人生天地之間，若白駒過(guò)隙,，忽然而已,，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,，一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧,。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢？而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫呢,？以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

脫貧戶脫貧成效鞏固計(jì)劃篇一

以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過(guò)加大力度,，強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,，突出特設(shè)公崗兜底作用,，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo),。

（一）推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),，幫助有勞動(dòng)能力,，有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè),。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,，并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,。三是著力打造扶貧車間，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,，給予相應(yīng)的政策和資金扶持,。

（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,，提供就業(yè)指導(dǎo),、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn)),。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。

（三）開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn),。對(duì)有意愿參加技術(shù),、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,，優(yōu)先安排培訓(xùn),，確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo),。同時(shí),，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn)，對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,，制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等,。

(二)分解落實(shí)任務(wù),。為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于20xx年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任,。

(三)營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動(dòng)保障站所要積極配合,，縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報(bào)刊,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國(guó)家及省,、市,、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心,。要樹立推廣先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)個(gè)人,、企業(yè)和社會(huì)

脫貧戶脫貧成效鞏固計(jì)劃篇二

20xx年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年,。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國(guó)家,、省,、市工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定如下工作計(jì)劃,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)中央及省委,、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)及全省,、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持,、幫扶力量“三個(gè)總體穩(wěn)定”,，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推動(dòng)脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局,、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

按照“一二三四”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,。

守住一個(gè)底線：把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在首要位置,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，一手抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，兩手抓，兩手都要硬,。

處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系,，從重點(diǎn)突破向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變；二是處理好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“持久戰(zhàn)”的關(guān)系,，從階段性攻堅(jiān)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,；三是處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，從“被動(dòng)扶”向“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變,。

做好四個(gè)方面的銜接：一是做好體制機(jī)制銜接,。強(qiáng)化“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,。二是做好工作體系銜接,。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障,、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,，做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。三是做好政策制度銜接,。完善和優(yōu)化政策體系，促進(jìn)教育,、就業(yè),、醫(yī)療、住房保障,、社會(huì)救助,、安全飲水,、殘疾人救助、養(yǎng)老等各項(xiàng)救助政策和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)幫扶政策由特惠性,、臨時(shí)性向普惠性和長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變,，讓廣大群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕,。四是做好項(xiàng)目建設(shè)銜接,。繼續(xù)實(shí)施好涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任不削弱,、行業(yè)部門“兩不愁三保障”工作責(zé)任不削弱,、主要精力不削弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固實(shí),、拓展好；堅(jiān)持摘帽不摘政策,，新政策出臺(tái)前,，原有幫扶政策總體保持穩(wěn)定；堅(jiān)持摘帽不摘幫扶,，幫扶工作力量只加強(qiáng),、不削弱；堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管,，對(duì)考核評(píng)估,、督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪,、績(jī)效評(píng)價(jià),、專項(xiàng)審計(jì)、督查巡查等繼續(xù)保持不變,。

2.健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)《柘城縣返貧監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)施方案》，充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果,，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，完善縣級(jí)多部門參與的返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì),，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)確定的預(yù)警對(duì)象,，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,，針對(duì)返貧致貧原因，實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶,，對(duì)有勞動(dòng)能力的及時(shí)開展產(chǎn)業(yè),、就業(yè)幫扶；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的切實(shí)落實(shí)好兜底保障措施,，確?；旧钣斜Ｕ稀????

