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政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)(通用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-02-07 14:04:03
政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)(通用18篇)
時間:2024-02-07 14:04:03     小編:紙韻

總結(jié)是對過去一段時間的工作,、學(xué)習(xí)或生活進行回顧和總結(jié)的一種方法,。在總結(jié)中可以借鑒一些相關(guān)的范文或案例,但要注意切勿直接抄襲,。這些總結(jié)范文包含了不同類型和不同風(fēng)格的總結(jié)寫作,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇一

目前,全國農(nóng)村土地確權(quán)工作正在加緊進行中,,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權(quán)工作,。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人,,對于土地確權(quán)的成效,,我們都需要進行系統(tǒng)的總結(jié)。下面,,小編為大家準(zhǔn)備了土地確權(quán)工作總結(jié),,以供參考。土地確權(quán)工作總結(jié)1,。

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權(quán)益,,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū),、園)、249個行政村,、9351個村民小組,,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進行,,即準(zhǔn)備階段,、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準(zhǔn)備階段,。

1、建立組織,。

為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土,、財政,、農(nóng)工辦、農(nóng)委,、水利,、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作,。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機構(gòu),,具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開,。

2,、資料準(zhǔn)備。

制定,、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,,整理征地,、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料,。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

為了讓村,、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,,同時,,派出業(yè)務(wù)負責(zé)同志,,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一,、政策熟悉、任務(wù)明確,,提高了他們實際操作能力,。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達630余人,。

4,、組織試點。

土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強,、政策性強,、技術(shù)性強,各地的歷史狀況不同,,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,,保證工作質(zhì)量,,進一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,,以點代面,,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,,積極開展試點工作,,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,,統(tǒng)一了操作程序,、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障,。在此基礎(chǔ)上,,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村,。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ),。

(二)宣傳發(fā)動階段。

1,、廣泛宣傳,。

區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義,、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求,。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會,、座談會,、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,,并充分利用報紙,、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進行,。

2,、推舉村民代表。

推舉村民指界代表,,涉及村民的知情權(quán),,關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決,;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,,由農(nóng)戶代表進行簽字確認(rèn),。

無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字,。每個村民小組一般確定兩名村民代表,,參與調(diào)查指界和申請土地登記。

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):

一,、加強宣傳:

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視,。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播,、村務(wù)公開欄,、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證,、換證及登記工作的重要性和必要性,,做到家喻戶曉,、人人皆知,充分動員群眾積極參與,。

二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責(zé)任:

我鎮(zhèn)結(jié)合實際,,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,。各村也成立工作小組,由各村會計擔(dān)任小組組長,,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成,。

三、

科學(xué)組織實施:

1,、臺賬登記:

土地確權(quán)發(fā)證工作量,、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口,、二輪承包土地情況,,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百,。

2、電腦錄入:

在臺賬登記工作結(jié)束之后,,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生,、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明,。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,,并交由各村會計進行核實修改,,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤,。

3,、證書、合同簽訂發(fā)放:

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,,由發(fā)包方,、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,,并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,,做到人不離崗,、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,,對出現(xiàn)問題及時糾正,。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責(zé),、劃片包干,、責(zé)任到人,確保了“一本不錯,、一戶不漏”,。

4、資料歸檔:

對承包土地清查,、清丈核實原始材料,、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,,要求各村會計按組別,、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,,專櫥存放,,專人管理,作為永久性檔案,,集中保管,。

5、妥善解決問題:

四,、及時足額撥付經(jīng)費:

此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證,,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,,對171個工作小組給予每個小組500元補助,,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,,平均每戶成本達11元,。

此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口,、土地二輪承包承包情況,,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法,、規(guī)范,、有償推進了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),,推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇二

xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會議精神,,迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合xx實際制定了《實施方案》,,確定了“試點先行,,以點帶面,,穩(wěn)妥推進”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會,,縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會并對參會人員進行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),,目前此項工作正有序進行,現(xiàn)就進展情況簡單匯報如下:

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé),。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動員大會結(jié)束后,,迅速成立了以江健同志為組長,,姜明、熊波,、王小青,、周建云、李祖旺為副組長,,相關(guān)單位負責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé),、工作目標(biāo)、程序,、方法,、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求,。為強化思想認(rèn)識,,增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進工作順利進行,,鎮(zhèn)黨委,、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,,全鎮(zhèn)迅速行動起來,,各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實施辦法,,成立了村級確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個試點村民小組名單,,并于6月27日前完成了全體黨員,、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會,,已進入資料整理,、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,,提高群眾參與積極性,。為做到此項工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時,,充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進行宣傳,,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份,。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達到每戶村民,同時采取不同方式進一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進行,,已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。

一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響,,人員變動頻繁,,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,,對土地確權(quán)摸底工作造成影響,。村小組長年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,,當(dāng)前還有10個村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長,,增加了此項工作正常推進的難度。

二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用,,加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點,,一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用,。

三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關(guān)系都已明確,,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,,大量的外出務(wù)工人員無法及時給予配合,增加了工作推進的難度,。

一是進一步增強包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,,利用各種形式,,加強政策宣傳,動員所在地群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作,。

二是加強試點村民小組工作力度,,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進度,,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備,。

三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進其他村民小組的工作進度,,盡快召開好村民會議,,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會,整理好檔案資料,,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇三

為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委,、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo),、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障,。在省,、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下,。

全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人,。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示,。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》,、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》,、《信息公示表》,、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng),、荷塘鄉(xiāng),、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng),、坊樓鎮(zhèn),、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺,、高洲,、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶,、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證,。

“一平臺三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn),、升坊鎮(zhèn),、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏,、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布,。

在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:。

1,、堅持高位推進,。縣委,、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo),、基本原則、主要任務(wù),、實施步驟和工作要求,。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組,、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組,、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高,、責(zé)任性強,、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果,。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ),。

2、注重政策宣傳,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解,、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記,、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員,。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊,、一條短信,、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份,。同時,還利用電視,、廣播、標(biāo)語、展板,、橫幅等形式加大宣傳力度,。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。

3,、確保規(guī)范操作,。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程,。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司,、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位),。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范,、全面、詳細,。

4,、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度,。

一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍,。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作,。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作,。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗,。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度,。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇四

高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,,鎮(zhèn)轄22個村,、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里,。第二輪土地承包面積30340畝,,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,,其中田29544.33畝,,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,,現(xiàn)已簽字9144戶,,簽字率98.67%,,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶),。截止目前,,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪,、內(nèi)業(yè)處理,、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進入土地確權(quán)頒證工作階段。

2.1部署到位,。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作,。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進行了詳細安排部署,,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進。

2.2宣傳到位,。一是在全縣召開動員部署會后,,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村,、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等,,對參與工作的人員進行了專門培訓(xùn),。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,,做到家喻戶曉,、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,,營造全民參與的良好氛圍,,對工作中遇到的問題進行收集、分類,、匯總,,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,,再對各村組干部進行集中培訓(xùn),。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責(zé)答疑解惑,,統(tǒng)一政策解釋口徑,,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),。我鎮(zhèn)在宣傳,、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,,印發(fā)各類宣傳單,、明白紙1.1萬張,懸掛,、張貼宣傳標(biāo)語260個,。

2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,通過落實“一把手”負總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負責(zé)人跟蹤抓的工作機制,,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工,。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村,、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,,將該項工作納入鎮(zhèn)、村,、組干部績效考核內(nèi)容,,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確,。

