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在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇一
為全面總結(jié)全市安全生產(chǎn)工作,,安排部署安全生產(chǎn)工作,確保完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),,2月4日,,在我市召開的全市安全生產(chǎn)工作會上,市委,、市政法委書記,、副市長王祖彬?qū)?0全市安全生產(chǎn)工作作了通報,并就20工作作了安排部署,。
據(jù)通報顯示,年,,全市安全生產(chǎn)工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大,、市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下,,各級各部門密切配合,不斷夯實基層基礎(chǔ),,積極開展監(jiān)管執(zhí)法,,嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)管控,強化安全生產(chǎn)綜合治理,,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,加強隱患排查和打非治違,各項工作取得了明顯成效,。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,,同比減少64起、下降46.38%,,死亡59人,,同比減少65人、下降52.42%,,連續(xù)14年實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo),,煤礦持續(xù)實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”,。其余指標(biāo)均控制在省政府下達的控制目標(biāo)內(nèi),。
過去的一年,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步完善,,全市認真貫徹落實全國,、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,,市委,、市政府多次召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,,出臺了《關(guān)于建立和完善安全生產(chǎn)長效機制推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的意見》(遵黨發(fā)〔2014〕5號),進一步健全和完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制,,制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見和工作目標(biāo)考核實施細則等文件,,層層分解責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善,。安全生產(chǎn)文化理念進一步提升,,我市邀請了國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來遵舉辦安全生產(chǎn)專題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動延至全年,全面推動“安全第一主題活動周”活動,,組織了“以人為本,,聚焦安全”書畫攝影巡回展,并相繼開展了“強化安全基礎(chǔ),,推動安全發(fā)展”安全文藝匯演,、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動,,充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領(lǐng)作用,,全市“安全生產(chǎn)月”活動連續(xù)6年受到國務(wù)院安委辦表彰,安全生產(chǎn)文化日益濃厚,,安全生產(chǎn)理念深入人心,。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實,安全生產(chǎn)科技水平不斷提升,,煤礦采掘機械化水平走在全省前列,,全省煤礦采掘機械化現(xiàn)場會在習(xí)水縣召開,積極申報煤礦安全技改項目11個,,獲得省專項補助資金810萬元,。所有客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)全部安裝使用了動態(tài)監(jiān)控管理平臺,,8家?;髽I(yè)完成了自動化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地完成主體建設(shè);8個縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺建設(shè),,制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報送評估制度,,推行應(yīng)急信息報送工作責(zé)任制。對181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個月的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn),,提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平,。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推進,堅持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)申報立項,、規(guī)劃建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營的前置條件,落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查制度,,在招商引資,、項目建設(shè)上嚴把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān);全市8家煤礦達到安全質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn),,41家煤礦達到安全質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),17家煤礦達到安全質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn),,523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測,、中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過達標(biāo)驗收;完成職業(yè)病危害因素申報的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點,,均超額完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)法治意識進一步增強,,強化“依法治安”意識,,進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產(chǎn)各類違法行為,,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn),242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹,,組織宣講培訓(xùn)班對部門和企業(yè)主要負責(zé)人進行培訓(xùn),,通過報紙,、廣播,、電視、led顯示屏,、戶外廣告牌等媒介,,全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》,有效促進了全社會安全生產(chǎn)法治意識的提升,。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進一步強化,,全市認真組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”、打非治違等專項行動,,按照企業(yè)自查自糾,、地區(qū)組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式,,多層面,、全方位開展“六打六治”;同時,,相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,,深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場,,扎實開展各項檢查,對查出的安全隱患,,按照“五落實”要求全部整改完畢,,整改率達100%。
王祖彬指出,,盡管過去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標(biāo)上看實現(xiàn)了大幅下降,,成績喜人,值得肯定,。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒有得到根本改變,,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉(zhuǎn),,離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距,。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是安全生產(chǎn)認識不到位,部分企業(yè),、單位,、領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)思想認識不到位,安全責(zé)任不落實,,工作措施不力,,嚴不起來,落實不下去;“重部署,、輕落實,,重檢查、輕整改,,重眼前,、輕長遠”等問題依然嚴峻存在,一些領(lǐng)導(dǎo)認為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門的職責(zé),“管生產(chǎn),、管行業(yè),、管審批必須管安全”的意識較為淡薄,使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實,,監(jiān)管力度層層衰減,。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,,一些中小企業(yè)安全投入不足,,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災(zāi)害嚴重;臨崖臨水路段多,,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,,導(dǎo)致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,,裝備設(shè)施落后,,經(jīng)費投入不足,特別是經(jīng)開區(qū)安監(jiān)機構(gòu)欠缺,,難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管工作需要,。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,一些部門對自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清,,情況不明,,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,,對安全生產(chǎn)的中國難點環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動,,敷衍塞責(zé),,“打非治違”不力,只求平安無事,,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴,,監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過不了硬,。因此,,我們要清醒認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,、復(fù)雜性和突發(fā)性,,始終以高度負責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產(chǎn)形勢。
王祖彬要求,,年,,全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導(dǎo),,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,,堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”方針,,嚴格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,,以“雙降”為目標(biāo),堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,,全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點抓好以下五個方面的工作,。
第一,,強化目標(biāo)管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實,。一是強化安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),。進一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長效機制推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的意見》的各項措施,,把涉及安全生產(chǎn)的任務(wù),、重大事項納入各級各部門的中國農(nóng)藥議事日程,,真正實現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施,、好經(jīng)驗固化下去,,以長效機制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈,實現(xiàn)長久安全,。二是細化落實安全生產(chǎn)計劃。把年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實到每個階段,、每個單位,、每個崗位,并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系和精神文明,、黨風(fēng)廉政,、社會治理體系,圍繞安全生產(chǎn)的新特點,、新形勢和新要求,,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點、新形勢和新要求,,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作,。三是嚴格安全生產(chǎn)行政問責(zé)。強化各級政府屬地責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任,,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“一票否決”,對安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢惡化的,,嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé),。
第二,,強化宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)思想意識,。一是強化安全生產(chǎn)宣傳教育,。以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題主線,,將“安全生產(chǎn)月”活動延至全年,深入開展安全文化“六進”活動,。市,、縣主流媒體要開設(shè)安全教育專欄,,車站,、廣場等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容,以此提高全社會安全生產(chǎn)法治意識和責(zé)任意識,。二是認真開展安全文化示范建設(shè),。充分發(fā)揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用,充分調(diào)動社會各界參與安全文化建設(shè)的積極性,,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,,加強交流學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務(wù),,以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展,。三是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強化安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),,積極組織到高等院校,、示范企業(yè)學(xué)習(xí),。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)延伸到學(xué)校和基層農(nóng)村,提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識和防控能力,。強化對培訓(xùn)機構(gòu)的督促檢查,,嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。
