計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。因此,，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到計(jì)劃的作用,，并在日常生活中加以應(yīng)用。下面是小編為大家?guī)淼挠?jì)劃書優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇一
同志們：
今天，我們隆重召開大會(huì),，通報(bào)表彰在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體,、優(yōu)秀個(gè)人，激勵(lì)和動(dòng)員全縣各級黨組織和黨員干部,，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話,，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，再接再厲,、接續(xù)奮斗,，以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，努力開創(chuàng)新時(shí)代紫陽“三農(nóng)”工作新局面,。
在這里,，我代表縣委、縣人大,、縣政府,、縣政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,，表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾,，表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
消除貧困,、改善民生,、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。xx特困地區(qū),，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣,，擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望,。長期以來，歷屆縣委,、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力,、不懈奮斗，黨的十八大以來,，尤其是2015年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,，全縣上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇,、最大民生工程,，勠力同心、苦拼實(shí)干,，舉全縣之力攻堅(jiān)深度貧困堡壘,，奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,，向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷,。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了減貧摘帽好成績,。始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),，千方百計(jì)增加群眾收入，教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,，13萬貧困人口全部脫貧,，133個(gè)貧困村全部出列，2020年2月27日,，省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,，全面消除絕對貧困,，打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將載入紫陽發(fā)展史冊,。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,，住上了干凈寬敞明亮的新樓房,。建成通村通組道路2145公里，山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史,。建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1390處,，農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目228個(gè),、改造戶表9.6萬戶,，農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達(dá)到100%,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,，貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水,、踏上了致富路,。
三是人民群眾生活更加幸福，老百姓的日子越過越好,。累計(jì)資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次，發(fā)放資助金9206.8萬元,，讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué),。176個(gè)行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，“先診療后付費(fèi)”政策全部落實(shí),，1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務(wù),。兜底保障全面加強(qiáng)，應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計(jì)開展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬人次,，廣大貧困勞動(dòng)力有了一技之長,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個(gè)貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),，313個(gè)新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè),、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地,、入股分紅等形式,，帶動(dòng)1.04萬戶貧困群眾增收致富,。累計(jì)建成新社區(qū)工廠77家，推動(dòng)搬遷群眾在家門口就業(yè),，實(shí)現(xiàn)掙錢顧家兩不誤,。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,，發(fā)自內(nèi)心地感黨恩,、聽黨話、跟黨走,。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,，實(shí)施基層黨建“六大提升”行動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書記，組建176個(gè)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部,，整合“四支隊(duì)伍”力量,，扎實(shí)推動(dòng)“支部+x+貧困戶”強(qiáng)基工程，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,，戰(zhàn)斗力,、凝聚力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層治理能力不斷提升,。廣大扶貧干部舍小家為大家,，常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,，同貧困群眾結(jié)對子,、認(rèn)親戚，走進(jìn)群眾家中,、走入群眾心里,，“一對一”幫扶，幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,，用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信任,，黨群干群關(guān)系更加緊密，厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基,。
歷盡天華成此景,，人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅(jiān)“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實(shí)實(shí)在在干出來的,。我們不會(huì)忘記,，xx、xx,、xx,、xx四名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上，以生命赴使命,、用熱血鑄忠魂,，他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會(huì)忘記，中省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,，中國建行,、省科技廳、市政府辦等各級幫扶單位,、西安市未央?yún)^(qū),、航空基地和常州市新北區(qū)對紫陽不遺余力地大力支持，傾注真情實(shí)意,，投入真金白銀,，讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性。我們不會(huì)忘記,，全縣廣大“第一書記”,、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干,，同貧困群眾想在一起,、過在一起、干在一起,，將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),，書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,，就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,，縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號,，我們由衷的為他們感到驕傲和自豪。
看得見學(xué)得來的榜樣最有說服力,、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對黨忠誠、牢記使命的政治品格,，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓,、一心為民的崇高情懷，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅(jiān)克難的過硬作風(fēng),，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助,、扶危濟(jì)困的大愛精神，從他們身上感悟思想,、精神,、行動(dòng)的力量，將其內(nèi)化為價(jià)值追求,、外化為自覺行動(dòng),，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功,。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦歷程,，全縣上下付出了智慧和汗水，收獲了成功與喜悅,，更留下了經(jīng)驗(yàn)與啟示,。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,。始終把脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記抓扶貧”的要求,，實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級黨政同責(zé),，推行脫貧攻堅(jiān)片區(qū)督戰(zhàn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓“三個(gè)一”工作機(jī)制和駐村總隊(duì)長制,，形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組管總,、指揮部統(tǒng)籌、片區(qū)督戰(zhàn),、工作團(tuán)主責(zé),、工作隊(duì)主抓”的脫貧攻堅(jiān)工作體系，層層壓實(shí)脫貧責(zé)任,。選派精兵強(qiáng)將盡銳出戰(zhàn),，把最能打硬仗的精銳力量派到一線，廣大黨組織和黨員不負(fù)使命,、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場揮灑汗水、奉獻(xiàn)熱血,，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)!
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),，從紫陽實(shí)際出發(fā)完善脫貧攻堅(jiān)思路舉措。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,，準(zhǔn)確把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委,、市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，緊密結(jié)合紫陽實(shí)際,，研究制定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)《實(shí)施方案》,、舉全縣之力實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的《決定》等一系列重要文件，探索出一批精準(zhǔn)管用的務(wù)實(shí)舉措,，形成了整體聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)并進(jìn)的“系統(tǒng)工程”，創(chuàng)造性地開展工作,，書寫了紫陽脫貧攻堅(jiān)的精彩篇章!