2.4人員到位,。為加快推進確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門,、各單位,、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組,,并包片到各村組,具體負責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,,并對土地承包信息進行收集、歸納,、整理,、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,,從局機關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村,、組干部一道,,實行分片包干,開展督促指導(dǎo)檢查工作,,確保了外業(yè)工作的高效完成,。

2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大,、涉及面廣,、情況復(fù)雜,所需工作人員多,,耗資耗時巨大,。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研,、測算,,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,,將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn),、材料印發(fā),、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展,。

3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān),。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土,、派出所等部門取得“二調(diào)”,、戶籍信息等有關(guān)資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀,、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,,對土地,、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料,。

3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān),。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶,、逐人登記,,逐項、逐地塊核實,,并由村委,、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn),,切實做到村不漏戶,、戶不漏人、人不漏地塊,。

3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān),。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,,充分尊重民權(quán)民意,、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,,及早化解潛在的矛盾糾紛,。

3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),,以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,,最后形成完整的村級地籍圖,,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益,。

3.5嚴(yán)把審核公示關(guān),。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報,、初審,、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,,對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,,完成一批,審核一批,,確保不發(fā)生因錯審,、漏審引起的問題,。農(nóng)戶對承包地塊進行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進行7天公示,,對存在異議及時復(fù)查,,確保登記質(zhì)量。

3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān),。切實發(fā)揮村民議事會的作用,,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史,、照顧現(xiàn)實,、分類處置”的原則,堅持群策群力,,依法妥善解決問題357個,,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,,確保了試點工作順利推進,。

4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程,,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進度,,群眾心中最有數(shù),,最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),,確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可,。

4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,,堅決防止簡化工作程序,、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,,需要公示的及時進行了張榜公示,,確保了工作進程公開透明、陽光操作,。

4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn),。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策,對確權(quán)登記過程中遇到的問題,,按照“有政策依據(jù)政策,,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差,。同時嚴(yán)格技術(shù)操作,,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進行科學(xué)勘測,、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實,、準(zhǔn)確,、無誤。

5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,確權(quán)登記效率高,。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,,親自部署,,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員,、指導(dǎo)員,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓,、有人管,、有人干。

5.2群眾廣泛知曉,,確權(quán)登記參與率高,。通過鎮(zhèn)、村,、組三級層層召開啟動會,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議,,在各村組顯著位置張貼,、懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到戶,,公布聯(lián)系電話,,確定專人接受群眾咨詢,負責(zé)政策解釋和答疑解惑,,做到家喻戶曉,,全民參與。

5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確,,確權(quán)登記認(rèn)可率高,。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到,、看到,、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),,通過實地指界,、多人會診進行詳細確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確,。

5.4及時調(diào)處糾紛,,確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,,同時采取“先處理涉及面廣,,再處理其他個體糾紛”的原則,。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),。通過政策解答,,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶),。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇五

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,,東臨石臼湖,西臨運糧河,,南與高淳縣接壤,,單鎮(zhèn)獨圩,,全鎮(zhèn)轄六個村,,三個居委會,共38個村民小組,,人口2.9萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,,耕地面積3.9萬畝,,分老圩、新圩,、大白宕三大塊,。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作,。

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作,。在前階段工作中,,我們主要做了以下四個方面:

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長,、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng),、建設(shè)辦等8個部門負責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo),,并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,,村“兩委”包村民組,,村民組長帶1-2名人員開展具體工作,。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,,提出要求。

(二)突出思想發(fā)動,。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動,。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),,各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查,、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟,、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與,、全力配合的自覺性和積極性,,消除推倒重來,、重新分地等模糊認(rèn)識,。

(三)以村組為主,。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo),、鎮(zhèn)負責(zé)、村為主”原則,,注重發(fā)揮村民組長作用,。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量,、確保進度”要求,力爭將人口信息,、土地信息摸全,、查準(zhǔn),。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,,收集遇到的困難問題,,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,,在不違反政策,、規(guī)定前提下,,實行一對一的矛盾化解。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督,,加強檢查,。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,,鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集,、匯總上報,,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等,。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解,。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,,工作量大,,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡,。有個別村積極性不高,,導(dǎo)致工作推進緩慢。

(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題,。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶,。

(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,,可采取確地確股,,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑,。

(四)在自家承包地建房的問題,。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,,應(yīng)不予確權(quán)登記,。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題,。解決的方法:1,、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶,、分戶后的面積各為多少以及四至,,最后分戶代表都要簽字;2,、協(xié)議報給村委會后,,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同,、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,,變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用,,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題,。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明,。

(七)委托別人申請簽字的問題,。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底,、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,,可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào),、部門協(xié)作”,,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界,、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄,。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證,、戶口本)收集工作帶來很大困難,。

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,,下步將進入現(xiàn)場指界,、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:

(一)督促工作進度慢的村克服困難,,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度,,確保在測繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,,確保質(zhì)量,。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,,統(tǒng)一答復(fù)口徑,。

(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇六

根據(jù)省,、市農(nóng)村工作會議精神,,為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,我市結(jié)合實際情況,,統(tǒng)一思想,、提前謀劃、明確責(zé)任,,把土地確權(quán)工作作為全市重點工作來抓,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員,、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障,,多次召開相關(guān)會議,組織,、協(xié)調(diào),、督查,推進此項工作,。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

xx市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶,,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝,,應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬畝,。經(jīng)過招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務(wù)單位,,中標(biāo)測繪費用1711.8萬元,。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬戶,確權(quán)地塊118.4萬塊,,確權(quán)面積170.11萬畝,,完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,,鎮(zhèn)級檔案入室,,村級檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢,。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),,堅持高位推進。

為加強組織領(lǐng)導(dǎo),,我市成立了由市委副書記,、市長余成林任組長,市委常委,、副市長程軍才任副組長,市政府辦,、農(nóng)委,、財政、國土,、檔案,、法制辦、信訪,、婦聯(lián)等市直部門主要負責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)在農(nóng)委,負責(zé)土地確權(quán)日常工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,有關(guān)部門負責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),,形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作,、上下工作整體聯(lián)動的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,,為土地確權(quán)工作有序開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ),保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進。

(二)廣泛宣傳,,營造良好氛圍,。

為充分調(diào)動基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn),。充分運用各類媒介,,廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義,、步驟和方法,,營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊,,制作橫幅近550條,,張貼標(biāo)語4200多條,印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份,,確保政策宣傳進村入戶,,家喻戶曉。共舉辦縣級培訓(xùn)班10次,,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓(xùn)班17期,,培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)“議事會”工作人員9200人次,。通過各級培訓(xùn),,讓鎮(zhèn)、村,、組干部吃透上級文件精神,,確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳,,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,,為較好完成確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范操作,,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》,,對二輪承包原始資料進行清查整理,,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集,、核對,,查清家庭成員、承包地權(quán)屬,、四至界限等基礎(chǔ)信息,,在全村進行第一次公示確認(rèn),。二是嚴(yán)把測繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo),,確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,,在老百姓指界的基礎(chǔ)上,采用“圖解+實測”的組合方法,,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積,、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進行第二次公示確認(rèn);修正錯誤后,,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認(rèn),,確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可,。全市土地實測面積170.11萬畝,,占應(yīng)確權(quán)面積的100%,。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān),。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果,也是對確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗,,同時也是土地確權(quán)工作的重要方面,。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%,。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,,不留“后遺癥”。

