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脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇一

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分片群防群控,，把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問(wèn)題,，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入。

第二,，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工,，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,，提高農(nóng)民收入,。

第三，落實(shí)工作責(zé)任,。村兩委班子實(shí)行分片包干,，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作,。

一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo),、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容,。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅(jiān),，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持,。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付,。這樣,，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

三是在項(xiàng)目上給予支持,。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),，增加收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo),。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧,，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開(kāi)拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),，要抓住要害,，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇二

20xx年以來(lái)，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,，進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措,，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)共有1041戶(hù),，涉及貧困人口4938人，其中9個(gè)貧困村共454戶(hù)貧困戶(hù),，2118人,。今年摘帽的有(龍山、六臺(tái),、雙古,、中里)4個(gè)村，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶(hù)374戶(hù),，貧困人口1843人,。截止目前，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶(hù)在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水,、有電,、有道路,、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶(hù)沒(méi)有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶(hù)沒(méi)有電視機(jī),，完成率為83.2%;有收入來(lái)源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%,。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%,，龍山村87.49%,，中里村79.42%，六臺(tái)村96.48%,。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化,、精確化和精細(xì)化,，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,，面積40平方米,，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮,，內(nèi)設(shè)扶貧工作站,，配備3名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干，工作站下設(shè)7大工作組共36人,，確保各項(xiàng)工作有專(zhuān)人跟蹤落實(shí),。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對(duì)接，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,，積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、金融扶持,、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子,。

積極幫助貧困戶(hù)申請(qǐng)扶貧小額貼息貸款,，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶(hù)貧困戶(hù)的.評(píng)級(jí)授信和申請(qǐng)工作,。截止目前，共發(fā)放小額信貸資金1650萬(wàn)元,，涉及貧困戶(hù)330戶(hù),。其中,，20xx年脫貧戶(hù)為304戶(hù)，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%,。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司,、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶(hù),。

實(shí)施移民扶貧,，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶(hù)異地搬遷,，切實(shí)解決貧困戶(hù)無(wú)穩(wěn)固住房問(wèn)題,。經(jīng)宣傳動(dòng)員，中里鄉(xiāng)貧困戶(hù)報(bào)名集中安置132戶(hù),，679人,。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對(duì)喪失勞動(dòng)能力,、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,，通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來(lái),，為符合條件的300多戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)低保,，目前已經(jīng)辦理140戶(hù)涉及貧困人口560人。

1.“八有一超”中,，沒(méi)有電視機(jī)共66戶(hù),，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無(wú)電視機(jī)問(wèn)題;。

2.無(wú)穩(wěn)固住房23戶(hù),，除3戶(hù)申請(qǐng)易地移民搬遷外,，其他都已申請(qǐng)危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房,。中里鄉(xiāng)很多貧困戶(hù)都住在兄弟家，甚至有部分20xx年脫貧戶(hù)在沒(méi)有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢(qián)起了房子,，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,，但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,，定義清楚穩(wěn)固住房的概念,，以備第三方驗(yàn)收，同時(shí),，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo),。

3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶(hù)報(bào)名集中安置132戶(hù)，679人,。但是截至目前,，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí)，不知道多少戶(hù)分別是哪一戶(hù)能夠搬遷,。20xx年沒(méi)有穩(wěn)固住房但申請(qǐng)了移民搬遷的脫貧戶(hù),，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù)。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古,、中里3個(gè)村,。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇三

近期以來(lái)，我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,，先后到6個(gè)基層水利站開(kāi)展“水利脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),，通過(guò)看建設(shè)成效，聽(tīng)意見(jiàn)建議,，問(wèn)民生需求等多種形式,，客觀地總結(jié)前期水利工作，分析水利扶貧存在的問(wèn)題,，謀劃下步工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,，即皖河水系的皖長(zhǎng)河,、皖水、潛水,；巢湖水系的杭埠河,；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河,、黃尾河,、頭陀河。全縣水庫(kù)114座,，總庫(kù)容11686萬(wàn)m3,，設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬(wàn)m3,；其中中型水庫(kù)2座,，小（一）型水庫(kù)3座，?。ǘ┬退畮?kù)109座；發(fā)電水庫(kù)57座,，灌溉水庫(kù)67座,。塘壩7716處，總?cè)莘e1977.83萬(wàn)m3,，灌溉面積51238畝,。

圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,，“十二五”期間，水利建設(shè)投資超出4億元,，年均投入接近前“十一五”的總和,，恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí),。

一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂,、冶溪等5條中小河流及來(lái)榜山洪溝治理項(xiàng)目,，加固堤壩34.64公里，防洪保護(hù)面積3.4萬(wàn)畝,。實(shí)施中央與省投資8750萬(wàn)元的第二批,、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,，建設(shè)攔河堰105座,、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里,、山塘51口,、渠系建筑物139座，新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬(wàn)畝,，改善灌溉面積5.6萬(wàn)畝,。

二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭(zhēng)取資金7873萬(wàn)元,，實(shí)施了蓮云,、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64km2，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境,。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,，將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,，改善外觀形象,，美化農(nóng)村水環(huán)境；編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,，指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè),；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,，以水工程,、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,，及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,，達(dá)到“一溪、一灘,、一田園,、一渠、一莊,、一青山”的試點(diǎn)要求。

三是民生水利惠及全縣,。投入資金5974萬(wàn)元,，實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座，防洪保安人口5萬(wàn)多人,，新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝,。投入資金6948萬(wàn)元，建成農(nóng)村飲水安全工程249處,，解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問(wèn)題,，工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,，全面推進(jìn)溝,、塘、渠等“八小水利”改造提升,，榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng),。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬(wàn)元，整合資金3000多萬(wàn)元,，累計(jì)完成水庫(kù)加固7座,，擴(kuò)挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設(shè)小型閘壩20座,。

四是資源水利持續(xù)發(fā)展,。落實(shí)水資源管理“三條紅線”，績(jī)效考核始終位于全市前列,。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,，加強(qiáng)用水總量與用水效率控制；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證,、跟蹤監(jiān)測(cè),，確保水行政審批科學(xué)合法；依法征收水資源費(fèi)600多萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)以征促管,，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。

(一)水利投入仍顯不足,。

一是上級(jí)投入份額少,。國(guó)家對(duì)小型水利工程的投資歷來(lái)是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策，所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國(guó)家投資范圍小,、份額低,。近幾年來(lái)，由于縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目，我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大,。但由于特殊的地理位置,，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置，很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破,。

二是水利建設(shè)欠帳多,。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,，水庫(kù),、山塘、堰渠多是有人用無(wú)人管的狀態(tài),。同時(shí),，我縣山洪災(zāi)害頻發(fā)，稍遇強(qiáng)降雨,，易成毀滅性災(zāi)害,，堰、渠蕩然無(wú)存,。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大,，但工程措施復(fù)雜,，耗人工，費(fèi)材料,，成本高,，恢復(fù)難度大，一次較大洪災(zāi),，往往需要多年才能恢復(fù),。

三是水利民生需求越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)村交通,、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,，農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn),、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高，尤其是在中央,、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,，農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望,。

（二）建設(shè)管理相對(duì)滯后,。

一是缺乏整體規(guī)劃。目前,，從事水利建設(shè)的有財(cái)政,、發(fā)展委,、國(guó)土,、扶貧辦、水利,、農(nóng)委等部門(mén),，各部門(mén)工程建設(shè)管理模式不一,，各單位根據(jù)主管部門(mén)的要求,，申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理,。多部門(mén)參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,，但由于缺乏整體規(guī)劃,，可能造成各類(lèi)工程之間缺乏配套，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資,、重復(fù)建設(shè),，導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。

二是缺乏有效管護(hù),。近幾年來(lái),，國(guó)家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展,，一大批新建,、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒(méi)有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,，小水庫(kù)“三有”沒(méi)有落實(shí),，飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用,、無(wú)人管”的狀態(tài),，水利工程效益沒(méi)有得以正常發(fā)揮，群眾對(duì)此有不少意見(jiàn),。

三是建設(shè)模式落后,。當(dāng)前的治水模式仍很落后，全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪,、灌溉目標(biāo),，很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,，至少是結(jié)合不足,，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板,。如何讓水工程效益最大化,，還得從大水利入手，圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃,。

（三）水利改革還需攻堅(jiān),。

一是小水利難走向大市場(chǎng)。山區(qū)水利規(guī)模小,、工程散,、效益低，導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng),，完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí),。

二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),，統(tǒng)一管理涉水事務(wù),，但在基層實(shí)踐中,，縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,，水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)、管理難推進(jìn),，水務(wù)一體化更是難上加難,。

（四）能力建設(shè)有待加強(qiáng)。

當(dāng)前,，水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),，基層力量薄弱,，造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié),。治水管水能力還有很大的提升空間,。

（一）工作思路。

切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,，補(bǔ)短板,、促發(fā)展、惠民生,，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系,。

（二）工作目標(biāo)。

緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,，實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過(guò)1個(gè)億,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保防洪,、供水,、生態(tài)“三個(gè)安全”，實(shí)施好水行政,、水資源,、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”，推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,，為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。

（三）主要措施,。

圍繞以上目標(biāo),，建議做好以下五個(gè)方面工作，確保任務(wù)完成,。

1,、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖,。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),，規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行，規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),、工程布局,、體制機(jī)制。

2,、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程,。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”,。兩年內(nèi)完成4.6383萬(wàn)貧困人口飲水不安全問(wèn)題通過(guò)鞏固提升工程,，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系，保證水量,、提高水質(zhì),，使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,，保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村,、貧困戶(hù)為基本單元,，加大塘壩,、溝河等小型水利的改造提升,，完善貧困村,、貧困戶(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，保障貧困人口農(nóng)事用水,。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處,，改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬(wàn)畝,，清淤溝河524條,，完善渠系2.6萬(wàn)畝,。

3,、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè),。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排,、亂采,、亂建、亂棄等行為,，改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),，著力保障居民飲水安全和防洪安全；加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督，及時(shí)查處水土保持案件,，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,，更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè)；積極開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,，大力整治農(nóng)村河道堰塘，使溪河、庫(kù),、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài),、親水態(tài)勢(shì),。

4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)好金融支持政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè),。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制，積極推進(jìn)設(shè)計(jì),、施工,、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，努力建設(shè)規(guī)范有序,、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式,；積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式,。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,，完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化,、安全監(jiān)督信息化建設(shè),，提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,，提升防汛能力,；強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇四

xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,、65個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)2276戶(hù),，人口9128人,，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶(hù),、979人,。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶(hù)、807人,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,。

鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家、省,、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，求真創(chuàng)新，找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),，按照“兩不愁”,、“三保障”、“四個(gè)好”,、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,，全體鄉(xiāng)、村,、組干部,、第一書(shū)記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,，懷著激情在謀事,，都能夠自覺(jué)地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效,。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,，特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,，決定以種養(yǎng)殖為主,，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近,、中,、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,，加大整改力度和資料的完善,。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶(hù)宣傳，和入戶(hù)核實(shí)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入登記,，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),，力求做到對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)基本情況掌握清楚，經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),，扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶(hù)真脫貧而不返貧,。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展,、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),。