第三,強化體制機制,,狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)進度,,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,、應(yīng)急值守、應(yīng)急保障等工作有序開展,。進一步強化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善,,并積極開展應(yīng)急演練。加強應(yīng)急救援專家隊伍建設(shè),。二是加強開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機制,加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)進度,,結(jié)合實際設(shè)置獨立的安監(jiān)機構(gòu)和配備監(jiān)管干部,。要切實強化開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人責(zé)任,明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。三是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)。舉辦期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)管研討培訓(xùn)和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動,,并把村,、居(社區(qū))兩委負責(zé)人和相關(guān)管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)范疇,定期開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn),,把安全監(jiān)管延伸到基層一線,。
第四,強化工作要求,,狠抓科技興安和達標(biāo)建設(shè),。
一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產(chǎn)技改項目申報工作,,積極爭取國家和省的資金,、技術(shù)支持。加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機械化改造,,積極推廣瓦斯發(fā)電,、民用和液化技術(shù)。推進“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè),,全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。繼續(xù)推廣運用道路交通,、建筑,、消防、燃氣等行業(yè)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備,。
二是推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。對全市煤礦開展量化評級分類管理,加快煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,對達不到安全生產(chǎn)條件的煤礦,,實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級水平;其他礦山,、尾礦庫未達到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的,,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴格涉及職業(yè)病危害的新建,、改建,、擴建的工程建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價和審批制度,。要加強對已達標(biāo)企業(yè)的管理,,確保標(biāo)準(zhǔn)等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標(biāo)工作考核獎懲,。將安全生產(chǎn)科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,,層層分解落實,完善獎懲政策,,明確責(zé)任,,倒排工期,確保按時完成科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),。
第五,,強化重點領(lǐng)域,狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,。
一是加強安全生產(chǎn)的綜合治理,。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機制,整體推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各級安委辦要嚴格執(zhí)行聯(lián)席會議召集人制度,,推進信息共享互通,整合各類檢查行動,,強化聯(lián)動協(xié)調(diào),,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率,。
二是加強安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違,。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的要求,,通過錯時監(jiān)管、流動巡查等方式,,加大對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,,嚴格按照“誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則,,明確專人督促企業(yè)按照“五落實”的規(guī)定及時整改消除,,加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè),。
三是強化各重點行業(yè)專項整治,。進一步強化煤礦安全生產(chǎn)專項整治,加大聯(lián)合執(zhí)法,、措施監(jiān)管,、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災(zāi)因素的摸底排查,,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,。加強道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預(yù)防,、預(yù)警和控制能力,。切實抓好消防、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、非煤礦山、建筑施工,、教育,、消防、特種設(shè)備,、農(nóng)機等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,,從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
王祖彬強調(diào),,春節(jié)將至,,全國“兩會”也即將召開,抓好當(dāng)前及今后一個階段的安全生產(chǎn)工作意義重大,,責(zé)任重大,,各級各部門務(wù)必要堅守安全紅線,嚴防死守,,認真總結(jié)遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗和有效措施,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,采取果斷有效的措施,嚴防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。從現(xiàn)在開始,各級各部門要立即組織開展本地區(qū),、本部門,、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,各級“包?!鳖I(lǐng)導(dǎo)要帶隊到“包?!眳^(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產(chǎn)專項檢查。特別是對已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)工作等行業(yè)領(lǐng)域,,尤其要加大檢查力度,,堅決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動,,以此逃避監(jiān)管,。要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售,、儲運,、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風(fēng)險,。要加大對高速公路,、國省干線、農(nóng)村公路,、車站,、碼頭等安全檢查,,加大隱患排查整治,,落實安全措施,從嚴查處道路交通違法行為,,確保道路交通安全暢通,。要對旅游景區(qū)、賓館,、飯店,、餐館、學(xué)校,、醫(yī)院,、車站、碼頭等重點場所和旅行社,、旅游車輛,、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,,及時消除安全隱患,特別是人員密集場所和節(jié)慶活動現(xiàn)場,,要重點檢查,,堅決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件,。要加大農(nóng)村消防安全檢查,,加強安全用火用電和應(yīng)急逃生救援知識,提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識和救援能力,。
二要強化應(yīng)急處置,。各級各部門要針對春節(jié)期間天氣、人流等情況,,提前做好防范措施,,抓緊完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,。交通,、公安、高速公路等部門要及時發(fā)布人流,、車流等相關(guān)信息,,引導(dǎo)群眾安全出行、安全過節(jié),。一旦發(fā)生事故或緊急情況,,要迅速啟動預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險或處置,,切實做到反應(yīng)靈敏,、相應(yīng)快速、組織得力,、施救有效,,最大限度減少事故損失。三要強化安全值守,。春節(jié)期間,,各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關(guān)值班工作制度》的規(guī)定,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,,重點行業(yè)領(lǐng)域管理部門和應(yīng)急救援機構(gòu)要落實24小時在崗值班制度,,堅持事故信息報告制度,暢通信息報送渠道,。一旦發(fā)生事故,,必須盡快掌握事故基本情況并及時上報,堅決杜絕事故信息遲報,、漏報和瞞報現(xiàn)象,,確保事故能夠早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,,王祖彬要求全市各級各部門要在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不松勁,、不懈怠,,扎實工作、不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,,為推進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,,維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,,是落實省委,、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),,實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。
第一,,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,。我們常說,生命無價,,平安是福,。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,,一旦發(fā)生安全事故,,帶來的不僅僅是生命的毀滅,、家庭的破碎,,往往還會帶來難以彌補的政治,、經(jīng)濟和社會影響。按理說,,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認識問題,,但安全事故仍然時有發(fā)生,,究其原因,還是認識不到位,。當(dāng)前,,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,,強化主動意識,。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,,認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循,、無方法可抓,,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患,。對此,我們必須深刻認識到,,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,,要早介入,抓主動,,始終把“防患未然”放在首位,。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責(zé)任意識,。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域,、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,,強化協(xié)作意識,。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地,、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責(zé)制,、行政首長負責(zé)制,,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,,有難題共同克服,,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù),、措施落實到基層,,落實到每個單位、每個人,、每個崗位,,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視,、人人有責(zé),。
第二,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,,核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看,,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,,關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任,。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實,。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處,。各主管部門要堅持勤檢查,、常督促,及時指出問題和隱患,,加大整改督查力度,,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,,必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,,還要在項目審批、企業(yè)用地,、工商保險費率,、扶持政策、工商年檢等方面加以限制,。三要落實一線崗位責(zé)任,。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè),、重在工地,、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手,、直接管理者,特別是勞動者身上,。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,,落實崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗,、到人,、到位。