(四)依法依規(guī),,化解矛盾糾紛,。

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,,編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問題解答》,逐項解讀政策,,指導(dǎo)工作實踐。對于現(xiàn)行法律,、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題,,堅持依照法律、法規(guī),、政策的`基本精神,,堅持矛盾化解和土地確權(quán)同步進行,,把矛盾化解作為推動土地確權(quán)的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn),、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,,確保土地確權(quán)工作順利進行,,確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可,,經(jīng)得起歷史檢驗。確權(quán)以來全市共受理土地確權(quán)糾紛762件,共化解737件,,化解率96.7%,。其中鄉(xiāng)、村化解689件,占94.8%。

(五)歸檔建庫,,實現(xiàn)以圖管地。

為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用,,提高土地承包管理智能化,、信息化水平,我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,,建立健全市,、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶,,高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,,初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實,、完整,、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn),、抵押擔(dān)保,、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐,。

(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范自查整改。

依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,,20xx年10月份,,我市組織市農(nóng)委、國土,、檔案,、財政等部門,分成三個自查組,,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開展全面自檢自查,,采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結(jié)合形式,進行現(xiàn)場查閱檔案資料,、檢驗技術(shù)成果和進村入戶調(diào)查,。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方,、1700個地塊,、近3000畝承包地的檢查、勘測工作,。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,,檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,,并提出限期整改建議,,為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。

(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系,。

通過確權(quán)登記頒證,,解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清,、空間位置不明,、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ),。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,,穩(wěn)定了經(jīng)營權(quán)長期流轉(zhuǎn)關(guān)系,帶動資金,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,,加快了種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐,。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家,,當(dāng)年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家,當(dāng)年新增44家,。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來,。

(二)促進了土地高效流轉(zhuǎn)。

通過確權(quán)登記頒證,,進一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán),,讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心,規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地更放心,,促進了土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),,解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題,,為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底,,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝,,當(dāng)年新增6.2萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%,,確權(quán)登記功不可沒,。基層干部群眾普遍反映,,是確權(quán)登記頒證,,給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。

(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,,導(dǎo)致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,,也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定,。通過土地確權(quán)登記頒證,,進一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益,,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,,全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽,、農(nóng)村基層政權(quán)堅實穩(wěn)固的良好局面,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,。

開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記頒證,最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定,、促進農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓,。

(二)完善矛盾調(diào)處機制。

開展土地確權(quán)登記工作,,把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來,,調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個重要環(huán)節(jié),它關(guān)乎工作能否按時保質(zhì)保量地完成,。因此要完善矛盾調(diào)處機制,,加強基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,。

(一)加快農(nóng)村改革試點,,激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)能。

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式,。

20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金,。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》,。補貼對象是二輪承包土地,,面積是確權(quán)面積。特別是對應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼,,得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可,。

2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),,有利于集體經(jīng)濟資格成員界定,,集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社,將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份,,農(nóng)民變?yōu)楣擅?,從而獲得更多的財產(chǎn)權(quán)利。

為進一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,,我市開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點工作,,制定了《xx市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置改革試點方案》,,實行土地所有權(quán)、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”并行,,順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,,順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢,,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義,。

(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”

在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺”的基礎(chǔ)上,,全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,,引入“層”概念,建設(shè)“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”,,得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息,。引入電視臺、氣象,、農(nóng)機,、水務(wù)、金融,、政務(wù),、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展,??梢詫崿F(xiàn)柵格組合任意化,可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”,。通過全維,、立體、多頻譜,、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn),,方便服務(wù)對象查詢應(yīng)用,方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究,,方便政府部門進行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策,。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)研究,不久將應(yīng)用,。

2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定,。

利用土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料,,初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。

進一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量,,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,,提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務(wù)水平,最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用,,為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ),,也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保,、落實惠農(nóng)政策,、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇七

市局工作任務(wù)部署后,,我縣高度重視,,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,,明確了工作任務(wù),、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費,。

三是組建專門作業(yè)隊伍,。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責(zé)整個工作的進度,、質(zhì)量,、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,,保證工作質(zhì)量,,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,,掌握技術(shù)人員,、設(shè)備到位情況,把握工作推進情況,。

四是加強了人員培訓(xùn),,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一時間進度,、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前,、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始,。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限,。為了加快工作進度,,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院,、縣政府法制辦出臺文件,,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》,、《集體土地建設(shè)用地使用證》,、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限,、政策標(biāo)準(zhǔn),,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,,是一項重大的政治任務(wù),,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益,、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定,、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處,,贏得群眾理解與支持,,就需要進行輿論宣傳。為此,,我們加大了宣傳力度,。

一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站,、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開,,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村,。

二是召開動員大會,。7月2日縣政府召開動員大會,,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),,財政局,、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責(zé)人和部分群眾代表參加了會議,。會上,縣長王壯,、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見,。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會,。

三是在媒體開辟專欄,。活動啟動以來,,在縣電視臺、《濟南日報,。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,,使這項工作切實做到家喻戶曉,,人人明白,,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解,。

為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作,。

這兩個村一個是胡賢村,,該村村莊大,,人口多,,沒有實施村莊規(guī)劃,,大寺河穿村而過,,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界,。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村,、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜,。

另一個村是小辛莊村。該村較小,,實施過村莊規(guī)劃,,情況相對單一,。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法,。

一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史,、承認(rèn)現(xiàn)實”,。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,,所有權(quán)在水務(wù)部門,,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上,。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,,按照“權(quán)屬合法、界址清楚,、面積準(zhǔn)確”的原則,,以工作底圖為準(zhǔn),對于這一情況,,先摸清底數(shù),,暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理,。

二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到,、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量,。小辛莊村村莊規(guī)劃時,,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察,。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址,。

三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”,。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,,還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解,,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查,、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成,。

集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),,還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位,、個人,如何理順關(guān)系,,搞好配合,,是工作重點之一。為此,,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作,。

一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,,包括公路,、水務(wù)、交通,、河務(wù),、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上,,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利,。

二是和項目單位搞好配合,,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h,、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,,工作中無論交通,、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利,;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,,以促進工作的有序進行。

三是為了保證工作質(zhì)量,,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生,。

四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況,,提出工作計劃,落實工作部署,;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。

一是項目單位人員參差不齊,,需要加強管理和培訓(xùn),。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別,、年齡,、能力、性格等方面,,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),,影響了工作質(zhì)量和進度,。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定,、設(shè)備到位,。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),,以確保人員穩(wěn)定到崗到位,,保障工作順利推進。

二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,,影響工作進度,。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作,。

為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,,有計劃,、有目標(biāo),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進,。

一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,,近期,,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑,、商河,、惠民、鄒平,、章丘等縣市區(qū)接洽,,及時溝通對接。

二是倒排工期,,做好分工,。濟陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,,這項工作在10月31日前完成,。其余25人,自9月10日開始,,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,。

全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8,、9,、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作,。

我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè),。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),,從工作開展到成果利用,,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),,推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,,完善信息共享機制,,全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇八

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視,。在工作開展之初,,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄,、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性,,做到家喻戶曉,、人人皆知,,充分動員群眾積極參與,。

我鎮(zhèn)結(jié)合實際,,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門按照職責(zé)分工,,密切配合,,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,,由各村會計擔(dān)任小組組長,,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成,。

1、臺賬登記:

土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,,要求工作人員在登記過程中必須細致負責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口,、二輪承包土地情況,針對這一問題,,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百,。

2,、電腦錄入:

在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官,、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員,。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,,統(tǒng)一用a3紙打印,,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口,、土地信息準(zhǔn)確無誤,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇九

經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進展順利,,截至11月28日,,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處,、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料,。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,,國土所,、司法所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)方案制定,、工作調(diào)度,、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn),、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”,傳達了縣里的相關(guān)精神,,對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,,明確了工作程序,、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求,。同時,,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策,、具體辦法,、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,,形成了濃厚的輿論氛圍,。

(二)強化培訓(xùn),嚴(yán)格考核,。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,對相關(guān)業(yè)務(wù)流程,、民主程序進行了嚴(yán)格強調(diào),對業(yè)務(wù)報表,、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范,。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強檢查,。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進度收集,、匯總上報,,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等,。同時,,不定期走訪各村進行實地查驗,,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強,,工作量大,,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡,;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進一步加強,;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等,。

下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神,,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,,確保質(zhì)量,,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十

20xx年以來,xx鎮(zhèn)國土資源管理工作,,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律,、法規(guī),策并切實采取有效措施,,強化國土資源管理和耕地保護工作,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,,措施有力,,扎實開展工作,為構(gòu)建和諧國土,,努力做好國土資源管理工作,,現(xiàn)總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國土資源管理工作,,列入議事日程,,進一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊工作,加大對轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,,由村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專職人員負責(zé)土地監(jiān)察和調(diào)處工作,,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和拆違控違目標(biāo)責(zé)任書,,對制度建設(shè),、耕地保護、農(nóng)民建房用地管理,、監(jiān)察等項目都明確了職責(zé)和目標(biāo),,在制度上得到健全保障落實。同時,,鎮(zhèn)府高度重視隊伍建設(shè)和土地管理,,結(jié)合6月份土地宣傳月活動,,利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅,、張貼標(biāo)語等形式進行廣泛宣傳,,多次舉辦土地管理工作培訓(xùn)班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責(zé)任性和法制意識,。

針對國土資源管理工作新要求,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,,扎實工作作風(fēng),,樹立起節(jié)約集約、保護與保障用地的意識,,強化服務(wù),,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務(wù),。

一是根據(jù)上級要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作,。及時調(diào)查摸底,扣清底子,,為經(jīng)濟發(fā)展提供土地保障,。于6月底完成修編上報工作。

二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途,。依法審核,,優(yōu)化服務(wù),積極主動辦理各類項目報批手續(xù),,全年共報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,,面積畝;辦理供地項目8只,,面積106畝,;已進入掛牌9只,面積畝,;成交7只,,面積畝;辦理土地使用證15宗,,面積畝,,得到了上級有關(guān)部門肯定和用地單位的好評。

三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾,。上報項目2個,,面積畝,,目前實施畝,,此項工作正抓緊實施中,,包質(zhì)包量完成上級下達的.復(fù)墾任務(wù)。

四是加強地質(zhì)災(zāi)害防治及礦產(chǎn)資源管理,。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點2個,,發(fā)放好明白卡,落實專人監(jiān)管,,與村及具體責(zé)任人簽訂地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測檢查協(xié)議書,,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況排查,及時掌握信息,,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對礦產(chǎn)資源的管理力度,,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,,會同國土xx分局等單位進行認(rèn)真巡查和嚴(yán)肅查處。

五是加強對土地監(jiān)察工作的管理,,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動,,做到人員、車輛有保障,,并明確責(zé)任區(qū)域,,土地巡查執(zhí)法小組及時發(fā)現(xiàn)和阻止負責(zé)違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,,開展百日行動和違法建設(shè)集中整治活動,,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米,。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為,。同時,共接受各類件97件,,其中來信,、來訪33件,市長,、區(qū)長,、有獎舉報電話件,做到件件有落實,,件件有答復(fù),,報結(jié)率100%。我們始終堅持認(rèn)真受理,,調(diào)查分析,,及時回復(fù),,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發(fā)生,,確保社會穩(wěn)定,。

六是積極配合省區(qū)重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,,使報批工作順利進行,,確保重點工程項目順利推進。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視,,制度健全,,管理扎實,鎮(zhèn)村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,,能帶頭遵守相關(guān)法律,、法規(guī)。同時,,能夠做到齊抓共管,,積極配合_門開展工作,協(xié)助做好土地征用,,基本農(nóng)田保護等工作,,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為,。雖然,,xx鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,,距上級部門的要求還有距離,,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強,;三是違法用地時有發(fā)生,、居高不下,處理難度較大,。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心,、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn),。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十一

根據(jù)《全國慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范》的要求,,結(jié)合我院實際情況,制定20xx年我院心腦血管事件登記報告工作計劃,。

(一)目標(biāo),。建立和完善符合我院情況的腫瘤、心腦血管事件登記報告方案,反映我院不同科室就診病人腫瘤,、心腦血管事件發(fā)病,、死亡、生存狀態(tài),,為我院的腫瘤,、心腦血管事件防治提供相關(guān)信息,。

(二)內(nèi)容和方法,。

1.我院制訂了腫瘤、心腦血管事件登記工作方案,,組織培訓(xùn),。建立腫瘤、心腦血管事件新發(fā)和死亡病例登記報告制度,,規(guī)范工作程序,,明確腫瘤、心腦血管事件登記報告科室和管理職責(zé),、工作內(nèi)容和質(zhì)量控制要求,,統(tǒng)一印制報告卡片及登記本和有關(guān)表格,分級培訓(xùn)登記報告相關(guān)人員,。

3.死亡補充發(fā)病和剔除重復(fù)卡,。我院每年應(yīng)當(dāng)將收集的腫瘤、心腦血管事件死亡資料與腫瘤,、心腦血管事件報告資料進行核對,。

(1)補填腫瘤發(fā)病卡。對只有死亡卡而沒有病例報告卡的發(fā)病漏報病例,,應(yīng)當(dāng)進行追溯調(diào)查,,獲得腫瘤的部位、病理學(xué)類型,、診斷日期等診斷信息后,,及時按規(guī)范補填。

(2)剔除重復(fù)報告卡,。

4.病例的隨訪,。我院按屬地化管理原則組織腫瘤患者戶籍所在地的定期隨訪,進行健康促進與干預(yù),。隨訪要有記錄,,并及時歸檔。

5.腫瘤,、心腦血管事件登記質(zhì)量與審核督導(dǎo),。疾控中心負責(zé)分級定期考核及督導(dǎo)。按照《全國慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范》,對登記報告實施過程,、數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評價,,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)改進。

6.登記資料的保存與利用,。登記資料定期備份,。登記報告卡經(jīng)編碼、剔重錄入并完成年度統(tǒng)計后,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)則存放,、備份,以備核查,。

記報告卡收集,、登記、上報及錄入,。協(xié)助各科室責(zé)任醫(yī)生對確診腫瘤病例相關(guān)資料的核對,、隨訪。

(2)我院為心腦血管事件責(zé)任報告單位,,并制定責(zé)任報告人(執(zhí)行職務(wù)的所有醫(yī)務(wù)人員)登記報告科室,。

(3)明確專人填寫報告新發(fā)腫瘤、心腦血管事件病例報告卡及完成相關(guān)資料的核對,、上報,,并建立檔案,定期隨訪,。

(4)醫(yī)生填寫報告戶籍所在地新發(fā)腫瘤,、心腦血管事件病例報告卡及完成相關(guān)資料的核對、上報和隨訪,。

三,、工作及方法。

(一)具有腫瘤診治能力的科室發(fā)現(xiàn)腫瘤病例后要及時填寫報告卡和登記本,。各科室發(fā)現(xiàn)心腦血管事件后要及時填寫報告卡和登記本,。登記本及報告卡片要一致,內(nèi)容填寫應(yīng)完整,,真實,,不得缺項,漏項,,杜絕出現(xiàn)邏輯錯誤,,字跡要清楚。

