為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，補齊農業(yè)農村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,，使產業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治,，使環(huán)境更加宜居,；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明,；基層黨建進一步加強,，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項民生事業(yè)，使農民生活更加幸福,。

（一）加快轉型升級,，讓產業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；⒓s化生產,。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造,。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農田基礎設施建設,。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,，加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設,。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,，全年糧食總產50萬噸以上,。培育壯大家庭農場、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家,、省級示范家庭農場3家,。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進蔬菜產業(yè)提質增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設,，培育耐思、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,，扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,，提高產品附加值,。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸,，產值21億元,。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產業(yè),。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術,，叫響葡萄品牌。在中部,，以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展,。在西部,，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,，大力發(fā)展核桃,、蘋果、草莓等,，實現(xiàn)園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產業(yè)上檔升級,。抓好產業(yè)發(fā)展提升,、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產,、重點企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展、知名品牌打造,、搭建服務平臺等重點工作,，推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產品質量和檔次,。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產,、清潔生產,、高效生產。（牽頭單位：標發(fā)委,；責任單位：區(qū)直有關單位,、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進農村人居環(huán)境整治,。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,，以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,，加快補齊農村人居環(huán)境短板,，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”,。改造農村廁所3萬座,，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工,、貨物質量,、驗收三關，確保改廁成效,。對已經改造的廁所開展“回頭看”,，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖,，對存在質量問題的,，制定整改方案，確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務,，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運,、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,，完成106個村的生活污水管控,，實現(xiàn)農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,，實行管網集中統(tǒng)一處理,。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準,。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜,、量力而行,，采用石板、舊磚,、砂石,、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘,、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點，在環(huán)村周邊,、進村道路,、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,，廣泛種植,，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達到35%,。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理,，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園,、小菜園,、小果園等，美化人居環(huán)境,。同步推進村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平,。（牽頭單位：農辦；責任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局,、林業(yè)局,、農業(yè)農村局、宣傳部,、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以,、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,，對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設,。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū),。（牽頭單位：園區(qū),；責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開展移風易俗,，讓鄉(xiāng)風更加文明

1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風,。弘揚文明新風,，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動,，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制,。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強農村宣傳文化陣地建設,，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地,。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心,、文化廣場等基層文化設施建設,，建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務設施網絡,。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境,、文化生活等為建設重點,，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會,、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平,。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實施特色文化提升工程,。實施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀,、農業(yè)慶典,、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,，培育一批農事體驗型、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體,，提升農產品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài),，延伸旅游產業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局,；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設,。強化農村基層黨組織核心地位,，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產業(yè),，壯大村集體經濟,。

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,，村民委員會,、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職,、各負其責的村級治理模式,。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進農村“六有”綜合服務站建設,，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系,。引導村民積極參與自治,，形成政府、群眾之間的良性互動,，激發(fā)社會活力,，提高自治水平,。

3．加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,，由村（街）黨支部書記兼任主任,，“兩委”干部、治安員,、網格員為成員,，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會治安排查化解工作,，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制,。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念,，自覺學法守法用法,。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,，廣泛開展好媳婦,、好兒女、好公婆評選表彰活動,，深入宣傳道德模范,，引導農村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會,、道德評議會,、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,，讓村民實現(xiàn)自我管理,、自我服務、自我教育,、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展，做到“私事不出家,、小事不出村”,。

5．建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,，推進農村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,，嚴厲打擊農村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾,、依靠群眾,，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩(wěn)定,。

（五）堅持民生為本,，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件。改善農村中小學,、幼兒園辦學條件,，抓好永合會、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設,。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理,，提升農村學校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍,。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診,。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農村醫(yī)療服務需求,。（責任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作,。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,，確保農村低保“應保盡?！?。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局,；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進農村勞動力轉移,。進一步健全公共就業(yè)服務體系,，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，培育一批家庭農場,、手工作坊等,，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育,，對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍，帶動農民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會保障局,；責任單位：農業(yè)農村局、職中,、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署,。各部門圍繞總體要求，結合部門實際,，明確專人負責,，制定具體方案，定目標,、定標準,、定措施、定時限，細化舉措,，建立臺賬,，確保事有人管、活有人干,、責有人擔,。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,，做到集中精力,、全面推進、合力攻堅,，保證按期高標準,、高質量完成各項工作任務。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）,。由農辦牽頭組織,，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,，強農惠農富農的政策力度不減弱,，推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,，建立黨委統(tǒng)一領導,、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,，加強對“三農”干部的培養(yǎng),、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工,，各司其責,，協(xié)調聯(lián)動，合力推進,。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作,。住建、農業(yè)農村,、交運,、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度,。教育、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,，大力宣傳先進典型,，形成全社會關心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力,。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金,，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補,。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,，重點支持農村基礎設施建設,、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,，加大投入力度,，引導項目、資金,、政策向農村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術,、信息,、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動,。通過財政引導,、部門傾斜、社會捐助,、村街自籌,、群眾參與，形成多元化資金投入渠道,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。

