加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情,，以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患,。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位,；查清作案工具來源,，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位,；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位,；查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位,，從而有針對性的開展防控和重點(diǎn)整治,。

（五）加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟,、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用，抓實(shí)排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員,，拓展苗頭隱患信息收集渠道,，深入開展法治宣傳教育,，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè),，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生,。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,。

（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，開展和諧家庭,、模范夫妻、好兒女,、好媳婦,、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建,、評選,、表彰，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博,、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí),、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系,。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛,，依法打擊,、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約,、社區(qū)公約對賭博,、酗酒、高額彩禮,、家庭暴力,、婚外情等問題的約束作用。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,。要建立公安派出所,、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別,、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用,，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員,、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,，防止涉及外來人口的案(事)件。

（八）加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理,。各居委會(huì)要組織對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底,，登記造冊,，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué),、返校等方式,，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象,。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo),、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛,，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件,。

（九）加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理,。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評估,，全面摸清底數(shù),，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥,、安全防范常識教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率,、面訪率,、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”,。

（十）加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理,。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地,、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查,、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療,、康復(fù)訓(xùn)練,，確保不脫管失控。加強(qiáng)對矛盾突出,、心態(tài)失衡,、性格偏執(zhí),、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,，加強(qiáng)思想教育,、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷,、跟蹤幫扶,、危機(jī)干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗,、常年外出突然回鄉(xiāng),、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

（十一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控,。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)專群結(jié)合,、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),，實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏,、扁平化指揮,，加強(qiáng)夜間、背街小巷,、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時(shí)段,、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見警率和管事率,，完善應(yīng)急處置預(yù)案,，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力,。

（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場所管理,。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治,，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆,、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳,、棋牌室,、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營者治安防范責(zé)任,，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用,，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力,。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品,、劇毒物品,，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。

（十三）強(qiáng)化校園治安綜合治理,。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理,、專職保安員配備率,、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查，落實(shí)法制副校長等制度,，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞,、防欺凌,、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力,、欺凌長效機(jī)制,。

（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所,、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛,、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛,、鄰里糾紛和涉青少年,、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等活動(dòng),。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié),，要開展防入室傷害犯罪,，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時(shí)申請調(diào)解,、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育,。加大對各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛,、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。

（十五）建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系,，推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),，通過心理健康講座,、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式,、手段,，對矛盾突出、生活失意,、心態(tài)失衡,、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),，提高其承受挫折,、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓,。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、派出所發(fā)揮主力軍作用,，辦事處各辦公室,、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作,，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,，同時(shí),，加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決有人做事,、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、政策措施有力,、解決問題徹底,，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,。

（二）狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作,。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對重大苗頭隱患要立即報(bào)告,。

（三）開展一案一查和督促整改,。對一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查,，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委,。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報(bào)請區(qū)委政法委組織調(diào)查處理,。

（四）抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì),、誡勉談話、黃牌警告,、綜治平安考評,、處分建議、一票否決等綜合治理政策,，特別對社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位,，通過定期通報(bào)、約談,、掛牌督辦等方式,，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。對因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù),、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升,、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。

（五）狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲,。辦事處,、派出所,、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評并加大權(quán)重,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù),、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治,。

命案防控工作實(shí)施方案篇二

該計(jì)劃從目的,、要求、方法,、方法,、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密,、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì),、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理,、綜合治理、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭不發(fā)生命案,，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

(一)搭建體系,，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,，
全力強(qiáng)化人防,、物防、技防建設(shè)和日常管理,，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪,，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲,、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面,、及時(shí)進(jìn)行査處。
(二)強(qiáng)化機(jī)制,，管控好特殊群體,。加強(qiáng)對精神病人、吸毒人員,、刑釋人員,、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施,，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入,、交往人員等情況,，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”,、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障,、臨時(shí)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救,、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素,。
(三)多措并舉,，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn),、
早報(bào)告,、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,，多渠道,、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素,。
(四)強(qiáng)化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”,、“無
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),，重點(diǎn)開展好和諧家庭,、模范夫妻、好兒女,、好媳婦,、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建,、評選,、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博,、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠,、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,，倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強(qiáng)防控,，管理好社會(huì)治安,。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職,、專管,、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,，補(bǔ)齊防控短板,。

(一)提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,，抓好命案防控工作,，嚴(yán)防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析,、查找漏洞補(bǔ)齊短板,。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,，將由政法委牽頭,、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作,，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化,，“槍,、爆、毒”管理失控,，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求,，根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神,，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)2020年命案防控工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作,，落實(shí)命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況，特制定方案如下：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,，從事前,、事中、事后全環(huán)節(jié),、全過程,、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決遏制命案上升的勢頭,，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

2021年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降,。全面排查命案隱患,、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè),，通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作,，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

（一）建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制,。據(jù)分析,，春節(jié),、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》,，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、外來人員,、閑散青少年、精神障礙患者,、酗酒滋事人員,、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面,、餐飲娛樂場所,、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控，建立《重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,，形成命案重點(diǎn)防控長效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。

（二）加強(qiáng)治安形勢分析研判,。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,，開展“一分析三報(bào)告”工作，對轄區(qū)“警情,、案情,、輿情、社情”進(jìn)行分析,，就治安形勢,、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門,、各居委會(huì)要定期分析形勢,，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解,。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來,、鄰里關(guān)系,、土地資源權(quán)屬、征地拆遷,、控違拆違等糾紛,，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評估、分級分色預(yù)警,，層層明確責(zé)任單位,、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級化解處置,，限期化解銷號,，防止小糾紛、小隱患,、小事件,、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉,、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題,。要加強(qiáng)訴調(diào)對接、警調(diào)對接,，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ),、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效,。

（四）加強(qiáng)突出問題整治,。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情，以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,，把易滋生命案的突出治安問題排查出來,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位,；查清作案工具來源,，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位,；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位,；查清抓捕工作是否及時(shí),、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點(diǎn)整治,。

（五）加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范,。要完善調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟,、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系,、機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用,，抓實(shí)排查調(diào)處工作,，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道,，深入開展法治宣傳教育,，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè),，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生,。同時(shí),，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。

（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，開展和諧家庭、模范夫妻,、好兒女,、好媳婦、好公婆,、好鄰居等創(chuàng)建,、評選、表彰,，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí),、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛,、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),，有效化解婚戀糾紛,，依法打擊、處置家庭暴力行為,，發(fā)揮好村規(guī)民約,、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮,、家庭暴力,、婚外情等問題的約束作用。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,。要建立公安派出所,、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別,、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員,、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件,。

（八）加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理,。各居委會(huì)要組織對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo),、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育,，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件,。

（九）加強(qiáng)精神障礙患者排查,、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別,、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評估，全面摸清底數(shù),，建立“一歷五單”銜接管理制度,，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策,，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,，提高精神障礙患者檢出率,、規(guī)范管理率、面訪率,、服藥率,、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。

（十）加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理,。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地,、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查,、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療,、康復(fù)訓(xùn)練,，確保不脫管失控。加強(qiáng)對矛盾突出,、心態(tài)失衡,、性格偏執(zhí)、酒后暴力,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,，加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo),、人文關(guān)懷,、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗,、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

（十一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)專群結(jié)合,、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行棋盤式布警,、網(wǎng)格化巡邏,、扁平化指揮，加強(qiáng)夜間,、背街小巷,、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,，提高社會(huì)面見警率和管事率,，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力,。

（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場所管理,。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治,，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆,、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳,、棋牌室,、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營者治安防范責(zé)任,，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物,、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突,、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)管嚴(yán)控槍支,、易燃易爆物品、劇毒物品,，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

（十三）強(qiáng)化校園治安綜合治理,。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率,、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,，落實(shí)法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,，因地制宜開展防刀斧砍殺,、防駕車沖撞、防欺凌,、防性侵等安全教育,，建立防治校園暴力、欺凌長效機(jī)制,。

（十四）開展命案典型案例警示教育,。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛,、經(jīng)濟(jì)糾紛,、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員,、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié),，要開展防入室傷害犯罪,，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,，及時(shí)申請調(diào)解,、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢,、法律援助工作,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣,。

（十五）建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系，推進(jìn)心理咨詢,、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪,、座談等方式,、手段，對矛盾突出,、生活失意,、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),、心理危機(jī)干預(yù),，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、派出所發(fā)揮主力軍作用,，辦事處各辦公室,、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所,、街道辦事處要建立命案防控工作專班,，同時(shí)，加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障,，切實(shí)解決有人做事,、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、政策措施有力,、解決問題徹底，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作局面,。

（二）狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,，對重大苗頭隱患要立即報(bào)告,。

（三）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案,，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查,，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé),、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委,。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,，按程序報(bào)請區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。

（四）抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,、督查督辦機(jī)制,，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話,、黃牌警告,、綜治平安考評、處分建議,、一票否決等綜合治理政策,，特別對社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報(bào),、約談,、掛牌督辦等方式,，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。對因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù),、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升,、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。

（五）狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲,。辦事處,、派出所,、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù),、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治,。

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案,。


堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),，確保在命案防控方面,，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案,，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在派出所,，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。

