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產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案篇一

00鄉(xiāng)距縣城23公里，轄10個(gè)村,，分別為金龜山村,、八角亭村、源水埡村,、龍虎山村,、00村、長(zhǎng)明山村,、龍角灣村,、樹(shù)金橋村、榮華山村,、龍泉山村,，共105個(gè)村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?0002人,。2014年建檔立卡貧困戶為457戶1073人,。2014年脫貧89戶199人，2015年脫貧77戶195人,，2016年預(yù)脫貧133戶312人,。結(jié)合實(shí)際情況對(duì)我鄉(xiāng)10個(gè)村貧困戶407戶956人實(shí)施專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

二,、建設(shè)規(guī)模

根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，全鄉(xiāng)共發(fā)展小家禽養(yǎng)殖7703只,，養(yǎng)殖生豬197頭，牛4頭,，羊240只,，魚(yú)塘1畝，種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物192畝,。

三,、資金概算

總投資64.9753萬(wàn)元，其中金龜山村5.066萬(wàn)元,、八角亭村7.7萬(wàn)元,、源水埡村4.88萬(wàn)元、龍虎山村9.06萬(wàn)元,、00村6.465萬(wàn)元,、長(zhǎng)明山村9.54萬(wàn)元、龍角灣村2.875萬(wàn)元,、樹(shù)金橋村9.44萬(wàn)元,、榮華山村6.595萬(wàn)元、龍泉山村3.3603萬(wàn)元,。（詳見(jiàn)00鄉(xiāng)2016年專項(xiàng)扶貧資金貧困戶脫貧措施規(guī)劃表）

四,、資金來(lái)源

（一）縣撥付00鄉(xiāng)2016年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金31.2萬(wàn)元。

（二）農(nóng)戶自籌資金33.7753萬(wàn)元,。

五,、實(shí)施方式

以各貧困村貧困人口為基數(shù)，結(jié)合各村年度減貧人數(shù)規(guī)模,，將31.2萬(wàn)元資金全部分解到各貧困村,，各村召開(kāi)村民代表和貧困戶參加的村民代表會(huì)議，根據(jù)貧困戶脫貧需求,，制定實(shí)施方案,，上報(bào)審核后實(shí)施。

6,、實(shí)施進(jìn)度

（一）2016年7月30日前完成家禽,、家畜、水產(chǎn)業(yè),、種植業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施,。

（二）2016年8月30日前完成圈舍設(shè)施修建、農(nóng)用設(shè)施到位,。

（三）2016年10月30日前完成優(yōu)質(zhì)稻菇,、果園栽種。

七、措施保障

（一）組織保障,。成立雙洛鄉(xiāng)2016年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅云標(biāo)、鄉(xiāng)長(zhǎng)李靈任組長(zhǎng),，其他黨委成員任副組長(zhǎng),，鄉(xiāng)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。加強(qiáng)宣傳,、引導(dǎo),，積極發(fā)動(dòng)群眾，精心組織實(shí)施,，務(wù)必按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),。

（二）責(zé)任到人分片包干落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)包片,，干部包戶,，技術(shù)部門包技術(shù)指導(dǎo)，確保按期按質(zhì)按量完成各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施,，并嚴(yán)格量化考核,，納入年度績(jī)效考核,。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理

1.規(guī)范資金管理,。按照《四川省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》等的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金專儲(chǔ)制,、報(bào)帳制,、公示制等資金管理制度。

2.規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,，嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃，嚴(yán)禁截留,、擠占,、挪用專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁將資金用于償還遺留債務(wù),。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究,。成立雙洛鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金督查小組，由紀(jì)委,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)中心加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施,，資金安全運(yùn)行,，涉及違規(guī)使用項(xiàng)目資金一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

八、效益分析

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收232萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)299戶，706人脫貧,，預(yù)計(jì)貧困戶增收3500元,，人均增收1500元，人均純收入850元,。同時(shí)產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)效益,，以輸血扶貧向造血扶貧轉(zhuǎn)變，促進(jìn)貧困戶自力更生,，不靠等,、靠、要的良好氛圍,。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案篇二

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組：

??為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案,，已經(jīng)掛鉤縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查,，請(qǐng)予備案。

附件1：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案

附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表

西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府???????????????????????

