為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強可操作性的書面計劃,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

堅持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺,；大力推進人居環(huán)境整治,，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風(fēng)易俗,，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,；基層黨建進一步加強,，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福,。

（一）加快轉(zhuǎn)型升級,，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思,、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,，扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,，產(chǎn)量92萬噸,，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù),，叫響葡萄品牌,。在中部，以,、,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,，以永合會鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點,，大力發(fā)展核桃、蘋果,、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級,。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展、知名品牌打造,、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,。加快實施一批行業(yè)支撐項目,，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造,、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量,、驗收三關(guān)，確保改廁成效,。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬,，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的,，制定整改方案,，確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,，解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,，完成106個村的生活污水管控,，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,，重點抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜,、量力而行,，采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進行硬化,，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點,，在環(huán)村周邊、進村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,，廣泛種植,，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理,，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園,、小果園等，美化人居環(huán)境,。同步推進村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平,。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運輸局,、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建。以,、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,，打造特色文化體驗區(qū),。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開展移風(fēng)易俗行動,。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約,，積極發(fā)揮“兩會一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動,，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機制,。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū),、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動,，豐富農(nóng)民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心,、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實施特色文化提升工程,。實施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型,、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè),，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設(shè),。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟,。

2．提高村級自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會,、村民議事會,、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,，積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治,，形成政府、群眾之間的良性互動,，激發(fā)社會活力,，提高自治水平。

3．加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部,、治安員,、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,，自覺學(xué)法守法用法,。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦,、好兒女,、好公婆評選表彰活動,，深入宣傳道德模范,，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會,、道德評議會,、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,，做到“私事不出家、小事不出村”,。

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾,、依靠群眾,，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

（五）堅持民生為本,，讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,，抓好永合會、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍,。（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實施六項醫(yī)改突破,，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?！?。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場,、手工作坊等,，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會保障局,；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中,、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署,。各部門圍繞總體要求,，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé),，制定具體方案,，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時限，細(xì)化舉措,，建立臺賬,，確保事有人管、活有人干,、責(zé)有人擔(dān),。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,，做到集中精力,、全面推進、合力攻堅,，保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）,。由農(nóng)辦牽頭組織,，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機制,，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

（二）搞好部門聯(lián)動,。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé),，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進,。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運,、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育,、民政,、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度,。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),，大力宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力,。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金,，對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補,。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,，加大投入力度,，引導(dǎo)項目、資金,、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù),、信息,、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,。通過財政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會捐助、村街自籌,、群眾參與,，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。

（四）強化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,，作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度,。對進度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚,；對進度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評,；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨中央,、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,，積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng),、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,，初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,，切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻,。

到2022年,，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化,、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用,。

建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,，充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源，有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能,。

培育高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍,。

構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制,。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。

形成全程化,、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝,，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉儲物流,、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù),、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢,。

惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點，依托基層社,，打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺,。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,，整合各方資源,，打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,，建立縣級為農(nóng)服務(wù)運營中心,。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺,、村有服務(wù)站點的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

（一）加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,，認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運營中心,。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù),、政務(wù)代辦等綜合服務(wù),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運營中心服務(wù)項目，對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁，實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進村入戶,、直達田間地頭,。

（二）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點服務(wù)功能?？h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點服務(wù)功能建設(shè),。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺，強化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能；二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干,、冷藏、倉儲,、加工,、交易等服務(wù)設(shè)施，強化商品化處理功能,；三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),，側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體，強化商貿(mào)流通,、電子商務(wù),、文體娛樂、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。

（三）四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑,。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批,。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,，配備信息化設(shè)備,，增加電子商務(wù)、物流配送,、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,；二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù),；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,，聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,，組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批,?？h級社積極爭取財政資金，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,，繼續(xù)以擴大規(guī)模,、提升質(zhì)量為重點，因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。

（一）打造各類托管服務(wù)中心?？h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社,、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求，在2022年底前,，謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,，在2022年底前,，全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院,。在縣域建設(shè)智能配肥中心,，依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,，面向小農(nóng)戶提供測土,、配肥條龍服務(wù)。