三是突出精準(zhǔn)要求,，用發(fā)展的辦法破題攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,，因人因戶因村施策實(shí)現(xiàn)對癥下藥,、靶向治療，做到每一個(gè)貧困戶都有符合自身實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，把抓整體穩(wěn)定脫貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,，從制約脫貧攻堅(jiān)成效最突出的問題改起,，形成了一批獨(dú)具紫陽特色、經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),。比如,，我們優(yōu)先發(fā)展對群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的富硒茶產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化建園,、生產(chǎn),、銷售等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升茶葉企業(yè)加工能力,，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,，茶葉已成為紫陽興縣富民第一產(chǎn)業(yè)和群眾脫貧致富的首位產(chǎn)業(yè)。比如,，我們對貧困群眾實(shí)行“三包兩免一補(bǔ)”全免費(fèi)技能培訓(xùn),，提升就業(yè)能力，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),，實(shí)現(xiàn)群眾增收。紫陽技能扶貧經(jīng)驗(yàn)入選全國優(yōu)秀扶貧案例和全球減貧最佳案例,。
四是凝聚攻堅(jiān)合力,，著力構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,，2016年以來,，全縣共籌集財(cái)政扶貧資金93億元，累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款6.2億元,，發(fā)放互助資金借款2.3億元,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐。加強(qiáng)與常州市新北區(qū)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作,，積極對接中省市定點(diǎn)幫扶單位開展產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育衛(wèi)生等扶貧交流合作，深入推進(jìn)“百企幫百村”社會(huì)扶貧行動(dòng),，形成了各界傾力支援,、干群攜手攻堅(jiān)的生動(dòng)局面!堅(jiān)持把扶貧和扶志扶智相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,，引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自力更生,，用勤勞雙手改變貧窮面貌,、創(chuàng)造幸福生活。
五是堅(jiān)持賞罰分明,，形成了動(dòng)真碰硬,、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,，出臺關(guān)愛激勵(lì)脫貧一線干部具體措施,，在脫貧一線考察識別干部，對在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)秀,、實(shí)績突出的干部“論功行賞”,、提拔重用，樹立了“以脫貧攻堅(jiān)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,。堅(jiān)持把嚴(yán)的規(guī)矩,、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程和各環(huán)節(jié)，大力開展對形式主義,、官僚主義的集中整治,，全縣各級干部苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)更加有力有效!實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任考核和一票否決,，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，下硬茬、徹底真實(shí)整改脫貧攻堅(jiān)問題,，持續(xù)完善“貧困戶獲得清單”和縣鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)“一口清”材料,，推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)再精準(zhǔn),，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí),、脫貧結(jié)果真實(shí)!
這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,，是紫陽脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶，必須一以貫之地堅(jiān)持下去,，在實(shí)踐中不斷豐富和完善,。
同志們!總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實(shí)踐,。縣委十五屆十次全會(huì)對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了重點(diǎn)部署,，一會(huì)兒,，xx同志還將作出具體安排，這里我圍繞扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求,。
一是保持好工作的連續(xù)性。要準(zhǔn)確把握中央設(shè)立5年過渡期的深刻用意,，對標(biāo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還很重，各級各部門,，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要保持清醒,，務(wù)必要戒驕戒躁,務(wù)必要強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，堅(jiān)決克服驕傲自滿和松勁懈怠情緒,，扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接貫通工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),，堅(jiān)決防止脫貧人口出現(xiàn)規(guī)模性返貧。關(guān)于大家普遍關(guān)心的駐村幫扶工作,，中央已經(jīng)明確“對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的村,，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,?！蹦壳笆∩险谘芯烤唧w辦法,，新政策出臺前在崗的第一書記和駐村干部要保持穩(wěn)定，確保事情有人干,、工作不斷線，堅(jiān)決不能“一撤了之”,。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果,。今年國家將對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況組織開展后評估，工作要求比脫貧攻堅(jiān)考核評估不僅不會(huì)降低,，甚至?xí)?。一定要狠抓?zé)任和工作落實(shí)，相關(guān)行業(yè)部門扎實(shí)履行責(zé)任,，推動(dòng)教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等保障政策落實(shí)落細(xì),，守住守好脫貧攻堅(jiān)成果。要常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),。要做好脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策,，繼續(xù)對農(nóng)村特困人員全額資助,，低保對象定額資助，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。要持續(xù)做好脫貧人口,、邊緣易致貧人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效防范因病返貧致貧,。要加強(qiáng)農(nóng)村住房安全保障,，采取生態(tài)搬遷、危房改造,、租賃補(bǔ)貼等方式,，保障基本住房安全。要鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,，不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。
三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動(dòng)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造,。特別是要堅(jiān)持不懈把富硒茶作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,，在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量提升上下功夫,，延長產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,，不斷做優(yōu)做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè),。在主體帶動(dòng)上，要加大扶持新型經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶受益,，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，加快推進(jìn)規(guī)?；I(yè)化,、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。在促進(jìn)就業(yè)上，要持續(xù)完善用工信息平臺,，加大勞務(wù)服務(wù)供給力度,，在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利,、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田整治等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)中，廣泛采取以工代賑方式,，進(jìn)一步規(guī)范和用好鄉(xiāng)村公益專崗,，確保鄉(xiāng)村就業(yè)門路更多更廣。