我們將開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治“清風(fēng)”行動，堅(jiān)決為廣大市場主體,，特別是中小微企業(yè),，減輕負(fù)擔(dān)，助力其輕裝上陣，勇往直前。此舉旨在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力,，共同開創(chuàng)更加美好的未來。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案的內(nèi)容,，希望能對大家有所幫助,。

篇一：涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于降費(fèi)減負(fù)的重大決策部署,，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi),，切實(shí)減輕市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶負(fù)擔(dān)，助力以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動電視電話會議精神和《省發(fā)改委省經(jīng)信廳省財(cái)政廳省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈__省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案〉的通知》(__發(fā)改價調(diào)〔20__〕__號)要求,，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會,、省第__次黨代會精神，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，以推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治常態(tài)化,、實(shí)效化和涉企收費(fèi)管理制度化、規(guī)范化為主抓手,，以重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，以建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制為著力點(diǎn),，重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位,、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費(fèi)政策等行為,，專項(xiàng)整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,，堅(jiān)持對涉企違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,，確保國家、省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)到位,。

二,、工作任務(wù)

統(tǒng)籌各地各部門聯(lián)合開展“1+5+2”專項(xiàng)整治行動：“1”,，即1個總體實(shí)施方案；“5”,，即按照國家要求開展的交通物流,、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng),、金融,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)等5項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作；“2”,，即根據(jù)__實(shí)際情況開展的其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作,。

(一)開展五大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1、交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治水運(yùn),、公路、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi),、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題,。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用,、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,，嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,，切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度,，督促船公司,、港口、船代,、貨代,、堆場、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策,，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,，依法查處不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價格欺詐等價格違法行為,。(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局,；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府)

2、水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入,、建設(shè)安裝、更新改造,、維護(hù)維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管,，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價,、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用,、對計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為,。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi),、未落實(shí)電價收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時等行為,，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。(牽頭單位：市發(fā)改委會同市財(cái)政局、市住建局,、市市場監(jiān)管局,、國網(wǎng)__供電公司；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府)

3,、地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利,、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消,、停征,、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場主體。督促指導(dǎo)各地政府和部門單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù),、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過頭稅費(fèi),、集中開展逐利式亂檢查亂罰款,、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派等問題。(牽頭單位：市財(cái)政局會同市稅務(wù)局,、市地方金融工作局,、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府)

4,、金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息,、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù),、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題,，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù),、未落實(shí)國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi),、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費(fèi)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。(牽頭單位：__銀保監(jiān)分局會同市地方金融工作局、市人行,、市財(cái)政局,、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局,；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府)

5,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議,、培訓(xùn)、展覽,、考核評比,、表彰、出國考察等收費(fèi)活動,，強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助,、捐贈，強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步規(guī)范會費(fèi),、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費(fèi),、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用,、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。(牽頭單位：市民政局會同市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市市場監(jiān)管局,；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府)

(二)其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1、醫(yī)藥領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。圍繞規(guī)范醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn),、流通、零售等環(huán)節(jié)價格行為和注冊報(bào)批上市等環(huán)節(jié),，加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,。嚴(yán)禁有關(guān)單位利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)等巧立名目違規(guī)收取注冊評審、檢驗(yàn)檢測等費(fèi)用,，嚴(yán)格查處隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為。依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)對企業(yè)重復(fù)收取采購貨品成本范圍內(nèi)費(fèi)用和將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給交易相對人并收取費(fèi)用的行為,。(責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí),，各縣市區(qū)人民政府)

2,、涉農(nóng)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治以中介機(jī)構(gòu)名義向政府相關(guān)部門直接代理申報(bào)涉農(nóng)資金項(xiàng)目并收費(fèi),、上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報(bào)材料通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)并收費(fèi),、將行業(yè)資金用于支付中介費(fèi)用等違規(guī)行為，截留,、套取,、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金,、惠農(nóng)補(bǔ)貼款等行為。嚴(yán)肅查處部門和中介組織以會費(fèi),、捐贈等名義向農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體攤派費(fèi)用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中違規(guī)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi),、向村級組織轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由部門承擔(dān)的工作及費(fèi)用等問題,。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí),，各縣市區(qū)人民政府)

三、組織實(shí)施

專項(xiàng)整治行動分為六個階段：

(一)部署準(zhǔn)備階段(9月中旬前),。由市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市市場監(jiān)管局牽頭,，按程序報(bào)市政府同意,，制定印發(fā)全市專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。相關(guān)行業(yè)主管部門和各地全面梳理本領(lǐng)域,、本地涉企收費(fèi)政策,，同步做好已出臺涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀，加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)問題摸排,。通過12345,、12315等熱線電話接受社會投訴舉報(bào)，設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,，調(diào)查了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平,，建立涉企違規(guī)收費(fèi)問題臺賬。