不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作,。

2,、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。

目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙,、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè),。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收,，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,，人均核桃100株以上,，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長(zhǎng)的支持下,，為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬(wàn)”精品示范工程1051畝,。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定,。大力發(fā)展經(jīng)果種植,，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模,。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，目前已發(fā)展黃牛,，羊,、豬、雞,、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒,、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類(lèi),。成立核桃專(zhuān)業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社1家,、家庭農(nóng)場(chǎng)1家,，目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。

3,、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

4,、安全飲水問(wèn)題,。

我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成，剩余的3個(gè)貧困村西洼村,、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,，待實(shí)施。

5,、一村一幼問(wèn)題。

我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,，學(xué)生和老師已經(jīng)在開(kāi)課,，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多，招收人數(shù)在30人,，不能全部滿足,。

6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。

市科協(xié),、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”2次、開(kāi)展種植,、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)150人次,。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn)，大力引導(dǎo),，支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶(hù),、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月,。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”,、“兩不愁”、“三保障”,、“四個(gè)好”,、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶(hù)有卡,、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有簿，“一圖”,、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,，將貧困戶(hù)納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理，推進(jìn)貧困戶(hù)脫貧工作落在實(shí)處,，見(jiàn)到實(shí)效,，確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶(hù)全部脫貧摘帽。

8,、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所,。

我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長(zhǎng)梁村正在建設(shè),，其余的村有些規(guī)劃了,，有些還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村,、大水村,、麻棚村，西洼村正在建設(shè),，長(zhǎng)梁村正在建設(shè),，小溝村和白水村沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃,，待資金落實(shí)久可以實(shí)施,。

1、主要是缺資金,、缺技術(shù),。

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶(hù)脫貧，主要是缺資金和技術(shù),，不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見(jiàn)效慢,，不適應(yīng)當(dāng)前需要,。要保證年內(nèi)消除貧困，見(jiàn)效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。我鄉(xiāng)組織貧困戶(hù)參加人才市場(chǎng)定向招聘,，因?yàn)檎衅笚l件過(guò)高,，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,，提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力,，組織貧困戶(hù)與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，增加勞務(wù)輸出量,，為貧困戶(hù)增加收入,。

2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善,。

(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,，重點(diǎn)發(fā)展增收見(jiàn)效快的項(xiàng)目。

建議市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),，參與扶貧工作。扶貧部門(mén)要加大與銀行聯(lián)系力度,，盡可能幫助貧困戶(hù)小額貸款和辦理貼息手續(xù),，解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,，同時(shí),，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者,，蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,，鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批,、指導(dǎo)一批,、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,，鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶(hù)的評(píng)選,。

(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,，增加豬,、羊,、雞的數(shù)量。林業(yè)部門(mén)增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn),。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好，見(jiàn)效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,，成功后規(guī)模推廣種植,，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,。

(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,，申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng),、自駕游營(yíng)地,、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,，依托鄉(xiāng)村旅游,，促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收,。

我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署，按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,，與幫扶單位緊密協(xié)作,，對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏,，更進(jìn)一步完善總結(jié),，用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,，更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村,、219戶(hù)貧困戶(hù),、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,，保證不發(fā)生一戶(hù)返貧戶(hù)的出現(xiàn),，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇五

6月份以來(lái),，按照《市xx年大調(diào)研,、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,，一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作,，一邊深入村、屯,、戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)研,，通過(guò)實(shí)地踏查、入戶(hù)走訪,、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,，掌握第一手材料，解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題,，形成調(diào)研材料,。

鎮(zhèn)屬市郊區(qū)，位于市南3公里,，幅員面積80平方公里,，耕地面積3088公頃，總?cè)丝?6524人,，其中農(nóng)業(yè)人口13656人,。轄15個(gè)行政村，65個(gè)村民小組,，5720戶(hù),。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶(hù)203人，其中xx年底已脫貧71戶(hù)126人,，未脫貧45戶(hù)77人,；在這些貧困戶(hù)中，穩(wěn)定脫貧戶(hù)有36戶(hù),，脫貧邊緣戶(hù)有57戶(hù),，深度貧困戶(hù)有23戶(hù)；低保五保戶(hù)101人,，殘疾人53人,，享受殘疾補(bǔ)貼的41人；xx年以來(lái),，為符合條件的31戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造工程,。村是省級(jí)貧困村，該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,，幅員面積10.6平方公里,，耕地面積4498畝,，有4個(gè)村民小組,，共410戶(hù)、1160人，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶(hù)41人,，其中已脫貧10戶(hù)17人,，未脫貧9戶(hù)24人；在這些貧困戶(hù)中,，穩(wěn)定脫貧戶(hù)有2戶(hù),，脫貧邊緣戶(hù)有15戶(hù)，深度貧困戶(hù)有2戶(hù),；低保五保戶(hù)20人,，殘疾人6人，享受殘疾補(bǔ)貼的3人,；xx年以來(lái),，為符合條件的10戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái),，鎮(zhèn)黨委,、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,，創(chuàng)新思路,，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí),，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,，促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),，確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽,、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。

1.貧困村工作情況,。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村,，xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,，村主路全部鋪設(shè)瀝青路面,；今年為全村270戶(hù)農(nóng)戶(hù)安裝了自來(lái)水，水質(zhì)安全達(dá)標(biāo),；村民用電覆蓋率達(dá)到100%,，滿足農(nóng)村生活用電需求；今年10月前完成,、2戶(hù)貧困戶(hù)房屋改造,，實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%；適齡兒童接受義務(wù)教育,、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生,；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名；廣播電視戶(hù)戶(hù)通,、通迅設(shè)施村村通,；有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn)，貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%,；貧困戶(hù)全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,，xx年每人分紅300元；村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,，村部辦公場(chǎng)所200平方米,；逐步將其他非低保的貧困戶(hù)納入最低生活保障，符合參保條件（45周歲以上人口）的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。

2.貧困人口脫貧情況,。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶(hù)的實(shí)際情況,、致貧原因,，進(jìn)行分類(lèi)施策，有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措,。截止目前,，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧71戶(hù)126人，村脫貧10戶(hù)17人,。

3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況,。一方面，整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,，助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶(hù)的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,，充分利用好市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和整合組織,、林業(yè)、水利,、交通,、建設(shè)等行業(yè)部門(mén)資金，加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室,、衛(wèi)生室,、文化室、文化廣場(chǎng),、農(nóng)田水利,、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步改善群眾生活條件,、提升人居環(huán)境水平,。一年來(lái)共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè)，資金1050萬(wàn)元,，受益貧困人口13850人。另一方面,，整合各方力量,，形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持,，動(dòng)員全鎮(zhèn)通過(guò)支部對(duì)接,、單位幫扶、企業(yè)支持,、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶,。通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米,，為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),，為貧困戶(hù)新建豬舍用紅磚4萬(wàn)塊、水泥10噸,，其他建筑材料沙子,、山毛,、鋼筋等保證供應(yīng),。市包保部門(mén)和干部為村貧困戶(hù)孟范君家共投入6萬(wàn)元，對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫,、廚房改造,、室內(nèi)墻面刮大白等,，購(gòu)置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品,；新建豬舍50平方米,，xx年7月購(gòu)買(mǎi)了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,，根據(jù)孟范君家庭院情況,，進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目,；為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,，解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車(chē)費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,，并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元,。為劉長(zhǎng)君、劉士和,、孔慶海購(gòu)買(mǎi)大榛子苗共1100棵,，共種植10余畝,，預(yù)計(jì)三年后開(kāi)始產(chǎn)果，五年進(jìn)入盛果期,，每畝年收入達(dá)4000元以上,；根據(jù)劉長(zhǎng)君、劉士和2戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,，共投入1.2萬(wàn)元,，為他們修建了制式雞舍，首批購(gòu)買(mǎi)了40多只蛋雞,，逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,；我們?yōu)槠渌懔艘还P帳，在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,，飼料全部使用貧困戶(hù)自產(chǎn)的玉米,、蔬菜，避免大量使用精飼料,，每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,，年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算，每個(gè)雞蛋按1.2元的銷(xiāo)售價(jià)格,，年產(chǎn)值7200元,，飼料成本2200元，年可增收5000元,。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,，積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的作用，促使包保單位黨員干部與貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),。為加強(qiáng)扶貧工作力度,，年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，把素質(zhì)高,、能力強(qiáng)的市交通局,、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)局,、發(fā)改局、農(nóng)廣校,、郵儲(chǔ)銀行,、民生銀行等6個(gè)單位，在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶(hù)的13個(gè)行政村,。今年以來(lái),，每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶(hù)，到每個(gè)貧困戶(hù)家中認(rèn)真宣講扶貧政策,、發(fā)放干群連心卡,，耐心詢(xún)問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶(hù)的基本情況,，填寫(xiě)貧困戶(hù)基本情況臺(tái)賬，認(rèn)真做好走訪日志,，針對(duì)每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),，制定行之有效的幫扶措施，為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ),。

1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況,。一是安全飲水。經(jīng)過(guò)市水利局xx年對(duì)自來(lái)水改造提升工程,，為村新打120米深1眼機(jī)井,，建設(shè)了引水泵房,，安裝了凈水設(shè)備,，鋪設(shè)送水管道4800米，解決了270戶(hù)農(nóng)戶(hù)引水問(wèn)題,，經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn),。今年上半年，為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)安裝了小水處理設(shè)備,，免費(fèi)為艾家村貧困戶(hù)幕吉成,、宋滿昌打2眼30米深水井，為村貧困戶(hù)孟范林,、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來(lái)水入網(wǎng),。二是危房改造。xx年,，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造,，市民生銀行組織全體員工捐款8000余元，為紅星村建檔立卡貧困戶(hù)祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,，并做了房頂保溫,。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi),、校車(chē)交通費(fèi)和自費(fèi)書(shū)費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,，為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助，每學(xué)期1000元,。四是健康扶貧情況,。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,，在全鎮(zhèn)貧困戶(hù)中廣泛開(kāi)展健康服務(wù)工作,，完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋，使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,，使醫(yī)療措施,、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí),。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況,。鎮(zhèn)黨委,、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村,。xx年初,，爭(zhēng)取扶貧資金100萬(wàn)元，實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,，該項(xiàng)目占地面積9.8畝,，建設(shè)香菇種植大棚9棟，新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,，辦公室50平方米,。目前項(xiàng)目已投產(chǎn)，產(chǎn)出香菇3萬(wàn)多斤,，增收3萬(wàn)余元,；今年，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,，村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,，該公司是xx年3月成立的，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,，公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā),、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,，具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植,、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售能力，在黑龍江省,、遼寧省和省都有分公司,。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開(kāi)始木耳種植，第一批木耳已采摘,。五人班村青年農(nóng)民曹?chē)?guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,，合作社規(guī)模不斷壯大,，解決了資金不足、土地租用,、技術(shù)欠缺等問(wèn)題,，新建350平方米香菇種植大棚40棟，年種植香菇40萬(wàn)棒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元,。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的'重要陣地,，安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到合作社務(wù)工，解決了貧困戶(hù)生產(chǎn)生活的后顧之憂,。今年年初,，市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬(wàn)元，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究,、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意,、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過(guò),、貧困戶(hù)簽字確認(rèn)和公示無(wú)異議后,，鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，3年為一個(gè)合同期,，為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,，第二年不低于投入扶貧資金的8%，第三年不低于投入扶貧資金的10%,。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,，占地面積35畝,，企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元,，建成鴨舍7棟共7000平方米，附屬建筑面積1000平方米,，xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力（每套1:20,，即1只公鴨配20只母鴨的比率），年孵化鴨雛1000萬(wàn)只,，生產(chǎn)飼料5000噸,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅300萬(wàn)元,，安置就業(yè)45人,。

