在當(dāng)下社會(huì),，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考，一起來(lái)看看吧

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇一

按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)施方案中開(kāi)展專題調(diào)研的要求,，近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進(jìn)行調(diào)研,，深入分析大溪河的現(xiàn)狀,、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1,、基本村情現(xiàn)狀,。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里,，距縣政府約88公里,，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,，由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,，全村旱地4426畝，水田325畝,，共有5個(gè)村民小組,。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤,、黑板石,、魔芋、獼猴桃,、蜂蜜和煙葉等,。

2、貧困人口現(xiàn)狀,。大溪河全村共340戶,，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,，實(shí)有勞動(dòng)力825人,，貧困人口177戶673人，貧困人口超過(guò)50%,。在貧困人口中五保戶20人,，低保戶86人,。可以說(shuō),，留在村里的大多是貧困戶,。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,，其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,。大溪河村交通不便,，全村水泥路9公里，通組公路60余公里,，路面較差,，遇到雨天，大多數(shù)道路無(wú)法通車,。村民居住分散,，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,，居住條件極差,。村內(nèi)無(wú)學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生,。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn),，因交通不便,，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,，辦公環(huán)境差,。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺,，經(jīng)常晚上供電,，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),，通訊極其不便。

4,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧,、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,，2019年人均收入4242元,。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下,，種植面積達(dá)到850畝,，有烤房22座。由于條件所限,，招商引資相對(duì)困難,。2019年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便,，運(yùn)輸成本高,，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5,、基層組織現(xiàn)狀,。大溪河村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人,，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書(shū),、村主任,、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,，很少參與到村集體事物中來(lái),，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組建幫扶工作機(jī)構(gòu),。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),，局班子成員,，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開(kāi)專題會(huì)議,，制定“結(jié)窮親,、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,，同時(shí)成立了以黨組成員,、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),，為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障,。

2、走訪調(diào)研,，摸清村內(nèi)基本情況,。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,，先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討大溪河村扶貧計(jì)劃，5次召開(kāi)村民大會(huì),，詳細(xì)了解大溪河村的基本情況,，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,，在177戶貧困戶中,，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶,，僅留老人在家23戶,，傷殘戶3戶，老年戶3戶,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,，同時(shí)村民思想保守,、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,，確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,，真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清,。在走訪過(guò)程中,，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),。

3、明確職責(zé),，全員參與結(jié)對(duì)幫扶,。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際,，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制,。我局縣級(jí)干部13人，幫扶13戶共計(jì)48人,，一般干部206人,，共計(jì)幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,，通過(guò)春節(jié)慰問(wèn),、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往大溪河村,，走訪,、慰問(wèn)、幫扶困難戶,，為各戶脫貧致富出謀劃策,。其中在2019年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,，共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè),。

4,、結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃,。授人以魚(yú)不如授人以漁,，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,，該村蜜蜂養(yǎng)殖,、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,，產(chǎn)量也較低,，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,，很適合獼猴桃生長(zhǎng),，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,，其中20畝已掛果,，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,，后與村兩委溝通,，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖,、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，予以重點(diǎn)扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧,，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),，了解獼猴桃的種植,、加工、儲(chǔ)藏,、銷售,、發(fā)展前景等情況，幫助大溪河村制定了科學(xué),、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元,，每戶種植3-5畝,，可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,，該村獼猴桃發(fā)展至500畝,，收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,，第三年可分箱到十幾箱,。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一,、兩萬(wàn)元,。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,，與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,，年收入達(dá)到80萬(wàn)元,。

5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。為加快大溪河村脫貧步伐,，市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂,。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,，由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中,。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心,、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室,、衛(wèi)生室、文化室),。目前已籌措10萬(wàn)元資金,，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo),。

6.廣泛動(dòng)員，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建,。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金,、市場(chǎng),，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司,、葛洲壩公司十堰辦事處,、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司,、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來(lái),。其中，湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸,。

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵,、最活躍的因素。但大溪河村村民文化素質(zhì)低,，思想保守,，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,，年輕人常年在外打工,，留守的多是老,、弱,、病、殘,、小,，勞動(dòng)能力有限,，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能,。

2,、資金投入不足。大溪河是極度貧困的村莊,，需要建設(shè)的項(xiàng)目多,，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻，村民缺乏資金投入,，只能望地興嘆,。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源,，幫建部門(mén)零基預(yù)算,，也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,、周期長(zhǎng),，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,，資金制約成為扶貧的最大障礙,。

3、技術(shù)服務(wù)不夠,。官渡鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，先后發(fā)展了煙葉,、魔芋、獼猴桃,、蜜蜂養(yǎng)殖,、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,，發(fā)展較好,。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,，無(wú)發(fā)展空間,。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,，因村民缺乏種植技術(shù),，辛苦一年，收入不及成本,，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕,、核桃,、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),，廣種薄收,，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo),。

4,、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。大溪河村貧困面大,，返貧率高,，每年因?yàn)?zāi)、因病,、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下,。加上缺項(xiàng)目、缺資金,、缺技術(shù),、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨,。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶大溪河村，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來(lái),。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),，社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù),。

1,、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親,、幫窮戶,、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,，有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯,。

2,、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,，通過(guò)多種渠道籌措資金,，幫助大溪河村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè)，改善村兩委辦公條件,，解決群眾看病難問(wèn)題,。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位,，逐步解決大溪河道路交通,、供水、供電,、通信等設(shè)施問(wèn)題,，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3,、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入,。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益,，增加村民收入,。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,，力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝,。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道,。

4,、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合大溪河村實(shí)際,，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),，通過(guò)村企合作，互助互動(dòng),，借助企業(yè)的技術(shù),、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃,、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用,。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村,、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),，加快建設(shè)文明新村。

5,、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程,。積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山,、邊遠(yuǎn)以及水電路不通,、資源匱乏,、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題,。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),，有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6,、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞,。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持,。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),，增強(qiáng)致富能力,，鞏固扶貧成果。

1,、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,，一縣一業(yè),，一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植,、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,，動(dòng)植物品種多樣,，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,，以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,，還是切實(shí)可行的,。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，或大溪河村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃,，形成規(guī)模,，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn),、銷售成本,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,，建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、道路交通,、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率,。

2,、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力,。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),，沒(méi)有資金投入，任何規(guī)劃,、計(jì)劃都是空中樓閣,。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?，F(xiàn)在大溪河村到底能投入多少扶貧資金,、項(xiàng)目資金，村集體和幫建單位都不清楚,，計(jì)劃干多少事,，心中沒(méi)底。建議根據(jù)市,、縣扶貧規(guī)劃,，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng),、下達(dá)到村,，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金,、村級(jí)組織自籌資金等,，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,，每年干幾件大事,、實(shí)事。

3,、加大科技培訓(xùn)力度,，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植,、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的,。當(dāng)前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人,。建議市、縣牽頭,，安排農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧,、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社,、龍頭企業(yè)，分門(mén)別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。

4,、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,，村級(jí)組織,，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大溪河村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,，帶領(lǐng)村民自力更生,，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè),，收到一定的效果,。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng),、挖掘工作,，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,，形成有凝聚力,、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富,。

5,、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力,。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織,、幫建單位,、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,，任務(wù)不明,，各自為陣，就會(huì)大大影響扶貧效率,。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù),，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，心往一處想,，勁往一處使,，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果,。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇二

__市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),，目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi),、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開(kāi)座談會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,，初步摸清了呂梁開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況,、存在問(wèn)題和對(duì)策,。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況,。

(一)自然條件惡劣,。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏,，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,，溝壑、光禿,、干旱成為鮮明的地理特征,。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后,，信息閉塞,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用,，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè),。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因,。許多貧困人口因貧困而失學(xué),，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,，缺技術(shù)、缺管理能力,，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后,，小富即安,，“等、靠,、要”的依賴思想嚴(yán)重,，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,，并不斷努力嘗試,，但由于思路不清，觀念不明,，缺少引導(dǎo),，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧,。近年來(lái),，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),，有的舉家外出,，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒,、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù),。經(jīng)調(diào)查了解,，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-0元,。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累,。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,，自給自足,、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱,、澇,、風(fēng)、雪,、雹,、霜和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害,。另一方面,，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,，高昂的醫(yī)療費(fèi)用,，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧,。