（四）強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容,，作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度,。對進度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚,；對進度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評,；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，嚴格追究有關人員責任。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨中央,、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,，積極探索構建縣、鄉(xiāng),、村三級惠農服務平臺和網絡體系,，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經濟組織為基礎,、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系，推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,，切實在促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻,。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系,，農業(yè)綜合服務能力顯著增強,，對小農戶服務帶動水平明顯提升,，有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。

建設縣域化,、綜合性的服務網絡,。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源,，有效強化農業(yè)生產,、農產品加工,、產銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質,、專業(yè)化的服務隊伍,。圍繞農業(yè)生產服務領域，培育現(xiàn)代農業(yè)服務企業(yè),、基層社,、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務主體,，造就支懂農業(yè),、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍,。

構建市場化,、可持續(xù)的服務機制,。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式,，密切與小農戶的利益聯(lián)結，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)服務新機制。

形成全程化,、規(guī)?；姆漳芰ΑＨ到y(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治,、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工,、倉儲物流,、農產品營銷、電子商務,、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點,，依托基層社,，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村經營服務網點,，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農服務網絡平臺,，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網絡平臺,，建立縣級為農服務運營中心,。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺,、村有服務站點的三級惠農服務網絡,。

（一）加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心,。縣級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送,、農業(yè)生產,、農產品流通、電子商務,、政務代辦等綜合服務,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網絡,，搭建與小農戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農服務進村入戶,、直達田間地頭,。

（二）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構,、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設,。是在耕地集中連片,、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設惠農服務中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產服務平臺，強化農資供應,、測土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能,；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側重建設農產品烘干、冷藏,、倉儲,、加工、交易等服務設施,，強化商品化處理功能,；三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體，強化商貿流通,、電子商務,、文體娛樂、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能,。

（三）四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批,。在原農資,、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備,，增加電子商務,、物流配送、互助金融等惠農服務內容,；二要依托農民專業(yè)合作社建設批,。利用合作社經營服務設施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務,；三要開展“村社共建”新建批,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭,，聯(lián)合村“兩委”和各類經濟組織,，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批,?？h級社積極爭取財政資金，選擇產業(yè)基礎好,、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好,、功能全、信息化水平高的示范服務站,。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,，繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點,，因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展,、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。

（一）打造各類托管服務中心,?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè),、基層社,、領辦的農民專業(yè)合作社等主體,，圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r業(yè)產業(yè)生產服務需求，在2022年底前,，謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,，在2022年底前,，全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院,。在縣域建設智能配肥中心,，依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,，面向小農戶提供測土,、配肥條龍服務。

（二）培育多元化托管服務主體,。圍繞玉米,、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢農特產業(yè),，在開展農業(yè)社會化服務工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,，注重加強與農村集體經濟組織,、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作,，構建多方協(xié)同推進的工作局面,。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源,，科學確定服務半徑,，瞄準耕、種,、管,、收、售全產業(yè)鏈提供服務,；二是以基層社為主體,，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢,。四是以農資經營企業(yè)為主體,，創(chuàng)新農資服務方式，利用農資經營渠道,，提供按需送貨,、因地配肥、技術到戶的條龍服務,。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司,，開展農資供應、農機作業(yè),、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務,。

（三）推廣多種托管服務方式,。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務,。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,，積極推進土地托管服務對象由規(guī)?；洜I主體向小農戶拓展，服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,，服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變,。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域,、不同農作物的托管服務形式,，把農資、農技,、農機裝備等現(xiàn)代生產要素，送到小農戶身邊,，提供更多個性化,、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設,，探索制定土地托管服務指導,、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,，提升服務質量,。

（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控,、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術,，引導開展農藝、農機,、生物,、管理等工作；延伸托管服務鏈條,，推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè),、電商平臺、商超企業(yè),、農產品批發(fā)市場等開展合作,，為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝,、倉儲,、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務,；引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社,、小農戶共同組建產業(yè)化聯(lián)合體，促進生產,、加工,、銷售體化經營；依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品,、綠色食品,、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社,、農民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌,，開展多種形式的產銷對接；依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,，為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐,。

建設涉農協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障,。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯(lián)合,，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位,、新型農業(yè)經營主體,、農村集體經濟組織等的橫向聯(lián)合，努力實現(xiàn)協(xié)同服務,、共享發(fā)展,。

（一）加強系統(tǒng)內部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,，加大統(tǒng)籌力度,，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命,，將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農服務品牌,。

（二）加強與涉農部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農,、務農,、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位,，主動尋求黨政涉農部門支持,，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手,。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能,、網多用,，提升服務的競爭力。