3.不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果,。教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,，落實(shí)適齡殘疾兒童少年幫扶措施，努力提升義務(wù)教育鞏固水平,，形成義務(wù)教育有保障的長(zhǎng)效機(jī)制,；拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，完善鄉(xiāng)村學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系,。衛(wèi)生健康部門要保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定,，落實(shí)落細(xì)脫貧人口大病集中救治和慢病簽約政策，做到應(yīng)治盡治,、應(yīng)簽盡簽,。從穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手,，建立鞏固健康扶貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制,，確保群眾有地方看病、有合格醫(yī)生看病,、合格醫(yī)生有能力看病,。醫(yī)保部門要充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助各項(xiàng)制度的綜合保障作用,，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住建部門要進(jìn)一步建立健全危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,，重點(diǎn)突出已脫貧戶,、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭等四類對(duì)象開展定期不定期巡查,，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,、銷檔一戶,。水利部門要持續(xù)做好農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決供水隱患問(wèn)題,，確保農(nóng)村人飲工程正常使用,。

4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣財(cái)政局,、扶貧辦以及相關(guān)行業(yè)部門要全面摸清2013年以來(lái)全縣扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，分類建立管理臺(tái)賬,。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效益,。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

5.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),。開展全縣就業(yè)脫貧政策培訓(xùn)班,，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)帶貧效果良好,、效益突出的中小型企業(yè)入駐就業(yè)扶貧車間,，為貧困勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)脫貧補(bǔ)貼政策,，鼓勵(lì)更多貧困勞動(dòng)主動(dòng)參與就業(yè),。加大公益崗位安置就業(yè)力度，力爭(zhēng)吸納更多的貧困人口就業(yè),。

6.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,。重點(diǎn)發(fā)展好短平快種養(yǎng)業(yè)，持續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,，做好產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金發(fā)放，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目，推進(jìn)特色加工產(chǎn)業(yè)扶貧,。

7.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧,。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)投放,，應(yīng)貸盡貸,。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)貸后管理,，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,，建立預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,，確保到期按時(shí)償還促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。

8.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧,。加大對(duì)消費(fèi)扶貧的支持力度,，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè),，在金融、土地等方面給予政策傾斜,。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、電商企業(yè)、大型超市等與帶貧農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),。

9.持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村道路向進(jìn)村入戶傾斜,，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，鞏固村村通動(dòng)力電、戶戶通生活用電成果,，拓展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè),，加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、村級(jí)公廁,、衛(wèi)生室,、文化活動(dòng)中心管護(hù),，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

10.加大扶志扶智力度,。采取多種形式開展扶貧政策宣講教育,，增加貧困群眾脫貧致富的決心，不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)在動(dòng)力,。大力宣傳在全縣脫貧攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出的事跡突出、群眾認(rèn)可的“脫貧致富帶頭人”等先進(jìn)典型,，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,。

11.加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。系統(tǒng)總結(jié)各行業(yè)各領(lǐng)域有代表性的脫貧攻堅(jiān)典型案例,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神,。開展“話脫貧,、感黨恩、奮進(jìn)新時(shí)代”征文,、演講,、展覽等豐富多彩的宣講活動(dòng)，講好柘城故事,，樹立柘城形象,。

12.全面做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域信訪,、涉貧輿情和產(chǎn)業(yè)扶貧,、金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)化解，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)專項(xiàng)整治,。

（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合的形式，整合縣委黨校,、縣委組織部等干部培訓(xùn)資源,，開設(shè)《鄉(xiāng)村振興大講堂》，全面提升全縣鄉(xiāng)村振興干部素質(zhì)和工作能力,。

14.大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批公路,、水利,、電力、信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,，顯著提高農(nóng)村路域環(huán)境和通行水平。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理,，推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè),。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,。過(guò)渡期內(nèi)保持健康幫扶主要政策總體穩(wěn)定，優(yōu)化疾病分類救治措施,。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)黨群服務(wù)中心,、文化服務(wù)中心等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

15.推動(dòng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活垃圾和污水治理,，持續(xù)提升村容村貌，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整體提升,，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn),、“五美庭院”建設(shè),，有序推進(jìn)農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，切實(shí)提高改廁質(zhì)量,，強(qiáng)化后期管護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所,、站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，整合現(xiàn)有陣地資源，確保20xx年底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)新時(shí)代實(shí)踐所（站）全覆蓋,，大力開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）和文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),，以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,，建成一批文明生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