3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保將資金使用到刀刃上,，落實(shí)到貧困戶(hù)幫扶上,，努力增加貧困戶(hù)家庭收入，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來(lái)投入資金900余萬(wàn)元,，解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶(hù)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，新建文化廣場(chǎng)5個(gè),，鋪設(shè)村,、蓮花村瀝青路面5.5公里,，硬化邊溝3500延長(zhǎng)米，庭院硬化120戶(hù),，種植花草80萬(wàn)株,、栽植各種樹(shù)木5000棵，全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境,。二是包保部門(mén)投入,。市林業(yè)局、建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)局,、發(fā)改局、民生銀行,、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門(mén)積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,，共投入幫扶資金100余萬(wàn)元，解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題,，為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,，為全鎮(zhèn)貧困戶(hù)在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,，在各個(gè)節(jié)日為貧困戶(hù)送去溫暖關(guān)懷,，慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚(yú)及慰問(wèn)金等,，發(fā)改局還為,、蓮花2個(gè)村貧困戶(hù)送雞雛鵝雛,，大力支持了貧困戶(hù)發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng),，共籌集善款18000余元為貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活困難,。

一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?！皹?shù)立打持久戰(zhàn)思想,，切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求,、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求,。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,，精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,。二要要保證扶貧實(shí)效,。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議，針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶(hù)116戶(hù)203人和有貧困戶(hù)的13個(gè)村,，定期調(diào)度扶貧進(jìn)展,、需要解決的問(wèn)題、下一步措施,，建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬,，把村、戶(hù),、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化,。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),，有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,，確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任,。落實(shí)包保責(zé)任,，建立包片包村保戶(hù)制度，充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì),、特色優(yōu)勢(shì),，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,，完善與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，促進(jìn)增加收入,，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”,、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”,、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”，確保脫貧措施得當(dāng),、政策落實(shí)到位,、扶貧效果明顯、群眾滿意率高,。

（一）一是自我發(fā)展能力不足,，農(nóng)民人均純收入還是比較低，農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),；二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱，農(nóng)村環(huán)境差，生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求,。

（二）自我發(fā)展能力弱,。部分貧困群眾等、靠,、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,，由于勞動(dòng)力不足，很難組織群眾參與,。

（三）制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多,。市場(chǎng)、技術(shù),、信息等制約要素作用明顯,，農(nóng)技人員少，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,。

一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè),。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》，加強(qiáng)扶貧考核,，將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,，明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，完善項(xiàng)目審批,、驗(yàn)收手續(xù),，強(qiáng)化貧困檔案管理。

二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,，指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展駐村入戶(hù)幫扶工作,，著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問(wèn)題,，幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問(wèn)效,。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶(hù)工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣經(jīng)驗(yàn)作法，確保貧困群眾得實(shí)惠,、幫扶工作有實(shí)效,。

三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì),、特色優(yōu)勢(shì),，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,，完善與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，促進(jìn)增加收入,，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展，以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖,。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專(zhuān)業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植,。蓮花村、村利用退耕還林地塊,，采取“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,，種植威靈仙、玉竹等中草藥,。

四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式,。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，建立貧困戶(hù),、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,，大力培養(yǎng)電商扶貧人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，增強(qiáng)扶貧造血功能,。積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶貧示范社，采取貧困戶(hù)土地,、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,，使貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有股份、年年有分紅,、持續(xù)增收有保障,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇六

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組，共256戶(hù)1120人,，總面積918公頃,，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝,。全村共有建檔立卡貧困戶(hù)70戶(hù)324人,，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶(hù)67戶(hù)318人,，至今未脫貧3戶(hù)6人,，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。

脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)退出工作；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,、易地搬遷,、教育支持,、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、兜底保障,、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作,；推動(dòng)金融,、交通、水利,、電力,、通信、文化,、社會(huì)保障等行業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶(hù),；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員,、宣傳教育和情感溝通工作,，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議,，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，吸引各類(lèi)人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準(zhǔn)發(fā)展路徑,，培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)發(fā)展后勁,；辦好為民實(shí)事,，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事,；經(jīng)常入戶(hù)走訪,，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶(hù),、五保戶(hù)、殘疾人等弱勢(shì)群體,，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難,；有知識(shí)有文化、懂扶貧政策,、臨近居住,、方便交流的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用,；上門(mén)了解貧困群眾日常生活保障,、房屋安全、身體健康狀況,、小孩上學(xué)等,，使其反映問(wèn)題能夠得到妥善處理和解決。因此,，開(kāi)展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì),，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧,，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，著力解決因病、因?yàn)?zāi),、因?qū)W,、因意外返貧的問(wèn)題調(diào)研勢(shì)在必行。

（一）重心下移,、力量下沉不完全到位,。

來(lái)自 sevw.cn

（二）不同程度存在多層級(jí)、多部門(mén),、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”,。

（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。

（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo),、牽頭縣直單位一把手,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村,、到組到戶(hù),，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,，白天走訪收集問(wèn)題,，當(dāng)天碰頭研究解決問(wèn)題，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”,。

（二）駐村工作時(shí)間保證到位,。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求，確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書(shū)記,、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開(kāi)展工作,。

（三）涉貧問(wèn)題排查解決到位,。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，深入排查人均收入,、住房安全,、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué),、飲水安全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作,、重點(diǎn)人群保障等方面的問(wèn)題,，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。

（四）民情懇談答疑釋惑到位,。定期或不定期召開(kāi)有黨員代表,、“五老”人員代表、貧困戶(hù)代表,、非貧困戶(hù)代表參加的民情懇談會(huì),，收集社情民意，幫助答疑釋惑,，化解心理疙瘩,，增進(jìn)理解認(rèn)同。

（五）暖心關(guān)懷上門(mén)走訪到位,。深入開(kāi)展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng),、“暖心行動(dòng)”“戶(hù)幫戶(hù)親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)，堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,，送去暖心關(guān)懷,，做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪,、生病住院必訪,、遇重大災(zāi)害困難必訪,、遇重大矛盾糾紛必訪,。

（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位,。統(tǒng)籌各方資源，想方設(shè)法,，解決好貧困群眾最急需,、看得見(jiàn),、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施,、小困難,、小需求、小心愿,，提升群眾滿意度,。

（七）嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,、激勵(lì)與鞭策并重,，對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督，加大問(wèn)責(zé)力度,。對(duì)工作得力,，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛(ài)一分,，通過(guò)政治上關(guān)心,、待遇上保障、工作上支持,、紀(jì)律上嚴(yán)管,，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè)，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,，最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,。

（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央,、省,、市扶貧政策和本地實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),，因村因戶(hù)因人綜合施策,，及時(shí)有效解決有關(guān)問(wèn)題。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇七

根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,，7月25日,，民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過(guò)對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園,、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng),、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,，與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,，并提出意見(jiàn)和建議,，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下,。

**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè)，其中一類(lèi)貧困村2個(gè)（壇廠村,、復(fù)興村）,，三類(lèi)貧困村1個(gè)（華陽(yáng)村）；已出列貧困村2個(gè)（立英村,、同聯(lián)村）,。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶(hù)4813人,，其中,，**年脫貧549戶(hù)1850人，**年脫貧165戶(hù)700人,，未脫貧人口732戶(hù)2263人,。732戶(hù)貧困戶(hù)中，有資源有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路致富的“兩有戶(hù)”459戶(hù)1758人,，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%,；無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的“兩無(wú)戶(hù)”273戶(hù)505人，占貧困人口的22%,。

近幾年來(lái),，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，心得體會(huì)按照一村一特,、因地制宜的原則,，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,，年增收640萬(wàn)元,，涉及貧困戶(hù)200戶(hù)758人，戶(hù)均增收3690元,；二是大力發(fā)展畜牧業(yè),。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè)，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶(hù)12戶(hù),，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶(hù)1戶(hù),；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶(hù)5戶(hù),；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶(hù)897戶(hù),。畜牧業(yè)涉及貧困戶(hù)925戶(hù),，年增收388.5萬(wàn)元,，戶(hù)均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè),。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,，規(guī)劃總投資2200萬(wàn)元，**年已投入資金1100萬(wàn)元,，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè),，完成核桃高桿嫁接5萬(wàn)余株，新栽植2.3萬(wàn)株,。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收8300元,；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè),，集中流轉(zhuǎn)土地,，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶(hù)87戶(hù)263人,，每戶(hù)土地流轉(zhuǎn),、務(wù)工增收3400元；五是發(fā)展黃豆,、羅漢果等林下套作業(yè)500畝,。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶(hù)，發(fā)放特惠貸915萬(wàn)元,。

**鎮(zhèn)立足自身3萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路,，走大項(xiàng)目為引領(lǐng),、政策推動(dòng)，利益聯(lián)結(jié),、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,，取得較為突出的效果。

1,、黨群齊心,，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村,，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、能吃苦耐勞的干部下派到村,，任支部書(shū)記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn),。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力,、資金,、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持,。村黨支部與合作社,、公司、農(nóng)戶(hù)多方簽訂發(fā)展協(xié)議,，為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障,，黨群上下齊心，農(nóng)戶(hù)集中心智,，集中力量辦大事,，為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力,。

2,、突出品改，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,。因地制宜,、敢于創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,，對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將多年不掛果的2000畝核桃,，通過(guò)支部核心推動(dòng),，建立“支部+公司+農(nóng)戶(hù)”模式，引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,，今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接,。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,，當(dāng)年掛果，次年采收,。

3,、以短養(yǎng)長(zhǎng)，多種經(jīng)營(yíng),。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,，實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地,，建立合作社,，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆,、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),，從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工,、收益分紅等,，讓農(nóng)戶(hù)多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),，農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)后,，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入，又能拿到核桃分成,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收,。

4、利益聯(lián)結(jié),，合作共贏,。始終圍繞為農(nóng)戶(hù)創(chuàng)收為核心目標(biāo)，通過(guò)建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，探索一條長(zhǎng)期合作,、共贏的`致富發(fā)展道路,。在立英村，個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,，對(duì)農(nóng)戶(hù)土地集中連片流轉(zhuǎn),，交天保公司經(jīng)營(yíng)，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,。項(xiàng)目前7年,，公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè)，需要大量務(wù)工,，農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí),，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開(kāi)始收果,，第三年進(jìn)入盛果期,，至第7年，公司和農(nóng)戶(hù)以8:2比例分配,。第8年后,，公司成本基本收回，投入少,、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶(hù)按2:8比例分配收益,，農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立，公司下決心,，農(nóng)民放下心,，長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展,。

