人生天地之間,,若白駒過隙,,忽然而已,,我們又將迎來新的喜悅,、新的收獲,,一起對今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧,。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢,?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫呢,?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí),。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇一
xx年審計(jì)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指引,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會議和區(qū)委全委擴(kuò)大精神,,著力推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),,狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為現(xiàn)代化國際城市新中心建設(shè)作出新貢獻(xiàn),。
20xx年暫計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,,其中:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)1項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5項(xiàng),、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1項(xiàng),、固定資產(chǎn)投資審計(jì)35項(xiàng)其中決算審計(jì)11項(xiàng)、跟蹤審計(jì)24項(xiàng),、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5項(xiàng)市局統(tǒng)一組織2項(xiàng),、自定項(xiàng)目3項(xiàng)。具體項(xiàng)目計(jì)劃見附表,。
1,、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
對20xx年區(qū)本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中重點(diǎn)以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),,以預(yù)算執(zhí)行效率,、專項(xiàng)資金管理和非稅收入管理為主要內(nèi)容,關(guān)注國庫集中支付改革推進(jìn)和配套制度建立情況,,促進(jìn)預(yù)算分配公開透明,、科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金運(yùn)行安全,、合理有效,。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)區(qū)委組織部委托,,暫安排對5名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,,審計(jì)中將守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)放在更加突出位置,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的績效評估,,力爭在推動(dòng)案件查處和防腐倡廉上實(shí)現(xiàn)新突破,。
二其他審計(jì)工作
1、根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,,組織開展河北村800畝城中村改造,、清河路188畝、江心洲一,、二期,、鷺鳴苑危舊房改造、河西南部剩余地塊,、南河風(fēng)光帶等6項(xiàng)拆遷資金跟蹤審核工作,。
2、完成區(qū)委,、區(qū)政府部署的其他臨時(shí)性審計(jì)任務(wù),,協(xié)助區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和司法等部門做好查案,、辦案工作,。
4,、完成檔案管理省級三星復(fù)查工作,。
5,、加強(qiáng)全區(qū)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作,。
一轉(zhuǎn)變觀念,,著力推動(dòng)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。
要始終圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作開展審計(jì),,用解放思想引領(lǐng)審計(jì)工作創(chuàng)新,,促進(jìn)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。注重加強(qiáng)審計(jì)服務(wù),。牢固樹立審計(jì)服務(wù)中心工作意識,增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,自覺將審計(jì)融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策依據(jù),當(dāng)好決策參謀,。
二創(chuàng)先爭優(yōu),,著力打造精品審計(jì)項(xiàng)目。
要緊扣打造審計(jì)“精品”工作目標(biāo),,積極推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)先爭優(yōu),全年力爭打造1至2項(xiàng)高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目,。加強(qiáng)審計(jì)工作科學(xué)管理,。繼續(xù)建立審計(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)制,完善審計(jì)工作考核辦法,,加強(qiáng)任務(wù)完成情況的考核考評,。今年要推行局領(lǐng)導(dǎo)帶項(xiàng)目制度,重要審計(jì)項(xiàng)目必須有1名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審或助審,。年內(nèi)要編報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例5篇,、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法2篇,開展信息系統(tǒng)審計(jì)1項(xiàng),選送1至2人參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn),,并力爭有案例,、方法和計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)署、省審計(jì)廳,、市審計(jì)局評比中獲獎(jiǎng),。
三夯實(shí)基礎(chǔ),,著力提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),。
要有計(jì)劃加強(qiáng)審計(jì)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì),。一是抓緊思想政治建設(shè),。通過扎實(shí)的思想政治教育,使審計(jì)人員政治上堅(jiān)定,、思想上純潔,,具備無私奉獻(xiàn)的思想品格,保持良好的職業(yè)道德,,為圓滿完成審計(jì)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。二是抓實(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際,,深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,,要在全局大興務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、客觀公正的工作作風(fēng),增強(qiáng)政治意識,,大局意識和責(zé)任意識,,進(jìn)一步提高工作主動(dòng)性、扎實(shí)性,,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù),。