第三,,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重,。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ),。隱患險于明火,,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,,事故難絕,。要進一步強化煤礦、道路交通,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移,、關(guān)口前移,,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。二要強化依法監(jiān)管,,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn),,夯實人員基礎(chǔ),。細節(jié)決定成敗、決定生死,。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素,。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變,。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,,更重視生命,,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
第四,,健全安全生產(chǎn)長效機制,。抓安全生產(chǎn),要堅持標(biāo)本兼治,,重在治本,,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題,。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,,以鐵的心腸、鐵的手腕,、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟,、姑息遷就,,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理,、逗硬問責(zé),。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合,,各司其職,,各負其責(zé),齊抓共管,,建立聯(lián)席會議制度,,及時通報情況、溝通信息,,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點,、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,,在礦山開采秩序整頓,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制,。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策,,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位,、責(zé)任人員嚴格進行經(jīng)濟責(zé)任追究。
第五,,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)是硬任務(wù),、硬指標(biāo),是政治責(zé)任,。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,,認真研究解決安全生產(chǎn)的重點,、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理,。善于用新視野,、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,,用新辦法,、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子,。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議,、以文件落實文件的不良作風(fēng),,多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,,幫助整改落實,,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事,、情況在一線了解,、問題在一線解決、工作在一線落實”,。
同時,,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案,,加強應(yīng)急演練,,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,,確保全市人民度過一個歡樂,、平安、祥和的節(jié)假日,。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,,我們一定要深入抓好貫徹落實,。在春節(jié)即將到來之際,,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),,采取更加扎實有效的防范措施,,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢,。下面,,結(jié)合全市實際,我再講三點意見,。
一,、樹牢紅線意識,保持高度警覺,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,,邁上新臺階,,成績來之不易。今年,,是我市接力發(fā)展,、加快趕超,、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多,、面廣,、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,,敬終如始,抓鐵有痕,,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R,。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,,必須常抓不懈,、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,,來不得半點大意,。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視,。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,,我們絕不能掉以輕心,,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,,始終保持高壓態(tài)勢,,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,,真正做到防在前,、想在前、做在前,,真正做到“未雨綢繆”,、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識,。細節(jié)決定成敗,,更是安全生產(chǎn)的靈魂,。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患,。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,,把問題解決在萌芽狀態(tài),,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識,。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),,更為嚴重的是,,幾十條,、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失,。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大,、企業(yè)效益增長困難的情況下,,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松,、投入不減少,,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障,。
二,、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,,問題還較突出,。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工、煤礦,、消防,、特種設(shè)備、煙花爆竹,、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,,有的還存在僥幸心理,,安全投入欠賬較大,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生,。從安全監(jiān)管看,,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,,監(jiān)管力量還需加強,,監(jiān)管水平仍需提高,。對于這些問題,,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,,及時消除事故隱患,,補齊安全生產(chǎn)短板,,做到“關(guān)口前移、重心下移”,,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),,筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查,。要把隱患排查治理作為一項長期性,、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,,切實做到不留死角、不留盲區(qū),。特別是要強化對重點部位,、重點企業(yè)、重點隱患,、重點危險源的實時監(jiān)控,,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域,、場所部位,、崗位環(huán)節(jié),,加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,,做到有數(shù)據(jù)可查,、有記錄可查、有檔案可查,。要堅持邊檢查邊整改,,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,,能整改的必須立即整改,,目前條件不具備、確實整改有困難的,,也要明確安全措施,,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,,要依法實施強制手段,,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,,從嚴懲治一批典型違法行為,。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,,公安交警,、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,,完善,。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對性地做好防范工作,。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛,、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪,、大霧、冰凍,、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè),、重點車輛,、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速,、超員,、超載,、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴格落實經(jīng)濟處罰,、掛牌整改,、停業(yè)整頓、吊銷證照,、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改,、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管,。當(dāng)前,我市棚改項目多,,建筑工地多,,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期,、搶進度,,超能力施工,塔吊,、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位,、工程轉(zhuǎn)包,、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。要加大高處墜落,、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,,繼續(xù)強化土方開挖,、腳手架搭設(shè)、模板支撐,、起重機械使用,、高處作業(yè)吊籃使用,、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè),、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,,要果斷全面停止施工,,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管,。近期河北唐山,、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡,、6人受傷,,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,,嚴厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、燃放煙花爆竹行為,。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中,、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購,、銷售非法產(chǎn)品和假冒,、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間,、地點安全燃放,,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,,加強煙花爆竹燃放安全管理,,嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,,天干物燥,,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治,、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治,。要全力以赴做好防煤氣中毒,、防火、防爆炸工作,,尤其對用火爐取暖的學(xué)校,、家屬區(qū)、集體宿舍,、臨時用房以及餐飲企業(yè),,要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài),。
三,、狠抓責(zé)任落實,嚴格倒逼問責(zé),,堅決防止重特大事故發(fā)生,。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔,。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),,以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位,。依法治安是加強安全監(jiān)管,、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道,。要加強法制宣傳教育,,充分利用各種平臺和載體,,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法,、知法用法意識,。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法,、不敢違法,、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,,通過派駐執(zhí)法,、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化,、規(guī)范化,。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),,核心就是責(zé)任落實,。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),,誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,,加大安全投入,,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),,防止和減少安全事故發(fā)生,。
三是把嚴格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,,嚴厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處,。要強化責(zé)任倒查,,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,,對照安全生產(chǎn)投入是否到位,、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位,、督促檢查是否到位的要求,,全面開展責(zé)任倒查,嚴格追究事故責(zé)任,。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保所有責(zé)任人員一個不放過,,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,,起到強大的震懾作用,。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、巡查考核作用,對工作不落實,、措施不到位的,,一律予以嚴肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé),、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,,從嚴從重追究相關(guān)人員責(zé)任,。