加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;
加強(qiáng)出租房屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;
加強(qiáng)刑滿釋放人員,、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生,。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力,。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任,，確保平安建設(shè)工作層層有人抓,、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦,、綜治中心)
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入,、調(diào)解,、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛,、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查,、化解,、穩(wěn)控情況,。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任部門,、定責(zé)任人,、定辦結(jié)時(shí)限,，包調(diào)處、包化解,、包反饋)的要求,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解,。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報(bào)，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委,、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生,。每月召開綜治例會(huì),，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測,。高廢重視初信,、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測,。高度重視初信,、初訪的處理，切實(shí)提高初信,、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào),、聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府,、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng),、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心,、司法所、派出所,、各村)
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治,。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任,。各村要不斷加強(qiáng)與民政所,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通,，情況互明,。民政所、派出所,、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀,，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管,。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所,、派出所、各村)
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶,。
1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村,、司法所,、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所,、司法所,、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員,、***人員,、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住,、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控、分類施教等工作機(jī)制,，防止漏管,、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn),，切實(shí)解決就業(yè),、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,，做好安置工作,。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所,、派出所,、各村)
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,，登記造冊,，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,，開展繼續(xù)教育;
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì),。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題,，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)婚法,、繼法,、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利,。(責(zé)任部門：司法所,、中心校、派出所,、各村)
3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位,、高危人員摸排,，全面采集、登記,、核對實(shí)有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口,、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對,、關(guān)聯(lián)應(yīng)用,。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清,、情況眀,，同時(shí)，要對外來人口進(jìn)行定期檢查,，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心、派出所,、各村)
4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面,。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常,、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施,。
(責(zé)任部門：綜治中心,、派出所、各村)
(五)加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的管控,。一是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所,、酒吧、網(wǎng)吧,、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,，做到遇事有人勸阻,、有人報(bào)案、有人處置,。二是加強(qiáng)對街面,、公共復(fù)雜場所,、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段,、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警,、治安民警,、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,，加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū),、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng),，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品,。對旅店、酒吧,、洗浴、棋牌社等場所進(jìn)行反復(fù)排查,，開展專項(xiàng)打擊黃,、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng),。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案,。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,，民警將村、社區(qū),、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況,。(責(zé)任部門：派出所,、各村)
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視,、網(wǎng)絡(luò),、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳,，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,，使群眾享受到方便,、高效的法律服務(wù),，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判,。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快,、勘查快、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪,。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),，做好防控應(yīng)對,，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判,。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),，針對案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,，及時(shí)制定打,、防、控方案,，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo),。(責(zé)任部門：派出所)

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對各村,、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,，對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì),、小抓起,，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村,、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),，明確任務(wù),，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評,。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對工作不擔(dān)當(dāng),、措施不到位,、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,，經(jīng)發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任,。

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū),、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。

通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案,，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上,。

以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防,，采取有效措施,，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理,。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員,、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生,。加強(qiáng)命案快偵快破,，堅(jiān)持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力,。

（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任,。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查,，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管,。用好用活“三定兩評一應(yīng)用”,、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書，采取明察暗訪,，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí),，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi),。

責(zé)任單位：黨政辦、綜治中心

（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入,、調(diào)解,、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛,、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查,、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任單位、定責(zé)任人,、定辦結(jié)時(shí)限,，包調(diào)處、包化解,、包反饋）的要求,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解,。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報(bào)，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府及相關(guān)部門，并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生,。每月召開綜治例會(huì)，聽取責(zé)任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測。高度重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初信,、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào),、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府,、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng),、泄憤造成他人人身傷害。

責(zé)任單位：綜治中心,、司法所,、派出所、各村

（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治,。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村,、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任,。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通,，情況互明,。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管。

責(zé)任單位：民生服務(wù)中心,、派出所,、各村

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。

1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村、司法所,、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所、司法所,、村人員力量,，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員,、吸毒人員,、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住,、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控、分類施教,、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,，防止漏管、脫管,、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),，適時(shí)調(diào)整管控措施,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷,，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè),、就醫(yī),、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作,。

責(zé)任單位：綜治中心,、司法所、派出所,、各村

2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面,。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,，開展繼續(xù)教育,；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì),。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施,。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題,，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)婚姻法、繼承法,、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利,。

責(zé)任單位：司法所,、教委、派出所,、各村

3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人、以房管人,、以業(yè)管人”工作模式,，派出所,、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全縣實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù),，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,，全面采集,、登記、核對實(shí)有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享,、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用,。加強(qiáng)出租房屋治安管理,，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清,、情況明,，同時(shí),，要對外來人口進(jìn)行定期檢查,，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。

責(zé)任單位：綜治中心,、派出所、各村

4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面,。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、家庭關(guān)系緊張,、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常,、行為失控等重點(diǎn)人員,，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預(yù)警,，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施。

責(zé)任單位：綜治中心,、派出所,、各村

（五）加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的管控。一是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所,、酒吧,、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,，明確業(yè)主治安管理責(zé)任,，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,、“誰經(jīng)營,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案,、有人處置,。二是加強(qiáng)對街面、公共復(fù)雜場所,、學(xué)校,、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū),、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警,、治安民警,、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,，加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū),、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng),，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品,。對旅店、網(wǎng)吧,、洗浴,、棋牌社等場所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃,、賭,、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,，開辟受害人救治“綠色通道”,，第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案,。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,，民警將村、社區(qū),、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況,。

責(zé)任單位：派出所,、各村

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性,。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便,、高效的法律服務(wù),，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。

責(zé)任單位：司法所

（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判,。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快、勘查快,、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時(shí)間內(nèi)破案,，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪,。同時(shí),，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對,，減少發(fā)案,。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),，針對案件高發(fā)區(qū)域,、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打,、防,、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效,。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo),。

責(zé)任單位：派出所

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,，細(xì)化工作措施,，抓好工作落實(shí)。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,，對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,，加大宣傳力度,，通過廣播、宣傳標(biāo)語,、宣傳車等各種途徑和形式,，廣泛開展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控,、法律知識,、依法信訪等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶,。

為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度,，強(qiáng)化命案防控措施，極力推行全警追逃工作機(jī)制,，打防并舉,，今年下半年，我鄉(xiāng)樹立命案“可防,、可控,、可降”的工作理念，建立完善命案防控工作機(jī)制,，認(rèn)真組織開展命案防控工作,，按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機(jī)制,、模式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,、由重打擊向重防控轉(zhuǎn)變”的工作思路，研究制定出臺(tái)六項(xiàng)工作機(jī)制,，構(gòu)建命案防控體系,，即：完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善實(shí)有人口管理工作機(jī)制,，突出重點(diǎn)人群的管控;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,，最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素;完善情報(bào)信息工作機(jī)制,，提高情報(bào)信息在案件防控中的導(dǎo)偵,、導(dǎo)防作用;完善法制宣傳工作機(jī)制，提高群眾法律意識;完善以巡防為主要力量的群防群治工作機(jī)制及命案防控網(wǎng)絡(luò),，提高命案預(yù)防多管齊下,，綜合治理效能;完善110聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力降低受傷人員死亡幾率,。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣公安局偵破命案工作會(huì)議精神,，并認(rèn)真落實(shí)《命案偵查工作機(jī)制》，完善了命案偵破組織指揮機(jī)制,、命案快速偵破和攻堅(jiān)機(jī)制,、系列命案串并偵破機(jī)制,、命案偵破整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、重大案件掛牌督辦和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,、命案偵破經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,、命案倒查評估責(zé)任機(jī)制等,，將防控命案工作列入每個(gè)單位,、部門和每個(gè)民警的工作考核范圍,。
根據(jù)多年我鄉(xiāng)的違法犯罪容易轉(zhuǎn)化為命案的特點(diǎn),，今年1月開始,，從集鎮(zhèn)到各村，逐步實(shí)行了“網(wǎng)絡(luò)化”巡邏防控機(jī)制,，以社會(huì)面“發(fā)案少,、秩序好、群眾安全感強(qiáng)”為目標(biāo),，按照“集鎮(zhèn)街面,、全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的要求,，將我鄉(xiāng)各干道和治安復(fù)雜的街道,、路段，以及村組等,，科學(xué)劃分為一,、
一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,，將矛盾糾紛排查化解做為預(yù)防命案的首要環(huán)節(jié),。緊緊依靠基層治保組織,以責(zé)任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛。警力有限,，民力無窮,，各派出所要嚴(yán)格落實(shí)命案防范責(zé)任，把鄰里關(guān)系,、婚姻家庭,、經(jīng)濟(jì)糾紛等可能導(dǎo)致命案發(fā)生的問題作為工作重點(diǎn)，努力化解,，消除命案誘因,。派出所警務(wù)室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況,，經(jīng)常性地深入片區(qū),，及時(shí)了解社情，及時(shí)掌握情況,，及時(shí)化解,。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉,，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,。嚴(yán)厲打擊多發(fā)性犯罪，遏制了一般犯罪轉(zhuǎn)化為命案,。針對命案高發(fā)行業(yè),、高發(fā)場所，有針對性地采取防范和打擊措施,。對聚眾斗毆,、尋釁滋事等案件，做到快速反應(yīng),，及時(shí)制止,，防止惡化成命案以打促防，營造聲勢,，有效防止了盜竊,、搶劫犯罪轉(zhuǎn)化成命案。
三是加強(qiáng)對治安復(fù)雜地區(qū)的管控,。加強(qiáng)流動(dòng)人口,、出租房屋、重點(diǎn)人口管理,，建立健全重點(diǎn)人口電子檔案,，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控;加大重點(diǎn)場所和特種行業(yè)的管理,，對轄區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧,、旅社,、夜市攤點(diǎn)進(jìn)行督促、整改和規(guī)范管理,。與業(yè)主簽訂治安管理責(zé)任書的,，堅(jiān)持每季度對營業(yè)場所開展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)公民的守法意識,，有效減少了因打架斗毆,、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強(qiáng)教育,提高全民的文化程度,同時(shí)有組織,、有針對性地組織實(shí)施法律宣傳,、法律常識普及工作,普及法律知識。要加強(qiáng)法律的宣傳教育工作,，增強(qiáng)人們的法律意識,，讓人們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決矛盾,，才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本,。
五是強(qiáng)化對可能引發(fā)命案案件的快速反應(yīng)處置能力。建立健全110接處警機(jī)制,，確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應(yīng)，鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應(yīng),。研究制定對傷害、聚眾斗毆,、群體性械斗事件的處置方法,，保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場，制止犯罪,，搶救受害人,，避免或減少了受害人死亡，降低了引發(fā)命案的幾率.