（二）培育多元化托管服務(wù)主體,。圍繞玉米,、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),，在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,，注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構(gòu)的合作,，構(gòu)建多方協(xié)同推進的工作局面,。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,，整合資源，科學(xué)確定服務(wù)半徑,，瞄準(zhǔn)耕,、種、管,、收,、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)；二是以基層社為主體,，采取單獨組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),；三是以專業(yè)合作社（聯(lián)合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢,。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,，創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,，提供按需送貨,、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù),。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè),、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù),。

（三）推廣多種托管服務(wù)方式,。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管,、代耕代種,，積極推進土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,，服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,，服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點,、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式，把農(nóng)資,、農(nóng)技,、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，送到小農(nóng)戶身邊，提供更多個性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù),。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系，提升服務(wù)質(zhì)量,。

（四）延伸托管服務(wù)鏈條,。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),，引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機,、生物,、管理等工作；延伸托管服務(wù)鏈條,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、電商平臺、商超企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝,、倉儲,、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù),；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社,、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進生產(chǎn),、加工,、銷售體化經(jīng)營；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，開展多種形式的產(chǎn)銷對接；依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,，是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,，加快推進與黨政涉農(nóng)部門,、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,，努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展,。

（一）加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同,。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，加大統(tǒng)籌力度,，形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,，將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,，共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。

（二）加強與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨，進步明確自身服務(wù)定位,，主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,，積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù)，努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手,。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,，依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源，推進網(wǎng)多能,、網(wǎng)多用,，提升服務(wù)的競爭力,。

（三）加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同,。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,，促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,，組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

（四）加強“黨建帶社建”,、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上,，緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè),、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,，努力實現(xiàn)村級黨組織強基,、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面,。

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),，是培育壯大工程的重要內(nèi)容，是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，必須統(tǒng)認(rèn)識，全力推進,。

（）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合,，縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,，細(xì)化工作舉措,，確保各項工作落到實處。

（二）加大資金支持,。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,，整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,，加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度,。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強、效果好的項目支持力度,，發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用,。加強各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè)，整合服務(wù)資源,，提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力,。

（三）加強督導(dǎo)推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策,、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導(dǎo),，建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進機制,。

（四）加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,，加大教育培訓(xùn)力度,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系?？h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn),?！盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,，面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

為進一步加快我市“一村一品”發(fā)展,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本建設(shè)工作方案,。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向,，以科技,、人才、信息為支撐,，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極實施“百村行動,、千村推進”示范工程,。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),，村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),，積聚品種、技術(shù),、項目和政策,，做大基地規(guī)模,，以點連線,，擴線成帶,，輻射成圈，提升產(chǎn)業(yè)檔次,，放大示范效應(yīng),，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè),，努力形成組組有大戶,、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模,、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、特色成塊,、產(chǎn)業(yè)成帶,、集群發(fā)展具有x特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

目前全市“一村一品”示范村達114個,，其中種植業(yè)64個,，養(yǎng)殖業(yè)24個，林業(yè)26個,，省級專業(yè)示范村達8個,。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個,，占全市行政村總數(shù)44%,，爭取獲得國家級、省級示范村分別達1個,、20個以上,。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個,。

1,、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木,、果品,、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進行的生產(chǎn)加工,；從事農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運輸、儲藏,、批發(fā),、銷售；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的，要就業(yè)地點集中,，從事行業(yè)專一,；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的，要特色鮮明,，產(chǎn)業(yè)突出,；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的，其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心,，且對本村輻射帶動作用明顯,。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2,、示范村標(biāo)準(zhǔn),。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：強力推進特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實行無公害化生產(chǎn),，有條件地開展綠色食品和有機食品認(rèn)定認(rèn)證,；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高,。

（2）從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村,，參與農(nóng)戶達到全村總戶數(shù)的30%以上,。

（3）農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,，且增幅高于平均數(shù)2個百分點,。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,，縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、財政部門實地考察后,，提出推薦意見上報市農(nóng)委,。市農(nóng)委會同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn),、財政部門共同審核審批,。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村,，在有關(guān)媒體公示無異議后,，下文公布。