16.支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村加快發(fā)展,。選擇鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，重點(diǎn)幫扶村原則上按照脫貧村的10%比例進(jìn)行確定,，每年可根據(jù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。在財(cái)政,、金融、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,。

17.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。積極創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，重點(diǎn)打造山羊,、養(yǎng)牛,、養(yǎng)雞,、蛋鴨等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌,。拓展農(nóng)民多渠道增收,，大力發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村,，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,。推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多農(nóng)民參與服務(wù)增收,。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),，讓資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,。

18.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。以資產(chǎn)、資源,、資金等要素有效整合利用為紐帶,，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)8%以上,，全面消除年收入2萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,。

19.加強(qiáng)基層黨組織和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī),，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書記,。扎實(shí)推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽(yáng)光工程”,。加快組建紅白理事會(huì)、村民議事會(huì),、禁毒禁賭會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、孝善理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì),，提升鄉(xiāng)村治理水平,，為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員,、專業(yè)技術(shù)人員等各路人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民,、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。

（三）鞏固擴(kuò)大幫扶成果

20.堅(jiān)持和完善聯(lián)系幫扶機(jī)制。保持幫扶隊(duì)伍總體穩(wěn)定,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。將脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的五級(jí)書記一起抓省市縣鎮(zhèn)村齊上陣的組織領(lǐng)導(dǎo)體系有效承接到鄉(xiāng)村振興上來(lái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度保障,。繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包抓機(jī)制和機(jī)關(guān)單位單位聯(lián)系村幫扶機(jī)制,，擴(kuò)大幫扶成果。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織,、社會(huì)各界愛心人士參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。

21.繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)幫扶工作。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，健全常態(tài)化幫扶工作機(jī)制,，過(guò)渡期內(nèi)的主要幫扶政策要總體穩(wěn)定并繼續(xù)執(zhí)行。制定駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)日常管理,，加大培訓(xùn)力度，接續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用,。

22.引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶,。認(rèn)真落實(shí)百企幫百村活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)幫扶重點(diǎn)村,。強(qiáng)化服務(wù)保障,，研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)民企參與有效銜接的政策措施、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策,，引導(dǎo)民企支持所幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),、帶動(dòng)就業(yè)、助銷特產(chǎn),、公益幫扶,。

（四）扎實(shí)做好政策有效銜接

23.加大資金投入,。財(cái)政資金要把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,，用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,，縣級(jí)財(cái)政投入保持基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)省上關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),、改善農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、積極銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例,。強(qiáng)化資金日常監(jiān)管，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行公示公告制度,，接受社會(huì)監(jiān)督。

24.強(qiáng)化金融服務(wù)支持,?？偨Y(jié)金融扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，健全管理機(jī)制,，鞏固拓展推廣,。加大支小再貸款,、支農(nóng)再貸款對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸支持,。“5萬(wàn)元以下,、3年期以內(nèi),、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息”的小額信貸政策過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行,，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保持不變,，對(duì)符合條件且有貸款意愿的脫貧人口做到應(yīng)貸盡貸，并根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)一步調(diào)整完善,。對(duì)有較大貸款資金需求,、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)普惠金融貸款,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持,。加大精準(zhǔn)支持企業(yè)貸款力度，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù),。創(chuàng)新支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和致富帶頭人新型經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融產(chǎn)品。

25.加大人才智力支撐,。持續(xù)開展“千名科技人員包千村”活動(dòng),，不斷提升人才,、科技對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用。依托各類項(xiàng)目和科技計(jì)劃,，大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員和高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。繼續(xù)強(qiáng)化“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民”三農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，加快鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的選聘和培訓(xùn),。深入推行科技特派員制度,，助推人才下沉、科技下鄉(xiāng),。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。

26.加快20xx年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付,。按照河南省財(cái)政廳等《支持脫貧縣落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策實(shí)施細(xì)則》要求,，合理確定20xx年度資金投入規(guī)模及實(shí)施項(xiàng)目，保證投資規(guī)模高于去年,，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制,，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人,，加快推進(jìn)20xx年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付,。