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、省,、市,、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,，切實(shí)筑牢命案防控各道防線,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),、市委五屆八次全會(huì)精神,，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理,、綜合治理,、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治,，從事前、事中,、事后全環(huán)節(jié),、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

20-年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,，確保20-年不突破命案指標(biāo)，力爭不發(fā)生命案,，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

(一)搭建體系,，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,，

全力強(qiáng)化人防,、物防、技防建設(shè)和日常管理,，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪,，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗,、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處,。

???（二）強(qiáng)化機(jī)制,，管控好特殊群體。加強(qiáng)對精神病人,、吸毒人員,、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,，落實(shí)穩(wěn)控措施,，切實(shí)掌握其日常活動(dòng),、經(jīng)濟(jì)收入,、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”,、“陽光工程”,、“回歸工程”、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,，做好最低生活保障、臨時(shí)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)參保,、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,，防止其重新犯罪,，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。

??(三)多措并舉,，化解好矛盾糾紛,。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早穩(wěn)控,、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以網(wǎng)格化管理為主體,，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道,、多方式收集,、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????(四)強(qiáng)化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動(dòng),。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭,、模范夫妻,、好兒女、好媳婦,、好公婆,、好鄰居等創(chuàng)建、評選,、表彰活動(dòng),，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博,、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠,、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,，倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系。

???（五）加強(qiáng)防控,，管理好社會(huì)治安,。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職,、專管,、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,，補(bǔ)齊防控短板,。

(一)提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,，抓好命案防控工作,，嚴(yán)防命案發(fā)生,。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告,，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板,。

(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線,。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭,、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,，立即開展責(zé)任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),，工作措施不到位而使矛盾激化,，“槍、爆,、毒”管理失控,，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé),。

為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定,，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案。

堅(jiān)持以人民為中心的思想,，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治,，從事前、事中,、事后全環(huán)節(jié),、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作,，落實(shí)打擊,、防范、教育、疏導(dǎo),、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。

為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立長寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組?長：王??方??長寨街道黨工委委員,、政法委書記

副組長：簡?星?長寨派出所所長

????成?員：陳?俊?威遠(yuǎn)派出所所長

??何志剛??長寨司法所負(fù)責(zé)人

彭??超??長寨派出所副所長

????????????趙江海?威遠(yuǎn)警務(wù)室副所長

周??俊??長寨學(xué)區(qū)辦負(fù)責(zé)人

王登瓊??長寨街道社會(huì)事務(wù)辦主任

萬??偉??長寨街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)人

黃?峰?長寨街道綜治執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長

梁??爽??長寨街道婦聯(lián)專職副主席

陳夢青??長寨街道共青團(tuán)團(tuán)委書記

????????????各村（居）支書,、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦，王方同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體日常工作,。

第一階段：摸底排查階段(2020年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無業(yè),、暴力傾向,、性格沖動(dòng)的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”,；二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛,、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方,，主要是“農(nóng)村住戶,、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn),、酒吧,、娛樂場所”和校園及其周邊。各村（居）,、各部門認(rèn)真組織開展排查，做到底數(shù)清,、情況明,，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

第二階段:組織整治階段（2020年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅(jiān)持對重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)糾紛排查,，建立臺(tái)賬,，確保問題清楚,、癥結(jié)清楚,，明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限,，做到一個(gè)一個(gè)突破,、一件一件銷號，能解決的馬上解決,，不能解決的要拿出化解的意見建議,。二是公安機(jī)關(guān)要加大對違法犯罪的打擊力度，特別是對黑惡勢力犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,、黃賭毒犯罪的打擊,，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢；要加大對管制刀具,、危險(xiǎn)物品,、散裝汽油的管控力度，加強(qiáng)對夜市攤點(diǎn),、酒吧,、娛樂場所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見警率,。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,，特別是中秋節(jié)、元旦,、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控,；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對命案防控整治工作不重視,、措施不到位,、工作拖沓、推諉扯皮,，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三階段:鞏固提高階段(2020年9月1日--12月31日),。各村（居）,、部門要針對命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),，深入分析存在問題，嚴(yán)防死守,，確保在年末不發(fā)生命案,，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長效機(jī)制,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（居）各部門要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來抓,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任,，命案防控措施落到實(shí)處,，確保不發(fā)生命案。

（二）密切配合,，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所,、衛(wèi)計(jì)辦,、信訪辦、民政辦,、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭,、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解,。各村（居）,，各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，相互配合,，形成命案防控長效工作機(jī)制,。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）,、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開展情況,，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊首次報(bào)送時(shí)間為2021年2月15日，以后為旬報(bào)制,，即每月15日,、30日報(bào)送。

????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)街道平安辦將采取通報(bào),、明查暗訪,、查閱臺(tái)賬等方式，開展點(diǎn)對點(diǎn),、常態(tài)化抽查,、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對問題矛盾糾紛查找不深入,、化解不到位，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開展“六必查”工作,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,，切實(shí)筑牢命案防控各道防線,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理,、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,，從事前,、事中、事后全環(huán)節(jié),、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,，確保2020年不突破命案指標(biāo),，力爭不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

(一)搭建體系,，構(gòu)筑好防范大網(wǎng),。要以綜治中心為依托，

全力強(qiáng)化人防,、物防,、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察,，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗,、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。

???（二）強(qiáng)化機(jī)制,，管控好特殊群體,。加強(qiáng)對精神病人、吸毒人員,、刑釋人員,、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施,，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入,、交往人員等情況,，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽光工程”,、“回歸工程”,、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,，做好最低生活保障、臨時(shí)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)參保,、教育挽救,、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪,，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素,。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛,。要按照“早發(fā)現(xiàn),、

早報(bào)告、早穩(wěn)控,、早化解”的工作原則,，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體,，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,，多渠道、多方式收集,、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????(四)強(qiáng)化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動(dòng),。以“無命案”、“無

刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻,、好兒女,、好媳婦、好公婆,、好鄰居等創(chuàng)建,、評選、表彰活動(dòng),，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式,，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛,、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系,。

???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安,。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),，“一村一輔警”必須專職、專管,、專抓,，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望,、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板,。

??

(一)提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí),。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作,，嚴(yán)防命案發(fā)生,。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告,，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。

(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線,。凡有命案發(fā)生的,，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,，立即開展責(zé)任倒查工作,，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化,，“槍,、爆、毒”管理失控,，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé),。

?

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理,、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,，從事前,、事中、事后全環(huán)節(jié),、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo),，力爭不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

(一)搭建體系,，構(gòu)筑好防范大網(wǎng),。要以綜治中心為依托，

全力強(qiáng)化人防,、物防,、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察,，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗,、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處,。

???（二）強(qiáng)化機(jī)制,，管控好特殊群體。加強(qiáng)對精神病人,、吸毒人員,、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,，落實(shí)穩(wěn)控措施,，切實(shí)掌握其日常活動(dòng),、經(jīng)濟(jì)收入,、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”,、“陽光工程”,、“回歸工程”、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,，做好最低生活保障,、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保,、教育挽救,、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪,，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素,。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛,。要按照“早發(fā)現(xiàn),、

早報(bào)告、早穩(wěn)控,、早化解”的工作原則,，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體,，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,，多渠道、多方式收集,、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素,。

????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng),。以“無命案”,、“無

刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻,、好兒女,、好媳婦、好公婆,、好鄰居等創(chuàng)建,、評選、表彰活動(dòng),，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式,，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛,、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系,。

???（五）加強(qiáng)防控,，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),，“一村一輔警”必須專職,、專管、專抓,，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望,、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板,。

(一)提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí),。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作,，嚴(yán)防命案發(fā)生,。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告,，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板,。

(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線,。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭,、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組

命案防控工作實(shí)施方案篇三

為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效,，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案,。

堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全過程,、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作,，落實(shí)打擊、防范,、教育,、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生,。

為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組??長：

副組長：

成??員：??

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦,，王x同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作,。

第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日),。一是重點(diǎn)排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無業(yè)、暴力傾向,、性格沖動(dòng)的）”,、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛,、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛,；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶,、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”,、“夜市攤點(diǎn)、酒吧,、娛樂場所”和校園及其周邊,。各村（居）、各部門認(rèn)真組織開展排查,，做到底數(shù)清,、情況明，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日),。一是各村（居）要堅(jiān)持對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查,，建立臺(tái)賬,，確保問題清楚、癥結(jié)清楚,，明確責(zé)任主體,、責(zé)任人和辦理時(shí)限,，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號,，能解決的馬上解決,，不能解決的要拿出化解的意見建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對違法犯罪的打擊力度,，特別是對黑惡勢力犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊,，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,；要加大對管制刀具、危險(xiǎn)物品,、散裝汽油的管控力度,，加強(qiáng)對夜市攤點(diǎn)、酒吧,、娛樂場所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見警率,。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,，特別是中秋節(jié)、元旦,、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控,；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對命案防控整治工作不重視,、措施不到位,、工作拖沓、推諉扯皮,，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日),。各村（居）,、部門要針對命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),，深入分析存在問題，嚴(yán)防死守,，確保在年末不發(fā)生命案,，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長效機(jī)制,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（居）各部門要高度重視,，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，層層壓實(shí)責(zé)任，命案防控措施落到實(shí)處,，確保不發(fā)生命案,。

（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所,、衛(wèi)計(jì)辦,、信訪辦、民政辦,、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭,、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解,。各村（居）,，各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，相互配合,，形成命案防控長效工作機(jī)制,。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）,、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開展情況,，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日，以后為旬報(bào)制,，即每月15日,、30日報(bào)送。