5,、多種模式，能干快上,。立英村采取“支部+”的模式,，大膽引進(jìn)大公司的同時(shí)，因地制宜,，利用大坪子坡面寬闊,，采光、氣溫,、通風(fēng),、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件,，鼓勵(lì)何明鳳等16戶(hù)農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)5戶(hù)）貸款120萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，采取“支部+合作社”模式,，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng)，效益顯著,。采取“支部+農(nóng)戶(hù)”模式,，在海拔落低、水源集中的街上組,，工作總結(jié)政府投資70萬(wàn)元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,，鼓勵(lì)何興虎等10戶(hù)貧困戶(hù)貸款50萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)魚(yú)業(yè)；在立英村橋上組魚(yú)跳河,，利用九倉(cāng)河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì),，政府投資50萬(wàn)元，引導(dǎo)趙文勇等8戶(hù)貧困戶(hù)貸款40萬(wàn)元,，發(fā)展“魚(yú)+旅游”產(chǎn)業(yè),，房屋、魚(yú)塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見(jiàn)雛形，前景向好,。

6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶(hù),，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén),，大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè),，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,，著重以點(diǎn)帶動(dòng),、全面發(fā)展,，有機(jī)結(jié)合,、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶(hù),，貸款915萬(wàn)元,，發(fā)展水產(chǎn),、畜牧養(yǎng)殖,、家禽養(yǎng)殖,、經(jīng)營(yíng)等多種形式,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點(diǎn)突出,，全面開(kāi)花的脫貧工作格局,。

總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國(guó)家,、省,、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，大膽探索,、開(kāi)拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,。同時(shí)，考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提出了發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題：

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,，開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)模小,、開(kāi)發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬(wàn)畝,，由于技術(shù)原因,，目前掛果的只有5000畝,，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元,，目前開(kāi)發(fā)的母本基地,，也只能是重點(diǎn)發(fā)展，剩下的2萬(wàn)多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,，開(kāi)發(fā)空間很大,。

2、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難,。國(guó)家扶貧政策只能在貧困村投資,，在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個(gè)村,，其中非貧困村有2個(gè),，涉及貧困戶(hù)482戶(hù)1624人，由于政策原因,，導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難,。

3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng),，脫貧攻堅(jiān)工作要求高,、責(zé)任重大，而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足,。

4、項(xiàng)目資金到位不足,，許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),，基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言,，按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬(wàn)元,，資金缺口達(dá)7000多為元,。

5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全,、規(guī)范化程度不高,、安全保障度低。規(guī)?；?jīng)營(yíng)受到限制和制約,。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目，配套圈舍不足、供水,、保暖,、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障,。

6,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,，特別是**核桃嫁接,，如全靠公司運(yùn)作，高昂的投資農(nóng)戶(hù)無(wú)力承擔(dān),。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏,、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。

7,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力,，相應(yīng)機(jī)制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒(méi)有可靠的制度保障和政策支持,。

圍繞考察調(diào)研,，委員在座談會(huì)上，提出了相應(yīng)意見(jiàn)和建議,。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái),，硬化泥濘道路40公里,，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是,，許多路段彎急坡陡,，路面狹窄，安全隱患大,，建議加設(shè)錯(cuò)車(chē)道,，設(shè)立安全警示標(biāo)示牌；通訊方面,，許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位,，建設(shè)進(jìn)度慢，建議相關(guān)部門(mén)增設(shè)通訊基站,，加快建設(shè)進(jìn)程,；**葫蘆壩水庫(kù)是**鎮(zhèn)急需的水源水庫(kù)工程，希望得到市委政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步支持,，早日立項(xiàng)建設(shè),，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障,。

2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但是,，要真正發(fā)展壯大,，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取政策傾斜,、資金扶持,、技術(shù)幫扶等多管齊下，形成合力,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì)，迅速形成大產(chǎn)業(yè),、樹(shù)品牌,、上規(guī)模，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

3,、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值，進(jìn)一步增加創(chuàng)收門(mén)路,，一業(yè)多行,，深度發(fā)展；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作,，為品牌樹(shù)牌貼簽,，走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑,。

4,、強(qiáng)化技術(shù)革新，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，建議建立針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍,。

5,、相關(guān)部門(mén)探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇八

一,、深入調(diào)查摸底，摸清村情民意駐村后，為了及時(shí)掌握第一手資料,，摸清村委會(huì)的情況,，我把調(diào)查研究作為一項(xiàng)工作制度來(lái)抓，采取多種形式開(kāi)展調(diào)查研究：一是請(qǐng)進(jìn)來(lái),。分別請(qǐng)村民小組長(zhǎng)及村老黨員干部請(qǐng)到村委會(huì),，召開(kāi)村兩委班子擴(kuò)大會(huì)議，詳細(xì)聽(tīng)取了黨員干部,、群眾對(duì)村班子評(píng)價(jià),，了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、村發(fā)展計(jì)劃,、村里急需解決的問(wèn)題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況,。

二是走出去,。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議,，有選擇性地訪問(wèn)了本村個(gè)體老板、種養(yǎng)能手,、困難戶(hù)等不同層次的村民代表,。了解群眾真正想什么、盼什么,，需要他們解決哪些問(wèn)題,，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過(guò)深入的調(diào)查摸底,，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩?wèn)題,，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,，明晰了今后的工作思路,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇九

xx村座降在206國(guó)道邊，找全高速公路進(jìn)出口處,，與xx村相鄰,。有耕地面積720畝，全村共有7個(gè)村民小組395戶(hù),，1670人,，全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶(hù)118戶(hù),，300人,，其中扶貧戶(hù)66戶(hù)210人,，扶貧低保戶(hù)6戶(hù)17人，低保戶(hù)44戶(hù)70人,，五保戶(hù)2戶(hù)3人,。

柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、規(guī)模別統(tǒng)一,。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高,、產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一,，現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,，加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,，活動(dòng)場(chǎng)所困難,，因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),。

針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查摸底,，并與村兩委會(huì)多次商討,，初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在兩年內(nèi),，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng),、整體推動(dòng)的方式,，把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人,、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化,。力爭(zhēng)在20xx年上半年完成，水泥路長(zhǎng)1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),，形成綠化景觀帶。

二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居,。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格,、統(tǒng)一施工的方法,，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較差,、交通別便的農(nóng)戶(hù)和土坯房,、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一,、特色明顯,、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求,。

三是整合項(xiàng)目,，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，力爭(zhēng)在20xx年向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室,、服務(wù)室、圖書(shū)室,、活動(dòng)室,、村文化活動(dòng)室于一體的`綜合服務(wù)大樓。

1,、幾點(diǎn)措施,。

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的降實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：

第一,，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控,，把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,，完全解決木虱滿天飛的咨詢(xún)題，帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)展產(chǎn)業(yè),、增加收入,。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn),。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,，農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到別處打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,，經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入,。

第三,，降實(shí)工作責(zé)任,。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和腳額支付,，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。

2,、幾點(diǎn)思路,。

一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,，做到心中有目標(biāo),、工作有打算、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容,。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓舞和支持。并且,，要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的事情下,，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付,。如此，既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng),，是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持，使他們經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),。

四是建好班子，提升農(nóng)民素養(yǎng),。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵,。必須把那些有開(kāi)拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),，建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,，要抓住要害,，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),、跨越發(fā)展的目標(biāo),。對(duì)于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，鞏固脫貧成效,，值得作出些思考,。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持“一超,、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持大。

扶貧,。

工作格局,。緊緊圍繞貧困村、貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)“四不摘”要求,，保障政策供給，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、邊緣戶(hù)不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,，實(shí)現(xiàn)“零貧,、零致貧”目標(biāo)，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

二,、貧困村和貧困戶(hù)摘帽脫貧后現(xiàn)狀,。縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng),，使群眾出行更加方便,、快捷，解決了飲用水,、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題,。廣播、電視（村村通）,、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,，義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,，民生福祉不斷改善,，真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”,。

（一）實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程,。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”模式,，推廣富裕村帶貧困村,、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,，形成各類(lèi)黨組織之間幫扶共建的黨建,。

扶貧。

新模式,。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,，有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、敢于為百姓辦事,，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級(jí)后備干部選拔培育力度,。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選,。注重在脫貧戶(hù)中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶(hù)和入黨積極分子,，形成“支部破難題,、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人建平臺(tái),、群眾立精神”的生動(dòng)局面,。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，多渠道拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,。

（二）實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo),，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生,、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo),、貧困戶(hù)大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推薦。開(kāi)展以“艱苦創(chuàng)業(yè),、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),，評(píng)選“脫貧之星”，樹(shù)立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向,。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育,、自我管理,、自我約束，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人,、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,，培育健康文明生活方式。

（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程,。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn),。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),，確保貧困戶(hù)“搬得出,、穩(wěn)得住、能脫貧”,。二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn),。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看,、回頭查,、回頭幫”，對(duì)收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶(hù)加大幫扶力度,，加大對(duì)貧困老年人,、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”,。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類(lèi)妥善處置逾期貸款,，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下,。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,，投資出去收不回來(lái),。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),，高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題，迅速核查,、妥善處置,、及時(shí)回復(fù)，決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局,。

（四）實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),。開(kāi)展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村民出行不便等問(wèn)題,。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用,，逐步改善視覺(jué)貧困現(xiàn)象。

（五）實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位（包括公益性崗位）,，提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息,。加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對(duì)有勞動(dòng)能力,、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶(hù),，仍爭(zhēng)取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持,。

（六）實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程,。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志,。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,，分散辦班,，分類(lèi)指導(dǎo)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對(duì)性和實(shí)用性,。三是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn),、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展,。

（七）實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程,。加強(qiáng)貧困村和貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道,。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng),、電商企業(yè),、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，繼續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,，組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)學(xué)校、醫(yī)院,、食堂和交易市場(chǎng)等活動(dòng)。

（八）實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體（合作社）+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”“村集體（合作社）+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”等模式,，推廣土地入股,、勞動(dòng)力入股,、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,，降低貧困戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配,，全面盤(pán)活農(nóng)村資源，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,，并對(duì)貧困戶(hù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng),。

（九）實(shí)施駐村幫扶工作提升工程,。把入戶(hù)宣講政策,、開(kāi)展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)工作能力，并幫助貧困戶(hù)協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),，貧困村和貧困人口脫貧退出后,，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái),，直至穩(wěn)定脫貧,。

（十）實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,，完善自治,、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村,。深入開(kāi)展,。

掃黑除惡。

專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊宗族惡勢(shì)力,、村霸等農(nóng)村黑惡勢(shì)力，保障村民正常生產(chǎn)生活秩序,。

（十一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程,。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)振興,、集體經(jīng)濟(jì)壯大,、基層組織建設(shè)上有新突破，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基本公共服務(wù)保障,、人居環(huán)境整治方面有新成效，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興,、百姓富,、鄉(xiāng)村美。