（三）加強與新型農業(yè)經營主體協(xié)同,?？h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”，充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用,，促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展,。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接,，組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營,，努力使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。

（四）加強“黨建帶社建”,、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上,，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體,、共創(chuàng)服務平臺,，努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面,。

實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,，是培育壯大工程的重要內容，是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型,、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,，必須統(tǒng)認識，全力推進,。

（）加強組織領導,。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,，縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,，并負責協(xié)調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,，細化工作舉措,，確保各項工作落到實處。

（二）加大資金支持,。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,，整合“新網工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,，加大組織實施“惠農工程”扶持力度,。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,，發(fā)揮項目資金的示范引導作用,。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源,，提升服務小農戶的能力,。

（三）加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策,、促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,，建立相應的工作督導和推進機制。

（四）加強人才培養(yǎng),。積極幫助小農戶提升能力,，加大教育培訓力度，構建農業(yè)社會化服務人才培育體系,?？h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源，為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術,、市場營銷等專業(yè)培訓,?！盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業(yè)技術人才,，面向各類新型農業(yè)經營主體,、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

為進一步加快我市“一村一品”發(fā)展,，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,，壯大優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模，夯實新農村建設的產業(yè)基礎,，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,，推進我市社會主義新農村建設，制定本建設工作方案,。

堅持以科學發(fā)展觀為指導,，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，以市場為導向,，以科技,、人才、信息為支撐,，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題,，以培育主導產業(yè)和農民增收為目標，積極實施“百村行動,、千村推進”示范工程,。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導產業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產業(yè),，村級抓名特優(yōu)新產業(yè),，積聚品種、技術,、項目和政策,，做大基地規(guī)模，以點連線,，擴線成帶,，輻射成圈，提升產業(yè)檔次,，放大示范效應,，推進高效農業(yè)規(guī)模化建設,，努力形成組組有大戶,、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模,、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”,、特色成塊,、產業(yè)成帶,、集群發(fā)展具有x特點的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)新格局。

目前全市“一村一品”示范村達114個,，其中種植業(yè)64個,，養(yǎng)殖業(yè)24個，林業(yè)26個,，省級專業(yè)示范村達8個,。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個,，占全市行政村總數(shù)44%,，爭取獲得國家級、省級示范村分別達1個,、20個以上,。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個,。

1,、示范村主導產業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木,、果品,、蔬菜及花卉等各類經濟作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖,；從事農產品加工業(yè)為主的包括以農林牧漁各業(yè)產品為原料進行的生產加工,；從事農產品運銷業(yè)為主的包括各類農副產品的運輸、儲藏,、批發(fā),、銷售；從事勞務輸出產業(yè)為主的,，要就業(yè)地點集中,，從事行業(yè)專一；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,，要特色鮮明,，產業(yè)突出；從事非農產業(yè)生產加工為主的,，其主要經營場所要以行政村為中心,，且對本村輻射帶動作用明顯。列為市級示范村必須具有上述產業(yè)范圍之一作為主導產業(yè),。

2,、示范村標準,。

（1）產品質量標準：強力推進特色農產品標準化生產，食用農產品全面實行無公害化生產,，有條件地開展綠色食品和有機食品認定認證,；主導產品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高,。

（2）從業(yè)戶數(shù)標準：從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村,，參與農戶達到全村總戶數(shù)的30%以上,。

（3）農戶收入標準：示范村參與農戶從事“一村一品”主導產業(yè)收入占其農民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農民人均純收入20%以上,，且增幅高于平均數(shù)2個百分點,。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農委牽頭負責。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,，縣區(qū)農委會同林業(yè),、畜牧水產、財政部門實地考察后,，提出推薦意見上報市農委,。市農委會同市林業(yè)、畜牧水產,、財政部門共同審核審批,。各地于6月20日前完成申報。經市審批確定的市級示范村,，在有關媒體公示無異議后,，下文公布。

1,、加強輿論宣傳,，規(guī)劃先行。通過網絡,、報紙,、電視、電臺等各種新聞媒體,，加大宣傳,，濃厚氛圍，促其發(fā)展,。按照“一村一策,、因村制宜”的發(fā)展原則，結合本地實際,，在開展大范圍調查研究的基礎上,，認真制定有地域特色,、有產業(yè)基礎、有技術支撐,、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃,。針對每個村制定出可操作性較強的具體實施方案，做到村村有主導產業(yè),，村村有發(fā)展目標,。