????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)街道平安辦將采取通報(bào),、明查暗訪,、查閱臺(tái)賬等方式，開展點(diǎn)對點(diǎn),、常態(tài)化抽查,、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對問題矛盾糾紛查找不深入,、化解不到位,，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開展“六必查”工作，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

命案防控工作實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求,，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,，確保命案事故零發(fā)生,，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員,、派出所所長

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人

張紹平大山衛(wèi)生院院長

崔豪大山中心校校長

吳家偉大山司法所所長

鄧寧大山水務(wù)站站長

孫祖敏大山供電所所長

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人

王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

各村（居）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任,、劉鑫,、楊啟來、李顯平為辦公室成員,，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集,、上報(bào)等工作。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生,。

以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施,，抓好源頭預(yù)防,，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理,，堅(jiān)決消除一切命案隱患,，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強(qiáng)排查化解,，抓好源頭防范

一是要強(qiáng)化排查力度,。各級村（居）、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，迅速組織治保主任、保安,、巡邏隊(duì)等人員力量,，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫,、河道,、道路，出租屋,、賓館,、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛,、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊,。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度,。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛,、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解,。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題,，特別是因婚姻家庭關(guān)系,、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用,，推動(dòng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患,，防止矛盾激化,，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)刑滿釋放人員,、邪教人員,、吸毒人員,、艾滋病患者,、麻風(fēng)病患者,、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年,、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,，并做好矯正、幫扶,、教育,、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生,；加強(qiáng)出租屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各村（居）,、綜治辦、司法所、派出所,、安監(jiān)站,、交管站,、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、中心校、衛(wèi)生院）

（二）加強(qiáng)安保防范,，壓縮發(fā)案空間

切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學(xué)校、農(nóng)商行,、市場,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場所及周邊治安綜合治理,，加強(qiáng)對賓館旅社,、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理,，減少治安和安全隱患,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,，完善巡邏檢查,、守衛(wèi)防護(hù),、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,，推進(jìn)十戶聯(lián)防,、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,，將人,、地、物,、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,，提高對滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間,。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所,、安監(jiān)站,、交管站）

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念

堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所,、社區(qū)、村組等定期,、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法、以事說法,，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀,、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾通過訴訟,、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法,、懂法,，樹立良好的法制觀念,，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí),，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面,。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦,、綜治辦,、司法所、派出所）

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢,，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓,。堅(jiān)持打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治、依法治理,、綜合治理,，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間,、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，保障人民安居樂業(yè),。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),、各部門齊抓共管,、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）,、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上,，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生,。

（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng),，形成合力。各村（居）,、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

命案防控工作實(shí)施方案篇五

命案是指故意殺人,、故意傷害致死,、爆炸、投放危險(xiǎn)物品,、縱火,、搶劫、強(qiáng)奸,、綁架等八類案件,。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件,。命案偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【篇一】命案防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省,、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn),，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,，最廣泛地號召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,，最大限度遏制命案發(fā)生,，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面,。

堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生命案,，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。

為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所,，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，抓源頭預(yù)防，采取有效措施,，強(qiáng)化源頭治理,、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;
加強(qiáng)出租房屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案;
加強(qiáng)刑滿釋放人員,、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,，堅(jiān)持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任,。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查,，落實(shí)責(zé)任,，確保平安建設(shè)工作層層有人抓,、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦,、綜治中心)
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村,、綜治委成員單位及時(shí)錄入,、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題,，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛、感情糾紛,、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”,、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查、化解,、穩(wěn)控情況,。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任部門,、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,，包調(diào)處,、包化解、包反饋)的要求,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),，就地化解。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報(bào),，妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委,、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì),，聽取黃任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,，發(fā)生命案,。二是強(qiáng)化信訪排查損測。高度重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防,、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮整體合力,。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員,，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府,、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng),、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心,、司法所,、派出所,、各村)
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村,、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng),、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所,、派出所的聯(lián)系,，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,，確保信息互通，情況互明,。民政所,、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所,、派出所,、各村)
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村、司法所,、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所、司法所,、各村工作人員力量,，對刑滿釋放人員,、***人員、吸毒人員,、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,，逐一查清居住、工作,、生活情況,，登記造冊，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控,、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管,、脫管,、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷,，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè),、就醫(yī),、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作,。(責(zé)任部門：綜治中心,、司法所、派出所,、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面,。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,，開展繼續(xù)教育;
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì),。建立定期跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施,。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題,，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),，設(shè)立維權(quán)站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法,、繼法,、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利,。(責(zé)任部門：司法所、中心校,、派出所,、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人,、以房管人,、以業(yè)管人”工作模式，派出所,、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位,、高危人員摸排，全面采集,、登記,、核對實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享,、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口,、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,，查詢比對,、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握,，做到底數(shù)清,、情況眀，同時(shí),，要對外來人口進(jìn)行定期檢查,，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心,、派出所,、各村)4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張,、離婚獨(dú)居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常,、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預(yù)警,，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施,。(責(zé)任部門：綜治中心,、派出所、各村)
(五)加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的管控,。一是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所,、酒吧、網(wǎng)吧,、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,，做到遇事有人勸阻,、有人報(bào)案、有人處置,。二是加強(qiáng)對街面,、公共復(fù)雜場所、學(xué)校,、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段,、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋,。三是要堅(jiān)持巡警,、治安民警、各村治安巡防隊(duì),、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,，加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查,，每月開展清查活動(dòng),，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對旅店,、酒吧,、洗浴、棋牌社等場所進(jìn)行反復(fù)排查,，開展專項(xiàng)打擊黃,、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng),。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案,。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,，民警將村、社區(qū),、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況,。(責(zé)任部門：派出所,、各村)
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視,、網(wǎng)絡(luò),、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳,，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,，使群眾享受到方便,、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判,。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快,、勘查快、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪,。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),，做好防控應(yīng)對,，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判,。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),，針對案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,，及時(shí)制定打,、防、控方案,，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo),。(責(zé)任部門：派出所)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村,、各部門要高度重視命案防控工作,，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,，細(xì)化工作措施,，抓好工作落實(shí)。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收,。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對各村,、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,，對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(三)狠抓落實(shí),。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì),、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措,，各村,、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù),，細(xì)化分工,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評,。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí),。一旦出現(xiàn)對工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位,、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

【篇二】命案防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省,、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn),，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,，最廣泛地號召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與,、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生,，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案,；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,，通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面,，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上,。

為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。

以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，抓源頭預(yù)防,，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理,、綜合治理,。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案,；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)出租房屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案,；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生,。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力,。

（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任,，確保平安建設(shè)工作層層有人抓,、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦,、綜治中心）

“民轉(zhuǎn)刑”,、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查,、化解、穩(wěn)控情況,。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門,、定責(zé)任人,、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處,、包化解,、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn),，就地化解,。對于本級無法化解的，迅速逐級上報(bào),，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生,。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測,。高廢重視初信、初訪的處理,，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案,。二是強(qiáng)化信訪排查損測,。高度重視初信、初訪的處理,，切實(shí)提高初信,、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防,、聯(lián)調(diào),、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力,。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,，對情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員,，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府,、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向,、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化,，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害,。（責(zé)任部門：綜治中心,、司法所、派出所,、各村）

（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治,。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村,、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任,。各村要不斷加強(qiáng)與民政所,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通,，情況互明,。民政所、派出所,、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀,，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所,、各村）

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶,。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村,、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所,、司法所、各村工作人員力量,，對刑滿釋放人員,、***人員,、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,，逐一查清居住,、工作、生活情況,，登記造冊,，建立風(fēng)險(xiǎn)評估、分級管控,、分類施教等工作機(jī)制,，防止漏管、脫管,、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),，適時(shí)調(diào)整管控措施,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,，大力組織技能培訓(xùn),，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī),、基本生活保障等實(shí)際困難,，做好安置工作。（責(zé)任部門：綜治中心,、司法所,、派出所、各村）

2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面,。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,，登記造冊，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題,，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)婚法、繼法,、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利,。（責(zé)任部門：司法所,、中心校、派出所,、各村）

3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人、以房管人,、以業(yè)管人”工作模式,，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位,、高危人員摸排,，全面采集、登記,、核對實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享,、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口,、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,，查詢比對,、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握,，做到底數(shù)清,、情況眀，同時(shí),，要對外來人口進(jìn)行定期檢查,，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心,、派出所,、各村）

4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張,、離婚獨(dú)居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,，要納入監(jiān)控視線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警,，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施,。

（責(zé)任部門：綜治中心、派出所,、各村）

“微信巡防”,，民警將村、社區(qū),、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況,。（責(zé)任部門：派出所,、各村）

（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視,、網(wǎng)絡(luò),、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳,，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便,、高效的法律服務(wù),，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門：司法所）

（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判,。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快,、勘查快、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪,。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),，做好防控應(yīng)對,，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判,。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),，針對案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,，及時(shí)制定打,、防、控方案,，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo),。（責(zé)任部門：派出所）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村,、各部門要高度重視命案防控工作,，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí),。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。鄉(xiāng)政府將會(huì)對各村,、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對整治不力,、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）狠抓落實(shí),。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì),、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措,，各村,、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù),，細(xì)化分工,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評,。

（三）責(zé)任務(wù)實(shí),。一旦出現(xiàn)對工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位,、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

【篇三】命案防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省,、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,，以完善治安防控體系為重點(diǎn),，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,，最廣泛地號召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,，最大限度遏制命案發(fā)生,，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案,；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,，通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面,，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。

為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所,，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，抓源頭預(yù)防，采取有效措施,，強(qiáng)化源頭治理,、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案,；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案,；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生,。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力,。

（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任,，確保平安建設(shè)工作層層有人抓,、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦,、綜治中心）