目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,，越到緊要關(guān)頭,，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,，要做到思想不松,，隊(duì)伍不散，力量不減,，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十一

我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,，就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民群眾的主體地位,，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書(shū)記,，自感責(zé)任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及想法與大家共勉。

1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高,。個(gè)別單位存在一幫多等問(wèn)題,，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒(méi)有長(zhǎng)效性,，重過(guò)程,，缺乏幫扶實(shí)效。包村干部,、村兩委班子幫扶力量分散,，沒(méi)有形成合力，幫扶工作不扎實(shí),。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性,。多數(shù)貧困戶(hù)增收門(mén)路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,，中長(zhǎng)期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠,、持續(xù)性不強(qiáng),，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,、帶動(dòng)能力較弱，貧困群眾得不到預(yù)期收益,，起不到示范引領(lǐng)作用,。

3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。貧困群眾就醫(yī)難,、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在,。教育扶貧政策的落實(shí),、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差,。勤勞致富愿望不強(qiáng),、內(nèi)生動(dòng)力不足,，等、靠,、要等依賴(lài)思想仍然存在,。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定,、扶貧項(xiàng)目的推行,，政府部門(mén)習(xí)慣于包辦代替，久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴(lài)思想,，不利于主觀能動(dòng)性的提高,，致富愿望不強(qiáng)，自力更生能力差,。

1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,，扎實(shí)落實(shí)省委,、省政府要求，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問(wèn)題和喘口氣,、歇歇腳思想,，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢(shì)、好態(tài)勢(shì),、好氣勢(shì),。要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量,，加大對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,，層層傳遞壓力，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來(lái),，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平,。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,，把閑置和低效的農(nóng)村資源,、資金有效利用起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展,，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富,。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,，采取技能培訓(xùn),、政策扶持,、用工對(duì)接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段,，積極幫助貧困戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富,。

3.加大健康,、教育扶貧宣傳、幫扶力度,。有的放矢地加大對(duì)健康,、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳,，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對(duì)象對(duì)政策的知曉率,。建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)因病致貧占比較高的實(shí)際,，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān),。同時(shí),，加大健康教育宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式,，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量,。加大教育扶貧力度,，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,，著力化解城鄉(xiāng)差距,、校際差距,。落實(shí)教育資助政策,，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，力求通過(guò)教育提升人的素質(zhì),，從根本上改善貧困面貌,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十二

為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保2019年省級(jí)貧困縣“摘帽”,，貧困村全部“銷(xiāo)號(hào)”,，貧困戶(hù)全部穩(wěn)定“越線”,，xx縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門(mén)負(fù)責(zé)人深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村，采取實(shí)地查看,、查閱檔案資料,、走訪貧困對(duì)象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

中共中央,、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持扶持對(duì)象,、項(xiàng)目安排,、資金使用、到戶(hù)措施,、幫扶到人,、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施易地搬遷,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè),、加強(qiáng)教育扶貧,、開(kāi)展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施,，全縣上下統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,。

一是建檔立卡“回頭看”,，瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè),、貧困人口4.57萬(wàn)人,。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識(shí)別貧困戶(hù)18490戶(hù)44831人,，建立完善了貧困對(duì)象信息檔案,。找準(zhǔn)致貧原因，按照“七個(gè)一批”分類(lèi)實(shí)施脫貧,。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),，其中2016年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶(hù)11710人,。

二是建立作戰(zhàn)體系,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部,、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村,、干部包戶(hù)工作機(jī)制,，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀,，強(qiáng)化督察督辦,、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，壓力層層傳導(dǎo)到位,。

三是籌集整合資金,，強(qiáng)化投入保障?；I集財(cái)政扶貧資金5000余萬(wàn)元,，15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，同時(shí)整合部門(mén)行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元,，集中用于當(dāng)年脫貧村,。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺(tái)“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶(hù)最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策,，為貧困戶(hù)建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難,。

四是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)脫貧措施,。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,，有37個(gè)已經(jīng)竣工，209個(gè)正在建設(shè),，還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì),、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”方面,，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn),，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧,、教育扶貧,、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,，各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作,。

五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍,。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ),、電視、網(wǎng)站專(zhuān)欄,、簡(jiǎn)報(bào),、微信公眾號(hào)等宣傳形式，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍,。

六是積極探索創(chuàng)新,，開(kāi)辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際,，積極創(chuàng)新工作思路,，探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色,、出成效。

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,，取得了階段性工作成效,，但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè),、易地搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧,、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題,。

1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門(mén)政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門(mén)各自為戰(zhàn),，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng),。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,，部門(mén)對(duì)接落實(shí)不到位;除開(kāi)當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒(méi)有資金投入;貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門(mén),，亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員,、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng),。三是抓落實(shí)力度有待加大,。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng)，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,，依賴(lài)包幫部門(mén)的思想較為突出,，存在被動(dòng)應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門(mén)和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解,，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,，少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差,，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡(jiǎn)便,。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化,。部分貧困戶(hù)信心不足，上面熱,，下面冷,，干部急，群眾不急;部分貧困戶(hù)等,、靠,、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比,，以當(dāng)貧困戶(hù)為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶(hù),。

2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩,。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全與項(xiàng)目對(duì)接,，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門(mén)對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重,。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水,、電,、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,，沒(méi)有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多,，時(shí)限長(zhǎng)，辦事效率有待提高,，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂,。

3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開(kāi)工率低,。全年49個(gè)集中安置點(diǎn),，仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè),，貧困戶(hù)建房40%仍未開(kāi)工，部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序,。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng),。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，貧困戶(hù)舊改積極性不高,。部分貧困村非貧困戶(hù)土坯房的比例很高,，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大,。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),，分散建房又有比例控制,，矛盾比較突出，基層反映比較強(qiáng)烈,。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中,，將給部分貧困戶(hù)生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，導(dǎo)致貧困程度加深的問(wèn)題,。四是“兩災(zāi)戶(hù)”搬遷安置實(shí)施難,。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒(méi)有地方安置、農(nóng)戶(hù)沒(méi)有搬遷能力,、遠(yuǎn)離土地資源,、“交鑰匙”工程不愿入住等問(wèn)題。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多,。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難,。部分貧困村沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展。部分貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足,，缺乏勞力,，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效周期較長(zhǎng),，當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧,。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求,，種苗價(jià)格上漲迅猛,。貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)外地調(diào)運(yùn)種苗，沒(méi)有質(zhì)量保證,，死豬,、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶(hù)沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備,，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo),。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷(xiāo)售難的問(wèn)題,，缺乏穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收,。五是產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯,。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶(hù),、合作社缺資金，規(guī)模效益低,，貧困戶(hù)就地就業(yè)困難,，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧乏力。

5.健康扶貧任務(wù)重,。一是健康扶貧資金投入不足,。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，患者住院自付費(fèi)用較高,，特別是大病患者,，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)結(jié)算服務(wù)有待完善,?！跋仍\療,、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰,。貧困戶(hù)醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在過(guò)度治療等問(wèn)題,，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi),。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問(wèn)題難度大。根據(jù)調(diào)查,，我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬(wàn)元以下的1843戶(hù),，2-5萬(wàn)元的560戶(hù)，5萬(wàn)元以上的187戶(hù),，因病返貧現(xiàn)象較為突出,。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人，健康扶貧任務(wù)艱巨,。

6.兜底脫貧有待完善,。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善,。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致，部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難,、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難,、“踩線”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問(wèn)題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,，對(duì)“法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對(duì)象存在“漏保”問(wèn)題;部分行動(dòng)不便,、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒(méi)有戶(hù)口,、身份證,、殘疾證,，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善,。扶貧與低?！皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,，集中供養(yǎng)設(shè)施不足,，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制,。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴(kuò)大,。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng),。

我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)際情況復(fù)雜,，群眾期望值高,，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門(mén)要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源,，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率,，用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,，干群一心,、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。

1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制,。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。要堅(jiān)持政出一門(mén)，各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出,。增強(qiáng)工作前瞻性,，未雨綢繆，前后一致,，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,，積極推行無(wú)紙化集中辦公,，特事特辦，限時(shí)辦結(jié),。強(qiáng)化工作保障,，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量，適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo),。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機(jī)制,，及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題,。二是加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,，集中用于脫貧攻堅(jiān),。各責(zé)任部門(mén)要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位,。要夯實(shí)工作責(zé)任,，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺(tái)貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案,?！?321”小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程，政策執(zhí)行落實(shí)到位,，同時(shí)要建立貧困戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制,。要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明，對(duì)各部門(mén)的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè),，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,，干部人手一本，貧困戶(hù)戶(hù)均一冊(cè),，方便干部學(xué)習(xí)掌握,，引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助,。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨，應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金,、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧,，減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),。全縣上下要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財(cái)物,，杜絕消極應(yīng)付思想,，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù),。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)駐村幫扶工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，讓貧困群眾有獲得感,。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合,，對(duì)于工作推進(jìn)不力的,，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法,，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo),。宣傳部門(mén)要組織通過(guò)文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,，大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀念,，增強(qiáng)脫貧信心。積極開(kāi)展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用,。公安部門(mén)要加大“黃賭毒”等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度，引導(dǎo)群眾守法脫貧致富,。司法部門(mén)要加強(qiáng)司法宣傳和救助,，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益,，營(yíng)造孝老愛(ài)親的社會(huì)氛圍,。

2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí),。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān),。各職能部門(mén)要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目,，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,，采取“項(xiàng)目資金總額核定,、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào),、部門(mén)對(duì)接落實(shí)”的辦法,，破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致,、對(duì)接不了的問(wèn)題,。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期,，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,，采取打包招標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè),。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題督查,，確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位,，有人抓，有人管,，能夠按時(shí)完成,。

3.強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度,。尚未開(kāi)工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè),。貧困戶(hù)集中建房，包幫干部要逐戶(hù)敲定落實(shí),，督促盡早開(kāi)工,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序,，確保年底貧困戶(hù)能夠入住,。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平,。要通過(guò)“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”,、“分戶(hù)簽訂協(xié)議,、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造,。貧困戶(hù)土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合，貧困戶(hù)易地購(gòu)買(mǎi)安全住房,，可以享受政策,。三是分類(lèi)解決兩災(zāi)戶(hù)問(wèn)題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門(mén)對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估,，力爭(zhēng)銷(xiāo)號(hào)一批,。國(guó)土部門(mén)加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶(hù)搬遷結(jié)合農(nóng)戶(hù)實(shí)際,，分類(lèi)采取措施動(dòng)員搬遷,。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下,，因地制宜,，對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn),，按照就近安全避險(xiǎn)的原則,，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例，方便貧困戶(hù)生產(chǎn)生活,。