四立足實(shí)際,著力加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),。
堅(jiān)持“兩手抓”的工作理念,,立足自身實(shí)際,以過硬的黨建工作和深入的精神文明建設(shè),,促進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展,。主要是從認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度反面下手,繼續(xù)堅(jiān)持黨員輪流上黨課,,年內(nèi)組織召開1次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,,積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“結(jié)對幫扶”、“一助一”和文明城市創(chuàng)建等工作。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇二
1.下列有關(guān)審計(jì)目標(biāo)的表述中,,正確的是:
c.審計(jì)目標(biāo)體系包括審計(jì)總目標(biāo)和審計(jì)具體目標(biāo)兩個(gè)層次
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇三
xxxx年在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,我們審計(jì)科全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí),、領(lǐng)會十七大會議精神,一如既往地貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》,、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī),。以醫(yī)院工作為中心,結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,,緊緊圍繞我院的熱點(diǎn),、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)工作,,充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督和服務(wù)職能,,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供決策依據(jù)。共開展各項(xiàng)審計(jì)10余項(xiàng),,為醫(yī)院節(jié)約了資金,。在深化醫(yī)療體制改革,促進(jìn)廉政建設(shè),,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,真正起到了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士和參謀助手的作用,。
xxxx年是我院迅速發(fā)展的一年,,醫(yī)療、科研,、管理工作有條不紊的開展,,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)科認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生局,、審計(jì)局等上級部門的指示精神,,結(jié)合我院實(shí)際,在做好審計(jì)工作的同時(shí),,積極配合其它各項(xiàng)工作的開展,。堅(jiān)持完善自我,提高認(rèn)識的原則,,努力完善審計(jì)制度,,健全審計(jì)機(jī)構(gòu),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),。
1,、規(guī)范了審計(jì)工作流程,按照xxxx年審計(jì)工作計(jì)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對院內(nèi)各經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的監(jiān)管,。
2,、參與制定了醫(yī)院物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng),。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為,,使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化,。
3,、在審計(jì)部門單獨(dú)成立時(shí),進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限,。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn),,可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
4,、調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計(jì)人員1名(應(yīng)屆本科畢業(yè)生),,加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化措施,,進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),使我院每個(gè)內(nèi)審人員都真正成為 思想領(lǐng)先,、業(yè)務(wù)過硬,、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效的工作高手,。
1,、參加審計(jì)廳、市審計(jì)局,、市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)處召開的培訓(xùn)班,,獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
2,、與xx市第九醫(yī)院,、江西省精神病醫(yī)院等審計(jì)人員相互交流,共同探討審計(jì)工作新思路,。
3,、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討,。
1,、參與后勤維修審計(jì)
隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)大,后勤管理部門所涵蓋的內(nèi)容也越來越豐富,,這就要求我們須建立健全管理制度,。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對零星維修每月審計(jì)一次,,對基建維修的每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì),,截止到6月底,,共為醫(yī)院節(jié)省開支1000余元。為推動(dòng)醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應(yīng)有的作用,。
2,、參與財(cái)務(wù)收支審計(jì)
做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬面審計(jì)工作,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)賬面的合法性,、合理性,、準(zhǔn)確性,我科室配合審計(jì)局對醫(yī)院xxx年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),,對存在的問題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改,,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)制度,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),,為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。
3、參與各項(xiàng)招投標(biāo)工作審計(jì)
4,、參與物價(jià)審計(jì)
為了加大醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督,,我科室每個(gè)月定期對出院病歷、運(yùn)行病歷及藥房處方批價(jià)的情況進(jìn)行檢查,,截止到6月底,,發(fā)現(xiàn)20多份出院病歷,30多份運(yùn)行病歷存在“三單不符”的現(xiàn)象,,并及時(shí)做出了整改,。