(二)防??泼吭?日前將卡片報送縣疾控中心,。

(三)按照工作需要舉辦培訓(xùn),,定期進行督導(dǎo)檢查并于二月份進行漏報調(diào)查。

(四)每年年底防??迫藛T進行一次隨訪,,并于次年1月30日前將隨訪結(jié)果上報疾控中心。

??h中醫(yī)醫(yī)院20xx年3月20日,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十二

1、妥善處理機動地,、經(jīng)濟地,、荒地等問題。凡是已納入承包地管理的,,繼續(xù)作為承包地管理;未納入承包地管理的,,不進行確權(quán)登記,,但應(yīng)按實際面積登記在冊,。

2、在農(nóng)村土地承包期間,,農(nóng)戶自行或者流轉(zhuǎn)給別人在承包地上建房,、挖塘等改變農(nóng)業(yè)土地用途的,仍按原來承包地面積進行確權(quán)登記,,在實測面積時減去占用面積,,并進行備注。

3,、承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人,,應(yīng)以二輪土地延包時家庭實際承包人口為基礎(chǔ),家庭個別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女,、遷入城鎮(zhèn)居住,、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚,。二輪土地延包后,,新增家庭成員應(yīng)依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的,一并作為共有人進行登記,,并在備注欄標(biāo)注,。與戶主關(guān)系欄按照國家規(guī)范填寫,如本人,、配偶,、子女、父母,、祖父母,、孫子女、兄弟、姐妹,、其他等,。

4、農(nóng)戶之間進行承包地互換的,,互換后的土地沒有糾紛,,按現(xiàn)在土地的承包人進行確權(quán)登記。對存在糾紛的,,先解決糾紛再進行登記,。對以轉(zhuǎn)包、出租,、入股,、抵押等方式流轉(zhuǎn)的土地,按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶登記,,不給受轉(zhuǎn)者頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,,其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行流轉(zhuǎn)合同約定。

5,、家庭承包人戶主死亡,,在這次土地登記中,應(yīng)尊重承包農(nóng)戶意愿,,作為原家庭共有人處理,。

6、承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的,,其承包土地只登記不確權(quán),,暫由原負責(zé)贍養(yǎng)人繼續(xù)耕種、管理,、收益,。

7、對第二輪土地延包后,,個別村民小組進行了土地調(diào)整,,應(yīng)按照保持穩(wěn)定、尊重歷史,、正視現(xiàn)實的原則依法妥善解決,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十三

根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證。

工作方案,。

》文件要求,,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,,現(xiàn)做如下總結(jié):

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視,。在工作開展之初,,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄,、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性,,做到家喻戶曉,、人人皆知,充分動員群眾積極參與,。

我鎮(zhèn)結(jié)合實際,,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門按照職責(zé)分工,,密切配合,,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,,由各村會計擔(dān)任小組組長,,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。

1.臺賬登記:

土地確權(quán)發(fā)證工作量,、難度都較大,,要求工作人員在登記過程中必須細致負責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口,、二輪承包土地情況,,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百,。

2.電腦錄入:

在臺賬登記工作結(jié)束之后,,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員,。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,,統(tǒng)一用a3紙打印,,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口,、土地信息準(zhǔn)確無誤,。

3.證書、

合同,。

簽訂發(fā)放:

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,,由發(fā)包方,、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦,。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,,做到人不離崗、機不停歇,,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,,對出現(xiàn)問題及時糾正。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,,要求對發(fā)放工作實行分工負責(zé),、劃片包干、責(zé)任到人,,確保了“一本不錯,、一戶不漏”。

4.資料歸檔:

對承包土地清查,、清丈核實原始材料,、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,,要求各村會計按組別,、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,,專櫥存放,,專人管理,作為永久性檔案,,集中保管,。

5.妥善解決問題:

此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作,,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,,打印費用共計7800元,,平均每戶成本達11元。

此次土地確權(quán)發(fā)證工作,,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口,、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,,依法,、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),,推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展,。

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,,東臨石臼湖,西臨運糧河,,南與高淳縣接壤,,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,,三個居委會,,共38個村民小組,人口2.9萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,,分老圩,、新圩、大白宕三大塊,。截止目前,,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作,。

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作,。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,,農(nóng)經(jīng),、建設(shè)辦等8個部門負責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo),,并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,,村“兩委”包村民組,,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,,要求各村匯報進度,,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求,。

(二)突出思想發(fā)動,。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,、村“兩委”人員參加的動員部署會,,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動,。制作15條宣傳標(biāo)語,,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查,、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義,、方法步驟,、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與,、全力配合的自覺性和積極性,,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識,。

(三)以村組為主,。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo),、鎮(zhèn)負責(zé),、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用,。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,,按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求,,力爭將人口信息,、土地信息摸全、查準(zhǔn),。同時村組成立老黨員,、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,,在不違反政策、規(guī)定前提下,,實行一對一的矛盾化解,。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督,,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,,鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集,、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等,。同時,,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解,。

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,工作量大,,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,,導(dǎo)致工作推進緩慢,。

(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,,對測繪多出的土地,,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。

(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,,四至不明確的問題,。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,,暫不確定承包地的四至,,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑,。

(四)在自家承包地建房的問題,。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,,應(yīng)不予確權(quán)登記,。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1,、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少,、因什么原因分戶,、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字,;2,、協(xié)議報給村委會后,,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同,、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,,變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用,,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題,。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明,。

(七)委托別人申請簽字的問題,。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底,、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,,可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商,、干部協(xié)調(diào),、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系,、現(xiàn)場指界,、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,,給家庭人口信息的(身份證,、戶口本)收集工作帶來很大困難。

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”,。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,,下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,,我們將做好以下工作:

(一)督促工作進度慢的村克服困難,,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)。

申請書,。

”進度,,確保在測繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,,確保質(zhì)量,。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,,統(tǒng)一答復(fù)口徑,。

(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。

高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村,、224個村民小組,,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,,國土二調(diào)面積54534畝,,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊,。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,,簽字率98.67%,,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍,、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理,、成果公示,、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進入土地確權(quán)頒證工作階段,。

2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進行專門指導(dǎo),。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,,進一步細化了工作程序和措施,,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進行了詳細安排部署,,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進,。

2.2宣傳到位,。一是在全縣召開動員部署會后,,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn),、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓(xùn),。二是通過印發(fā)宣傳單,、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,,做到家喻戶曉,、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,,營造全民參與的良好氛圍,,對工作中遇到的問題進行收集、分類,、匯總,,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,,再對各村組干部進行集中培訓(xùn),。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責(zé)答疑解惑,,統(tǒng)一政策解釋口徑,,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),。我鎮(zhèn)在宣傳,、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,,印發(fā)各類宣傳單,、明白紙1.1萬張,懸掛,、張貼宣傳標(biāo)語260個,。

2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,通過落實“一把手”負總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負責(zé)人跟蹤抓的工作機制,,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工,。同時由鎮(zhèn)黨委,、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo),。

責(zé)任書,。

》,將該項工作納入鎮(zhèn),、村,、組干部績效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位,、目標(biāo)明確,。