(二)自查自糾階段(9月中旬前),。五大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭負(fù)責(zé)單位分別會同有關(guān)方面制定工作方案,，對本行業(yè)相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,，及時糾正規(guī)范亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派行為,，督促做好問題整改落實(shí),。其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治由責(zé)任單位按職責(zé)分工落實(shí)。同時,，各地按照總體實(shí)施方案和各專項(xiàng)領(lǐng)域工作方案要求,，結(jié)合實(shí)際抓好專項(xiàng)整治工作落實(shí)，重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi),、社會中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾,。有關(guān)牽頭部門、責(zé)任單位和各縣市區(qū)要認(rèn)真分析自查自糾和涉企發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,，研究提出有針對性的意見建議,，形成自查自糾情況報(bào)告，送市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局,。

(三)實(shí)地檢查階段(9月中旬前),。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局,、市審計(jì)局等部門制定聯(lián)合檢查方案，組建聯(lián)合檢查組，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,，對重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況開展實(shí)地抽查檢查,。對實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改,、堅(jiān)決取消，對違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,。總結(jié)各部門,、各地落實(shí)降費(fèi)減負(fù),、推動收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳推廣力度,。

(四)整改治理階段(9月20日前),。各地要充分發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，積極強(qiáng)化收費(fèi)主體合規(guī)意識,，推動收費(fèi)主體自查自糾,、主動規(guī)范整改。有關(guān)牽頭部門要壓實(shí)責(zé)任,，指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真抓好整治行動中發(fā)現(xiàn)和交辦的問題整改,，真正做到即知即改、立行立改,。各地各部門整改有關(guān)情況應(yīng)形成專項(xiàng)報(bào)告,，按要求報(bào)市專項(xiàng)工作機(jī)制專班。

(五)總結(jié)評估階段(9月30日前),。由市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市市場監(jiān)管局系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動成果，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評估,，深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因,，研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議，有關(guān)情況匯總形成報(bào)告,，上報(bào)省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳,、省市場監(jiān)管局,。

(六)鞏固提升階段(11月30日前),。堅(jiān)持把建章立制貫穿專項(xiàng)整治行動始終，各地各部門要以此次行動為契機(jī),，對發(fā)現(xiàn)的共性問題及新情況,、新問題深入研究分析，屬于制度不完善的,，要有針對性地加以健全,；屬于制度不明確的，要加以研究制定,，形成一套科學(xué)完善,、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,，爭取形成一批制度成果,。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,。各地各部門要高度重視,，按照職責(zé)分工，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí),、“我為群眾辦實(shí)事”、“下基層察民情解民憂暖民心”等活動開展,，狠抓落實(shí),，確保查清、糾準(zhǔn),、改到位,、全覆蓋，不走過場,、不打折扣,，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體發(fā)展信心和動力，以實(shí)際整治成效提升市場主體獲得感和幸福感,。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市發(fā)改委會同市經(jīng)信局、市財(cái)政局,、市市場監(jiān)管局等部門牽頭建立市專項(xiàng)工作機(jī)制,，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地政府要抓好本地專項(xiàng)整治活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)和工作調(diào)度,，確保全市集中整治工作整體推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治行動對做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義,，按照專項(xiàng)整治行動統(tǒng)一部署開展工作,，密切協(xié)作配合，以整治過程中發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,，積極研究解決亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派問題,，著力抓好專項(xiàng)行動任務(wù)落實(shí),。

(四)加強(qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動期間要加強(qiáng)工作調(diào)度,，建立動態(tài)工作交流制度,，適時通報(bào)有關(guān)工作情況，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào),，及時交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,，確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí),。

__市涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動專項(xiàng)工作機(jī)制

根據(jù)《__省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》要求,，為進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，破解企業(yè)反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，統(tǒng)籌抓好專項(xiàng)整治工作,，成立工作專班，具體工作機(jī)制如下,。

一,、工作專班構(gòu)成

工作專班在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，市民政局,、市住建局、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委,、市地方金融工作局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局,、市人行,、__銀保監(jiān)分局、國網(wǎng)__供電公司等作為成員單位,。

比照省專項(xiàng)工作機(jī)制,，各成員名單明確1名分管負(fù)責(zé)同志作為專班成員，確定1名科級干部作為工作聯(lián)絡(luò)員,。工作專班設(shè)立4個專項(xiàng)小組,，工作專班辦公室及綜合業(yè)務(wù)專項(xiàng)小組日常工作由市發(fā)改委價格管理科承擔(dān)，市經(jīng)信局中小企業(yè)服務(wù)中心,、市財(cái)政局法規(guī)稅政科,、市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科分別負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、監(jiān)督檢查專項(xiàng)小組日常工作,。

二、工作機(jī)制

工作專班負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌全市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù),，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題,，采取適當(dāng)方式進(jìn)行分析研判、指揮調(diào)度,，指導(dǎo)各地各部門落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),，重大情況及時向市政府報(bào)告。

(一)定期調(diào)度機(jī)制,。專班成員單位,、各縣市區(qū)專班每周一向市級專班報(bào)送前期工作開展情況，包括問題臺賬,、典型案例及重點(diǎn)工作等內(nèi)容,。市專班對發(fā)現(xiàn)問題逐個專門協(xié)調(diào)解決，共性問題由專班會同專班成員單位集中研究解決,，行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)問題交由牽頭專班成員單位會同有關(guān)方面共同研究解決,，屬于縣市區(qū)問題交辦屬地限期解決。