???????????????????????????2017年4月24日

??（聯(lián)系人：賈倫坤,，聯(lián)系電話：13990794060）

附件1:

??金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項(xiàng)目實(shí)施方案

??一,、基本概況

??金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人,。2014年,、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,，2017年預(yù)脫貧戶125戶,，226人，涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村,，100個(gè)社,。

??二、建設(shè)規(guī)模

??1,、雞4085只,、鴨2060只,、鵝40只、豬118頭,、羊101只,、蜜蜂4箱、魚(yú)360尾,。

??2,、柑橘3855株、桃樹(shù)300株,、李樹(shù)120株,。

??3、發(fā)放肥料286包,、種子246袋,。

??4、維修豬圈圈舍9座,。

??三,、資金概算

??全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬(wàn)元，其中4.52萬(wàn)元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,。

??四,、資金來(lái)源

??縣財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬(wàn)元

??五、實(shí)施方式

??購(gòu)買實(shí)物,，以獎(jiǎng)代補(bǔ),。

??六、實(shí)施進(jìn)度

1,、肥料,、種子6月底補(bǔ)助到位

2,、豬圈圈舍維修6月底完成

3,、仔豬、雞,、鴨,、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。

4,、果樹(shù)栽植9月下旬栽植到位,。

??七、保障措施

1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)監(jiān)督

鄉(xiāng)上成立了以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，其他黨委成員為副組長(zhǎng),，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查,。

2,、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高資金使用效率

積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局,、就業(yè)局聯(lián)系,，組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，到各村開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康,。

3、強(qiáng)化督查,，杜絕走形式

對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查,，嚴(yán)禁截留、擠占,、挪用專項(xiàng)扶貧資金,，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,，視情節(jié)輕重給予處理,。

??八、效益分析

通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果,；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元,。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案篇三

根據(jù)市,、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，緊緊圍繞“農(nóng)民增收,，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心,，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁,，距成都35公里,，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,，1024戶，總?cè)丝?093人,，其中婦女1267人,，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人,，常年外出打工383人,。全村低收入486戶，1323人,，低保戶34戶,。黨員91名，黨小組17個(gè),。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平,。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧,、整村推進(jìn),、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)帶動(dòng),、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化,、協(xié)作化,、規(guī)模化程度,，努力提高貧困人口收入水平,，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),，加快全村脫貧致富步伐,。

三、2011-2012年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

全村2011年-2012年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元,，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元,，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元,，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元,。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,，其中,，富硒大米種植、蔬菜基地,、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見(jiàn)附表1)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng),，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路,、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,。對(duì)19組、12組,、20組,、3組、4組,、5組,、6組、15組,、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米,、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,，涉及300農(nóng)戶,，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米,，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子,、農(nóng)藥、化肥,，約需資金5.6萬(wàn)元,。

運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔,。新華村外出打工農(nóng)民較多,，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化,、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),，基礎(chǔ)條件成熟,。合作社涉及到312戶、952人,、耕地面積1100畝,、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn),。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元,，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東,、林兵,、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄,、辣椒,、茄子、黃瓜等蔬菜,，主要以訂單式生產(chǎn)為主,，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上,。經(jīng)濟(jì)效益明顯,。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。

運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制,。土地合作社以土地入股,，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理,。

資金需求：25萬(wàn)元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)

運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng),。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。

資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元,，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作,，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元,。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝,，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,，需資金約60余萬(wàn)元,。

運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。

資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元,，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元,，共需投資約80萬(wàn)元,。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群,、干群關(guān)系的大事,，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人,，措施到位,，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,，鄉(xiāng),、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理,。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,，?？顚Ｓ茫瑘?bào)帳管理,。

全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省,、市,、縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，

根據(jù)新時(shí)期扶貧工作和縣委,、縣政府的要求,，做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實(shí)際,，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一,、項(xiàng)目區(qū)基本情況

(一)項(xiàng)目區(qū)概況

xx縣位于貴州省北部,，距省會(huì)貴陽(yáng)62公里，距遵義

87公里,，至重慶市320公里,，貴遵高速公路、210國(guó)道,、川黔鐵路穿境而過(guò),。交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,，全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),，161個(gè)村，13個(gè)居民委員會(huì),，1575個(gè)村民小組,。全縣總面積1036平方公里，耕地面積3.3萬(wàn)公頃，總?cè)丝跒?6萬(wàn)人,，其中農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)人,。

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在xx縣鹿窩鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),，

全鄉(xiāng)有貧困村8個(gè),，其中一類貧困村4個(gè),，二類貧困村4個(gè),，貧困人口6125人，其中扶貧人口4715人,，五保人口47人,，低保人口1288人，扶貧低保人口75人,。項(xiàng)目區(qū)有貧困戶1594戶4684人,。

鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部，距縣城35公里,，距貴陽(yáng)

97公里,，距遵義103公里。所轄的甕舍,、老窩,、楊寨等10個(gè)村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,，其中田18645畝,，土21118畝。

項(xiàng)目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,，主要涉及一個(gè)

村3個(gè)村民組310戶,，覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證)，具有豐富的水源條