5、參與專項(xiàng)支出審計(jì)
科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,,我們集中力量加強(qiáng)對科研專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來我們開展科研經(jīng)費(fèi)審簽10項(xiàng),,促進(jìn)了科研工作的發(fā)展,。
1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,,內(nèi)審工作就越有依靠,,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時(shí),,注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流,,不定期匯報(bào)工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任,,取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持,。
2.健全的審計(jì)機(jī)構(gòu),合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件,。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下,,審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷得到完善,,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開展,,為我院審計(jì)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
3. 內(nèi)審要樹立服務(wù)意識。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,,寓監(jiān)督與服務(wù)之中,。內(nèi)部審計(jì)歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標(biāo)是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,,為管理者服務(wù),。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,內(nèi)審工作的監(jiān)督,、評價(jià),、控制職能都必須著眼于為學(xué)校經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個(gè)審計(jì)過程中,,在做好監(jiān)督的同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù),。
企劃部工作永遠(yuǎn)已離不開經(jīng)營,企劃以必須建立在醫(yī)院長期戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的,,三者之間不能脫節(jié),,目前根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和宣傳渠道,11年企劃部的工作重點(diǎn)主要放在整合和尋找新的宣傳渠道上面,,如何把現(xiàn)有的宣傳渠道做精做細(xì)、如何翻新是我們企劃部年初的主要任務(wù),。就清蒙的實(shí)際情況市場來說,,在抓好自身內(nèi)部改革的同時(shí),搞好醫(yī)院的公關(guān)營銷,,以逐個(gè)深入的方式建立與企業(yè)的互信,、互惠的良好關(guān)系,以一套切實(shí)可行的方式和企業(yè)建立合作關(guān)系,,企劃在配合實(shí)際情況進(jìn)行全方位包裝策劃,,我想只有這樣才能建立起醫(yī)院的一個(gè)長期的戰(zhàn)略方向。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇四
我局的審計(jì)工作,,全面貫徹落實(shí)審計(jì)署提出的“依法審計(jì),、服務(wù)大局、圍繞中心,、突出重點(diǎn),、求真務(wù)實(shí)”及自治區(qū)審計(jì)廳提出的“改進(jìn)方法、加大力度,、保證質(zhì)量,、提高效率,、文明審計(jì)”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委,、政府的中心工作,,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)資金,、重點(diǎn)部門的審計(jì),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),。
積極探索,、發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻(xiàn),。根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計(jì)工作的實(shí)際對*年審計(jì)工作做如下安排,。
財(cái)政審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,,做為政府的職能部門,我們要充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,。當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)目標(biāo)是以財(cái)政收支的真實(shí)性,、合法性為基礎(chǔ),以支出審計(jì)為重點(diǎn),,審計(jì)財(cái)政資金支出和使用的效果,、效率,進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),,規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,,不斷完善公共財(cái)政體制的建立,。
加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,,堅(jiān)持本級財(cái)政預(yù)算審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合,,凡是有財(cái)政收入上繳任務(wù)和使用財(cái)政資金的單位都要納入審計(jì)范圍,確保財(cái)政審計(jì)的深度與廣度,。要加強(qiáng)部門預(yù)算,、政府采購、“收支兩條線”,、政府非稅收入,、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政改革措施執(zhí)行情況的審計(jì)。要通過不斷深化財(cái)政審計(jì),,特別是對地稅,、土地,、農(nóng)電等幾個(gè)有較大財(cái)政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財(cái)政資金數(shù)額較大單位的跟蹤,、延伸審計(jì),,更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問題。
強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法威力,,加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,,注重審計(jì)執(zhí)法效果,,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和糾正,,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,,加強(qiáng)審計(jì)情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務(wù),。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,國家財(cái)政對公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效益性成為全社會普遍關(guān)注的問題,。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)對規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場秩序,,提高投資效益起到了積極作用。