“民轉(zhuǎn)刑”,、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查,、化解,、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任部門、定責(zé)任人,、定辦結(jié)時(shí)限,，包調(diào)處、包化解,、包反饋)的要求,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解,。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報(bào)，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委,、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì),，聽取黃任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測,。高廢重視初信,、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測,。高度重視初信,、初訪的處理，切實(shí)提高初信,、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào),、聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府,、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng),、泄憤造成他人人身傷害,。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所,、派出所,、各村）

（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村,、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任,。各村要不斷加強(qiáng)與民政所,、派出所的聯(lián)系，一方面,，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況,。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶,。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通,，情況互明,。民政所、派出所,、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀,，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所,、派出所、各村）

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶,。

1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村,、司法所,、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所、司法所,、各村工作人員力量,，對刑滿釋放人員、***人員,、吸毒人員,、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住,、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控、分類施教等工作機(jī)制,，防止漏管,、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷,，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,，做好安置工作,。（責(zé)任部門：綜治中心,、司法所,、派出所,、各村）

2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì),。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施,。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)婚法,、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門：司法所,、中心校,、派出所、各村）

3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,，派出所,、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù),，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,，全面采集,、登記、核對實(shí)有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口,、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對,、關(guān)聯(lián)應(yīng)用,。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清,、情況眀,，同時(shí)，要對外來人口進(jìn)行定期檢查,，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心、派出所,、各村）

4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面,。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常,、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施,。

（責(zé)任部門：綜治中心,、派出所、各村）

“微信巡防”,，民警將村,、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率,，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門：派出所,、各村）

（六）加強(qiáng)法治宣傳教育,。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò),、微博,、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性,。加大法律援助和法律咨詢工作,，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力,。（責(zé)任部門：司法所）

（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快,、勘查快,、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期,，在最短時(shí)間內(nèi)破案,，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪,。同時(shí),，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對,，減少發(fā)案,。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),，針對案件高發(fā)區(qū)域,、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打,、防,、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,，并跟蹤問效,。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo),。（責(zé)任部門：派出所）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村、各部門要高度重視命案防控工作,，主要負(fù)責(zé)人要親自抓,，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施,，抓好工作落實(shí)。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收,。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對各村,、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,，對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì),、小抓起,，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村,、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),，明確任務(wù)，細(xì)化分工,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評。

（三）責(zé)任務(wù)實(shí),。一旦出現(xiàn)對工作不擔(dān)當(dāng),、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)從重追究責(zé)任,。

【篇四】命案防控工作實(shí)施方案

以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞,、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定,。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”,。

深入開展不安定因素大排查,，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題,。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,，全面構(gòu)建人防,、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,，做到更快破大案,、更多破小案、更好控發(fā)案,、更準(zhǔn)辦好案,。

牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,，強(qiáng)化治安和交通,、消防安全隱患整治，做到“管而不死,，活而不亂”,。

堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源,，降低工作強(qiáng)度,，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力,。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn),、交通管理,、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力,。

全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評,、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。

大力推進(jìn)警務(wù)公開,，實(shí)行“開門評警”,，切實(shí)把評判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督,。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué),、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度,，提升執(zhí)法主體法律水平,。

完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益,，確保執(zhí)法安全。

【篇五】命案防控工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,，堅(jiān)持源頭預(yù)防,、源頭治理、主動(dòng)排查化解,，切實(shí)做好命案防控工作,。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,、兩類人員進(jìn)行集中排查,。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育,。司法所工作人員進(jìn)村入戶,，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作,。對兩類人員做到底數(shù)清,、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),、早化解,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生,。

二是因案施策,，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛,，采取不同的化解措施,。對婚姻家庭、鄰里,、贍養(yǎng),、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛,，采取協(xié)調(diào)化解為主,，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題,，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求,、維護(hù)權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解,；對調(diào)解不成的,，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁,、訴訟等合法渠道解決問題,，防止矛盾激化。

三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清,、情況明、能管控,，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象,。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,，做好兩類人員命案防控工作,。

【篇六】命案防控工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案,。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生,，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員,、派出所所長

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人

張紹平大山衛(wèi)生院院長

崔豪大山中心校校長

吳家偉大山司法所所長

鄧寧大山水務(wù)站站長

孫祖敏大山供電所所長

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人

王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

各村（居）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫,、楊啟來,、李顯平為辦公室成員,，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作,。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),，確保群死群傷案件零發(fā)生,。

以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施,，抓好源頭預(yù)防,，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理,，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生,。

（一）加強(qiáng)排查化解,，抓好源頭防范

一是要強(qiáng)化排查力度。各級村（居）,、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任,、保安,、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校,、砂石廠,、水庫、河道,、道路,，出租屋、賓館,、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作,，對可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛,、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度,。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對排查出來的重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛,、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性,、傾向性問題,，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用,，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接）,，切實(shí)消除矛盾隱患,，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生,。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員,、吸毒人員,、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者,、未就業(yè),、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶,、教育、救助等工作,，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各村（居）,、綜治辦、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站,、社會(huì)事務(wù)辦,、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、中心校,、衛(wèi)生院）

（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間

切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學(xué)校,、農(nóng)商行、市場,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的安全防范工作,，強(qiáng)化重點(diǎn)場所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對賓館旅社,、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理,，減少治安和安全隱患,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù),、要害保衛(wèi),、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,，推進(jìn)十戶聯(lián)防,、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,，將人,、地、物,、事,、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間,。（責(zé)任單位：各村（居）,、綜治辦、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站）

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育,，增強(qiáng)群眾法制觀念

堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所,、社區(qū),、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法,、以事說法，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀,、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾通過訴訟,、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞,，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,，樹立良好的法制觀念,，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí),，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面,。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦,、綜治辦,、司法所、派出所）

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓,。堅(jiān)持打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治、依法治理,、綜合治理,，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間,、空間,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè),。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管,、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),，工作職責(zé),，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預(yù)防和減少命案發(fā)生,，遏制重特大案（事）件的發(fā)生,。

（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng),，形成合力。各村（居）,、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

【篇七】命案防控工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求,，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案,。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生,，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員,、派出所所長

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人

張紹平大山衛(wèi)生院院長

崔豪大山中心校校長

吳家偉大山司法所所長

鄧寧大山水務(wù)站站長

孫祖敏大山供電所所長

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人

王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

各村（居）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫,、楊啟來,、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集,、上報(bào)等工作,。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),，確保群死群傷案件零發(fā)生。

以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),，采取有力措施,，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理,，綜合治理,，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生,。

（一）加強(qiáng)排查化解,，抓好源頭防范

一是要強(qiáng)化排查力度。各級村（居）,、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任,、保安,、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校,、砂石廠,、水庫、河道,、道路,，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作,，對可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊,。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出來的重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛,、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性,、傾向性問題,，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用,，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接）,，切實(shí)消除矛盾隱患,，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生,。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)刑滿釋放人員,、邪教人員,、吸毒人員、艾滋病患者,、麻風(fēng)病患者,、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,，并做好矯正,、幫扶、教育,、救助等工作,，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所、安監(jiān)站,、交管站,、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、中心校、衛(wèi)生院）

（二）加強(qiáng)安保防范,，壓縮發(fā)案空間

切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學(xué)校、農(nóng)商行,、市場,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場所及周邊治安綜合治理,，加強(qiáng)對賓館旅社,、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理,，減少治安和安全隱患,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù),、要害保衛(wèi),、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防,、鄰里守望,、巡更守夜等防范模式，將人,、地,、物、事,、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,，提高對滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間,。（責(zé)任單位：各村（居）,、綜治辦、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站）

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育,，增強(qiáng)群眾法制觀念

堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所,、社區(qū),、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法,、以事說法，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀,、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾通過訴訟,、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞,，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,，樹立良好的法制觀念,，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí),，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面,。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦,、綜治辦,、司法所、派出所）

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓,。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,、依法治理,、綜合治理，采取更加有力的措施,，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間,、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，保障人民安居樂業(yè),。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào),、各部門齊抓共管,、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）,、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上,，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生,。

（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng),，形成合力,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

【篇八】命案防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州,、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案,。


堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題,，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,，力爭不發(fā)生命案,，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。

加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;
加強(qiáng)出租房屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人,、激情殺人等命案;
加強(qiáng)刑滿釋放人員,、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度,，有效防控命案發(fā)生,。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”,，提高對命案犯罪的震懾力,。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任,。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,，定期督促檢查,，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓,、處處有人管,。(責(zé)任部門：黨政辦,、綜治中心)
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村,、綜治委成員單位及時(shí)錄入,、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題,，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛、感情糾紛,、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”,、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查、化解,、穩(wěn)控情況,。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作,，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任部門,、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,，包調(diào)處,、包化解、包反饋)的要求,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),，就地化解。對于本級無法化解的,，迅速逐級上報(bào),，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生,。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,，發(fā)生命案,。二是強(qiáng)化信訪排查損測。高度重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防,、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮整體合力,。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員,，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向,、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化,，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用,，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害,。(責(zé)任部門：綜治中心,、司法所、派出所,、各村)
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治,。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng),、落實(shí)包保責(zé)任,。各村要不斷加強(qiáng)與民政所,、派出所的聯(lián)系,，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,，確保信息互通，情況互明,。民政所,、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所,、派出所,、各村)
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村,、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所,、司法所、各村工作人員力量,，對刑滿釋放人員,、***人員、吸毒人員,、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,，逐一查清居住、工作,、生活情況，登記造冊,，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控、分類施教等工作機(jī)制,，防止漏管,、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷,，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè),、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,，做好安置工作,。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所,、各村)
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面,。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育;
超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題,，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),，設(shè)立維權(quán)站,，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法,、繼法,、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門：司法所,、中心校,、派出所、各村)
3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,，派出所,、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù),，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，

