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煤礦事故的通報(bào)篇一

各產(chǎn)煤市,、州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室：

進(jìn)入3月份以來(lái),，咸寧市,、宜昌市煤礦連續(xù)發(fā)生3起頂板事故，死亡3人?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下,，請(qǐng)各產(chǎn)煤市、州,、縣(市,、區(qū))引以為戒，舉一反三,，進(jìn)一步抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。

3月3日,，咸寧市通山縣陳勝煤礦在暗斜井下山排水恢復(fù)巷道過(guò)程中發(fā)生一起頂板垮塌事故,，死亡1人;

3月12日，宜昌市遠(yuǎn)安縣劉家煤礦在復(fù)工整改過(guò)程中發(fā)生1起頂板事故,，死亡1人;

3月13日,，宜昌市遠(yuǎn)安縣井溝河煤礦在復(fù)工整改過(guò)程中發(fā)生1起頂板事故，死亡1人,。

以上3起事故,，都是節(jié)后復(fù)工煤礦在整改過(guò)程中發(fā)生的事故，特別是遠(yuǎn)安縣煤礦在未采取有效安全措施的情況下,，盲目入井施工作業(yè),，連續(xù)兩天發(fā)生死亡事故。事故的接連發(fā)生，暴露了一些煤礦在復(fù)產(chǎn)整改工作中隱患排查不到位,，防范措施不落實(shí),，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工人培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),。同時(shí),，也反映了一些基層安全監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查和指導(dǎo)上存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。為深刻吸取事故教訓(xùn),，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,，堅(jiān)決遏制事故集中多發(fā)的勢(shì)頭，根據(jù)3月13日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神,，特提出以下要求,。

一、扎實(shí)抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,。要督促各煤礦企業(yè)務(wù)必把恢復(fù)生產(chǎn)前的整改工作質(zhì)量放在首要位置,，從地面到井下、從主要生產(chǎn)系統(tǒng)到輔助生產(chǎn)系統(tǒng),、從采掘工作面到各種機(jī)電硐室,，全方位地抓好各類(lèi)隱患和問(wèn)題的檢查、整改,，在確保達(dá)到安全生產(chǎn)條件的情況下再提出驗(yàn)收申請(qǐng),，嚴(yán)禁在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收期間無(wú)安全措施作業(yè)，嚴(yán)禁在恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收之前擅自組織生產(chǎn),。各地安全監(jiān)管,、煤炭行業(yè)管理部門(mén)要密切配合，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步研究完善煤礦復(fù)工,、復(fù)產(chǎn)工作方案，合理安排復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,，規(guī)范復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序，堅(jiān)持“嚴(yán)格,、穩(wěn)妥,、規(guī)范、有序”的原則,，加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將驗(yàn)收工作落實(shí)到礦、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，系統(tǒng),、全面、全過(guò)程地開(kāi)展驗(yàn)收工作;同時(shí)要把握好驗(yàn)收進(jìn)度，分期,、分批,、有序驗(yàn)收，確保驗(yàn)收質(zhì)量,。

二,、強(qiáng)化礦井頂板管理工作。煤礦企業(yè)對(duì)所有采掘工程要組織技術(shù)人員編制符合《煤礦安全規(guī)程》的作業(yè)規(guī)程,，經(jīng)審批和貫徹后嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂?shù)缺匾捻敯骞芾碇贫龋沤^空幫空頂作業(yè),。對(duì)采煤工作面遇斷層,、過(guò)老巷、初次來(lái)壓,、周期來(lái)壓,、回柱放頂、工作面初采,、收尾,、工作面前端空頂處理、強(qiáng)制放頂?shù)惹闆r,，要制定特殊安全措施,，并由礦領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。

三,、加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作,。要督促各煤礦企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)格礦井采掘工作面的布署，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,，嚴(yán)禁不合理串聯(lián)通風(fēng),，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),。要加強(qiáng)礦井通風(fēng)設(shè)施的管理,，嚴(yán)格按規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并確?？煽窟\(yùn)行,，瓦斯超限必須能夠及時(shí)報(bào)警、斷電,。認(rèn)真落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)工作，查清采掘工作面前方地質(zhì)構(gòu)造,、瓦斯涌出量等地質(zhì)資料,。