我們積極探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)的新路子,,不斷完善以國家審計(jì)機(jī)關(guān)為主,,社會審計(jì),內(nèi)部審計(jì)參與的工作格局,,發(fā)揮國家審計(jì)的職能優(yōu)勢,,社會審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計(jì)的知情優(yōu)勢,加大審計(jì)力量,,提高工作效率,重點(diǎn)審計(jì)工程招投標(biāo)程序,、工程量不實(shí)和高估冒算工程造價(jià)等問題,,有力地保障政府投資效益的化,限度的為國家和地方政府節(jié)約資金,。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓,、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等xxx個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目,。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,,具有十分重要的作用,。
20xx年我局將創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更高層次,、更高水平度發(fā)展。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,、量力而行,、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,,要把對經(jīng)濟(jì)決策權(quán),、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán),、資金分配權(quán)的監(jiān)督,,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的突出位置。要通過對被審計(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支,、固定資產(chǎn)增減,、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)分析,重點(diǎn)分清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用,,更加科學(xué)地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式,,繼續(xù)開展任中和離任審計(jì),,探索開展任前審計(jì),將三種審計(jì)形式有機(jī)結(jié)合,。要通過穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,,更好地促進(jìn)社會和諧發(fā)展,。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局,、發(fā)改局,、交通局等xxx個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇五
目前,,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,,實(shí)務(wù)中各國對審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同。
美國注冊會計(jì)師協(xié)會公布的第一號《審計(jì)準(zhǔn)則說明書》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會計(jì)原則,、公允的反映財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見。”國際審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見,。英國公司法對審計(jì)目標(biāo)的表述是,審計(jì)是對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,,目的是對這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見,。我國《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性,、公允性和會計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見,。
通過比較,我們可以看出,,各國都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見,,不同之處在于對財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,,還是除公允性外,,還要求真實(shí)性、合法性,、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,人們通過審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的,。審計(jì)目標(biāo)的確定,除受審計(jì)對象的制約以外,,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,,要反映社會政治經(jīng)濟(jì)生活對審計(jì)的客觀需要。各種影響因素不同,,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同,。從我國的實(shí)際情況來看,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性,、公允性更為恰當(dāng),。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),必須重視法律因素的影響,??偟膩碚f,每個(gè)國家的審計(jì)都受到法律因素的影響,。但由于各種原因,其影響的方面,、方式和程度在不同國家卻有所不同,。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國為代表的普通法法系,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系,。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),,由法庭加以解釋,,并建立大量的判例法作為補(bǔ)充。判例法的目的在于為具體案例提供答案,,而不是制定面向未來的一般規(guī)則,。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,,從內(nèi)容到體系包羅萬象,,自成一體,形式比較完整,,內(nèi)容廣泛,,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性。在普通法系國家,,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對會計(jì),、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,即使某些法律涉及對會計(jì)的要求,,通常也只是一些原則性的規(guī)定,,因此,這些國家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則,。而在大陸法系國家中,,會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣,。
我國的法律具有大陸法系的一些基本特征,,包括會計(jì)、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國家法律的管制之下,,會計(jì)制度,、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn)。不僅通過《注冊會計(jì)師法》,、《審計(jì)法》,、《會計(jì)法》等進(jìn)行制約,在相關(guān)的法律里,,如《公司法》,、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性,。
