拓寬自己的眼界,,增加對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和理解,??偨Y(jié)應(yīng)該突出主題,,簡(jiǎn)明扼要地概括過(guò)去一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)情況,。以下是一些值得一讀的優(yōu)秀文章,,希望對(duì)你有所啟示,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇一
按照縣委的安排,,縣人大常委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等,,于7月2日至4日,,深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局,采取聽(tīng)匯報(bào),、召開(kāi)座談會(huì),、實(shí)地察看等形式,就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
年初,,上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶(池)。6月20日,,全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后,,又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類(國(guó)債項(xiàng)目村,、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村)將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中,為了確保任務(wù)完成,,以三類村為重點(diǎn),,將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成任務(wù)的全部村,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料),,占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。
從調(diào)研情況來(lái)看,,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣,、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開(kāi),、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),,正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大,,措施扎實(shí),,取得了一定的成績(jī),但與任務(wù)要求差距較大,,全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題,。
二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn),。
全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委,、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作,并將其作為行政一把手工程來(lái)抓,。
2、措施扎實(shí),??h政府決定拿出150萬(wàn)元專款用于沼氣建設(shè)補(bǔ)貼,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,,多方籌措資金,出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施,,千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作,。
3、強(qiáng)化責(zé)任,??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng),、村兩級(jí)干部的考核掛鉤,,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成了層層有壓力,,人人有責(zé)任,,上下抓落實(shí)的良好氛圍。
4,、善于創(chuàng)新,。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,,有效降低了沼氣建設(shè)成本,,擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。
三,、存在的問(wèn)題,。
農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作,、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的,,但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1,、糞源嚴(yán)重缺乏,。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求,,嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流,。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開(kāi)始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞,。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞,。而隨著買糞需求的增加,糞價(jià)也一路走高,,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元,,翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算,,一個(gè)沼氣池僅買糞投料就需要花費(fèi)300多元,。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,,沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn),。以蓮花池村為例,建成34戶,,僅有7戶通過(guò)買糞完成裝料,,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求,。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%,。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng),,但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求,。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產(chǎn)糞料,,按照沼氣技術(shù)要求,,僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù)分解要求,,郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶,,假設(shè)任務(wù)全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題,。
“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來(lái)了先天不足,。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度,,而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行,。如果沼氣必須靠買糞來(lái)維持,那么沼氣建的越多,,糞價(jià)就會(huì)越高,,沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,,此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍,。同時(shí),按照沼氣運(yùn)行“勤添料,、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求,,買糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求,。因此說(shuō),,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系,,其中改廁與改圈解決的就是糞源問(wèn)題,,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%,。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸,。
2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低,。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開(kāi)始沼氣試點(diǎn),群眾積極性也比較高,,建成22戶,,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來(lái),,能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右,。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo),也找不到不產(chǎn)氣的原因,,拿不出有效的解決辦法,,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下,,該村今年只新發(fā)展了6戶,,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池,,先裝料1池,,但至今不能點(diǎn)火,技術(shù)人員也搞不清是什么原因,,余下的14池就一直空著,,不敢裝糞,在等待觀望,。
技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素,。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù),但沼氣工藝流程長(zhǎng),、影響因素多,,單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題,需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐,。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了,,農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了,,沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功,。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍,,并深入一線跟蹤服務(wù),千辛萬(wàn)苦,,但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn),,僅僅是文化程度比他們高而已,,理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí),甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工,,給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足,,技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用,、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,,不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持,。比如,,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶,一樣的糞料,,同一天裝糞,,一戶正常點(diǎn)火,一戶則是啞火,,搞不清是何原因,,增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
3,、項(xiàng)目的實(shí)施條件和實(shí)際情況存在不對(duì)接,。由于任務(wù)壓力大,完成任務(wù)心切,,全縣各級(jí)在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長(zhǎng),,而不能有效結(jié)合實(shí)際,充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素,,因地制宜,,因戶制宜,科學(xué)實(shí)施,。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實(shí)際及群眾生活水平相脫節(jié),。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村,地處縣城郊北,,名為農(nóng)村,,其實(shí)早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少,,而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具,。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù),。再比如郝北鎮(zhèn)的臺(tái)曲村,,全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶,、電磁灶和蜂窩煤,,而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù),。對(duì)臺(tái)曲這樣的農(nóng)村來(lái)說(shuō),缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問(wèn)題所在,,真正的問(wèn)題是失去了沼氣項(xiàng)目推廣建設(shè)的必要性,。而為了完成任務(wù),村干部帶頭,,村長(zhǎng)家未養(yǎng)一頭家畜,,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項(xiàng)目與農(nóng)村實(shí)際情況不對(duì)接,,勢(shì)必給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)先天制約,,難免困難重重,出力不討好,。不考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際需要與想法,,工作就變成了一級(jí)壓一級(jí)的行政體系或組織體系的線性運(yùn)動(dòng)。
北泉溝和臺(tái)曲這類矛盾現(xiàn)象的'存在從另一個(gè)側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接上不適應(yīng),。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性,,也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因?yàn)檎託庠趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實(shí)際的較好的銜接作用,,可以通過(guò)推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,,對(duì)于那些處于城市周邊,生活習(xí)慣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在向城市化(城鎮(zhèn)化)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來(lái)說(shuō),,在一定程度上已經(jīng)沒(méi)有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ),。我們必須正確認(rèn)識(shí)推廣沼氣與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間的關(guān)系,推廣沼氣是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的手段之一,,而不是目的本身,。
再者,推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,、趨勢(shì)和農(nóng)村建設(shè)方向,、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是,,隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,,手扶拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)機(jī)具的擁有量不斷增長(zhǎng),,以及太谷,、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機(jī)的深度介入,使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,牛,、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是,,隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展,,農(nóng)民家庭收入日趨多元化,,特別是前幾年生豬市場(chǎng)的不景氣和疫病流行,及養(yǎng)殖豬,、羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足,,農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)式的家庭養(yǎng)殖日趨減少,畜牧業(yè)發(fā)展開(kāi)始逐步走向集約化,、規(guī)?;⑿^(qū)化,。三是,,隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善,大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右,,而一個(gè)8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬,、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,,一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際,,推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。
此外,,由于我縣的氣候條件,,取暖期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式,,燒飯取暖一體化,。同時(shí),沼氣在冬季受氣溫影響較大,,從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看,,冬季沼氣閑置率幾乎達(dá)到90%。
4,、補(bǔ)貼政策的兩難困境,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沼氣建設(shè)完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級(jí)投資的基礎(chǔ)上,,縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套補(bǔ)貼,,不少群眾不用花一分錢,。有的村民說(shuō),要是花錢,,俺就不建了,。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,,大部分推進(jìn)較快的村都是千方百計(jì)籌措資金補(bǔ)貼沼氣,。全縣太長(zhǎng)高速過(guò)境村幾乎是清一色地拿出征地補(bǔ)償款來(lái)補(bǔ)貼沼氣建設(shè),。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)力補(bǔ)貼,,村干部便以個(gè)人名義貸款籌措資金補(bǔ)貼沼氣建設(shè)。常銀村村干部個(gè)人貸款1.3萬(wàn)用于墊付沼氣補(bǔ)貼,。這種精神可嘉,,但不值得推廣,更不是解決問(wèn)題的根本辦法,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇二
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
(一)總體概況:曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部,,東與永安鎮(zhèn)相連,,南與長(zhǎng)龍鄉(xiāng)相接,西與桂溪鎮(zhèn),、新民鎮(zhèn)相依,,北與周嘉鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)相鄰,,距墊江縣城16公里,,幅員面積66平方公里,人口3.5萬(wàn)人,。轄樂(lè)安,、安山、徐白,、河南,、石鼓、大坪,、龍家,、回龍、馬竺,、銀珠,、平安、蓮花12個(gè)行政村,。交通便利,,墊普路、渝宜高速公路,、渝萬(wàn)城際鐵路貫穿全境,。
(二)黨組織情況:基層黨組織18個(gè),其中村支部9個(gè),,社區(qū)(居委)支部3個(gè),,機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部2個(gè),,學(xué)校支部2個(gè),兩新黨支部2個(gè),,共有黨員1197人,。
目前,我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),,村級(jí)配套組織齊全,,村支部班子平均年齡45歲,大專以上文化程度的占10%,,高中以上文化程度的占45%,。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,,抓好黨建促發(fā)展”的方針,,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,因地制宜,、促進(jìn)增收,不斷提升基層黨組織的管理水平和服務(wù)能力,,在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)精神文明建設(shè),、全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)上取得顯著成效,。主要表現(xiàn)在:。
1,、注重班子建設(shè),,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織精神,,做到思想,、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致。堅(jiān)持民主集中制,,重視各基層黨組織班子團(tuán)結(jié),,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“基層組織建設(shè)年”等黨建活動(dòng),,圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)3個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行了攻堅(jiān)整頓,。
2,、狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),,組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì),、學(xué)科技,,讓廣大黨員干部成為學(xué)政策、學(xué)文化,、謀發(fā)展的帶頭人,。二是遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),,保證質(zhì)量,,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作預(yù)審制,、公示制、票決制,、責(zé)任追究制等制度,,不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道,為黨組織注入新鮮血液,。三是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),。建立人才信息庫(kù),把政治素質(zhì)好,、工作能力強(qiáng),、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、干事熱情高,、群眾信譽(yù)度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對(duì)象,。
3、完善制度建設(shè),,建立健全各項(xiàng)組織制度,。建立健全黨支部委員工作制度、民主評(píng)議黨員制度,、報(bào)告工作制度,、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度,、黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度,、黨支部思想政治工作制度等13項(xiàng)工作制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事,、有錢辦事,。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是調(diào)整發(fā)展路子,,由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。二是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。三是招商引資,,進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),大力包裝勞務(wù)外包,、微型企業(yè)等項(xiàng)目,。
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,,個(gè)別黨員黨性觀念亟待提高,。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。
2,、個(gè)別黨組織生活不健全,組織制度亟待落實(shí),。個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少,、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。
3,、個(gè)別黨組織工作方法簡(jiǎn)單,,工作能力亟待提高。開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神,,讀書讀報(bào),,不能把活動(dòng)開(kāi)展與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,,解決實(shí)際問(wèn)題,,學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、目的不明確,,學(xué)習(xí)深度不夠,。
4,、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中,,“存在重經(jīng)濟(jì),、輕黨建的思想”,沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,落實(shí)黨建工作只重形式,,不注重效果。
5,、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)歷層次偏低,。由于年齡結(jié)構(gòu)老化,,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力,。
6,、村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱,、病,、殘,、困難黨員關(guān)心幫助不夠,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。
(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ),。強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ),。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引,、資金傾斜,、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事,、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn),、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難,。
(三)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年,、優(yōu)秀婦女,、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu),。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇三
在侯家溝社區(qū),、蘭家疙瘩社區(qū)走訪中,群總普遍反映沒(méi)有文化設(shè)施,。我便利用休息時(shí)間對(duì)全縣和平時(shí)所到之處的文化場(chǎng)所進(jìn)行了專門的調(diào)查研究,,整理歸納,以供參考,。
一,、社區(qū)文化場(chǎng)所現(xiàn)狀及思考。
吉縣現(xiàn)有的文化場(chǎng)所,,我調(diào)研期間去過(guò)的有文化廣場(chǎng),,小廣場(chǎng),西關(guān)廣場(chǎng),、錦屏山公園,、清水河沿岸。這5個(gè)公園為所在社區(qū),,乃至全縣城的居民提供了良好的活動(dòng)場(chǎng)所,,在對(duì)這五個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行研究后我得出以下結(jié)論:
1、文化場(chǎng)所需要足夠的面積,。相對(duì)來(lái)說(shuō),,小廣場(chǎng)人員聚集但是環(huán)境限制使其承載能力有限。
2,、文化場(chǎng)所要遠(yuǎn)離交通要道,。錦屏山公園山上適合晨練,人來(lái)人往,,但是山下卻很少有人駐足,,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車尾氣多,,空氣質(zhì)量不好,。
3、文化場(chǎng)所要交通方便,。清水河沿岸是一個(gè)近水的好去處,,卻因?yàn)檫M(jìn)出不方便,大大限制其功能發(fā)揮,。
4,、文化場(chǎng)所要有足夠的設(shè)施,。西關(guān)廣場(chǎng)的籃球場(chǎng),就吸引大量籃球愛(ài)好者專程前往,。
二,、吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目。
1,、鍛煉身體,。跑步、做操,、散步,、打拳,尤其是早上,。
2,、踢毽子。吉縣好多人喜愛(ài)踢毽子,,在吉縣現(xiàn)有的社區(qū)文化場(chǎng)所活動(dòng)的大都是踢毽子的,,踢毽子受場(chǎng)地、風(fēng)力,、人員等因素限制小,,只一個(gè)毽子,投資小,,幾個(gè)人圍一圈就可以進(jìn)行,,隨時(shí)可加入,隨意可退出,,加上入門技術(shù)含量低,,成為很多人熱衷的`項(xiàng)目,。
3,、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項(xiàng)目,,特別是在文化廣場(chǎng),,到處都是輪滑的孩子。
4,、跳健身舞,。參加此類活動(dòng)的多為中年婦女。他們有固定的活動(dòng)時(shí)間,,有人教,,有固定的舞步。
5,、其他活動(dòng),。這段時(shí)間有不少大人帶小孩放風(fēng)箏,,這項(xiàng)活動(dòng)具有季節(jié)性;也有些打羽毛球之類的活動(dòng),。
三,、在醫(yī)院搬遷后原址建立文化活動(dòng)場(chǎng)所的可行性探究。
1,、地理位置優(yōu)越,。緊鄰新華西街主干道,靠近學(xué)背后村委,,遠(yuǎn)離濱河路運(yùn)輸干道,,交通方便安全;醫(yī)院搬遷后將騰出大片土地,,面積適中,。
2、服務(wù)輻射范圍廣,。橋南廣場(chǎng)改為自由市場(chǎng)后,,現(xiàn)在新華西街緊缺文化活動(dòng)場(chǎng)所,建成后將輻射自縣委以下到一中門口所有社區(qū),,包括現(xiàn)在在建的兩處高層住宅樓,。部分橋南片區(qū)的居民也能受惠。
3,、促進(jìn)學(xué)背后村城鎮(zhèn)化建設(shè),。廣場(chǎng)建成后,學(xué)背后地段將空前繁華,,促進(jìn)學(xué)背后村向從棚戶區(qū)高層住宅搬遷改造,。
根據(jù)吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目,以及其他縣市文化廣場(chǎng)的實(shí)際情況分析,,在場(chǎng)所建設(shè)上可以考慮一下幾點(diǎn):
1,、廣場(chǎng)盡量設(shè)立個(gè)觀禮臺(tái)。有觀禮臺(tái)方便搞活動(dòng),。群眾自編自演的節(jié)目什么的都可以演,;放個(gè)電影,搭個(gè)戲臺(tái)能有個(gè)場(chǎng)地,。
2,、平整不需要到處是臺(tái)階。在廣場(chǎng)活動(dòng)的小孩多,,有臺(tái)階容易受傷,,更不利于輪滑。
3,、設(shè)立一些簡(jiǎn)單的體育健身設(shè)施,。場(chǎng)地足夠的話,,也可以考慮設(shè)立幾個(gè)乒乓球臺(tái),或籃球架,。
4,、在廣場(chǎng)的邊上設(shè)立門球場(chǎng)。門球是老年人中間最流行建設(shè)活動(dòng),,在我見(jiàn)過(guò)的文化場(chǎng)所大都設(shè)置了門球場(chǎng)地,。老年人時(shí)間充足,平時(shí),,門球場(chǎng)就是廣場(chǎng)的人氣場(chǎng),。
5、在廣場(chǎng)護(hù)欄等位置設(shè)置文化欄,。昔陽(yáng)的松溪公園里有一組計(jì)生文化雕塑,,描述一個(gè)人從襁褓到耄耋,每個(gè)階段一個(gè)雕塑,,期間點(diǎn)綴大量名言警句的石牌,,十分引人注目。
四,、對(duì)文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用幾點(diǎn)思考,。
1、引導(dǎo)群眾走上健康向上的生活道路,。文化活動(dòng)場(chǎng)所可以把居民凝集在一起開(kāi)展文藝,、體育、科技,、圖書等各種活動(dòng),。風(fēng)氣正了,人心齊了,,打麻將賭博的沒(méi)了,,想致富要致富的人多了。
2,、培養(yǎng)了大批文藝人才,。文化活動(dòng)場(chǎng)所在滿足了群眾精神需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批文藝人才,。
3、化解了干群矛盾,。在文化活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)中,,基層黨組織可以因勢(shì)利導(dǎo),把各項(xiàng)工作與文化活動(dòng)融合在一起,,號(hào)召力和辦事成效就會(huì)大大提高,。黨員干部也因?yàn)榻?jīng)常參加活動(dòng),,深入群眾,社區(qū)矛盾也有新的化解之路,。
二一三年三月二十九日,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇四
加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理,改善農(nóng)村五保群體的生活狀況,,是一項(xiàng)重要的民生工程,,做好這項(xiàng)工作對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定,、落實(shí)社會(huì)保障政策,、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)經(jīng)過(guò)多方努力,,我市農(nóng)村敬老院建設(shè)有了快速發(fā)展,,但隨著社會(huì)的發(fā)展,人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn),,我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要,,成為制約我市五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展,,在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,,我們根據(jù)市紀(jì)委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署,對(duì)全市農(nóng)村敬老院建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇五
3月,,我?guī)е∥头止镜年P(guān)懷和囑托,來(lái)到縣鄉(xiāng)村,,開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作和生活,。一個(gè)多月來(lái),我牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的宗旨,,認(rèn)真履職,、積極工作,通過(guò)走村串戶,、與鄉(xiāng)親們攀談等形式,,積極了解村情民意。經(jīng)過(guò)分析思考,,并查閱相關(guān)資料,,形成如下調(diào)查報(bào)告。
一,、村基本情況,。
村屬縣鄉(xiāng),距鄉(xiāng)政府所在地38公里,,距縣城124公里,,東鄰村,,南鄰村,西鄰鎮(zhèn),,北鄰縣,,轄、,、3個(gè)村民小組,,現(xiàn)有農(nóng)戶119戶,鄉(xiāng)村人口638人,。全村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,,農(nóng)民人均純收入1599元,屬貧困村,。
村森林資源豐富,,是省的重點(diǎn)林區(qū)之一,森林覆蓋率75%,,擁有大面積原始森林,。是目前世界上生態(tài)保持最好、物種多樣并呈立體型分布的地方,。村國(guó)土面積474平方公里,,耕地面積1157.8畝,人均耕地1.81畝,,耕地有效灌溉面積251.8畝;林地5400畝,,其中經(jīng)濟(jì)林果地85畝,人均經(jīng)濟(jì)林果地0.13畝,,主要種植核桃等經(jīng)濟(jì)林果;草地18200畝,,主要用于放養(yǎng)牦牛等牲畜;荒山荒地152畝。村平均海拔2900米,,年平均氣溫14℃,,年降水量760毫米,適合種植玉米,、青棵等農(nóng)作物,。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,,截止底,,全村已實(shí)現(xiàn)水、電,、路,、電視,、電話五通。全部農(nóng)戶安裝有太陽(yáng)能;全部農(nóng)戶通電;116戶通自來(lái)水,,有3戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo);擁有電視機(jī)農(nóng)戶87戶;安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)40戶,。村農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主,已完成“一池三改”(改廚,、改廁,、改廄)的農(nóng)戶4戶。村到鄉(xiāng)道路為土路,、進(jìn)村道路為土路,、村內(nèi)主干道除組外均為土路;全村共有汽車26輛,拖拉機(jī)28輛,,摩托車1輛,。無(wú)車站,無(wú)集貿(mào)市場(chǎng),。
經(jīng)濟(jì)方面,,村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中:種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,,占總收入的30.89%;畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,,占總收入的36.97%;林業(yè)收入11.38萬(wàn)元,占總收入的6.85%;第二,、三產(chǎn)業(yè)收入21.49萬(wàn)元,,占總收入的12.94%;工資性收入18.92萬(wàn)元,占總收入的11.39%,。農(nóng)民人均純收入1599元,,農(nóng)民收入以畜牧業(yè)收入為主,特色產(chǎn)業(yè)是畜牧養(yǎng)殖業(yè),。全村外出務(wù)工收入18.92萬(wàn)元,,常年外出務(wù)工人數(shù)52人(占勞動(dòng)力的14.08%),均在省內(nèi)務(wù)工,。
文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生方面,,建有小學(xué)2所,校舍建筑面積4995平方米,,擁有教師6人,,在校學(xué)生81人。目前整個(gè)行政村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生123人,,其中小學(xué)生81人,,中學(xué)生42人。全村建有文化活動(dòng)室1個(gè),、可提供村民業(yè)余文化生活場(chǎng)地,。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基本具備,建有村醫(yī)療室,村醫(yī)三名,,可提供村民一般生病就診條件,。
人文地理方面,村為純藏族居住之地,,具有濃郁的民族特色,。除藏族傳統(tǒng)節(jié)日外,極具地方特色的節(jié)日有農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”,。
二,、村現(xiàn)狀分析。
(一),、畜牧業(yè),。
1、養(yǎng)殖種類和數(shù)量,。
畜牧業(yè)是村主要支柱產(chǎn)業(yè),,牲畜品種多、養(yǎng)殖數(shù)量大,。牲畜品種主要有牦牛,、黃牛、犏牛,、綿羊,、山羊、馬,、騾,、豬等。全村共有牦牛,、黃牛及犏牛4843頭;馬,、騾785匹;綿羊、山羊1781只;生豬895頭,。
牦牛是村藏族牧民傳統(tǒng)放牧的牲畜,,以戶為單位,少則40多頭,,多則200多頭,,戶均飼養(yǎng)牲畜數(shù)量居全洲之首。牦牛體格粗壯,,適應(yīng)高海拔地區(qū)氣候,,覓食能力強(qiáng),牦牛肉,、皮,、毛,、尾是人世代賴以生存的基本生活資料。牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,、口味好,,具有較高的市場(chǎng)價(jià)值。
綿羊也是村傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種,,主要以白色綿羊?yàn)橹?。綿羊產(chǎn)毛性能好,,綿羊毛是藏族婦女手工紡織的重要原料,,羊糞還是種植業(yè)有機(jī)肥料的主要來(lái)源。此外,,綿羊具有繁殖率高,、易于飼養(yǎng)、出欄快等特點(diǎn),,并且市場(chǎng)價(jià)格與牦牛接近,,因此,近幾年村綿羊養(yǎng)殖數(shù)量在不斷增加,。