2.4人員到位。為加快推進確權(quán)工作,,我鎮(zhèn)從政府各部門,、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組,,并包片到各村組,,具體負責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,,并對土地承包信息進行收集,、歸納、整理,、核對等工作,;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn),、村,、組干部一道,實行分片包干,,開展督促指導(dǎo)檢查工作,,確保了外業(yè)工作的高效完成。

2.5經(jīng)費到位,。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大,、涉及面廣、情況復(fù)雜,,所需工作人員多,,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研,、測算,縣委縣政府高度重視,,在財政比較困難的情況下,,將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn),、材料印發(fā),、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展,。

3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān),。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土,、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀,、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地,、人口信息進行登記造冊,,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。

3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān),。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,,走村入戶進行逐戶、逐人登記,,逐項,、逐地塊核實,并由村委,、村民,、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn),切實做到村不漏戶,、戶不漏人,、人不漏地塊。

3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān),。對存在的土地互換,、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意,、發(fā)揮民智民力,,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛,。

3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān),。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界,、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),,保證了承包者的合法權(quán)益,。

3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,,建立嚴(yán)格的填報,、初審、復(fù)審,、確認(rèn)工作流程,,對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,,審核一批,,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題,。農(nóng)戶對承包地塊進行權(quán)屬確認(rèn)后,,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復(fù)查,,確保登記質(zhì)量,。

3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用,,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定,、尊重歷史、照顧現(xiàn)實,、分類處置”的原則,,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,,化解矛盾糾紛348起,,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進,。

4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,。試點工作的質(zhì)量和進度,,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),,我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),,確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。

4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn),。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,,堅決防止簡化工作程序,、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,,需要公示的及時進行了張榜公示,,確保了工作進程公開透明、陽光操作,。

4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn),。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策,對確權(quán)登記過程中遇到的問題,,按照“有政策依據(jù)政策,,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差,。同時嚴(yán)格技術(shù)操作,,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進行科學(xué)勘測、精確編繪,,確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確,、無誤,。

5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高,。我鎮(zhèn)成立了工作專班,,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程,。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費,,確保了工作有人抓、有人管,、有人干,。

5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高,。通過鎮(zhèn),、村、組三級層層召開啟動會,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼,、懸掛標(biāo)語,,發(fā)放宣傳資料到戶,,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,,負責(zé)政策解釋和答疑解惑,,做到家喻戶曉,全民參與,。

5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確,,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,,堅持每塊土地都要“走到,、看到、量到,、問到”的原則,,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過實地指界,、多人會診進行詳細確認(rèn),,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。

5.4及時調(diào)處糾紛,,確權(quán)登記簽字率高,。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,,做到及時化解,,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則,。對群眾普遍反映“面積過大,、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,,統(tǒng)一做好政策解釋工作,,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),。通過政策解答,,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶),。

為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委,、縣政府高度重視,,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備,、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障,。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,,精心組織實施,,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下,。

1,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委,、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由農(nóng)經(jīng)局具體負責(zé)實施;制定了工作方案,,具體明確了工作目標(biāo),、基本原則、主要任務(wù),、實施步驟和工作要求,。同時,根據(jù)工作需要,,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組,、政策宣傳組,,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強,、熟悉政策的人員參與試點工作,,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,,確保工作效果,。

2、加大宣傳力度,。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解,、理解政策。為此,,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會,,對該項工作進行了部署安排,。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳,。目前,,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本,。同時,,還利用電視、廣播,、標(biāo)語,、展板、橫幅等形式加大宣傳力度,。通過廣泛宣傳,,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ),。

3,、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,,根據(jù)工作進展和實際需要,,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過組織培訓(xùn)和考試方式,,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程,。為確保規(guī)范操作,,我縣嚴(yán)格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,,制定了確權(quán)頒證工作流程,,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,,確保了登記規(guī)范、全面,、詳實,。

4、確保階段成效,。目前,,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳,、調(diào)查摸底四個階段的工作,,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,,調(diào)查摸底戶戶到位,,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效,。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,,導(dǎo)致后續(xù)工作進展緩慢。

1,、積極性普遍不高,,導(dǎo)致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高,。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待,。

2,、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大,。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶,、每個地塊,內(nèi)容多,,程序復(fù)雜,。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查,、面積實測等需要大量人力物力和時間,。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠,、矛盾交織,證據(jù)缺失,,化解難度大,。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易,。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世,,子女對自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大,。

3,、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,,確權(quán)登記頒證所需資金較多,。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,,基礎(chǔ)薄弱,,財力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度,。

4,、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要,。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查,、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才,。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),,由農(nóng)戶確認(rèn);三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,,并繪制成圖,,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,,核對修正,;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。

我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,,面臨的問題和困難很多,。通過當(dāng)前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,,下一步,,我們將主動作為,攻堅克難,,嚴(yán)格按照省,、州要求,緊扣時間節(jié)點,,依法依規(guī)操作,,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十四

請求事項:請求依法確認(rèn),,將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)(東鄰趙天現(xiàn),、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權(quán)給申請人使用,。

申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán),因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益,,現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世,,申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,,但被申請人趙天現(xiàn),,以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(沒有任何證明只是口說)和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部,、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效,。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》第三十條第三十四條之規(guī)定,,申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求,。

附:1、身份證復(fù)印件一份以證實自己有訴訟的權(quán)利,。

2,、xxxx年地改時趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。

3,、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話,。

此致

王集鎮(zhèn)人民政府。

申請人:

文檔為doc格式,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十五

20xx年,,經(jīng)統(tǒng)計匯總,截止12月20日,,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝,,集約經(jīng)營面積達到萬畝,全面完成了全年計劃?,F(xiàn)將工作匯報如下:

一,、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近三分之一的承包耕地已經(jīng)流轉(zhuǎn),。

流轉(zhuǎn)耕地的方式主要是轉(zhuǎn)包和出租,,分別為萬畝和萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和29%,。增長最快的流轉(zhuǎn)方式是轉(zhuǎn)包,,截止12月20日,積比年初增長了萬畝,,占流轉(zhuǎn)面積增長數(shù)量的。與上年末轉(zhuǎn)包耕地面積相比,,增幅達,。

耕地的去向主要是農(nóng)戶,,共流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的75%,。其中種養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的;一般農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)入耕地有所增加,,分別達到萬畝和萬畝,,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和。

流轉(zhuǎn)耕地的用途主要是用于種植糧油,、水果和蔬菜,,面積分別是萬畝、萬畝和萬畝,,分別占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,、和。流轉(zhuǎn)耕地用于養(yǎng)殖業(yè)的面積也有所增加,,達到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,。

二,、流轉(zhuǎn)耕地規(guī)模經(jīng)營推進順利,五分之四以上的流轉(zhuǎn)耕地實行了規(guī)?;?jīng)營,。

在流轉(zhuǎn)的承包耕地中,,單戶經(jīng)營規(guī)模10畝以上的達到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,,超過4/5,。規(guī)模經(jīng)營耕地面積占到承包耕地面積的,即全區(qū)耕地集約經(jīng)營率,。與年初相比,,增加了萬畝,完成全年計劃數(shù)的%,。

全區(qū)單戶流轉(zhuǎn)入耕地10畝以上實行規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(包括農(nóng)戶)達到8272戶,。其中10-20畝的5723戶,占,;20-50畝的2123戶,,占;50-100畝的261戶,,占,;100畝以上的165戶,占2%,。溪口鄉(xiāng)某戶業(yè)主租賃坡耕地5000畝用于發(fā)展林業(yè),,創(chuàng)造了全區(qū)流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營單宗面積之最。