1,、加強輿論宣傳,，規(guī)劃先行。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙,、電視,、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳,，濃厚氛圍,，促其發(fā)展,。按照“一村一策,、因村制宜”的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際,，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、有技術(shù)支撐,、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃。針對每個村制定出可操作性較強的具體實施方案,，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，村村有發(fā)展目標(biāo)。

2,、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè),，重點打造“五帶”、“十園”,、“百區(qū)”,、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群,。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域,。實行分類指導(dǎo)，一類市級示范村,，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎(chǔ)的推進村,，要重點引導(dǎo)其擴大生產(chǎn)規(guī)模,，提升產(chǎn)品檔次,，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，向示范村邁進,；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,，要重點引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場要求，農(nóng)民又能接受,，經(jīng)濟效益明顯的產(chǎn)業(yè),，向推進村邁進。

3,、推動村企對接,，提升檔次。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展,。重點打造一批年產(chǎn)值達30億,、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，以及加工值達50億元的園區(qū),，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟”，增強輻射帶動能力,。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”,，國家級、省級,、市級,、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個,、3個,、2個以上，形成產(chǎn)銷緊密,，利益共享的合作機制,。推動村村聯(lián)運，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結(jié)大戶,，聯(lián)運農(nóng)戶,。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點,。積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,，打造一批競爭力強的名牌產(chǎn)品,。

4,、強化科技支撐，典型引路,。堅持農(nóng)科教相結(jié)合,，充分利用科教資源的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),，推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,；加快農(nóng)技推廣體系改革，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊伍,，以新品種為突破口,，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用；以“十節(jié)”（節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)種,、節(jié)能、節(jié)勞,、節(jié)排,、節(jié)污、節(jié)材,、節(jié)時）為重點,，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源綜合利用,；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技,、資源、人才,、產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新優(yōu)勢，推動村園一體,；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,，示范帶動；推進農(nóng)業(yè)專家“進百村,、連千戶,、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程，構(gòu)建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,，村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)；加快實施“金農(nóng)工程”,，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò),；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn),，造就一大批技能強、素質(zhì)高的新型農(nóng)民,。

5,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制,。各縣區(qū)農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧水產(chǎn),、財政部門要加強對培育特色農(nóng)業(yè),、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席工作制度,，研究制定具體工作目標(biāo),、措施，確保各項工作順利推進,。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富,。各地各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關(guān)政策支撐體系,，大力給予資金扶持,，并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)科技示范園,、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村，要將村企（園,、社）互動聯(lián)動情況,，納入評選考核的重要指標(biāo)。建立激勵獎勵機制,，實行動態(tài)管理,，對被評為國家、省,、“一村一品”專業(yè)示范村的,，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,，牢固樹立“以客戶為中心,、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民,、農(nóng)村農(nóng)民,、小微實體經(jīng)濟的能力，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康,、可持續(xù)發(fā)展,。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案,。

為提升金融服務(wù),，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展,，總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,，其他班子成員為副組長，成員由各部(室),、各支行負(fù)責(zé)人組成,。活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,，辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項工作的組織,、策劃,、協(xié)調(diào),、檢查和考評,。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理,。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日

總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),，虛擬網(wǎng)格為依托,，全面開展此項工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,，明確自身網(wǎng)格范圍,，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實到人,。同時,，充分調(diào)動員工積極性，培訓(xùn)員工營銷技能,。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日

總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點,、痛點，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),，對癥下藥,，采取針對性的工作措施,，制定行之有效的工作方案，攻堅克難,，推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善,、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升,。

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,，引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?，打造本行的核心競爭力?/p>

二是打造本行金融服務(wù)品牌,，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,，全行實現(xiàn)信用貸款,、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達 %,，授信戶數(shù)達 戶(2019-2022年),。

三是采集完善客戶信息，通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,，持續(xù)開展客戶走訪與回訪,，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),，及時掌握客戶的金融需求,，切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長,。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,，以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展,。

五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,，對細(xì)分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研,、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款,、貸款,、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升,。