藏豬是村養(yǎng)殖特色品種,。一般用蔓菁、洋芋,、谷物喂養(yǎng),,牧場(chǎng)飼養(yǎng)的藏豬還喂食酸奶等,不使用混合飼料,,更不用添加劑,,肉質(zhì)極好。用藏豬制作的琵琶豬肉是村的一個(gè)特色產(chǎn)品,。
2,、養(yǎng)殖特點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái),,村牧民大群牧養(yǎng)牛羊,,難以圈養(yǎng),只能采取終年放牧的管理方式,。為盡量保護(hù)冬季草場(chǎng),,使牲畜順利過(guò)冬,牧民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成了按季轉(zhuǎn)場(chǎng)的放牧方式,,即冬春季節(jié)由高海拔向低海拔地區(qū)遷移,,夏秋季節(jié)從低海拔向高海拔地區(qū)轉(zhuǎn)場(chǎng)。這種放牧方式不論對(duì)牲畜喂養(yǎng)保障還是對(duì)生態(tài)保護(hù)來(lái)說(shuō)都是有益的,。
3,、牲畜銷售,。
村牲畜數(shù)量大,出欄率高,,但是銷售渠道單一,,主要依靠村民自發(fā)收購(gòu),或者牧民直接將牲畜趕到縣城進(jìn)行交易,,交易成本高,,且銷售價(jià)格和數(shù)量變動(dòng)大,市場(chǎng)得不到保障,。無(wú)肉產(chǎn)品深加工,。
(二)、種植業(yè),。
村的農(nóng)田主要分布在海拔2300-2800米的河谷地帶,,屬高原性氣候,日照時(shí)間長(zhǎng),、雨量充足,,年平均氣溫7℃,年平均降水量700毫米左右,。主要種植小麥,、包谷、青稞,、洋芋,、蔓菁、油菜及蔬菜,、水果,、干果等。村特殊的自然地理形成了獨(dú)特的農(nóng)田分布和耕作生產(chǎn)方式,,全村種植農(nóng)作物的耕地分水澆地和干谷地兩類,。
1、水澆地,。
水澆地主要分布在村莊周圍,,一年一熟有余,小麥,、青稞收割后播種包谷,。近兩年村引入地膜覆蓋技術(shù)種植包谷,產(chǎn)量有明顯提高,。水澆地是主要產(chǎn)量地,,實(shí)行輪作,增加冬播作物,,苗期施肥灌溉,。對(duì)一年一熟有余,、兩熟不足的地區(qū),增種蔓菁等飼草綠肥,,達(dá)到既增強(qiáng)地力,,又有利于牲畜飼養(yǎng)的目的。
2,、干谷地,。
干谷地主要分布在離村莊較遠(yuǎn)的莊房,一年一熟,,主要播種包谷,、洋芋等作物。近幾年在干谷地大量引入核桃種植,,經(jīng)濟(jì)作物種植比重有比較大的提升,。目前大部分核桃樹(shù)還處于幼苗期,預(yù)計(jì)5年后掛果,,屆時(shí)將有較好的經(jīng)濟(jì)收益。村特殊的自然環(huán)境和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)俗形成了獨(dú)特的“一家三戶”式家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活方式,。一戶人家分別在村莊,、牧場(chǎng)、莊房耕作放牧,,以村莊里的主家為中心,,分散經(jīng)營(yíng)牧業(yè)和農(nóng)業(yè),形成點(diǎn)多,、面廣,、戰(zhàn)線長(zhǎng)的生產(chǎn)生活格局。
3,、種植特點(diǎn),。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村農(nóng)業(yè)種植品種單一,,生產(chǎn)成本過(guò)高,、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低,。
來(lái)自 sevw.cn
糧食作物主要有玉米,、青稞、洋芋,,經(jīng)濟(jì)林果主要有核桃,,種植品種單一;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,除少部分擁有汽車,、拖拉機(jī)的農(nóng)戶外,,農(nóng)產(chǎn)品從種植,、收割到銷售均靠人挑馬馱,且生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單,,農(nóng)民生產(chǎn)成本過(guò)高;糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理,,種植結(jié)構(gòu)上過(guò)于重視糧食作物的比重,忽視經(jīng)濟(jì)作物對(duì)增收的重要性;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低,。,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬(wàn)元,其中種植業(yè)收入51.3萬(wàn)元,,畜牧業(yè)收入61.4萬(wàn)元,,農(nóng)民人均純收入1599元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益較低,。
(三),、生態(tài)環(huán)境。
村周圍地區(qū)是世界一流美學(xué)價(jià)值的自然生態(tài)區(qū),,是全球地質(zhì)多樣性,、生物多樣性和景觀多樣性的重要地區(qū)之一,也是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地區(qū)最獨(dú)具特色的地方,。
這里是縣重要原始森林區(qū),,是唯一免遭森工企業(yè)采伐的“處女地”。境內(nèi)有云嶺杉林,、華林松林,、高山松林、楊樹(shù)林,、柳樹(shù)林,、鐵杉林、香柏林,、白樺林,、杜鵑林等,此外,,還有紅豆杉,、榛木、楸木等珍貴樹(shù)種,,林種豐富,。松茸、羊肚菌等林下野生資源極為豐富,,野生動(dòng)物種類繁多,,林中有雪豹、小熊貓,、藏馬雞,、錦雞等珍稀動(dòng)物,,八大名花在這里樣樣俱全。
村的山脈南北縱貫,、東西并列,,錯(cuò)落有致的崇山峻嶺源于自然造化,麗質(zhì)天成,,神,、秀、美的景觀構(gòu)成了的基本地貌和原始生態(tài),。河發(fā)源于西北面格咱蓋公措,,貫穿全境,與河匯合,,向東流入金沙江,,流程約60公里,蘊(yùn)藏著豐富的水能資源,,兩岸青山綠樹(shù),,風(fēng)景如畫。
有若干個(gè)高山天然淡水湖泊,,面積較大的有那波措,、色列措、頂朗措,。這些湖泊形態(tài)各異、風(fēng)光迷人,,像鑲嵌在綠毯上的藍(lán)寶石,。此外,珍珠灘和七彩瀑布是境內(nèi)比較有名的旅游景點(diǎn),,在這里,,林濤、急流,、飛瀑,、涌泉,仿若置身于天籟之中,。遺憾的是幾年前由于珍珠灘上游發(fā)生泥石流,,滾涌而下的淤泥掩埋了珍珠灘層層清澈見(jiàn)底的積水潭,只剩下七彩瀑布一個(gè)景點(diǎn),。不過(guò),,珍珠灘上遍生的苔蘚蕨類植物構(gòu)成了另外一派景觀,也極具觀賞價(jià)值,。
高山草場(chǎng)是地形的主要特點(diǎn)之一,,是當(dāng)?shù)夭孛竦募竟?jié)性牧場(chǎng),。其中,南寶草場(chǎng),、德杰草場(chǎng)是兩個(gè)比較具有代表性的草場(chǎng),。南寶草場(chǎng)海拔4000米,面積約500公頃;德杰草場(chǎng)位于蜀都湖東面,,海拔3900米,,面積約700公頃。草場(chǎng)不僅作為放牧的場(chǎng)地,,綠草,、野花、羊群,、牛群,、藍(lán)天、白云,,“世外桃園”般的美景在這里得到充分的展現(xiàn),。
(四)、社會(huì)人文環(huán)境,。
是一個(gè)古老而神奇的藏族村寨,,這里的人勤勞、善良,、樸實(shí),,祖祖輩輩在這快土地上辛勤耕作,人們安居樂(lè)業(yè),,社會(huì)祥和,、政治安定。村除1名漢族外,,其余都是藏族,,藏民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在這里得到了較好的繼承和發(fā)揚(yáng),并衍生出一些獨(dú)具特色的地方文化,。農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”是具有濃郁地方特色的節(jié)日,。人們身著盛裝,舉行群眾性祭祀活動(dòng)和賽馬等娛樂(lè)活動(dòng),,展示了村寨的歷史風(fēng)貌和人文風(fēng)情,。此外,村民能歌善舞,,每逢節(jié)日,,人們載歌載舞,用歌舞抒發(fā)感情、表達(dá)愿望,、憧憬未來(lái),。
(五)、交通,。
目前村有一條土路通鄉(xiāng)政府,,全長(zhǎng)38公里,可通行拖拉機(jī),、農(nóng)用車,、載重貨車等。,,鄉(xiāng)對(duì)該道路進(jìn)行了一次修整,,道路通行條件得到改善,但是,,仍然存在路面狹窄,、崎嶇不平、晴通雨斷的情況,。該情況得到縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視,,經(jīng)縣交通局實(shí)地勘察后,計(jì)劃年內(nèi)對(duì)該道路進(jìn)行改造,,進(jìn)一步改善道路通行條件,。
從地理位置來(lái)看,村位于縣城以東,、普達(dá)措國(guó)家森林公園邊緣,,與縣城直線距離不超過(guò)40公里,。實(shí)際上,,村曾經(jīng)有兩次機(jī)會(huì)可以修通直達(dá)縣城的公路,。,,開(kāi)發(fā)林區(qū)提到了州縣政府的議事日程,,隨后,,通過(guò)一年的野外勘測(cè),,林區(qū)公路規(guī)劃基本確定,。正準(zhǔn)備動(dòng)工時(shí),,黨中央、國(guó)務(wù)院作出保護(hù)生態(tài),、禁伐天然林的英明決策,,公路修建就此擱淺。父老鄉(xiāng)親困惑,、惋惜后,,冷靜思考,為這里的生態(tài)環(huán)境免遭人為殘酷破壞送了一口氣,。第二次機(jī)會(huì)來(lái)源于以景區(qū)為中心的東部精品旅游南北環(huán)線計(jì)劃,,該計(jì)劃初步確定從經(jīng)蜀都湖修建一條公路至村,,再往南延伸到瀘沽湖,往北延伸(來(lái)源:cnfla)連接稻城亞丁,。就在緊鑼密鼓地籌劃修筑景區(qū)公路時(shí),,國(guó)務(wù)院向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)“三江并流”世界自然遺產(chǎn),如果修建該道路,,將會(huì)對(duì)申遺工作造成重大影響,,于是,直接通達(dá)縣城公路的修建計(jì)劃第二次被擱淺,。
(六),、農(nóng)家旅游接待業(yè)。
隨著村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境被外界不斷認(rèn)知,,來(lái)到旅游的人員逐年增加,,據(jù)統(tǒng)計(jì),村接待國(guó)內(nèi)外旅游者約400人左右,。從經(jīng)濟(jì)效益方面分析,,按人均消費(fèi)400元計(jì)算,村旅游收入共計(jì)16萬(wàn)余元,,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的10%,。預(yù)計(jì)后旅游收入還將大幅增加,所占比重會(huì)進(jìn)一步加大,。但是,,村在發(fā)展旅游接待的同時(shí),仍然面臨一些亟待解決的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:
1,、旅游接待缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),,存在農(nóng)戶各自經(jīng)營(yíng),、各自攬客,甚至哄搶客源,、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,,不利于旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。
2,、重自然風(fēng)光,忽視人文資源的挖掘,。旅游的六大要素就是“吃、住、行,、游,、購(gòu)、娛”,,在,,旅游行為、旅游活動(dòng)過(guò)于單一,,應(yīng)與旅游活動(dòng)關(guān)系密切的風(fēng)時(shí)節(jié)令習(xí)俗,、居住地民俗、生產(chǎn)習(xí)俗和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),增加人文內(nèi)涵,使旅游者來(lái)到不僅是觀光,同時(shí)也是享受文化的熏陶,。
3,、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不到位,交通條件,、接待條件,、衛(wèi)生條件、食宿環(huán)境等急需加強(qiáng),。
4,、旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農(nóng)戶自主單獨(dú)進(jìn)行,,客源大部分是回頭客,,宣傳渠道單一、宣傳面不廣,。
通過(guò)對(duì)村產(chǎn)業(yè)狀況,、自然、社會(huì),、人文環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游接待等情況綜合分析后,得出以下結(jié)論:
村人均田地面積大,,但產(chǎn)量較低,,經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林果種植品種不多,比重不大,。
村牲畜飼養(yǎng)量大,,但銷售渠道單一、市場(chǎng)得不到保障,,收益不好。
基礎(chǔ)設(shè)施落后是限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因,。主要表現(xiàn)在道路通行條件不好,、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛(wèi)生條件差,、集貿(mào)市場(chǎng)及村民娛樂(lè)設(shè)施缺乏等方面,。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是村面臨的重要問(wèn)題。作為三江流域核心保護(hù)區(qū),,相關(guān)保護(hù)政策措施比較齊備,,一直以來(lái),村兩委致力抓好落實(shí)工作,,效果良好,,但是,偷獵,、倒賣木材情況還是時(shí)有發(fā)生,,村民建蓋房屋、燒柴等過(guò)量砍伐現(xiàn)象仍然存在,,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅,。
村旅游接待逐漸興起,但是村民的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還不高,,存在資源分配不平均,、接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患大等問(wèn)題,,須及時(shí)進(jìn)行解決,。
三、關(guān)于村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些建議,。
(一),、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高種植養(yǎng)殖質(zhì)量,,確保農(nóng)民增收,。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,,使結(jié)構(gòu)趨于合理,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其趨于合理化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的客觀要求;是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力;是增加農(nóng)民收入,、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定,、保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉。村農(nóng)民增產(chǎn)不增收,,收入增長(zhǎng)緩慢的重要原因就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,。表現(xiàn)在:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重大,且第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不合理,。(2)第二,、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá),,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。針對(duì)該原因分析,,就如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出如下建議:
1,、種植業(yè)中進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物的比重,逐漸減少效益產(chǎn)出較差的玉米,、青稞等作物的種植,。村的人均耕地面積是比較多的,但是人們終年勞作,,收益卻不是很好,。很多老百姓說(shuō),我們要種玉米,、種蔓菁,,這樣牲畜才有飼料可供喂養(yǎng),他們還沒(méi)有完全意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易的基本規(guī)律,,一定程度上還處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中,,需要各級(jí)政府進(jìn)行組織引導(dǎo),因地制宜,,積極調(diào)整種植品種,,科學(xué)栽種。
2,、畜牧業(yè)是村的主要產(chǎn)業(yè),。牦牛養(yǎng)殖量居全州之首,數(shù)量大,、質(zhì)量好,,但是牧民收益并不好。究其原因,,主要是牦牛生長(zhǎng)周期長(zhǎng),,自然放牧條件下,遇到冰雪等惡劣天氣時(shí)死亡率高,,喂養(yǎng)成本大,。建議村減少牦牛飼養(yǎng)量,增加綿羊,、山羊的數(shù)量,。從收益方面來(lái)說(shuō),山,、綿羊飼養(yǎng)周期短,、繁殖快、出欄率高,,對(duì)農(nóng)民增收效果明顯,。不過(guò),,在增加牲畜養(yǎng)殖量的同時(shí),一定要考慮生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,,不宜盲目增加養(yǎng)殖數(shù)量,要尋求一個(gè)既能增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入,,又能合理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn),。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸,、銷售為主的服務(wù)業(yè),。引入龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,,建設(shè)基地,,搞好產(chǎn)銷銜接。按照訂單合同,、合作制,、股份制等經(jīng)營(yíng)組織形式,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林果及牲畜肉產(chǎn)品加工,、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷規(guī)模,,提高市場(chǎng)占有率,。建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建服務(wù)平臺(tái),。采取直銷,、進(jìn)軍超市等方式,有計(jì)劃,、有組織地拓展銷售渠道,。另外,引導(dǎo)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織,,把服務(wù)延伸到產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),,聯(lián)合起來(lái)為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。積極推行協(xié)會(huì)代表村民與企業(yè)簽訂合同,防止壓級(jí)壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,保護(hù)村民利益,。
(二),、積極采取措施,減少木材砍伐數(shù)量,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
建議對(duì)于特殊保護(hù)的公益林,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施,,禁止采伐;在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面,,加強(qiáng)采伐限額、憑證采伐制度的監(jiān)督檢查,。
根據(jù)調(diào)查,,目前村藏族民居建筑均為土木結(jié)構(gòu),房頂采用木板多層覆蓋,,屋面木板每3-5年更換一次,。按每戶房屋屋頂面積400平方米測(cè)算,更換一次約需600平方米木板,,約需砍伐樹(shù)木50-100棵,,投入勞動(dòng)力30個(gè)工次。累計(jì),,村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹(shù)木棵左右,,投入勞動(dòng)力100個(gè)工次,生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,。此外,,木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點(diǎn),。因此,,建議村在充分保持藏族民居建筑特點(diǎn)的前提下,居住房屋屋面更換為瓦面屋頂,,建議各級(jí)政府給與政策引導(dǎo)和一定的資金支持,,一次投資,一勞永逸,,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,,又解決了屋面滲漏問(wèn)題,同時(shí)解放了大批勞動(dòng)力,,讓解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其它產(chǎn)業(yè)中,,創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三),、建立小集貿(mào)市場(chǎng),,提供村民交易與集會(huì)的場(chǎng)所,并進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn),。
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)商品交易的場(chǎng)所,,在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位,。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)最主要的作用是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo),不僅如此,,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,,是黨和政府政策、路線,、法規(guī)的宣傳陣地,。
1)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑,。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)有利于引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),,并促使他們根據(jù)市場(chǎng)供需的變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn),,及時(shí)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化,、專業(yè)化,、社會(huì)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。
2)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入,。集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮可以提高農(nóng)民的收入水平:一是農(nóng)民通過(guò)參與集市交易,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣收入;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品也要通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的商品,,從而間接地增加農(nóng)民收入;三是農(nóng)民可以通過(guò)參與集市交易活動(dòng)的親身感受和與周圍農(nóng)民,、經(jīng)營(yíng)者的交流中獲得的信息來(lái)改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求,,也可間接地促進(jìn)農(nóng)民增收,。
3)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。通過(guò)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),,能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)或不自覺(jué)地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,,從而激發(fā)和提高他們的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)開(kāi)闊他們的眼界,,逐步提高他們自身的素質(zhì),,培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,。
村由于長(zhǎng)期封閉,,道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,,與外界的溝通和交流很少。村沒(méi)有集市,,也沒(méi)有到鄉(xiāng)縣集市趕集的條件和習(xí)慣,,長(zhǎng)期以來(lái)形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,還沒(méi)有融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中,。因此,,建議在村設(shè)立小集貿(mào)市場(chǎng)。
根據(jù)村的情況來(lái)看,,宜建設(shè)一個(gè)小規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng),。
集貿(mào)市場(chǎng)選址。位于組和村委會(huì)所在地之間,,選擇一塊平坦且能夠向外擴(kuò)展的土地用于建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),。
集貿(mào)市場(chǎng)的建筑風(fēng)格要以當(dāng)?shù)夭刈迕窬咏ㄖL(fēng)格一致,最好采用土木結(jié)構(gòu),,瓦面屋頂,。
集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),在集貿(mào)市場(chǎng)的選址和建設(shè)中,,不僅考慮集貿(mào)市場(chǎng)的功能,,還要考慮未來(lái)旅游接待的功能,即未來(lái)的集貿(mào)市場(chǎng)既是村民貿(mào)易的市場(chǎng),,也是旅游接待,、旅游購(gòu)物、旅游食宿的市場(chǎng),。進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn),。
集貿(mào)市場(chǎng)采取村統(tǒng)一規(guī)劃、集體提供土地,、村民自愿集資建房的模式進(jìn)行建設(shè),。
集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中,考慮建設(shè)村民公共活動(dòng)廣場(chǎng),,提供村民娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施,。
此外,要重視農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理工作,,健全市場(chǎng)法規(guī)體系,,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。
(四),、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游接待,,提高農(nóng)民收入。
村困難在山、問(wèn)題在山,,出路也在山,。作為“三江并流”世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、后花園,,其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文地理環(huán)境,,將吸引越來(lái)越多的旅游者前來(lái)觀光旅游,將逐步發(fā)展成為迪慶州生態(tài)旅游的勝地,。目前已有部分農(nóng)戶開(kāi)始從事旅游接待服務(wù),,但是總體來(lái)說(shuō)存在發(fā)展不平衡、服務(wù)不規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,,并且存在旅游安全隱患等一系列問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,,需要從組織管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面著手進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,。
1、成立村旅游協(xié)會(huì),,加強(qiáng)旅游接待管理。
農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)村深化改革和發(fā)展的產(chǎn)物,,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),有利于解決農(nóng)村基層組織“統(tǒng)”不了,、政府部門“包”不了,、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情;有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化,、規(guī)范化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益;有利于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),,培養(yǎng)和鍛煉一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的新型農(nóng)民,。因此,培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑,,是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要舉措,,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
建議各級(jí)政府及時(shí)協(xié)調(diào),、引導(dǎo)村農(nóng)戶成立村旅游協(xié)會(huì),,使協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用,對(duì)旅游接待資源統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理,,使旅游接待業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn),。
2、建章立制,規(guī)范旅游接待服務(wù),。
協(xié)會(huì)是否得到會(huì)員的擁護(hù),,是否具有吸引力,是否具有強(qiáng)大的生命力,,關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)自身有沒(méi)有建立和完善服務(wù)體系,,是否優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的新情況,、新問(wèn)題,。
協(xié)會(huì)要堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù),、自我發(fā)展”的方針,,致力在建立健全相關(guān)制度上作文章,不斷規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作,。首先是制訂《章程》,,用《章程》來(lái)規(guī)范協(xié)會(huì)的行為,促進(jìn)協(xié)會(huì)的自身發(fā)展,。二是建立民主管理制度,,實(shí)行民主選舉、民主管理,、民主監(jiān)督,、重大事項(xiàng)民主決策制度。三是建立健全工作制度和會(huì)議制度,,如定期召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),、定期召開(kāi)理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì),,討論解決協(xié)會(huì)日常工作中遇到的困難和問(wèn)題,。同時(shí),還要制定《住宿,、餐飲,、馬匹提成管理辦法》、《馬匹管理辦法》,、《客源分配管理辦法》,、《衛(wèi)生管理辦法》等一系列管理制度。四是完善財(cái)務(wù)管理制度,。實(shí)行獨(dú)立核算,,配備專職人員,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)制度,。此外,,協(xié)會(huì)要統(tǒng)一旅游接待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督各農(nóng)戶旅游接待服務(wù)質(zhì)量,并引入保險(xiǎn)公司的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,切實(shí)保障旅游者在的旅游安全,,消除農(nóng)戶在旅游接待過(guò)程中發(fā)生游客安全事故的隱患。
3,、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提高旅游接待水平。
具有豐富的旅游資源,,但是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,,因此,建議從以下幾個(gè)方面改善旅游環(huán)境:
(1)改善村至鄉(xiāng)的公路狀況,。村至鄉(xiāng)公路全長(zhǎng)38公里,,全部沙石路面,路況較差,,崎嶇不平且路面狹窄,,汽車通行時(shí)間2小時(shí)左右,限制了旅游的發(fā)展,,也極大限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。因此,a,、建議對(duì)該道路進(jìn)行拓寬改造,,并鋪設(shè)為柏油馬路;b、如有可能,,盡快修建—德杰牧場(chǎng)—蜀都湖公路,直接通達(dá)縣城,。
(2)改進(jìn)村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè),。比如村內(nèi)路面硬化、公共衛(wèi)生廁所建設(shè),、路燈建設(shè),、垃圾池建設(shè)等。結(jié)合今年整村推進(jìn)項(xiàng)目,,建議重點(diǎn)考慮強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。
(3)建設(shè)一批標(biāo)志性建筑和旅游配套設(shè)施。
標(biāo)志性建筑可強(qiáng)化地方旅游形象,、提升地方旅游品位,。標(biāo)志性建筑還要充分考慮具有地方民族特色,既有突出性,,又要與地方建筑特色融為一體,。建議在組附近的公路上修建一座具有藏族特色的大門,使其具有兩個(gè)功能:一是作為村的標(biāo)志性建筑,二是作為旅游者進(jìn)入村的入口,,便于對(duì)旅游者進(jìn)行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一管理。此外,,在大門旁邊,,配套建設(shè)游客接待服務(wù)站和旅游協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所。
4,、加大宣傳,,提高知名度。
盡管正在被外界逐漸認(rèn)知,,但是,,與豐富的旅游資源相比,的知名度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。發(fā)展旅游,,重要的工作之一就是要做好宣傳,把推向世界,。
(1)要充分利用報(bào)紙,、雜志,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,從多種途徑積極宣傳。廣告宣傳需要大量資金投入,,就目前的情況來(lái)說(shuō),,是不太現(xiàn)實(shí)的,,建議多爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持,特別是媒體應(yīng)多給與貧困地區(qū)的關(guān)注和扶持,,加大的宣傳力度,。
(2)建立專門的旅游網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)的力量,,宣傳,,搭建與旅游者之間的橋梁。
(3)建立旅游計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),,并與旅游網(wǎng)站集成,,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能:a、協(xié)會(huì)利用該系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)游客住宿,、餐飲、馬匹選擇等由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行分配,、管理;b,、游客通過(guò)該系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲,、馬匹等網(wǎng)上提前預(yù)訂,,充分保障旅游行程計(jì)劃。
農(nóng)村旅游要走向市場(chǎng),,吸引廣大旅游者,,需要營(yíng)銷策劃,產(chǎn)品推介,,但是僅靠單一的農(nóng)戶或是協(xié)會(huì)是難以達(dá)到預(yù)期效果的,,需要政府搭建農(nóng)村旅游發(fā)展的推動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮政府部門的政策導(dǎo)向作用和對(duì)農(nóng)村旅游市場(chǎng)的大力支持和扶持,。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的重大歷史任務(wù),,體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心,代表了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,。村新農(nóng)村建設(shè)在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,正在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的要求扎實(shí)穩(wěn)步的向前推進(jìn),。同時(shí)我們看到,,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一個(gè)需要我們大家長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇六
黨的xx大報(bào)告明確指出,,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。2019多萬(wàn)名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的骨干力量。因此,,如何按照xx大的部署和要求,,加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,,是新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新課題,。通過(guò)采取座談交流、實(shí)地查看,、發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷》等形式,,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。
近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,,不斷創(chuàng)新工作理念,、方法和機(jī)制,在強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能,、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實(shí)踐,,取得了一定的成效。
(一)服務(wù)組織體系逐步健全,。各地采取行業(yè)統(tǒng)建,、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,在維穩(wěn)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組,,不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式。對(duì)尚不具備建立黨組織條件的,,先行建立群團(tuán)組織,,以群團(tuán)組織為紐帶,延伸黨的觸角,,實(shí)現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋,。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,,實(shí)現(xiàn)了行政村,、責(zé)任網(wǎng)格、小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,。全區(qū)農(nóng)村派出所,、法庭、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校,、衛(wèi)生所,、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達(dá)到了99%。