二,、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題,。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式,、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,，其中群眾的一些隱性收入較難掌握,。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn),，均等化思想比較嚴(yán)重,。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓,，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度,。同時(shí),，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求,。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,，農(nóng)村各種矛盾日漸突出,，特別是城郊型,、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力,、家族勢(shì)力嚴(yán)重,，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,，有利可圖時(shí)很難做到公平,、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾,。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童,、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象,。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,，責(zé)任心不強(qiáng),，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村,、幫扶到戶,、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),，難以做到讓群眾心服口服,。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良,，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),，造成產(chǎn)品滯銷,，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,，搞了一些產(chǎn)業(yè),，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨,。受諸多因素影響，貧困面大,、貧困程度深,、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征,。,，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一,，是全省貧困人口最多的市,，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元,，位列全省倒數(shù)第二,，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%,。除孝義,、汾陽(yáng)、文水外,，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣,、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同,，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,，而且不可能一下子全部覆蓋。

三,、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的案例分析,。

嵐縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山,、上陽(yáng)寨,、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶,、910口人,。秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目,。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊,、智力能力差別較大,、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,，鄉(xiāng),、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作,，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子,。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,，價(jià)格波動(dòng)較大,，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展,。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖,。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開(kāi),、公平,、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì),，要求村民自愿報(bào)名,。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,，人人有份,，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急,。針對(duì)這一情況,，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定,。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,，多數(shù)貧困戶拿不出錢(qián);之后,，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策,。最后,，通過(guò)報(bào)名,、篩選、籌資,，確定了30戶農(nóng)戶,，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種,。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討,，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策,，且圈養(yǎng)育肥慢,。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策,，且適宜嵐縣氣候,，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原,，以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,，公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶,。根據(jù)自籌資金多少,，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,，最多的農(nóng)戶有20多只,，最少的4、5只,。且在青海買羊時(shí),，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊,，很快將肉羊分配到戶,。

(五)農(nóng)戶自愿整中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng),，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村,，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行,。最終通過(guò)各種方式和渠道,，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng),。從20秋到20春,，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng),。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，年秋,，母羊開(kāi)始產(chǎn)羔,。

截止目前，不僅410只肉羊保存完好,，而且繁殖了近200只小羊,，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元,，效益十分可觀,。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體,，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶,，差別到人”的工作機(jī)制,。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐,。

四,、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議,。

長(zhǎng)期以來(lái),，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,、針對(duì)性不強(qiáng),、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。

通過(guò)基層的實(shí)踐操作,，我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展,。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,，厘清群眾收入來(lái)源,，算清群眾年度收入總賬,，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀,，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽,。所以，要做好群眾的思想工作,，讓其放下包袱,，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù),。

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的,，年老體弱喪失勞動(dòng)力的,，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,，民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,，并負(fù)責(zé)建檔立卡,，列為救助對(duì)象，加大救助力度,，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去,。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力,，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì),。

第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn),。要從扶持政策,、金融貸款、信息提供等方面給予支持,，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限,。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶,。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn),、門(mén)面，有轎車之類的交通工具,，有一定數(shù)量的牛,、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力,。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正,，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),，做到對(duì)象明確,、程序規(guī)范、措施得當(dāng),、效果明顯,。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低,、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法,、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先,。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載,，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,，使干部群眾便于掌握政策界限,，便于操作，易于消化矛盾,。

(四)公示是關(guān)鍵,。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,，征求群眾意見(jiàn),。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn),。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,。經(jīng)調(diào)查研究,，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在,。

另外,，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,，分割進(jìn)行,。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組,，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議,，這樣就可以減少矛盾,，便于工作開(kāi)展。

通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議,、調(diào)查對(duì)比,、公告公示、建檔立卡等措施,，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù),。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,，讓措施看得見(jiàn)、摸得著,、見(jiàn)實(shí)效,，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,，我們認(rèn)為幫扶到戶,、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,，要按照定對(duì)象,、定目標(biāo)、定政策,、定措施,、定責(zé)任的“五定”要求，把資金,、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,，因其智力能力偏下,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,，或者叫差別到人,，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度,。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,，可以采取推進(jìn)式幫扶。即,，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),、提供種苗、提供小額貸款或貼息,，提供信息,、技術(shù)、服務(wù)等方式,，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植,、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富,。同時(shí),，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平,，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大,、貧困人口多的實(shí)際,，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理,，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,，每個(gè)貧困縣,、鄉(xiāng)、村,、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施,，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò),、動(dòng)態(tài)管理,、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,，第一輪——,，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪——,，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”,、“三保障”,，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇三

產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)“造血功能”,，促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑,，下面是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧。

范文,，歡迎大家閱讀,。

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,，來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,，其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,，提高扶貧效益,，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，已經(jīng)成為各級(jí)黨委,、政府的重大調(diào)研課題。石門(mén)縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

石門(mén)縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。到2019年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人,，占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%,，占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái)，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，取得了明顯的成效。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過(guò)多年努力,，我縣逐步形成了柑桔,、茶葉、高山蔬菜,、馬頭羊,、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來(lái),，我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元,，扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝,，茶葉12300畝,，煙葉5700畝,。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只，擴(kuò)種南竹3700畝,，發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升,。多年來(lái)，石門(mén)狠抓柑桔,、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì),。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn)，目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”,、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”,、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證,，“石門(mén)銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,。烤煙進(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地,。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展,。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源,、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息,，落實(shí)貼息貸款1.2億元，帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收,。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,，其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買，150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,，扶持茶葉加工企業(yè)四家。現(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開(kāi)工啟動(dòng),。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起,。近年來(lái)，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開(kāi)始探索發(fā)展油茶,、金銀花,、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè),。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶政策,，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝,。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊,、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊,。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人,，人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上,。

經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展，我縣柑桔,、茶葉、馬頭羊,、高山蔬菜,、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題,。

一是缺勞力,。從目前來(lái)看，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,，“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),，二無(wú)體力，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難,。

二是缺技術(shù),。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒(méi)有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,，真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少,，特別是在油茶、核桃,、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少,。

三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金,，但這部分資金政策性很強(qiáng),，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,，一頭牛要5000元左右,，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。

四是缺企業(yè),。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,，但方圓幾十公里沒(méi)有一家茶葉加工企業(yè)，只有等販子上門(mén)收,，價(jià)格自然就低了很多,，群眾致富難。

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力,、技術(shù),、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,，我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

1,、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制,。將沒(méi)有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶土地集中起來(lái),，采取入股、租賃,、轉(zhuǎn)包,、讓包、互換,、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,，將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn),。

2,、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院?；蜣r(nóng)科所的聯(lián)系,，由縣里給他們提供科研基地，請(qǐng)他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣,，對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡量不做無(wú)用功,。

3,、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門(mén)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度,。要克服懼貸心理,，可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門(mén)給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè),，同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)“造血功能”,，促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,，8月下旬，市人大常委會(huì)副主任田立,，帶領(lǐng)農(nóng)村委員會(huì)組成人員和市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人,，就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況，先后到大悟,、孝昌和市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專題調(diào)研,。調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目基地等視察了解情況,，聽(tīng)取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府和發(fā)改、財(cái)政,、農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè),、扶貧、農(nóng)商行,、農(nóng)信社等部門(mén)工作匯報(bào)及建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,，規(guī)模不斷擴(kuò)大,。把大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，因地制宜,，注重發(fā)揮老區(qū),、貧困地區(qū)山場(chǎng)、林地,、人力等資源優(yōu)勢(shì),，大力開(kāi)發(fā)特色資源，重點(diǎn)培育市場(chǎng)前景好,、比較優(yōu)勢(shì)明顯,、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。目前,，已初步形成了茶葉,、油茶、中藥材,、苗木花卉,、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),。截止2019年底，茶葉基地面積35.4萬(wàn)畝,，油茶8萬(wàn)畝,，中藥材9萬(wàn)畝，苗木花卉苗圃基地5萬(wàn)畝,，畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個(gè),，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)300多個(gè),，水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬(wàn)畝,，先后開(kāi)發(fā)白果樹(shù)灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個(gè)全國(guó)百個(gè)經(jīng)典紅色旅游景點(diǎn),，建成觀音湖,、雙峰山2家國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達(dá)41.7億元,，安置解決20多萬(wàn)人就業(yè),。同時(shí),，我市以實(shí)施全省重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī),，新建青(油)茶,、藥材、苗木花卉,、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬(wàn)多畝,，如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬(wàn)畝和云夢(mèng)吳鋪鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,，形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),，群眾增收效果明顯。