同志們,春節(jié)臨近,,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié),。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定,。
各位教官,,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,,全面落實中小學(xué)德育規(guī)程,,全面推進素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四,、五,、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,,基地的領(lǐng)導(dǎo),、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,,付出了辛勤的勞動,,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,,你們是21世紀的建設(shè)者和接班人,,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮,、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會實踐活動,,不斷提高自己的綜合素質(zhì),。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,,是同學(xué)們成長體驗的需要,。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切,,相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案,。這是你們增長才干的機遇,這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻,。我希望,,通過集訓(xùn),,同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,,養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng),,加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,,養(yǎng)成嚴格自律的良好習(xí)慣。我也希望,,在訓(xùn)練中,,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志,、團結(jié)嚴謹?shù)某绺咂焚|(zhì),、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié),、嚴謹,、求實,、共進”的光榮傳統(tǒng),。以鐵一般的紀律,,鋼一般的意志,火一般的熱情,,服從命令、嚴于律己,、敢于吃苦,、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù),。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1,、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,,認真落實各項工作,。希望班主任要全程參與,、配合,做好學(xué)生的教育,、管理及服務(wù)保障工作,。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,、精心指導(dǎo),、認真施訓(xùn)。
2,、希望同學(xué)們要提高認識,,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中,。在軍訓(xùn)過程中,,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴格要求自己,,自覺磨練,,不怕苦、不怕累,、不怕臟,,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難,。要尊重教官、服從教官的命令,、聽從教官指揮,。要全力以赴,不退縮,、不離場,,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,,請昂起頭,,挺直腰,,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號,。
鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后,,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日,,*15歲的生日。時光如梭,,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,,一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年,。今天,,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,,在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間,。然而,,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn),、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史,。俗話說,“十年樹木,,百年樹人”,,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,,由小到大,,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者,。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工,,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,,甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外,。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可,銷量逐漸遞增,,市場客戶穩(wěn)定,,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,,作為一個廠長,,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,,我可以自豪地對大家說,,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,,而今邁步從頭越,。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,,將以豪情壯志,、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰,。所以我們*人還要保持敢拼,、敢闖、敢贏,、誠信創(chuàng)新的工作精神,,齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,,回顧過去的十五年,,成長,猶如兒童的成長一樣,,跌跌撞撞,,摸爬滾打,我們終于站起來了,,而且要茁壯,、健康、快速的成長,。能有今天的成果,,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持,。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,,工作順利!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn),、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對下步相關(guān)工作進行了部署,,各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴格抓好落實,,確保不出任何問題,。下面,為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作,,我強調(diào)三點意見,。
一、統(tǒng)一思想,,提高站位,,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當(dāng)前,,各級都非常重視安全生產(chǎn)工作,,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴峻形勢下,,做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要,。加之今年政策有所調(diào)整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,,才扣除漁業(yè)油價補貼,。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,,將全部扣除漁業(yè)油價補貼,。對此,辛莊鎮(zhèn),、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,,堅決消除麻痹松懈思想,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,,將相關(guān)責(zé)任落實到具體村,、具體船、具體人,,切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢,、抓好、抓實,。
二,、突出重點,落實措施,,確保全市休漁秩序穩(wěn)定,。
一是嚴格執(zhí)行休漁制度,。從6月1日中午12時—9月1日中午12時,,所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,,自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁,,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴防失控,。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港,、網(wǎng)封存,、人上岸”。
二是加強輿論宣傳,。自然資源局,、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村,、漁港和水產(chǎn)品市場,,通過宣傳車、發(fā)放明白紙,、張貼休漁通告等方式,,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性,。要發(fā)揮好新聞媒體,、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報非法捕撈行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴厲查處。
涉嫌犯罪的,,要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海,、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守,、漁船停泊點不間斷巡查等措施,。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查,。在市場上,,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛,、加工企業(yè),、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購,、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,,全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易,。
要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,,共同做好監(jiān)督檢查,、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓(xùn),。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,,組織漁民開展安全培訓(xùn),突出海上航行技術(shù),、避碰規(guī)則,、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn),突出事故案例警示教育,,確保培訓(xùn)質(zhì)量,。
同志們,在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下,,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大,,任務(wù)艱巨,各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕,,嚴格落實各項具體措施,,堅決消除事故隱患,確保海上安全,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一,、以最高的境界,,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
死亡x人,,同比下降x%,;
受傷x人;
直接經(jīng)濟損失x萬元,,同比上升x%,。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,,同比下降x%,;
受傷x人,,同比上升x%;
直接經(jīng)濟損失x萬元,,同比上升x%,。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn),。要清醒認識我們面臨的形勢,,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故,、萬廠受教育,,一地出隱患、全國受警示,。不能把事故當(dāng)故事看,,要知道害怕,,要有憂患意識和戒懼之心,,以如履薄冰,、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,。
二,、以最扎實的工作,,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m棛z查,。
近日,,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,,各區(qū)縣,、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的總要求,全面開展大檢查,、大排查,。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),,粉塵涉爆,、油氣罐區(qū)、民爆器材,、燃氣管道等重點部位,,校車,、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯,、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,,農(nóng)村、山區(qū),、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段,,養(yǎng)老院、福利院,、救助管理機構(gòu),、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所,,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋,。