2、壯大主導產業(yè),，分類指導。圍繞高效農業(yè)規(guī)?；ㄔO,，重點打造“五帶”、“十園”,、“百區(qū)”,、“六大產業(yè)模塊”，推動特色農業(yè)發(fā)展,，打造“一村一品”特色農業(yè)集群,。積極發(fā)農村二、三產業(yè),，因地制宜拓展農業(yè)的多功能和農民就業(yè)領域,。實行分類指導，一類市級示范村,，要積極引導其向深層次發(fā),，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎的推進村,，要重點引導其擴大生產規(guī)模,，提升產品檔次，增強產業(yè)競爭力,，向示范村邁進,；三類產業(yè)基礎較差的滯后村，要重點引導其盡快選擇適應市場要求,，農民又能接受,，經濟效益明顯的產業(yè)，向推進村邁進,。

3,、推動村企對接，提升檔次,。推動“一村一品”向特色產品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展,。重點打造一批年產值達30億,、50億、100億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),，以及加工值達50億元的園區(qū),，大力發(fā)“龍型經濟”，增強輻射帶動能力,。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”,，國家級、省級,、市級,、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個,、3個,、2個以上，形成產銷緊密,，利益共享的合作機制,。推動村村聯(lián)運，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結大戶,，聯(lián)運農戶,。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產業(yè),，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的亮點,。積極推進農業(yè)標準化生產，大力開展農產品“三品”認證認定工作,，打造一批競爭力強的名牌產品,。

4、強化科技支撐,，典型引路,。堅持農科教相結合，充分利用科教資源的優(yōu)勢,，加大農業(yè)重大關鍵技術科研攻關,，推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農技推廣體系改革,，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農技隊伍,，以新品種為突破口，加速“三新”技術推廣應用；以“十節(jié)”（節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)肥、節(jié)種,、節(jié)能,、節(jié)勞、節(jié)排,、節(jié)污,、節(jié)材、節(jié)時）為重點,，加快發(fā)展循環(huán)農業(yè),，提高資源綜合利用；充分發(fā)揮各類農業(yè)科技示范園區(qū)的科技,、資源,、人才、產業(yè),、創(chuàng)新優(yōu)勢，推動村園一體,；發(fā)揮農村致富能人先行者作用,，示范帶動；推進農業(yè)專家“進百村,、連千戶,、帶萬戶”農業(yè)科技服務“百千萬”工程，構建以縣級農技推廣中心為骨干,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站為輔助,，村級農技推廣小組為基礎的三級基層農技推廣網絡；加快實施“金農工程”,，構建“一村一品”信息網絡,；圍繞主導產業(yè)開展多種形式培訓，造就一大批技能強,、素質高的新型農民,。

5、強化組織領導,，創(chuàng)新機制,。各縣區(qū)農業(yè)、林業(yè),、畜牧水產,、財政部門要加強對培育特色農業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領導，建立聯(lián)席工作制度,，研究制定具體工作目標,、措施，確保各項工作順利推進,。農村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,，帶頭發(fā)展主導產業(yè)，帶領群眾共同致富,。各地各項支農惠農政策,，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關政策支撐體系,，大力給予資金扶持,，并逐步規(guī)范化。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),、農業(yè)科技示范園,、農民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村，要將村企（園,、社）互動聯(lián)動情況,，納入評選考核的重要指標。建立激勵獎勵機制,，實行動態(tài)管理,，對被評為國家、省,、“一村一品”專業(yè)示范村的,，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,，牢固樹立“以客戶為中心,、以市場為導向”的經營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務體系,，全面提升我行服務社區(qū)居民,、農村農民、小微實體經濟的能力,，實現(xiàn)自身業(yè)務的健康,、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務,，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務網格化實施方案,。

為提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,，為保證此次活動的全面開展,，總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長,，其他班子成員為副組長，成員由各部(室),、各支行負責人組成,。活動領導小組下設辦公室,，辦公室設在業(yè)務拓展部,，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織,、策劃,、協(xié)調、檢查和考評,。各支行要成立本單位的工作領導小組,，負責本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調及考核管理,。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日

總行專項領導小組牽頭,，以各支行區(qū)域的物理網點為基礎，虛擬網格為依托,，全面開展此項工作,，支行結合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網格范圍,，內部劃定二級網格,，每個網格落實到人。同時,，充分調動員工積極性，培訓員工營銷技能,。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日

總結精準營銷工作開展過程中存在的難點,、痛點，找到業(yè)務開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),，對癥下藥,，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案,，攻堅克難,，推動提升網格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實,、業(yè)績再提升,。

一是轉變經營理念，引導各網點人員樹立主動營銷意識,，精耕細作當?shù)亟鹑谑袌?，打造本行的核心競爭力?/p>

二是打造本行金融服務品牌，構建基礎金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務體系,，全行實現(xiàn)信用貸款,、農戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達 %,，授信戶數(shù)達 戶(2019-2022年),。

三是采集完善客戶信息，通過引導各網點建設金融服務網格,，持續(xù)開展客戶走訪與回訪,，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產,，及時掌握客戶的金融需求,，切實解決金融產品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長,。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務的全面發(fā)展,，以更好地支持和服務實體經濟的發(fā)展,。