2,、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，輻射帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),，提高產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。近兩年來(lái)，利用貸款貼息政策,，扶持了以大悟悟道茶,、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),，目前省,、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家，孝昌縣29家,。同時(shí),，各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)行以龍頭企業(yè)為依托,，大力實(shí)施“公司聯(lián)村”工程，引導(dǎo)企業(yè)參與村級(jí)扶貧,，推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶,、新花花生,、華龍生物藥業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展茶葉、花生,、板栗,、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，覆蓋17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、178個(gè)行政村，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶,。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè),、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),，覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)貧困村,，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。

3,、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。近年來(lái),，全市各級(jí)政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,、商標(biāo)，提高了企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,。截至2019年，僅大悟,、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉,、齊天花生等6個(gè)產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標(biāo)”認(rèn)證，有管氏茶葉,、鳳凰茶等140多個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,，太子米獲得“中國(guó)地理標(biāo)志”認(rèn)證。大悟縣悟道茶業(yè),、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),，全部獲展會(huì)金獎(jiǎng)。

4,、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,，脫貧致富步伐加快。近年來(lái),，全市各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)采取有力措施,，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度，有效地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,，使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮，走上了致富的道路。截至2019年,，全市老區(qū),、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)260多萬(wàn)畝，覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,，農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人均增收1000元以上。兩年來(lái),，全市有近6萬(wàn)貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,，5萬(wàn)多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,。

1,、資金投入不足。一是市,、縣兩級(jí)政府沒(méi)有達(dá)到《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中,、省撥資10%的比例列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加地方配套資金比例的要求,。二是專項(xiàng)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金少,，難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模,、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求,。如孝昌縣，由于貧困人口多,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,、財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，2019年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)老區(qū)村整村推進(jìn)的需要,，而生活在非重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,，限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。

2,、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個(gè)鏈條的多,，像鴻翔鴨業(yè)長(zhǎng)鏈條的少,。如板栗、花生都只是初級(jí)產(chǎn)品,，沒(méi)有深加工之類的后續(xù)鏈條,，產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,，仍然沒(méi)有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境,。同時(shí),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少，規(guī)模小,，實(shí)力較弱,，儲(chǔ)藏、加工,、包裝,、宣傳和營(yíng)銷的水平不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施不配套。大悟,、孝昌兩個(gè)重點(diǎn)貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開(kāi)發(fā)山場(chǎng)和崗地建成的，通往基地的路況差,，影響了產(chǎn)品的運(yùn)輸,。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益低,，有相當(dāng)一部分處于“靠天收”的狀態(tài)，一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,，產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重,。

4、利益機(jī)制不健全,。龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠規(guī)范和緊密，大多為松散型,，沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享”的命運(yùn)共同體，影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展,。

5,、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū),、貧困地區(qū)人力資源豐富,，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多，但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才,，加之農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)和推廣體系不健全,、推廣程度不深入，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,，農(nóng)民增產(chǎn)增收困難,。

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧,。一是要根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在組織實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,，鼓勵(lì)引導(dǎo)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策,，培育壯大示范帶動(dòng)作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。三是要加大招商引進(jìn)力度,，著力引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。同時(shí),，大力實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶技術(shù),、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

2,、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,，以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育基地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托，加大對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,，使他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強(qiáng)化科技支撐,，依靠科技創(chuàng)新來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量,，打造精品名牌，力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,，一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,，一個(gè)市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。

3,、健全利益分配機(jī)制,，保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,，并促其正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),，更好地保護(hù)農(nóng)戶利益,。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,。

4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ),。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，進(jìn)一步改善和提高通村,、通組,、通基地、通企業(yè)公路水平,。加大新建和整修水庫(kù),、渠道、塘堰,、泵站,、電力等工程建設(shè)力度，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,。

5、加大資金投入力度,，支持產(chǎn)業(yè)化扶貧,。一是要認(rèn)真落實(shí)《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》,、《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,，逐年增加地方配套資金的比例，用于支持老區(qū),、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展,。二是要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理,、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金,，有重點(diǎn)地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高資金使用效益,。三是要進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺(tái),，用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域,。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)在政策,、項(xiàng)目和資金方面的支持，用于扶貧開(kāi)發(fā)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展,。

6,、打好革命老區(qū)牌,，助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治,、資源優(yōu)勢(shì),，打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效,、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和探索出的成功模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度,。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇四

產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑，接下來(lái)是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)化扶貧,。

供大家參考希望可以幫助到大家,。

把扶貧開(kāi)發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓,，在國(guó)家和省上扶貧政策的大力支持下，堅(jiān)持把解決絕對(duì)貧困人口的吃飯問(wèn)題與解決低收入人口的增收問(wèn)題相結(jié)合,，項(xiàng)目帶動(dòng),，農(nóng)戶參與，整村推進(jìn),，加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,，全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入大大提高,，但是,，由于受氣候、地理,、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件的制約,，區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出，目前仍有貧困人口54877人,。

貧困地區(qū)由于地理位臵,、水土資源,、人口素質(zhì)等因素制約,，思想觀念相對(duì)封閉落后,，創(chuàng)新意識(shí)和自我發(fā)展能力不強(qiáng),。實(shí)踐證明,，靠“救濟(jì)式”扶貧,，群眾的等,、靠,、要思想更加嚴(yán)重;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧困面貌,，自身?xiàng)l件又不允許,。如何利用好國(guó)家的各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策，真正走出一條促進(jìn)貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的脫貧致富之路,，最根本的還是要因地制宜,，大力發(fā)展符合地方實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè),，通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)揮“造血”功能,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，被村民譽(yù)為增收致富的“鐵桿莊稼”,。

調(diào)整種植模式,，發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,，干旱缺水,，靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問(wèn)題。要想依靠土地有所收獲,，就必須轉(zhuǎn)變耕作方式,，依靠現(xiàn)代科技，對(duì)接市場(chǎng)需求,，發(fā)展特色種植業(yè),。

借助政策支持，壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),。貧困村地區(qū)人多地少,，發(fā)展種植業(yè)先天不足，但可以另辟蹊徑,，在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破,。為從根本上解決該村群眾的脫貧問(wèn)題，區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)積極引導(dǎo)廣大干部群眾抓住國(guó)家實(shí)施封山育林,、退耕還林政策的機(jī)遇,，走“以草養(yǎng)畜，靠畜增收”的路子,，采取“整合項(xiàng)目資金,、區(qū)上扶持、部門(mén)幫扶,、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào),、農(nóng)戶自籌”的辦法，籌資78萬(wàn)元在平陽(yáng)鎮(zhèn)貧困村建起高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊小區(qū),，修建暖棚61幢183間,，目前，很多貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只,，每只母小尾寒豬年純收入可達(dá)1200元,，每戶養(yǎng)殖10只母羊,，基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)途徑,。要實(shí)現(xiàn)脫貧致富的大變化,，首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進(jìn)步。通過(guò)多年努力,，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,，群眾溫飽基本解決，生產(chǎn)生活條件得到很大改善,，這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ),。當(dāng)前，我區(qū)大力實(shí)施“十大工程”,，培育特色產(chǎn)業(yè),，也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從貧困村的發(fā)展來(lái)看,，產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方向,，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當(dāng)前我市扶貧開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐，作為沿山貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實(shí)途徑,，全力以赴,，抓出成效。