(二)服務(wù)幫扶機(jī)制逐步建立,。把推動(dòng)各級(jí)黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村,、服務(wù)群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯(lián)動(dòng),、民需導(dǎo)向,、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動(dòng)為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,。全區(qū)3.7萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部全員下基層,,進(jìn)村入戶解民憂,、幫發(fā)展、促和諧,。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機(jī)制,,如靈武市“五送兩帶一包”活動(dòng)、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制等,。二是健全常態(tài)化民情收集,、辦理和反饋機(jī)制。全區(qū)“下基層”活動(dòng)建立以縣為樞紐的工作機(jī)制,,統(tǒng)籌解決各類問(wèn)題,。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務(wù)微博等民意收集,、民情分析,、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機(jī)制,。深入推進(jìn)基層黨組織“連心工程”,,通過(guò)“三連”結(jié)對(duì)方式,形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局,。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,,目前已發(fā)放6批800萬(wàn)元,在黨員帶頭致富,,帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用,。各地廣泛開(kāi)展了黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),,通過(guò)提供資金,、項(xiàng)目、信息,、技術(shù)等方面的幫扶支持,,扎實(shí)推進(jìn)基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫,、為民實(shí)事同辦,、和諧社會(huì)聯(lián)建。
(三)服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng),。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源、上下聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,努力為農(nóng)村黨組織和黨員開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造條件,、提供保障,。一是加大資金支持力度,。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬(wàn)元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目化管理的方式,,在沿黃城市中選擇試點(diǎn)推行服務(wù)型黨組織建設(shè),。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項(xiàng)資金,市,、縣財(cái)政每年支出7000多萬(wàn)元,,按照行政村每年不高于20萬(wàn),社區(qū)每年不高于10萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,,提高基層黨組織為民辦事能力,。二是扎實(shí)推進(jìn)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度,,不斷完善配套設(shè)施,,提升綜合服務(wù)功能。目前,,全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,,大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到100平米以上。三是全面加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè),。在已有縣,、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)中心(站,、點(diǎn))的基礎(chǔ)上,,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,,加強(qiáng)黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心,、公共服務(wù)中心的整合,打造共享共用的公共服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一,。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺(tái)。各地著力加強(qiáng)以工作網(wǎng)站為重點(diǎn)的組織工作信息發(fā)布平臺(tái),、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的黨員教育平臺(tái),、以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的黨內(nèi)信息互通平臺(tái)、以微博為重點(diǎn)的黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等建設(shè),,著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺(tái),。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校,,大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識(shí),、受理入黨申請(qǐng)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,、開(kāi)展組織生活等,。五是著力打造黨代表工作室,。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安排部署,,要求到2019年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,,充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用。六是切實(shí)提高村干部待遇,。建立村干部“兩提三?!贝霰U蠙C(jī)制,對(duì)連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,,全面落實(shí)村干部任職補(bǔ)貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo),。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并繳納相關(guān)保險(xiǎn),。
(四)服務(wù)考核評(píng)價(jià)方式逐步完善,。在基層黨建工作考核評(píng)價(jià)方面,突出群眾滿意的導(dǎo)向,,努力賦予群眾更大的話語(yǔ)權(quán),、評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。一是深入推進(jìn)群眾評(píng)議工作,。各地認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展群眾評(píng)議的有效做法,在2019年基層組織建設(shè)年分類定級(jí)工作中,,分領(lǐng)域組織黨員群眾對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評(píng)價(jià),、提出意見(jiàn),把群眾評(píng)議與年度考核,、黨員民主評(píng)議,、行風(fēng)評(píng)議等工作相銜接,推動(dòng)群眾評(píng)議工作常態(tài)化,、制度化,。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。在基層組織建設(shè)年考核中,,引入群眾對(duì)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo),,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。三是注重考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,。2019年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核。開(kāi)展農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”活動(dòng),定期對(duì)黨員黨性進(jìn)行分析評(píng)議,。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作,,堅(jiān)持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲,、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),,切實(shí)發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向性作用,。
總體來(lái)看,全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認(rèn)識(shí)到位,,行動(dòng)積極,,開(kāi)展了有益探索,但工作開(kāi)展的深度,、廣度有限,,需要各級(jí)黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制,,強(qiáng)化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進(jìn)一步探索和實(shí)踐,。《調(diào)查問(wèn)卷》中,,“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題”一項(xiàng),,選擇“思想認(rèn)識(shí)不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”的占25%,,選擇“工作經(jīng)費(fèi)短缺,,無(wú)法開(kāi)展服務(wù)”的占30.6%,選擇“人員素質(zhì),、配套設(shè)施落后,、限制了服務(wù)”的占24.8%,選擇“活動(dòng)形式單一,,缺乏針對(duì)性,,未形成長(zhǎng)效機(jī)制”的占29%;對(duì)“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,比例最高的是“加大財(cái)政投入,,提高基層的服務(wù)保障能力”一項(xiàng),,占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距,,主要有:
(一)服務(wù)意識(shí)不到位,。樹(shù)立牢固自覺(jué)服務(wù)的意識(shí),是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ),。從調(diào)研情況看,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)比較模糊,服務(wù)黨員群眾的自覺(jué)性,、主動(dòng)性不足,。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識(shí),,以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重管理的工作模式影響,,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念尚未真正樹(shù)立起來(lái),。
(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位,。如在“下基層”活動(dòng)和各地開(kāi)展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動(dòng)中,如何實(shí)現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題,,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,,群眾的正常訴求得不到反映,、解決,最終演變成持續(xù)不斷的上訪,,甚至釀成惡性案件,。
(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地,、打造服務(wù)平臺(tái),,是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)。目前,,全區(qū)仍有52.87%的村,、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費(fèi)低于1萬(wàn)元。此外,,農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大,,黨組織帶頭人隊(duì)伍后繼乏人、知識(shí)老化,、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,,村級(jí)組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升,。
(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系亟需完善,。目前,受重視程度,、工作基礎(chǔ),、物質(zhì)條件、黨員隊(duì)伍素質(zhì)等因素制約,,各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進(jìn)展不夠均衡,,做法各不相同,。如在部分市、縣(區(qū)),,已逐步形成較為完善的區(qū)域化,、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,有的還很不完善,。目前,,由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位、評(píng)價(jià)體系尚不統(tǒng)一,,沒(méi)有完全建立起來(lái),,開(kāi)展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次,。
通過(guò)對(duì)我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問(wèn)題的分析調(diào)研,我們認(rèn)為,,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,,要從認(rèn)識(shí)上提高,從功能上強(qiáng)化,,從機(jī)制上健全,,從保障上增強(qiáng),逐步形成縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨組織,、黨員,、群眾積極參與的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為,。
(一)要提高基層干部的服務(wù)意識(shí),。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識(shí),,明確自身功能定位,,把握好做什么、怎么做等問(wèn)題,。要聯(lián)系服務(wù)群眾,、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上,,牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí),。一是服務(wù)大局,。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際,,始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來(lái)思考、來(lái)把握,、來(lái)推動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對(duì)接、深度融合,,把握發(fā)展規(guī)律,,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,,使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二是服務(wù)民生,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的富民利民政策,,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,,幫助群眾解決上學(xué),、看病、就業(yè),、養(yǎng)老,、住房等實(shí)際困難,推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,,主動(dòng)化解社會(huì)矛盾,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是服務(wù)群眾,。牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”,,把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),,深入研究新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn),,不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作能力,使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求,。四是服務(wù)黨員,。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升,、互助服務(wù)等制度機(jī)制,,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛(ài)和溫暖,,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,。
(二)要強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾,、做群眾工作的基本前提,。要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢(shì),、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理新要求,著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,,密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,,做到黨員全員參與,、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)布局,、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化,,在規(guī)模較大,、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村,、村民小組,、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等建立黨支部或黨小組,,把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會(huì)各個(gè)層面,。
(三)要健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)來(lái)深化,。一是打造功能完善、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺(tái),。要加強(qiáng)各級(jí)黨員服務(wù)中心、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè),,積極搭建民意表達(dá)訴求平臺(tái),、便民服務(wù)平臺(tái)、助民增收平臺(tái),、惠民保障平臺(tái),、安民穩(wěn)民平臺(tái)。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),,健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng),、黨建網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,。二是拓展多樣化、便民化的服務(wù)渠道,。要完善一線工作法,、一站式服務(wù),、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法,,積極組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),,廣泛開(kāi)展多種形式的志愿活動(dòng)。三是完善經(jīng)?;?、制度化的服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪,、定期接訪制度,,不斷完善“搜集、分類,、流轉(zhuǎn),、反饋、督查”群眾反映問(wèn)題五步調(diào)處機(jī)制,,做到思路在一線謀劃,、工作在一線推動(dòng)、矛盾在一線調(diào)處,、成果在一線體現(xiàn),。
(四)要提高服務(wù)保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障,。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持書記抓,、抓書記,,全面推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制,、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制,、城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制,推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng),,努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào),、工作部署相適應(yīng)、工作成效相促進(jìn),。建立村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,拓寬群眾參與監(jiān)督評(píng)價(jià)農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績(jī)的渠道,努力形成組織評(píng)價(jià)機(jī)制,,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,。著眼于增強(qiáng)黨組織助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,,采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會(huì)+基地”等方式,,把黨組織觸角延伸到新型社區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上,,通過(guò)實(shí)現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,。二要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障,。按照守信念,、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng),、重品行的要求,,建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,,探索在村級(jí)組織配備專職黨務(wù)干部,充實(shí)工作力量,。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,,通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招、自薦公推民主選,、跨村任職能人兼等方式,,把各方面優(yōu)秀人才選拔上來(lái)。抓好農(nóng)村后備人才隊(duì)伍建設(shè),,形成梯次培養(yǎng)使用機(jī)制,。加強(qiáng)教育培訓(xùn),,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,,提高群眾工作能力;加大考核激勵(lì)力度,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題,,通過(guò)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),、逐步提高待遇、定期走訪慰問(wèn),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入,,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障,。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵(lì)保障機(jī)制,不斷加大財(cái)政支持力度,,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,積極探索建立財(cái)政投入為主,、社會(huì)各方支持、農(nóng)村黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi),、有場(chǎng)地的問(wèn)題,確保村干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜,、重心向農(nóng)村下移,,為農(nóng)村開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件;加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),拓展村級(jí)陣地服務(wù)功能,,保證有人管事,、有錢辦事、有場(chǎng)所議事,,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),,從政策、項(xiàng)目,、資金等方面給予支持,,探索建立經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政專項(xiàng)扶持制度,“輸血”與“造血”并重,,努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇七
20__年8月16日,我按照學(xué)院安排,,來(lái)到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn),,調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集,、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪談的形式開(kāi)展,。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展,我們調(diào)查的時(shí)間有限,,只初步了大概情況:廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀,,遇到的困難與問(wèn)題,并以公共管理研究者的視角出發(fā),,探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)?shù)鼗緺顩r,。
廣昌縣位于江西省撫州市南部,,武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣,,南接石城縣,,西連寧都縣,北毗南豐縣。居贛,、閩,、粵之交通要沖。是撫州市的南大門,,江西第二大河流撫河的發(fā)源地,。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端,沿?fù)岷铀菰炊?,是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn),,故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國(guó)土面積114平方公里,,有耕地23000畝,,山地80000畝,。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì),,總?cè)丝?4700人,。
該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯,烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝,,產(chǎn)值600多萬(wàn)元;果業(yè)以南豐蜜桔為主,,有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主,有1300萬(wàn)筒的規(guī)模;糧食,、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,其種植比較穩(wěn)定,分別是18000畝和4000畝左右,。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱,,有大小加工企業(yè)(作坊)200多家,從業(yè)人數(shù)4000多人,,產(chǎn)品出口西班牙,、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū),,年銷售產(chǎn)值8000萬(wàn)元,。其原材料主要是雜木,均來(lái)自于縣外,。
二,、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn),。
5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬(wàn)噸,,有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元,,增長(zhǎng)18%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.2%,,增幅創(chuàng)近30年來(lái)的新高,。
1縣工作,,堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性,,養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20__年,,廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快,,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上,實(shí)現(xiàn)程度為100%,,達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%,,比上年大幅增長(zhǎng)。
3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高,。隨著收入增加,,農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升,居住環(huán)境明顯改善,,醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加,,交通通訊、文教娛樂(lè),、休閑旅游,、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。20__年,,廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元,,比上年增加654元,增長(zhǎng)32%,。其中,,人均衣著消費(fèi)支出為187元,保持了穩(wěn)定;人均居住消費(fèi)支出為229元,,比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備,、用品消費(fèi)支出為155元,比上年增長(zhǎng)43%;人均交通通訊支出為299元,,比上年增長(zhǎng)48%;人均文化教育,、娛樂(lè)消費(fèi)支出為145元,比上年增長(zhǎng)74%,。農(nóng)村居住條件得到極大改善,,使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到42%,增加了17%;飲用自來(lái)水的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到56%,增加了15%,,戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%,。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展,精神生活更加豐富,消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化,,居住環(huán)境更加美好,,向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。
三,、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問(wèn)題和難點(diǎn),。
近年來(lái)農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn),但面臨不少問(wèn)題與挑戰(zhàn),。
1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高,。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上,,在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中,,農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài),,但絕對(duì)水平較低,,20__年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元,扣除價(jià)格因素僅為3282元,,離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距,。當(dāng)前,受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,,廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè),受經(jīng)濟(jì)影響較大,,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限,。
文化娛樂(lè)支出比重更低,不足1%,,農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng),。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高,還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁,,飲用井水的農(nóng)戶高達(dá)42%,,部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路,,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中,,農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo),,占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在7.2年,,只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平,,20__年的住戶調(diào)查顯示,,廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平,,40%為初中水平,,10.9%為高中水平,中專及以上僅占5.8%,。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來(lái)來(lái)看,,人口素質(zhì)的提高較為緩慢,一是農(nóng)村老齡化程度加快,,據(jù)20__年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算,,廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%,已經(jīng)超過(guò)人口老齡化10%警戒線;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在,。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升,,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸,。
4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚,,標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面,,近年來(lái),,廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持,,農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋,,高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,,但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),,是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率,,仍需要大量的行政推動(dòng),、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。
四,、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議,。
二、三產(chǎn)業(yè)收入,,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。
立多元化的籌資渠道,,引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展,,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,,要嚴(yán)格規(guī)劃,,解決農(nóng)村住房,、水、電,,道路和排污等問(wèn)題,,從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀,。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度,,實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,,提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),,鼓勵(lì)農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件,做好整村規(guī)劃,,建設(shè)清潔,、無(wú)害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐,在適宜地區(qū)推廣煤氣,、天然氣管道建設(shè),,探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實(shí)施。
3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì),。當(dāng)前農(nóng)村教育問(wèn)題主要集中在留守兒童輟學(xué)問(wèn)題和農(nóng)村高中階段教育問(wèn)題,。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費(fèi),、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問(wèn)題,,而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距,中,、高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)不符,,畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為緊張,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”,,適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降,。以上問(wèn)題亟需解決,一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入,,加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶籍,、學(xué)籍管理制度,,降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制,加強(qiáng)教育資源均等化,。三是要針對(duì)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境,,編制符合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)中專教材,加強(qiáng)??茖W(xué)校對(duì)農(nóng)村的知識(shí)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo),。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),,綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段,多方面參與加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工作,。
4.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè),,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平,,使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健,,加大大病保障力度,進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī),,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作,加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)施,,結(jié)合政府和民間力量,,辦好養(yǎng)老院,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),,老有所樂(lè),。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入,切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題,。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施,,不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作,逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去,,使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的好處,,形成個(gè)人、集體,、政府共同籌資的機(jī)制,,進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性,擴(kuò)大參保覆蓋面,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇八