(二)動態(tài)通報(bào)機(jī)制,。專班按期匯總整理各地各單位工作動態(tài),、專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議,，形成通報(bào),，按要求分送市委、市人大,、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),。

(三)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制。對市級專班議定事項(xiàng)和專項(xiàng)整治工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,，及時通報(bào)督辦落實(shí)情況,。對重大問題和需要協(xié)調(diào)解決的突出問題，及時按程序提請市政府專題研究,。對工作落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)或?qū)⒂嘘P(guān)問題線索移交相關(guān)部門辦理,。

三、專班人員名單

(一)專班牽頭部門成員：____

(二)其他專班成員：____

(三)專班聯(lián)絡(luò)員：____

(四)專班聯(lián)系方式

工作專班辦公室及綜合業(yè)務(wù)專項(xiàng)小組聯(lián)系人：市發(fā)改委價格管理科徐____,，聯(lián)系電話：__________,；

行業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)小組聯(lián)系人：市經(jīng)信局中小企業(yè)服務(wù)中心周____，聯(lián)系電話：__________,；

財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)小組聯(lián)系人：市財(cái)政局法規(guī)稅政科邱____,，聯(lián)系電話：__________；

市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科方____,，聯(lián)系電話：__________,。

篇二：涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案

為確保涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作扎實(shí)推進(jìn)，根據(jù)《xx省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)xx省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作推進(jìn)方案的通知》（x市監(jiān)發(fā)[20xx]68號）和《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)xx市市場監(jiān)管系統(tǒng)20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》（x市監(jiān)發(fā)[20xx]xx號）要求,，結(jié)合部門職能,，現(xiàn)制定方案如下。

一,、主要任務(wù)和檢查時限

本次專項(xiàng)整治行動檢查范圍主要為政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)、交通物流,、水電氣暖等公用事業(yè),、金融領(lǐng)域的收費(fèi)情況。重點(diǎn)檢查政府部門及下屬單位利用行政權(quán)力亂收費(fèi)行為,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為,、交通物流違規(guī)收費(fèi)行為、水電氣暖等公用事業(yè)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)行為,、金融行業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,。檢查時限為20xx年xx月xx日以來的收費(fèi)行為。

二,、建立工作機(jī)制

（一）建立工作專班機(jī)制,。成立涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作專班，由各縣（市,、區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人任組長,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,，切實(shí)發(fā)揮好工作專班的職能作用，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有效開展,。

（二）建立定期會議機(jī)制,。涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作專班要定期召開會議，對當(dāng)前專項(xiàng)整治工作落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行研究分析,，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，安排部署下一階段工作,，研究具體事項(xiàng)時,，可視情況邀請其他部門和相關(guān)法律專家參加會議。

（三）建立工作臺賬機(jī)制,。要建立涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作臺賬,，按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，細(xì)化臺賬內(nèi)容,，明確工作任務(wù),，指定專人負(fù)責(zé)，規(guī)范臺賬管理,。工作臺賬主要包括研究部署,、工作專班、機(jī)制建立,、落實(shí)推進(jìn),、監(jiān)督檢查、案件查辦,、覆蓋數(shù)量,、整治效果等情況。

（四）建立工作考評機(jī)制,。市局將適時對各縣（市,、區(qū)）局涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面評價，綜合確定考評等次,，形成考評結(jié)果建議,。考評結(jié)果分為好,、較好,、基本落實(shí)、落實(shí)不力,、較差5個等次,。對專項(xiàng)整治工作開展不力、推諉扯皮的,，進(jìn)行通報(bào)批評,。對考評中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,、先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)?？荚u結(jié)果將作為年度考核的主要內(nèi)容,。

（五）建立督辦催辦機(jī)制。涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)機(jī)制“已納入省政府重大專項(xiàng)抓落實(shí)機(jī)制”進(jìn)行督辦,。市局采取系統(tǒng)催辦和人工督辦相結(jié)合的方式對各縣（市,、區(qū)）工作落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行督辦催辦，對于未按時序要求報(bào)送相關(guān)信息的,，省局將提交“xxxxx”督辦平臺進(jìn)行重點(diǎn)督辦,。

（六）建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。各縣（市,、區(qū)）局要指定分管涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治工作的局領(lǐng)導(dǎo)和具體從事專項(xiàng)整治工作的負(fù)責(zé)人各1名作為聯(lián)絡(luò)員,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,，推動專項(xiàng)整治工作順利開展。

（七）建立信息發(fā)布機(jī)制,。各縣（市,、區(qū)）局要加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動政策解讀和宣傳報(bào)道工作。圍繞專項(xiàng)整治工作中形成的工作亮點(diǎn)和典型案例,，撰寫高質(zhì)量的新聞稿件進(jìn)行宣傳報(bào)道,，市局將擇優(yōu)上報(bào)省局進(jìn)行發(fā)布。各縣（市,、區(qū)）局可以在專項(xiàng)整治工作落實(shí)推進(jìn)過程中適時召開新聞發(fā)布會,，擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作的社會影響力。