用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要保障,。沿山貧困地區(qū)自身基礎(chǔ)差,，“造血”功能低，改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜,，給予“輸血”支持,。同時(shí)，要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的功效,，使好鋼用在刀刃上,，合理的整合必不可少。

提高農(nóng)民素質(zhì)是沿山貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,，農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的東門(mén)村和范營(yíng)村為例,，一個(gè)技工的年收入要比普工高出1萬(wàn)多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,，盡管每年的勞務(wù)收入非常可觀,，但工作環(huán)境艱苦,，對(duì)身體造成一定程度的損害。同時(shí)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),，對(duì)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場(chǎng)需求,，切實(shí)加大培訓(xùn)力度,，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐,。

我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,，但總體上看，還存在發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,、扶持資金不足等問(wèn)題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，利用好政策和項(xiàng)目資金,，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

立足資源,，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持從區(qū)域資源環(huán)境實(shí)際出發(fā),，在摸清貧困群體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,、貧困人口結(jié)構(gòu),、致貧主要原因的基礎(chǔ)上,，努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，在全市“十大工程”建設(shè)和生態(tài)建設(shè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間,，開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道,，制定切實(shí)可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

整合扶持資金，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,。要進(jìn)一步加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金整合力度,，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)培育,。市,、縣區(qū)財(cái)政要預(yù)算支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范村建設(shè),，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,，培育貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn),。要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,，發(fā)揮部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),，幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道,，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣區(qū)部門(mén)對(duì)口幫扶的方式，集中力量扶持示范村,、重點(diǎn)村建設(shè),。

強(qiáng)化科技支撐,，提升勞動(dòng)力素質(zhì)。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源,，改變目前普遍存在的場(chǎng)地分散,、師資薄弱，設(shè)施簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,，制定完善培訓(xùn)規(guī)劃,，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,，真正通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況,，要在勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面給予更優(yōu)惠,、更務(wù)實(shí)的支持，切實(shí)解決農(nóng)民培訓(xùn)中遇到的實(shí)際困難,，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民學(xué)技術(shù),、強(qiáng)技能的積極性。

創(chuàng)新機(jī)制體制,，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障,。通過(guò)制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑,。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、致富能人,、運(yùn)銷大戶及村級(jí)基層組織在貧困地區(qū)建立農(nóng)村專業(yè)服務(wù)實(shí)體,，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、信息供給,、農(nóng)民培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),，解除農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立可學(xué)可趕的榜樣,。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,，選好用好村級(jí)帶頭人，做好群眾的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)工作,，克服群眾的畏難情緒,，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實(shí)處,。

按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)施方案中開(kāi)展專題調(diào)研的要求,，近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進(jìn)行調(diào)研,，深入分析大溪河的現(xiàn)狀,、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1,、基本村情現(xiàn)狀,。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里,，距縣政府約88公里,，是典型的偏遠(yuǎn)高山村,。版圖面積約70平方公里，由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,，全村旱地4426畝,，水田325畝，共有5個(gè)村民小組,。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖,、石煤、黑板石,、魔芋,、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等,。

2,、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,，1339人,，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人,，貧困人口177戶673人,，貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,，低保戶86人,。可以說(shuō),，留在村里的大多是貧困戶,。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,，其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,。大溪河村交通不便,，全村水泥路9公里，通組公路60余公里,，路面較差,，遇到雨天，大多數(shù)道路無(wú)法通車,。村民居住分散,，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差,。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生,。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,，村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn)，因交通不便,，很多村民小病都是能忍則忍,。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差,。因環(huán)境限制,，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電,，停電的情況時(shí)有發(fā)生,。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),，通訊極其不便,。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙,、種糧,、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,，2019年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，在煙葉公司支持下,，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座,。由于條件所限,，招商引資相對(duì)困難。2019年引進(jìn)一家石材加工廠,，因交通不便,，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài),。

5,、基層組織現(xiàn)狀。大溪河村現(xiàn)有黨員22人,，村兩委班子5人,，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書(shū)、村主任,、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來(lái),，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響,。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu),。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng)，局班子成員,，各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，制定“結(jié)窮親,、幫窮戶,、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員,、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),，抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì)，為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障,。

2,、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況,。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,，先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討大溪河村扶貧計(jì)劃，5次召開(kāi)村民大會(huì),，詳細(xì)了解大溪河村的基本情況,，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,，在177戶貧困戶中,，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶,，僅留老人在家23戶,，傷殘戶3戶，老年戶3戶,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守,、缺乏技術(shù)和資金,。通過(guò)走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,，真正做到底數(shù)清,、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,，爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),。

3,、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對(duì)幫扶,。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制,。我局縣級(jí)干部13人,，幫扶13戶共計(jì)48人，一般干部206人,，共計(jì)幫扶81戶306人,，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,，通過(guò)春節(jié)慰問(wèn),、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往大溪河村,，走訪,、慰問(wèn),、幫扶困難戶,，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2019年春節(jié)前夕,，局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,，共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè),。

4、結(jié)合實(shí)際,，幫助制定脫貧計(jì)劃,。授人以魚(yú)不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,，該村蜜蜂養(yǎng)殖,、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低,，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元,。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(zhǎng),，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果,，年收入超過(guò)10萬(wàn)元,。通過(guò)調(diào)查，后與村兩委溝通,，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，予以重點(diǎn)扶持,，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧,，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),，了解獼猴桃的種植,、加工、儲(chǔ)藏,、銷售,、發(fā)展前景等情況，幫助大溪河村制定了科學(xué),、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元,，每戶種植3-5畝,，可收入1-2萬(wàn)元,。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝,，收入達(dá)到200萬(wàn)元,。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱,。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元,。同時(shí),，該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),，老弱病殘均可發(fā)展,。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,，與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,，爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬(wàn)元,。

5,、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。為加快大溪河村脫貧步伐,，市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,，局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂,。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,，由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中,。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心,、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室,、文化室),。目前已籌措10萬(wàn)元資金,，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo),。

6.廣泛動(dòng)員，邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建,。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金,、市場(chǎng),，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán),、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處,、湖北帕菲特工程機(jī)械公司,、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來(lái),。其中,，湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸,。

1,、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵,、最活躍的因素。但大溪河村村民文化素質(zhì)低,，思想保守,，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,，年輕人常年在外打工,，留守的多是老、弱,、病,、殘、小,，勞動(dòng)能力有限,，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能,。

2,、資金投入不足,。大溪河是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多,，需要扶持的資金多,。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻,，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆,。目前政策扶貧資金有限,，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門(mén)零基預(yù)算,，也無(wú)資金投入,。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙,。

3,、技術(shù)服務(wù)不夠。官渡鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，先后發(fā)展了煙葉,、魔芋、獼猴桃,、蜜蜂養(yǎng)殖,、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,，發(fā)展較好,。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,，無(wú)發(fā)展空間,。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,，因村民缺乏種植技術(shù),，辛苦一年，收入不及成本,，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕,、核桃,、魔芋等產(chǎn)業(yè),，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),，廣種薄收,，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo),。

4,、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。大溪河村貧困面大,，返貧率高,，每年因?yàn)?zāi)、因病,、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下,。加上缺項(xiàng)目、缺資金,、缺技術(shù),、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨,。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶大溪河村,，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),，社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù),。

1,、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親,、幫窮戶,、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,，有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯,。

2,、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施,。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金,，幫助大溪河村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè),，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題,。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決大溪河道路交通,、供水,、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件,。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入,。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),，著力優(yōu)化品種,，努力提升規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益,，增加村民收入,。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,，力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝,。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道,。

4,、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合大溪河村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),，通過(guò)村企合作,，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù),、資金,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃,、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用,。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村,、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),，加快建設(shè)文明新村。

5,、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程,。積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山,、邊遠(yuǎn)以及水電路不通,、資源匱乏、災(zāi)害頻繁,、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題,。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),，有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6,、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞,。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力,，鞏固扶貧成果,。