按網(wǎng)格化營銷理念,，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格,、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,，區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會,、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,，以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時間的運行,，總結(jié)沉淀,，歸納細(xì)化，進一步做實做精做細(xì),，不留盲區(qū),。

(一)外環(huán)區(qū)域

老城、增福支行,，城鄉(xiāng)給合部,，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中,，采取整村授信形式進行集中授信,。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內(nèi),，產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體,，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。

支行需要依托周邊社區(qū),，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,，對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,，切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度,。同時，結(jié)合在周邊市場,、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,，通過廣泛宣傳,，建檔立案，重點對社區(qū)有影響力,，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,，以點帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,，6月中旬做社區(qū)或整存授信,。

(二)中環(huán)區(qū)域

解放路、營業(yè)部,，距市中心有一定距離區(qū)域,，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域,。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù),。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,，重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接,，如家具市場,、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式,，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕e貸為載體,，“商易貸”,，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,，為職工提供消費貸產(chǎn)品,。授信以金燕e貸為載體，可取名為“精英貸”,，金額最高20萬元,。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信，授信以“稅信通”為載體,。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信,。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上,。

(三)市區(qū)支行

西關(guān),、和尚橋、建設(shè)路支行

1.緊圍繞“深耕社區(qū),、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,，進行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,，按區(qū)域、按行業(yè),、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷,、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會,、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平,，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù),。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,，外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場,、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信,，進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷,。與社區(qū),、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,，營銷社區(qū)居民客戶,。

(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進整村授信工作

各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,，逐步確立我行提升金融服務(wù),，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,，探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細(xì)則,。

(一)設(shè)計產(chǎn)品組合

金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷,，爭取做客戶的主辦銀行,。針對不同客戶群體特點，通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷,。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡,、社保卡等業(yè)務(wù)切入,，主推金燕e貸和存款類,、手機銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點,，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點，順勢推薦工資代發(fā),、高管理財,、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點，主推存款,、手機銀行等產(chǎn)品,。

(二)打造特色服務(wù)

為全方位場景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動機制,，根據(jù)各支行組織活動需求,，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,，為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙,、珍惜信用,、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),，提高我行知名度,。

為社區(qū)居民，開展一系列增值服務(wù),，包括上門走訪,、健康體檢、上門開卡,、便民服務(wù),、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度,。

(二)加強宣傳造勢,。

1、設(shè)計宣傳用語,，在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道,、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,，銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語,。

2、豐富宣傳方式,， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,，提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1,、大平臺宣傳,，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺,、報紙宣傳;2,、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,，利用網(wǎng)點的led屏、電視機,、海報進行宣傳;3,、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告,、墻體廣告,、路牌廣告、三輪車車貼,、員工汽車貼等;4,、充分利用線上宣傳渠道，比如短信,、微信平臺,、微信群、朋友圈等,。

(一)強有力的推動督導(dǎo)部門,。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進程,，確立定期總結(jié)分析會議,，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,，接地氣的實現(xiàn)方案,。

(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,，統(tǒng)籌兼顧,、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓,、兩不誤,、兩促進。

(三)強化協(xié)同配合,。落實總行領(lǐng)導(dǎo),、部室、支行三級管理體系,，合力推進本項營銷工作,。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,，活動開展,，總行給予大力支持。

(四)及時進行總結(jié),。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,，及時向總行專項辦公室反饋,，包括但不限于好經(jīng)驗,、好做法,、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等,?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展,。

(五)強化督查考核,。總行活動辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),，按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析,、檢查和通報。對于工作扎實,、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒,。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神,，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際,，結(jié)合區(qū)域特色,，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),，以產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、文化振興為重點,，堅持黨建引領(lǐng),，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色,，壯大支柱產(chǎn)業(yè),，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步,、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板,。

到2020年,，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè),、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,，基層組織建設(shè)顯著增強,，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,，群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著增強,。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著,、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治,、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。

（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源,。依法推進農(nóng)村土地改革，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,，盤活土地資源要素市場,，加快農(nóng)村資源變資本步伐，拓寬農(nóng)村融資渠道,。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，制定出臺土地