流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)項目主要是糧食和水果,,面積分別達到萬畝和萬畝,占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的`和,。此外,,用于林業(yè)、煙葉種植和養(yǎng)殖業(yè)的也具有一定的規(guī)模,,面積分別達到萬畝,、萬畝和萬畝,分別占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的,、和,。

總體上看,我區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營進入了一個快速發(fā)展的時期,,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了良好的條件。不足之處在于大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的不多,,而且流轉(zhuǎn)耕地用于糧食,、水果之外的增加值更大、效益更高的生產(chǎn)項目的比例很小,,需要采取措施改善,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十六

一、加強宣傳:

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視,。在工作開展之初,,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄,、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證,、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,、人人皆知,充分動員群眾積極參與,。

二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責(zé)任:

我鎮(zhèn)結(jié)合實際,,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,。各村也成立工作小組,由各村會計擔(dān)任小組組長,,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成,。

三、科學(xué)組織實施:

1,、臺賬登記:

土地確權(quán)發(fā)證工作量,、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口,、二輪承包土地情況,,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百,。

2,、電腦錄入:

在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官,、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員,。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明,。錄入完畢之后,,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,,最終確保每戶人口,、土地信息準(zhǔn)確無誤。

3,、證書,、合同簽訂發(fā)放:

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,,并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦,。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗,、機不停歇,,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正,。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,,要求對發(fā)放工作實行分工負責(zé)、劃片包干,、責(zé)任到人,,確保了“一本不錯、一戶不漏”,。

4,、資料歸檔:

對承包土地清查、清丈核實原始材料,、二輪承包面積變動情況核實表,、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,要求各村會計按組別,、序號分好,,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,,專人管理,,作為永久性檔案,集中保管,。

5,、妥善解決問題:

四、及時足額撥付經(jīng)費:

此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證,,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作,,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,,購買針式打印機6400元,,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元,。

此次土地確權(quán)發(fā)證工作,,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,,依法,、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十七

為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,縣委、縣政府高度重視,,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備,、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障,。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,,精心組織實施,,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下,。

1,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委,、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由農(nóng)經(jīng)局具體負責(zé)實施;制定了工作方案,,具體明確了工作目標(biāo),、基本原則、主要任務(wù),、實施步驟和工作要求,。同時,根據(jù)工作需要,,成立了綜合協(xié)調(diào)組,、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高,、責(zé)任心強,、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表,、熟悉村情的老干部參加,,確保工作效果。

2,、加大宣傳力度,。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策,。為此,,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,,鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長,,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會,對該項工作進行了部署安排,。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信,、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份,、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,,還利用電視,、廣播、標(biāo)語,、展板,、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

3,、注重流程規(guī)范,。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,,我縣及時組織干部,、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,,熟悉掌握具體操作規(guī)程,。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級的要求,,結(jié)合實際情況,,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表,、村基本情況統(tǒng)計表,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范,、全面,、詳實。

4,、確保階段成效,。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,,調(diào)查摸底戶戶到位,,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效,。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,,導(dǎo)致后續(xù)工作進展緩慢。

1,、積極性普遍不高,,導(dǎo)致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高,。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待,。

2,、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大,。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶,、每個地塊,內(nèi)容多,,程序復(fù)雜,。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間,。三是有不少承包地存在爭議,,有的爭議時間久遠、矛盾交織,,證據(jù)缺失,,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易,。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大,。

3、資金需求量大,,縣財政無法滿足工作開展正常需求,。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多,。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元,。我縣是國家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,,財力嚴(yán)重不足,,影響了確權(quán)頒證工作的進度。

4,、技術(shù)要求高,,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查,、現(xiàn)場勘測,、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才,。一是由測繪公司制作影像工作底圖,;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),,由農(nóng)戶確認(rèn),;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,,由農(nóng)戶確認(rèn),;四是公示審核,核對修正,;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,。

我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點推進,,我們積累了一定的經(jīng)驗,,下一步,我們將主動作為,,攻堅克難,,嚴(yán)格按照省、州要求,,緊扣時間節(jié)點,,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成,。

政府官員的土地確權(quán)工作總結(jié)篇十八

高仁鄉(xiāng)共有耕地畝,,其中國有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝,,農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束,,內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入,現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%,。這次土地確權(quán)工作以市,、縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),,嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實施方案》,,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng),、村,、隊三級干部和黨員的積極性,,依法按照實施方案和操作規(guī)程,,在公開,、公正,、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前,,全面核實工作已經(jīng)結(jié)束,,張榜公示正在進行。

一,、宣傳動員,。

為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利,我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng),、村,、隊三級干部動員大會,會后各村依照會議精神和實施方案,,隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解,,使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),、落實責(zé)任,、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展,鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并設(shè)立了辦公室,,一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體負責(zé),三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊的工作任務(wù),。為使此項工作能夠按時間,、要求、技術(shù),、質(zhì)量完成任務(wù),,鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書,并將此項工作納入年度考核,。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部,,協(xié)助村隊逐田塊丈量,使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名,、戶不漏塊,、塊不漏戶、塊戶相符,、丈量準(zhǔn)確,、數(shù)據(jù)真實、登記無誤,,為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。

三、具體做法,。

1,、制訂工作方案,落實工作責(zé)任,。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作,,按照實施方案要求,全鄉(xiāng)設(shè)7個組,,每個工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長,,4個行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任到人,,職責(zé)明確,,時間安排合理。有效的完成了工作任務(wù),。

3,、做好宣傳解釋工作,,把問題梳理歸類。在宣傳動員前,,一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿,,講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作,把農(nóng)戶提的問題,、疑難問題,、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類,。分別給予解決,。

4、外業(yè)調(diào)查匯總,。外業(yè)工作開展后,,各村認(rèn)真按照實施方案和技術(shù)操作規(guī)程進行實地丈量,丈量做到:戶不重名,、戶不漏塊,、塊不漏戶、塊戶相符,、丈量準(zhǔn)確,、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開,、公正,、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后,,及時將田塊按戶匯總,。

5、糾錯核實,。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后,,各村立即進行糾錯核實階段,糾錯核實工作要認(rèn)真,、細致,,反復(fù)多次才能核準(zhǔn),。保證了各項指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤,。

6、監(jiān)督檢查,。紀(jì)檢檢查組及時,、自覺、主動,、不定期到各村進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決,。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進行處理,,并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報,,好的表揚,差的批評,,把存在的疑難問題匯總出來研究解決,。

四、存在的問題及解決辦法,。

在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題,,需研究解決:

1、外業(yè)調(diào)查存在的問題,。把耕地,、生地、荒地登記在一起混淆不清,,影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清,、不一致,導(dǎo)致面積有一定誤差,,群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長,,給匯總帶來許多不利因素,影響了進度,。

今年,,我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作,,試點工作開展以來,,縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站按照“保持穩(wěn)定,、依法規(guī)范,、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則,,聘請專業(yè)測繪公司,,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級積極配合,動員,、組織試點村群眾積極參與,,通過宣傳培訓(xùn)、實地調(diào)查,、梳理矛盾,、審核公示、完善歸檔,,至xx年月12月底,,除未驗收,、登記、頒證外,,確權(quán)試點工作已基本完成?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、基本情況,。