四、嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督檢查

（一）開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估,。對(duì)標(biāo)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估相關(guān)要求,，配套制定工作推進(jìn)方案，依據(jù)全省后評(píng)估指標(biāo)體系,，壓實(shí)責(zé)任,，配合做好后評(píng)估工作。

（二）強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,。制定《柘城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興考核辦法》,，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，細(xì)化量化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中的比重,。健全完善縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度和五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,。

五,、強(qiáng)化工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持落實(shí)好縣鄉(xiāng)村各級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量,、組織保障、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè),、要素保障等方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋運(yùn)作,、一體化推進(jìn),。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,。

（二）健全推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)用好脫貧攻堅(jiān)工作中建立的專班推進(jìn),、專題調(diào)度,、暗訪督導(dǎo)、巡回觀摩點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)常態(tài)化工作推進(jìn)制度,、機(jī)制,，保持人員和工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí),，保持工作推進(jìn)力度。黨委,、政府和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究部署推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,。縣直有關(guān)部門定期溝通新老政策持續(xù),、轉(zhuǎn)換事宜,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，有序推動(dòng)政策銜接,。實(shí)行會(huì)商制度，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析研判,，及時(shí)解決重大問(wèn)題,。加大跟蹤問(wèn)效力度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí),。

（三）抓實(shí)問(wèn)題整改,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視,、國(guó)家和全省成效考核等各類反饋問(wèn)題，列出問(wèn)題清單,、責(zé)任清單,、時(shí)限清單和任務(wù)清單,，建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施,，明確整改實(shí)現(xiàn),，按期銷號(hào)管理，舉一反三,、點(diǎn)面結(jié)合,，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到整改一個(gè)問(wèn)題,、解決一類問(wèn)題,、完善一項(xiàng)制度。對(duì)后續(xù)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，分清輕重緩急,，明確重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),，細(xì)化實(shí)化措施,，做到一體推進(jìn)、統(tǒng)籌整改,，以問(wèn)題整改鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。

（四）持續(xù)整治作風(fēng)。落實(shí)全省做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作意見,，加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中的形式主義,、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為,。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為常態(tài)化約談事項(xiàng),，對(duì)工作不力、造成大量返貧致貧的,，進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),，對(duì)突出問(wèn)題典型案例進(jìn)行曝光。

脫貧戶脫貧成效鞏固計(jì)劃篇三

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”和掛聯(lián)村“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅(jiān)持沉下去貼著幫、引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善貧困村條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，工作的總體目標(biāo)是：脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策,、脫貧不脫項(xiàng)目,，解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展,。幫扶責(zé)任人按照全縣統(tǒng)一要求，切實(shí)做到對(duì)幫扶対象“三清一全”,，積極宣講政策,，解決實(shí)際問(wèn)題，助力脫貧,，助力增收,，并提升鞏固脫貧成效，使幫扶戶不返貧,。

(一)細(xì)化幫扶計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一對(duì)x”結(jié)對(duì)幫扶形式,，每周1次到結(jié)對(duì)幫扶貧困戶家中看望和幫扶,，主要工作是走訪了解情況，分析幫扶對(duì)象致貧原因,，制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃,，堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志結(jié)合，日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)結(jié)合,，物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合,，著力解決實(shí)際困難，特別是貧困家庭存在的生活難,、上學(xué)難,、看病難等問(wèn)題，要加大扶智力度,，提高致富能力。建檔立卡貧困戶要按照“五個(gè)一批”幫扶措施,，細(xì)化幫扶措施,，做到有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫扶，對(duì)有因病、因殘的貧困戶給予醫(yī)療救助幫扶,，對(duì)無(wú)房戶,、易地搬遷和災(zāi)后移民實(shí)行危舊房改造、重建工程,，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別無(wú)收入來(lái)源的貧困戶進(jìn)行低保兜底,，保障貧困戶基本生存需要。