公允性既是一個(gè)會計(jì)概念,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念,。關(guān)于“公允性”的含義,,美國注冊會計(jì)師協(xié)會公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說明書第5號》作過原則性說明,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則才富有意義。審計(jì)師對公允性表示正面意見,,意味著對財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會計(jì)原則得到普遍接受;(2)會計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類,、匯總,,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易,?!翱山邮芟薅ā笔侵肛?cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定。在美國,,審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會計(jì)原則相聯(lián)系,。在我國,審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定,。也就是說,,在公允性目標(biāo)下,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)法規(guī)的程度,。
財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),,并按照會計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,形成一級既可靠又相關(guān)的會計(jì)信息,。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的,、可驗(yàn)證的和不偏不倚的。這要求會計(jì)確認(rèn)的資財(cái),、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,,基本上沒有大的錯(cuò)誤,而且在引導(dǎo)投資者,、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向,。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值、預(yù)測價(jià)值,,并能及時(shí)提供,。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶作出決策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,公眾對會計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性。因此,,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”,。
公允性給了審計(jì)人員專業(yè)判斷的.空間和余地。企業(yè)的會計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定,,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,,反之,,則相反。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會計(jì)作法的慣例,、規(guī)定和程序。因此,,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過共同使用而得以接受的具體做法。
在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)中包含著許多會計(jì)估計(jì),,而會計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性,。如果不同會計(jì)人員對同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,,就會帶來核算結(jié)果的差異,。例如,對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備,。是新企業(yè)會計(jì)制度的一個(gè)重大突破,。但我們知道,一方面,,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí),,選用的評估方法不同、參數(shù)不同,,會對評估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,在很大程度上取決于對折舊方法,、折舊年限,、折舊基數(shù)的選擇和對凈殘值的估計(jì)。這就給審計(jì)人員的判斷帶來了困難,。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,,企業(yè)作了最好的選擇,而是說企業(yè)作出的選擇是可以被接受的,。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇六
目前,,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,實(shí)務(wù)中各國對審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同,。
美國注冊會計(jì)師協(xié)會公布的第一號《審計(jì)準(zhǔn)則
說明書
》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會計(jì)原則,、公允的反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見,?!眹H審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見,。英國公司法對審計(jì)目標(biāo)的表述是,,審計(jì)是對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,,目的是對這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見。我國《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性,、公允性和會計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見。通過比較,,我們可以看出,,各國都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見,不同之處在于對財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同,。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,,還是除公允性外,還要求真實(shí)性,、合法性,、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,,人們通過審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的。審計(jì)目標(biāo)的確定,,除受審計(jì)對象的制約以外,,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,要反映社會政治經(jīng)濟(jì)生活對審計(jì)的客觀需要,。各種影響因素不同,,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同。從我國的實(shí)際情況來看,,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性,、公允性更為恰當(dāng)。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),,必須重視法律因素的影響,。總的來說,,每個(gè)國家的審計(jì)都受到法律因素的影響,。但由于各種原因,其影響的方面,、方式和程度在不同國家卻有所不同,。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國為代表的普通法法系,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系,。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),,由法庭加以解釋,并建立大量的判例法作為補(bǔ)充,。判例法的目的在于為具體案例提供答案,,而不是制定面向未來的一般規(guī)則,。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,,從內(nèi)容到體系包羅萬象,,自成一體,形式比較完整,,內(nèi)容廣泛,,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性。在普通法系國家,,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對會計(jì)、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,,即使某些法律涉及對會計(jì)的要求,,通常也只是一些原則性的規(guī)定,因此,,這些國家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則,。而在大陸法系國家中,會計(jì),、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣,。