命案防控工作實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì),、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理,、綜合治理、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,，最大限度杜絕命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保20xx年不突破命案指標(biāo),，力爭不發(fā)生命案,，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng),。要以綜治中心為依托,，

全力強(qiáng)化人防、物防,、技防建設(shè)和日常管理,，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段,、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪,，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲,、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面,、及時(shí)進(jìn)行査處,。

???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體,。加強(qiáng)對精神病人,、吸毒人員、刑釋人員,、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng),、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”,、“陽光工程”、“回歸工程”,、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障,、臨時(shí)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救,、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪,，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素,。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛,。要按照“早發(fā)現(xiàn),、

早報(bào)告、早穩(wěn)控,、早化解”的工作原則,，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,，多渠道,、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素,。

????(四)強(qiáng)化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”,、“無

刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),，重點(diǎn)開展好和諧家庭,、模范夫妻、好兒女,、好媳婦,、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建,、評選,、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博,、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠,、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛,、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系,。

???（五）加強(qiáng)防控,，管理好社會(huì)治安,。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),，“一村一輔警”必須專職,、專管,、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),，開展十戶電話聯(lián)防,、鄰里守望,、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,，補(bǔ)齊防控短板。

(一)提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí),。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生,。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析,、查找漏洞補(bǔ)齊短板,。

(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線,。凡有命案發(fā)生的,，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,，立即開展責(zé)任倒查工作,，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化,，“槍,、爆、毒”管理失控,，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé),。

命案防控工作實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū),、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,，不斷提升人民群眾安全感,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。

通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)20xx年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),，確保在命案防控方面,，實(shí)現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件,，全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上,。

????責(zé)任單位：黨政辦、綜治中心

（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解,。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入,、調(diào)解,、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛,、瑣事糾紛,、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。二是緊盯矛盾問題排查,、化解、穩(wěn)控情況,。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位,、定責(zé)任人,、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處,、包化解,、包反饋）的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn),，就地化解,。對于本級無法化解的，迅速逐級上報(bào),，妥善應(yīng)對,。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門,，并跟進(jìn)工作,，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生,。每月召開綜治例會(huì)，聽取責(zé)任單位矛盾問題化解情況,，掌握工作進(jìn)程,，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,，發(fā)生命案,。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測。高度重視初信,、初訪的處理,，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率,。充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,，做到聯(lián)防,、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,，對情緒極端,、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府,、派出所,，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生,。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì),、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，避免因情緒激動(dòng),、泄憤造成他人人身傷害。

責(zé)任單位：綜治中心,、司法所,、派出所、各村

（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治,。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村,、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬,，更新電子信息系統(tǒng),、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心,、派出所的聯(lián)系,，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,，通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,，確保信息互通，情況互明,。?民生服務(wù)中心,、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,，每月回訪一次,，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治,，確保應(yīng)治盡治,、應(yīng)管盡管。

責(zé)任單位：民生服務(wù)中心,、派出所,、各村

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。

1.在矯正人員,、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面,。各村、司法所,、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,，充分發(fā)揮基層派出所、司法所,、村人員力量,，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員,、吸毒人員,、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,，逐一查清居住、工作,、生活情況,，登記造冊，建立風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級管控,、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,，防止漏管,、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn),。建立定期跟蹤回訪制度,，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件,。加大人文關(guān)懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用,，大力組織技能培訓(xùn),，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī),、基本生活保障等實(shí)際困難,，做好安置工作。

責(zé)任單位：綜治中心,、司法所、派出所,、各村

2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面,。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊,，建檔立卡,。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,，開展繼續(xù)教育,；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施,，避免再次流入社會(huì),。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài),，適時(shí)調(diào)整管控措施,。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”,。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)婚姻法,、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,，將貼切群眾生活的法律知識生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。

????責(zé)任單位：司法所,、教委,、派出所、各村

3.在流動(dòng)人口管控方面,。落實(shí)“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,，派出所,、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室,、網(wǎng)格管理等,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全縣實(shí)有人口,、實(shí)有房屋底數(shù),，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,，全面采集,、登記、核對實(shí)有人口信息,，建立數(shù)據(jù)共享,、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,、查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用,。加強(qiáng)出租房屋治安管理,，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，經(jīng)常性開展入戶走訪,，通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口信息的全面掌握,，做到底數(shù)清、情況明,，同時(shí),，要對外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄,，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況,。

責(zé)任單位：綜治中心、派出所,、各村

4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面,。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì),、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事,、狀態(tài)異常,、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化,。建立每月跟蹤回訪制度,，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施,。

責(zé)任單位：綜治中心,、派出所、各村

（五）加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的管控,。一是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所,、酒吧、網(wǎng)吧,、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任,，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案,、有人處置,。二是加強(qiáng)對街面,、公共復(fù)雜場所、學(xué)校,、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段,、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋,。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警,、各村治安巡防隊(duì),、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū),、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查,，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品,。對旅店,、網(wǎng)吧、洗浴,、棋牌社等場所進(jìn)行反復(fù)排查,，開展專項(xiàng)打擊黃、賭,、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng),。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”,，第一時(shí)間予以搶救,，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,，民警將村,、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,，提高工作效率,，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。

責(zé)任單位：派出所,、各村

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育,。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性,。加大法律援助和法律咨詢工作,，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力,。

責(zé)任單位：司法所

（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān),。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,，提高偵破命案戰(zhàn)斗力,，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快、勘查快,、抓捕快,，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案,，確保命案發(fā)生一起破一起,，有效震懾犯罪。同時(shí),，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),，做好防控應(yīng)對，減少發(fā)案,。二是加強(qiáng)情報(bào)研判,。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對案件高發(fā)區(qū)域,、時(shí)段和重點(diǎn)人群,，及時(shí)制定打、防,、控方案,，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效,。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。

責(zé)任單位：派出所

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視命案防控工作,，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí),。要全力投入,，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效,，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,，對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,，加大宣傳力度,，通過廣播、宣傳標(biāo)語,、宣傳車等各種途徑和形式,，廣泛開展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控,、法律知識,、依法信訪等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶,。

命案防控工作實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市20xx年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝20xx﹞17號）文件精神要求,，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)20xx年命案防控工作實(shí)施方案,。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組??長：

副組長：

成??員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,，陳xx兼任辦公室主任、劉x,、楊xx,、李xx為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集,、上報(bào)等工作,。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)20xx年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),，確保群死群傷案件零發(fā)生,。

以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施,，抓好源頭預(yù)防,，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理,，堅(jiān)決消除一切命案隱患,，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強(qiáng)排查化解,，抓好源頭防范

一是要強(qiáng)化排查力度,。各級村（居）、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，迅速組織治保主任、保安,、巡邏隊(duì)等人員力量,，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠,、水庫,、河道、道路,，出租屋,、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作,，對可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊,。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出來的重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛,、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性,、傾向性問題,，特別是因婚姻家庭關(guān)系,、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用,，推動(dòng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接）,，切實(shí)消除矛盾隱患,，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生,。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員,、吸毒人員,、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者,、未就業(yè),、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,，并做好矯正,、幫扶、教育,、救助等工作,，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站,、社會(huì)事務(wù)辦,、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、中心校,、衛(wèi)生院）

??（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間

??切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學(xué)校,、農(nóng)商行、市場,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的安全防范工作,，強(qiáng)化重點(diǎn)場所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對賓館旅社,、ktv,、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患,。加強(qiáng)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,，完善巡邏檢查,、守衛(wèi)防護(hù),、要害保衛(wèi),、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,，推進(jìn)十戶聯(lián)防,、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,，將人,、地、物,、事,、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間,。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所,、安監(jiān)站、交管站）

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育,，增強(qiáng)群眾法制觀念

堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所,、社區(qū),、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法,、以事說法，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀、債務(wù),、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁,、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法,、懂法,，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為,。同時(shí),，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉,、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）,、黨政辦,、綜治辦、司法所,、派出所）

??（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢,，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、依法治理,、綜合治理，采取更加有力的措施,，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間,、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，保障人民安居樂業(yè)。

??（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào),、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求,。各村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé),，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生,。

??（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng),，形成合力,。各村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

??（四）加強(qiáng)督導(dǎo),，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村,、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對社會(huì)治安,、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報(bào),、約談,、督辦等方式，限期進(jìn)行整改,；對因重視不夠,、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出,、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查,。各村（居）,、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進(jìn)行研判,，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。

命案防控工作實(shí)施方案篇九

20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù),、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降,。

1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》,，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,，形成命案重點(diǎn)防控長效機(jī)制和常態(tài)化工作格局,。

2.加強(qiáng)治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,，辦事處各部門,、各居委會(huì)要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查,、化解,。

3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評估,、分級分色預(yù)警,，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,，分級化解處置,，限期化解銷號,，防止小糾紛、小隱患,、小事件,、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉,、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題,。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,，提高化解實(shí)效,。

4.加強(qiáng)突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,，把易滋生命案的突出治安問題排查出來,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。

5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范,。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系,、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作,，發(fā)揮基層自治手段作用,，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,，營造守法尚德的良好氛圍,，從源頭上防范命案的發(fā)生。

6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),。開展和諧家庭,、模范夫妻、好兒女,、好媳婦,、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建,、評選,、表彰活動(dòng)。

7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,，防止涉及外來人口的案(事)件,。

8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊,，建檔立卡,。

9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理,。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評估,，全面摸清底數(shù),，建立“一歷五單”銜接管理制度。

10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理,。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地,、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查,、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療,、康復(fù)訓(xùn)練,，確保不脫管失控。

11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控,。加強(qiáng)夜間,、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時(shí)段,、區(qū)域巡邏防控力度,，提高社會(huì)面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案,，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力,。

12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場所管理,。開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治,。

13.強(qiáng)化校園治安綜合治理,。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理,、專職保安員配備率,、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。