（八）建立指導(dǎo)幫扶機(jī)制,。市局將采取重點(diǎn)檢查,、下查一級等多種形式，組織實(shí)施具體檢查和指導(dǎo)幫扶工作,。

三,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動是今年省政府確定的專項(xiàng)抓落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù),，各縣（市,、區(qū)）局要切實(shí)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保責(zé)任落實(shí)到位,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位，機(jī)制建設(shè)到位,，工作措施到位,，充分發(fā)揮涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作推進(jìn)機(jī)制的作用,，高質(zhì)量完成涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治工作。

（二）狠抓工作落實(shí),。各縣（市,、區(qū)）局要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，完善工作方案,，細(xì)化監(jiān)管任務(wù),，明確職責(zé)分工，精心組織實(shí)施,。一把手要親自抓,，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同治理。本次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作涉及部門多,，領(lǐng)域廣,，各縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)部門聯(lián)動,，形成工作合力,。對檢查中遇到的政策界限問題，及時與發(fā)改,、財(cái)政等部門進(jìn)行政策會商,。對行業(yè)普遍存在的不合理收費(fèi)問題，要聯(lián)合行業(yè)主管部門督促整改,，全力打贏涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（四）定期報(bào)送工作情況。每月xx日前報(bào)送《20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動統(tǒng)計(jì)表》,、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作推進(jìn)機(jī)制任務(wù)清單,、責(zé)任清單、措施清單,、結(jié)果清單和涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動階段性情況報(bào)告,，報(bào)告內(nèi)容包括涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動的具體舉措、好的經(jīng)驗(yàn)做法,、遇到的問題及下一步工作打算,。

篇三：涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，落實(shí)__市政府,、__市市場監(jiān)管局工作要求,，決定在全市開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治“清風(fēng)”行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)紓困減負(fù),、輕裝前行,，更好地優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際,，經(jīng)研究決定,，開展全市涉企違規(guī)收費(fèi)整治“清風(fēng)”行動，現(xiàn)將工作方案通知如下：

一,、突出重點(diǎn),，助力市場主體降本減負(fù)輕裝上陣

今年的檢查重點(diǎn)是政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu),、港口口岸,、金融領(lǐng)域、水電氣領(lǐng)域的收費(fèi)情況,，檢查時限為20__年1月1日以來的收費(fèi)行為(具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯）,。在對重點(diǎn)領(lǐng)域開展檢查的基礎(chǔ)上，同步對往年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治開展“回頭看”,。

(一)聚焦政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，降低企業(yè)制度性交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔20__]__號）,、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（__政辦發(fā)〔20__〕__號）、《省政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（__政規(guī)〔20__]__號）,、《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（__政辦規(guī)〔20__]__號)等要求,，嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單,。重點(diǎn)查處行政機(jī)關(guān)不落實(shí)停征免收有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,、不按要求降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不執(zhí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,、轉(zhuǎn)嫁成本,、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)等行為。重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政權(quán)力或行政影響力,，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè),、個人入會、接受服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用,。重點(diǎn)規(guī)范電子政務(wù)平臺等中介機(jī)構(gòu)以技術(shù)維護(hù)費(fèi),、服務(wù)費(fèi)等名義向市場主體收取經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用的行為。

(二)聚焦金融領(lǐng)域收費(fèi)，降低企業(yè)綜合融資成本,。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號）,、《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》（銀發(fā)〔20__]__號）等要求，規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi),，督促金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持力度,。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露、融資服務(wù)中不落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策等行為,。延伸檢查擔(dān)保,、評估、增信等金融中介機(jī)構(gòu),，查處商業(yè)銀行強(qiáng)制搭售,、轉(zhuǎn)嫁以商業(yè)銀行為索賠權(quán)益人的抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費(fèi)等行為。

（三）聚焦港口口岸收費(fèi),，降低企業(yè)物流成本,。加大港口口岸收費(fèi)監(jiān)管力度，督促船公司,、船代公司,、貨代公司、堆場,、報(bào)關(guān)行等口岸收費(fèi)單位嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價,、價格欺詐,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超范圍收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),、不執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策等價格違法行為。

(四)聚焦水電氣領(lǐng)城價格,，降低企業(yè)經(jīng)營成本,。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦函〔20__〕__號）要求，督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，停止收取明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目,，糾正強(qiáng)制性收費(fèi)。加強(qiáng)工程安裝,、維護(hù)維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管,，著力查處將建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給用戶、在工程費(fèi)中收取計(jì)量器具費(fèi)等明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目等問題,。持續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電電價重點(diǎn)整治,，對商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、5G基站等重點(diǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行進(jìn)一步排查,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶在電費(fèi)中違規(guī)加收其他費(fèi)用，或者以強(qiáng)制服務(wù),、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用等違法違規(guī)行為,。