黨的xx大報(bào)告明確指出,,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。多萬(wàn)名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的骨干力量,。因此,如何按照xx大的部署和要求,,加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),,全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,,是新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新課題。通過(guò)采取座談交流,、實(shí)地查看,、發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷》等形式,對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。
一,、主要做法和成效。
近年來(lái),,我區(qū)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,,不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制,,在強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能,、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實(shí)踐,取得了一定的成效,。
(一)服務(wù)組織體系逐步健全,。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,,在維穩(wěn)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地,、農(nóng)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式,。對(duì)尚不具備建立黨組織條件的,,先行建立群團(tuán)組織,以群團(tuán)組織為紐帶,,延伸黨的觸角,,實(shí)現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式服務(wù)”,,實(shí)現(xiàn)了行政村、責(zé)任網(wǎng)格,、小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭,、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校,、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達(dá)到了99%,。
(二)服務(wù)幫扶機(jī)制逐步建立,。把推動(dòng)各級(jí)黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村,、服務(wù)群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯(lián)動(dòng),、民需導(dǎo)向,、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動(dòng)為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,。全區(qū)3.7萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部全員下基層,,進(jìn)村入戶解民憂、幫發(fā)展,、促和諧,。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機(jī)制,如靈武市“五送兩帶一包”活動(dòng),、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制等,。二是健全常態(tài)化民情收集,、辦理和反饋機(jī)制,。全區(qū)“下基層”活動(dòng)建立以縣為樞紐的工作機(jī)制,統(tǒng)籌解決各類問(wèn)題,。各地探索建立了“5188901民生專線”,、政務(wù)微博等民意收集、民情分析,、民事辦理制度,。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機(jī)制。深入推進(jìn)基層黨組織“連心工程”,,通過(guò)“三連”結(jié)對(duì)方式,,形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,,目前已發(fā)放6批800萬(wàn)元,,在黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用,。各地廣泛開(kāi)展了黨員承諾,、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),通過(guò)提供資金,、項(xiàng)目,、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持,,扎實(shí)推進(jìn)基層組織黨建工作互促,、困難黨員共幫、為民實(shí)事同辦,、和諧社會(huì)聯(lián)建,。
(三)服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng),。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,、上下聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力為農(nóng)村黨組織和黨員開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造條件,、提供保障,。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬(wàn)元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項(xiàng)資金,,以項(xiàng)目化管理的方式,,在沿黃城市中選擇試點(diǎn)推行服務(wù)型黨組織建設(shè)。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項(xiàng)資金,,市,、縣財(cái)政每年支出7000多萬(wàn)元,按照行政村每年不高于20萬(wàn),,社區(qū)每年不高于10萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實(shí)推進(jìn)黨員活動(dòng)陣地建設(shè),。加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度,,不斷完善配套設(shè)施,提升綜合服務(wù)功能,。目前,,全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到100平米以上,。三是全面加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè),。在已有縣、鄉(xiāng),、村黨員服務(wù)中心(站,、點(diǎn))的基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,,加強(qiáng)黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合,,打造共享共用的公共服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺(tái),。各地著力加強(qiáng)以工作網(wǎng)站為重點(diǎn)的組織工作信息發(fā)布平臺(tái),、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的黨員教育平臺(tái)、以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的黨內(nèi)信息互通平臺(tái)、以微博為重點(diǎn)的黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等建設(shè),,著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺(tái),。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校,,大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識(shí),、受理入黨申請(qǐng)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,、開(kāi)展組織生活等,。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安排部署,,要求到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全,、管理規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用,。六是切實(shí)提高村干部待遇,。建立村干部“兩提三保”待遇保障機(jī)制,,對(duì)連續(xù)任職以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,,全面落實(shí)村干部任職補(bǔ)貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo)。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,,并繳納相關(guān)保險(xiǎn)。
(四)服務(wù)考核評(píng)價(jià)方式逐步完善,。在基層黨建工作考核評(píng)價(jià)方面,,突出群眾滿意的導(dǎo)向,努力賦予群眾更大的話語(yǔ)權(quán),、評(píng)價(jià)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進(jìn)群眾評(píng)議工作,。各地認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展群眾評(píng)議的有效做法,,在20基層組織建設(shè)年分類定級(jí)工作中,分領(lǐng)域組織黨員群眾對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評(píng)價(jià),、提出意見(jiàn),,把群眾評(píng)議與年度考核、黨員民主評(píng)議,、行風(fēng)評(píng)議等工作相銜接,,推動(dòng)群眾評(píng)議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。在基層組織建設(shè)年考核中,,引入群眾對(duì)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo),把群眾滿意作為評(píng)價(jià)基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo),。三是注重考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,。2019年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核,。開(kāi)展農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”活動(dòng),,定期對(duì)黨員黨性進(jìn)行分析評(píng)議。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作,,堅(jiān)持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容,,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),,切實(shí)發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向性作用。
二,、存在問(wèn)題,。
總體來(lái)看,全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認(rèn)識(shí)到位,,行動(dòng)積極,,開(kāi)展了有益探索,但工作開(kāi)展的深度,、廣度有限,,需要各級(jí)黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制,,強(qiáng)化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進(jìn)一步探索和實(shí)踐,。《調(diào)查問(wèn)卷》中,,“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題”一項(xiàng),,選擇“思想認(rèn)識(shí)不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”的占25%,,選擇“工作經(jīng)費(fèi)短缺,,無(wú)法開(kāi)展服務(wù)”的占30.6%,選擇“人員素質(zhì),、配套設(shè)施落后,、限制了服務(wù)”的占24.8%,選擇“活動(dòng)形式單一,,缺乏針對(duì)性,,未形成長(zhǎng)效機(jī)制”的占29%;對(duì)“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,比例最高的是“加大財(cái)政投入,提高基層的服務(wù)保障能力”一項(xiàng),,占25.8%,。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距,主要有:
(一)服務(wù)意識(shí)不到位,。樹(shù)立牢固自覺(jué)服務(wù)的意識(shí),,是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織和黨員對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)比較模糊,服務(wù)黨員群眾的自覺(jué)性,、主動(dòng)性不足,。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識(shí),,以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重管理的工作模式影響,,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念尚未真正樹(shù)立起來(lái),。
(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位,。如在“下基層”活動(dòng)和各地開(kāi)展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動(dòng)中,如何實(shí)現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題,,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,,群眾的正常訴求得不到反映,、解決,最終演變成持續(xù)不斷的上訪,,甚至釀成惡性案件,。
(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地,、打造服務(wù)平臺(tái),是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ),。目前,,全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費(fèi)低于1萬(wàn)元,。此外,,農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊(duì)伍后繼乏人,、知識(shí)老化,、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,村級(jí)組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升,。
(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系亟需完善,。目前,受重視程度,、工作基礎(chǔ),、物質(zhì)條件、黨員隊(duì)伍素質(zhì)等因素制約,,各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進(jìn)展不夠均衡,,做法各不相同。如在部分市,、縣(區(qū)),,已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,,有的還很不完善,。目前,由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位,、評(píng)價(jià)體系尚不統(tǒng)一,,沒(méi)有完全建立起來(lái),開(kāi)展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,,農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次,。
三、對(duì)策建議,。
通過(guò)對(duì)我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問(wèn)題的分析調(diào)研,,我們認(rèn)為,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,,要從認(rèn)識(shí)上提高,,從功能上強(qiáng)化,從機(jī)制上健全,,從保障上增強(qiáng),,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),,黨組織、黨員,、群眾積極參與的工作格局,,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為。
(一)要提高基層干部的服務(wù)意識(shí),。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,,首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識(shí),,明確自身功能定位,把握好做什么,、怎么做等問(wèn)題,。要聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作,。這就決定了基層干部要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上,,牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員的意識(shí),。一是服務(wù)大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際,,始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來(lái)思考,、來(lái)把握、來(lái)推動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對(duì)接,、深度融合,把握發(fā)展規(guī)律,,理清發(fā)展思路,,破解發(fā)展難題,使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者,。二是服務(wù)民生。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的富民利民政策,,為謀民生之利,、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學(xué),、看病,、就業(yè)、養(yǎng)老,、住房等實(shí)際困難,,推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,主動(dòng)化解社會(huì)矛盾,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”,,把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),,深入研究新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn),,不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作能力,,使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員,。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù),、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機(jī)制,,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛(ài)和溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,。
(二)要強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能,。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提,。要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢(shì),、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理新要求,著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,,密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,,做到黨員全員參與,、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)布局,、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化,,在規(guī)模較大,、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村,、村民小組,、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等建立黨支部或黨小組,,把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會(huì)各個(gè)層面,。
(三)要健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)來(lái)深化,。一是打造功能完善,、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺(tái),。要加強(qiáng)各級(jí)黨員服務(wù)中心,、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè),積極搭建民意表達(dá)訴求平臺(tái),、便民服務(wù)平臺(tái),、助民增收平臺(tái),、惠民保障平臺(tái)、安民穩(wěn)民平臺(tái),。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),,健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng),、黨建網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,。二是拓展多樣化,、便民化的服務(wù)渠道,。要完善一線工作法,、一站式服務(wù)、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗,、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法,,積極組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),廣泛開(kāi)展多種形式的志愿活動(dòng),。三是完善經(jīng)?;⒅贫然姆?wù)機(jī)制,。要進(jìn)一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪,、定期接訪制度,不斷完善“搜集,、分類,、流轉(zhuǎn)、反饋,、督查”群眾反映問(wèn)題五步調(diào)處機(jī)制,,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動(dòng),、矛盾在一線調(diào)處,、成果在一線體現(xiàn)。
(四)要提高服務(wù)保障能力,。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,,堅(jiān)持書記抓,、抓書記,全面推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,,統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作,。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制,、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制,、城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制,推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng),,努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào)、工作部署相適應(yīng),、工作成效相促進(jìn),。建立村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,拓寬群眾參與監(jiān)督評(píng)價(jià)農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績(jī)的渠道,,努力形成組織評(píng)價(jià)機(jī)制,,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。著眼于增強(qiáng)黨組織助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,,采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”,、“支部+協(xié)會(huì)+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區(qū),、產(chǎn)業(yè)鏈條,、合作組織上,通過(guò)實(shí)現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,。二要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念,、講奉獻(xiàn),、有本領(lǐng)、重品行的要求,,建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍,,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,,探索在村級(jí)組織配備專職黨務(wù)干部,,充實(shí)工作力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,,通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招,、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,,把各方面優(yōu)秀人才選拔上來(lái),。抓好農(nóng)村后備人才隊(duì)伍建設(shè),形成梯次培養(yǎng)使用機(jī)制,。加強(qiáng)教育培訓(xùn),,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵(lì)力度,,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題,,通過(guò)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),、逐步提高待遇、定期走訪慰問(wèn),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入,,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障,。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵(lì)保障機(jī)制,不斷加大財(cái)政支持力度,,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持,、農(nóng)村黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地的問(wèn)題,,確保村干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜,、重心向農(nóng)村下移,為農(nóng)村開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件;加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),,拓展村級(jí)陣地服務(wù)功能,,保證有人管事、有錢辦事,、有場(chǎng)所議事,,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),從政策,、項(xiàng)目,、資金等方面給予支持,探索建立經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政專項(xiàng)扶持制度,,“輸血”與“造血”并重,,努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇九
目前,,我市實(shí)際供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象17693人,,其中分散供養(yǎng)14430人,集中供養(yǎng)3263人,,集中供養(yǎng)率為19%,,離省政府提出的xx年集中供養(yǎng)率達(dá)50%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院91所,,可入住床位3758張,,現(xiàn)實(shí)際入住五保老人3263人,入住率為87%。除去資源整合因素,,鄉(xiāng)鄉(xiāng)基本建有敬老院,。91所敬老院共有管理人員258人,其中60以上的180余人,,占管理人員65%,;高中以上文化69人,初中以下文化189人,,除少數(shù)敬老院院長(zhǎng)由社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職外,其余人員均是臨時(shí)人員,,月工資最低180元,最高600元,,平均400元左右,。xx年我市的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均xx年調(diào)高至年人均2245元,資金來(lái)源于省財(cái)政年人均850元補(bǔ)助,,其余由縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)齊,市財(cái)政每年拿出1xx年3月份起,,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按月由縣(市區(qū))財(cái)政專戶直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專帳核算,。
xx年以來(lái),,全市共改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院30所,新增建筑面積26575平方米,,新增床位1953張,。
存在的問(wèn)題及原因分析。
認(rèn)識(shí)不足的.問(wèn)題,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在認(rèn)識(shí)上有差距,,重視程度不夠,改擴(kuò)建進(jìn)度緩慢,,投入不足,,一定程度上造成敬老院管理滯后、基礎(chǔ)薄弱,,一些孤寡老人對(duì)敬老院缺乏了解,,也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不進(jìn)來(lái)”、入住率低的問(wèn)題,。
主要原因:一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏以人為本,、科學(xué)發(fā)展的理念,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)農(nóng)村敬老院宣傳力度不夠,。
敬老院規(guī)模小,,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院大部分建于上世紀(jì)九十年代初期,,普遍存在占地面積小,、房屋數(shù)量少,建筑結(jié)構(gòu)不合理,,設(shè)施陳舊老化不配套,,基礎(chǔ)條件差等問(wèn)題,農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后與每年增加五保集中供養(yǎng)住戶之間的矛盾突出,,雖然近幾年我們加快了改擴(kuò)建步伐,,但歷史欠帳較多。
主要原因:基礎(chǔ)薄弱,,農(nóng)村敬老院建設(shè)沒(méi)有跟上人口老齡化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,。
管理落后、管理人員素質(zhì)較低,。通過(guò)多年努力,,全市每所敬老院均制定建立了民主管理、財(cái)務(wù)管理,、院務(wù)公開(kāi),、衛(wèi)生管理、安全管理,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等制度,,但制度不配套、內(nèi)容膚淺,、具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在?,F(xiàn)住敬老院院長(zhǎng)大多都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民或是村干部,管理人員年齡偏大,,文化程度偏低,,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),缺乏敬老院管理的專業(yè)知識(shí),。
主要原因:管理人員工資福利待遇低,,選聘機(jī)制不暢,教育培訓(xùn)不夠,,管理制度執(zhí)行力和操作性不強(qiáng),,院長(zhǎng)素質(zhì)不高也是敬老院管理不善的一個(gè)重要原因。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,,經(jīng)費(fèi)投入不足,。全市的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)低保金,,慈善捐贈(zèng)雖有但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然省,、市文件均要求將院長(zhǎng)和工作人員的工資,、敬老院工作經(jīng)費(fèi)及老人的喪葬費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但一些地方仍未能納入,。我市的集中供養(yǎng)每人年標(biāo)準(zhǔn)2245元,,雖較以前有一定增長(zhǎng),但因物價(jià)上漲較快,,標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低,。影響了五保老人生活水平提高。
主要原因:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,,縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不夠,、違規(guī)擠占供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象存在,。
集中供養(yǎng)率不高,老有所樂(lè)尚待突破,。截止xx年底,我市的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率為19%,,與周邊一些市相比還有明顯差距(黃山市30%,、蕪湖市30%),離省政府50%的目標(biāo)要求差距很大,。
主要原因:一些地方對(duì)敬老院建設(shè)缺乏責(zé)任感,,有些甚至認(rèn)為是種負(fù)擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)少,,群眾關(guān)心少,,成為被遺忘的角落。二是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有敬老院,,但由于財(cái)政困難,,資金投入少,設(shè)施落后,,五保老人入戶院積極性不高,,導(dǎo)致分散供養(yǎng)的多,集中供養(yǎng)的少,;三是由于一些五保老人,,脾氣古怪,難以合群,,加上觀念陳舊,,戀家戀土,始終惦記著自己的一點(diǎn)私產(chǎn)不忘,不愿入住敬老院,。
對(duì)策與建議,。
以提高認(rèn)識(shí)為主導(dǎo),抓住破解難題的切入點(diǎn),。各級(jí)黨委,、政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把敬老院工作擺上議事日程,,列入黨委,、政府目標(biāo)管理考核中去,作為新農(nóng)村建設(shè)和民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好,,將考核結(jié)果與干部的升遷使用掛起鉤來(lái),。民政、財(cái)政,、衛(wèi)生,、人事、勞動(dòng),、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度,,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,。各級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)敬老院的宣傳,,摒除陋習(xí)和偏見(jiàn),讓群眾正確認(rèn)識(shí)敬老院,,營(yíng)造敬老,、愛(ài)老的輿論氛圍。讓五保老人“進(jìn)得來(lái)”,,真切感受到黨和政府的關(guān)心,、社會(huì)的溫暖。
完善制度,,加強(qiáng)管理,,構(gòu)建五保對(duì)象的和諧家園。
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管,,就必須要有一個(gè)好制度,、一個(gè)好院長(zhǎng)、一支好隊(duì)伍,。要建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新,,其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度,、院務(wù)公開(kāi)制度和衛(wèi)生管理制度,,要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施,,讓院民廣泛參與院務(wù)管理,從而達(dá)到民主理財(cái),、干事清正,、心齊氣順的效果。
選擇好院長(zhǎng)是搞好敬老院工作的關(guān)鍵要素之一,,要按照敬老院工作特殊性的要求選人用人,,要把人民群眾的利益視為最高利益,堅(jiān)決避免用人上的優(yōu)親厚友,。各縣市區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳,、省民政廳(民福字[xx年至xx年建設(shè)規(guī)劃,確保xx年底前,,五保集中率達(dá)到50%以上的目標(biāo),。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)敬老院的扶持力度,加大醫(yī)療救助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,。加強(qiáng)對(duì)敬老院各項(xiàng)資金的監(jiān)管,,全面實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)直達(dá)“的管理辦法,有效保證和維護(hù)五保對(duì)象的生活權(quán)益,。
縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摒棄等靠要思想,,充分整合資源,多方籌措資金,,采取財(cái)政補(bǔ)貼,、社會(huì)募捐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的辦法來(lái)加大投入力度,。要?jiǎng)?chuàng)新手段,廣泛宣傳,,借助社會(huì)力量推動(dòng)敬老院建設(shè),;激發(fā)人民群眾的愛(ài)心與熱情,鼓勵(lì)他們捐款捐物參與敬老院建設(shè),;市級(jí)政府逐年加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)“建設(shè)敬老院的力度,,有關(guān)部門也要加大對(duì)敬老院減免優(yōu)惠力度,形成全社會(huì)關(guān)心支持幫助敬老院的良好氛圍,,為敬老院建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的資金和物質(zhì)支持,。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的需要,是以人為本,、關(guān)注民生,、發(fā)展民生、保障民生的需要,,是幫助人民群眾解決突出問(wèn)題的需要,,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,,我市五保老人老有所養(yǎng),、老有所樂(lè)、安享晚年的愿望在不久的將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十