14.開展命案典型案例警示教育,。開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等活動(dòng)。

15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過心理健康講座,、心理咨詢熱線和走訪,、座談等方式、手段,，對矛盾突出,、生活失意、心態(tài)失衡,、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。

1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作,。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,，對重大苗頭隱患要立即報(bào)告。

2.開展一案一查和督促整改,。對一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查,，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委,。

3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,。

4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲,。辦事處、派出所,、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評并加大權(quán)重,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對于命案發(fā)案數(shù),、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

命案防控工作實(shí)施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì),、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理,、綜合治理、源頭治理,，堅(jiān)持專群結(jié)合,、群防群治，從事前,、事中,、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,，最大限度杜絕命案的發(fā)生,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

二、工作目標(biāo)

xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,，確保xx年不突破命案指標(biāo),，力爭不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

三,、工作內(nèi)容

（一）搭建體系,，構(gòu)筑好防范大網(wǎng),。

要以綜治中心為依托,，全力強(qiáng)化人防、物防,、技防建設(shè)和日常管理,，加大對易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪,，減少可防性命案發(fā)生,，強(qiáng)化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲,、夜市的排査管控,，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面,、及時(shí)進(jìn)行査處,。

???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體,。

加強(qiáng)對精神病人,、吸毒人員、刑釋人員,、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng),、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”,、“陽光工程”、“回歸工程”,、“育新工程”,、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障,、臨時(shí)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救,、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素,。

??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。

要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以網(wǎng)格化管理為主體,，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,，多渠道,、多方式收集,、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素,。

????（四）強(qiáng)化宣傳,，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。

以“無命案”,、“無刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻,、好兒女、好媳婦,、好公婆,、好鄰居等創(chuàng)建,、評選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒,、不賭博,、不沾毒,、無暴力的文明健康生活方式,，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼,、互助友愛,、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助,、互諒互讓的鄰里關(guān)系,。

???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安,。

加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望,、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,，補(bǔ)齊防控短板。

?????四,、工作要求

（一）提高認(rèn)識抓好工作責(zé)任落實(shí),。

各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作,，嚴(yán)防命案發(fā)生,。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告,，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板,。

（二）完善機(jī)制筑牢命案防控底線,。

?

命案防控工作實(shí)施方案篇十一

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案,。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生,，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員,、派出所所長

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人

張紹平大山衛(wèi)生院院長

崔豪大山中心校校長

吳家偉大山司法所所長

鄧寧大山水務(wù)站站長

孫祖敏大山供電所所長

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人

王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

各村（居）主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫,、楊啟來,、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集,、上報(bào)等工作,。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),，確保群死群傷案件零發(fā)生,。

以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施,，抓好源頭預(yù)防,，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理,，堅(jiān)決消除一切命案隱患,，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強(qiáng)排查化解,，抓好源頭防范

一是要強(qiáng)化排查力度,。各級村（居）、股室站所,，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，迅速組織治保主任、保安,、巡邏隊(duì)等人員力量,，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠,、水庫,、河道、道路,，出租屋,、賓館,、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作,，對可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛,、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度,。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對排查出來的重點(diǎn)人群,、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解,。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性,、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系,、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接）,，切實(shí)消除矛盾隱患,，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生,。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理,。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件,；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員,、吸毒人員,、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者,、未就業(yè),、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,，并做好矯正,、幫扶、教育,、救助等工作,，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋,、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn),。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所、安監(jiān)站,、交管站,、社會(huì)事務(wù)辦,、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、中心校,、衛(wèi)生院）

（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間

切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園,、學(xué)校,、農(nóng)商行、市場,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的安全防范工作,，強(qiáng)化重點(diǎn)場所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對賓館旅社,、ktv,、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患,。加強(qiáng)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,，完善巡邏檢查,、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi),、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施,。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防,、鄰里守望,、巡更守夜等防范模式，將人,、地,、物,、事,、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間,。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦,、司法所,、派出所、安監(jiān)站,、交管站）

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育,，增強(qiáng)群眾法制觀念

堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所,、社區(qū),、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,，開展以案說法,、以事說法，廣泛普及正確處理家庭,、婚戀,、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),，引導(dǎo)群眾通過訴訟,、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,，堵塞各種漏洞,，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,，樹立良好的法制觀念,，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí),，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面,。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦,、綜治辦,、司法所、派出所）

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓,。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,、依法治理,、綜合治理，采取更加有力的措施,，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間,、空間,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè),。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管,、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),，工作職責(zé),，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,，預(yù)防和減少命案發(fā)生,，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng),，形成合力,。各村（居）、股室站所,、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

命案防控工作實(shí)施方案篇十二

根據(jù)市,、區(qū)委和教育局文件精神,，有效地防控校園可能發(fā)生的各類暴力恐怖事件，始終堅(jiān)持安全第一,，預(yù)防為主的指導(dǎo)方針,，緊緊圍繞維護(hù)幼兒園的教學(xué)和生活秩序，保障全體師生人身和財(cái)產(chǎn)安全這一中心,，把檢查到位，整改有力作為安全工作的一項(xiàng)最基本的制度來落實(shí),，我園積極從提高全體師生安全意識入手,，加強(qiáng)制度管理,，層層落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化檢查力度，積極做好安全宣傳,、教育,、培訓(xùn)工作。

現(xiàn)將本園校園暴力防控工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：

? ? ? ?1,、迅速成立幼兒園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)專班幼兒園成立了由書記園長黨政一把手牽頭的幼兒園暴力防控工作領(lǐng)導(dǎo)專班,。

園長擔(dān)任總指揮、書記任組長,，副園長任副組長,、園長辦公室、各年級組長,、各班主班教師和各部門負(fù)責(zé)人為組員具體落實(shí),。實(shí)行了層層把關(guān)，防范第一,，定人定崗的安全工作管理模式,；按照誰主管，誰負(fù)責(zé),，誰在崗,，誰負(fù)責(zé)的原則，將各項(xiàng)安全管理工作細(xì)化分解,，具體責(zé)任到人,。

各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》，組織學(xué)習(xí)《安全工作制度》細(xì)則和《黃陂區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園暴力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，明確了各自責(zé)任范圍和工作要求,，使得全園人人都有安全防范意識，人人都有監(jiān)督崗,，人人都懂得安全防范措施,，人人都是安全衛(wèi)士。

黃陂區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園暴力防控工作專班名單：總指揮：盧翠青（園長）組長：盧小君（書記）副組長：朱曉輝（副園長）李時(shí)英（副園長）組員：吳瑞峰丁娟彭紅霞匡利彬白蘭陳娟陳秀文黃晶胡小紅魏丹李桂香丁靜靜王茹雷利平柯香階曾瓊瑤汪惠娟萬桂泉張宇箭2,、迅速組建幼兒園治安綜合治理應(yīng)急分隊(duì),。

由盧小君書記任隊(duì)長，其主要任務(wù)是在幼兒園暴力防控小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，迅速開展工作,，全方位巡視巡查，查漏補(bǔ)缺,。

1,、依托本園暴力防控工作專班和本園治安綜合治理應(yīng)急分隊(duì)（各部門負(fù)責(zé)人和各班班主任、門衛(wèi)）,。

其主要任務(wù)是深入事發(fā)現(xiàn)場或各自的班級管理幼兒,，有效化解可能造成幼兒園恐慌和秩序混亂的各類暴力恐慌事件,，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，穩(wěn)定校園局面和秩序,，努力把事態(tài)控制在損失最小范圍,。

2、利用共建單位的有效資源,，密切與幼兒園周邊綜合治理警務(wù)室,、派出所的聯(lián)系，共同維護(hù)幼兒園內(nèi)外的安全穩(wěn)定,。

3,、加強(qiáng)本園大門口及幼兒園周邊的安全管理。

嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值班制度,，把好入口關(guān),，堅(jiān)決把可能引起安全事故的人和事堵在園門外，規(guī)范填好來人來車登記,，落實(shí)來訪人員門房接待制度,，強(qiáng)化家長交通工具一律不得進(jìn)入園內(nèi)，家長接送幼兒必須到其孩子所在班級老師處辦理交接手續(xù)等措施,；嚴(yán)格落實(shí)本園大門開關(guān)制度,、一日常規(guī)管理和行政值班巡視制度，特別關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段（入園,、離園和午休）和重點(diǎn)場所（拐角和僻靜處等）,。

4、逐級上報(bào),。

維護(hù)幼兒園的安全和穩(wěn)定,，是全體教師共同的義務(wù)和責(zé)任。

因此任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)暴力恐怖傾向,，應(yīng)立即向本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)工作專班報(bào)告,。

本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，緊急啟動(dòng)預(yù)案,，同時(shí)根據(jù)情況立即向教育局暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

5、快速反應(yīng),。

本園暴力防控小組接報(bào)后,，一方面在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，另一方面迅速組織人員開展暴力防控,，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,，控制事件發(fā)生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。

6,、防暴舉措,。

迅速控制暴力恐怖分子或制造秩序混亂的骨干分子,，遏止其囂張氣焰,，并以最快的速度將其帶離現(xiàn)場。

同時(shí)迅速引導(dǎo)師生撤離危險(xiǎn)地帶,。

如幼兒秩序混亂,，則盡最大可能安撫穩(wěn)定幼兒，平息幼兒的恐慌心理,，然后以班為單位撤離現(xiàn)場,。

及時(shí)向上級暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況信息，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)對暴力恐怖分子的查處,。

為了讓園內(nèi)暴力防控工作盡最大力量做到萬無一失,、事無巨細(xì)，我園強(qiáng)化各部門各責(zé)任人工作要求,，嚴(yán)格各項(xiàng)制度,、措施的落實(shí)。