我國的法律具有大陸法系的一些基本特征,包括會計(jì),、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國家法律的管制之下,,會計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn),。不僅通過《注冊會計(jì)師法》,、《審計(jì)法》、《會計(jì)法》等進(jìn)行制約,,在相關(guān)的法律里,,如《公司法》、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定,。因此,,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性。
公允性既是一個(gè)會計(jì)概念,,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念,。關(guān)于“公允性”的含義,美國注冊會計(jì)師協(xié)會公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說明書第5號》作過原則性說明,,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則才富有意義,。審計(jì)師對公允性表示正面意見,意味著對財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會計(jì)原則得到普遍接受;(2)會計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用,、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類,、匯總,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易,。“可接受限定”是指財(cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定,。在美國,,審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會計(jì)原則相聯(lián)系。在我國,,審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定,。也就是說,在公允性目標(biāo)下,,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)法規(guī)的程度,。
財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),并按照會計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,,形成一級既可靠又相關(guān)的會計(jì)信息,。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的、可驗(yàn)證的和不偏不倚的,。這要求會計(jì)確認(rèn)的資財(cái),、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,基本上沒有大的錯(cuò)誤,,而且在引導(dǎo)投資者,、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值,、預(yù)測價(jià)值,,并能及時(shí)提供。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶作出決策,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,公眾對會計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性,。因此,,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”。
公允性給了審計(jì)人員專業(yè)判斷的空間和余地,。企業(yè)的會計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定,,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,反之,,則相反,。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會計(jì)作法的慣例、規(guī)定和程序,。因此,,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過共同使用而得以接受的具體做法。
在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)中包含著許多會計(jì)估計(jì),,而會計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性,。如果不同會計(jì)人員對同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,,就會帶來核算結(jié)果的差異,。例如,對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備,。是新企業(yè)會計(jì)制度的一個(gè)重大突破,。但我們知道,一方面,,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí),,選用的評估方法不同、參數(shù)不同,,會對評估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,,在很大程度上取決于對折舊方法,、折舊年限、折舊基數(shù)的選擇和對凈殘值的估計(jì),。這就給審計(jì)人員的判斷帶來了困難,。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,企業(yè)作了最好的選擇,,而是說企業(yè)作出的選擇是可以被接受的,。
可見企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)本身不具有精確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的能力,如果以“真實(shí)性”作為審計(jì)的一般目標(biāo)顯然不夠全面,,“真實(shí)性”作為“公允性”的子目標(biāo)更為恰當(dāng),。
公允性要求企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和其附注必須包括對重要財(cái)務(wù)信息的充分揭示。顯然,,要做到充分揭示,,先要判定什么是重要財(cái)務(wù)信息。重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有兩條-性質(zhì)特殊和金額巨大,。一般而言,,如果某項(xiàng)信息會使信息使用者在知道前后作出不同的判斷,那么這項(xiàng)信息就應(yīng)該披露,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,會計(jì)信息揭示充分與否的要求越來越詳盡。它不僅僅是簡單地列示財(cái)務(wù)報(bào)告余額,,還包括許多附加注釋和明細(xì)表,,甚至包括了許多非財(cái)務(wù)性的資料;不僅包括在資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)獲知的信息,,而且包括在會計(jì)期末之后出現(xiàn)并可能對包含在財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息產(chǎn)生影響的那些信息。