根據(jù)中央央文明辦,、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),,提高《毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié),、教學(xué)方式進(jìn)行改革,,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況,;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),,攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題,。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況,。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,,礦種繁多,,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,,儲(chǔ)量大,、品位高,有著巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值,,其中花崗巖,、大理石、石灰石,、粘土質(zhì)頁(yè)巖,、海卵石等儲(chǔ)量約有6.5億立方米。另外,,境內(nèi)石灰石資源分布廣,,縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代,,質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量大,,cao含量多為50%—53%,,大都裸露地表,分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,面積達(dá)327.1平方公里,,占全開(kāi)發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,,其中工地面積2100公頃,,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長(zhǎng)28.3公里,,貪圖面積廣,,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,,灘涂面積3427公頃,,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對(duì)蝦養(yǎng)殖330多公頃,,鹽田860多公頃,。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤,、毛蛤,、文蛤、牡蠣,、牛眼哈,、海螺、梭子蟹,、對(duì)蝦,、章魚、梭魚等幾十種,。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,,海灣扇貝,、中國(guó)對(duì)蝦、日本車蝦,、海參,、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗,。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
1【特色農(nóng)業(yè)】,。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%,。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,,適合多品種水果、蔬菜生長(zhǎng),,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國(guó)家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,,主要品種有蘋果、櫻桃,、葡萄,、桃子,杏等等,。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開(kāi)發(fā),,引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特,、夏洛來(lái)等優(yōu)良品種,,對(duì)全國(guó)地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬(wàn)頭,,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地,;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬(wàn)只,;肉雞生產(chǎn),、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬(wàn)只,、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元,,,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,,,淺海面積867公頃,,灘涂面積3427公頃,,,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,,年產(chǎn)海鹽130多萬(wàn)噸,復(fù)州灣鹽場(chǎng)是全國(guó)四大鹽場(chǎng)之一,;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是?guó)家海參、對(duì)蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地,。全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),,目前總面積已發(fā)展到2.3萬(wàn)畝,,種植結(jié)構(gòu)也由過(guò)去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃,、葡萄,、哈密瓜、蘑菇,、花卉等各類品種,。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十一
1.關(guān)于“一把手”的問(wèn)題,。從根本來(lái)講,,公司治理結(jié)構(gòu)是對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層,、監(jiān)事會(huì)權(quán)責(zé)邊界及相關(guān)關(guān)系的制衡性制度規(guī)定,。在這個(gè)制度安排下,權(quán)力和責(zé)任受到約束,,決策的范圍和過(guò)程是以規(guī)則和程序?yàn)榛A(chǔ),。因此,董事會(huì),、經(jīng)理層,、監(jiān)事會(huì)相互之間不是縱向等級(jí)關(guān)系,而是一組授權(quán)關(guān)系,,各方都有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力和責(zé)任運(yùn)用空間,,任何一方都不能越過(guò)邊界,違反程序,?;谝陨险J(rèn)識(shí),“一把手”的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的,。公司治理結(jié)構(gòu)各方必須改變傳統(tǒng)等級(jí)觀念,、擯棄“一把手”的想法,樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)制度制衡思想和理念,。
2.董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系問(wèn)題,。按照西方公司治理來(lái)講,這不是問(wèn)題,,因?yàn)榻?jīng)理層是由董事會(huì)任命的,,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層是一種“授權(quán)性管理”,但由于我國(guó)是從傳統(tǒng)的工廠治理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,,這個(gè)問(wèn)題很有“中國(guó)特色”,特別是董事會(huì)與經(jīng)理層都由上級(jí)組織任命的前提下,。因此,,要對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)進(jìn)行明確,,特別是對(duì)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的職責(zé)進(jìn)行合理切分,避免相互越位,,努力形成職責(zé)合理,、履職高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,。
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農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十二
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體。新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,,不僅體現(xiàn)出凝聚性與組合性,,同時(shí)更加具有包容性。構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,,可以不斷提升社區(qū)居民的待遇,,使各項(xiàng)公共服務(wù)惠及生活在社區(qū)內(nèi)所有的居民,同時(shí)還能夠增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)共同體的歸屬感和凝聚力,,有利于新時(shí)期農(nóng)村治理體制的創(chuàng)建,。由于在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在困難與阻力,我們就必須在實(shí)踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛,,進(jìn)行制度創(chuàng)新,,提升思路,拓展思維,,從而將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為符合農(nóng)民利益的新型農(nóng)村社會(huì)生活共同體,。
一、創(chuàng)新農(nóng)村基層組織體制?,F(xiàn)在,,農(nóng)村社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,原有的村級(jí)組織管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)新型鄉(xiāng)村治理模式的要求,,特別是在宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化時(shí),,農(nóng)村的微觀管理和組織體制本身還很不適應(yīng)。因此,,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,,重構(gòu)運(yùn)行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺(tái),,承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治、民主,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的載體。要在實(shí)踐中不斷探索,打破現(xiàn)有的治理體制,,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,,組建農(nóng)村社區(qū)管理委員會(huì),作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體,。社區(qū)管理委員會(huì)的成員可由各方面的代表組成,,在社區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)立一些具體的服務(wù)組織,如互助救助組,、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)組,、民間糾紛調(diào)解組、文體活動(dòng)組,、公益事業(yè)服務(wù)組,、志愿者服務(wù)隊(duì)等等??梢酝七x出一批老黨員,、老干部、老教師,,充分發(fā)揮他們德高望重,、閱歷豐富、辦法建議多,、村民易接受的優(yōu)勢(shì),,讓他們來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)管理委員會(huì)的主要成員,從而由他們來(lái)帶動(dòng)和服務(wù)群眾,,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。或者也可以采用與城市社區(qū)一樣的做法進(jìn)行試點(diǎn),,把一些經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),、有社會(huì)工作者資格證書,并且具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到農(nóng)村社區(qū),,專門從事農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)工作,。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),,對(duì)那些選聘到農(nóng)村的社區(qū)工作者進(jìn)行專門的培訓(xùn),,并將他們掛職到一些試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐一段時(shí)間,再聘用到需要的農(nóng)村社區(qū)去工作,。他們的福利報(bào)酬也要像城市社區(qū)工作者一樣,,由政府財(cái)政購(gòu)買服務(wù),且不得低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨?。這樣就解決了工作載體和人才難題,。選擇在一定的區(qū)域內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行改革試點(diǎn),。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn),改建為中心社區(qū),,統(tǒng)一管理農(nóng)村的公共服務(wù)事務(wù),,從而真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責(zé)上的轉(zhuǎn)變,,使其從行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)為主。
二,、重視服務(wù)區(qū)域的規(guī)劃配置,。在沿海一帶的農(nóng)村,村莊很小,,單一行政村的戶籍人口相對(duì)都比較少,。村落太小,就會(huì)與社區(qū)公共服務(wù)的配置產(chǎn)生矛盾,。因?yàn)閷?duì)于公共服務(wù)而言,,有些內(nèi)容需要具有規(guī)模效應(yīng),才能很好地運(yùn)作,,如一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立起來(lái),,沒(méi)有人來(lái)看病,久而久之也就運(yùn)行不下去;再如社區(qū)工作者的配備,,需要政府購(gòu)買服務(wù),,村多社區(qū)多,工作人員勢(shì)必就多,,政府支出就要增加,,財(cái)政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多,,如何來(lái)解決呢?筆者認(rèn)為,,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的配置要進(jìn)行重新規(guī)劃,以現(xiàn)有的村落為基礎(chǔ),,根據(jù)情況進(jìn)行規(guī)劃配置,,特別是在一些已經(jīng)具備條件的地方可以先進(jìn)行試點(diǎn)。如我市的東陽(yáng)在2019年就已經(jīng)對(duì)許多行政村進(jìn)行了合并,,從原先的500多個(gè)村合并為現(xiàn)在的300多個(gè)村,,這些村在某些方面已經(jīng)融合,但在有些方面卻難以融合,,特別是經(jīng)濟(jì)方面要實(shí)現(xiàn)融合還存在著高難度,。但實(shí)際上這些合并后的村,就可以規(guī)劃配置為農(nóng)村社區(qū),,而合并前的村仍以村委會(huì)建制,。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合,,像磐安縣深澤的4個(gè)村一樣,原來(lái)的建制村負(fù)責(zé)組織經(jīng)濟(jì)方面的事務(wù),,而其他公共服務(wù)方面的職責(zé)則由合并后的社區(qū)來(lái)行使,。當(dāng)然,在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀,,待條件成熟后再設(shè)立戶籍人口在2019戶左右的社區(qū),。
三、建立農(nóng)村公共服務(wù)體系,。除了市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目和居民自愿,、自助服務(wù)外,農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的構(gòu)成主要有五大體系:一是公共福利服務(wù)體系,。完善最低生活保障和農(nóng)村五保集中供養(yǎng),,開(kāi)展低收入家庭奔小康工程,發(fā)展慈善事業(yè),,做好扶貧幫困,、助殘扶孤工作,,開(kāi)展農(nóng)村避災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi),,深化農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助,,為老年人,、婦女、青少年,、弱勢(shì)群體,、優(yōu)撫對(duì)象等提供政策服務(wù),讓公共福利事業(yè)項(xiàng)目真正惠及每一個(gè)社區(qū)居民,。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站,,為農(nóng)村社區(qū)居民提供價(jià)廉,、優(yōu)質(zhì)、綜合的基本衛(wèi)生服務(wù),,如提供免費(fèi)體檢服務(wù),,一般常見(jiàn)病、多發(fā)病及慢性病的治療,、護(hù)理和傷殘康復(fù),,生殖健康服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防,、婦幼保健,、衛(wèi)生健康管理等,。三是公共文體服務(wù)體系。建立村民學(xué)校,、圖書(電子)閱覽室,、活動(dòng)場(chǎng)所、文娛活動(dòng)組織等,,經(jīng)常開(kāi)展具有本地特色,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾性文體活動(dòng),,改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。四是公共教育服務(wù)體系,。推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,,開(kāi)展科技培訓(xùn),、科普教育及社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德等教育活動(dòng),,開(kāi)展現(xiàn)代公民素質(zhì)教育,組織技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,培育高素質(zhì)、技能型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)頭人,。五是公共安全服務(wù)體系,。建立社區(qū)警務(wù)室,健全社區(qū)治安防范體系,,發(fā)揮群防群治機(jī)制作用,,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,小事不出社區(qū),,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,確保農(nóng)村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
四,、健全農(nóng)村基層民主自治機(jī)制,。從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)主要在人,,在于人的精神層面的滿意度,、歸屬感、凝聚力,。由于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,,現(xiàn)代社會(huì)是以人為本的社會(huì),,“個(gè)體”成為社會(huì)生產(chǎn)生活最基本的執(zhí)行單位,農(nóng)村社區(qū)價(jià)值共同體就不能建立在以血緣宗族關(guān)系為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀上,,而應(yīng)建立在更加理性的利益觀上,,這是現(xiàn)化文明的價(jià)值基礎(chǔ)。村民自治是村莊內(nèi)部自治,,十分容易受到宗族血緣關(guān)系的干擾影響而滑向“族居而治”,,而社區(qū)自治是以體現(xiàn)共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎(chǔ)的,,是社會(huì)利益集團(tuán)在利益博弈過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化的自治,。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治,這不僅是因?yàn)樯鐓^(qū)自治是更加開(kāi)放和擴(kuò)大了的區(qū)域化的自治,,也是因?yàn)樯鐓^(qū)自治能更好地彰顯現(xiàn)代民主政治的精神,。具體來(lái)說(shuō),就是要重視堅(jiān)持以人為本,,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機(jī)制,。一是要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中塑造人文精神,即要通過(guò)開(kāi)辦“新村學(xué)?!钡刃问?,從鄉(xiāng)村社會(huì)的思想觀念體系、價(jià)值意義系統(tǒng),、倫理道德系統(tǒng)以及生活方式等方面,,積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境,通過(guò)農(nóng)村社區(qū)文化和教育的建設(shè),,培育農(nóng)民的民主意識(shí),,豐富農(nóng)民的精神生活,增進(jìn)交往,,提高素質(zhì),,以此為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境,,注入持續(xù)性的精神文化動(dòng)力;二是要通過(guò)制度創(chuàng)新,,即農(nóng)村社區(qū)自治組織設(shè)計(jì),以社區(qū)社會(huì)的管理和服務(wù)為職能取向,,并參照城市社區(qū)組織建設(shè),、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行相應(yīng)變革,在新農(nóng)村建設(shè)中尊重農(nóng)民的主體地位,,注重發(fā)揮和保障村民大會(huì)對(duì)于本村建設(shè)項(xiàng)目的選定與組織實(shí)施享有決策權(quán),,引導(dǎo)農(nóng)民自治習(xí)慣的養(yǎng)成,從而推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民主自治的步伐,,保證農(nóng)村社區(qū)服務(wù)走專業(yè)化,、福利化的道路,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的價(jià)值回歸。
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農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年來(lái),,我鎮(zhèn)按照市縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理的工作部署,,精心部署、創(chuàng)新舉措,、強(qiáng)力推進(jìn),,取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一,、運(yùn)行現(xiàn)狀,。
x月份以來(lái),縣將農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)工作實(shí)行服務(wù)外包,,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,,對(duì)農(nóng)村生活垃圾實(shí)行第三方治理,全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾經(jīng)戶分類入桶,、村保潔員把滿溢的垃圾桶收集至垃圾收運(yùn)點(diǎn),由新安潔公司裝運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng),。目前,,我鎮(zhèn)垃圾日均產(chǎn)量約xx噸/天,農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)xx%以上,。
二,、主要做法。
農(nóng)村生活垃圾治理工作是人民群眾普遍關(guān)注的一件大事,,也是一項(xiàng)惠民工程,。我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)文明美麗鄉(xiāng)村的核心任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),,努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,為完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一),、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了包村干部包村責(zé)任制,支部書記為第一責(zé)任人,,成立環(huán)衛(wèi)所,,村點(diǎn)成立理事會(huì),。二是健全機(jī)制。研究制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》,,將清潔工程建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)展至集容市貌整治,、污水處理、河道整治,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源污染治理,、農(nóng)戶庭院亂堆亂放整治等,將建設(shè)范圍從只注重公路沿線,、居民集中區(qū)域延伸至邊遠(yuǎn)村,,實(shí)現(xiàn)全面鋪開(kāi),同步推進(jìn),。三是強(qiáng)化宣傳,。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì),、推進(jìn)會(huì),、舉辦村組干部和農(nóng)村保潔員專題培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單,、制作宣傳欄,、懸掛橫幅、宣傳車等方式,,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的重大意義和主要內(nèi)容,,讓科學(xué)合理的農(nóng)村生活垃圾處理方式、理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶,,融入到家風(fēng)傳承和村規(guī)民約中,,形成社會(huì)參與、全民共建的良好氛圍,。
(二),、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。我鎮(zhèn)xx個(gè)自然村都按照衛(wèi)生保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備人員,建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,,全面負(fù)責(zé)各村生活垃圾處理及環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,,確保垃圾處理日常工作落實(shí)到位。目前新安潔在崗保潔員有xxx人,,公益性崗位保潔員xx人,。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村都制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制,、衛(wèi)生評(píng)比制度,、保潔員職責(zé)、保潔員管理辦法,、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度,。
(三)、強(qiáng)化督查手段,,創(chuàng)新考評(píng)方法,。成立了鎮(zhèn)督查室、村鎮(zhèn)中心,、環(huán)保辦公室等部門參與的督查組,,對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格實(shí)行“一月一調(diào)度,、每季一督查一通報(bào),、年終一考評(píng)”的督查考核制度。通過(guò)采取督查督促落實(shí),,在督查的基礎(chǔ)上,,按季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行百分制考核,年終進(jìn)行總評(píng)比,,考核結(jié)果與各村年終考評(píng)掛鉤,。獎(jiǎng)懲內(nèi)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看容包括資金獎(jiǎng)罰,、項(xiàng)目?jī)A斜,、重點(diǎn)表彰。鎮(zhèn)每月組織開(kāi)展“鎮(zhèn)評(píng)村,、村評(píng)組,、組評(píng)戶”活動(dòng),。村,、組考評(píng)分別由鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé),。農(nóng)戶考評(píng)由威望高,、情況熟,且公道正派的老黨員,、老村干部組成的農(nóng)村清潔工程理事會(huì)負(fù)責(zé),,根據(jù)《考評(píng)細(xì)則》分“文明衛(wèi)生戶”、“清潔戶”和“加油戶”三類評(píng)比,,考評(píng)結(jié)果在組衛(wèi)生評(píng)比欄中公示,,對(duì)連續(xù)三個(gè)月評(píng)為“文明衛(wèi)生戶”給予獎(jiǎng)勵(lì)并掛流動(dòng)紅旗。通過(guò)政策激勵(lì),,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民參與垃圾治理的積極性,。
三,、存在的主要問(wèn)題。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理取得了一定成效,,農(nóng)村環(huán)境較以前有了明顯改善,,但依然存在一些不足:一是少數(shù)群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,垃圾亂倒,、東西亂堆等現(xiàn)象仍然存在,;二是少數(shù)村干部工作積極性不高,日常監(jiān)管不到位,;三是對(duì)照省市縣標(biāo)準(zhǔn),,督查考核標(biāo)準(zhǔn)不夠高,督查范圍不夠廣,。
四,、下步工作打算。
持續(xù)開(kāi)展提升整治,。開(kāi)展集中整治行動(dòng),,查漏補(bǔ)缺,消除衛(wèi)生死角,,前期重點(diǎn)整治主干道,、河道、集鎮(zhèn)周邊,、學(xué)校周邊,、園區(qū)周邊、景區(qū)周邊,、礦區(qū)周邊等區(qū)域,。
提升農(nóng)村文明程度。進(jìn)一步加大宣傳教育,,宣傳發(fā)動(dòng)村民,、志愿者、中小學(xué)生等群體主動(dòng),、自覺(jué)參與農(nóng)村垃圾整治行動(dòng),;加大“文明家庭”、“清潔庭院”等創(chuàng)建力度,,并針對(duì)農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),,完善村規(guī)民約,開(kāi)展移風(fēng)易俗,,提高村民文明素養(yǎng),。
嚴(yán)格督查工作成效。進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,加大明查暗訪力度,,及時(shí)調(diào)度,,嚴(yán)格考核,定期通報(bào),,對(duì)工作推進(jìn)不力的村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和限期整改,,促進(jìn)工作常態(tài)化發(fā)展。
下一步,,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照省市縣相關(guān)要求,,積極探索、創(chuàng)新思路,,繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的投入,,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,,務(wù)求工作實(shí)效,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作,為加快構(gòu)建美麗家園,,幸福xx做出積極努力,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十四
2、黨員隊(duì)伍方面:主要問(wèn)題是老干部黨員年齡大,,患病多,,組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設(shè)工作中,,以離休干部支部最為突出,,離休黨員年齡偏高,健康狀況逐年下降,,因長(zhǎng)年有病,、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加,影響了支部整體活動(dòng)的開(kāi)展,。二是老黨員的年齡矛盾問(wèn)題凸顯,,兩極分化的問(wèn)題日益嚴(yán)重,有的黨員已年逾90,,且體弱多病,,而一些剛退下來(lái)的干部則只有60歲左右,,精力還算充沛,,且文化程度較高,對(duì)新生事物接受較快,。因此,,支部在組織生活,開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中如何兼顧黨員的需求,使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng),,已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)方面,。各基層離退休干部黨支部建設(shè)工作受本部門和本單位黨委領(lǐng)導(dǎo),,其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門,,對(duì)基層抓老干部政治,、生活待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用,對(duì)離退休黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作不好直接或過(guò)多的干涉,。因此,,對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確實(shí)存在一定的難度。
4,、思想認(rèn)識(shí)方面,。當(dāng)前仍有部分單位或部門及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不高,抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入精力少,,缺乏有效的工作管理機(jī)制,。還有的單位沒(méi)有把離退休干部黨員組織起來(lái)編入支部缺乏有效的管理,甚至出現(xiàn)學(xué)習(xí)無(wú)人管,,黨費(fèi)無(wú)人收,,活動(dòng)無(wú)人牽頭的現(xiàn)象。
四,、建議和對(duì)策,。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè),,特提出如下建議及對(duì)策,。
1、黨支部設(shè)置應(yīng)結(jié)合實(shí)際,。根據(jù)離退休干部黨員的身體,、年齡狀況和居住地的分布情況,本著有利于教育管理,、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則,,結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化組織設(shè)置,,采取有條件的單位,,少而散的聯(lián)建,好集中的統(tǒng)建等辦法,,理順黨組織隸屬關(guān)系和設(shè)置,。
2,、加大破、改,、停企業(yè)中黨組織覆蓋工作力度,。高度重視破、改,、停企業(yè)中黨員的教育和管理工作,,摸清本單位、本轄區(qū)破,、改,、停企業(yè)中離退休黨員的情況,建立和規(guī)范這些特殊黨員的支部建設(shè),,做到哪里有離退休干部黨員,,哪里就有離退休干部黨的組織,杜絕出現(xiàn)黨費(fèi)無(wú)處繳,,學(xué)習(xí)無(wú)人管,,活動(dòng)無(wú)人牽頭,組織生活無(wú)處過(guò)的“四無(wú)”現(xiàn)象,。
3,、加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)。選配黨性強(qiáng),,威信高,,講奉獻(xiàn),身體好的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記和委員,。對(duì)于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部,,可以選配熱心老干部工作的在職干部擔(dān)任支部書記或委員或支部聯(lián)絡(luò)員,以幫助黨支部開(kāi)展工作,。同時(shí),,要注重加強(qiáng)支部班子成員的培訓(xùn)和教育,以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),。
4,、制度建立應(yīng)趨多元化。面對(duì)離退休干部的“雙高期”問(wèn)題,,多數(shù)老同志健康狀況逐升不降,,甚至已有一些老黨員以前因身體原因而不能過(guò)多活動(dòng),對(duì)原有的“三會(huì)一課”制度,、民主生活制度,、政治學(xué)習(xí)制度、組織生活制度,、考勤制度等等,,要求堅(jiān)持好,有一定的難度,。建議在堅(jiān)持以上制度的基礎(chǔ)上,,注意三個(gè)結(jié)合,即組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)別溝通相結(jié)合,,集中活動(dòng)與個(gè)別走訪相結(jié)合,,聯(lián)系制度與組織關(guān)心相結(jié)合,以多種形式與黨員保持聯(lián)系,。如建立老干部家訪制度,,病房探望制度,年高體弱黨員聯(lián)系制度等,。書記,、支委成員定期以電話詢問(wèn),入戶走訪等方式及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)生活情況及單位工作情況,,保證黨員與組織的密切聯(lián)系,。
5、活動(dòng)載體要體現(xiàn)特色,。離退休干部黨支部活動(dòng)的開(kāi)展要結(jié)合老同志的具體情況,,貼近實(shí)際、貼近需求,,富有特色,。如開(kāi)展形勢(shì)教育,開(kāi)展保持晚節(jié)教育,,保證老同志思想上與時(shí)俱進(jìn),,永葆先進(jìn);如組織老同志力所能及地發(fā)揮作用,,組織開(kāi)展文明健康的文化娛樂(lè)活動(dòng),,讓老同志們實(shí)現(xiàn)晚年價(jià)值,保持身心健康,,心情愉悅,,以激發(fā)老同志們參加支部活動(dòng)的興趣和熱情,從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,。
6,、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社區(qū)資源,,實(shí)現(xiàn)資源共享,,共駐共建,讓離退休干部就近學(xué)習(xí),,就近活動(dòng),,就近得到關(guān)心照顧,,就近發(fā)揮作用。高度重視社區(qū)離退休干部支部建設(shè),,配齊基礎(chǔ)設(shè)施,,適時(shí)將離退休老黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所轄社區(qū)。特別強(qiáng)調(diào)的是,,只要求老同志參加“四就近”活動(dòng),,其它關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化,原單位仍然承擔(dān)著為老同志服務(wù),,落實(shí)兩個(gè)待遇等各項(xiàng)工作,。
7、齊抓共管,,形成合力,,積極做好新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)。一是各單位黨組織要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作,,真正起到主角作用,,把離退休干部黨支部建設(shè)盡快納入議事日程,作為黨建工作的重要組成部分去認(rèn)真研究和解決,;二是老干部工作部門要積極配合單位黨組織和組織部門對(duì)離退休干部黨支部工作的開(kāi)展指導(dǎo)好,、協(xié)調(diào)好、推動(dòng)好,;三是組織部門,、老干部工作部門及單位黨組織要真正形成合力,以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部建設(shè),,推動(dòng)離退休干部黨支部更好地開(kāi)展工作,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十五
我們村結(jié)合自身工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),,與時(shí)俱進(jìn),,恪盡職守,廉潔自律,,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,本人堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,廉潔奉公,,較好地完成年初鄉(xiāng)黨委政府確定的任務(wù)目標(biāo),,為東莊坪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定、和諧做出了應(yīng)有的努力?,F(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí),、思想、政治,、工作等方面的情況述職如下:
平時(shí),,積極參加鄉(xiāng)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí),,對(duì)自己嚴(yán)格要求,,廉潔自律,凡事以大局為重,,不計(jì)較個(gè)人得失,。重大事項(xiàng)決策堅(jiān)持在村兩套班子會(huì)議形成初步意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提交黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論,,并堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定.