對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級,、逐環(huán)節(jié),、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的,,要立即采取停產(chǎn),、關(guān)閉、搬遷等措施,,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,,嚴防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害,。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制和部門分工責(zé)任制,,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,,各級防汛部門要加強應(yīng)急值守,嚴格帶班值班制度,,及時發(fā)布防汛預(yù)警信息,。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū),、河庫沿岸,、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力,。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,。要對礦區(qū),、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”,,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌,。有致災(zāi)危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,,堅決禁止已搬遷人員回流,。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全,、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè),、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉,、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人,、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭,、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝,、非法營運等行為,,整治超員、超速,、超載,、違章、疲勞駕駛等,。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶,、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題,。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,,要按照見車見人的要求,,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三,、以最嚴明的紀律,,全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,,關(guān)鍵是紀律和責(zé)任,。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰,;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,,并嚴格落實監(jiān)管措施,;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任,。
對于一時整改不了的,,要列出時間表,限期整改,,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施,;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦,、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,,做到文書填寫清楚,措施落實有序,,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),,堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關(guān)閉取締,,確保監(jiān)管到位,,不留空擋。
三是要嚴肅問責(zé),。要切實加強工作落實情況的檢查督查,,凡是工作進展遲緩、工作不認真,、落實不嚴格,、檢查不到位,、整治不徹底的要進行通報批評,。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對履責(zé)不到位,、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴肅問責(zé),,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,,嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,,嚴格事故責(zé)任追究,切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,,是涉及民生的頭等大事,,我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
微山,、汶上,、兗州×縣住建部門負責(zé)同志作了發(fā)言。下面,,我講三點意見,。
中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào),,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議,、出臺文件進行部署,。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動,、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進入×月份以來,,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,,實屬不該,。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責(zé)的精神,切實警醒起來,,上心上手,、親力親為,,下大氣力采取有效措施,,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢,。否則,我們無法向黨委政府交代,,無法向人民群眾交代,,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,,教訓(xùn)深刻,令人痛心,,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到,、管不到、治理不到的地方,,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題,。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工,,深究原因,,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關(guān)系,。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,,安全意識淡薄,、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入,。省市密集部署,,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn),、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付,、敷衍了事,,主管部門查而不嚴、查而不改,、查而不罰,,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,,務(wù)必引起足夠重視,,下大氣力攻堅克難,,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),,堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,,堅決制止懈怠和不作為行為,,以更加有力的工作,更加過硬的措施,,更加嚴密的責(zé)任,,真抓實抓、抓實抓細,,確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,。
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層,、深入一線,,以前所未有的力度和深度,認真組織安全生產(chǎn)集中檢查,,全面排查治理各類事故隱患,,全面落實各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。重點做好五方面工作,。一是加強作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機,、施工升降機,、附著升降腳手架安裝、拆除,、升降施工和普通腳手架搭設(shè),,必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作,、司索指揮人員,,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理,。危險性較大分部分項工程施工前,,必須按照規(guī)定編制、審查,、論證專項施工方案,,嚴格按照方案施工,。建筑起重機械要嚴格落實產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知,、檢測檢驗,、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑,。三是集中開展隱患排查整治,。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,,施工,、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),,通過檢查,、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患,。要著重排查整治搶趕工期,、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護不到位,、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患,。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機率增大,,而且會留下質(zhì)量隱患,。對于查出的隱患,要嚴格落實整改責(zé)任,、措施,、資金、時限,、預(yù)案,,實現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改,。四是切實落實施工安全防范措施,。全面檢查維護擋土墻、深基坑,、溝槽和地下作業(yè)的排水,、放坡、支護情況,,起重機械,、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固,、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等,。極端天氣下,,立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理,。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,,制定用火、用電消防安全管理制度,、操作規(guī)程,,設(shè)置消防通道、消防水源,,配備消防設(shè)施和滅火器材,,宣傳普及消防常識,嚴防施工工地,、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災(zāi),。
做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),,必須痛下決心,,嚴檢查、嚴追責(zé),、嚴治理,,真正把安全防控措施落到實處。
要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,,確保查深,、查細、查實,。一是轉(zhuǎn)變檢查方式,。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,,要積極探索異地執(zhí)法檢查,、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,,確保檢查效果,。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,,從基層監(jiān)督機構(gòu),、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性,、客觀性,。三是突出薄弱環(huán)節(jié),。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,,深基坑、腳手架,、起重機械,、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次,。主管部門實行不定期檢查,,企業(yè)每月、項目部每周,、班組每日檢查一次,。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋,,留痕留印,,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,,有問題必整改,,有違規(guī)必查處。
安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的重要原因之一,,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬,、失之于軟、失之于晚,,違法違規(guī)代價過低,。×月份市政府制定了《關(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》(濟政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實,。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,,從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的,,要啟動即行問責(zé)措施,,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),,在一定時期內(nèi)限制承接新項目,。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進行掛牌督辦,責(zé)任認定后督導(dǎo)落實行政處罰措施,。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光,、嚴格限制,,對主管部門主要負責(zé)人進行約談,。
要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,,組織開展安全教育培訓(xùn),,重點對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),,對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),,對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識,。要通過集中觀看事故警示片,、開展安全宣傳展、邀請專家宣講,、開展演講比賽等形式,,強化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,,組織企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實地觀摩,,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標(biāo)看齊,。
要嚴格值班值守和應(yīng)急處置,,認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,,及時發(fā)出預(yù)警,,該停工停工,該撤人撤人,。要完善應(yīng)急預(yù)案,,加強應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,,并留存影像資料備查,。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進行實地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴格安全事故報告制度,,有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,,指導(dǎo)救援。
同志們,,安全生產(chǎn)重于泰山,,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認清形勢,,落實責(zé)任,、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家,。
李丁送,。
2013.1.18。
尊敬的汪局長及各位領(lǐng)導(dǎo),、經(jīng)理,,安全工作的同仁,大家下午好,!今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議,,建筑施工企業(yè)安全工作同時部署,,局領(lǐng)導(dǎo)客氣,,要我做個發(fā)言,我也就弄斧找上班門,。安全生產(chǎn)的重要性和必要性,,大家感同身受。會議汪局長的工作報告,。
總結(jié),。
部署安全生產(chǎn)工作,,印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識,,足以說明了這一點。下面談兩個方面的內(nèi)容,,一是匯報我對安全工作的一點初步認識,,二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點看法。
隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展,、民生工程的不斷推進,,城市擴模增容,建設(shè)任務(wù)在加重,,工作難度在加深,,安全責(zé)任也在加大,安全投入,、監(jiān)管人員明顯不足,,業(yè)務(wù)裝備落后,執(zhí)法存在困惑,。但守護安全事大,,少逝一條生命,我們就少一份自責(zé),多一份安慰,。就全縣而言,,總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控,,職能科室加強了質(zhì)監(jiān),、建管的聯(lián)動,建筑施工企業(yè)的實施,。安全宣傳月中,,住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎,是建筑施工企業(yè)的一種榮耀,。
住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨,。黨的十八大對安全生產(chǎn)強調(diào)了28個字,張德江昨天又強調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗,,汲取教訓(xùn),,安全問題,人命關(guān)天,。沒有安全發(fā)展,,就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好,,一是企業(yè)的效益好了,,二是企業(yè)信譽也好了,搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,,它直接關(guān)系到企業(yè)的形象,、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益,。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,。
事故類型看,高墜事故6起,,電擊事故1起,;
區(qū)域分布看,開發(fā)區(qū)4起,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起,。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素:
(一)人的不安全因素,,包括人員的心理,、生理,、能力中所具有不能適應(yīng)工作,、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素,。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁,、懶散,、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5個方面,。視覺,、聽覺等感覺器官、體能,、年齡、疾病,、疲勞和酒醉或感覺朦朧,,不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求,。能力上的不安全因素包括知識技能,、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素,。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,,是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為,。
(二)物的不安全狀態(tài);
(三)組織管理上的不安全因素,。
必須引起高度重視,。
一要安全意識再強化,。施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠,。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理,、安全員,、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患,。
3,、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化,,專項施工方案的編審程序規(guī)范,增強專項方案的針對性和可操作性,,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,不得擅自實施,,在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作,,監(jiān)控措施相應(yīng)加強。
4,、管理安全人員,。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的,,也是很辛苦的,,各位老總要特別給予關(guān)心愛護。
5,、規(guī)范監(jiān)理行為,。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴格,、不到位,,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改,。杜絕出借資質(zhì)、非法分包,、不報備就施工的現(xiàn)象,。
6、切實抓好培訓(xùn),。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ),。從業(yè)人員、安全管理人員,、項目經(jīng)理,、技術(shù)負責(zé)人、班組長,、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗,。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。
祝大家在新的一年里,,身體健康,,事業(yè)發(fā)達,平安幸福,!
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委,、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署,。下面,我講以下三點意見,。
一,、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容,。******多次強調(diào),,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線,?!臂`行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),,切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi),。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,,有的還很年輕,,令人十分痛心。我相信,,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),,企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,,要充分認識到,,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領(lǐng)導(dǎo),。中國******的宗旨是全心全意為人民服務(wù),。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,,堅決扛牢對人民負責(zé)的政治責(zé)任,,認真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位,,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,,做好記錄,及時交辦,,緊盯不放,,督促整改,確保真正排除隱患,。如果在推進落實過程中還存在責(zé)任不清的問題,,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責(zé)任,。各縣(市,、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,,嚴肅追責(zé),。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,,活動結(jié)束后,,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看情況報告,。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,,整改了多少問題,,還存在哪些問題,要實事求是,,務(wù)求實效,。
有時礙于情面,對問題視而不見,,不能做到及時發(fā)現(xiàn),、依法移交和嚴肅查處,行政處罰,、停業(yè)整頓,、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改,。當(dāng)前,,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀,。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法,、關(guān)系執(zhí)法,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位,、監(jiān)管不到位,,不僅會害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級,、各部門,、各單位真正履行好政治責(zé)任,、法定責(zé)任,,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,務(wù)必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,,堅決摒棄“寬松軟”,、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,,確保執(zhí)法成效,,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系,、配備安全人員,、落實安全措施、開展安全自查等,,真正排除安全隱患,。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切,。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,,沒有建立安全保障制度,,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任,。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,,各縣(市、區(qū))都存在,。大家一定要汲取血的教訓(xùn),,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責(zé),、對企業(yè)負責(zé),、對自己負責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,,進行全面排查,,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過,、隱患不消除絕不銷賬,。各縣(市,、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故,。一是做好“三合一”市場、紡織品市場,、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查,、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),,一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,做好我市“回頭看”專項行動,,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,,對存在的安全隱患進行徹底排查整改,。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位,、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉,,保證執(zhí)法到位。各縣(市,、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查,、大排除工作,。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,,冬季采暖措施不到位,,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,,極易引發(fā)火災(zāi),。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館,、小旅店,,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查,、大排除工作,。要重點排查車站、商場、學(xué)校,、醫(yī)院等,,確保消防器材到位、消防標(biāo)識明顯,、消防通道暢通,,確保各類安全措施落實到位。
同志們,,我們一定要堅持“生命至上,、安全第一”的原則,,汲取血的教訓(xùn),,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責(zé)任,,扎實開展安全隱患大排查,、大排除工作,用實實在在的工作成效,,保護好人民生命財產(chǎn)安全,,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天召開這個會,,主要目的是統(tǒng)一思想,對安全生產(chǎn)工作再部署,、在推進,,切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識,,狠抓各項安全防范責(zé)任措施落實,,確保國慶假日安全穩(wěn)定,讓人民群眾過一個安全,、歡樂,、祥和的節(jié)日。剛才,,xx市長傳達了上級會議精神,,進行了工作通報和部署,我完全贊同,,希望大家切實抓好貫徹落實,。下面,我再講三點意見,。
一,、必須提高思想認識,切實扛起政治責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,務(wù)必高度重視,,提高思想認識,站在旗幟鮮明講政治的高度,,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛起來,。一要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)變思想認識,。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠,、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任落實得怎么樣,、有沒有真正到位,大家要進行梳理反思?,F(xiàn)實中要是履職不到位,,甚至責(zé)任缺位,那就要另當(dāng)別論了,。全市各級各部門要進一步深化思想認識,,切實轉(zhuǎn)變理念,深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入,、履職不到位,、行動跟不上等問題,以思想轉(zhuǎn)變帶動責(zé)任落實,、推動工作深入,。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐,。我們常講,管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關(guān)行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學(xué)習(xí)研究,,有多少專業(yè)支撐,,這都要引起相關(guān)部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫,、隨便說說的,。主管部門一定要扛起管的責(zé)任、增強管的能力,、突出管的成效,,以監(jiān)管責(zé)任剛性落實,,推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風(fēng),。安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)保等方面的問題,往往與工作作風(fēng)不嚴不實有很大關(guān)系,。我們要想明白,,安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責(zé)留痕而走走過場,還是為了整改隱患而動真碰硬,。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式,,執(zhí)法隨意等問題。我多次強調(diào),,安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義,,或是打招呼搞變通,那就是在漠視生命,,出了問題在問責(zé)處理上罪加一等,。請大家舉一反三,從被動整改向主動排查轉(zhuǎn)變,,深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題,,從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,,切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺,。
二,、必須積極主動作為,扎實推動問題整改,。