（五）涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治情況“回頭看”。對往年涉企違規(guī)收費(fèi)整治情況進(jìn)行全面梳理,，督促將違規(guī)收費(fèi)依法退還給企業(yè),，確保形成工作閉環(huán)。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,，奔著問題去,、盯著問題改。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,，防止查而不糾,、落實(shí)不力、久拖不決,。對違規(guī)收費(fèi)主體整改落實(shí)情況,，尤其是系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)協(xié)會和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”，杜絕問題不解決,、整改不到位,。

二、精心組織,，確保涉企違規(guī)收費(fèi)整治取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治“清風(fēng)”行動是全市市場監(jiān)管部門20__年度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。要深刻認(rèn)識整治涉企違規(guī)收費(fèi)對推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的重要意義，切實(shí)找準(zhǔn)收費(fèi)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)隱蔽環(huán)節(jié),，精心制定方案,，周密組織實(shí)施，積極統(tǒng)籌條線資源,，抽調(diào)骨干力量,，認(rèn)真開展培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)效,。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)

要以問題為導(dǎo)向,，加強(qiáng)外圍調(diào)查摸排和企業(yè)走訪問需，充分發(fā)揮涉企收費(fèi)監(jiān)測哨點(diǎn)作用,，深入挖掘違規(guī)線索,。通過發(fā)放調(diào)查問卷、組織座談交流等形式,，積極聯(lián)系企業(yè),，對接企業(yè)訴求，了解企業(yè)急難愁盼問題，提高檢查針對性和有效性,。整治工作中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行問題,，收集到的意見建議，要按照《省市場監(jiān)管局省發(fā)展改革委關(guān)于建立價格監(jiān)管溝通合作機(jī)制的通知》（__市監(jiān)競爭〔20__〕__號）的相關(guān)要求及時反饋政策制定部門,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要加大宣傳力度,，向社會公告公示相關(guān)價格政策，為整治行動營造良好的輿論氛圍,，形成社會共治的良好格局,。要強(qiáng)化行政指導(dǎo)，綜合運(yùn)用責(zé)令改正,、函告,、約談等柔性執(zhí)法方式，有效推動整改,。對屢查屢犯,、拒不整改、影響惡劣的問題,，要從嚴(yán)從重處理,，同時將相關(guān)情況通報(bào)主管部門。要加大典型案件曝光力度,，提升整治工作的執(zhí)法效果和社會效果,。各分局要加強(qiáng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，請于5月28日,、6月27日,、7月22日前報(bào)送《水電氣領(lǐng)域價格檢查統(tǒng)計(jì)表》，10月16日前報(bào)送涉企收費(fèi)整治工作總結(jié)（附典型案例1-2例）,。報(bào)送部門綜監(jiān)科，聯(lián)系人張____,，電話189________,。

三、把握時效,，認(rèn)真按照工作方案確保落實(shí)到位

整治行動按照科室職能,、分局轄區(qū)開展行動，對我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查,。整治行動期間,，做好全面部署，認(rèn)真抓好落實(shí),，提升整治效能,。隨時迎接__市局以回訪企業(yè)、案卷評查、現(xiàn)場督查等方式,，對部分地區(qū)涉企違規(guī)收費(fèi)整治情況開展“回頭看”,。

（一）部署準(zhǔn)備階段(5月底前)

圍繞重點(diǎn)任務(wù)，做好前期調(diào)研,。綜監(jiān)科,、稽
查科、執(zhí)法大隊(duì)收集20__年度審計(jì)部門優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問題,，12315,、12345平臺、涉企收費(fèi)監(jiān)測哨點(diǎn)深挖違規(guī)收費(fèi)線索,。各分局收集各自轄區(qū)相關(guān)涉及企業(yè)違規(guī)收費(fèi)線索,。

（二）現(xiàn)場檢查階段（6月1日至9月30日）

按照收集的涉企違規(guī)收費(fèi)線索，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī),、一公開”原則開展現(xiàn)場檢查,。綜監(jiān)科、稽查科,、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)線索現(xiàn)場檢查,，各分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉企違規(guī)收費(fèi)線索的現(xiàn)場檢查。調(diào)查取證過程中要嚴(yán)格依法行政,，確保公正文明執(zhí)法,。檢查時可結(jié)合涉企收費(fèi)督導(dǎo)制度，對重點(diǎn)涉企收費(fèi)主體開展政策提醒或政策宣講,，督促其開展收費(fèi)行為自查自糾,，對自查發(fā)現(xiàn)并在檢查前已經(jīng)主動整改的問題，依法從輕,、減輕或者免予行政處罰,。其中，水電氣現(xiàn)場檢查應(yīng)于6月30日前完成,。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（10月1日至10月30日）

職能科室,、執(zhí)法大隊(duì)和分局，及時總結(jié)檢查經(jīng)驗(yàn),、成效及不足,，梳理各重點(diǎn)領(lǐng)域存在的主要違規(guī)問題，按時報(bào)送涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作情況,，由綜監(jiān)科匯總上報(bào),。綜監(jiān)科匯總情況后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次,、普遍性問題,，及時向上級局反映,；對發(fā)現(xiàn)的隱性和新型違規(guī)問題，要及時總結(jié)反饋,，剖析難點(diǎn),、研判形勢，提出下一步工作舉措,。