作為一名村黨支部書記,,我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,村民選擇我,,是信任我,,我就要為他們多辦實(shí)事、辦好事,。今年我們東莊坪村無(wú)論是核桃樹(shù)的載植還是行政村通往鎮(zhèn)的公路硬化,、山路維護(hù)還有村里的行政事務(wù),我都是盡力的做好工作,。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,,以保障村民的利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)的制度,,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、村務(wù)動(dòng)作情況,。接受黨員群眾的監(jiān)督,。
節(jié)假期間,我主動(dòng)到結(jié)對(duì)的幫困戶家中上門看望,,噓寒問(wèn)暖,,送些禮品,了解困難,,并采取措施幫助他們克服解決,。同時(shí)對(duì)于村里的弱勢(shì)群體給予更多的扶持和關(guān)愛(ài),如今年的低保戶申報(bào),,農(nóng)村合作醫(yī)療的辦理,,救濟(jì)款救濟(jì)糧的及時(shí)發(fā)放,。讓那些普普通通的村民在細(xì)微之處感受著黨的溫暖。
作為一名村黨支部書記,,我認(rèn)為自身的一言一行都關(guān)互著黨在人民群眾中的形象,。為此,在日常工作中我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,,不該說(shuō)的話不說(shuō),,不該做的事不做。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。堅(jiān)持按制度辦事,,堅(jiān)持清請(qǐng)白白做事,堂堂正正做人,,不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和信任,。
在工作取得較好成效的同時(shí),也存在著一些不足,。主要表現(xiàn)為:
一是思想上對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視,。多年來(lái)由于工作頭緒多,總覺(jué)得工作忙,,沒(méi)時(shí)間,,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。即便學(xué)習(xí),,也停留在批閱文件,,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的層面,對(duì)政治理論缺乏全面理解,。
二是在工作上落實(shí)不夠全面,。表現(xiàn)在:重視經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè);重視建設(shè),,放松了農(nóng)業(yè),。
總之,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的大力支持幫助下,,我的工作取得了一定成效,。這些成績(jī)的取得,是鄉(xiāng)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,也是全體村干部,、黨員群眾積極參與配合的結(jié)果。但這些成績(jī)與黨和人民群眾的要求和希望相比,,還有很大的差距,。在今后的工作中,我將進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立牢固的為人民服務(wù)的觀念,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持黨性原則,增強(qiáng)致富本領(lǐng),,起到帶動(dòng)作用,,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村作出我最大的努力。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是__村黨支部書記___?,F(xiàn)就20__年黨建工作作如下匯報(bào)。
我擔(dān)任__村黨支部書記以來(lái),,始終堅(jiān)持書記為抓黨建工作的第一責(zé)任人,。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”。一是抓班子,,強(qiáng)化支部自身建設(shè),。20__年我村發(fā)展正式黨員2名,,預(yù)備黨員1名,,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,,15個(gè)黨小組,,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊(duì)伍,,提高廣大黨員的整體素質(zhì),。三是抓制度,規(guī)范管理水平,。
一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,,即基層黨建例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次,,探索黨建工作的新思路,,好舉措?;鶎狱h建協(xié)調(diào)會(huì)制度,,每季度召開(kāi)一次,每次著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,,并明確分管干部親自抓落實(shí),。二是建立兩委干部包組制度。針對(duì)各組具體情況,,要求兩委干部定期進(jìn)組入戶,,開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。
一方面,,貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)文件。另一方面,,堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變廣大黨員作風(fēng)抓起,,注重把問(wèn)題解決在基層,加強(qiáng)思想道德建設(shè),,不斷增強(qiáng)廣大黨員的遵紀(jì)守法意識(shí),,促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律,依法辦事,。
今年已經(jīng)將坪上屋組納入美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項(xiàng)目,,完成對(duì)107至劉里塘公路、美麗鄉(xiāng)村示范組公路,、黃泥咀至和平村斷頭路硬化,。村集中辦公點(diǎn)已設(shè)立了便民服務(wù)站;并且按時(shí)順利完成了護(hù)林防火、危房改造,、新農(nóng)保,、新農(nóng)合繳費(fèi)、糧食直補(bǔ),、山塘整修,、計(jì)劃生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群眾好評(píng),。
20__年我村黨建工作取得了一定的成績(jī),,但是于鎮(zhèn)黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現(xiàn)為:黨建工作整體水平不高,,亮點(diǎn)不多;村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,,發(fā)展思路不寬;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,文化結(jié)構(gòu)偏低今,。展黨建工作新局面,,為我村政治、經(jīng)濟(jì),、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障,。
述職人:___。
20__年__月__日,。
各位領(lǐng)導(dǎo),,全體黨員:大家好!
根據(jù)鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任考核要求,,xx村在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況作以下述職:
黨支部書記作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,,堅(jiān)持重要工作自部署,,親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),、親自督辦重要事件,,把反腐倡廉建設(shè)提上日程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作同部署,、同落實(shí),。今年年初上元村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)責(zé)任進(jìn)行了明確分工,,落實(shí)了責(zé)任人,,紀(jì)檢委員xx同志,主要負(fù)責(zé)收集收集民意,,及時(shí)了解村民對(duì)村兩委反映,,在黨風(fēng)廉政方面存在的問(wèn)題。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作部署要求,,xx村于2015年10月28日召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效宣講大會(huì),,同時(shí)發(fā)放“執(zhí)紀(jì)為民促和諧,共建廉潔青白江”宣傳彩頁(yè),,做到家喻戶曉,,人盡皆知,,有效推動(dòng)本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的持續(xù)開(kāi)展,。
建立健全了支部班子成員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度,對(duì)兩委班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,,主動(dòng)接受來(lái)自群眾以及社會(huì)各界的監(jiān)督,,有效避免了腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。村黨支部在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
組織學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神,、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十條實(shí)施辦法,、區(qū)委區(qū)政府十條實(shí)施辦法和鎮(zhèn)黨委政府十項(xiàng)規(guī)定,,建立了村支兩委班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題清單,制定了整改措施和完成時(shí)限,,并從今年九月起堅(jiān)持每月按時(shí)報(bào)送上元村《解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索月報(bào)表》,,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問(wèn)題清單。
以上是我今年的述責(zé)述廉報(bào)告,如有不足敬請(qǐng)大家批評(píng),、原諒,。
謝謝大家!
xx村黨支部。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是__村黨支部書記___?,F(xiàn)就20__年黨建工作作如下匯報(bào)。
我擔(dān)任__村黨支部書記以來(lái),,始終堅(jiān)持書記為抓黨建工作的第一責(zé)任人,。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”。一是抓班子,,強(qiáng)化支部自身建設(shè),。20__年我村發(fā)展正式黨員2名,預(yù)備黨員1名,,入黨積極分子3名,,油鋪村目前共有黨員147人,15個(gè)黨小組,,__黨小組成立了黨小組示范基地,。二是抓隊(duì)伍,提高廣大黨員的整體素質(zhì),。三是抓制度,,規(guī)范管理水平。
一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,,即基層黨建例會(huì)制度,。每月召開(kāi)一次,探索黨建工作的新思路,,好舉措,。基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度,,每季度召開(kāi)一次,,每次著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,并明確分管干部親自抓落實(shí),。二是建立兩委干部包組制度,。針對(duì)各組具體情況,要求兩委干部定期進(jìn)組入戶,,開(kāi)展調(diào)查研究,,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,。
一方面,,貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)文件,。另一方面,堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變廣大黨員作風(fēng)抓起,,注重把問(wèn)題解決在基層,,加強(qiáng)思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大黨員的遵紀(jì)守法意識(shí),,促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律,,依法辦事。
今年已經(jīng)將坪上屋組納入美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項(xiàng)目,,完成對(duì)107至劉里塘公路,、美麗鄉(xiāng)村示范組公路、黃泥咀至和平村斷頭路硬化,。村集中辦公點(diǎn)已設(shè)立了便民服務(wù)站;并且按時(shí)順利完成了護(hù)林防火,、危房改造、新農(nóng)保,、新農(nóng)合繳費(fèi),、糧食直補(bǔ)、山塘整修,、計(jì)劃生育以及民政救助等工作,。以上工作受到了群眾好評(píng)。
20__年我村黨建工作取得了一定的成績(jī),,但是于鎮(zhèn)黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,,主要表現(xiàn)為:黨建工作整體水平不高,亮點(diǎn)不多;村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,,發(fā)展思路不寬;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,,文化結(jié)構(gòu)偏低今。展黨建工作新局面,,為我村政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障,。
各位領(lǐng)導(dǎo),全體黨員:大家好!
根據(jù)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政主體責(zé)任考核要求,,xx村里在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),,現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況作如下述職責(zé):
黨支部書記作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,堅(jiān)持重要工作的自我部署,親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題,,親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,親自監(jiān)督重要事件,,把反腐倡廉建設(shè)提上日程,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作部署落實(shí)到一起,。今年年初,,上元村安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確責(zé)任分工,,落實(shí)責(zé)任人,、紀(jì)檢委員xx同志們,主要負(fù)責(zé)收集民意,,及時(shí)了解村民對(duì)村兩委的反映,,以及黨風(fēng)廉政問(wèn)題。
每月至少召開(kāi)一次村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,,定期聽(tīng)取紀(jì)委委員,、監(jiān)事會(huì)主任的工作匯報(bào),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,,提高團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)知識(shí)和工作能力,。今年,上元村開(kāi)展了多次警示教育活動(dòng),。1.組織村干部,、黨員、議事會(huì),、監(jiān)事會(huì)成員學(xué)習(xí)反腐敗典型案例;組織學(xué)習(xí)《蒼蠅零容忍》警示教育資料;中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律規(guī)范和紀(jì)律處分規(guī)定,。村兩委干部通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)真撰寫個(gè)人經(jīng)驗(yàn),,并將經(jīng)驗(yàn)宣傳給廣大村民,。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作部署要求,xx村里于2015年10月28日召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效宣傳會(huì)議,,同時(shí)發(fā)布了執(zhí)紀(jì)為民促和諧,,共建廉潔青白江宣傳彩頁(yè),做到家喻戶曉,,家喻戶曉,,有效推動(dòng)了村里黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷發(fā)展。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,,梳理兩委成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,積極接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,有效避免腐敗,。
部在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,。
組織學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神,、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十條實(shí)施辦法,、區(qū)委區(qū)政府十條實(shí)施辦法和鎮(zhèn)黨委政府十項(xiàng)規(guī)定,,建立了村支兩委班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題清單,制定了整改措施和完成時(shí)限,,并從今年九月起堅(jiān)持每月按時(shí)報(bào)送上元村《解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索月報(bào)表》,,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問(wèn)題清單。
以上是我今年的述責(zé)述廉報(bào)告,,如有不足敬請(qǐng)大家批評(píng),、原諒。
謝謝大家!
自2012年上任以來(lái),,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作這個(gè)中心任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成州縣安排的各項(xiàng)工作任務(wù),,確保食品藥品監(jiān)督管理工作的全面落實(shí)?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下:
作為部門負(fù)責(zé)人,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,,帶頭抓學(xué)習(xí),,保證學(xué)習(xí)常抓不懈。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,帶頭遵守貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、州委州政府“七項(xiàng)規(guī)定”,、“三個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁”,、縣委縣政府“七項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,做到時(shí)間、內(nèi)容兩落實(shí),,努力提高干部職工黨風(fēng)廉政意識(shí),,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作兩不誤。
一是為了促進(jìn)干部職工自覺(jué)遵守廉潔從政方面的各項(xiàng)規(guī)定,,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,,正確行使手中的權(quán)力,讓干部職工繃緊廉潔自律這根弦,,對(duì)干部職工進(jìn)行廉政教育談話。同時(shí),,作為“一把手”不忘自身廉政教育,,深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)了黨的十八大會(huì)議精神及我縣干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相關(guān)文件,。二是嚴(yán)格督查,,經(jīng)常聽(tīng)取分管局長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和分工責(zé)任落實(shí)情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。目前,我局基本做到了用制度管理人,,用制度教育人,,杜絕了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,有效地防止了在審批,、認(rèn)證,、驗(yàn)收、檢查,、執(zhí)法,、處罰等工作中的貪贓枉法、循私舞弊行為,。同時(shí),,杜絕了“小金庫(kù)”、“賬外賬”,。三是作為“一把手”,,手中擁有一定的權(quán)力,但從不以權(quán)壓人,,以權(quán)辦事,,無(wú)論在什么情況下,都能夠把握自己,,潔身自好,,清廉自守,能夠正確對(duì)待黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,,注意經(jīng)常與班子成員溝通交流,,誠(chéng)懇接受班子其他成員的提出的其他建議和意見(jiàn)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,帶頭遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,,單位班子成員間形成了良好的民主氛圍,全局上下心往一處想,,勁往一處使,,形成“一盤棋”的工作格局。
班子團(tuán)結(jié)與否,,是事業(yè)興衰的關(guān)鍵,。團(tuán)結(jié)就是力量,,團(tuán)結(jié)就是財(cái)富,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,,不但要搞好團(tuán)結(jié),,維護(hù)團(tuán)結(jié),更應(yīng)該鞏固團(tuán)結(jié),,領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上互相信任,,有問(wèn)題互相提醒,有優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí),,有經(jīng)驗(yàn)互相吸收,,有建議互相采納;在工作中互相支持,,有了成績(jī)不爭(zhēng)功,,出了問(wèn)題不諉過(guò),發(fā)生失誤不責(zé)備,,受了委屈不自卑,,棘手問(wèn)題靠前站,敏感問(wèn)題多商議,;在生活上互相關(guān)心,,遇有個(gè)人的實(shí)際問(wèn)題,互相主動(dòng)關(guān)心,,心要想到,,力要盡到,使大家感到集體的溫暖,,從而增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。率先垂范,有強(qiáng)烈的群眾觀念,,有良好的民主觀念,,有牢固的組織觀念,有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,。班子之間形成了團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓,、創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體,,使職工在樹(shù)監(jiān)管形象,爭(zhēng)名升位起到了積極的推動(dòng)作用,。
在工作中,,時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,一心撲在事業(yè)上,認(rèn)真履行人民公仆的職責(zé),,以服務(wù)為宗旨,,圍繞群眾工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,。一是扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”工作。深入香巴拉鎮(zhèn)熱郎宮村開(kāi)展以訪民情,、順民意,、解民憂、促民安,、助民富為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)認(rèn)親工作,,詳細(xì)了解結(jié)對(duì)農(nóng)民戶的家庭基本情況,大力宣傳惠農(nóng)政策,,為結(jié)對(duì)戶出謀劃策找出路,。二是真情開(kāi)展“同心同向”工作。深入縣熱打鄉(xiāng)曲批嶺寺開(kāi)展“同心同向”活動(dòng),。向寺廟的活佛,、寺管會(huì)主任、寺管會(huì)成員和格西了解寺廟的基本情況,、建設(shè)規(guī)模,、僧侶人員、困難問(wèn)題等,,傾聽(tīng)寺廟管理人員及僧侶的訴求,,真情溝通,真心關(guān)愛(ài)寺廟的建設(shè)和發(fā)展,,扎實(shí)為寺廟辦實(shí)事,,堅(jiān)定了廣大僧侶愛(ài)國(guó)愛(ài)教的信心和決心。三是創(chuàng)新開(kāi)展“共建共創(chuàng)”工作,。深入沙孜村開(kāi)展黨支部共建共創(chuàng)活動(dòng),,通過(guò)實(shí)地調(diào)查了解沙孜村黨支部存在的困難,與沙孜村簽訂共建共創(chuàng)責(zé)任書,,同時(shí)就沙孜村黨支部存在的困難,,擬定幫扶目標(biāo)、制定幫扶措施,、制定晉升措施,。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步推進(jìn)了雙方支部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),、雙向互動(dòng),、互幫互助。四是群眾工作融入本職業(yè)務(wù)工作。圍繞我局“保障公眾飲食用藥安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的中心任務(wù),,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,,確保安全”的工作思路,,認(rèn)真履行職責(zé),深入基層,、深入一線開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)檢查和整治,,開(kāi)展了對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),;同時(shí),,對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)、學(xué)校食堂及校園周邊,、兒童食品等重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作。在餐飲業(yè)流通品環(huán)節(jié)上要求經(jīng)營(yíng)使用單位均做到“經(jīng)營(yíng)有臺(tái)帳,、進(jìn)貨有票證,、銷售有記錄”,確保了食品藥品的質(zhì)量安全,切實(shí)從源頭上把關(guān)食品藥品的質(zhì)量,。在藥品方面,,2013年6月我局順利通過(guò)省局對(duì)我縣“國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。同時(shí),,為加大宣傳培訓(xùn)力度,,以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)、“全國(guó)安全用藥月”為載體,,以《食品安全法》,、藥品“一法兩例”、飲食用藥科普宣傳活動(dòng)為主線,,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),,印發(fā)《食品藥品法規(guī)宣傳手冊(cè)》、《藥品不良反應(yīng)知識(shí)傳宣手冊(cè)》和《飲食用藥安全科普宣傳手冊(cè)》等相關(guān)資料,。通過(guò)以上一系列日常監(jiān)管工作的開(kāi)展,,截至目前為止,我縣未發(fā)生一起餐飲,、藥品,、醫(yī)療器械安全事故,。
總之,按照縣委政府和上級(jí)部門的安排部署,,雖然在工作上取得了一定的成效,,但對(duì)照上級(jí)的要求還有一定的差距。作為縣食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人,,在今年的工作中,,我將結(jié)合州縣的工作安排切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),緊緊圍繞黨風(fēng)廉政工作,,有力地推進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作開(kāi)展,,確保轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾飲食用藥安全。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十六
根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求,,現(xiàn)就本人作為機(jī)關(guān)黨支部書記抓支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下,不當(dāng)之處,,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以高度的政治責(zé)任感,,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)貫徹落實(shí)中心黨委,、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,,將清正廉潔及監(jiān)督工作與支部建設(shè)工作同部署,、同落實(shí),努力建立職責(zé)明晰,、責(zé)任落實(shí)的黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系和工作機(jī)制,,做到廉政建設(shè)常抓不懈,確保了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
2,、注重教育引導(dǎo),提高廉潔自律意識(shí),。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),、學(xué)習(xí)貫徹***總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大報(bào)告,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,掌握新時(shí)代黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨的總要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué),;認(rèn)真開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩,、作表率”專題警示教育,,制定專題教育計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,,明確目標(biāo)要求,,以案為鑒,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論,,召開(kāi)專題警示教育組織生活會(huì),,自己帶頭,支部黨員干部重點(diǎn)是科級(jí)以上黨員干部結(jié)合思想,、工作,、生活和作風(fēng)實(shí)際,真正把自己擺進(jìn)去,,對(duì)照黨章黨規(guī),,深入查擺問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析,、深刻剖析根源,,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,;堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合,,將廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)教育作為支部“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫穿始終,。通過(guò)組織支部紅色實(shí)地教育,、先進(jìn)人物經(jīng)驗(yàn)介紹、系列黨課輔導(dǎo),、主題黨日活動(dòng)等,,廣泛開(kāi)展世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀、利益觀等教育,;通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,、書面問(wèn)卷和網(wǎng)上測(cè)試等多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,訂閱關(guān)注《安徽紀(jì)檢監(jiān)察》客戶端、微信,、微博等新媒體,,豐富廉政建設(shè)教育內(nèi)容與形式,提高日常教育成效,,筑牢反腐倡廉思想防線,,增強(qiáng)廉潔定力,促進(jìn)支部廉潔文化建設(shè),。