4.因戶(hù)施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí),。一是尊重貧困戶(hù)的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶(hù)具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),，規(guī)模不宜過(guò)大。適當(dāng)提高貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn),。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶(hù)的能力實(shí)際,，降低門(mén)檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理,。要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地,。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,，保證種苗成活率，避免給貧困戶(hù)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理,，防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),。要大力倡導(dǎo)綠色種植,、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要對(duì)豬,、雞,、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán),、茶葉,、核桃、魔芋,、獼猴桃,、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙,，并加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),。高度重視畜禽防疫，組織動(dòng)員縣,、鎮(zhèn),、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,。建立貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái),，為產(chǎn)品銷(xiāo)售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù),，通過(guò)“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式,，加大貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售力度。建立貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制,，對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的,，政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)大戶(hù),、合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,、入股,、代飼代養(yǎng)、務(wù)工,、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作,，增加貧困戶(hù)資產(chǎn)收入、務(wù)工收入,，降低貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù),、合作社,，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持,。加強(qiáng)龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社之間的聯(lián)合,，共享市場(chǎng)信息資源,，連接內(nèi)外市場(chǎng)，暢通銷(xiāo)售渠道,。

5.完善服務(wù)開(kāi)展健康扶貧,。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對(duì)貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例;建立因病返貧救助制度,，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題,，通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù),。完善“先診療,、后付費(fèi)”制度，建立醫(yī)療費(fèi)用,、醫(yī)保補(bǔ)助,、困難救助“一站式”結(jié)算機(jī)制，最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),，減輕就醫(yī)資金壓力,。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù),，應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù)，又要防止無(wú)原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、過(guò)度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生,。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶(hù),，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群,，建議進(jìn)行政策兜底,。

6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制,。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度,，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求,，進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),，民主評(píng)議作為重要參考,，減少評(píng)定過(guò)程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行“應(yīng)保盡?！薄７e極探索貧困戶(hù)和低保戶(hù),、五保戶(hù)由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制,。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶(hù)口,、證件,、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保,、低保的核退工作,，確保所有五保、低保都是貧困戶(hù);同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保,、低保,。二是要完善兜底保障措施。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低?！皟删€合一”,，落實(shí)完善分類(lèi)施保，建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，落實(shí)漸退低保幫扶,。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,，提高五保集中供養(yǎng)率,，通過(guò)臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制,，一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理,，政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位，向社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理,。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度,。精神病人由殘聯(lián)、合療,、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi),。加大臨時(shí)救助力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序,，適當(dāng)增加基層自主權(quán),。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用,，兜底對(duì)象購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用,，進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十三

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????為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)群眾增收致富,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng),、大調(diào)研,、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,，深入開(kāi)展調(diào)研，探索思路方法,，積累經(jīng)驗(yàn)做法,，為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶(hù)371戶(hù)1489人,，其中：2018年新識(shí)別納入10戶(hù)31人,。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)636人尚未脫貧，2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶(hù)330人,，2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶(hù)306人,。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶(hù)農(nóng)戶(hù)1004人，其中建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)358人于2016年全部脫貧,，xx貧困村于2017年脫貧出列,，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2019年,，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際,，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè),，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),，積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展規(guī)?；?、集約化,、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，拓寬增收渠道，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,。

一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,，養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)297戶(hù),，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭,，羊出欄9840只,，家禽出欄13.5萬(wàn)羽。

二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),。特色種植方面,，因地制宜，科學(xué)謀劃,，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，以核桃、魔芋,、中草藥,、果蔬為重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,，目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝,、中藥材3000畝,、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,，發(fā)展黑山羊,、野雞等特色養(yǎng)殖。

三是積極培樹(shù)新興產(chǎn)業(yè),。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目,。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào),、儲(chǔ)備、建設(shè)力度,，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,。

一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作,，穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬(wàn)元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程,。

二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作,。

三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè),。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,，完成37戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng),，新增526戶(hù)網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶(hù),，全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級(jí)規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,，抓好xx,、xx2個(gè)貧困村提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,，新識(shí)別納入10戶(hù)31人;實(shí)施完成26萬(wàn)元建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目和發(fā)放100萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶(hù)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶(hù)危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作,，抓好2018年度63戶(hù)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作,，全面落實(shí)健康扶貧,、教育扶貧相關(guān)政策。

(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平,。針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委,、政府牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,，依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持，積極爭(zhēng)取,、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí),，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開(kāi)展。

(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,，提升群眾增收致富能力,。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,，促進(jìn)群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

(三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。大膽創(chuàng)新,，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,，采取“先補(bǔ)后做,，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，避免部分貧困戶(hù)“套利”的僥幸心理,，極大削弱貧困戶(hù)“等,、靠、要”的思想,，有效激發(fā)貧困戶(hù)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。

(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,，提升幫扶成效,。促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧退出，是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,，堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉，堅(jiān)持教育扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、健康扶貧齊頭并進(jìn)，確保貧困戶(hù)脫貧有保障,、脫貧不返貧,、脫貧能發(fā)展。

(五)健全完善體制機(jī)制,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理,。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，完善社會(huì)服務(wù)管理,，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、易地搬遷、掛包幫扶及一戶(hù)一檔科學(xué)化管理,，促進(jìn)工作落實(shí),。

(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,。多年來(lái),，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能,。

(一)自然條件惡劣,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。xx地處山區(qū),，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,，轄區(qū)內(nèi)交通,、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，配套設(shè)施不完善,，群眾增收困難，經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,。

(二)項(xiàng)目偏少，項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯,，群眾致富條件受限,。多年來(lái)，xx鄉(xiāng)人口高度分散,，項(xiàng)目建設(shè)成本高,、難度大，項(xiàng)目整體偏少,，導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,，項(xiàng)目帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯,，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富,。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施,、資金投入,、人力技術(shù)等因素的制約，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,、優(yōu)化困難,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展難以形成,，市場(chǎng)不穩(wěn)健,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等，都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐,。

(四)群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,，導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難，加之群眾意識(shí)不強(qiáng)以及政策指引,、宣傳不夠,，群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟,、亂,、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善,。

(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,，貧困戶(hù)致貧因素多樣,，整體發(fā)展不均衡，群眾“等,、靠,、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯,，扶貧項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難,。

(一)抓教育,，強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),，加大宣傳教育培訓(xùn)力度,，明確和清晰貧困群眾增收,、發(fā)展、脫貧的思路和方向,。二是采取多種形式,，大力開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)新型農(nóng)民,，積極發(fā)揮農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,，積極落實(shí)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，深入開(kāi)展“,。

不忘初心。

牢記使命”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)強(qiáng)化思想道德和政策形勢(shì)宣講全面提升群眾道德意識(shí)和致富意識(shí)切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧,、扶志與扶智的關(guān)鍵核心,。

(二)抓項(xiàng)目，夯基礎(chǔ),。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,，積極爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,，不斷提高村組公路硬化率，同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目,，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件,。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”，爭(zhēng)取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬(wàn)元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目,。三是完善“電網(wǎng)”，實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程,，全力解決新搬遷無(wú)電戶(hù)的用電需求,。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,。

(三)抓特色,，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，因地制宜,，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入,。依托種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用“基地+公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,，支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用,，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，促農(nóng)增收,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目，打造xx村特色旅游示范區(qū),。繼續(xù)培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，持續(xù)落實(shí)好“核桃,、魔芋、果蔬,、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,，努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。

(四)創(chuàng)品牌,，找市場(chǎng),。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度,。二是圍繞“綠色,、生態(tài)、本土,、安全”目標(biāo),，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,，積極對(duì)接種養(yǎng)企業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商、旅游開(kāi)發(fā)商,，依托國(guó)資商城,、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，打開(kāi)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)路,，拓寬群眾增收渠道,。

(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,、倡導(dǎo)生態(tài)文明,，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能,。

(六)抓作風(fēng)，促發(fā)展,。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，狠抓作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,，建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,，結(jié)合“三問(wèn)”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十四

自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),，縣委,、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，全面落實(shí)“八個(gè)一批”扶貧政策,，精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,，全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。截止20_年底,，全縣30個(gè)貧困村摘帽出列,，5183戶(hù)貧困戶(hù)19069人脫貧。在全省率先建設(shè)了“庭院式”易地搬遷點(diǎn),，安置貧困戶(hù)68戶(hù),，代表寶雞市接受了全省易地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)檢查。雍川鎮(zhèn)宣旗營(yíng)村苗木花卉特色產(chǎn)業(yè),、益店鎮(zhèn)宋村土地流轉(zhuǎn)“三變”改革經(jīng)驗(yàn)以及青化鎮(zhèn)北陽(yáng)村千畝苗木花卉,、啟航陽(yáng)光獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全市進(jìn)行推廣,，創(chuàng)出了“岐山扶貧”模式,。

困難問(wèn)題。

雖然我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,，但隨著此項(xiàng)工作的逐步推進(jìn),，目前已進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的深水區(qū)和啃硬骨頭的時(shí)期,，工作難度越來(lái)越大?？偨Y(jié)去年脫貧攻堅(jiān)工作和當(dāng)前面對(duì)的新形勢(shì),、新任務(wù)，許多個(gè)性化問(wèn)題比較突出,，已不能用共性措施解決,，必須逐項(xiàng)具體分析，具體解決,。

1.共性問(wèn)題亟待解決,。一是人為分戶(hù)現(xiàn)象突出。不少村組存在將老人與子女戶(hù)口分設(shè),，把老人識(shí)別為貧困戶(hù),，造成了子女不去贍養(yǎng)老人，而把贍養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給政府,，破壞了社會(huì)風(fēng)氣,，推卸了責(zé)任。二是幫扶措施脫離實(shí)際,。在扶貧中都要求為貧困戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,，但有些貧困戶(hù)已喪失勞動(dòng)能力或無(wú)發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿，這種做法不切合實(shí)際,。三是貧困戶(hù)依賴(lài)思想嚴(yán)重,。部分貧困戶(hù)在享受到政策實(shí)惠后，不愿自主創(chuàng)業(yè),，全靠政府幫扶,，妨礙了扶貧成效的提高，造成基層群眾的不滿,。有些貧困戶(hù)一有病就找村上,，讓村上給自己想辦法，解決看病問(wèn)題,，依賴(lài)思想嚴(yán)重。四是低保兜底對(duì)象不精準(zhǔn),。低保政策實(shí)行貧困戶(hù)整戶(hù)納入后,，造成壯勞力享受低保政策。一些因疾病困擾,、家境困難的家庭,，應(yīng)當(dāng)享受兜底保障政策的卻沒(méi)有享受。還有一些游手好閑整天無(wú)所事事的農(nóng)村懶漢成為貧困戶(hù),，享受扶貧政策,，村組干部和群眾意見(jiàn)較大,。

縣城惠民新村安置點(diǎn)移民搬遷123戶(hù)371人。異地搬遷后,，貧困戶(hù)就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的措施和路徑,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入沒(méi)有渠道，群眾顧慮較大,。二是農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)制度有待完善,。受合療報(bào)銷(xiāo)政策過(guò)于優(yōu)厚的吸引，貧困戶(hù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在小病大看,、過(guò)度治療,、擠占床位等問(wèn)題，引發(fā)了群眾矛盾,。大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)成本較高,，醫(yī)療單位報(bào)銷(xiāo)資金透支大、風(fēng)險(xiǎn)高,。三是部門(mén)政策銜接不夠順暢,。在健康扶貧中，衛(wèi)計(jì),、民政及保險(xiǎn)公司在醫(yī)療救助,、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)信息方面缺少有效銜接溝通,，形成“兩張皮”現(xiàn)象,。貧困戶(hù)醫(yī)保政策執(zhí)行中，民政部門(mén)不能及時(shí)撥付合療保障資金,，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)墊支嚴(yán)重,。四是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實(shí)不均。近年來(lái),，各類(lèi)涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金全部?jī)A斜到貧困村,，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施有了大的提升，而非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有得到財(cái)政資金支持,，相對(duì)而言發(fā)展滯后,。