流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,，探索設(shè)立“土地銀行”,，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)分置”制度,，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，拓寬集體和群眾增收渠道,。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng),、綠色發(fā)展,，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營,，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地,。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞,、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。

三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),。堅持把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,，支持力度不減”,，確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,，落實精準(zhǔn)幫扶,。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,，著力做好勞務(wù)對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅持扶貧先扶志,，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,，消除精神貧困，促進形成自強自立,、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌,。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢,、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項目和載體，實行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜游則游，圍繞鄉(xiāng)村旅游,、特色種

養(yǎng),、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工,、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道,。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓(xùn),、相互觀摩,、外出考察等方式，提高村干部適應(yīng)市場,、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,，盤活資產(chǎn)資源,，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型,、股份合作型,、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子,，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提高村集體資產(chǎn)收益。

（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實增強承載力,、吸引力為目標(biāo),，堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,，推進xx建設(shè),。推動醫(yī)院、銀行,、學(xué)校,、廣場等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。加快推進農(nóng)村廁所革命,，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修,、糞液收運等服務(wù)工作,，讓群眾用的放心、省心,、舒心,。

二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護,、綠化養(yǎng)護等長效管理機制,。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,，持續(xù)推進幼兒園、小學(xué)改擴建工程,，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。不斷完善醫(yī)療共同體合作,，深度推進分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺，促進實體和網(wǎng)絡(luò)

“便民大廳”深度融合,，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋,。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權(quán)益,。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興,，提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊,，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設(shè),，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量,。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,，深入推進移風(fēng)易俗，健全完善村規(guī)民約,，重點治理農(nóng)村黃賭毒,、封建迷信,、非法宗教、信謠傳謠,、非法上訪,、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風(fēng)氣,，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,，堅持邀請鄉(xiāng)土人才,、致富能手、退伍軍人,、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,，將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,，傳播社會正能量,，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風(fēng)尚,。

（一）創(chuàng)新工作推進機制,。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長任組長,，其他黨政成員任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項,、扶持政策和配套措施,。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案，明確責(zé)任書,、時間表和路線圖,，一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興

專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

（二）加強基層組織建設(shè)。扎實推進抓黨建促振興,，突出政治功能,，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,。深入推進基層黨組織星級評定工作,，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型,、規(guī)范型,、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,，充實后備人才隊伍，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手,、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力,。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議,、村民代表會議,、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議,、民事民辦,、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性,。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，出臺扶持政策,，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地,、服務(wù),、風(fēng)險應(yīng)對等難題，鼓勵引導(dǎo)有能力,、有技術(shù),、有資本、懂經(jīng)營,、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

（四）加強宣傳引導(dǎo),。切實加強輿論引導(dǎo)力度,，充分發(fā)揮電視、廣播,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動,，激發(fā)人民群眾主體作用,，營造全鎮(zhèn)上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍,。認(rèn)真總結(jié),、及時推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行

動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型,、先進事跡,，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,，現(xiàn)就推動鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案,。

一,、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點,，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板,。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制,。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊伍,、基本活動、基本制度,、基本保障健全完善,，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋力、群眾凝聚力,、社會號召力,、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮,，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。到2020年,，五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序,。2018年,，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,，健全人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會,，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),、有序運行。到2020年,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范,。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利,，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,，完善治理機制、健全組織章程,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到2020年,，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022 年,，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建,、帶社建工作推進有力，共青團,、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊伍建設(shè)不斷強化,，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位,。到2020年，配齊配強群團組織工作力量,，群團組織團結(jié)教育,、維護權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強;2022年,，鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強,，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化,、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性,、公益性,、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到2020年,，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年,，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到23萬家，2022年達到25萬家以上,。