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,，提升精準(zhǔn)扶貧效率,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè),，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜,、氣候各異，動(dòng)植物品種多樣,，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),，但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,，明確產(chǎn)業(yè)方向,，形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，還是切實(shí)可行的,。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),，或大溪河村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃,，形成規(guī)模,，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn),、銷售成本,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,，建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、道路交通,、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率,。

2,、加大資金捆綁力度,，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),，沒(méi)有資金投入,，任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣,。如果僅靠幫扶單位支持,，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在大溪河村到底能投入多少扶貧資金,、項(xiàng)目資金,，村集體和幫建單位都不清楚，計(jì)劃干多少事,，心中沒(méi)底,。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,，將政策扶貧資金,、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金,、村級(jí)組織自籌資金等,，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃,、規(guī)劃,，每年干幾件大事、實(shí)事,。

3,、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能,。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的,。當(dāng)前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人,。建議市、縣牽頭,，安排農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社,、龍頭企業(yè),，分門(mén)別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì),。

4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),，提升模范帶動(dòng)作用,。貧困村的脫貧致富，村級(jí)組織,，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用,。大溪河村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)村民自力更生,，新修公路,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果,。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為,、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,，形成有凝聚力,、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富,。

5,、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力,。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織,、幫建單位,、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,，任務(wù)不明,，各自為陣,，就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,，分解具體任務(wù)，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，心往一處想，勁往一處使,，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,，收到事半功倍的效果。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇五

我局對(duì)扶貧工作高度重視,，從年初起就制定了工作計(jì)劃,，特別是對(duì)工業(yè)工作如何扶持貧困作了相應(yīng)的安排,，現(xiàn)自查如下：

一,、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)《xx市工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧20xx年工作計(jì)劃》,，堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo)的原則,，著眼于增強(qiáng)貧困村自身造血能力，著力夯實(shí)鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，為全縣精準(zhǔn)扶貧提供持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐,。截止20xx年底，全縣18個(gè)重點(diǎn)貧困村工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)步提升,、質(zhì)量效益得到持續(xù)改善，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，規(guī)模效益逐步提升,。積極推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

二,、工作措施。

（一）統(tǒng)籌指導(dǎo)貧困村編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。以編制“十三五”規(guī)劃為契機(jī),，把全縣18個(gè)重點(diǎn)貧困村工業(yè)發(fā)展納入了xx縣“十三五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。進(jìn)一步優(yōu)化縣域工業(yè)布局,，著力突出地方特色和比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

（二）實(shí)施了一批工業(yè)扶貧項(xiàng)目,。進(jìn)一步完善了縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)扶貧項(xiàng)目機(jī)制,，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，積極支持貧困村開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),，加快培育了包括輕紡,、食品、建材等對(duì)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收帶動(dòng)作用較強(qiáng)的`工業(yè)扶貧項(xiàng)目,。同時(shí)，積極推動(dòng)縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)加快謀劃和組織實(shí)施了一批新項(xiàng)目,，扶優(yōu)壯大一批企業(yè)，為貧困地區(qū)加快脫貧致富提供支撐,。

（三）支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,。一是積極引導(dǎo)貧困地區(qū)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足貧困村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，培育出體現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源特色的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和領(lǐng)軍企業(yè),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧實(shí)效,。二是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目資金渠道中加大傾斜力度,，重點(diǎn)支持了18個(gè)重點(diǎn)貧困村的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐,，積極搭建院企加工技術(shù)對(duì)接渠道,，分批次組織省內(nèi)食品工業(yè)技術(shù)專家為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展定向技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)茶葉,、食用菌等深加工技術(shù)應(yīng)用和示范,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,。我局聯(lián)系的五礦鎮(zhèn)高山村食用菌栽培項(xiàng)目目前已經(jīng)初見(jiàn)成效,。

（四）幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。幫助企業(yè)做好質(zhì)量品牌建設(shè)工作,，組織專家團(tuán)隊(duì)深入貧困村工業(yè)企業(yè),，從技術(shù)、質(zhì)量和管理等方面現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專家指導(dǎo),。組織貧困村工業(yè)企業(yè)參加綜合性,、專業(yè)性展會(huì)，今年的西博會(huì),、廣交會(huì)上對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)給予了全額補(bǔ)助,。

（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。引導(dǎo)貧困村擴(kuò)大開(kāi)放，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,。一是指導(dǎo)貧困地區(qū)合理確定承接轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，充分利用縣級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái),，免費(fèi)發(fā)布承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息,。二是積極支持制鞋、輕紡,、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移到貧困村發(fā)展,。

（六）大力支持“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和小微企業(yè)培育。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),，支持貧困村開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)普及,，引導(dǎo)貧困村外出務(wù)工人員或成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣級(jí)財(cái)政創(chuàng)業(yè)扶持資金在技能培訓(xùn),、人才培養(yǎng),、項(xiàng)目落地等方面給予了大力支持，帶動(dòng)了貧困村發(fā)展和農(nóng)民致富,。支持貧困村開(kāi)展小微企業(yè)孵化器建設(shè),，對(duì)有潛力的小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目給予項(xiàng)目資金支持,。支持貧困村小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，今年創(chuàng)建了1個(gè)市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。開(kāi)展了“一站式”服務(wù),。實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+貧困地區(qū)小微企業(yè)”行動(dòng),，推進(jìn)貧困地區(qū)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新，今年建立了160余個(gè)鎮(zhèn),、村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái),，助推了貧困地區(qū)小微企業(yè)加快發(fā)展。

（七）推進(jìn)信息化建設(shè),。加快推進(jìn)貧困村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬了“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程覆蓋面,，今年三大運(yùn)營(yíng)商共投資445萬(wàn)元,，對(duì)包括18個(gè)貧困村在內(nèi)的全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“寬帶鄉(xiāng)村”工程，搭建了信息服務(wù)平臺(tái),，提升了貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信息基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,，為貧困地區(qū)脫貧提供信息支撐。一是做好了“智慧鄉(xiāng)村”試點(diǎn)地區(qū)建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)“智慧鄉(xiāng)村”試點(diǎn),，完善貧困地區(qū)農(nóng)村電商,、養(yǎng)老醫(yī)療、安全監(jiān)控,、智慧校園等應(yīng)用,，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村信息化投資和服務(wù)模式。二是推進(jìn)貧困地區(qū)特色領(lǐng)域信息化應(yīng)用,，充分利用部分貧困地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì),，著力打造“智慧景區(qū)”項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對(duì)有特色農(nóng)產(chǎn)品的貧困地區(qū),，幫助他們運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售電商平臺(tái)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，增加農(nóng)民收入,。分批次對(duì)貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)信息化管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)培養(yǎng)信息化管理人才,。

（八）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家到貧困村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題輔導(dǎo),，現(xiàn)場(chǎng)傳授種養(yǎng)殖及加工生產(chǎn)技術(shù),。支持高等院校到貧困村招生，并對(duì)招收的貧困村學(xué)生按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,，即免學(xué)雜費(fèi),、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)。

（九）實(shí)施“龍頭帶小微”結(jié)對(duì)幫扶,。結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”,，積極引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。積極收集18個(gè)貧困村在工業(yè),、招商引資,、技術(shù)、人才,、管理和產(chǎn)品市場(chǎng)等方面需求,，結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)多種形式搭建對(duì)接平臺(tái),，鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)有條件,、有意愿的大中型企業(yè)與貧困村小微企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)貧困村的工業(yè)產(chǎn)品,、原材料和農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)積極參與結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)在項(xiàng)目資金申報(bào),、要素保障等方面給予傾斜,。

三,、問(wèn)題和不足。

一是在工作中還存在畏難情緒,，工作開(kāi)展過(guò)程中還不能完全深入貧困村了解情況,。二是貧困村工業(yè)基礎(chǔ)幾乎沒(méi)有，很難在工業(yè)塊面上給予更大的支持,。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,，工業(yè)扶貧的短期效益不明顯。