3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏計(jì)劃安排,。部分鎮(zhèn)村對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏具體的謀劃,，沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和思路，沒(méi)有進(jìn)行可行性分析和研討,，缺少具體的發(fā)展措施和辦法,，對(duì)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)仍處于觀望停滯狀態(tài)。一些鎮(zhèn)村雖然制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，但僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不能因地制宜,。有些鎮(zhèn)村在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不從實(shí)際出發(fā),，簡(jiǎn)單照搬,，盲目跟風(fēng)。沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,、因地制宜,、量體裁衣。比如,，雍川鎮(zhèn)宣旗營(yíng)村發(fā)展苗木花卉種植,，一方面有西北農(nóng)林科技大學(xué)教授的技術(shù)引導(dǎo)，另一方面苗木花卉產(chǎn)品全部由西北農(nóng)林科技大學(xué)教授包銷(xiāo),，這種做法其他地方就不能盲目照搬,。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在“一刀切”現(xiàn)象,。脫貧攻堅(jiān)要求鎮(zhèn),、村都要發(fā)展產(chǎn)業(yè),，有些鎮(zhèn),、村為了完成任務(wù)，按主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，與貧困戶(hù)簽訂的措施相當(dāng)一部分千篇一律,，具體到戶(hù)缺乏可操作性,，形成了越俎代庖,、包辦式扶貧,。最近大多鎮(zhèn)村都發(fā)展花椒種植，到底花椒產(chǎn)業(yè)能否暢銷(xiāo)都是一個(gè)值得深思的問(wèn)題,。

4.扶貧資金過(guò)于分散,。一是發(fā)展資金“趴窩”現(xiàn)象嚴(yán)重。為了促進(jìn)村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,，省,、市、縣要求各村要成立村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社,，并下?lián)芰?0萬(wàn)元(非貧困村10萬(wàn)元)的啟動(dòng)資金,，但大多數(shù)村沒(méi)有可行性項(xiàng)目，又怕造成扶貧資金流失,，致使發(fā)展資金未發(fā)揮應(yīng)有的作用,。目前，全縣12個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,，20萬(wàn)元的扶貧資金均未得到正常使用。二是扶貧資金與項(xiàng)目對(duì)接不夠一致,。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中,，有些扶貧措施有資金卻沒(méi)有實(shí)施的項(xiàng)目,，有些項(xiàng)目扶貧資金配套支撐不到位，不及時(shí),，影響了項(xiàng)目的實(shí)施,。比如，將20萬(wàn)元專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展資金分散給各村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社,，有的村有20萬(wàn)元卻沒(méi)有具體項(xiàng)目,，有些村有項(xiàng)目，20萬(wàn)元資金又不夠使用,。三是扶貧資金整合不力,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“八辦兩組”和相關(guān)部門(mén)都有不同數(shù)量的扶持保障資金,，但由于各部門(mén)相互協(xié)調(diào)不夠,，造成扶貧資金分戶(hù)分行業(yè)實(shí)施，有限的資金沒(méi)有用到急需的項(xiàng)目上,。

5.村級(jí)經(jīng)濟(jì)激活不力,。一是“三變”改革推進(jìn)較慢。由于受傳統(tǒng)思維的影響,，群眾對(duì)“三變”改革的理解還不深,，思想顧慮較多，“三變”改革實(shí)質(zhì)還是停留在租賃,、流轉(zhuǎn),、分紅等淺表層上，致使鎮(zhèn),、村在推進(jìn)“三變”改革工作中的力度還不夠大,。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織壯大乏力。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的過(guò)程中,，雖然村級(jí)成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,，但大多數(shù)只是起了個(gè)名稱(chēng)，辦了個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，沒(méi)有投資,，名不副實(shí)。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)路徑不廣,。由于縣屬企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨一定的困難和問(wèn)題，就業(yè)用工渠道不暢,，本地勞務(wù)輸出缺少途徑,，貧困戶(hù)就近就業(yè)的路徑受到限制，造成許多貧困戶(hù)只能外出轉(zhuǎn)移就業(yè),，這不僅增加了貧困戶(hù)的負(fù)擔(dān),，也導(dǎo)致了許多鎮(zhèn),、村留守老人、婦女,、兒童較多,。

對(duì)策建議。

1.加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo),，解決扶貧信息不對(duì)接的問(wèn)題,。一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h扶貧辦要牽頭抓總,，加強(qiáng)與“八辦兩組”的協(xié)調(diào)配合，打破部門(mén)之間的政策“壁壘”,，全面解決政策執(zhí)行“最后一公里”的問(wèn)題,。同時(shí)，要注重深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)解決基層反映的突出問(wèn)題,。二要建立扶貧信息平臺(tái)。扶貧辦要積極建設(shè)岐山扶貧大數(shù)據(jù)中心,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)科技化,、智能化、信息化,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中推送,、信息快捷傳遞、資源互聯(lián)互通,、全面共享的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式,，并不斷建立健全數(shù)據(jù)收集，儲(chǔ)存分析和綜合利用機(jī)制,，以“大數(shù)據(jù)”思維,，助力精準(zhǔn)脫貧。三要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明,。對(duì)“八辦兩組”惠民政策進(jìn)行全面梳理,，匯編成冊(cè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，確保幫扶干部人手一本,，加大扶貧政策宣傳，全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策,。明確鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)職責(zé),，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)、駐村幫扶干部工作職責(zé)，落實(shí)幫扶干部工作任務(wù),，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，改進(jìn)考核獎(jiǎng)懲措施和辦法，以更加務(wù)實(shí)的措施推進(jìn)工作落實(shí),。

對(duì)于完成九年義務(wù)教育的孤兒類(lèi)貧困學(xué)生，建議由學(xué)校詳細(xì)統(tǒng)計(jì)信息,，走職業(yè)教育的路子,，傳授一定的技能或者給予一定的創(chuàng)業(yè)資金，使其能夠獨(dú)立創(chuàng)業(yè),，改變貧困面貌,。對(duì)于應(yīng)當(dāng)落實(shí)兜底政策，全面享受民政,、殘聯(lián)等方面救助政策的幫扶對(duì)象,，建議從貧困戶(hù)中及時(shí)予以剔除，減少貧困人口數(shù)量,。

3.加強(qiáng)政策配套落實(shí),，解決精準(zhǔn)幫扶的問(wèn)題。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。要嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能吊高胃口,。民政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)兜底保障政策,，加強(qiáng)兜底保障對(duì)象的甄別，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)控工作機(jī)制,，明確兜底標(biāo)準(zhǔn),，摸準(zhǔn)兜底對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別兜底,，做到因享盡享,。二要精準(zhǔn)落實(shí)?？h扶貧辦,、“八辦兩組”等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配套落實(shí),，打破政策界限,，破除政策藩籬，使政策在實(shí)際落實(shí)中無(wú)障礙,、無(wú)限制,、零折扣。在慢病治療方面要把貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)對(duì)等起來(lái)，從根子上消除貧困因素,。對(duì)于長(zhǎng)期處于亞健康,、慢病患者，建議出臺(tái)相應(yīng)政策,，經(jīng)治療鑒定確認(rèn)健康后,，由退出勞動(dòng)到進(jìn)入勞動(dòng)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,。三要有效整合,。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶資金，以產(chǎn)業(yè)帶資金,，整合各類(lèi)扶貧資金,，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。要打破農(nóng),、林、水等項(xiàng)目資金使用界限,，對(duì)有產(chǎn)業(yè)能力的村采取捆綁整合,，集中使用資金的方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。比如,，有些村的建設(shè)項(xiàng)目可以把其他村的資金整合吸收過(guò)來(lái)，壯大發(fā)展規(guī)模,，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收,。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧，解決扶貧如何扶的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。一要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。積極穩(wěn)妥的實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn),，積極實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),，因地制宜，既不包辦,，又不下達(dá)指令,，結(jié)合實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要選準(zhǔn)發(fā)展路子,。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)謀劃,，制訂適合本鎮(zhèn)、村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。例如,，鳳鳴鎮(zhèn)蒼頡廟村發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn),，董家臺(tái)村發(fā)展油菜種植，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè),。選好發(fā)展方向,，明確發(fā)展目標(biāo)，尋求適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)業(yè)品種,，用產(chǎn)業(yè)代就業(yè),，用就業(yè)促增收，用增收來(lái)脫貧,。三要扶持龍頭企業(yè)。全縣要形成統(tǒng)一的引進(jìn)方式和方法,，各鎮(zhèn)要制定相關(guān)配套實(shí)施辦法,，抓好貫徹落實(shí)，形成地域特色,。要大力推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”的模式,，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,、產(chǎn)業(yè)托管,、入股分紅等形式，增加貧困戶(hù)家庭收入,。加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),，探索互助組的發(fā)展模式，鼓勵(lì)形成專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)廣大貧困戶(hù)增加收入,。同時(shí),，將保險(xiǎn)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)工作之中,發(fā)揮保險(xiǎn)職能，增設(shè)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)屏障,。

5.加強(qiáng)規(guī)范管理,，解決幫扶效果的問(wèn)題。一要強(qiáng)化幫扶管理,。建立統(tǒng)一高效的幫扶管理模式,，針對(duì)幫扶干部幫扶力量單一的實(shí)際，實(shí)行單位捆綁式項(xiàng)目幫扶管理模式,，由幫扶單位結(jié)合幫扶村的實(shí)際開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶落實(shí),，增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要加強(qiáng)幫扶干部培訓(xùn)頻次,，形成會(huì)扶貧,，懂農(nóng)村，愛(ài)農(nóng)民的幫扶隊(duì)伍。二要制定考核辦法,?？茖W(xué)合理的制定扶貧考核辦法，減少對(duì)扶貧資料的核查,，克服片面單一的考核方式,，注重幫扶成效的檢查考核，真正將扶貧考核的“晴雨表”體現(xiàn)在貧困戶(hù)的笑臉上,。三要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩委”換屆工作，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，配強(qiáng)基層班子，選出能人,，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

6.加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,，解決扶貧扶志的根本問(wèn)題,。一要扶貧先扶志。要進(jìn)一步激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,，補(bǔ)齊精準(zhǔn)脫貧精神短板,，提升群眾精神面貌,，破除“等靠要”思想,。樹(shù)立勤勞致富觀念,，落實(shí)好精神塑造和能力轉(zhuǎn)化工作，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和持久的力量支撐,，實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,。二要開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開(kāi)展道德講堂和道德評(píng)議,，設(shè)立《村規(guī)民約》,、“紅黑榜”,，積極推廣青化鎮(zhèn)焦六村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),。