(二)強(qiáng)化政策宣傳,，加強(qiáng)思想教育,。各幫扶聯(lián)系村要成立政策宣講志愿服務(wù)隊(duì)，利用群眾大會(huì),、院壩會(huì)及到貧困戶家中走訪,，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及各級(jí)脫貧攻堅(jiān)方針政策，充分利用群眾聽得懂的語(yǔ)言,、看得見的典型,、悟得透的事理，能接受的方式,，對(duì)貧困戶進(jìn)行思想上的教育引導(dǎo),，不斷提高貧困戶的思想意識(shí)，幫助貧困戶樹立新觀念,，克服“等,、靠、要”的思想,，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心，從而思奮進(jìn),，發(fā)揮貧困群眾脫貧致富主體作用,，防止脫貧后返貧。

(三)狠抓基層黨建,，發(fā)揮黨員示范,。一是幫扶xx村、xx村,、青松村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三不三議三自主”“三雙向一質(zhì)詢”等村級(jí)黨建管理制度,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主管理,、清正廉潔,。二是開展黨員結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)活動(dòng),，通過(guò)老黨員帶動(dòng)年輕黨員、局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶村支部,，搭建黨員幫扶平臺(tái),，提升黨員政治素質(zhì)和致富能力，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,。三是幫扶優(yōu)秀農(nóng)村青年,、返鄉(xiāng)回引人才并在其中培養(yǎng)1—2名基層黨建的后備力量，不斷優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍的文化年齡和知識(shí)結(jié),。四是督促指導(dǎo)村兩委切實(shí)整改專項(xiàng)巡查反饋,，季度檢查發(fā)現(xiàn)，日常工作存在的各項(xiàng)問(wèn)題,，做到有臺(tái)帳,、有措施，事事有回音,、件件有著落,，充分提升群眾滿意度和獲得感。

(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),，助力脫貧攻堅(jiān),。一是村辦公陣地?cái)U(kuò)建。幫助xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建100平方米,，xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建90平方米和青松村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，爭(zhēng)取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設(shè)。健全管理機(jī)制,，加大對(duì)現(xiàn)有飲水工程管護(hù),，確保群眾有安全飲用水，同時(shí)完成村集中供水全覆蓋;三是加快實(shí)施危改工程,。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,，在20xx年4月底前完成xx村13戶農(nóng)戶，xx村15戶農(nóng)戶,，青松村12戶農(nóng)戶在聚居點(diǎn)房屋建設(shè)工作和所有房屋拆舊復(fù)墾工作,。實(shí)施非貧困戶危舊房改造工作。按照縣上要求,，依程序按規(guī)定,，清單管理，實(shí)施好xx村28戶,，xx村49戶,，青松村20戶危舊房改造工作，確保群眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程,。幫助xx村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六門鄉(xiāng)大風(fēng)埡至六門鄉(xiāng)),、黑響公路,、六九公路日常管護(hù)保潔保暢工作,。

(五)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。尊重群眾主體意愿,，按照“一步成園”和產(chǎn)業(yè)覆蓋到村,、能力提升覆蓋到戶”工作思路，因地制宜,、因村施策,、因戶幫扶，加快形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)和以“五小經(jīng)濟(jì)”為載體的貧困戶小產(chǎn)業(yè),。一是幫助xx村在2,、3社擴(kuò)面種植花椒100畝，幫助青松村落實(shí)300畝茶葉股權(quán)量化激勵(lì)機(jī)制,。二是按照“村委會(huì)+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,，按照xx村、xx村,、青松村整體規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在群眾房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)連片效應(yīng),，形成各具特色的貧困戶“五小經(jīng)濟(jì)”園小產(chǎn)業(yè)。三是加大對(duì)已有花椒,、核桃,、茶葉產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作，確保增收,。四是發(fā)展種養(yǎng)殖大戶,，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展生豬、雞(鴨),、魚,、蔬菜等養(yǎng)殖業(yè)。五是指導(dǎo)xx村經(jīng)營(yíng)好桔桿碳化加工合作社,，xx村東西部協(xié)作計(jì)劃有關(guān)工作,，以確保集體有收入，群眾有分紅,，并于年底前兌現(xiàn)20xx年分紅,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣行政審批局精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)xx,、黨組書記xx任組長(zhǎng),，黨組成員、副局長(zhǎng)xx,、xx任副組長(zhǎng),，駐村第一書記，工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人為成員,。全局脫貧攻堅(jiān)幫扶具體工作由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,，各第一隊(duì)長(zhǎng)按要求負(fù)責(zé)做好聯(lián)系村工作，統(tǒng)籌指揮聯(lián)系村幫扶力量,，第一書記xx,、xx分別負(fù)責(zé)xx村、xx村具體幫扶工作,，及時(shí)準(zhǔn)確地向第一隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)工作情況和有關(guān)問(wèn)題,。