在消費(fèi)幫扶上,，要繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶,，抓好專柜專區(qū)專館建設(shè)，創(chuàng)新性組織消費(fèi)幫扶活動(dòng),，拓寬銷售渠道,，解決產(chǎn)品賣難問題。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,。要不斷完善后續(xù)扶持政策體系,，重點(diǎn)圍繞搬遷安置區(qū)發(fā)展配套特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠,，做好企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增加就業(yè)工作,，力爭有意愿的搬遷戶都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,、有勞動(dòng)力家庭有一人穩(wěn)定就業(yè)。要依法保障搬遷群眾原有承包地,、山林地,、宅基地等權(quán)益，支持搬遷戶依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、健康養(yǎng)生等特色新產(chǎn)業(yè),。要持續(xù)提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，進(jìn)一步改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,。要加快推進(jìn)易地搬遷安置住房確權(quán)登記和發(fā)證工作，大力推廣居住簿制度,，積極做好遷出地和遷入地就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)銜接,，穩(wěn)妥有序從遷出地向遷入地調(diào)整劃轉(zhuǎn)人員編制,。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織和黨員作用,，切實(shí)提升便民服務(wù)、宣傳教育,、民風(fēng)塑造,、保障維權(quán)、幫扶救助,、矛盾調(diào)處等管理服務(wù)水平,。要加強(qiáng)安置社區(qū)社會(huì)治理，全面落實(shí)屬地化管理責(zé)任,，引導(dǎo)搬遷群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我提高,，促進(jìn)社會(huì)融入。
五是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶,。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,，夯實(shí)縣級統(tǒng)籌,、部門協(xié)同,、鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任,，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判,、早審定、早幫扶,。既要監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,，也要監(jiān)測農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員等,。加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享和對接,，充分利用脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺和民政、教育、人社,、住建,、衛(wèi)建,、醫(yī)保等行業(yè)部門信息平臺,，開展定期檢查,、動(dòng)態(tài)管理,，運(yùn)用技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對出現(xiàn)問題的戶,，要分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理,、動(dòng)態(tài)清零,。
六是維護(hù)管理好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,，各級投入的大量扶貧資金形成了規(guī)模龐大的扶貧資產(chǎn),，管好用好這些資產(chǎn)是鞏固拓展脫貧成果的關(guān)鍵,。對公益性資產(chǎn),，要落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任,，多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保長期發(fā)揮作用,。對經(jīng)營性資產(chǎn)，要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占。要落實(shí)公告公示制度,，及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營,、收益分配、處置等情況,，既保障群眾知情權(quán),，也防止腐敗,、保護(hù)干部,。對確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，要依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，由其自主管理和經(jīng)營,，對遇到經(jīng)營困難的要及時(shí)給予幫助指導(dǎo)，防止出現(xiàn)不規(guī)范處置扶貧資產(chǎn)的問題,。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政,、扶貧公司等部門,，加快對全縣經(jīng)營主體使用村級集體資金形成的資產(chǎn)及其運(yùn)營狀況進(jìn)行評價(jià)，建立完整的臺賬,，在此基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化監(jiān)管，完善機(jī)制,，防范風(fēng)險(xiǎn),，確保經(jīng)營主體使用村級集體資金規(guī)范、安全,、有效,。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,，突出抓好農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾,、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)村莊,、道路,、荒坡等綠化建設(shè)，讓農(nóng)村更宜居,、更宜人,。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問題綜合治理,，開展農(nóng)村存量垃圾治理，提高鄉(xiāng)村垃圾處理能力和水平,。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長制管理,，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,，在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所，加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污無害化處理,，解決好當(dāng)前農(nóng)村入廁難,、排污難,、處理難等問題,。
八是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,，我們都身處工作一線，要深鉆細(xì)研,，全面準(zhǔn)確理解把握中央和省上的各項(xiàng)政策措施,，務(wù)必把政策弄懂吃透。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,，國家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)于2月25號下午正式掛牌運(yùn)行,，省上正在加快實(shí)施有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)中央有關(guān)精神,，總的原則是,，將原來的扶貧辦整建制的調(diào)整為鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)，級別,、人員編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位均保持不變,。由縣委編辦負(fù)責(zé),，抓緊對上銜接，及時(shí)明確鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)和工作職能,，平穩(wěn)有序做好扶貧辦機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化,，做到思想不亂、工作不斷,、隊(duì)伍不散,、干勁不減。關(guān)于政策銜接問題,，整個(gè)過渡期內(nèi),，政策銜接是重中之重，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),，把握規(guī)律,、科學(xué)謀劃，對現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù),、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整。要及時(shí)研究中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興新政策,，要結(jié)合本地實(shí)際,，研究哪些政策需要繼續(xù)執(zhí)行,、哪些政策需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、哪些方面還需要出臺新的支持政策,，研究怎樣實(shí)現(xiàn)中省安排部署與我縣具體實(shí)踐的無縫銜接,。特別是要組織好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措,，確保能夠落地落實(shí),。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、扶貧局牽頭,，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，密切跟進(jìn)國家政策,，抓緊謀劃包裝項(xiàng)目,，積極爭取鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金支持。
同志們,，我們已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利,，把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，是我們肩負(fù)的新使命,。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,，振奮“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，同心協(xié)力,、開拓進(jìn)取,，奮力書寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時(shí)代紫陽人民的美好生活!