件和熱量條件,，核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村,、老窩村、楊寨村,、新民村,、三友村、大石頭村,、田壩村,、合箭村、胡廣村及馬屯村,，共包括10個(gè)村,，60個(gè)村民組，其中覆蓋7個(gè)貧困村，包括貧困戶521戶,。無(wú)公害次早熟蔬菜輻射4000畝,。

甕舍村為蔬菜核心示范區(qū)，辣椒種植規(guī)模700畝,，牛腿南瓜種植300畝,。

(二)產(chǎn)銷條件

項(xiàng)目區(qū)海拔在800—900m之間，年平均降雨量1250毫米,，年平均氣溫17.5℃,，無(wú)霜期285天左右，日照時(shí)數(shù)為1440小時(shí),，氣候溫和,，雨量充沛，無(wú)工業(yè)污染,，產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗(yàn)檢驗(yàn)合格,，被省農(nóng)委認(rèn)定為無(wú)公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無(wú)公害蔬菜,，具有得天獨(dú)厚的條件,，當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣，但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,，當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大,。

(三)目標(biāo)市場(chǎng)

產(chǎn)品除主要銷往貴陽(yáng)外、還銷往遵義等地,，5-6月份這一時(shí)段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,，次早熟蔬菜可彌補(bǔ)我省大部分地區(qū)果菜類市場(chǎng)供應(yīng)淡季，農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好,，是帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇,。

(四)實(shí)施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、項(xiàng)目實(shí)施地2011年實(shí)際情況及效益

2011年項(xiàng)目區(qū)甕舍,、楊寨,、新民、三友,、鹿龍等村種植

蔬菜5000畝,，年產(chǎn)量12000噸，主要種植大蔥,、辣椒,、牛腿南瓜等品種，大蔥周年生產(chǎn)周年上市,，辣椒,、牛腿南瓜一般6月—9月采收,，主要銷往貴陽(yáng)、重慶,、四川,、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價(jià)平均1.8元/公斤,，年產(chǎn)量9000噸,，產(chǎn)值1620萬(wàn)元，鮮辣椒產(chǎn)地價(jià)平均2元/公斤,，年產(chǎn)量2000噸,，產(chǎn)值400萬(wàn)元，牛腿南瓜產(chǎn)地價(jià)平均1.2元/公斤,，年產(chǎn)量3000噸,，產(chǎn)值360萬(wàn)元,。實(shí)現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸,，總產(chǎn)值2380萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益好,。

2,、以往蔬菜項(xiàng)目實(shí)施情況

項(xiàng)目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項(xiàng)目主要是大蔥項(xiàng)目，主要采取先發(fā)動(dòng)群眾種植,，由村委會(huì)核實(shí)面積,，經(jīng)公示后，由鄉(xiāng)財(cái)政按一卡通的形式現(xiàn)金直補(bǔ),。補(bǔ)助資金使用安全,、效益好，充分發(fā)揮了蔬菜補(bǔ)助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用,，解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難,。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實(shí)施單位

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,，其中:核心區(qū)種植1000畝,，分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝，分布在新民,、楊寨,、三友等村。

1,、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

核心示范區(qū)布局在甕舍村,，總體實(shí)施1000畝：

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實(shí)施700畝;

“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施300畝。

2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實(shí)施2000畝,，包括楊寨村600畝,，新民村600畝,，合箭村400畝，馬屯村400畝,。

“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施2000畝：分布在田壩村500畝,，三友村500畝，老窩村300畝,，胡廣村200畝;楊寨村200畝,，新民村200畝，大石頭村100畝,。

由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè)，總投資1860萬(wàn)元,，由縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施,。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金方案

扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容：

生產(chǎn)性投入(112萬(wàn))

(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬(wàn)元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700畝

700畝×400元/畝=28萬(wàn)

②“牛腿南瓜—大蔥”模式300畝

300畝×200元/畝=6萬(wàn)

(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬(wàn)元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000畝

2000畝×260元/畝=52萬(wàn)

②“牛腿南瓜—大蔥”模式2000畝

2000畝×130元/畝=26萬(wàn)

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬(wàn)

(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)：在甕舍建集分級(jí),、包裝,、質(zhì)檢、發(fā)售,、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理用房100m2，占地面積共計(jì)1000m2,。投資15萬(wàn)元,。

(2)殺蟲(chóng)燈25盞

25盞×6000元/盞=15萬(wàn)

(3)黃板10000張

10000×1.4元/張=1.4萬(wàn)

(4)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌建設(shè)：2.6萬(wàn)元。

(5)烤房建設(shè)：在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,，補(bǔ)助資金15萬(wàn)元;

(6)機(jī)耕道：新建機(jī)耕道3公里,，補(bǔ)助資金33萬(wàn)元;