(二)加大項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)危改易遷,、道路飲水,、土地增減掛鉤項(xiàng)目，村辦公陣地,、東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量和資金監(jiān)管力度,，從規(guī)劃、招投標(biāo),、材料,、施工等源頭抓起，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),、技術(shù)關(guān),、清廉關(guān)，絕偷工減料,、以次充好等違規(guī)違法行為發(fā)生,，確保基礎(chǔ)建設(shè)順利竣工驗(yàn)收,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督,，確保產(chǎn)生倍增效果，為貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力,。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。局班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期到幫扶村督促指導(dǎo)駐村幫扶工作,，加強(qiáng)對(duì)駐村干部,、“第一書記”、幫扶責(zé)任人日常管理,，確保駐村幫扶時(shí)間到位,，工作提質(zhì)升位,。第一書記、駐村干部,、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)守安全紅線,、廉政高壓線、維穩(wěn)底線,、群眾路線,，杜絕慵懶散浮拖,、出工不出力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定滋生腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題發(fā)生,。對(duì)因政治站位不高，履職不到位,、幫扶責(zé)任不落實(shí)等違反政治紀(jì)律,、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等問(wèn)題將按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)問(wèn)責(zé),。

脫貧戶脫貧成效鞏固計(jì)劃篇四

20xx年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年,。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng),，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：

一,、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。堅(jiān)決貫徹中央、省,、市委決策部署,，科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定,，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶,、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況,，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì),、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,，利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記,，按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理,，完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,。

（二）接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”,。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升,、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升,、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”,。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措，聚焦做大特色種,、養(yǎng)業(yè),，做優(yōu)電商業(yè)，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法,，開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接,、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量,。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度,，在財(cái)政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜,、集中支持。

（三）常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,。對(duì)有勞動(dòng)能力的,，落實(shí)幫扶政策，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)重度殘疾人,、重病患者,，完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題,，實(shí)施“單人戶”低保政策,，對(duì)醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等方面存在困難的，按照“精準(zhǔn)識(shí)別,、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助,。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高社會(huì)救助水平,。

二,、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力

（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì),、塑品牌,、增效益，20xx年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝,，產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù),。制定配套支持政策，加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè),。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),，20xx年全面完成20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝,，推進(jìn)20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,，全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策,，持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣,、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上,，產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上,。

（二）堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”,。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo),，確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。20xx年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù),。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作,，落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,，20xx年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目,。

（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),，推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院,、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,，融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新,，組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工,、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè),、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目,。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與科研院所開展全過(guò)程,、綜合性科技服務(wù)合作,。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。

（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體,，打造我縣食品加工企業(yè)孵化園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,，全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣，食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園,。20xx年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家,。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo)，支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，在省股交中心,，力爭(zhēng)20xx年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,，全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家,，對(duì)花生、蔬菜,、肉雞,、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育，開發(fā)品牌產(chǎn)品,，形成規(guī)模,、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益,，20xx年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村,、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程,。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn),、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”,，20xx年完成特色旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建2個(gè),，力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,。