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇二
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):,。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求,。
以^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,，持續(xù)做好已脫貧人口,、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措,、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接,。
二,、工作機(jī)制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。
過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，防止松勁懈怠、政策急剎車,、幫扶一撤了之,、貧困反彈。對國家,、省,、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造,、低保兜底,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù),、財(cái)政投入,、金融服務(wù)、土地支持,、人才智力支持等普惠性政策,，以及教育、醫(yī)療,、住房,、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前,，原有幫扶政策一律不退,、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位,。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測專班,，按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請,、部門信息比對預(yù)警,、干部走訪排查等方式,，重點(diǎn)對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。對經(jīng)核實(shí)符合條件的對象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),，按照經(jīng)營性,、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán),、經(jīng)營權(quán),、收益權(quán)、處置權(quán),、監(jiān)督權(quán),，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單,、制度清單,、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制,。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人,、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,，探索多元化管護(hù)模式,，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營，完善運(yùn)營方案,，明確權(quán)利義務(wù),，做好風(fēng)險(xiǎn)防控,。對攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站,、扶貧車間,、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,，防止資產(chǎn)流失和被侵占,，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、村級公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營,。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,，落實(shí)管理責(zé)任。對道路,、水利等公益性資產(chǎn),，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人,，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn),、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益,。
三,、重點(diǎn)工作,。
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，提升壯大百合、柑橘,、烤煙、中藥材,、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館,、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理,，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超,、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對接,。
(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,，加強(qiáng)對脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,，進(jìn)一步完善與xx市,、xx市、xx市,、xx市,、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),，延續(xù)原有扶貧車間政策支持,，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補(bǔ),、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇三
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院,、省,、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，?按照“科學(xué)規(guī)范,、因地制宜,、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性,、有效性和持續(xù)性”的方針,，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路,，守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè),、精神文明建設(shè),，為全面建設(shè)富裕、文明,、和諧的美好鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，袁湖村活力和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善,，農(nóng)民收入高于大順鎮(zhèn)農(nóng)民平均水平。
（一）積極應(yīng)對新冠疫情影響,。
繼續(xù)開展“干部包戶”活動(dòng),，幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶，了解脫貧戶近期狀況,，幫助解決發(fā)展生產(chǎn),、增加收入等方面的實(shí)際問題和困難，確保不發(fā)生返貧,。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,，原則上每兩個(gè)月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動(dòng)或退休的干部職工,，及時(shí)為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,，確保幫扶力量不斷檔。廣泛動(dòng)員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,，積極開展捐款捐物,、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動(dòng)。
（三）逐戶制定年度幫扶措施,。
幫扶責(zé)任人與包村干部,、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)際困難及發(fā)展意愿,，根據(jù)脫貧戶實(shí)際情況,，細(xì)化幫扶方案措施,，完善一戶一檔等管理資料。
（四）深入貧困村開展調(diào)查研究,。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,，了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,，和村干部、群眾共商振興之策,，共謀致富之路,，并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求，幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃,。
（五）宣傳和推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策實(shí)施,。
通過三會(huì)一課、村民議事會(huì)和入戶走訪等形式,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,，幫助貧困群眾知曉政策、理解政策,、用好政策,，確保各項(xiàng)幫扶政策措施有力推動(dòng),、有序?qū)嵤?、有效落地。加?qiáng)群眾吃飯,、穿衣,、住房、飲水,、醫(yī)療,、教育等各方面的保障，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,，如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),。
（六）指導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)袁湖村黨組織建設(shè),，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨組織生活,，整理歸檔黨建資料,。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ),。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
（七）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持,。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,，積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，爭取道路交通,、農(nóng)田水利,、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌,。
（八）開展消費(fèi)扶貧。
積極發(fā)動(dòng)單位職工和社會(huì)力量對袁湖村開展消費(fèi)扶貧,，幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,，對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品，以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品（酥瓜,、香瓜,、土雞、雞蛋等）進(jìn)行市場價(jià)收購,，拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,，同時(shí)倡導(dǎo)單位工會(huì)和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時(shí),，優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品,。
（九）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng),。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,，支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用,。鼓勵(lì)袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞,、香瓜等經(jīng)濟(jì)作物,。幫助袁湖村推進(jìn)袁湖村3000平方米牛舍項(xiàng)目落地，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇四
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡,，充分彰顯了中國^v^領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢,。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的凝聚力和向心力,，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。
這些成就的取得,，歸功于以^v^同志為核心的^v^堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，^v^^v^親自謀劃,、親自掛帥,、親自督戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城,、共同努力，中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧,，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困,；歸功于行之有效的政策體系,、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣,、含金量高,，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備,、上下貫通,，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng),，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)后,，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,、緊迫性，舉全黨全國之力,，統(tǒng)籌安排,、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),，彰顯黨的根本宗旨和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢。
（一）指導(dǎo)思想,。以^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向,，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,，設(shè)立5年過渡期,。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措,、考核機(jī)制等有效銜接,，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕,，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善,，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平,。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
（三）主要原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用,。