四,、加大對(duì)整合技改礦井的監(jiān)管力度。資源整合煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“先關(guān)閉,、后整合”的規(guī)定,，嚴(yán)格遵守整合技改的有關(guān)要求，嚴(yán)防邊施工,、邊生產(chǎn),，嚴(yán)禁以掘代采。要在確保質(zhì)量的前提下,，按規(guī)定頒發(fā)相關(guān)證照,、加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，讓整合技改煤礦早日合法,、規(guī)范進(jìn)入施工組織階段,。對(duì)資源整合礦井違規(guī)技改、違法生產(chǎn)的,，要堅(jiān)決取消整合資格,、提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

五,、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作,。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)，要按照既定安排繼續(xù)組織開(kāi)展好近期的專項(xiàng)督查,。一查煤礦企業(yè)重大隱患排查治理進(jìn)展情況,，督促企業(yè)深入開(kāi)展瓦斯治理、防突,、防透水,、防滅火及動(dòng)火作業(yè)等方面的專項(xiàng)檢查，按期整改,。二查煤礦企業(yè)員工安全培訓(xùn)開(kāi)展情況,，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)下井作業(yè)。三查煤礦企業(yè)按照核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)情況,，嚴(yán)防超能力,、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),。四查縣市區(qū)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,、是否存在走過(guò)場(chǎng)和降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收行為。到目前為止,，全省已復(fù)產(chǎn)176處礦井,，大批礦井的復(fù)產(chǎn)工作還有待進(jìn)行,，各地,、各部門(mén)一定要制定好復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)，分期分批地進(jìn)行,，嚴(yán)防一哄而上,。

六、嚴(yán)厲打擊煤礦恢復(fù)生產(chǎn)期間的違法違規(guī)行為,。各地要嚴(yán)格依法監(jiān)管,，對(duì)蔑視法律、無(wú)視政府監(jiān)管,、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦一律堅(jiān)決予以關(guān)閉,。要嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，對(duì)近期發(fā)生的事故,，要依法嚴(yán)肅查處,，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

二〇〇八年三月十四日

煤礦事故的通報(bào)篇二

關(guān)于云南省3起煤礦較大事故的通報(bào)

各產(chǎn)煤省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

今年以來(lái)，云南省接連發(fā)生3起煤礦較大事故,，共造成12人死亡,，教訓(xùn)十分深刻。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

3月27日,曲靖市宣威市虎場(chǎng)煤礦+1980m水平軌道下山發(fā)生較大運(yùn)輸事故,，造成3人死亡,。事故直接原因：斜巷串車(chē)提升過(guò)程中，把鉤工違規(guī)摘鉤,，造成跑車(chē),，將進(jìn)入軌道下山從事檢修作業(yè)的人員沖撞致死。事故暴露的主要問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,，未執(zhí)行斜井提升“行車(chē)不行人,，行人不行車(chē)”的規(guī)定;未及時(shí)整改斜井“一坡三擋”設(shè)施失效的事故隱患;不落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

5月3日,，昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發(fā)生較大瓦斯爆炸事故,，造成6人死亡。事故直接原因：+875m運(yùn)輸石門(mén)掘進(jìn)工作面風(fēng)筒被冒落的矸石壓埋,，造成+800m軌道上山100m以上區(qū)域無(wú)風(fēng),，瓦斯聚積并達(dá)到爆炸濃度，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員瓦斯超限作業(yè),，礦燈失爆產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸,。事故暴露的主要問(wèn)題：不執(zhí)行瓦斯檢查制度，事故區(qū)域未安設(shè)甲烷傳感器,，局部通風(fēng)機(jī)經(jīng)常停風(fēng);拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,，以檢修為名違法違規(guī)組織生產(chǎn);未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),，無(wú)專業(yè)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員嚴(yán)重不足,。