（五）加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程，完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,，形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系,。實(shí)行可追溯體系建設(shè),，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，建立監(jiān)督檢查檔案,，完善檢驗(yàn)檢疫程序,，積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè),，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè),。

（六）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用,、兩減量,、兩回收”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果,，20xx年，全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%,、95%以上,。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”,、農(nóng)藥購(gòu)買“實(shí)名制”,。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng),，建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系,。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化,，積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”,。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河，努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢,、水清,、岸綠、景美”的目標(biāo),，利用好“河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式,，構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,，推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),，探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè),，深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村,、長(zhǎng)壽樹示范村,、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝,。

（七）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),。通過(guò)政策扶持,、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上,，新增縣級(jí)以上示范社20家,、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,，實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,，努力造就一批善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民,。深化供銷合作社綜合改革,。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織,，實(shí)施供銷社培育壯大工程,，試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?！?/p>

三,、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)?？h委,、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。20xx年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，充分尊重農(nóng)民意愿,，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水,、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，20xx年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站,、9座穿堤涵閘,，珍珠溝高截等2條大溝清淤，李溝等3條大溝堤防工程,。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,，到20xx年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上,。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程，20xx年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里,，農(nóng)村公路危橋改造工程11座,、安全生命防護(hù)工程147公里，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作,。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程,，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè),，實(shí)施20xx年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,，加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性,。

（三）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,。20xx年完成改廁5000戶以上,，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》,，新建農(nóng)村公廁200座,。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。20xx年,，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng),，完成連溝整治及銷號(hào),。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，20xx年完成11個(gè)省級(jí),，6個(gè)市級(jí),，8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

（四）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,。啟深入貫徹落實(shí)《3－6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》,，切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃,。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,，優(yōu)化資源配置，有效解決農(nóng)村空,、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題,，提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量,。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革，完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》,，打破校際壁壘,，推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用,。加大智慧教育推廣應(yīng)用,，制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案，建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度,，并納入年度目標(biāo)考核,，切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性,，確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處,。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,，完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù),。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力,。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”，每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,，20xx年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次,。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑，持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院,、疾控中心提標(biāo)改造，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè),，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程,。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),，健全強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶,、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制,。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》，實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)保盡?！薄?shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。

（五）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村,、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，20xx年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%,，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元,。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代,。推進(jìn)客運(yùn)、物流,、郵政,、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系,，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。

四,、深化農(nóng)村綜合改革

（一）完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，開展省,、市,、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng),、分散變集中,、低效變高效、農(nóng)民變工人”,。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè),，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法,。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革,。

（二）深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益,，持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查,，嚴(yán)控新增違建,。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收入分配權(quán),。

（三）鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,，建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制,。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易,，促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“穩(wěn)步發(fā)展,、提質(zhì)增效,、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路，實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村,，全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村,，20xx年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。

（四）提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量,。積極推進(jìn)招商引資,、村社對(duì)接等工作，加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體,，發(fā)揮主體帶動(dòng)作用,，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股，拓展“三變”改革路徑,。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制,，鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè),，探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍,，有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。

五,、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基

（一）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集中換屆,，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,，與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,，選派駐村第一書記和工作隊(duì),。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件,，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難,。

（二）健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度,，分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)（居民議事會(huì)）的協(xié)商議事作用,，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊（村民小組）或社區(qū)網(wǎng)格（住宅小區(qū)）為基本單元的村（居）民自治工作格局，保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿,，開展協(xié)商議事,，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障,、以德治強(qiáng)教化,、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐,，著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局,，提高鄉(xiāng)村善治水平?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),，加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。

（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式,，推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,。

（四）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,，開展樹典型，育新風(fēng),，反對(duì)鋪張浪費(fèi),、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)，推廣積分制,、道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)等做法，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作,。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè),。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),，到20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng),、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村,、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng),。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影,、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出?？h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次,，縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上，流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上,。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、文藝匯演展演,、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平臺(tái)，把更多優(yōu)秀的戲曲,、文藝演出,、電影送到農(nóng)村，豐富農(nóng)民群眾文化生活,。