五是量化目標。整合客戶資源,，對細分的實體網格和虛擬網格進行網格調研,、信息建檔和產品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款,、貸款,、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經營指標提升,。

按網格化營銷理念,，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網格,、城鄉(xiāng)結合部整村授信,，專業(yè)批發(fā)市場和生產經營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內通過消費品協(xié)會,、餐飲協(xié)會,、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進網格化營銷服務,，通過一段時間的運行,，總結沉淀，歸納細化,，進一步做實做精做細,，不留盲區(qū),。

(一)外環(huán)區(qū)域

老城、增福支行,，城鄉(xiāng)給合部,，該區(qū)域以農戶為主，住戶較為集中,，采取整村授信形式進行集中授信,。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內,，產品對接以金燕e貸為載體,，具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。

支行需要依托周邊社區(qū),，以轄內城鄉(xiāng)居民為服務對象,，對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,，切實提升區(qū)域內客戶與我行業(yè)務的合作度和粘合度,。同時，結合在周邊市場,、商場,，將初步對網格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳,，建檔立案,，重點對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,，以點帶面,，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信,。

(二)中環(huán)區(qū)域

解放路,、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域,，以專業(yè)批發(fā)市場和生產經營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內符合國家產業(yè)政策的加工廠,、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務,。此區(qū)域內客戶以集中宣講，重點授信為方式進行授信,。一是與專業(yè)市場對接,，如家具市場、水果市場等,，力爭通過集中宣講的形式,，讓入駐商戶了解我們的產品,，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕e貸為載體,，“商易貸”,，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,，為職工提供消費貸產品,。授信以金燕e貸為載體，可取名為“精英貸”,，金額最高20萬元,。三是對于區(qū)域內的小微企業(yè)進行授信，授信以“稅信通”為載體,。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信,。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預計可增加授信客戶1300戶以上,。

(三)市區(qū)支行

西關,、和尚橋、建設路支行

1.緊圍繞“深耕社區(qū),、服務小微”的市場定位開展精準營銷,，打造特色化精品服務網點。舉辦各類引客手段,，進行存款精準營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,，按區(qū)域、按行業(yè),、按商圈等多層面展開外拓服務,，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷,、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,，包括各類專業(yè)市場,、工業(yè)園區(qū),、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,，推動小微企業(yè)批量營銷,，提高批量授信水平,，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務,。與轄內商超合作,，為其推薦的下游經銷商提供金融服務;與代理記賬公司合作,，為其推薦的客戶提供金融服務;利用異業(yè)客戶,，外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場,、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信,，進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷,。與社區(qū),、居委會,、物業(yè)公司尋找合作方式,，營銷社區(qū)居民客戶。

(四)農區(qū)支行,，持續(xù)推進整村授信工作

各支行的試點網格化營銷探索,，逐步確立我行提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興,，網格化金融服務思路,，探索切實可行的符行我行實際的網格化營銷實施細則。

(一)設計產品組合

金融網格化實行客戶綜合化營銷,，存貸聯(lián)動營銷,，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點,，通過以下產品進行一攬子營銷,。社區(qū)網格：通過許昌都通卡、社?？ǖ葮I(yè)務切入,，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品,，主打存款類產品和家庭消費貸款;商區(qū)網格：通過金燕e付作為切入點,，主推貸款產品和電子銀行產品;園區(qū)企業(yè)網格：通過貸款產品作為切入點，順勢推薦工資代發(fā),、高管理財,、員工消費貸款產品。公共服務機構網格：以金燕e貸作為切入點,，主推存款、手機銀行等產品,。

(二)打造特色服務

為全方位場景化服務客戶,，搭建本行和客戶之間的互動機制,，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關業(yè)務產品,、金融知識宣講課件,，培訓內訓師，為社區(qū)居民和機關企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識,、防詐騙,、珍惜信用、安全用卡等方面的知識,。進一步深入社區(qū),，提高我行知名度。

為社區(qū)居民,，開展一系列增值服務,，包括上門走訪、健康體檢,、上門開卡,、便民服務、關注親子教育,，提高我行惠民度,。

(二)加強宣傳造勢。

1,、設計宣傳用語,，在本行網點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語,、宣傳牌,，銀行網點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。

2,、豐富宣傳方式,， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰(zhàn)略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度,。宣傳形式包括不限于：1,、大平臺宣傳，比如當?shù)仉娨暸_,、電臺,、報紙宣傳;2、發(fā)揮網點優(yōu)勢,，利用網點的led屏,、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,，比如汽車車身廣告,、墻體廣告、路牌廣告,、三輪車車貼,、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,，比如短信,、微信平臺、微信群,、朋友圈等,。