1,、試點村基本情況。全縣總?cè)丝谌f人,,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),293個行政村,,1521個社,,今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村,,其中具峽村共有4個社,、154戶684人,土地二輪承包面積畝;條牛溝村共有3個社,、119戶552人,,土地二輪承包面積畝。

2,、試點工作情況,。根據(jù)簽訂的合同,甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊,、天水三和數(shù)碼測繪院兩家測繪公司分別對試點區(qū)域耕地進行了航拍,,制作了比例尺為1:xx的工作底圖,開展農(nóng)村土地承包權(quán)屬調(diào)查,、家庭成員及承包地塊信息采集,、土地承包數(shù)據(jù)庫建設(shè)等專業(yè)技術(shù)工作,鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料,,并組織試點村農(nóng)戶積極參與,,向村土地確權(quán)工作組提供家庭成員信息、土地承包合同,、承包經(jīng)營權(quán)證書,,對各自的承包地塊進行指認(rèn)、指界,、確認(rèn),,工作組完成了公示,、審核等工作,。共調(diào)查承包戶266戶,,調(diào)查承包地塊2442塊,完成各種表冊11種3434份(套),,其中,,發(fā)包方調(diào)查表2份,承包方調(diào)查表,、信息公示表,、結(jié)果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份(戶均一份),,地塊調(diào)查表2442份,,宗地面積匯總表、承包方信息匯總表,、確權(quán)臺賬,、承包地塊分布圖各2套,收集土地二輪承包合同,、經(jīng)營權(quán)證書,、各種證明材料、委托書等資料1064份,,建立了試點村土地承包數(shù)據(jù)庫建庫,。根據(jù)實地調(diào)查測繪,條牛溝村實測面積為畝,,比二輪承包面積多出畝,,畝均多出畝;具峽村實測面積為畝,比共二輪承包面積多出畝,,畝均多出畝,。試點村土地承包權(quán)屬明晰,承包地塊空間位置明確,、四至清楚,,農(nóng)戶承包地面積準(zhǔn)確,達到了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記目標(biāo),。

二,、工作措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),??h上成立了由縣政府縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,,農(nóng)牧,、財政、國土、林業(yè),、住建,、司法、檔案等部門主要負責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,,具體負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的組織實施,。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書記任組長,包括國土所,、司法所,、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心單位負責(zé)人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點村成立了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作組,,成員包括村社干部,、村民代表、測繪公示調(diào)查人員,??h鄉(xiāng)村三級加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了試點工作的順利實施,。

2.積極宣傳動員,。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及早著手,,在測繪公司進村開展工作之前,,就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開展了農(nóng)村土地承包確權(quán)登記政策的宣傳工作,鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關(guān)政策,,試點工作一開始,,就分別組織召開了動員會議,現(xiàn)場宣講了試點工作政策,、方法步驟,,向試點村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份,對于農(nóng)戶需要配合的工作作了說明,,打消了群眾疑慮,,為土地確權(quán)試點工作奠定了群眾基礎(chǔ),營造了良好的社會氛圍,。

3.強化政策指導(dǎo),。縣上制定下了《莊浪縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點工作實施意見》,,并結(jié)合我縣實際,,提出了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作相關(guān)問題的指導(dǎo)意見13條27款,,為確權(quán)登記試點工作提供了依據(jù)??h農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站編制印發(fā)《莊浪縣農(nóng)村土地確權(quán)登記試點工作手冊》1000冊,,細化了工作流程,對24類具體問題作出明確處理規(guī)定,。試點工作開展以來4個月時間里,給每個試點村確定兩名干部專門駐村指導(dǎo),,派出督導(dǎo)組多次進村進社開展現(xiàn)場督導(dǎo),,對因承包農(nóng)戶家里無人、聯(lián)系不上等問題提出解決辦法,,對于存在的一些個性問題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討,,妥善解決。

4.開展技術(shù)服務(wù),??h農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站在多方考察聯(lián)系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真簽訂合同,,聘請了甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊,、天水三和數(shù)碼測繪院分別承擔(dān)具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點的技術(shù)工作,,編寫技術(shù)方案,,開展權(quán)屬調(diào)查,查清承包地塊的名稱,、面積,、四至、空間位置和土地用途等信息,,進行公示審核,,勘誤修正,對權(quán)屬調(diào)查和登記發(fā)證過程中形成的各種資料,、表格,,按照檔案規(guī)范化的要求,分類進行歸檔整理,、信息入庫,。

5.縣、鄉(xiāng),、村緊密配合,。在鄉(xiāng)村土地確權(quán)試點工作人員按照工作方法步驟和進度要求,積極組織群眾參與,、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站及測繪公司調(diào)查人員開展工作,,妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營糾紛,,聯(lián)絡(luò)外出戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書,,為調(diào)查人員創(chuàng)造條件,,提供工作便利。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用,,縣國土資源局免費提供了試點村的國土二調(diào),、農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)成果和宅基地資料,縣林業(yè)局,、水務(wù)局,、住建局分別提供林地確權(quán)頒證、水域面積,、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面的有關(guān)資料,,縣司法局、xxx對《意見》,、《方案》,、測繪合同的合法性進行了審查,指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛,,縣xxx提前指導(dǎo)試點工作檔案管理,,縣財政局預(yù)先撥付試點工作經(jīng)費5萬元。鄉(xiāng)村和部門的緊密配合,,為土地確權(quán)試點工作順利實施提供了有力高效保障。

出處 sevw.cn

三,、存在問題,。

一是確權(quán)資金籌措難。二是土地確權(quán)工作量大面廣,政策性強,業(yè)務(wù)繁重,,基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱,。三是農(nóng)戶部分成員外出,辦理土地確權(quán)登記手續(xù)非常困難,。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包,,致使農(nóng)村土地承包關(guān)系變化非常復(fù)雜,給登記頒證工作帶來較大難度,。五是由于機構(gòu)更迭,、人員變動等原因,使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴(yán)重,,給登記頒證試點工作帶來不利影響,。

四、下一步工作打算,。

根據(jù)xx年12月4日農(nóng)業(yè)部,、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神,,中央初步將甘肅列為全國土地確權(quán)整省推進之一,明確要求在xx年底前全面完成土地確權(quán)工作,。根據(jù)我縣實際,,初步考慮是:

1.工作計劃。全縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、293個村,、1521個社,農(nóng)村總戶數(shù)萬戶,,農(nóng)村人口萬人,,總耕地萬畝。按照分期分批,、統(tǒng)籌開展,、難易兼顧,、地理相鄰的原則,,初步擬定xx年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng),、永寧鄉(xiāng),、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn),、盤安鄉(xiāng),、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn),、陽川鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作,,共有142個村、654個社,、萬戶,、二輪土地承包面積萬畝。xx年第二批完成水洛鎮(zhèn),、朱店鎮(zhèn),、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng),、臥龍鄉(xiāng),、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng),、岳堡鄉(xiāng),、楊河鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作,共有151個村687個社,、萬戶,、二輪土地承包面積萬畝,。

2.工作措施。

一是縣委,、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作,。

二是公開招標(biāo)符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求的專業(yè)測繪實施技術(shù)公司,,確定在每年冬春兩季開展航拍、權(quán)屬調(diào)查等確權(quán)登記工作,。

三是加強宣傳培訓(xùn),,動員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,強化對鄉(xiāng)村及部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高工作能力,。

四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能,,各負其責(zé)開展工作,。

五是籌措專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。

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