在這些要求中,,很重要的一條就是要披露企業(yè)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)遵循的會計(jì)政策,,包括存貨的計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)的折舊方法,、無形資產(chǎn)的攤銷政策等,。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者希望了解的是由于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)而引起的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)變化,而不是由于會計(jì)政策,、方法的改變而造成的經(jīng)濟(jì)變化,。如果企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊的方法。存貨計(jì)價(jià)方法之間經(jīng)常變來變?nèi)?,那么各期?cái)務(wù)報(bào)告就很難進(jìn)行比較,。因此,企業(yè)一旦決定采用某種會計(jì)政策,、方法,,它就應(yīng)該對以后發(fā)生的具有相同特征的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都采用一致的會計(jì)政策和方法。如果不同,,應(yīng)說明理由,。從這個(gè)意義上講,“公允性”的含義中也包含了對“一貫性”的要求,。因此,,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)中沒有必要再把“一貫性”作為總目標(biāo)單獨(dú)列出。
審計(jì)人員的責(zé)任不僅在于判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是否公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,,而且還在于以自己的審計(jì)報(bào)告是否公允地反映審計(jì)的性質(zhì),、范圍和意見,防止審計(jì)報(bào)告閱讀者產(chǎn)生誤解,。過去審計(jì)行業(yè)比較多的是站在專業(yè)的角度來理解審計(jì)報(bào)告,,因此,在審計(jì)報(bào)告措辭方面往往忽視了法律上的嚴(yán)謹(jǐn)性,,采用諸如“真實(shí)”,、“準(zhǔn)確”等容易引起審計(jì)報(bào)告使用者誤解的詞匯,為以后的法律糾紛埋下隱患,。而使用“公允”,。“重大”一類比較個(gè)性的詞匯,,既客觀地反映了審計(jì)過程與審計(jì)判斷,,又不會妨礙報(bào)告的使用,從一定程度上限定了審計(jì)職業(yè)界所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),所以用“公允性”來表達(dá)審計(jì)目標(biāo)更為恰當(dāng),。
通過以上分析我們可以看出,,不論是從審計(jì)自身的技術(shù)特點(diǎn)出發(fā),還是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),,都應(yīng)將審計(jì)目標(biāo)定位于公允性,。
審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)行為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。在將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性和公允性后,,我們就可以圍繞二者來展開收集與評價(jià)審計(jì)證據(jù)的活動(dòng),,并將結(jié)論反映到審計(jì)報(bào)告中。按審計(jì)主體不同,,審計(jì)可以分為國家審計(jì),、注冊會計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。隨著審計(jì)授權(quán)或委托者的不同,,審計(jì)報(bào)告使用者的需求不同,,審計(jì)對象和范圍也不相同,審計(jì)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也會隨之變化,。
國家審計(jì)是由審計(jì)機(jī)關(guān)代表國家依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,保證公共責(zé)任的全面有效履行。政府作為公共資源的管理者,,必須遵守法律法規(guī),,及時(shí)準(zhǔn)確地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,保證最有效,、最經(jīng)濟(jì)地管理和使用公共資源,以期達(dá)到最大效用,。當(dāng)前,,我國國家審計(jì)的重點(diǎn)放在被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性上,,強(qiáng)調(diào)真實(shí),、合法和效益并重。我們認(rèn)為,,作為一種高層次的綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,,國家審計(jì)是在財(cái)政、稅務(wù),、銀行等監(jiān)督的基礎(chǔ)上的一種綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,,它雖不直接提供財(cái)務(wù)報(bào)告,卻對財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量和信息系統(tǒng)提出要求,,并且還要向政府行政,、立法部門和公眾反饋審計(jì)信息。由于國家審計(jì)的這種特殊性質(zhì),確定被審計(jì)方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否與法律法規(guī),、
規(guī)章制度
相一致,,一直是國家審計(jì)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。在各國的國家審計(jì)準(zhǔn)則中,,都強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作與法律,、制度的一致性。因此在國家審計(jì)中合法性是第一位的,,并且合法性的含義較一般財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)更廣泛,。除了要遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則以及國家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定外,還包括國家的相關(guān)法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章等,。只有在合法性的前提下,,才能對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性作出評價(jià)。在國家審計(jì)過程中,,每個(gè)步驟都要以政策,、法律。法規(guī)為依據(jù)來收集和評價(jià)審計(jì)證據(jù),。比如在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,,就要對預(yù)算資金籌集、分配和管理全過程進(jìn)行審計(jì),,特別要關(guān)注一些地區(qū)和部門只顧局部利益,,違反規(guī)定亂開減收增支口子,違規(guī)減免稅收,,挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等忽視和損害國家整體利益的現(xiàn)象,。在財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)中,更是通過監(jiān)督檢查被審計(jì)單位貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策,、法令,、制度的情況和存在的問題,來維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