(7)合計(jì)200萬(wàn)元。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

農(nóng)灌工程1860萬(wàn)元,，合計(jì)1860萬(wàn)元,。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實(shí)施。

五,、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

次早熟辣椒模式：

2012年2月份播種育苗;

2012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);

2012年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);

2012年10月下旬糯玉米采收完,，豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完畢。

牛腿南瓜模式：

2012年4月上旬育苗;

2012年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);

2012年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);

大蔥次年4月初采收完畢,。

2012年12月完善相關(guān)資料,，申請(qǐng)各級(jí)驗(yàn)收。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要按項(xiàng)目建設(shè)單位和實(shí)施單位

的施工進(jìn)度進(jìn)行,。

六,、項(xiàng)目實(shí)施保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施

建立工作機(jī)構(gòu)，成立xx成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組,、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組,、評(píng)估驗(yàn)收組等工作機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé)與任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng),?？h產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，從扶貧辦,、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)局、交通局,、水利局抽專人專職辦公,。

(二)技術(shù)保障措施

1、項(xiàng)目技術(shù)支撐,。以貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)為技術(shù)依托單位,，聘請(qǐng)貴陽(yáng)市農(nóng)委高級(jí)農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家，成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組,。

2,、成立技術(shù)指導(dǎo)小組，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),、縣農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)

農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)工作,。相關(guān)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn),、配套項(xiàng)目建設(shè);協(xié)會(huì)組織種子、農(nóng)藥,、肥料等的采購(gòu)及發(fā)放,。

3、技術(shù)培訓(xùn),。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)政府要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù),、儲(chǔ)藏管理培訓(xùn)工作,，確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。

(三)項(xiàng)目管理措施

1,、項(xiàng)目管理,。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,，即縣

農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè),、各司其責(zé),、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作,，其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等具體實(shí)施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的組織,，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作,，以及對(duì)基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗(yàn)攻關(guān)，并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作,。

2,、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制管理,，并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見(jiàn)》,、《貴州省財(cái)政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制,、資金使用公示制,、按項(xiàng)目進(jìn)度逐級(jí)撥付制、專賬核算制與縣報(bào)賬制,、審計(jì)制等情況,。縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理,，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,，專人管理,，專賬核算，?？顚Ｓ?，使項(xiàng)目資金的整個(gè)使用過(guò)程來(lái)路清、去向明,，防

止扶貧資金被擠占,、挪用和浪費(fèi)。明確規(guī)劃資金項(xiàng)目主體的管理使用責(zé)任,。

項(xiàng)目竣工后,，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、

縣政府督查室,、縣監(jiān)察局,、縣財(cái)政局,、縣扶貧辦、縣審計(jì)局等部門按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查,，針對(duì)存在的問(wèn)題加以整改,，認(rèn)為自查合格后，向市扶貧處提交“項(xiàng)目資金使用審計(jì)報(bào)告”和“申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,，做好迎接項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

(四)服務(wù)體系措施

充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用，積

極鼓勵(lì)和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè),、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)貸款融資,，扶貧部門以扶貧項(xiàng)目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶的支持力度,，增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的資金投入,，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐，切實(shí)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,。

(五)體制機(jī)制措施

采取“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè)，實(shí)行“訂單”種植,、協(xié)議收購(gòu),，并在基地建立專業(yè)協(xié)會(huì)，由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,，引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo)，從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,，進(jìn)而有力地推動(dòng)基地建設(shè)順利進(jìn)行,。

七、項(xiàng)目預(yù)期效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,，1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3573萬(wàn)元，計(jì)算依據(jù)如下：

萬(wàn)

②“牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝牛腿南瓜產(chǎn)值：3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬(wàn)/畝大蔥產(chǎn)值：4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬(wàn)/畝①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝辣椒產(chǎn)值：2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬(wàn)/畝糯玉米產(chǎn)值：750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬(wàn)/畝豌豆產(chǎn)值：400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬(wàn)/畝2700畝效益小計(jì)：2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬(wàn)/畝=1917

2300畝效益小計(jì)：2300畝×(0.24+0.48)萬(wàn)/畝=1656萬(wàn)

(二)社會(huì)效益

次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,，因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,，常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對(duì)較早，通過(guò)上述項(xiàng)目實(shí)施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來(lái)的嚴(yán)重影響,，如2011年就顯得尤為突出,。項(xiàng)目實(shí)施后，在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,，更新思想,，有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目的實(shí)施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益,。

(三)扶貧效益

此早熟蔬菜種植具有見(jiàn)效快,、產(chǎn)值高的特點(diǎn),，是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)，是有利于生態(tài)環(huán)境,、人類健康的產(chǎn)業(yè),，通過(guò)該項(xiàng)目的良好示范、帶動(dòng)作用,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)定增收，使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人