——堅(jiān)持有序調(diào)整,、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫,、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣,、脫貧村,、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧,。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度和時(shí)限,，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體,、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo),、社會(huì)市場協(xié)同發(fā)力,。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任,，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車,；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之,；摘帽不摘監(jiān)管,，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整,，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,。落實(shí)好教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障普惠性政策,，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策,。
（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零,。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接,，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,，以國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請,、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,，實(shí)施幫扶對象動(dòng)態(tài)管理,。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，采取有針對性的幫扶措施,。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),，落實(shí)分類資助參保政策,，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),，從就業(yè)需要,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系,，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)融入,。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用,。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營,。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣,。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,，打造區(qū)域公用品牌,。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),。搭建用工信息平臺,，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境,、小型水利、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田整治,、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式,。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,，健全按需設(shè)崗、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補(bǔ),、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇五
20**年以來,，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶,、x人,，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn),。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》,，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案,。
（一）指導(dǎo)思想,。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,，精準(zhǔn)脫貧基本方略,，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減,、資金投入不減,、幫扶力量不減、督查考核不減原則,，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入,、以保障性政策落實(shí)減支出,、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐,、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過,、兩不愁、三保障”,，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感,、幸福感和安全感。
（二）目標(biāo)任務(wù),。2020年,，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房,、飲水安全問題,，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范,、良性運(yùn)行,，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),。
1.堅(jiān)持多措并舉,，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果,、棚栽,、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入,。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題,。
2.拓寬就業(yè)渠道,，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,，拓展多元就業(yè)體系,，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),。積極開展有針對性的實(shí)用技能培訓(xùn),，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能,。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢,，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng),、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè),、特設(shè)崗位x個(gè),。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置,、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道,，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口,、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗,。
3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入,。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源,、資產(chǎn)和資金,，激活各類生產(chǎn)要素潛能,，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益,。對x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,，對其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績效考核。鼓勵(lì)村黨支部,、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè),、養(yǎng)殖,、光伏、水電,、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之,、一合了之”等問題,。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,，帶動(dòng)貧困戶增收,。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金,，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力,，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力,。
4.落實(shí)社會(huì)保障政策,。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平,。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人,、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口）,，經(jīng)個(gè)人申請，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍,。對“無業(yè)可扶,、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人,、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障,。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度,。
5.落實(shí)健康扶貧政策,。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,，完善“四重保障機(jī)制”,，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助,、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋,。對貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋,。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化,、規(guī)范化管理,，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配,、評優(yōu)樹模,、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽,，服務(wù)到位,。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式,，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī),，減少醫(yī)療支出,。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生,。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人,。夯實(shí)“七長”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,，對因病,、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策,，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源,，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚,。大力弘揚(yáng)x精神,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富,、脫貧光榮的濃厚氛圍,。大力開展各類評比競賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識,，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平,，著力整治婚喪嫁娶大操大辦,、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi),、炫富比闊,、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn),。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理,、感恩、誠信,、自強(qiáng)”教育,，依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體,，加強(qiáng)教育培訓(xùn),，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛,、自強(qiáng)意識,。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣,、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能,、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民,。
9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力,。實(shí)行反向約束，對“因懶致貧,、因賭致貧,、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,，建立失德,、失信、失孝負(fù)面清單,。對失德,、失信、失孝人員,，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法,，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝,。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng),。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范,、文明家庭,、身邊好人、最美人物,、好公婆好媳婦等評選表彰活動(dòng),。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對性幫扶,，解決脫貧信心不足的問題,。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團(tuán)組織,、社會(huì)機(jī)構(gòu),，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果,。對農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全,。2020年,，對全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,，進(jìn)一步完善水,、電、路,、氣,、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住,，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù),。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),，落實(shí)好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路,。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富,、生活好,。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,，解決行路難,、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,，完善貧困村自來水“村村通”,，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力,。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、衛(wèi)生,、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化,。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源,、村級集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù),，確保正常運(yùn)行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法,，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理,、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確、制度保障,、管護(hù)到位,，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上,、不廢棄,、長受益,。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理,、污水治理,、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,、村容村貌提升“五大行動(dòng)”,，嚴(yán)格對標(biāo)對表，全力打造干凈整潔,、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。