但是目前我國法制還不夠健全,,加上在市場經(jīng)濟(jì)改革中又涌現(xiàn)出不少新情況,、新問題,原來的法律,、法規(guī)可能不盡符合實(shí)際情況,,因而出現(xiàn)一些合理不合法的事情。也存在一個(gè)遵守法律、法規(guī)的程度問題,,應(yīng)增加公允性審計(jì)目標(biāo),。國家審計(jì)現(xiàn)行的真實(shí)性審計(jì)目標(biāo)有一定的缺陷,不宜作為一般目標(biāo),,可作為具體審計(jì)目標(biāo),。在審計(jì)實(shí)踐中,真實(shí)性與完整性是一對同時(shí)出生的“孿生姊妹”,,缺一不可,。如果只強(qiáng)調(diào)真實(shí)性目標(biāo),不強(qiáng)調(diào)完整性目標(biāo),,對財(cái)務(wù)報(bào)告使用者來說是不完整的,。例如某企業(yè)為了特殊的需要,故意隱瞞不報(bào)一些重要的信息,,我們能夠說它提供的信息是虛假的,、不真實(shí)的嗎?因此,國家審計(jì)也應(yīng)做到合法性和公允性的結(jié)合,。
注冊會計(jì)師審計(jì)是為保證社會責(zé)任的全面有效履行,,一方面審查受托人社會責(zé)任的履行情況;另一方面審查社會責(zé)任報(bào)告是否公允地反映了社會責(zé)任的履行情況。注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告的使用者包括企業(yè)所有者,。經(jīng)營者,、貸款者、供應(yīng)商,、政府部門,、企業(yè)職工等等,相當(dāng)廣泛,。他們或多或少都要借助于對財(cái)務(wù)信息的了解來維護(hù)自身的利益,。不同的審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注的報(bào)表信息可能大不相同。因此,,審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能僅站在某類報(bào)告使用者的角度,在注冊會計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn),。
注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),,并不是專門為了發(fā)現(xiàn)違法行為。注冊會計(jì)師的責(zé)任是根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,,編制和實(shí)施審計(jì)計(jì)劃,,評價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果,充分關(guān)注可能對財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的違反法規(guī)行為,。在注冊會計(jì)師審計(jì)的評價(jià)依據(jù)中,,會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的權(quán)威性相當(dāng)強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)許多新業(yè)務(wù),、新問題,,企業(yè)對會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的理解和運(yùn)用就會出現(xiàn)分歧,甚至出現(xiàn)審計(jì)人員找不到判斷依據(jù)外情況,。因此在注冊會計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性優(yōu)先的特點(diǎn),。
譬如,應(yīng)收賬款和銷貨收入相關(guān)項(xiàng)目的真正意義在知道無力支付賬款的賒銷客戶的數(shù)目之前是不能評估的,。如果一筆銷售交易手續(xù)完備,,但對方根本無力付款,這時(shí),,是根據(jù)發(fā)票等憑證確認(rèn)收入呢,,還是根據(jù)對方無力付款的事實(shí)不確認(rèn)為收入呢?這就要求審計(jì)人員作出公允的判斷。
有時(shí)企業(yè)對交易記錄的處理既不違法也不違反會計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī),,但審計(jì)人員仍然會覺得不公允,。比如“洗大澡”現(xiàn)象:即新的管理當(dāng)局在接手公司的當(dāng)年,沖銷掉數(shù)額龐大的資產(chǎn),,尤其是無形資產(chǎn)等,,以此來減少未來年度沖銷的數(shù)量并提高未來年度的凈收入;還有如企業(yè)為了提高報(bào)告期的利潤而減少壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例等。對這些現(xiàn)象,,管理當(dāng)局,、會計(jì)人員、審計(jì)人員的觀點(diǎn)可能會不一樣,,這要求審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)時(shí)要多關(guān)注報(bào)表外的信息,,在作出職業(yè)判斷時(shí),不僅要考慮合法性,,更要關(guān)注公允性,。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇七
1、在成立審計(jì)組時(shí),,應(yīng)注意考慮的內(nèi)容有( ),。
a、確定所需的審計(jì)人員數(shù)量及知識結(jié)構(gòu)
b,、保持審計(jì)人員的連續(xù)性
c,、回避制度
d、編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
e,、編制審計(jì)工作方案
2,、下列屬于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)做的工作有( )。
a,、制定年度審計(jì)計(jì)劃
b,、測試內(nèi)部控制
c,、確定重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
d、編制審計(jì)方案
e,、發(fā)出審計(jì)通知書
3,、下列關(guān)于審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)程序的表述中,正確的有( ),。
a,、審計(jì)程序是保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的'手段
b、審計(jì)目標(biāo)具有全面性與長期性
c,、審計(jì)目標(biāo)在審計(jì)項(xiàng)目全過程中起決定性作用
d,、審計(jì)程序是保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的手段
4、下列關(guān)于內(nèi)部控制測試的說法中,,錯(cuò)誤的有:
a,、監(jiān)盤是內(nèi)部控制測試的常用方法之一
b、通過內(nèi)部控制測試以評價(jià)內(nèi)部控制的可信賴程度
c,、內(nèi)部控制測試在審計(jì)實(shí)施階段進(jìn)行
d,、內(nèi)部控制測試在實(shí)質(zhì)性測試之后進(jìn)行
e、并非任何審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行內(nèi)部控制測試
5,、下列屬于內(nèi)部審計(jì)實(shí)施階段的工作有( ),。
a、確定重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
b,、測試內(nèi)部控制
c,、獲取審計(jì)證據(jù)
d、編制審計(jì)工作底稿
e,、編制審計(jì)方案
6,、下列屬于社會審計(jì)實(shí)施階段的主要工作的有( )。
a,、編制審計(jì)方案
b,、對內(nèi)部控制進(jìn)行測試
c、對內(nèi)部控制進(jìn)行初步調(diào)查
d,、復(fù)核審計(jì)工作底稿
e,、重新確定重要性水平
7,、我國國家審計(jì)的總目標(biāo)可以概括為( )。
a,、真實(shí)性
b,、合法性
c,、公平性
d,、客觀性
e,、效益性
8、審計(jì)目標(biāo)的確定取決的因素主要有( ),。
a,、社會的需求
b,、審計(jì)授權(quán)人
c,、審計(jì)委托人
e、審計(jì)發(fā)展的需求
9,、下列屬于國家審計(jì)報(bào)告階段應(yīng)做的工作有( ),。
a,、編制審計(jì)工作底稿
b、對會計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目實(shí)施實(shí)質(zhì)性側(cè)試
c、撰寫審計(jì)報(bào)告
d,、對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核與審定
e、做出審計(jì)決定