安全生產(chǎn)關(guān)乎群眾生命,。一個重大隱患極有可能帶來重大事故,重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災(zāi)難,。請大家以對生命的敬畏之心,、對人民的敬畏之心,把問題整改和專項整治時刻放在心上,、抓在手上,、落實在行動上,全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全,。一要狠抓問題整改,。針對各有關(guān)部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題,尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患,,都是隨時可能發(fā)生重大事故,、帶來生命財產(chǎn)損失的,,要制定整改方案,落實到人,、到事,、到時間,切實做到發(fā)現(xiàn)一起,、整改一起,、落實一起。要視隱患為事故,,視未遂為既遂,,把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),采取非常手段全力整改問題隱患,,深入推動專項整治,確保整改結(jié)果經(jīng)得起法律法規(guī),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對照,,更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗,。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,,在設(shè)計施工時就已經(jīng)存在,整改難度大,,投入大,,企業(yè)整改積極性不高,。相關(guān)部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性,幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構(gòu),、制定系統(tǒng)整改方案,,盯緊盯牢,堅決按期整改到位,。對敷衍塞責(zé),、虛假整改的行為,要嚴厲懲處,,確保隱患徹底排除、安全不出差錯,。二要全面排查隱患,。各級各部門要擰緊思想關(guān),,以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準(zhǔn)到位。既要整體推進,,組織全覆蓋,、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查,、大整治,;又要把握重點,聚焦化工,、危險化學(xué)品等重點行業(yè),,全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)備的不安全狀態(tài),、干部職工的不安全行為,,確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏,、隱患一個不漏,。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管,要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),、引進一流人才,、落實過硬舉措,對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構(gòu),。三要建立協(xié)同機制,。目前,我市有各類市場主體xx萬余家,,納入安全監(jiān)管的也有xx余家,僅靠應(yīng)急管理局的力量遠遠不夠,。要優(yōu)化協(xié)同機制,,條塊結(jié)合、聯(lián)動推進,,該配合的密切配合,、該擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃訐?dān)當(dāng),協(xié)調(diào)推進專項整治和問題整改,。在應(yīng)急處置上,,要圍繞當(dāng)前我市應(yīng)對重大危化品爆炸事故能力不足,、裝備物資儲備不足等方面的短板,,進一步整合優(yōu)化應(yīng)急力量、完善應(yīng)急預(yù)案,,廣泛開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)和演練,。在壓實企業(yè)責(zé)任上,,要形成部門合力,聯(lián)合開展覆蓋全面,、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,切實增強企業(yè)負責(zé)人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風(fēng)險的能力和水平,。
三,、必須強化責(zé)任落實,全面深化標(biāo)本兼治,。
安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程,,絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責(zé)任落實,、隱患排查,、問題整改、制度建設(shè)等方面全面發(fā)力,,全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平,。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理,、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜,、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患,都是過去粗放經(jīng)營,、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的,。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),、共性問題,,健全完善相關(guān)管理制度,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化,、科學(xué)化水平,。相關(guān)部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法,建設(shè)安全生產(chǎn)信用管理,、聯(lián)合懲戒等制度,,讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式,。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面,,必須調(diào)動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎(chǔ),,提升“網(wǎng)格化”治理效能,,充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)力量,實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用,,切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平,。各專業(yè)部門要強化源頭控制,,堅持關(guān)口前移,把該定的規(guī)則定在前面,,該堵的漏洞加快補齊,,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管,,通過突擊檢查,、日常巡查等方式,關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患,,幫助企業(yè)理順規(guī)則,、建章立制,真正用制度,、標(biāo)準(zhǔn)管人管事,。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強,、責(zé)任落實不到位等管理難點,,加強日常巡查巡檢,堅決做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。三是強化問效問責(zé)。安全生產(chǎn)問題絕無小事,,需要有頂真較真的精神,,需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責(zé)的機制,,對部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實不到位,、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題,從嚴從重追究責(zé)任,;對企業(yè)主體責(zé)任不落實,、隱患問題整改不到位等問題,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,,確保罰到痛處,、問出責(zé)任,,決不能有任何姑息縱容,。
安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”,。國慶假期即將來臨,活動多、任務(wù)重,,歲末年初也是安全事故的高發(fā)期,同志們要始終保持如履薄冰,、如臨深淵的緊迫感,,抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作,堅決守住安全底線,。
我就講這么多,,謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議,,主要的任務(wù)是深入落實國家,、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,,總結(jié)工作,,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,,梁市長,、鄂書記,、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,,內(nèi)容具體,,要求明確,請大家認真抓好落實,。下面,,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作,。
一,、時刻保持清醒認識。
上半年,,在全市上下的共同努力下,,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。成績來之不易,,值得肯定和表揚,。但我們要始終堅持問題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理,。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,,尤其是當(dāng)前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流,、車流,、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻,、任務(wù)繁重,。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,,涉氨,、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,,任務(wù)艱巨,。危險化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個,、氧氣廠1個,、油庫3家、加油站51家),,非煤礦山方面13家(國森礦業(yè),、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家),;民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司,。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,歷史欠賬較多,,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,,安全隱患面廣量大,。今年以來,,我們排查出隱患250余處,,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),,這個教訓(xùn)必須認真汲取,。
二是信訪工作壓力較大,。剛才,郝市長也作了情況通報,??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),,突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體,、民辦教師群體,、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,,情況復(fù)雜,,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患,。其中我市民辦教師群體達到了2632人,,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢,。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,,已化解35件,,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,,解決起來的難度越來越大,。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,,非訪問題還存在,。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,,受到了通報批評,。信訪工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,,同時,,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責(zé)任落實不到位,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時存在“拖,、躲、捂,、推”的情況,,不敢直面信訪人化解矛盾,,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,,對復(fù)雜信訪問題不會處理,,人為的把簡單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,,導(dǎo)致了群眾越級訪,。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),,社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,,工作不扎實,。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差,、能力弱,,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署),。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來,,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視,。
在國家層面:年初,,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求,。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作,。近期,,習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位,、一處理”(對合理訴求解決到位,、對無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對生活困難幫扶到位,,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線,,以解決問題為導(dǎo)向,,深化“陽光信訪、責(zé)任信訪,、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ),、體制機制,、班子隊伍、信訪文化,、信訪信息化”五大建設(shè),,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,,實現(xiàn)社會矛盾可控,、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài),、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,,自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會議,,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識,、憂患意識和責(zé)任意識,,按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥,、于法有據(jù),,防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾,。要及時向公眾發(fā)布信息,,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,,妥善處置突發(fā)事件,、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,,并進行安排部署,。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,,要牢固樹立底線意識,,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線,、嚴守廉政底線,、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度,。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程,、脫貧攻堅,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保,、住房等各個方面工作的同時,,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,,嚴格按照“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,,聽取相關(guān)工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責(zé)任,、嚴肅紀律”的`總體要求,,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率,、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,,重點考核規(guī)范受理,、轉(zhuǎn)送交辦、辦理,、督查督辦等方面的情況,,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進行通報,。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,,各級貫徹落實力度在快速強化,,我市問題較多、形勢嚴峻,、任務(wù)艱巨,、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,,切實增強政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,,強化底線思維和紅線意識,,本著對人民群眾高度負責(zé)的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,,確保全市大局和諧穩(wěn)定,。