17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任,、堅(jiān)決做到全面整改,、立行立改、真改徹改,。對中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),、照單全收。全面開展“回頭看”,，對脫貧攻堅(jiān)工作大核查,，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案,，列出問題清單,，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限,，實(shí)行銷號管理,，整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題,，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效,。
18.強(qiáng)化帶貧益貧長效機(jī)制,。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收,。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè),、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平,。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對接,，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收,。建立電商扶貧線上線下館,，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益,。
19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健,、醫(yī)保,、教育、民政,、應(yīng)急,、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村,、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧,。
20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任,，摘帽不摘政策,，摘帽不摘幫扶,，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”,，做到政策落實(shí)不改變,，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷,，督查考核不放松,。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,，對出現(xiàn)大病,、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策,，最大限度地開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作,。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,，提升單位包村、干部聯(lián)戶,、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平,。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí),，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧,、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”,、“兩聯(lián)一包”,、軍地幫扶、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣,、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧,。堅(jiān)持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓,，整頓一個(gè)、提升一個(gè),。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”,，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,，擴(kuò)大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”,。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,，每年至少對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策,、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng),。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民,、復(fù)員退伍軍人,、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,，每兩年至少發(fā)展1名黨員,，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量,，建立第一書記派駐長效工作機(jī)制,。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、依法辦事,、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力,。
（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任,。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù),、頭等大事和第一民生工程,，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧,。進(jìn)一步深化“三級書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,，做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街,、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案,、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),，確保任務(wù)細(xì)化到量,、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),。
（二）優(yōu)化扶貧資金投向,。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金,。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”,。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金,，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配,。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變,，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,，發(fā)揮好資金使用效益,。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村,。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度,，確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益,。
（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé),。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù),，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單,、政策清單、工作清單,、問題清單,，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo),。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合,，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單,，實(shí)行反饋問題整改銷號管理,，對人、對事、對問題限期整改到位,。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向,。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo),，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重,。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢,、措施不落實(shí),、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決,。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”,，對鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績優(yōu)異,、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用,。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,，重點(diǎn)對利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn),、資金使用不規(guī)范,、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排,、資金投入,、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收,。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,，為產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果,。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn),，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳,，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效,，講好x減貧故事。加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測,，健全涉貧輿情分級管理和處置機(jī)制,，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心,、支持,、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇六
根據(jù)中央,、省市關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作精神,，市xx局為做好2022年度定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶工作有目標(biāo),、有計(jì)劃,、有措施、見實(shí)效,，結(jié)合實(shí)際,，制定此計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和考察xx重要講話精神,，全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委省政府xx現(xiàn)場辦公會(huì)和市第x次黨代會(huì)精神，按照《中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市推動(dòng)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)發(fā)揮作用的工作方案〉的通知》要求,，緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、落實(shí)“一平臺、三機(jī)制”防返貧致貧,、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任,，制訂工作措施,，充分發(fā)揮全局干部職工幫扶效能,，精準(zhǔn)施策、真幫實(shí)扶,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，全力推進(jìn)xx縣xx村鄉(xiāng)村振興工作。
二,、工作原則（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)整充實(shí)市xx局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xxx任組長,，副局長xxx任副組長,，成員由xxx、xxx,、xxx,、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，xxx兼任辦公室主任,，成員由xxx、xxx組成,，xxx兼任聯(lián)絡(luò)員，履行駐村工作職責(zé),，負(fù)責(zé)各項(xiàng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實(shí),。
（二）堅(jiān)持扶志扶智。教育引導(dǎo)xx縣xx村脫貧人口和低收入人群增強(qiáng)鞏固脫貧成果實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心,，重點(diǎn)在幫助掌握林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)上下功夫,，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身造血功能,，使其生活有保障,、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目,，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo),。