篇四：涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案

整治涉企違規(guī)收費(fèi),，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,，是為市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶減負(fù)的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，根據(jù)《__省發(fā)展和改革委員會等4部門關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動方案的通知》（__發(fā)改價格〔20__〕__號）和涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動全省電視電話會議精神，決定在全市集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動,。

一,、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，全面排查交通物流、水電氣,、財(cái)經(jīng),、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,，專項(xiàng)整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,，重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行國家,、省、市已出臺惠企收費(fèi)政策等行為,，堅(jiān)持對違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,，切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。專項(xiàng)整治要強(qiáng)化協(xié)同治理,、聯(lián)合懲戒,，加強(qiáng)部門配合,、上下聯(lián)動，發(fā)揮社會監(jiān)督作用,；堅(jiān)持對違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,，發(fā)揮警示作用，營造自律守法氛圍,。健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,，全面規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

專項(xiàng)整治三個方面重點(diǎn)問題：一是交通物流、水電氣,、地方財(cái)經(jīng),、金融、行業(yè)協(xié)會商會等5個領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi),；二是中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi),。

（一）整治交通物流等5個領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題

1、交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治水運(yùn),、公路、航空,、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目,、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題,。加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度，督促船公司,、港口,、船代、貨代,、堆場,、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,，依法查處不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價格欺詐等價格違法行為。

2,、水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。嚴(yán)禁向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外的任何費(fèi)用。開展對工程施工單位,，在工程建設(shè)及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝環(huán)節(jié),，不區(qū)分建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外界面,，施工合同采取“一口價”、“打包價”收費(fèi)的方式,，違規(guī)向用戶收取紅線外費(fèi)用行為的整治,。重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁收費(fèi),、自立項(xiàng)目強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)和強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為,。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi),、未落實(shí)電價收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時等行為,，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。

3、地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí),、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,，確保取消,、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場主體,。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策,、征收過頭稅費(fèi),、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為,，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派等問題,。整治防范中介機(jī)構(gòu)變相截留相關(guān)涉農(nóng)資金,。

4、金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)整治未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁成本,、未落實(shí)國家對小微企業(yè)服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù),、服務(wù)合作管理不到位等方面,。同時,，關(guān)注假借服務(wù)名義收費(fèi),、規(guī)避政策制度要求、利用市場優(yōu)勢地位施加不當(dāng)影響,、忽視保障客戶合法權(quán)益的行為,。推動銀行進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)價格管理和服務(wù)收費(fèi)行為管控,，督促保險(xiǎn)公司在融資中發(fā)揮增信分險(xiǎn)功能和降本成效，規(guī)范銀行,、保險(xiǎn)公司與第三方機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,，遏制不同形式的違規(guī)和不當(dāng)收費(fèi)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。

5,、行業(yè)協(xié)會商會涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議,、培訓(xùn)、展覽,、考核評比,、表彰、出國考察等收費(fèi)活動,，強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助,、捐贈，強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物等行為,，通過評比達(dá)標(biāo)表彰和職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步規(guī)范會費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。

（二）整治中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問題,。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費(fèi)、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用,、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為,。

三、方法步驟

專項(xiàng)整治行動按照“屬地管理,，分級負(fù)責(zé),；誰主管,，誰負(fù)責(zé)”原則來開展，分為四個階段：

（一）部署準(zhǔn)備（20__年7月—8月）,。制定1＋N方案專項(xiàng)行動系列政策,，由市發(fā)改委牽頭制定我市專項(xiàng)整治行動總體實(shí)施意見，市發(fā)改委,、民政局,、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局,，__銀保監(jiān)分局以及相關(guān)單位結(jié)合省自查自糾方案,，分別牽頭制定本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的具體實(shí)施方案,。相關(guān)行業(yè)主管部門和各縣（市,、區(qū)）要全面梳理本領(lǐng)域、本地區(qū)出臺的涉企收費(fèi)政策,，同步做好已出臺涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,，加強(qiáng)摸排涉企違規(guī)收費(fèi)問題。市級各部門,、各縣（市,、區(qū)）要認(rèn)真辦理反饋國家通過“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺”及12381熱線、12315熱線等渠道轉(zhuǎn)交辦的社會投訴舉報(bào),，利用12345,、“政企直通車”968871、12315熱線電話等現(xiàn)有渠道或設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,，在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問題等基礎(chǔ)上,，建立涉企違規(guī)收費(fèi)問題臺賬。