以“十星級(jí)”文明戶(hù)評(píng)選和“好公婆”,、“好兒媳”評(píng)選為著力點(diǎn)，弘揚(yáng)孝老敬親,、扶老攜幼等中華傳統(tǒng)美德,。加大“愛(ài)心超市”日常運(yùn)行和管理，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。三要營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)整體氛圍,。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)群眾性的工作，必須依靠群眾,，發(fā)動(dòng)群眾,，有效解決群眾參與性不夠、意見(jiàn)較大,、工作推動(dòng)不力的問(wèn)題,。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，組織開(kāi)展多種形式的活動(dòng),，動(dòng)員廣大群眾參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，營(yíng)造積極向上,、民風(fēng)淳厚的脫貧攻堅(jiān)整體社會(huì)氛圍，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)全面提高,，打一場(chǎng)全民參與的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十五

市人大常委會(huì)：

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾,。20xx年,，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,，全市計(jì)劃脫貧5.9萬(wàn)人、1.74萬(wàn)戶(hù),，xx縣要脫貧摘帽,，1.9萬(wàn)人的灘區(qū)居民遷建安置點(diǎn)完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,，11月份以來(lái),，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來(lái),，全市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署,，高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶,、搬,、保、救,、教,、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力,，健全脫貧機(jī)制,，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,。

(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃,。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁,、三保障”,，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路,、主要目標(biāo),、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。市,、縣、鄉(xiāng),、村各司其職,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,，工作推進(jìn)扎實(shí)有效,。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,，具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶(hù)”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧,、金融扶貧等5個(gè)工程,，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作,，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門(mén)路,、創(chuàng)業(yè)有資金,、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起,、就醫(yī)更便利,。

(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，走出了一條激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子,。匯源集團(tuán)(xx)公司通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,，在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),，年出欄肉羊20余萬(wàn)只,。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“黨建作保障,、政府作引導(dǎo),、公司作龍頭、基地作示范,、貧困戶(hù)作股東,、種植戶(hù)作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū),、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展溫棚瓜菜種植,、食用菌種植,、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖,、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬(wàn)平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝,、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。臺(tái)前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,，通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入,。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全市共建立58家培訓(xùn)基地,，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班455次,，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口2.16萬(wàn)人。安置6181人就業(yè),，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)1.46萬(wàn)人,。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓，精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施,，通過(guò)搬遷拆舊,、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入,，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,、可致富”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，重點(diǎn)扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，通過(guò)安置就業(yè)、貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn),、貧困戶(hù)入股分紅等模式,，帶動(dòng)貧困人口6300多戶(hù)1.86萬(wàn)人增收，戶(hù)均年增收2000元以上,。

(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧,、支持扶貧,，凝聚社會(huì)扶貧合力，助力脫貧攻堅(jiān),。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,，鶴壁市對(duì)口幫扶臺(tái)前縣，xx市對(duì)口幫扶范縣,，xx區(qū)對(duì)口幫扶xx縣,。目前，三個(gè)縣的幫扶方案均已出臺(tái),，正在積極對(duì)接項(xiàng)目,。市工商聯(lián)積極開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)，引導(dǎo)421家民營(yíng)企業(yè)與341個(gè)貧困村(包含122個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子,，實(shí)施516個(gè)扶貧項(xiàng)目,，帶動(dòng)10187名貧困人口增加收入,。選派市縣893名專(zhuān)家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開(kāi)展義診,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),。20xx年以來(lái)，先后組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次,，各類(lèi)義診670次,，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶(hù)手術(shù)(項(xiàng)目)2561例,，減免費(fèi)用3522.92萬(wàn)元,。九三學(xué)社大力開(kāi)展“同心康福行動(dòng)”，社員捐資100萬(wàn)元,，成功為83名貧困患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù),，成立“就學(xué)資助基金”，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè),。

(一)工作進(jìn)展不平衡,，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,，尚未建立完善的金融扶貧供給體系,，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱,。

(二)財(cái)政投入力度不夠,，資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開(kāi)工晚,、竣工率不高,，一定程度上影響了我市脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。

(三)部分政策落實(shí)不到位,。一些職能部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作作風(fēng)不扎實(shí),。

(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板,。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度,，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大帶貧企業(yè),，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè),。要抓好“戶(hù)貸戶(hù)用”,，有貧困人口的村要成立專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,，發(fā)展脫貧項(xiàng)目,，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用,，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度,。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社,、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押,、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),，運(yùn)用金融手段提高貧困戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措,，多方籌集資金,，確保市級(jí)投入資金在中央、省對(duì)我市投入資金的40%以上,，縣級(jí)投入與本縣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相一致,。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù),，不斷提高資金撥付效率,。做到“三個(gè)明確”，明確專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧資金使用管理,、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。

(三)狠抓扶貧政策落實(shí),。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶(hù)、落實(shí)到人,。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),，圍繞危房改造、金融貸款,、教育扶貧等具體扶貧政策,，對(duì)全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化政策落實(shí)排查,，市,、縣兩級(jí)行業(yè)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)政策落實(shí)情況開(kāi)展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”,，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋,。

(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志,、扶貧必扶智”的要求,，幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng),。以村規(guī)民約,、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體，抓好觀念立志,，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,，發(fā)動(dòng)黨員干部,、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”,。

(五)全力以赴備考迎檢,。目前，國(guó)家和省對(duì)我市的年度大考在即,，這是對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,，也是對(duì)我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,，全市各級(jí)政府及各部門(mén)都要高度重視,，對(duì)照國(guó)家對(duì)省、省對(duì)所轄市的考核標(biāo)準(zhǔn),，全面查漏補(bǔ)缺,，建立問(wèn)題清單，抓緊整改補(bǔ)齊,。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),，明確難點(diǎn)、重點(diǎn),，不跑偏、不漏項(xiàng),，無(wú)盲點(diǎn),、無(wú)死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作做到位,，把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái),，堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷,。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告分析篇十六

為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)群眾增收致富，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，xx鄉(xiāng)積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng),、大調(diào)研,、抓精準(zhǔn),、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,，深入開(kāi)展調(diào)研,，探索思路方法，積累經(jīng)驗(yàn)做法,，為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ),。

xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶(hù)371戶(hù)1489人，其中：2018年新識(shí)別納入10戶(hù)31人,。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)636人尚未脫貧,，2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶(hù)330人，2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶(hù)306人。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶(hù)農(nóng)戶(hù)1004人,，其中建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)358人于2016年全部脫貧,，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

2019年,，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，培育新興特色產(chǎn)業(yè),，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展規(guī)?；⒓s化,、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道,，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,。

一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬,、肉牛等養(yǎng)殖,，養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)297戶(hù)，生豬出欄14130頭,，牛出欄2242頭,，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬(wàn)羽,。

二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),。特色種植方面，因地制宜,，科學(xué)謀劃,，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃,、魔芋,、中草藥,、果蔬為重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,，目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝,、中藥材3000畝,、小米辣1500畝,，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖,。

三是積極培樹(shù)新興產(chǎn)業(yè),。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn),。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展xx種植650畝,，規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目,。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào),、儲(chǔ)備,、建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,。

一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè),。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬(wàn)元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程,。

二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。

三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè),。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,，完成37戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,，實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶(hù)網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶(hù),，全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上,。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級(jí)規(guī)劃,，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,，抓好xx、xx2個(gè)貧困村提升工程,，穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,，新識(shí)別納入10戶(hù)31人;實(shí)施完成26萬(wàn)元建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目和發(fā)放100萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶(hù)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶(hù)危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作，抓好2018年度63戶(hù)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn),、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作,，全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策,。

(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,，鄉(xiāng)黨委,、政府牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持,，積極爭(zhēng)取,、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開(kāi)展,。

(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力,。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),，注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,，促進(jìn)群眾增收致富,，為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。大膽創(chuàng)新，勇于探索,，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,，采取“先補(bǔ)后做，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,，避免部分貧困戶(hù)“套利”的僥幸心理,，極大削弱貧困戶(hù)“等、靠,、要”的思想,，有效激發(fā)貧困戶(hù)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。

(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,，提升幫扶成效,。促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧退出，是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,，堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉，堅(jiān)持教育扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、健康扶貧齊頭并進(jìn)，確保貧困戶(hù)脫貧有保障,、脫貧不返貧,、脫貧能發(fā)展,。

(五)健全完善體制機(jī)制,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制,，完善社會(huì)服務(wù)管理,，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、易地搬遷,、掛包幫扶及一戶(hù)一檔科學(xué)化管理，促進(jìn)工作落實(shí),。

(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù),，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。多年來(lái),，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。

(一)自然條件惡劣,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū),，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通,、水利,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，配套設(shè)施不完善，群眾增收困難,，經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(二)項(xiàng)目偏少,，項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯,，群眾致富條件受限。多年來(lái),，xx鄉(xiāng)人口高度分散,，項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大,，項(xiàng)目整體偏少,，導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目帶動(dòng)作用,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯,，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、規(guī)模不足,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中xx鄉(xiāng)因自然條件,、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入,、人力技術(shù)等因素的制約,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場(chǎng)不穩(wěn)健,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等,，都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。

(四)群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升,。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善，導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難,，加之群眾意識(shí)不強(qiáng)以及政策指引,、宣傳不夠，群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,，目前部分村組臟,、亂,、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善,。

(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,，貧困戶(hù)致貧因素多樣,，整體發(fā)展不均衡，群眾“等,、靠,、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯,，扶貧項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難,。

(一)抓教育,，強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),，加大宣傳教育培訓(xùn)力度,，明確和清晰貧困群眾增收,、發(fā)展,、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,，大力開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,，積極落實(shí)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開(kāi)展“不忘初心,，牢記使命”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，強(qiáng)化思想道德和政策形勢(shì)宣講，全面提升群眾道德意識(shí)和致富意識(shí),，切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧,、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。

(二)抓項(xiàng)目,，夯基礎(chǔ),。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。一是改善“路網(wǎng)”,，積極爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,，不斷提高村組公路硬化率，同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目,，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件,。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”，爭(zhēng)取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬(wàn)元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目,。三是完善“電網(wǎng)”，實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程,，全力解決新搬遷無(wú)電戶(hù)的用電需求,。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,。

(三)抓特色,，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，因地制宜,，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入,。依托種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用“基地+公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,，支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,，促農(nóng)增收,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目,，打造xx村特色旅游示范區(qū),。繼續(xù)培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋,、果蔬,、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。

(四)創(chuàng)品牌,，找市場(chǎng),。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色,、生態(tài),、本土、安全”目標(biāo),，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對(duì)接種養(yǎng)企業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商,、旅游開(kāi)發(fā)商，依托國(guó)資商城,、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),，打開(kāi)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)路，拓寬群眾增收渠道,。

(五)抓生態(tài),，建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,、倡導(dǎo)生態(tài)文明,，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。

(六)抓作風(fēng),，促發(fā)展,。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，狠抓作風(fēng)建設(shè),，重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,，建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作，結(jié)合“三問(wèn)”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。