（三）強(qiáng)化工作責(zé)任。攻堅(jiān)克難,、開拓創(chuàng)新,，加油干。鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)極為重要的政治工作和基層工作,，要撲下身子,，扎根基層，做好調(diào)查研究,，熟悉各方面的情況,，掌握第一手資料,，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意,、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,。
三、幫扶計(jì)劃及措施,。
（一）抓好基層黨組織建設(shè),，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織根基。
1.鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果,。抓好“四史”的學(xué)習(xí),，指導(dǎo)開展村總支書記、駐村第一書記上講堂,、講黨課活動(dòng),，帶領(lǐng)廣大村組黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，教育基層黨員干部更加堅(jiān)定,、更加自覺地踐行初心使命,，引領(lǐng)普通黨員群眾聽黨話、跟黨走,，為推進(jìn)xx村全面振興做出新的貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）持續(xù)促產(chǎn)業(yè)興旺,，打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),。
1.探索新模式培育產(chǎn)業(yè)。以xx,、xx,、xx等支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)“基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，加強(qiáng)精細(xì)化,、科學(xué)化、合作化管理,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,，帶動(dòng)村民收入穩(wěn)中有增。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。補(bǔ)水利設(shè)施的短板,，加強(qiáng)蓄水、引水等設(shè)施的建設(shè),，提升水資源的利用率,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。補(bǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的短板,，爭取在xxx小組新建1個(gè)小型果蔬交易市場,，檢修進(jìn)村道路的排水溝,，促進(jìn)安全生產(chǎn)。補(bǔ)移動(dòng)通信信號的短板,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、企業(yè)加強(qiáng)在xx村交通沿線、可多別小組的移動(dòng)信號基站建設(shè),，實(shí)現(xiàn)主要生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)移動(dòng)通信信號全覆蓋,，支撐農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民宿的進(jìn)一步發(fā)展。
3.促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。組織村組干部,、駐村工作隊(duì)和護(hù)林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道，挖掘茶馬古道線路價(jià)值,，積極融入到xx縣全域旅游版圖內(nèi),，促進(jìn)xx村內(nèi)農(nóng)家樂、精品民宿,、戶外運(yùn)動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,。
4.增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)。培育集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，盤活舊烤煙房,、舊校舍、交易市場,、集體土地等資產(chǎn),，采取外租、參股,、資產(chǎn)置換等有效實(shí)現(xiàn)形式，提高資產(chǎn)利用率,，改善村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的情況,。
5.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。邀請農(nóng)業(yè)部門專家針對xx村林果產(chǎn)業(yè)實(shí)際,，開展果樹種植管理和品種選型培訓(xùn),。鼓勵(lì)村組干部和致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，走訪農(nóng)業(yè)企業(yè),、種植基地,、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，進(jìn)一步提升xx村林果產(chǎn)業(yè)種植管理水平,。
（三）推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，繪就鄉(xiāng)村振興的新圖景。
1.抓好村莊規(guī)劃,。引導(dǎo)村組干部群眾樹立“我的村莊我規(guī)劃,，我的村莊我建設(shè)”意識,，扎實(shí)開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，完成實(shí)用性村莊規(guī)劃,，加強(qiáng)與相關(guān)部門的對接,，逐步推進(jìn)項(xiàng)目清單落地見效。
2.抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。以xxx,、xxx、xxx等3個(gè)小組為重點(diǎn),，積極爭取上級的項(xiàng)目支持,，實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)助推人居環(huán)境提升、人畜分離助推人居環(huán)境提升,、兩污分離助推人居環(huán)境提升等工程,，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.推進(jìn)拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房和盤活利用土地工作,。指導(dǎo)xx村堅(jiān)持先易后難、試點(diǎn)先行原則,，“嚴(yán)守法規(guī)政策不逾越,、群眾權(quán)益不受損”兩條底線，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房及廢棄建筑物，盤活利用村莊閑置土地資源,，提高土地資源利用率,，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，抓實(shí)防返貧致貧監(jiān)測幫扶,。
1.深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握村情,、民情,。局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到駐村點(diǎn)及聯(lián)系村實(shí)地調(diào)研走訪1次，了解掌握我局下派工作隊(duì)員工作情況,，同時(shí)深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村的發(fā)展優(yōu)勢與潛力,、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，并指導(dǎo)村兩委和駐村工作隊(duì)切實(shí)采取措施加以解決,。全局干部職工,，積極參與深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村工作，并提出富有成效的改進(jìn)意見建議,。
2.扎實(shí)做好訪貧工作,，制定幫扶措施,。駐村隊(duì)員堅(jiān)持到戶走訪，及時(shí)掌握新的村情,、民情,，與村“兩委”持續(xù)開展好防返貧、致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測大排查,，落實(shí)“一平臺,、三機(jī)制”工作要求，對“三類監(jiān)測戶”因人因戶制定細(xì)化幫扶措施,，做好年度防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作,，推廣應(yīng)用好“省政府救助平臺”。
3.綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育扶貧,、健康扶貧、金融扶貧,、兜底保障,、社會(huì)幫扶等措施，特別是充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位優(yōu)勢,，多方協(xié)調(diào)爭取,，開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)人力,、物力,、資金投入，扶危救困,、分類幫扶,、動(dòng)態(tài)幫扶，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
四、工作要求,。
全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項(xiàng)方針政策，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興工作的政治性,、重要性,，貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶的工作要求,，要深入村組開展幫扶工作,，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,、辦好事,。下派的駐村工作隊(duì)員要堅(jiān)持“到位不越位,，指導(dǎo)不主導(dǎo)”的原則，在澧江街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同xx村積極開展工作,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,，實(shí)事求是地為群眾解決看得見摸得著的實(shí)際問題,，遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé),、廉政勤政,。
xx市xx局。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇七
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”和掛聯(lián)村“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅(jiān)持沉下去貼著幫、引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善貧困村條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富,，打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),。
脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，工作的總體目標(biāo)是：脫貧不脫幫扶,、脫貧不脫政策,、脫貧不脫項(xiàng)目，解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問題,，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展。幫扶責(zé)任人按照全縣統(tǒng)一要求,，切實(shí)做到對幫扶対象“三清一全”,，積極宣講政策，解決實(shí)際問題,，助力脫貧,，助力增收，并提升鞏固脫貧成效，使幫扶戶不返貧,。
(一)細(xì)化幫扶計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一對x”結(jié)對幫扶形式,，每周1次到結(jié)對幫扶貧困戶家中看望和幫扶,，主要工作是走訪了解情況，分析幫扶對象致貧原因,，制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃,，堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志結(jié)合，日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)結(jié)合,，物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合,，著力解決實(shí)際困難，特別是貧困家庭存在的生活難,、上學(xué)難,、看病難等問題，要加大扶智力度,，提高致富能力,。建檔立卡貧困戶要按照“五個(gè)一批”幫扶措施，細(xì)化幫扶措施,，做到有勞動(dòng)能力的貧困戶通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫扶,，對有因病、因殘的貧困戶給予醫(yī)療救助幫扶,，對無房戶,、易地搬遷和災(zāi)后移民實(shí)行危舊房改造、重建工程,，對精準(zhǔn)識別無收入來源的貧困戶進(jìn)行低保兜底,，保障貧困戶基本生存需要。
(二)強(qiáng)化政策宣傳,，加強(qiáng)思想教育,。各幫扶聯(lián)系村要成立政策宣講志愿服務(wù)隊(duì)，利用群眾大會(huì),、院壩會(huì)及到貧困戶家中走訪,，宣講***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、***總書記系列重要講話精神,，國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及各級脫貧攻堅(jiān)方針政策，充分利用群眾聽得懂的語言,、看得見的典型、悟得透的事理,，能接受的方式,，對貧困戶進(jìn)行思想上的教育引導(dǎo),，不斷提高貧困戶的思想意識，幫助貧困戶樹立新觀念,，克服“等,、靠、要”的思想,，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心，從而思奮進(jìn),，發(fā)揮貧困群眾脫貧致富主體作用,，防止脫貧后返貧。
(三)狠抓基層黨建,，發(fā)揮黨員示范,。一是幫扶**村、**村,、青松村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三不三議三自主”“三雙向一質(zhì)詢”等村級黨建管理制度,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主管理,、清正廉潔,。二是開展黨員結(jié)對幫扶相關(guān)活動(dòng)，通過老黨員帶動(dòng)年輕黨員,、局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對幫扶村支部,，搭建黨員幫扶平臺，提升黨員政治素質(zhì)和致富能力,，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,。三是幫扶優(yōu)秀農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)回引人才并在其中培養(yǎng)1—2名基層黨建的后備力量,，不斷優(yōu)化村級干部隊(duì)伍的文化年齡和知識結(jié),。四是督促指導(dǎo)村兩委切實(shí)整改專項(xiàng)巡查反饋，季度檢查發(fā)現(xiàn),，日常工作存在的各項(xiàng)問題,，做到有臺帳、有措施,，事事有回音,、件件有著落，充分提升群眾滿意度和獲得感,。