3,、著力嚴(yán)格制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查,。一是認(rèn)真執(zhí)行黨組織生活各項(xiàng)制度,,按要求召開(kāi)支部組織生活會(huì),達(dá)到“紅紅臉,、出出汗”效果,;通過(guò)自評(píng)、互評(píng),、測(cè)評(píng)和綜合評(píng)議,認(rèn)真開(kāi)展年度民主評(píng)議黨員,;分批次分主題安排每一名黨員聯(lián)系實(shí)際談?wù)J識(shí)體會(huì),、交流思想,不斷提高“三會(huì)一課”,、“黨日”活動(dòng)質(zhì)量,;廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),開(kāi)展節(jié)假日,、婚喪喜慶前廉政提醒等,,規(guī)范嚴(yán)肅支部組織生活,錘煉黨性,,強(qiáng)化黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督,,增強(qiáng)廉政建設(shè)的組織保障。二是充分發(fā)揮政治核心作用,,堅(jiān)持民主集中制,,堅(jiān)持集體決策原則和決策程序,監(jiān)督機(jī)關(guān)支部所屬部門,、崗位嚴(yán)格落實(shí)“陽(yáng)光工程”工程規(guī)定,,堅(jiān)持公開(kāi)公平辦事,組織簽訂《黨支部廉潔從業(yè)承諾書》,、黨員科干,、重要管理崗位人員《廉潔從業(yè)承諾書》,,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、廉潔從業(yè),、忠實(shí)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng),、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,、自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí),,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)履職盡責(zé)。三是根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全面“從嚴(yán)治黨作風(fēng)監(jiān)督檢查”的通知》要求,,每半年對(duì)支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”情況認(rèn)真進(jìn)行全面自查,,查擺問(wèn)題、分析原因,,制定措施切實(shí)整改,,促進(jìn)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升。
4,、強(qiáng)化宗旨意識(shí),,夯實(shí)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以“黨員示范崗”支部黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,,深化創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),,引導(dǎo)黨員“亮身份、作承諾,、當(dāng)先鋒,、樹(shù)形象”,保持先進(jìn)性,、純潔性,,增強(qiáng)拒腐防變的能力。二是支部班子帶頭率先垂范,,聯(lián)系實(shí)際,、聯(lián)系群眾,真抓實(shí)干,,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)型企業(yè)機(jī)關(guān)建設(shè),,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。三是嚴(yán)守工作紀(jì)律,加強(qiáng)日常督促檢查,,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,,保證招待費(fèi)管理等各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)到位,堅(jiān)持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約辦企業(yè),,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,,杜絕鋪張浪費(fèi),消除滋生腐敗的土壤,,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境,。
通過(guò)總結(jié)2018年自己抓支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,也發(fā)現(xiàn)存在一些不足,主要是:
1,、在黨員教育管理監(jiān)督的方式方法上創(chuàng)新不夠,,學(xué)習(xí)教育成效有待進(jìn)一步提高,部分黨員還存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的認(rèn)識(shí)不夠深,、防微杜漸意識(shí)不夠強(qiáng)的現(xiàn)象,,認(rèn)為反腐敗、反“四風(fēng)”是領(lǐng)導(dǎo)的事,,與自已關(guān)系不大,,對(duì)身邊不良風(fēng)氣也不敢斗爭(zhēng),怕招惹是非,,聽(tīng)之任之等,。
2、在相關(guān)職能管理中還存在執(zhí)行制度不夠嚴(yán),、怕得罪人,、當(dāng)老好人現(xiàn)象,在推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)化管理,、增收節(jié)支措施上缺乏拓展與創(chuàng)新,。
3、支部黨員干部的群眾觀念,、服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象在機(jī)關(guān)還不同程度存在,,工作中懶散,、推諉、扯皮現(xiàn)象還個(gè)別存在,。
深入剖析上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因,,主要是由于:
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,,政治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高,。
2、從嚴(yán)治黨管黨的認(rèn)識(shí)還不到位,,支部組織生活在錘煉黨性的作用發(fā)揮上不夠行之有效,。
3、宗旨意識(shí),、群眾觀念有所松懈,。
今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),,努力用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,堅(jiān)決“兩個(gè)維護(hù)”,以更嚴(yán)更實(shí)的要求,,以身作則,,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)支部一班人,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為核心,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,,以永葆先進(jìn)性,、純潔性為的,突出黨性鍛煉,,強(qiáng)化教育管理監(jiān)督,,狠抓自身及支部黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好,,做出新成效,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十七
“廉潔政府”這個(gè)詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問(wèn)第二個(gè)四個(gè)問(wèn)題:“一個(gè)廉潔的長(zhǎng)期政府,它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時(shí),,不以權(quán)謀私,,公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是__村黨支部書記___。現(xiàn)就20__年黨建工作作如下匯報(bào),。
我擔(dān)任__村黨支部書記以來(lái),,始終堅(jiān)持書記為抓黨建工作的第一責(zé)任人。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”,。一是抓班子,,強(qiáng)化支部自身建設(shè)。20__年我村發(fā)展正式黨員2名,,預(yù)備黨員1名,,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,,15個(gè)黨小組,,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊(duì)伍,提高廣大黨員的整體素質(zhì),。三是抓制度,,規(guī)范管理水平。
一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,,即基層黨建例會(huì)制度,。每月召開(kāi)一次,探索黨建工作的新思路,,好舉措,。基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度,,每季度召開(kāi)一次,,每次著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,并明確分管干部親自抓落實(shí),。二是建立兩委干部包組制度,。針對(duì)各組具體情況,要求兩委干部定期進(jìn)組入戶,,開(kāi)展調(diào)查研究,,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。
一方面,,貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)文件。另一方面,,堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變廣大黨員作風(fēng)抓起,,注重把問(wèn)題解決在基層,加強(qiáng)思想道德建設(shè),,不斷增強(qiáng)廣大黨員的遵紀(jì)守法意識(shí),,促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律,依法辦事,。
今年已經(jīng)將坪上屋組納入美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項(xiàng)目,,完成對(duì)107至劉里塘公路、美麗鄉(xiāng)村示范組公路,、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點(diǎn)已設(shè)立了便民服務(wù)站;并且按時(shí)順利完成了護(hù)林防火,、危房改造,、新農(nóng)保、新農(nóng)合繳費(fèi),、糧食直補(bǔ),、山塘整修、計(jì)劃生育以及民政救助等工作,。以上工作受到了群眾好評(píng),。
20__年我村黨建工作取得了一定的成績(jī),,但是于鎮(zhèn)黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,主要表現(xiàn)為:黨建工作整體水平不高,,亮點(diǎn)不多;村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,,發(fā)展思路不寬;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,文化結(jié)構(gòu)偏低今,。展黨建工作新局面,,為我村政治、經(jīng)濟(jì),、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障,。
各位領(lǐng)導(dǎo):。
大家好,,我作為**村村支部書記,,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體黨員和村民代表的全力支持下,,我順利地走過(guò)了兩年村支部書記及村長(zhǎng)的歷程,,在這兩年之內(nèi),在村支部,、村委會(huì)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,,圓滿完成了村支部及村委預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù),。在工作中,,也取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就本人兩年來(lái)的工作述職如下:
基層黨組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé),,大政方針,,工作部署,要靠基層組織來(lái)宣傳,、貫徹,,才能落到實(shí)處,收到實(shí)效,。只有真正的從思想上有所認(rèn)識(shí),,才能取得新的進(jìn)步。
從上任以來(lái)我組織支村委干部先后村級(jí)組織場(chǎng)所進(jìn)行了修建,,努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,,實(shí)行支村兩委會(huì),、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”,黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,、民主理財(cái)小組,、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督查”,村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)議”機(jī)制,。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
1,、在今年的各項(xiàng)工作中,,我村按照黨建工作的要求,在黨建工作精神的領(lǐng)導(dǎo)下,,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,,并取得了實(shí)效充分發(fā)揮黨支部作用為梨樹(shù)凹村105戶村民添設(shè)了村主要街道路燈,并制定了長(zhǎng)效管理制度,,從根本上解決了村民行走困難問(wèn)題,。
3、不斷組織黨員收看現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育,,提高廣大黨員自身素質(zhì),,同時(shí)掌握科技、農(nóng)業(yè)等知識(shí),,為全村百姓帶來(lái)致富信息與方法,。村各項(xiàng)工作都以“四議兩公開(kāi)”的工作流程去進(jìn)行。在村務(wù)公開(kāi),,財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,,嚴(yán)格按照上級(jí)政府的有關(guān)嚴(yán)格要求,切實(shí)加強(qiáng)和完善村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,,民主理財(cái)小組審查村務(wù)、財(cái)務(wù)工作,,審查合格上墻進(jìn)行公布,,做到先理財(cái)后公開(kāi),達(dá)到規(guī)范化管理的要求,。
4,、村各項(xiàng)工作都以“四議兩公開(kāi)”的工作流程去進(jìn)行。在村務(wù)公開(kāi),,財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,,嚴(yán)格按照上級(jí)政府的有關(guān)嚴(yán)格要求,切實(shí)加強(qiáng)和完善村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,民主理財(cái)小組審查村務(wù)、財(cái)務(wù)工作,,審查合格上墻進(jìn)行公布,,做到先理財(cái)后公開(kāi),達(dá)到規(guī)范化管理的要求,。
5,、在其余各項(xiàng)性工作中,像護(hù)林防火,,防汛,,評(píng)議農(nóng)村低保,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn),、農(nóng)村醫(yī)療合作等工作中,,我村都按時(shí)高效的完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績(jī),,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng),,干部的整體素質(zhì)得到了提高,但是與鄉(xiāng)黨委,、政府的要求還有一定差距,,與兄弟村相比還有一定差一步,在距下鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我將以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的熱情,、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作,,認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),開(kāi)創(chuàng)梨樹(shù)凹村黨建工作新局面,。
一年來(lái),,我按照教育局黨委的要求,以黨的“”精神為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,努力工作,廉潔自律,,團(tuán)結(jié)支部一班人,,知難而進(jìn),完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo),,為教育事業(yè)、為學(xué)校的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作崗位職責(zé)的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評(píng)議,。
一年來(lái),我努力抓好學(xué)習(xí)黨的精神,,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),,立足學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真研究制定了黨建工作計(jì)劃,,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度,,黨建工作措施得力,成效顯著,。黨支部積極開(kāi)展組織建設(shè)工作,,定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況,組織黨員,、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,廣大黨員干部積極分子提高了認(rèn)識(shí),,明確了目標(biāo),,鼓足了干勁,做出了成績(jī),,促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,。發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,。每年對(duì)黨員進(jìn)行考核,,評(píng)選優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰,及時(shí)總結(jié)黨建工作,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)解決,學(xué)校重大事情黨支部研究決定,,起到了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。
一年來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論,,學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,開(kāi)展“解放思想大討論”,,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,,找出了制約學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題,制定了整改方案,,進(jìn)行了認(rèn)真整改,,促進(jìn)了工作。學(xué)習(xí)黨章的有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè),,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),,用科學(xué)發(fā)展觀理論體系武裝黨員干部,建立學(xué)習(xí)園地,,進(jìn)行心得交流,,規(guī)定了一年一萬(wàn)字讀書筆記。開(kāi)展“爭(zhēng)做文明使者,,創(chuàng)建文明校園”等活動(dòng),提高了黨員的認(rèn)識(shí)水平和思想覺(jué)悟,,逐步建設(shè)了一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部班子自身建設(shè),定期召開(kāi)黨支部會(huì)議,,研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),定期召開(kāi)黨支部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),,查找存在的問(wèn)題,,認(rèn)真整改,促進(jìn)工作,,努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策善,、于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我校所有黨員全部參加了“三會(huì)一課”學(xué)習(xí),、教育活動(dòng),,黨員的覺(jué)悟顯著提高,在各方面工作中都能起到先鋒模范作用,。黨支部進(jìn)一步適應(yīng)教育發(fā)展的需要,,優(yōu)化組織設(shè)置,充實(shí)支部委員,,創(chuàng)新活動(dòng)方式,,充分發(fā)揮推動(dòng)教育發(fā)展、服務(wù)師生,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的核心作用。前勤教育教學(xué)管理,,后勤各項(xiàng)服務(wù)工作,,學(xué)校重大活動(dòng),日常管理,,黨員干部都能沖鋒在前,,勇挑重?fù)?dān),帶動(dòng)了全校工作的開(kāi)展,。大力表彰先進(jìn)教師,,評(píng)選優(yōu)秀黨員,,推薦選拔優(yōu)秀年輕后備干部,引導(dǎo)青年教師積極向黨組織靠攏,,他們?cè)诟髯缘膷徫簧隙及l(fā)揮了先鋒模范作用,,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
我們認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,,加強(qiáng)黨員教育,、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,。健全落實(shí)了黨內(nèi)激勵(lì),、關(guān)懷機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),,大力推行黨務(wù)公開(kāi)制度,,保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、提升自身素質(zhì)、開(kāi)展專業(yè)自我成長(zhǎng)活動(dòng),,發(fā)揮先鋒模范作用,。
我們進(jìn)一步加大對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員教育設(shè)施等投入力度,,建立了黨員活動(dòng)室,,有電視、vcd影碟機(jī),、電腦網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)教育材料,,黨建工作制度、入黨誓詞,、黨員義務(wù),、黨員權(quán)利、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求全部上墻,,隨時(shí)教育黨員,,督促黨員。
我們建立了加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和黨員干部廉政檔案,,進(jìn)行廉政談話,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們提出了組織警示,、個(gè)人自省,、群眾監(jiān)督三結(jié)合的廉政措施,教育黨員干部踐行“廉潔自律”,,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,積極營(yíng)造風(fēng)正,、氣順、勁足的良好工作氛圍,。
一年來(lái)我努力做好黨務(wù)工作,,但由于個(gè)人的能力和水平有限,工作中還存在許多問(wèn)題,,與上級(jí)要求和師生希望還有差距,。實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量方面,,辦法不多,、措施不力,工作方法有待改進(jìn),。我自知在黨支部書記崗位上,要履行好職責(zé),,必須加倍努力,。在此,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和老師們指出我的工作不足,,提出寶貴意見(jiàn),,以利黨的事業(yè)、教育的事業(yè)的發(fā)展,。我決心發(fā)揚(yáng)成績(jī),,改進(jìn)不足,爭(zhēng)取更大進(jìn)步,。
各位領(lǐng)導(dǎo),,全體黨員:大家好!
根據(jù)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政主體責(zé)任考核要求,xx村里在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,村兩委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況作如下述職責(zé):
黨支部書記作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,堅(jiān)持重要工作的自我部署,,親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題,親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,親自監(jiān)督重要事件,,把反腐倡廉建設(shè)提上日程,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作部署落實(shí)到一起,。今年年初,,上元村安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,明確責(zé)任分工,,落實(shí)責(zé)任人、紀(jì)檢委員xx同志們,主要負(fù)責(zé)收集民意,,及時(shí)了解村民對(duì)村兩委的反映,以及黨風(fēng)廉政問(wèn)題,。
每月至少召開(kāi)一次村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,,定期聽(tīng)取紀(jì)委委員、監(jiān)事會(huì)主任的工作匯報(bào),,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,,提高團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)知識(shí)和工作能力。今年,,上元村開(kāi)展了多次警示教育活動(dòng),。1.組織村干部、黨員,、議事會(huì),、監(jiān)事會(huì)成員學(xué)習(xí)反腐敗典型案例;組織學(xué)習(xí)《蒼蠅零容忍》警示教育資料;中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律規(guī)范和紀(jì)律處分規(guī)定。村兩委干部通過(guò)學(xué)習(xí),,認(rèn)真撰寫個(gè)人經(jīng)驗(yàn),,并將經(jīng)驗(yàn)宣傳給廣大村民。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作部署要求,,xx村里于2015年10月28日召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效宣傳會(huì)議,,同時(shí)發(fā)布了執(zhí)紀(jì)為民促和諧,共建廉潔青白江宣傳彩頁(yè),,做到家喻戶曉,,家喻戶曉,有效推動(dòng)了村里黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷發(fā)展,。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,,梳理兩委成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,,有效避免腐敗,。
部在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,。
組織學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,、市委市政府十條實(shí)施辦法、區(qū)委區(qū)政府十條實(shí)施辦法和鎮(zhèn)黨委政府十項(xiàng)規(guī)定,,建立了村支兩委班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題清單,,制定了整改措施和完成時(shí)限,并從今年九月起堅(jiān)持每月按時(shí)報(bào)送上元村《解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索月報(bào)表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問(wèn)題清單,。
以上是我今年的述責(zé)述廉報(bào)告,,如有不足敬請(qǐng)大家批評(píng)、原諒,。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是__村黨支部書記___。現(xiàn)就20__年黨建工作作如下匯報(bào),。
我擔(dān)任__村黨支部書記以來(lái),,始終堅(jiān)持書記為抓黨建工作的第一責(zé)任人。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”,。一是抓班子,,強(qiáng)化支部自身建設(shè)。20__年我村發(fā)展正式黨員2名,,預(yù)備黨員1名,,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,,15個(gè)黨小組,,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊(duì)伍,,提高廣大黨員的整體素質(zhì)。三是抓制度,,規(guī)范管理水平,。
一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,即基層黨建例會(huì)制度,。每月召開(kāi)一次,,探索黨建工作的新思路,好舉措,?;鶎狱h建協(xié)調(diào)會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次,,每次著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,,并明確分管干部親自抓落實(shí)。二是建立兩委干部包組制度,。針對(duì)各組具體情況,,要求兩委干部定期進(jìn)組入戶,開(kāi)展調(diào)查研究,,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,。
一方面,貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)文件,。另一方面,,堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變廣大黨員作風(fēng)抓起,注重把問(wèn)題解決在基層,,加強(qiáng)思想道德建設(shè),,不斷增強(qiáng)廣大黨員的遵紀(jì)守法意識(shí),促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律,,依法辦事,。
今年已經(jīng)將坪上屋組納入美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項(xiàng)目,完成對(duì)107至劉里塘公路,、美麗鄉(xiāng)村示范組公路,、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點(diǎn)已設(shè)立了便民服務(wù)站;并且按時(shí)順利完成了護(hù)林防火,、危房改造,、新農(nóng)保、新農(nóng)合繳費(fèi),、糧食直補(bǔ),、山塘整修、計(jì)劃生育以及民政救助等工作,。以上工作受到了群眾好評(píng),。
20__年我村黨建工作取得了一定的成績(jī),但是于鎮(zhèn)黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,,主要表現(xiàn)為:黨建工作整體水平不高,,亮點(diǎn)不多;村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,發(fā)展思路不寬;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,,文化結(jié)構(gòu)偏低今,。展黨建工作新局面,為我村政治,、經(jīng)濟(jì),、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
述職人:___,。
20__年__月__日,。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,本人堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,,廉潔奉公,較好地完成年初鄉(xiāng)黨委政府確定的任務(wù)目標(biāo),為東莊坪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,、和諧做出了應(yīng)有的努力。現(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí),、思想,、政治、工作等方面的情況述職如下:
平時(shí),,積極參加鄉(xiāng)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí),,對(duì)自己嚴(yán)格要求,廉潔自律,,凡事以大局為重,,不計(jì)較個(gè)人得失。重大事項(xiàng)決策堅(jiān)持在村兩套班子會(huì)議形成初步意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,提交黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論,,并堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定.