六,、強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作保障

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,，保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng),。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，分年穩(wěn)步提高比例,。鞏固涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革成果,。要積極利用一般債券和專項(xiàng)債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),。20xx年縣級(jí)預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬(wàn)元,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目資金1227萬(wàn)元,、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬(wàn)元,、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬(wàn)元,。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興金融支持，用足用好支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)政策,，用好最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策，力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化,、本地化的信貸產(chǎn)品,，提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司金融服務(wù)平臺(tái),，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，增加首貸、信用貸,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持,。穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面，提高小農(nóng)戶投保率,，逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重,。

（二）強(qiáng)化土地要素支撐。20xx年,，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,，復(fù)墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝,，安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署,，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。貫徹落實(shí)蚌埠市《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才智力向基層流動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興的若干措施》,，制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設(shè)行動(dòng)促進(jìn)人才振興若干舉措》，大力引育鄉(xiāng)村人才,。加快建設(shè)政治過(guò)硬,、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大、政府換屆為契機(jī),，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職,，對(duì)在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用,。加強(qiáng)對(duì)選派幫扶干部,、大學(xué)生村官（選調(diào)生）的教育管理和激勵(lì)保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程,、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,，大力實(shí)施巾幗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng),、巾幗健康行動(dòng),。

七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，舉全縣之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實(shí)施辦法，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng),、要素保障、政策支持,、結(jié)對(duì)幫扶,、考核督導(dǎo)工作機(jī)制運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之中，建立健全上下貫通,、精準(zhǔn)施策,、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。

（二）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,。成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并備案,。強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查職能,，以硬舉措落實(shí)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),。強(qiáng)化對(duì)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo),，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行機(jī)制,。

脫貧戶脫貧成效鞏固計(jì)劃篇五

各縣區(qū)林業(yè)局,，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

黨的十八大以來(lái),，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一,，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn),。為貫徹落實(shí)中央、省和市委,、市政府決策部署,，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制定以下實(shí)施方案,。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向,，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐,。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù),、開展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升,。到2035年,，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,，生態(tài)美,、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

二,、主要原則

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整,、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜,。在生態(tài)補(bǔ)償,、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性,。

（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶,，保持原有幫扶責(zé)任人,、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口,，加大科技幫扶,，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果,。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，拓展脫貧群眾增收空間,。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效,。堅(jiān)持抓落實(shí),、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處,。創(chuàng)新體制機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效,、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

三、主要任務(wù)

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理,。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員,，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息,，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界,，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備,、購(gòu)買保險(xiǎn),，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制,。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重,、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù),，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù),。

3.推廣以工代賑方式,。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃,、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路,、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù),，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等,，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收,。

（責(zé)任科室：局林長(zhǎng)制改革科,、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程,，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),。

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地,、加工和品牌建設(shè),，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度,。按照“主攻二產(chǎn),、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā),、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),、筍用林和筍材兩用林,、竹山集材林道、竹加工制造業(yè),、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金,，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè),，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛,、天麻,、黃精,、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園,、濕地公園,、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、xx茶谷,、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力,、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益,，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長(zhǎng)制改革科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序,，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提,，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育,、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì),、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系,。（責(zé)任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局自然保護(hù)地管理科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林,，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化,、鄉(xiāng)村公園建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化,。實(shí)施淮河,、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造,、林相改造,、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜,。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶,。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局自然保護(hù)地管理科,、局森林防火科,、市林檢中心、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),、亞林所等科研院校交流合作,，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,，著重培養(yǎng)油茶,、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員,、122科技服務(wù),、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道,、成果展示等多種渠道和形式,，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才,。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系,。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站,、局林長(zhǎng)制改革科、局人事法規(guī)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù),，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶工作,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障,。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種,，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力,，確保生態(tài)脫貧成果。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣,。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例,、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范,，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果,。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前,、當(dāng)表率,、做示范。