(一)強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室,，督導關注進程,，確立定期總結分析會議，逐步建成思路清晰,、執(zhí)行力強,，接地氣的實現(xiàn)方案。

(二)狠抓工作落實,。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系,，統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,，確保本項工作與其他工作兩手抓,、兩不誤、兩促進,。

(三)強化協(xié)同配合,。落實總行領導、部室,、支行三級管理體系,，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計,、訂購,，活動開展，總行給予大力支持,。

(四)及時進行總結,。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋,，包括但不限于好經驗,、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等,?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展,。

(五)強化督查考核?？傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務數(shù)據(jù),，按月對相關支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報,。對于工作扎實,、成效顯著的單位及信貸部門總結經驗供全行借鑒。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求,，立足我鎮(zhèn)實際,，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎,，以鄉(xiāng)村全面振興為目標,，以產業(yè)振興、生態(tài)振興,、文化振興為重點,，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢,，突出xx文化特色,，壯大支柱產業(yè)，全力推進新舊動能轉換,，推動農業(yè)農村農民共同進步,、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板,。

到2020年，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,，精品漁業(yè),、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高,，農民增收渠道進一步擴寬,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，鄉(xiāng)風文明達到新高度,，群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強,。產業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居,、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn),。

（一）全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,，實現(xiàn)農民生活富裕

一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革,，積極探索農村土地“三權分置”,，盤活土地資源要素市場，加快農村資源變資本步伐,，拓寬農村融資渠道,。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權流轉，制定出臺土地

流轉指導性意見,，引導適度規(guī)模有序流轉土地,，探索設立“土地銀行”，做活土地文章,。深化農村土地制度改革,，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股,、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構建三大產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)體系,。圍繞突出質量興農,、綠色發(fā)展，構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系,。以推動農業(yè)供給側結構性改革為契機,，大力推進規(guī)模適度經營，圍繞“一村一品”定位,，精心打造特色產業(yè)基地,。實行“企業(yè)+互聯(lián)網+農戶+老手藝”運行模式，整合農產品生產,、交易市場及農村電商資源,，重點發(fā)雞,、魚等傳統(tǒng)特色農產品，大力推廣柑橘以及花椒產業(yè),。

三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn),。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,，支持力度不減”,，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制,，將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,，激發(fā)貧困人口內生動力,，加大產業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接,，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志,、扶智結合起來,，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困,，促進形成自強自立,、爭先脫貧致富的精神風貌。

四是探索壯大村級集體經濟發(fā)展之路,。從經濟基礎,、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),，因村制宜,，選準產業(yè)、項目和載體,，實行一村一策,，宜農則農、宜商則商,、宜游則游,，圍繞鄉(xiāng)村旅游,、特色種

養(yǎng)、民宿開發(fā),、農產品加工,、觀光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發(fā)展的扶持政策,，利用集中培訓,、相互觀摩、外出考察等方式,，提高村干部適應市場,、發(fā)展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發(fā)展新路徑,，推進村集體資產和空閑資源集中登記,，盤活資產資源，增強“造血”功能,，探索資源開發(fā)型,、股份合作型、服務增收型,、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經濟的新路子,，支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產收益,。

（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，打造農村宜居環(huán)境

一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,，以切實增強承載力,、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃,、逐步開發(fā)原則,，推進xx建設。推動醫(yī)院,、銀行,、學校、廣場等公共事業(yè)建設,，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。加快推進農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長效機制,，扎實做好廁具維護,、故障維修、糞液收運等服務工作,，讓群眾用的放心,、省心,、舒心。

二是推動環(huán)境綜合治理,。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護,、河道管護,、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，高標準建設教育場所，持續(xù)推進幼兒園,、小學改擴建工程,，實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療和新型農村社會養(yǎng)老保險制度,。不斷完善醫(yī)療共同體合作,，深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化,，推進醫(yī)養(yǎng)結合。打造“一站式辦理”綜合服務”網絡平臺,，促進實體和網絡

“便民大廳”深度融合,，實現(xiàn)農村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,，維護退役軍人合法權益,。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊,，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,，加強宣傳文化隊伍建設,，提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平,。以社會主義核心價值觀為引領,，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗,，健全完善村規(guī)民約,，重點治理農村黃賭毒、封建迷信,、非法宗教,、信謠傳謠,、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,，震懾不良風氣,，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,，挖掘培養(yǎng)農村“新鄉(xiāng)賢”,，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手,、退伍軍人,、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣,，形成文明新風尚,。

（一）創(chuàng)新工作推進機制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,，健全黨委統(tǒng)一領導,、政府統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制,。成立由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長任組長，其他黨政成員任副組長,，相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,，實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領導。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項,、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,，明確責任書,、時間表和路線圖，一張藍圖抓到底,。建立鄉(xiāng)村振興