作為一名村黨支部書記,我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,村民選擇我,,是信任我,我就要為他們多辦實(shí)事,、辦好事,。今年我們東莊坪村無(wú)論是核桃樹(shù)的載植還是行政村通往鎮(zhèn)的公路硬化、山路維護(hù)還有村里的行政事務(wù),,我都是盡力的做好工作,。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,以保障村民的利益為目標(biāo),,按照財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的制度,,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù),、村務(wù)動(dòng)作情況。接受黨員群眾的監(jiān)督,。
節(jié)假期間,,我主動(dòng)到結(jié)對(duì)的幫困戶家中上門看望,噓寒問(wèn)暖,,送些禮品,,了解困難,并采取措施幫助他們克服解決,。同時(shí)對(duì)于村里的弱勢(shì)群體給予更多的扶持和關(guān)愛(ài),,如今年的低保戶申報(bào),農(nóng)村合作醫(yī)療的辦理,救濟(jì)款救濟(jì)糧的及時(shí)發(fā)放,。讓那些普普通通的村民在細(xì)微之處感受著黨的溫暖,。
作為一名村黨支部書記,我認(rèn)為自身的一言一行都關(guān)互著黨在人民群眾中的形象,。為此,,在日常工作中我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,不該說(shuō)的話不說(shuō),,不該做的事不做,。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持按制度辦事,,堅(jiān)持清請(qǐng)白白做事,,堂堂正正做人,不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和信任,。
在工作取得較好成效的同時(shí),,也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為:
一是思想上對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視,。多年來(lái)由于工作頭緒多,,總覺(jué)得工作忙,沒(méi)時(shí)間,,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,。即便學(xué)習(xí),也停留在批閱文件,,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的層面,,對(duì)政治理論缺乏全面理解。
二是在工作上落實(shí)不夠全面,。表現(xiàn)在:重視經(jīng)濟(jì),,輕精神文明建設(shè);重視建設(shè),放松了農(nóng)業(yè),。
總之,,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的大力支持幫助下,我的工作取得了一定成效,。這些成績(jī)的取得,,是鄉(xiāng)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體村干部,、黨員群眾積極參與配合的結(jié)果,。但這些成績(jī)與黨和人民群眾的要求和希望相比,還有很大的差距,。在今后的工作中,,我將進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,樹(shù)立牢固的為人民服務(wù)的觀念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持黨性原則,,增強(qiáng)致富本領(lǐng),起到帶動(dòng)作用,,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村作出我最大的努力,。
自2012年上任以來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作這個(gè)中心任務(wù),,深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成州縣安排的各項(xiàng)工作任務(wù),確保食品藥品監(jiān)督管理工作的全面落實(shí)?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下:
作為部門負(fù)責(zé)人,,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭抓學(xué)習(xí),,保證學(xué)習(xí)常抓不懈,。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭遵守貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”,、州委州政府“七項(xiàng)規(guī)定”、“三個(gè)必須七個(gè)嚴(yán)禁”,、縣委縣政府“七項(xiàng)規(guī)定”精神,,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,做到時(shí)間,、內(nèi)容兩落實(shí),努力提高干部職工黨風(fēng)廉政意識(shí),,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作兩不誤,。
一是為了促進(jìn)干部職工自覺(jué)遵守廉潔從政方面的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,,正確行使手中的權(quán)力,,讓干部職工繃緊廉潔自律這根弦,對(duì)干部職工進(jìn)行廉政教育談話,。同時(shí),,作為“一把手”不忘自身廉政教育,,深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)了黨的十八大會(huì)議精神及我縣干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相關(guān)文件,。二是嚴(yán)格督查,,經(jīng)常聽(tīng)取分管局長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和分工責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。目前,,我局基本做到了用制度管理人,用制度教育人,,杜絕了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,,有效地防止了在審批、認(rèn)證,、驗(yàn)收,、檢查、執(zhí)法,、處罰等工作中的貪贓枉法,、循私舞弊行為。同時(shí),,杜絕了“小金庫(kù)”,、“賬外賬”。三是作為“一把手”,,手中擁有一定的權(quán)力,,但從不以權(quán)壓人,以權(quán)辦事,,無(wú)論在什么情況下,,都能夠把握自己,潔身自好,,清廉自守,能夠正確對(duì)待黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,注意經(jīng)常與班子成員溝通交流,,誠(chéng)懇接受班子其他成員的提出的其他建議和意見(jiàn),。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,帶頭遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,,單位班子成員間形成了良好的民主氛圍,,全局上下心往一處想,勁往一處使,,形成“一盤棋”的工作格局,。
班子團(tuán)結(jié)與否,是事業(yè)興衰的關(guān)鍵,。團(tuán)結(jié)就是力量,,團(tuán)結(jié)就是財(cái)富,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,,不但要搞好團(tuán)結(jié),,維護(hù)團(tuán)結(jié),,更應(yīng)該鞏固團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上互相信任,,有問(wèn)題互相提醒,,有優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí),有經(jīng)驗(yàn)互相吸收,,有建議互相采納,;在工作中互相支持,有了成績(jī)不爭(zhēng)功,,出了問(wèn)題不諉過(guò),,發(fā)生失誤不責(zé)備,受了委屈不自卑,,棘手問(wèn)題靠前站,,敏感問(wèn)題多商議;在生活上互相關(guān)心,,遇有個(gè)人的實(shí)際問(wèn)題,,互相主動(dòng)關(guān)心,心要想到,,力要盡到,,使大家感到集體的溫暖,從而增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。率先垂范,,有強(qiáng)烈的群眾觀念,有良好的民主觀念,,有牢固的組織觀念,,有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。班子之間形成了團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí),、開(kāi)拓、創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體,,使職工在樹(shù)監(jiān)管形象,,爭(zhēng)名升位起到了積極的推動(dòng)作用。
在工作中,,時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,,一心撲在事業(yè)上,認(rèn)真履行人民公仆的職責(zé),,以服務(wù)為宗旨,,圍繞群眾工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,。一是扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親”工作,。深入香巴拉鎮(zhèn)熱郎宮村開(kāi)展以訪民情、順民意,、解民憂,、促民安、助民富為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)認(rèn)親工作,,詳細(xì)了解結(jié)對(duì)農(nóng)民戶的家庭基本情況,,大力宣傳惠農(nóng)政策,為結(jié)對(duì)戶出謀劃策找出路,。二是真情開(kāi)展“同心同向”工作,。深入縣熱打鄉(xiāng)曲批嶺寺開(kāi)展“同心同向”活動(dòng)。向寺廟的活佛,、寺管會(huì)主任,、寺管會(huì)成員和格西了解寺廟的基本情況、建設(shè)規(guī)模,、僧侶人員,、困難問(wèn)題等,傾聽(tīng)寺廟管理人員及僧侶的訴求,,真情溝通,,真心關(guān)愛(ài)寺廟的建設(shè)和發(fā)展,扎實(shí)為寺廟辦實(shí)事,,堅(jiān)定了廣大僧侶愛(ài)國(guó)愛(ài)教的信心和決心,。三是創(chuàng)新開(kāi)展“共建共創(chuàng)”工作。深入沙孜村開(kāi)展黨支部共建共創(chuàng)活動(dòng),,通過(guò)實(shí)地調(diào)查了解沙孜村黨支部存在的困難,,與沙孜村簽訂共建共創(chuàng)責(zé)任書,同時(shí)就沙孜村黨支部存在的困難,,擬定幫扶目標(biāo),、制定幫扶措施、制定晉升措施,。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,,進(jìn)一步推進(jìn)了雙方支部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng),、互幫互助,。四是群眾工作融入本職業(yè)務(wù)工作。圍繞我局“保障公眾飲食用藥安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的中心任務(wù),,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,,確保安全”的工作思路,,認(rèn)真履行職責(zé),,深入基層、深入一線開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)檢查和整治,,開(kāi)展了對(duì)無(wú)證生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng);同時(shí),,對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng),、學(xué)校食堂及校園周邊、兒童食品等重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作,。在餐飲業(yè)流通品環(huán)節(jié)上要求經(jīng)營(yíng)使用單位均做到“經(jīng)營(yíng)有臺(tái)帳、進(jìn)貨有票證,、銷售有記錄”,確保了食品藥品的質(zhì)量安全,,切實(shí)從源頭上把關(guān)食品藥品的質(zhì)量。在藥品方面,,2013年6月我局順利通過(guò)省局對(duì)我縣“國(guó)家級(jí)藥品安全示范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收工作,。同時(shí),為加大宣傳培訓(xùn)力度,,以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),、“全國(guó)安全用藥月”為載體,以《食品安全法》,、藥品“一法兩例”,、飲食用藥科普宣傳活動(dòng)為主線,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),,印發(fā)《食品藥品法規(guī)宣傳手冊(cè)》,、《藥品不良反應(yīng)知識(shí)傳宣手冊(cè)》和《飲食用藥安全科普宣傳手冊(cè)》等相關(guān)資料。通過(guò)以上一系列日常監(jiān)管工作的開(kāi)展,,截至目前為止,,我縣未發(fā)生一起餐飲、藥品,、醫(yī)療器械安全事故,。
總之,按照縣委政府和上級(jí)部門的安排部署,,雖然在工作上取得了一定的成效,,但對(duì)照上級(jí)的要求還有一定的差距。作為縣食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人,在今年的工作中,,我將結(jié)合州縣的工作安排切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政工作,有力地推進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作開(kāi)展,,確保轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾飲食用藥安全,。
我叫xx,是xx鎮(zhèn)xx村黨支部書記兼村主任,。農(nóng)村黨支部書記作為最基層的一員,他的主要作用是傳達(dá)黨的方針和政策以及上一級(jí)的指示精神,,為老百姓服好務(wù),,排憂解難,帶領(lǐng)老百姓發(fā)家致富,,建設(shè)好xx,。
在過(guò)去的一年里,我主要做了以下工作,,此刻向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作下述職報(bào)告匯報(bào)一下,。
農(nóng)村工作要搞好,務(wù)必有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,,我作為黨支部書記對(duì)班子的好與壞起關(guān)鍵性的作用,,所以,我在平日工作中,,有事就和兩委成員商量,,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和推薦,及時(shí)改善自身工作,,做到“大事講原則,,小事講風(fēng)格”,長(zhǎng)此已往構(gòu)成了良好的工作作風(fēng),,班子成員分工明確,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡各自的最大努力保質(zhì)保量的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),。
在工作中我把維護(hù)班子成員的團(tuán)結(jié),,維護(hù)村莊安定放在第一位。與班子成員以及村民的交往中,,以誠(chéng)相待,,做到“嚴(yán)于律己,寬以待人”,,同時(shí)嚴(yán)格遵守上級(jí)規(guī)定的廉潔自律條規(guī),,做到“明明白白做事,踏踏實(shí)實(shí)做人?!痹诠ぷ髦形页浞职l(fā)揚(yáng)...員的先鋒帶頭作用,,牢記自我的職責(zé),把為群眾辦事看的高于一切,,這正是“村委的事無(wú)小事,,事事謀發(fā)展;村民的事無(wú)小事,事事想致富,?!痹跒槿罕娹k事的過(guò)程中,拉近了干群關(guān)系,,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,樹(shù)立起了兩委的威信和形象。由于村兩委班子的齊心協(xié)力,,群眾的信任,,鎮(zhèn)黨委以及轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持,才能取得以下的成績(jī):
1,、為了設(shè)施農(nóng)業(yè)的配套發(fā)展和農(nóng)戶的耕種方便,,我們今年又修了兩條機(jī)耕道,并且拉石渣土進(jìn)行了道路硬化,,道路總長(zhǎng)到達(dá)1500多米,。道路修好了,舊貌換新顏,,群眾也擺脫了“晴天一身土,,雨天一身泥”的尷尬局面。另外使大棚種植戶,,直接領(lǐng)車到大棚地頭進(jìn)行西瓜,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的交易,這樣即省工又省力,,這件事情辦的很得人心,,受到村民的好評(píng)。
2,、在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)方面,,我們兩委班子出專人協(xié)調(diào)村民的發(fā)展。如:村民的地與地之間的搭配,,水電安裝,,信息的采購(gòu)等。今年又有幾家想上春暖大棚的農(nóng)戶,,自我的地是東西走向的,,不適合建棚,,可又十分想建棚,自我想和別人換南北走向的地建大棚,,可別人不和他換,。我們了解了這種狀況后,就把有南北走向地的農(nóng)戶召集在一齊,,分析當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,,向他們宣傳共同致富的道理,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的做工作,,最終他們欣然答應(yīng)換地給建棚戶,。看到村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,我們由衷的高興,。目前,各種大棚經(jīng)濟(jì)已成為xx村的主要支柱產(chǎn)業(yè),。此刻我村戶均大棚xx個(gè),,光大棚這項(xiàng)全村老百姓就收入100多萬(wàn),。
3,、在村莊“五化”建設(shè)中,我們用心響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,,執(zhí)行平度市“五化”工程規(guī)定,。在村資金相當(dāng)短缺的狀況下,兩委成員想辦法自籌資金,,硬化了三條大街,,長(zhǎng)度為800多米,面積為4000多平方米,,大街兩旁重修了排水溝,,新?lián)Q節(jié)能路燈13盞,為村民晚間出行帶給了方便,。
另外,,為了配套“五化”工程的建設(shè),我們狠抓了村容村貌的整治,,清理了三堆,,解決了村里亂草街上放,糞便大街上堆,,土堆隨處是得臟現(xiàn)象,,使村莊舊貌變新顏。
在群眾的文化娛樂(lè)方面,,村兩委用心牽頭組織群眾開(kāi)展各種活動(dòng),,如:扭秧歌,唱京劇,說(shuō)相聲等,,使群眾在勞動(dòng)之余能自?shī)首詷?lè),,透過(guò)舉行各種群眾活動(dòng)大大豐富了群眾的精神文化生活,同時(shí)也對(duì)盧家村的精神禮貌建設(shè)起了大大地推動(dòng)作用,。
4,、在防汛抗旱方面主要做了兩項(xiàng)工作:
一)堵閘截水。大家明白今年秋冬的持續(xù)旱情比較嚴(yán)重,,引水渠里的積水水位在急劇下降,,村委發(fā)動(dòng)群眾捐獻(xiàn)塑料編織袋,并組織青壯年,,用袋子裝上土堵截龍王河的水,,這項(xiàng)活動(dòng)效果明顯,引水渠的水位在不斷的往上升,,確保了明年春天的用水量,。
二)下管道,擴(kuò)大土地的水澆面積,,提高糧食的畝產(chǎn)量,。
今年初冬,我們?cè)谝奈髅嬗窒铝?00米的管道,,這樣,,我村的土地基本上實(shí)現(xiàn)了用管道進(jìn)行澆地,既方便了群眾,,又為明年提高糧食產(chǎn)量打下了基礎(chǔ),。
5、在村級(jí)財(cái)務(wù)方面,,我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,,一月報(bào)一次帳。支部書記,、文書,,理財(cái)小組成員共同審單,不合理的單子不入賬,。大的款數(shù),,要求逐項(xiàng)審批,單列明細(xì),,及時(shí)張榜公布,,理解群眾監(jiān)督。
雖然自我在支部書記的位子上干了不少工作,,這與鎮(zhèn)黨委政府及轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、群眾的大力支持是分不開(kāi)的,,可是在工作中還存在著不足。如:思想上存在只求過(guò)得去,,不求過(guò)得硬,,缺乏爭(zhēng)取一流的闖勁。在招商引資方面,,雖然也做了不少工作,,可是沒(méi)有成效。在今后的工作中我會(huì)發(fā)揚(yáng)成績(jī),,改正不足,。
在新的一年里,我們兩委班子要爭(zhēng)取干好以下幾件事:
1,、繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶建塑料大棚和春暖大棚,另外調(diào)整農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu),,引導(dǎo)村民走科技致富的路子,,在去年收入的基礎(chǔ)上今年又能有一個(gè)新的突破,使村民的人均收入再上一個(gè)新臺(tái)階,。
2,、“五化”工程方面,用心響應(yīng)上級(jí)的指示精神,,發(fā)動(dòng)村民自力更生,,自我動(dòng)手,,把全村內(nèi)各條大街兩旁整理好水道,,載上花草樹(shù)木,完成美化綠化工作,。
3,、如果能得到上級(jí)政府財(cái)政的支持,我們就把全村的胡同進(jìn)行硬化,。
4,、在村級(jí)財(cái)務(wù)方面,好的繼續(xù)發(fā)揚(yáng),,不足的及時(shí)改善,,爭(zhēng)取新的一年更上一層樓。
各位領(lǐng)導(dǎo),,全體黨員:大家好,!
根據(jù)鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任考核要求,xx村在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,村兩委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),,現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況作以下述職:
黨支部書記作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,堅(jiān)持重要工作自部署,,親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題,、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自督辦重要事件,,把反腐倡廉建設(shè)提上日程,,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作同部署、同落實(shí),。今年年初上元村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,,對(duì)責(zé)任進(jìn)行了明確分工,落實(shí)了責(zé)任人,,紀(jì)檢委員xx同志,,主要負(fù)責(zé)收集收集民意,及時(shí)了解村民對(duì)村兩委反映,,在黨風(fēng)廉政方面存在的問(wèn)題,。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作部署要求,xx村于2015年10月28日召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效宣講大會(huì),,同時(shí)發(fā)放“執(zhí)紀(jì)為民促和諧,,共建廉潔青白江”宣傳彩頁(yè),做到家喻戶曉,,人盡皆知,,有效推動(dòng)本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的持續(xù)開(kāi)展。
建立健全了支部班子成員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度,,對(duì)兩委班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,,主動(dòng)接受來(lái)自群眾以及社會(huì)各界的監(jiān)督,有效避免了腐敗問(wèn)題的出現(xiàn),。村黨支部在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,。
組織學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神,、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,、市委市政府十條實(shí)施辦法,、區(qū)委區(qū)政府十條實(shí)施辦法和鎮(zhèn)黨委政府十項(xiàng)規(guī)定,建立了村支兩委班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題清單,,制定了整改措施和完成時(shí)限,,并從今年九月起堅(jiān)持每月按時(shí)報(bào)送上元村《解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索月報(bào)表》,梳理了班子及班子成員“不亂作為等損害群眾利益”問(wèn)題清單,。
以上是我今年的述責(zé)述廉報(bào)告,,如有不足敬請(qǐng)大家批評(píng),、原諒。
謝謝大家!
xx村黨支部,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
大家好!我是__村黨支部書記___。現(xiàn)就20__年黨建工作作如下匯報(bào),。
我擔(dān)任__村黨支部書記以來(lái),,始終堅(jiān)持書記為抓黨建工作的第一責(zé)任人。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”,。一是抓班子,,強(qiáng)化支部自身建設(shè)。20__年我村發(fā)展正式黨員2名,,預(yù)備黨員1名,,入黨積極分子3名,油鋪村目前共有黨員147人,,15個(gè)黨小組,,__黨小組成立了黨小組示范基地。二是抓隊(duì)伍,,提高廣大黨員的整體素質(zhì),。三是抓制度,規(guī)范管理水平,。
一是完善兩個(gè)例會(huì)制度,,即基層黨建例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次,,探索黨建工作的新思路,,好舉措?;鶎狱h建協(xié)調(diào)會(huì)制度,,每季度召開(kāi)一次,,每次著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,,并明確分管干部親自抓落實(shí)。二是建立兩委干部包組制度,。針對(duì)各組具體情況,,要求兩委干部定期進(jìn)組入戶,開(kāi)展調(diào)查研究,,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,。
一方面,貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)文件,。另一方面,,堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變廣大黨員作風(fēng)抓起,注重把問(wèn)題解決在基層,,加強(qiáng)思想道德建設(shè),,不斷增強(qiáng)廣大黨員的遵紀(jì)守法意識(shí),促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律,,依法辦事,。
今年已經(jīng)將坪上屋組納入美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項(xiàng)目,完成對(duì)107至劉里塘公路,、美麗鄉(xiāng)村示范組公路,、黃泥咀至和平村斷頭路硬化。村集中辦公點(diǎn)已設(shè)立了便民服務(wù)站;并且按時(shí)順利完成了護(hù)林防火,、危房改造,、新農(nóng)保、新農(nóng)合繳費(fèi),、糧食直補(bǔ),、山塘整修、計(jì)劃生育以及民政救助等工作,。以上工作受到了群眾好評(píng),。
20__年我村黨建工作取得了一定的成績(jī),但是于鎮(zhèn)黨委的要求和群眾的期望還存在一些差距,,主要表現(xiàn)為:黨建工作整體水平不高,,亮點(diǎn)不多;村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,發(fā)展思路不寬;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,,文化結(jié)構(gòu)偏低今,。展黨建工作新局面,為我村政治,、經(jīng)濟(jì),、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
述職人:___,。
20__年__月__日,。
農(nóng)村治理與農(nóng)村支部建設(shè)篇十九
在今年3月,我采取的囑托,,省委和縣支行護(hù)理,,并開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間,,我心目中的宗旨,,以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé),并積極通過(guò)訪問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,。分析思考,,并獲得相關(guān)信息后,,調(diào)查報(bào)告??h,,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,,村位于從124公里外的縣,,東,南鄰村,,西鎮(zhèn),,北縣,三組村民管轄村38公里,,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,,農(nóng)村人口19。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬(wàn)億元的總收入,,農(nóng)民人均純收入1599元,,是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富,,是全省森林覆蓋率達(dá)到75%,,大面積的原始森林,森林面積,。是保持最好的,,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,,人均耕地1.81畝,,有效灌溉面積157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,,林地5400畝,,包括經(jīng)濟(jì)水果,85畝,,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果,,主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果;18xx年平均氣溫14℃,,年均降雨量760毫米,,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物,。基礎(chǔ)設(shè)施,,接近年底,,村里已實(shí)現(xiàn)水,,電,道路,,電視,,電話,五通,。所有住戶安裝太陽(yáng)能,;所有家庭的力量;自來(lái)水的16訪問(wèn),,仍然有飲用水,,或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民,,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,,改廁,改廄),。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,,泥濘的道路,農(nóng)村道路,,是一條土路,,主干道,除了村道中的污垢集團(tuán),,中村26日,,28拖拉機(jī),摩托車,,汽車,。車站,市場(chǎng)等,。經(jīng)濟(jì),,萬(wàn)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,,約占總收入的30.89%,,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%,;林業(yè)收入13,800美元,,占總收入的6.85%;1214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入,,約占總收入的12.94%,;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農(nóng)民,,農(nóng)民的收入,,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖,。數(shù)的18.92元,,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入,。
文化,,教育,衛(wèi)生,,小學(xué)學(xué)校4995平方米,,建筑面積,與教師和81名學(xué)生,。123個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育,,其中包括81名小學(xué)生,42名中學(xué)生,。村建立了文化活動(dòng)室,,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊,,鄉(xiāng)村醫(yī)生,,村民的`普遍濫用條件下的醫(yī)療室。
(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,,主要是在海拔2300-2800米的山谷,,高原氣候,日照時(shí)間長(zhǎng),,雨量充足,,年平均氣溫,17℃,,年均降雨量700毫米,,主要用于種植小麥,玉米,,大麥,,土豆,蘿卜,,油菜,,蔬菜,水果,,干果等,。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,,水澆地主要分布在村莊附近,,比種植玉米,,小麥,,大麥?zhǔn)斋@更多。在過(guò)去的兩年中介紹,,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善,。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,,苗施肥,。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),,蘿卜和其他種牧草,,綠肥,提高土壤肥力,,而且也有利于牲畜的目的,。12,干熱河谷干熱河谷位于離村,,主要種植玉米,,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子,。干熱河谷近年來(lái),,大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長(zhǎng)。目前,,大部分核桃樹(shù)仍處于苗期,,預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果,會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益,。在村莊,,牧場(chǎng),強(qiáng)房間耕作,,放牧,,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,,形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)業(yè),,形成多點(diǎn)之前,,在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活模式,,廣泛分散種植的特點(diǎn),根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在一個(gè)單一的作物品種,,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例,;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,。