二、強化落實責(zé)任機制,。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責(zé)任,。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實,。當(dāng)前,,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動認領(lǐng)責(zé)任,、壓實責(zé)任,,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),、考責(zé)問責(zé),,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,,推動工作有效落實,。
一要嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,,需要認真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;各分管副市長要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,,要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、工業(yè)園區(qū),、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),,定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查,;分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實,。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責(zé)任,。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,、多個部門,,并不只是政法委、安監(jiān)局,、信訪局的工作,。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室,、維穩(wěn)辦,、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔(dān)負起對全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),,善于議大事,、抓大事、謀全局,,運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作,;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作,;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),,協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴格按照管業(yè)務(wù)必須管安全,、管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責(zé),,對所主管和監(jiān)管轄區(qū),、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管,。
三要嚴格履行企業(yè)主體責(zé)任,。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備,、設(shè)施投入,,加強從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,,提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng),,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責(zé)任,,努力構(gòu)建起“橫向到邊,、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實有效做好各項工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),,看好自己的門,、管好自己的人、辦好自己的事,。哪個地方,、哪個單位的問題,就由哪個地方,、哪個單位負責(zé)解決,,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會,。
四要嚴肅追責(zé)問責(zé),。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實黨紀國法的事情,,務(wù)必要認真對待,。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,,則必然會出事,、甚至出大事,。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實,、不到位,即使不出事故也要問責(zé),,對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,,對未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,,我們將嚴肅通報批評,,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責(zé),,用鐵的紀律,、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局,。
三,、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境,。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了,。我重點強調(diào)的是,,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作,。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”,、“一批改革舉措”、“一批重大問題”,、“十個全覆蓋”,、脫貧攻堅、資源資本化,、比價招投標(biāo),、生態(tài)保護和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績來之不易,,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,,需要我們倍加珍惜,。留住我們的成績、保持好良好局面,,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時,,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓(xùn),,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作,。一要堅持防范在先,。安全生產(chǎn),重在防范,。綜合分析近年來各類安全事故,,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作,、排查不嚴,、監(jiān)管不力等等。事實證明,,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范,。樹立隱患就是事故的理念,,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來抓,,定期進行排查,。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié),、各個環(huán)節(jié),,嚴格按照上級有關(guān)要求,對重大項目,、重大決策實施穩(wěn)定風(fēng)險評估,,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn),、早化解、早控制,、早處置),,切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài),。三要堅持常抓不懈,。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,,必須居安思危,、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,,積極主動,、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管,、基層基礎(chǔ),、宣傳教育等各項工作,,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),,要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,,堅決避免安全事故發(fā)生,。同時,今年汛期提前,,降雨相對集中頻繁,,防汛形勢十分嚴峻,各地,、各有關(guān)部門要高度警覺,、高度重視、高度負責(zé),,切實做好監(jiān)測預(yù)警,、事故防范和應(yīng)急處理等各項工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,,特別是要堅決避免人員傷亡事故,。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作,。當(dāng)前,,安全穩(wěn)定的隱患很多,,工作任務(wù)很重,,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求,、更實的作風(fēng),,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作,。一要在“學(xué)”上下功夫,。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī),、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時,,要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法,、信訪,、安監(jiān)、食品藥品,、交通,、水利等領(lǐng)域的干部隊伍,,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,,認真研究業(yè)務(wù),,帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),,帶著問題學(xué),,解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),,更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫,。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,認真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升,、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提高效率,深入基層,、深入企業(yè),,認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,,抓緊改造流程,,建立問題臺賬,實施清單管理,,限期推進整改,,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患,。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作,。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點,。務(wù)實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,,積極探索有效的機制模式,,保障工作常抓不懈,、抓出成效,。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作,,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,、模范守法,,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,,始終堅持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為,牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰,。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,,將依法治理,、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,,健全社會治安綜合防控體系,,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,,有效整治公共安全隱患,。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,,深化平安鄉(xiāng)村,、平安社區(qū)、平安校園,、平安單位等系列創(chuàng)建活動,,不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,、創(chuàng)新創(chuàng)建形式,、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,,發(fā)揮好對其成員的行為導(dǎo)引,、規(guī)則約束,、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染,、事故災(zāi)害,、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機制,,加強應(yīng)急平臺,、應(yīng)急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),,切實提高公共安全保障能力和水平,。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束,。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,,但執(zhí)行不好,,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應(yīng)對的局面,。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,,促進制度辦法落實,,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面,。
同志們,,當(dāng)前,我市正在圍繞推進重點工作,、重點工程爬坡過坎,、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要,。全市各地區(qū),、各部門和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實工作,,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列,!