專門臺賬,，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

（二）加強基層組織建設,。扎實推進抓黨建促振興,，突出政治功能，提升組織力,，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力,，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,，建設學習型、服務型,、創(chuàng)新型,、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織,。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍,，鼓勵引導農村致富能手,、合作經濟組織負責人、專業(yè)大戶,、外出經商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力,。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議,、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,，形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,，調動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性,。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、產品加工,、電子商務等,，培育一批愛農業(yè)、懂技術,、善經營的本土新型職業(yè)農民,。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資,、用地,、服務、風險應對等難題,，鼓勵引導有能力,、有技術、有資本,、懂經營,、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展,。

（四）加強宣傳引導,。切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮電視,、廣播,、報刊、網絡等主流媒體的作用,，開展形式多樣的宣傳活動,，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全鎮(zhèn)上下全面支持,，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍,。認真總結、及時推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行

動的好經驗,、好做法和先進典型,、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

為認真貫徹落實黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興,，制定如下工作方案,。

一、總體要求

以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,，牢牢把握“走在前列”的目標定位,，以提升農村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設,、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農村基層組織全面進步,、全面過硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,，構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領導有力,、運轉有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農村基層黨組織堅強有力,。黨在農村的基本組織,、基本隊伍、基本活動,、基本制度,、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農村各類組織和群體,，黨組織政治領導力、組織覆蓋力,、群眾凝聚力,、社會號召力、發(fā)展推動力,、自我革新力得到充分發(fā)揮,，使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領導基層治理,、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。到2020年,，五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上,，基本消除二星級以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序。2018年,，依法選舉產生新一屆村民委員會，依法推選產生村民代表和村民小組組長，健全人民調解,、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會,，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建,。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責,、有序運行,。到2020年,，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范,。

——農村集體經濟組織健全完善,。農村集體產權制度改革推進順利,，農村集體經濟組織同步建立，完善治理機制,、健全組織章程,，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產所有權，履行集體資產管理運營職能,。到2020年,，全省涉農村(居)全部建立集體經濟組織;2022 年，基本建立起符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制,。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建,、帶社建工作推進有力，共青團,、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全,，隊伍建設不斷強化,，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,，配齊配強群團組織工作力量,，群團組織團結教育、維護權益,、服務群眾功能得到明顯增強;2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升,。

——農村合作經濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農業(yè)經營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產標準化,、經營產業(yè)化,、服務社會化、產品品牌化;農民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,，成為提供農業(yè)產前產后服務,、引導農民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務性、公益性,、互助性農村社會組織和群眾活動團隊,。到2020年，全省農民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年,，農業(yè)社會化服務組織達到23萬家,，2022年達到25萬家以上。

二,、重點任務

1.深化農村過硬黨支部建設,。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，組織農村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。推進黨支部規(guī)范化標準化建設,，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定,、動態(tài)調整,、晉位升級，全面落實“三會一課”,、主題黨日,、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,，不斷擴大先進支部增量,、提升中間支部水平、整頓后進支部,。深化黨員量化積分管理,，縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準,，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況、從業(yè),、外出流動等不同情況,，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法,，將評價結果與評先樹優(yōu),、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量,。實施農村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間,，省市縣三級分別選樹500,、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型,。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程,、村規(guī)民約,，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程,、村規(guī)民約開展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農村集體產權制度改革,，建立健全農村集體經濟組織,，構建歸屬清晰、權能完整,、流轉順暢,、保護嚴格的集體產權制度。深化群團組織改革,，著力推進農村共青團,、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能,。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營組織,，吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,，引導農民合作社按產業(yè)鏈,、產品,、品牌等組建聯(lián)合社，提高農民群眾組織化程度;鼓勵黨支部,、黨員領辦創(chuàng)辦合作社,，深入推進合作社示范社建設;探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展,。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織,，制定完善農業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,，推進農業(yè)生產全程社會化服務,。鼓勵引導農民合作經濟組織、社會服務組織等,，以市場化,、社會化手段參與村級事務、開展為民服務,，支持黨組織健全規(guī)范的經濟組織,、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。