四,、下一步工作打算,。

20xx年，我局將繼續(xù)按照省,、市,、縣的工作安排，把扶貧工作作為中心工作來(lái)抓,，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力為全縣的扶貧攻堅(jiān)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇六

今年以來(lái),，xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)扶貧部門(mén)的具體指導(dǎo)下,，以黨的“十七大”為指針,，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快趕超發(fā)展”的工作主線,，堅(jiān)持以實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),，創(chuàng)造性展開(kāi)工作,，促動(dòng)和保證了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）,、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作,。

根據(jù)省、市,、縣關(guān)于展開(kāi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,，3.10月份我們會(huì)同縣財(cái)政局深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上，對(duì)xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行了全面的自查,；5月份，撫州市扶貧辦,、財(cái)政局赴xx檢查組對(duì)崇仁xx至xx年年度扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行全面檢查,，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們即時(shí)實(shí)行了認(rèn)真整改,。xx年、xx年年我縣共有扶貧開(kāi)發(fā)資金363.9萬(wàn)元,。xx年173.1萬(wàn)元,，其中發(fā)展資金146.9萬(wàn)元（整村推動(dòng)建設(shè)資金50萬(wàn)元，整村推動(dòng)資金51萬(wàn)元,，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金5.2萬(wàn)元,，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金23萬(wàn)元。

移民扶貧資金11.8萬(wàn)元,，項(xiàng)目管理費(fèi)2.6萬(wàn)元,，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)費(fèi)1.3萬(wàn)元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬(wàn)元）,，財(cái)政扶貧貼息資金26.2萬(wàn)元,。xx年年190.8萬(wàn)元，其中發(fā)展資金178.7萬(wàn)元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬(wàn)元,，整村推動(dòng)資金54萬(wàn)元,，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.9萬(wàn)元，省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金29萬(wàn)元,，項(xiàng)目管理費(fèi)2.2萬(wàn)元,，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)費(fèi)1.3萬(wàn)元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬(wàn)元,，市配套項(xiàng)目資金20.30萬(wàn)元,，縣配套項(xiàng)目資金13萬(wàn)元），財(cái)政扶貧貼息資金12.1萬(wàn)元,。從檢查情況看,，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,，取得一定成效,。

（二）、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推動(dòng)建設(shè),。

整合力量,，整合資金，增大扶貧工作力度,，從基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容建設(shè),、科技培訓(xùn)等方方面面著力,，抓好重點(diǎn)村整村推動(dòng)建設(shè)。認(rèn)真組織好20xx年重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，改善村民的生產(chǎn),、生活環(huán)境,，確保貧困人口真正受益。

抓好了20xx年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作,。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn),、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則,，根據(jù)群眾意愿,，科學(xué)合理的從整村推動(dòng)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報(bào)公路建設(shè),、水利設(shè)施,、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目,。已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金104萬(wàn)元,。

（三）、全力推動(dòng)“民生工程”,。積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑,。

1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,。按照“實(shí)際,、實(shí)用、實(shí)效”的要求,，注意發(fā)現(xiàn),、引進(jìn)、推廣新品種,、新技術(shù),，展開(kāi)有針對(duì)性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托,，以培訓(xùn)新農(nóng)民,、提升農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源,，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，以提升貧困群眾勞動(dòng)技能，促動(dòng)增收,。

2,、“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,，我們?cè)趚x鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,，針對(duì)留守農(nóng)民，特別是留守婦女,，拓展培訓(xùn)內(nèi)容,，請(qǐng)本縣種養(yǎng)高級(jí)農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹(shù)栽培和麻雞散課,，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人,。以縣培訓(xùn)基地為依托,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人,。根據(jù)市場(chǎng)和縣工業(yè)園區(qū)的需求,，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，準(zhǔn)確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn),，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）,、社會(huì)扶貧工作有了新的突破,。

整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀點(diǎn),，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取到了中國(guó)扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬(wàn)元,。今年1月12日到2月4日,，xx出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,。我們積極向中國(guó)扶貧基金會(huì)爭(zhēng)取冰凍災(zāi)害救援物資,，在我們的努力下，中國(guó)扶貧基金會(huì)即時(shí)援助26萬(wàn)元支持我縣抗災(zāi)自救,，其中xx鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬(wàn)元,、xx橋鄉(xiāng)xx村救災(zāi)化肥20萬(wàn)元。二是xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來(lái)我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶,。

省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，冒著烈日酷暑，來(lái)到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)展開(kāi)獻(xiàn)愛(ài)心捐助貧困學(xué)生活動(dòng),。結(jié)對(duì)幫扶20名貧困學(xué)生,，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施,。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作,。在縣直單位機(jī)關(guān)展開(kāi)以“黨旗引領(lǐng)致富路,，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶,。四是展開(kāi)黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作,。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開(kāi)“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，全縣結(jié)成470對(duì)幫扶對(duì)子,。

（五）,、招商引資工作取得了良好的效果。

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的`同時(shí),，積極做好縣里的中心工作,，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實(shí)行了恰談,，凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來(lái)我縣投資上億元,，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣,、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬(wàn)元,。

（六）、扶貧辦自身建設(shè)的到提升,。

進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神,，持續(xù)提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為貧困群眾服務(wù)的水平和水平,；增強(qiáng)廉潔自律教育,，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明,、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,。進(jìn)一步改善工作條件、提升辦事效率,。

（一）,、上級(jí)扶貧項(xiàng)目和資金申批到位較慢。

申批到位較慢,，影響了扶貧工程進(jìn)度,。在此方面我們望與各部門(mén)積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率,。

（二）,、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。

今年我縣出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)冰凍災(zāi)害,，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，抵御自然災(zāi)害的水平較低,。存有因?yàn)?zāi),、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（三）,、村集體經(jīng)濟(jì)差,，項(xiàng)目資金缺口大。

我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),。當(dāng)前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存有辦事越多,，欠款越多的現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金投入不足,，與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存有較大的差別,。

總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制,，認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作,，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧工作新局面。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇七

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識(shí)解放思想,。對(duì)我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育,，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,，在脫貧攻堅(jiān)工作中變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與,。同時(shí)拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣,，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問(wèn)題,。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金,、技術(shù)、質(zhì)量品牌,、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì),，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí),，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線上線下”全覆蓋,，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐,、技術(shù)扶貧為手段,、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強(qiáng)化5個(gè)“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名（省級(jí)1名,、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對(duì)132個(gè)貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù),，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力,，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效,、農(nóng)牧民增收,、貧困村貧困人口脫貧致富。

產(chǎn)業(yè)扶貧報(bào)告篇八

產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,，是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),，接下來(lái)是小編為大家精心搜集的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

供大家參考借鑒,。

20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年,、完成“三個(gè)確保”的關(guān)鍵年,，又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年,。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,，自3月份以來(lái),，縣扶貧辦組織專班，采取聽(tīng)取匯報(bào),、實(shí)地查看,、走訪座談等形式，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重中之重,，是提高扶貧開(kāi)發(fā)整體效益,、增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有效舉措,。近年來(lái),，鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設(shè)機(jī)遇，以整村推進(jìn)為平臺(tái),，突出農(nóng)民增收核心,，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。2019年全縣“果菜藥?！碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到67.87萬(wàn)畝,。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝，人平達(dá)1.3畝,，其中柑桔8萬(wàn)畝,、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1.5萬(wàn)畝,、蔬菜1.2萬(wàn)畝,、中藥村0.8萬(wàn)畝、茶葉0.5萬(wàn)畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),，為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法是：

因地制宜,、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,，只有科學(xué)規(guī)劃，才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘?，才能讓農(nóng)民盡快看到希望,，得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),，進(jìn)行反復(fù)調(diào)查,、充分論證、科學(xué)規(guī)劃,。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),，突出柑桔,、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，按照多鄉(xiāng)一業(yè),、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求，辦示范樣板,，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊?，F(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶,、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶,、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局,。。