（二）自查自糾（20__年8月—9月）,。由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)水電氣領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)自查自糾,；市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)自查自糾,，民航,、鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作分別按照中國民航局、國家鐵路集團(tuán)公司部署落實(shí),，港口,、口岸收費(fèi)清理規(guī)范工作由__省湄洲灣港口發(fā)展中心、__省__港口發(fā)展中心等單位按照既定職責(zé)分工落實(shí),；市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)地方財(cái)經(jīng)秩序自查自糾,，并負(fù)責(zé)牽頭整治變相截留涉農(nóng)資金問題；__銀保監(jiān)分局牽頭負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)自查自糾；市民政局牽頭開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,；市工信局牽頭加強(qiáng)宣傳解讀,、輿情引導(dǎo)等工作；各牽頭部門,、各縣（市,、區(qū)）重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金問題進(jìn)行自查自糾,，深入摸排問題線索及突出問題，及時糾正規(guī)范亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派行為，督促做好問題整改落實(shí),。9月5日前,，各牽頭部門、各縣（市,、區(qū)）要完成各領(lǐng)域自查自糾,，認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對性的意見建議,，形成自查自糾情況報(bào)告,，分別報(bào)市發(fā)改委、工信局,、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局。

（三）聯(lián)合檢查（20__年9月）,。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)改委,、工信局、財(cái)政局,、審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組,，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改,、堅(jiān)決取消,，對違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式加強(qiáng)監(jiān)管,，依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,?？偨Y(jié)有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）落實(shí)降費(fèi)減負(fù),、推動收費(fèi)政策惠企利民經(jīng)驗(yàn)做法,，推廣宣傳。10月10日前,，市市場監(jiān)管局牽頭完成聯(lián)合檢查,，形成聯(lián)合檢查報(bào)告。

（四）總結(jié)評估（20__年10月下旬—11月）,。由市發(fā)改委,、工信局會同市財(cái)政局、市場監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動成果,，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評估,，深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因，研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,。11月10日前,，市發(fā)改委、工信局會同市財(cái)政局,、市場監(jiān)管局完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)并上報(bào),。

四、工作要求

（一）健全工作機(jī)制,。根據(jù)國家,、省要求，依托市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作協(xié)調(diào)小組辦公室（市減負(fù)辦）,，成立由市發(fā)改委,、工信局、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局牽頭,，市民政局、交通運(yùn)輸局,、__銀保監(jiān)分局等部門組成的__市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作小組,。下設(shè)4個專項(xiàng)小組，分別是綜合業(yè)務(wù)組,，由市發(fā)改委,、工信局牽頭，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動總體部署,、組織和協(xié)調(diào)等,；行業(yè)監(jiān)管組,，由各行業(yè)主管部門牽頭，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動,；財(cái)經(jīng)紀(jì)律組,，由市財(cái)政局牽頭，負(fù)責(zé)地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,；監(jiān)督檢查組,，由市市場監(jiān)管局牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)合檢查的籌劃,、部署,、組織和實(shí)施等；加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作,。各縣（市、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)主管部門要建立專項(xiàng)的工作機(jī)制,，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工,。各縣（市,、區(qū)）、各部門要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治行動對做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六保”任務(wù)的重要意義,，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)分工，建立工作臺賬,，按照專項(xiàng)整治行動部署統(tǒng)一開展工作,，密切協(xié)作配合；堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，嚴(yán)格整治紀(jì)律，對問題一抓到底,，嚴(yán)禁“蜻蜓點(diǎn)水”走過場,，堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,，積極研究解決問題,，著力抓好專項(xiàng)行動任務(wù)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督促交流,。各縣（市,、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)主管部門要建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確責(zé)任單位,、責(zé)任科室和責(zé)任人,，借助新媒體平臺，建立工作群，在專項(xiàng)整治行動期間及時調(diào)度,，動態(tài)交流,。建立督導(dǎo)通報(bào)制度，對照各領(lǐng)域自查自糾行動方案工作臺賬的各項(xiàng)任務(wù)完成情況,、完成時限,，每旬通報(bào)有關(guān)工作情況。加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào),，及時交流經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要及時按程序移交有關(guān)部門，嚴(yán)格遵守專項(xiàng)整治的四個階段的時間節(jié)點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn),，高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。

篇五：涉企違規(guī)收費(fèi)整治清風(fēng)行動工作方案

為貫徹落實(shí)《xx自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)〈xx自治區(qū)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（x發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕xxx號）和市人民政府的批示精神,，加大涉企違規(guī)收費(fèi)整治力度,，切實(shí)將減負(fù)降費(fèi)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步助企紓困,，優(yōu)化營商環(huán)境,，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案,。

一,、總體要求

落實(shí)自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤系列工作部署，以及落實(shí)市人民政府對經(jīng)濟(jì)工作的要求,，全面排查交通物流,、水電氣、地方財(cái)經(jīng),、金融,、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,，專項(xiàng)整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,，重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、不按要求執(zhí)行國家和自治區(qū)已出臺惠企收費(fèi)政策等行為,，堅(jiān)持對違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”，打通降費(fèi)減負(fù)政策落地的“最后一公里”,，切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān),。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

按照國家總體要求，重點(diǎn)在以下6大領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,。

（一）交通物流領(lǐng)域,。重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路,、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目,、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題,。其中，鐵路領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)整治工作由鐵路部門負(fù)責(zé),。查處部分單位利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用,、隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,，嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,，切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度,，督促船公司,、港口、船代,、貨代,、堆場,、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策,，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度，依法查處不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價格欺詐等價格違法行為,。（牽頭單位：xxx）