1,、及時(shí)收集信息,。

各部門要針對各自的的任務(wù)和特點(diǎn)，適時(shí)分析本園的安全形勢,，重視問題苗頭,，有針對性地化解各類矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),。

2,、暢通信息渠道。

全體師生員一旦發(fā)現(xiàn)暴力恐慌苗頭,，須及時(shí)向本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，杜絕隱情不報(bào)，截留信息的現(xiàn)象發(fā)生,。

3,、各方配合要默契。

當(dāng)暴力恐怖現(xiàn)象發(fā)生后,，各方須無條件快捷配合,，把平息事態(tài)、穩(wěn)定秩序作為第一要?jiǎng)?wù),，其他部門工作必須無條件服從,，不容許推諉、拖拉、扯皮并要求第一時(shí)間到位,、履責(zé),、防暴、維穩(wěn),。

4,、落實(shí)紀(jì)律責(zé)任。

凡在處置暴力恐慌事件過程中,，因工作延誤,、失職、不服從指揮,、不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的,，追究相關(guān)人員的責(zé)任，產(chǎn)生嚴(yán)重失職瀆職行為者,，按國家有關(guān)法規(guī)處置,。

總之，校園暴力以及突發(fā)事件的防控是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的政治任務(wù),，決不能掉以輕心,，麻痹大意。

我園會(huì)繼續(xù)加大力量防微杜漸,，防患于未然,，讓廣大家長放心、幼兒舒心,，保障全體師生健康,、快樂生活！

命案防控工作實(shí)施方案篇十三

為切實(shí)做好我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,，確保我校安全穩(wěn)定,，按照教育局相關(guān)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際,，制定本方案：

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，著力解決影響我校穩(wěn)定的源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題,，及時(shí)有效防范、化解,、管控校園安全 風(fēng)險(xiǎn)和各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),，確保我校安全穩(wěn)定，為社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

成立我校防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由學(xué)校黨支部書記,、校長馬君擔(dān)任，副組長由政教處主任王洪林擔(dān)任,，成員由其他班子成員,、各教研組長、各辦公室負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)我校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的“排查化解,、源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管控,、應(yīng)急處置”工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),，按照業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解,、政策解釋、信息收集報(bào)送等工作,，明確分工,，夯實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,。

(一)全力做好我校風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),。提高政治站位，認(rèn)真研 判安全工作形勢,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,，強(qiáng)化安全管理，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),，維護(hù)我校大局穩(wěn)定,。

1.通過學(xué)校led電子屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語，發(fā)放致家長一封信的方式,，營造濃厚宣傳氛圍,。引導(dǎo)教職工、學(xué)生家長擁有健康的生活方式,，切實(shí)維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定,。倡導(dǎo)不酗酒、不賭博,、不沾毒,、無暴行為的文明健康生活方式。

2,、要強(qiáng)化校園安全“三防”基礎(chǔ)設(shè)施,，學(xué)校安全技能培訓(xùn)、校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與維修等方面提供資金支持;建立與完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案;對校園各類安全應(yīng)急演練的組織與協(xié)調(diào),，校園安全事故的責(zé)任追究與處理提供指導(dǎo)與支持;配合相關(guān)部門開展校園周邊安全隱患的 排查和綜合治理工作,。

3,、按照“全方位、全覆蓋,、零容忍,、重實(shí)效”的要求，組織開展好校園安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改,，認(rèn)真排查安全隱患,，堵塞安全漏洞，做到不留死角,、不留空擋,、不走過場，確保隱患整改到位,。

(二)繼續(xù)做好我校重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、 關(guān)鍵時(shí)段,、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,，建立臺(tái)賬，列出清單,，制定有針對性,、操作性、有效性的解決方案,，做好他們的思想工作,，加強(qiáng)政策的 宣傳和心理疏導(dǎo)，確保我校大局穩(wěn)定,。汲取學(xué)校周邊傷害學(xué)生事件血的教訓(xùn),，對學(xué)校周邊出現(xiàn)的疑似精神病患者保持高度戒備，教育學(xué)生上下學(xué)路上注意提防,，堅(jiān)決不能逗惹此類人員,。嚴(yán)格門禁制度，及時(shí)與公安,、民政等部門聯(lián)系,，互通信息，堅(jiān)決取消麻痹大意,、熟視無睹等錯(cuò)誤思想,，防止侵害學(xué)生事件的發(fā)生。

(三)全力做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,。要在每月開展的影響社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)問題摸排的基礎(chǔ)上,，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)力量深入排查化解各類矛盾和涉險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,。綜合運(yùn)用法律手段,，建立幫扶談心機(jī)制,，耐心講解政策，盡力化解矛盾,，盡量做到矛盾問題不激化,、不上行。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要將防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前和今后一段時(shí)期我校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)來抓,，校長親自過問、親自部署,、靠前指揮,，確保專項(xiàng)行動(dòng)有效深入開展。

(二)夯實(shí)工作責(zé)任,。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，及時(shí)制定實(shí)施方案，逐級分解任務(wù),，層層夯實(shí)責(zé)任,，任務(wù)落實(shí)到人。

(三)建立長效機(jī)制,。要立足當(dāng)前，著力防范化解本校影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，又要立足長遠(yuǎn),，大力推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和長效機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)維穩(wěn)工作制度和措施,，推動(dòng)維穩(wěn)工作第一責(zé)任的落實(shí),，力促重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題的發(fā)生,。

命案防控工作實(shí)施方案篇十四

為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理,、主動(dòng)排查化解,，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來,，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,、兩類人員進(jìn)行集中排查。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),，加強(qiáng)宣傳教育,。司法所工作人員進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料,，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作,。對兩類人員做到底數(shù)清,、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),、早化解,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生,。

二是因案施策,，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛,，采取不同的化解措施,。對婚姻家庭、鄰里,、贍養(yǎng),、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛,，采取協(xié)調(diào)化解為主,，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題,，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求,、維護(hù)權(quán)益；對重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解,；對調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁,、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化,。

三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明,、能管控,，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管,、漏管和重新犯罪現(xiàn)象,。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì),、家屬相互溝通,，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,，做好兩類人員命案防控工作,。

命案防控工作實(shí)施方案篇十五

為扎實(shí)做好20xx 年案件防控工作，加強(qiáng)案件防控長效機(jī)制建設(shè),，有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,，進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署,，結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx 年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際,，制定本方案。

深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì),、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手,，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,，一手抓案件防控，切實(shí)將案防工作與經(jīng)營發(fā)展同部署,、同落實(shí),、同考核，持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施,，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系,，嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線,，全面提升經(jīng)營管理水平，促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健,、持續(xù),、快速發(fā)展。

“一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人,，班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。要按照《交通銀行蘇州分行20xx 年案件防控工作實(shí)施方案》要求，將案件風(fēng)險(xiǎn)排查,、員工行為管控,、案件查處問責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深,、抓細(xì),、抓實(shí)，層層壓實(shí)案防責(zé)任,。

切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，建立“一把手”負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo),，形成張家港分行案件防控工作鏈條,，抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí),、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo),，切實(shí)將案防要求和措施逐級傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工,。同時(shí),，通過工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé)，切實(shí)傳達(dá)案防要求,，形成一級抓一級的工作格局,。

(一)壓實(shí)案防主體責(zé)任，增強(qiáng)案防工作合力,。

一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任,。以責(zé)任制為抓手，落實(shí)案防責(zé)任分工,，細(xì)化案防責(zé)任制考核,，嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”,、“一案三查”,、“上追兩級”，進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門案防責(zé)任,。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn),，將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中，推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí),。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢的分析和研判，通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)問題，采取有效措施,，精準(zhǔn)著力,，多管齊力，增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力,。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力,，提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對本單位案防工作推動(dòng)作用。

(二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育，筑牢全員思想防線,。

一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí),。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定,、辦法供全行學(xué)習(xí),。分管行長按照每年一次的頻率逐級開展案防宣講，引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策,，工作要求,，工作方法，增強(qiáng)案防的主動(dòng)性,。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育,。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn)，廣泛開展警示教育,，普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識,，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識和風(fēng)險(xiǎn)識別能力,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度,，確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育,、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育,、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來,，全年至少開展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論,，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式,，推動(dòng)廉潔文化落地生根,。

(三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)員工行為管控,。

一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督,。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控,，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話家訪制度,，重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常,、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況,，做到抓早抓小,，防微杜漸。二是持續(xù)開展案防專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例,，組織開展“以貸謀私,、集中采購、基建裝修,、違規(guī)擔(dān)保,、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開展“長劍20xx”案防特別行動(dòng),，重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為,、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類產(chǎn)品,、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng),、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開展對員工強(qiáng)制休假,、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對辦公室,、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營業(yè)場所的管理,，嚴(yán)防員工利用辦公營業(yè)場所及身份私自對外開展業(yè)務(wù),。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求，嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn),。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查,。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用,，加大對員工、客戶涉嫌非法集資,、民間借貸,，以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測預(yù)警，提升非現(xiàn)場監(jiān)控能力,。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，通過信息數(shù)據(jù)篩選甄別,，深入挖掘問題線索,，發(fā)揮信息技術(shù)對案防支撐作用。

(四)嚴(yán)格開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),，保持案防高壓態(tài)勢,。

一是嚴(yán)格問題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問題責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,，做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題及問題線索，依據(jù)《問題線索移交管理辦法》,，及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理,。二是嚴(yán)格開展責(zé)任追究。深入排查,，應(yīng)查必查,，凡查必嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級部門報(bào)告,。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制,，明確整改期限，把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢,，建立好整改和問責(zé)工作臺(tái)賬,，即查即改。注重問題的根源整改,。按照規(guī)定路徑,，進(jìn)行問題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門的溝通匯報(bào),，在自查,、抽查和整改問責(zé)中如有重大問題，會(huì)及時(shí)專報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo),、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的,，按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)厲查處一起,，確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。