6月18日,，曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點(diǎn)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成3人死亡,。該礦屬于6萬(wàn)噸/年技改到9萬(wàn)噸/年建設(shè)礦井，事發(fā)時(shí)安全生產(chǎn)許可證已被暫扣,。事故初步原因：越界進(jìn)入已關(guān)閉的原保發(fā)煤礦井田范圍違法組織生產(chǎn),，作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量不足，導(dǎo)致瓦斯積聚,，放炮火焰引起瓦斯爆炸,。事故暴露的主要問(wèn)題：法律意識(shí)淡漠，越界盜采煤炭資源,，通風(fēng)瓦斯管理混亂,，借技改之名進(jìn)行生產(chǎn)。

這3處事故均發(fā)生在小煤礦,，反映出這些小煤礦安全管理基礎(chǔ)差,，法律意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),，不具備安全生產(chǎn)基本條件,，是煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生,，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文精神

各地區(qū),、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,，在嚴(yán)控新增產(chǎn)能的前提下,，加快淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能,。國(guó)家安全監(jiān)管總局等12部門(mén)確定的13類(lèi)落后小煤礦要依法盡快關(guān)閉退出;對(duì)于發(fā)生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯,、水害等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,，要堅(jiān)決關(guān)閉退出,，從源頭上消除事故隱患，提高煤礦安全保障能力,。

二,、嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為

各地區(qū),、各部門(mén)要加強(qiáng)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度，始終對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)行為保持高壓態(tài)勢(shì),，嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè),、超層越界開(kāi)采、借隱患整改之名進(jìn)行生產(chǎn)和拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等違法違規(guī)行為,。對(duì)存在違法違規(guī)行為的煤礦要依法采取上限處罰,、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,，并約談企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的，要列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,，實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒措施,。

三、嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作

各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))要求,，省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收，局長(zhǎng)簽字;市屬煤礦由市(地)級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收,，市(地)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字;其他煤礦由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收,，縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字。要嚴(yán)格按照管理權(quán)限明確復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收部門(mén)和責(zé)任人,，應(yīng)由本級(jí)政府及其部門(mén)負(fù)責(zé)的,，不得交由下級(jí)地方政府及其部門(mén)驗(yàn)收，真正做到誰(shuí)驗(yàn)收,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)。煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,，要全面檢查井上下安全生產(chǎn)條件,，重新審查安全措施;對(duì)已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的煤礦，隨機(jī)開(kāi)展“回頭看”檢查,。要把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收與查處違法違規(guī),、整頓關(guān)閉、化解落后產(chǎn)能等工作相結(jié)合,，與推進(jìn)煤礦“四化”(機(jī)械化,、自動(dòng)化、信息化,、智能化)和“一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng),，減面,、減產(chǎn)、減人)工作相結(jié)合,，與貫徹落實(shí)新修訂的《煤礦安全規(guī)程》相結(jié)合,，與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作等相結(jié)合，切實(shí)做到驗(yàn)收一處,、合格一處,。對(duì)于驗(yàn)收工作不認(rèn)真而導(dǎo)致事故的有關(guān)部門(mén)和人員要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

四,、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治

各地區(qū),、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害專項(xiàng)整治,，按照 “一地一策,、一礦一策、一災(zāi)一策”實(shí)施方案,，重點(diǎn)加強(qiáng)重大災(zāi)害治理過(guò)程控制,，加快治理進(jìn)度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,。要把老國(guó)有煤礦和小煤礦以及煤與瓦斯突出礦井,、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜極復(fù)雜礦井作為重中之重，落實(shí)瓦斯綜合治理措施,，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理制度,，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng),、循環(huán)風(fēng)作業(yè),，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)格煤礦水害防治工作，落實(shí)各項(xiàng)防治水措施,，出現(xiàn)透水征兆,，要立即停產(chǎn)撤人;要加強(qiáng)礦井機(jī)電運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行斜巷運(yùn)輸“行車(chē)不行人”規(guī)定;要加大對(duì)“三違”的查處力度,，及時(shí)消除事故隱患,。

當(dāng)前，各煤礦企業(yè)要突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作,，加強(qiáng)雨季“三防”,，制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施,，加強(qiáng)應(yīng)急值守,，出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，受威脅礦井必須撤出井下作業(yè)人員。各省級(jí)煤礦安監(jiān)局要組織開(kāi)展好水害防治專項(xiàng)監(jiān)察,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患要嚴(yán)格執(zhí)法,、依法處罰。

20xx年x月x日