（二）水電氣領(lǐng)域。加強(qiáng)供水供電供氣領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入,、建設(shè)安裝,、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管,，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價,、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用,、對計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為,。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi),、未落實(shí)電價收費(fèi)公示制度,、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時等行為，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。（牽頭單位：xxx）

（三）地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域,。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利,、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,，確保取消、停征,、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場主體,。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù),、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策,、征收過頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款,、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為,，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派等問題,。（牽頭單位：xxx）

（四）金融領(lǐng)域。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息,、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題,，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用,、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,，督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費(fèi)行為,，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。（牽頭單位：xxx）

（五）行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域,。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi),、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議、培訓(xùn),、展覽,、考核評比、表彰,、出國考察等收費(fèi)活動,，強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈,，強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步規(guī)范會費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。（牽頭單位：xxx）

（六）中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)域,。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費(fèi)、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用,、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為,。（牽頭單位：xxx）

三、工作步驟

我市專項(xiàng)整治工作按時間節(jié)點(diǎn)劃分為部署安排,、自查自糾,、聯(lián)合檢查、總結(jié)評估4個階段：

（一）部署安排階段（20xx年xx月）,。由市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局牽頭會同市民政局,、交通運(yùn)輸局，xx銀保監(jiān)分局,，結(jié)合我市工作實(shí)際,，研究制定我市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案,。

（二）自查自糾階段（20xx年xx-xx月）,。市發(fā)展改革委、民政局,、財(cái)政局,、交通運(yùn)輸局、xx銀保監(jiān)分局分別牽頭會同有關(guān)單位,，根據(jù)國家,、自治區(qū)相關(guān)部門專項(xiàng)工作方案制定我市配套方案，相應(yīng)針對交通物流,、水電氣,、地方財(cái)經(jīng),、行業(yè)協(xié)會商會、金融等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,。通過xxxxxxx政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺及xx營商環(huán)境智管云平臺等接受社會各界對涉企違規(guī)收費(fèi)的投訴舉報(bào),，及時匯總問題清單，深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,，全面梳理已出臺的涉企收費(fèi)政策,，進(jìn)一步糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派行為,，督促做好問題整改落實(shí)。其中,，鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作按照國家要求進(jìn)行,，海運(yùn)口岸收費(fèi)清理規(guī)范工作按照既定職責(zé)分工落實(shí)。同時,，各縣（區(qū)）,、各相關(guān)部門要重點(diǎn)整治借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問題,。市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委要通過企業(yè)調(diào)查、媒體報(bào)道,、明察暗訪等多種方式,，積極推動收費(fèi)主體自查自糾、主動規(guī)范整改,。

市有關(guān)牽頭部門和各有關(guān)單位,、縣（區(qū)）要認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對性的意見建議,，各縣（區(qū)）自查自糾報(bào)告于xx月xx日前報(bào)送市對應(yīng)牽頭部門,，市各牽頭部門自查自糾報(bào)告于xx月xx日前報(bào)送自治區(qū)對應(yīng)牽頭部門，市各牽頭部門于xx月xx日前形成我市該領(lǐng)域自查自糾情況報(bào)告,，同時報(bào)送市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局,，由市工業(yè)和信息化局牽頭匯總后，形成我市自查自糾情況報(bào)告,，于xx月xx日前按要求上報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、市場監(jiān)管局,。

（三）聯(lián)合檢查階段（20xx年xx月）,。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局,、審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組，按照國家,、自治區(qū)部署,，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)縣（區(qū)）,、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改,、堅(jiān)決取消,，對違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,?？偨Y(jié)有關(guān)部門和各地落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,，加大宣傳推廣力度,，于xx月xx日前形成聯(lián)合檢查情況報(bào)告，送自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳，同時報(bào)送市發(fā)展改革委,。

（四）總結(jié)評估階段（20xx年xx月）,。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局會同市民政局、交通運(yùn)輸局,，xx銀保監(jiān)局等部門,，根據(jù)自查自糾和聯(lián)合檢查情況,，系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動成果,，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評估，深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因,，研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,，由市發(fā)展改革委牽頭匯總有關(guān)情況后,，形成報(bào)告分別報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由市發(fā)展改革委會同市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局,、市場監(jiān)管局等部門建立專項(xiàng)工作機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。自貿(mào)區(qū)xx港片區(qū),、各縣（區(qū)）建立相應(yīng)工作機(jī)制,，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合,，強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，按照責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)有序開展工作，確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),、按期落實(shí),。

（二）嚴(yán)格整治紀(jì)律

各相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,，對問題一抓到底,，杜絕邊查邊犯，前查后犯等行為,。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問題要及時整改并嚴(yán)肅查處,。對聯(lián)合檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)施聯(lián)合懲戒,、公開曝光,，并作為20xx年各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境扣分依據(jù),，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)市人民政府,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對降費(fèi)減負(fù)等政策的宣傳解讀和輿情引導(dǎo),，讓更多市場主體充分了解政策,，增強(qiáng)維權(quán)能力，主動維護(hù)自身合法權(quán)益,。