產(chǎn)業(yè)扶貧,，資金是關(guān)鍵,。鄖縣整合財(cái)政、扶貧,、發(fā)改,、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,，集中捆綁,、傾斜使用，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程,。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重,。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村，在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,，其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持,。2019年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后，在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村,、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,，把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上，切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,，真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶,。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖1000余只雞,，9月底全部出售,，還清借款后，三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元,。三是小額信貸重點(diǎn)扶持,。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,，貼息貸款就安排到哪里,，有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐,。2019年度扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),，共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只,。四是幫扶資金集中扶持,。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),。近年來(lái),，社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元，其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,，2019年中國(guó)恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元,，繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株，全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,，集中力量,、形成合力，打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村,。

產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,，如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),，讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng),。首先,，立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,，建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金，對(duì)白泉酒業(yè),、十堰渝川泡菜公司,、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),，予以重點(diǎn)扶持,，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),，增強(qiáng)了拉動(dòng)能力,。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì),，大力開(kāi)展招商引資,，興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,，縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),，推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng),。通過(guò)提高品質(zhì),、擇優(yōu)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí),。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板,、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝,。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,，重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜,、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng)，為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣,。三是突出重點(diǎn)推動(dòng),。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn),，他們?nèi)辟Y金,、缺技術(shù)、缺勞力,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大,。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制,。以“擇貧而扶,，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,，從貧困戶的種,、養(yǎng)、加和產(chǎn),、供,、銷上全程服務(wù)，切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。縣委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,，列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,，成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé),，并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn),。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化,。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo),。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,，在農(nóng)民和企業(yè),、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè),、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全,、分而散,、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式，把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,，不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度,。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合，形成大戶帶小戶,、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制，全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),，僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,，把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。目前,，該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株，年養(yǎng)蠶1500余張，產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元,，年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家,。

經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),，主要表現(xiàn)在：

全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,，但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,、品牌意識(shí)不強(qiáng),、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,，生產(chǎn),、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,，“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng),。

農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,，農(nóng)業(yè)科技推廣不深入，農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,，種植栽培管理粗放,，產(chǎn)量普遍較低，優(yōu)質(zhì)品種比例較小,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,，農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差，盲目,、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng),，很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過(guò)?；蚨倘钡默F(xiàn)象,，使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,，農(nóng)民增收顯得十分脆弱。

目前,，該縣金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對(duì)接不緊,，由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因，金融部門(mén)門(mén)檻高,，貧困戶可望而不可及,，存在“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象，貸款難的問(wèn)題突出,，直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心,。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,，財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上，投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,，盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,，可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難，但覆蓋面太窄,，目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村,、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村,。另外,，由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言，屬高投入,、低產(chǎn)出,、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低,、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高,，見(jiàn)效比較快的行業(yè)，加上政策引導(dǎo)還未完全到位,，導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少,。

全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全，已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,，高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,，農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷模式根深蒂固,，經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶,、單兵作戰(zhàn)，組織化程度較低,，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,，但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊，沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體,。

為了完成“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),，2019年42個(gè)),，全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重,、難度大,、要求高等特點(diǎn)，全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力，真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道,。

一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地,。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,，建成柑桔,、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,，引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效,。同時(shí)，在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、信息優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植,。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃,。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，長(zhǎng)抓柑桔、茶葉,、木瓜,、核桃、小水果,、中藥材等,，短抓煙葉,、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,，,，使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè)，形成“數(shù)村一品,、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局,。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程，繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目,。互助資金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,，是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益,。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高,。

搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn),。一是堅(jiān)持以“特色,、精品、高效”為目標(biāo),，圍繞資源開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目,，圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工，力爭(zhēng)一年扶持2-3個(gè)龍頭企業(yè),，通過(guò)3年時(shí)間,，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì),、有特色,、有前景的龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富,。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),，采取大規(guī)模,、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,，吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè),。三是按照用好一個(gè)能人,、開(kāi)發(fā)一片基地,、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路，大膽啟用懂技術(shù),，精管理,、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,，出臺(tái)優(yōu)惠政策，搞好跟蹤服務(wù),，搭建展示舞臺(tái),，讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況,、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展,。

一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,，以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè),、合作社和能人銷售為依托,，逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),。二是按照因地制宜、合理布局,、完善功能,、增強(qiáng)輻射的思路，想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),，開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng),，對(duì)接外地市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布,、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為,。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,，以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),，培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,，提高農(nóng)民的組織程度，走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子,。

一是深入推廣科技,。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，建立以農(nóng)廣校為核心,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心,、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上,，使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1～2門(mén)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān),、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,，力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭，一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局,。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,，按照國(guó)家,、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、貯藏,、運(yùn)輸,、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，打造精品名牌。

一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo),。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),，是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,，直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,，各級(jí)各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,，形成齊抓共管的合力,，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,，克服等,、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,，對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),，幫助指導(dǎo)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門(mén)幫扶制度,，發(fā)改局,、財(cái)政、扶貧,、工商,、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合,，搞好管理服務(wù)，積極為扶貧企業(yè)找信息,、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展,。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制,。把財(cái)政、扶貧,、發(fā)改,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和社會(huì)各方面力量整合起來(lái)，按照“渠道不亂,、用途不變,、集中使用，各記其功”的原則,，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo),、企業(yè)主導(dǎo),、效益推動(dòng)、群眾參與,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。

產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,，是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，建立貧困群眾增收長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項(xiàng)重要舉措,。按照州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室組織各縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,、各科室對(duì)“”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

產(chǎn)業(yè)扶貧是我州全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，從根本上解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,。我州扶貧開(kāi)發(fā)工作在堅(jiān)持原有各項(xiàng)扶貧措施的基礎(chǔ)上,，不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑,、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,，圍繞整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn),、連片開(kāi)發(fā),以產(chǎn)業(yè)扶貧資金,、貧困村互助資金、小額信貸資金等,，通過(guò)扶持農(nóng)戶,、農(nóng)村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，對(duì)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,，從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ),。

1,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是實(shí)現(xiàn)新綱要奮斗目標(biāo)的必然要求,。實(shí)現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁,、三保障”的奮斗目標(biāo)，必須以貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、貧困人口收入增加為前提,。新綱要明確把產(chǎn)業(yè)扶貧作為專項(xiàng)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為工作任務(wù)之一，要求“到2019年,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1戶1項(xiàng)增收項(xiàng)目,，到2020年初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看,，完成這樣的目標(biāo)任務(wù)仍然需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制。

2,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標(biāo)，既是一項(xiàng)重要的扶貧手段,，更是黨委,、政府關(guān)心“三農(nóng)”最現(xiàn)實(shí)最具體的體現(xiàn)。

3,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，解決貧困人口溫飽,，提高貧困人口生活質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的客觀要求,。

4,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是貧困群眾脫貧致富的迫切需要,。按照國(guó)家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),，全州還有貧困人口72.24萬(wàn)人，有低于785元深度貧困人口11.56萬(wàn)人,。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，千方百計(jì)增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫而又艱巨,。

目前,，我州產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的基礎(chǔ)項(xiàng)目上,，包括三七,、辣椒、草果、咖啡,、香蕉,、八角、茶葉,、甘蔗,、蔬菜、馬鈴薯,、木本油料,、中藥材和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年的扶持和發(fā)展,，這些產(chǎn)業(yè)正在由“散,、亂、小,、低效”向“集中,、有序、規(guī)模,、高效”轉(zhuǎn)變,。