3.健全黨組織領導的村級工作運行機制,。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織,、農村集體經濟組織等相關組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農村集體經濟組織主要負責人,，推動村黨組織班子成員,、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織負責人,，提高村委會成員,、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導,、違反法律法規(guī),、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經濟組織負責人,，探索建立退出機制,。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,，嚴格執(zhí)行經濟責任審計等制度,，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》,，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理,、自我教育、自我服務,、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度,，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益,，預防化解矛盾糾紛,，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年,，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦,、民事民管的村級協(xié)商機制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平,。開展法治宣傳教育和法律進農村活動,，建立村級法律顧問制度，健全農村公共法律服務體系,。深入開展掃黑除惡專項斗爭,，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設,，深入實施“雪亮工程”,，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,，強化安全生產保障,，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解,、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作,，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍,、網格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量,，構建“多網融合,、一網統(tǒng)籌”的網格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行,。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上,，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設,，深入實施“四德工程”,，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動,，教育引導黨員群眾崇德向善,，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信,，自覺抵御邪教破壞,、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響,，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量,。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制,，對不勝任,、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整,。以縣(市,、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源,，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級,、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要,，從各級黨政機關,、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升,，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓;市縣分級負責,，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍;依托農業(yè)院校、職業(yè)學院,、廣播電視大學,、新型農民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,，開展農村干部學歷及非學歷教育,。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用,、履行職責,、激勵保障,、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”,、坐班值班,、崗位目標責任制、民主評議等制度,，督促村干部履職盡責,、為民服務。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量,。拓寬農村發(fā)展黨員視野,，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村,、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓,。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶,、農村實用人才,、青年農民、村醫(yī)村教,、外出務工經商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓,、農村黨員冬訓春訓制度，全面推行農村黨員干部進黨校,、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度,，確保5年內農村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓;每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地,，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”,。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才,。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉,。建立選派第一書記工作長效機制，從2019年開始,，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村,、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上,，全面推行向集體經濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策,。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動,，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶,、干部駐村,、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興,。對未選派第一書記和開展結對共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋,。加強基層農技推廣人才隊伍建設,，積極組織農業(yè)、科技,、衛(wèi)生,、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務,，每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量,。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務群眾的工作,。因地制宜豐富實踐載體,，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求,、收集村情民意,，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農民群眾的自覺行動,。完善縣、鄉(xiāng),、村三級為民服務平臺建設,，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站(點)建設，積極推進村(農村社區(qū))黨群服務中心建設,，統(tǒng)一為群眾提供生產生活服務,。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅,、農村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農民群眾組織起來,，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作,。推行包片聯(lián)戶、設崗定責,、承諾踐諾,、志愿服務等制度，實行服務項目認領制,，組織有能力的黨員參與志愿服務,，引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領,、多方參與的為民服務格局,。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實,，定期開展督促檢查,，確?；鶎訙p負,、待遇福利、關愛幫扶,、選拔使用,、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策,、項目,、資金、信息,、人才,、技術等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(農村社區(qū))黨組織為主渠道承接,，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手,、有資源,。研究制定并全面落實對農村合作經濟組織、農村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵,。省、市,、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,，調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性,。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經費,、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,，建立村級組織運轉經費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經費最低標準,。積極推進村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣(市,、區(qū))為單位,，研究制定發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案，用好用足農村綜合改革,、土地規(guī)模經營,、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策,，增加集體收入,，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經濟試點,，統(tǒng)籌整合涉農資金,、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經濟薄弱村,、空殼村;建立集體經濟空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃,，跟蹤督導,、精準推進、銷號管理,。到2020年,，基本消除集體經濟空殼村，集體經濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,，力爭村集體收入全部達到x萬元以上,，其中50%以上的村超過10萬元,。

三、組織領導

1.壓實市縣黨委主體責任,。推進鄉(xiāng)村組織振興,，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制,。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調,，結合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量,，研究解決工作中的困難和問題,，督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。

縣(市,、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責是：

(1)全面領導本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案,，明確任務目標,，細化推進措施，抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,，推動資源力量下沉,，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導;(3)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，選優(yōu)配強工作力量,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,，加強“三農”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機制，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導考核,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責主業(yè),，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權邊界,，加大財政支持力度,，統(tǒng)籌村級組織運轉經費保障;

(6)關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部,，切實減輕基層負擔,，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h(市,、區(qū))黨委要結合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織,、政法,、民政、財政,、農業(yè)等部門要結合自身職責,，明確任務目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：

(1)領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作,，不折不扣貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細化具體實施辦法,，推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細情況和動態(tài)進展,，加強調度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進農村過硬支部建設,，確保村黨組織對農村其他各類組織實施有效領導;

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農村優(yōu)秀人才，大力加強農村黨員隊伍建設;

(6)認真落實關心關愛村干部的政策規(guī)定,，足額落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策,、資金、項目等,，調動轄區(qū)內各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導,、推動和落實。

3.強化督導考核,。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經常性督促檢查和差異化考核力度,，通過集中督導,、調研指導、觀摩交流,、抽查暗訪等方式,，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展,、運行保障,、任務落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制,，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤,、即時指導，以信息化手段提升工作效能,。充分發(fā)揮市縣巡察作用,，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治,。對因落實責任不力,、長期打不開局面，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,，依規(guī)依紀嚴肅追責問責,。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時總結推廣行之有效的經驗做法，發(fā)揮好示范引領作用,。堅持整鄉(xiāng)推進,、整縣提升，利用 3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市,、區(qū))樣板,、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視,、報紙,、網絡等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人,，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。