二,、重點任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。推進黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評星定級實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),，通過定期評定,、動態(tài)調(diào)整、晉位升級,，全面落實“三會一課”,、主題黨日、組織生活會,、民主評議黨員等黨的組織生活制度,，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平,、整頓后進支部,。深化黨員量化積分管理，縣(市,、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況,、從業(yè),、外出流動等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評價和考核獎懲辦法,，將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”,，利用3年時間,，省市縣三級分別選樹500、3000,、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,，落實群眾性自治組織特別法人制度,，支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動,。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團組織改革，著力推進農(nóng)村共青團,、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部,、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，深入推進合作社示范社建設(shè);探索建立退出機制,，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,，制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,、社會服務(wù)組織等，以市場化,、社會化手段參與村級事務(wù),、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織,、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負(fù)責(zé)人，推動村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會,、集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，提高村委會成員,、村民代表中黨員的比例,。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī),、履職不到位,、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機制,，嚴(yán)格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議,、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治,、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動,，建立村級法律顧問制度,，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭,。加強鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”,，創(chuàng)新社會治安綜合治理,，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障,，組織開展好社會治安防控,、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍,、網(wǎng)格管理隊伍,、志愿者團隊等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,，大力弘揚社會主義核心價值觀,，組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實施“四德工程”,，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風(fēng)易俗行動，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí),、封建迷信，自覺抵御邪教破壞,、境外宗教滲透,，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻策,、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估,、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任,、不合格,、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣(市,、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級,、新老交替,。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記,。強化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓(xùn);市縣分級負(fù)責(zé),，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校,、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué),、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)以及智慧黨建,、智慧教育等信息化平臺，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育,。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,，健全選拔任用、履行職責(zé),、激勵保障,、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班,、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評議等制度，督促村干部履職盡責(zé),、為民服務(wù),。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,，對扶貧工作重點村,、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),，注重從各類組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才,、青年農(nóng)民,、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn),、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,，全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市,、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”,。實施“村村都有好青年”選培計劃,，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉,。建立選派第一書記工作長效機制,，從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村,、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動,，通過對口幫包,、聯(lián)系幫帶、干部駐村,、雙向掛職等方式,，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),，積極組織農(nóng)業(yè),、科技、衛(wèi)生,、文化,、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,，扎實做好組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,，全方位了解群眾訴求、收集村情民意,，確保各項政策全面落實到位,、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,。完善縣,、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,，依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站(點)建設(shè)，積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作,。推行包片聯(lián)戶,、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾,、志愿服務(wù)等制度,，實行服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項,，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局,。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制,。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查,，確保基層減負(fù),、待遇福利,、關(guān)愛幫扶、選拔使用,、力量配備等各項政策措施得到有效落實,。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目,、資金,、信息、人才,、技術(shù)等資源,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實,，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源,。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵,。省,、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性,。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障,。嚴(yán)格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,，建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制,，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,，以縣(市、區(qū))為單位,，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案,，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營,、精準(zhǔn)扶貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入,，提高村級組織自我保障能力,。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,、扶貧資金等專項資金,，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo),、精準(zhǔn)推進,、銷號管理。到2020年,，基本消除集體經(jīng)濟空殼村,，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上,，其中50%以上的村超過10萬元,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實市縣黨委主體責(zé)任,。推進鄉(xiāng)村組織振興,，實行省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),，結(jié)合實際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題,，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實,。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責(zé)是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作,，結(jié)合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務(wù)目標(biāo),，細(xì)化推進措施,，抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉,，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機制,，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市,、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財政支持力度,，統(tǒng)籌村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負(fù)擔(dān),，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。縣(市,、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際,，進一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級組織、政法,、民政,、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),，明確任務(wù)目標(biāo),，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,，主要職責(zé)是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案,，研究細(xì)化具體實施辦法，推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動態(tài)進展,，加強調(diào)度分析,，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,，大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè);

(6)認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策,、資金,、項目等，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo),、推動和落實,。

3.強化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo),、調(diào)研指導(dǎo),、觀摩交流、抽查暗訪等方式,，推動各項任務(wù)落實,。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),，全面實時掌握村級組織基本信息,、活動開展、運行保障,、任務(wù)落實等情況,，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤,、即時指導(dǎo),，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負(fù)責(zé)開展專項整治,。對因落實責(zé)任不力,、長期打不開局面,，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。4.營造良好氛圍,。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進,、整縣提升,，利用 3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板,、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板,。充分利用電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。