“”期間，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，我州高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提出了基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化的“五化”目標(biāo),。針對(duì)不同類型的區(qū)域,，制定了不同的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章,，突出特色,，做大做強(qiáng)畜牧、林果,、中藥材等產(chǎn)業(yè);半山區(qū)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好糧,、畜及經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展;壩區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，狠抓名,、特、新,、優(yōu)品種發(fā)展，突出規(guī)模效益，發(fā)展精品農(nóng)業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),。圍繞開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，扶貧開(kāi)發(fā)重心已從夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，逐步轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉,，特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制，已成為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，“”以來(lái)，累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金16.79億元,，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金6861萬(wàn)元,，上海對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)資金3585萬(wàn)元，易地扶貧產(chǎn)業(yè)資金799.35萬(wàn)元,，信貸扶貧項(xiàng)目資金1229.8萬(wàn)元,，小額扶貧到戶貸款資金15.39億元，互助資金1500萬(wàn)元,。在整村推進(jìn),、整鄉(xiāng)推進(jìn)、縣為單位連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中用20—30%的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),。扶持發(fā)展了三七,、辣椒、蔬菜,、草果,、咖啡、香蕉,、甘蔗,、木漆,、劍麻,、水果、茶葉,、木本油料和母豬,、肉牛、山羊,、蛋雞等一批種植,、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到目前,，基地建設(shè)步伐加大,，截止2019年,，全州三七在地種植面積16.06萬(wàn)畝，累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)166.57億元;辣椒種植面積145萬(wàn)畝,，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)23.2億元;茶葉種植面積48萬(wàn)畝,，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)4.56億元;核桃種植191.99萬(wàn)畝，產(chǎn)量200萬(wàn)公斤,，產(chǎn)值2.64億元;油茶種植156.89萬(wàn)畝,，產(chǎn)量937.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值7.1億元,。存欄生豬,、大牲畜、出羊和家禽分別達(dá)356.79萬(wàn)頭,、149.86萬(wàn)頭,、39.99萬(wàn)只和1246.92萬(wàn)只，分別比上年同期增6.12%,、4.25%,、5.21%、5.77%,。出欄肉豬,、肉牛、肉羊和家禽分別達(dá)507.86萬(wàn)頭,、56.12萬(wàn)頭,、40.60萬(wàn)只和1694.96萬(wàn)只，分別比上年同期增11.04%,、4.25%,、15.77%、7.61%,。2019年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)60.44億元,，比上年同期增25.76%，人均畜牧業(yè)純收入達(dá)696.7元,，比上年同期增31.48%,，畜牧產(chǎn)業(yè)已成為我州廣大農(nóng)民群眾增收致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社得到全面發(fā)展,，全州有重點(diǎn)龍頭企業(yè)72戶,，其中國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)26戶,、州級(jí)65戶,，有國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)4個(gè)，有農(nóng)民專業(yè)合作社547個(gè),。形成了特安吶,、苗鄉(xiāng)三七系列產(chǎn)品;一吃福,、彝品香等辣椒系列產(chǎn)品;凱鑫企業(yè)生產(chǎn)的源升茶葉系列產(chǎn)品;豐林花生油等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng),，增強(qiáng)了群眾的造血功能,，促進(jìn)了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收,。

一是產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金投量不足,，需要與可能差距大。整村推進(jìn)項(xiàng)目村中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅為財(cái)政投入資金15萬(wàn)元的10%,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金偏少,。每年的互助資金投量?jī)H為100萬(wàn)元，僅僅只能安排10個(gè)項(xiàng)目村,，而產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金每年只安排1600萬(wàn)元左右,，每年每縣(市)只能實(shí)施2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要矛盾突出,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要,，受益的農(nóng)戶相對(duì)較少，帶動(dòng)和輻射的面不大,。

二是群眾認(rèn)識(shí)有偏差,，產(chǎn)業(yè)培育難度大，群眾增收緩慢,。在整村推進(jìn)項(xiàng)目中,，個(gè)別村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較重視，對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰,，加之部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響,，雖然資源比較豐富，但由于經(jīng)營(yíng)粗放,，科技運(yùn)用率低,，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理,，嚴(yán)重制約著支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，專業(yè)合作組織作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),，特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到很好的發(fā)發(fā),，產(chǎn)業(yè)培育難度大群眾增收緩慢,。

三是產(chǎn)業(yè)化水平依然十分滯后,。產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短,，產(chǎn)品附加值低,、市場(chǎng)規(guī)模較小,、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱，帶動(dòng)面小,，服務(wù)體系不完善,、合作組織發(fā)育不足等問(wèn)題突出。

四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),，扶貧效益難以顯現(xiàn),。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投向重點(diǎn)大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,，生產(chǎn)周期較長(zhǎng),，抗自然災(zāi)害、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,，效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn),。

緊緊圍繞貧困村和貧困戶，以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),，立足資源優(yōu)勢(shì)，以“公司+基地+農(nóng)戶”,，“合作社+基地+農(nóng)戶”,，產(chǎn)、供,、銷,、貿(mào)、工,、農(nóng)一體化模式,，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)帶動(dòng),、群眾參與”的方式，大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,，突出特色產(chǎn)業(yè)培植,，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化,、規(guī)?；潭龋嵘鲐氶_(kāi)發(fā)工作層次,，促進(jìn)企業(yè)增效,，農(nóng)民增收。

力爭(zhēng)到2019年,，全州實(shí)施6000個(gè)貧困村的整村推進(jìn),、開(kāi)展10萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，貧困人口大幅減少,，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃,、有水喝、有房住,、有學(xué)上,、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè),。到2020年,，解決深度貧困問(wèn)題，基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，做大產(chǎn)業(yè),。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要明確抓領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)抓,。要成立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自抓產(chǎn)業(yè),，掛鉤產(chǎn)業(yè),，一抓到底，抓出成效,。要強(qiáng)化引導(dǎo),，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收核心,，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式,，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè),。要抓住農(nóng)民外出務(wù)工多,，農(nóng)村土地閑置新特點(diǎn)，引導(dǎo)群眾招商引資,，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè),。要加大政策宣傳，抓住國(guó)家退耕還林政策，引導(dǎo)群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,、木本油料等,，增加群眾收入,。

2、大力發(fā)展專業(yè)合作社,。按照州委,、州政府的安排和部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,，在各縣(市)選擇交通,、區(qū)位、資源,、合作基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村作為試點(diǎn)，探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社,。逐步做到實(shí)施一個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,，著力培植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,，結(jié)合全州“”加快建設(shè)“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃，充分利用小額信貸扶貧資金,、互助資金,、信貸扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，加快貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，著力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,，培育、引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,，并通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富,。要抓好能人帶動(dòng)。由于貧困群眾市場(chǎng)意識(shí),、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,，難以形成闖市場(chǎng)合力，所以要培養(yǎng)一批能人來(lái)推動(dòng),。

3,、立足資源，科學(xué)規(guī)劃,。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么抓,，首先要有思路，有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)設(shè)施改善,、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建,、基本隊(duì)伍建設(shè),，把安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善,、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為主攻方向,，采取多種形式,，對(duì)各縣(市)已實(shí)施或正在組織實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),、邊境地區(qū)整村推進(jìn),、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等各類項(xiàng)目,，結(jié)合實(shí)際，遵循群眾意愿,，認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的備選，做好可行性研究和項(xiàng)目實(shí)施的前期工作,，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。按照國(guó)家和省的安排部署，依據(jù)片區(qū)規(guī)劃及國(guó)家和省的要求,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2019~2019年)報(bào)省審定，并提前做好組織實(shí)施工作,。

4,、打造亮點(diǎn)抓好示范帶動(dòng)。各縣(市)要在產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)中,，選擇1~2個(gè)增收項(xiàng)目明顯,，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，覆蓋面廣,，群眾易接受,，龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng),、加項(xiàng)目,，作為縣級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，扶持做強(qiáng)做大，做出成效,。

5,、注重整合，加大投入,。建議州設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)加大資金監(jiān)管,，確保發(fā)揮效益,。要積極整合財(cái)政,、扶貧、發(fā)改,、農(nóng),、林部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)資金，合力扶持產(chǎn)業(yè)做大,。鼓勵(lì)民間企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各縣、各部門(mén)要按照國(guó)家和省批復(fù)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2019~2020年)》規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施,。

6,、加大培訓(xùn)，提高素質(zhì),。以提高科技素質(zhì),、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，開(kāi)展種植,、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展各類技術(shù)推廣應(yīng)用，建立實(shí)用技術(shù)推廣基地,。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)渠道,。通過(guò)項(xiàng)目,、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人,、技術(shù)能人,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)興業(yè)，扶持他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,。