(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),，助力脫貧攻堅(jiān)。一是村辦公陣地?cái)U(kuò)建。幫助**村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建100平方米,，**村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建90平方米和青松村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，爭取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設(shè)。健全管理機(jī)制,，加大對現(xiàn)有飲水工程管護(hù),，確保群眾有安全飲用水，同時(shí)完成村集中供水全覆蓋;三是加快實(shí)施危改工程,。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,，在2020年4月底前完成**村13戶農(nóng)戶，**村15戶農(nóng)戶,，青松村12戶農(nóng)戶在聚居點(diǎn)房屋建設(shè)工作和所有房屋拆舊復(fù)墾工作,。實(shí)施非貧困戶危舊房改造工作。按照縣上要求,，依程序按規(guī)定,，清單管理，實(shí)施好**村28戶,，**村49戶,，青松村20戶危舊房改造工作，確保群眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程,。幫助**村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六門鄉(xiāng)大風(fēng)埡至六門鄉(xiāng)),、黑響公路、六九公路日常管護(hù)保潔保暢工作,。
(五)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。尊重群眾主體意愿,，按照“一步成園”和產(chǎn)業(yè)覆蓋到村,、能力提升覆蓋到戶”工作思路，因地制宜,、因村施策,、因戶幫扶，加快形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)和以“五小經(jīng)濟(jì)”為載體的貧困戶小產(chǎn)業(yè),。一是幫助**村在2,、3社擴(kuò)面種植花椒100畝，幫助青松村落實(shí)300畝茶葉股權(quán)量化激勵(lì)機(jī)制,。二是按照“村委會(huì)+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,，按照**村、**村,、青松村整體規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在群眾房前屋后,、荒山荒坡栽植花椒，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)連片效應(yīng),，形成各具特色的貧困戶“五小經(jīng)濟(jì)”園小產(chǎn)業(yè),。三是加大對已有花椒、核桃,、茶葉產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作，確保增收,。四是發(fā)展種養(yǎng)殖大戶,，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展生豬、雞(鴨),、魚,、蔬菜等養(yǎng)殖業(yè)。五是指導(dǎo)**村經(jīng)營好桔桿碳化加工合作社,，**村東西部協(xié)作計(jì)劃有關(guān)工作,，以確保集體有收入，群眾有分紅,，并于年底前兌現(xiàn)20**年分紅,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣行政審批局精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長**,、黨組書記**任組長，黨組成員,、副局長**,、**任副組長，駐村第一書記,，工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人為成員,。全局脫貧攻堅(jiān)幫扶具體工作由副局長**負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，各第一隊(duì)長按要求負(fù)責(zé)做好聯(lián)系村工作,，統(tǒng)籌指揮聯(lián)系村幫扶力量,，第一書記**、**分別負(fù)責(zé)**村,、**村具體幫扶工作,，及時(shí)準(zhǔn)確地向第一隊(duì)長匯報(bào)工作情況和有關(guān)問題。
(二)加大項(xiàng)目監(jiān)管,。切實(shí)加強(qiáng)危改易遷,、道路飲水、土地增減掛鉤項(xiàng)目,，村辦公陣地,、東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量和資金監(jiān)管力度,，從規(guī)劃、招投標(biāo),、材料,、施工等源頭抓起，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),、技術(shù)關(guān),、清廉關(guān)，絕偷工減料,、以次充好等違規(guī)違法行為發(fā)生,，確保基礎(chǔ)建設(shè)順利竣工驗(yàn)收,。切實(shí)加強(qiáng)對到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督,，確保產(chǎn)生倍增效果，為貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力,。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。局班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期到幫扶村督促指導(dǎo)駐村幫扶工作,，加強(qiáng)對駐村干部,、“第一書記”、幫扶責(zé)任人日常管理,，確保駐村幫扶時(shí)間到位,，工作提質(zhì)升位。第一書記,、駐村干部,、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)守安全紅線、廉政高壓線,、維穩(wěn)底線,、群眾路線，杜絕慵懶散浮拖,、出工不出力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定滋生腐敗現(xiàn)象等問題發(fā)生,。對因政治站位不高，履職不到位,、幫扶責(zé)任不落實(shí)等違反政治紀(jì)律,、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等問題將按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)問責(zé),。
脫貧手冊度脫貧成果鞏固計(jì)劃篇八
***總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),，要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)工作中給錢給物不如建起一個(gè)好支部,、培養(yǎng)一批好干部,，要實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,，實(shí)現(xiàn)人才,、資金、資源等要素向農(nóng)村流動(dòng),，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài)、組織的全面振興,，如期夠格全面建成小康社會(huì),。
一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領(lǐng)頭羊”
當(dāng)前農(nóng)村人口外流嚴(yán)重,、村支部書記選人難問題日益嚴(yán)重,，選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村,、實(shí)干苦干,、開拓奮進(jìn)的“三農(nóng)”干部是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎(chǔ)的條件。一是打通內(nèi)培,、外引兩條通道,，內(nèi)部取“才”，注重在本村挖掘培養(yǎng),，特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人,、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”,，加快推進(jìn)相關(guān)政策出臺，打破地域,、身份等限制,，采取現(xiàn)象機(jī)關(guān)干部下派、跨村跨支部選任等方式,。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理,，縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進(jìn)行統(tǒng)一備案教育管理，建立完善適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要求的個(gè)人綜合素質(zhì)能力評價(jià)體系,，統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源,，為選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎(chǔ),。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘,，把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導(dǎo)向,。四是探索建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤辦法,，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金為村干部購買補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷強(qiáng)化政治,、經(jīng)濟(jì)等方面的激勵(lì)保障,，徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟(jì)收入,、社會(huì)保障等后顧之憂,，全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔(dān)當(dāng)實(shí)干意識。
二,、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身，要因地制宜培育產(chǎn)業(yè),，因勢利導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè),。一是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,，以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為重點(diǎn),，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社,、經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè),。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式，通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶,、龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社的示范引領(lǐng)，通過土地,、林地,、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條定向協(xié)作,，各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營參與等方式渠道,，完善村級合作社經(jīng)營管理和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和第三方財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度,，防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn),。三是鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)村共建,，通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動(dòng)資源,、要素,、技術(shù)、市場需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組,，盤活集體資產(chǎn),，增強(qiáng)集體發(fā)展活力，不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度,，建立基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,，健全扶貧互助資金管理制度，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)帶貧益貧作用,。四是開展帶頭人培育行動(dòng),，吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生,、退伍軍人,、科技人員和城市各類人才，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，廣泛借助應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺,，發(fā)展“農(nóng)場云”“體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)”等新模式，使原料區(qū),、加工區(qū)、體驗(yàn)區(qū),、展示區(qū),、物流區(qū)、銷售區(qū)有機(jī)銜接,，讓農(nóng)業(yè)與加工流通,、休閑旅游、電子商務(wù)等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,。
三,、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟實(shí)力”，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機(jī)制,，激發(fā)鄉(xiāng)村新活力,，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是健全村民自治機(jī)制,，把民主集中制原則切實(shí)貫徹到村民自治的全過程，健全村級“四議兩公開”民主決策制度,，完善村級黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,，嚴(yán)格落實(shí)《x省村務(wù)公開民主管理辦法》,，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理,，規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,，推行“一事一監(jiān)督”工作方法,，對重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督，推進(jìn)民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督實(shí)踐,。二是完善基層議事協(xié)商制度，健全“一約四會(huì)”村民自治制度,，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制，為不同群體參與議事提供平臺,，實(shí)現(xiàn)民事民議,、民事民辦、民事民管,。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎(jiǎng)懲戒作用,，健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度，將村民自治管理與村民積分,、道德評議,、精準(zhǔn)脫貧相融合，引導(dǎo),、激勵(lì)村民參與村莊治理,。四是依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)，注重扶志,、扶智,、扶技相結(jié)合，以志愿者服務(wù)小隊(duì)為主力軍,，以專題講座,、集中宣講、流動(dòng)宣講,、先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等方式,，深入開展***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,，引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價(jià)值觀念,，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
