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2022年黨建與業(yè)務(wù)融合經(jīng)驗(yàn)交流材料

建立黨的組織,、覆蓋黨的工作是開展新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建的題中之義,，我區(qū)通過多部門融合發(fā)力,，在新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體中提升“兩個覆蓋”質(zhì)效。

一是“組織部門+屬地街道”縱向融合,，捋清底數(shù)建立組織,。聯(lián)合屬地街道對轄區(qū)內(nèi)的快遞、外賣站點(diǎn)進(jìn)行全面走訪摸排,。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10人以上快遞站點(diǎn)20個,，騎手小哥690余人，黨員26人,。對規(guī)模較大的站點(diǎn),，采取單獨(dú)建的方式，成功組建配送服務(wù)有限公司第一分公司黨支部,，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng),。對黨員人數(shù)少的站點(diǎn)，通過選派街道黨建指導(dǎo)員方式實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,。

二是“組織部門+職能部門”橫向融合,，聯(lián)合服務(wù)體現(xiàn)關(guān)愛。聯(lián)同稅務(wù),、市場監(jiān)管等部門,，對組_組織認(rèn)識不充分、意愿不強(qiáng)的快遞物流站點(diǎn),，主動上門開展政策宣傳和思想引導(dǎo),，現(xiàn)場提供證照辦理、稅收優(yōu)惠解讀和黨組織組建流程講解等服務(wù),，同時(shí),，街道社區(qū)動態(tài)掌握這類站點(diǎn)黨員變化情況，對符合條件的及時(shí)幫助建立黨組織,，充分體現(xiàn)黨的關(guān)懷,。

三是“區(qū)級部門+市級部門”內(nèi)外融合，聯(lián)動發(fā)力實(shí)現(xiàn)破冰,。對外聯(lián)合市委組織部非公經(jīng)濟(jì)組織處,、市出租汽車管理處等部門，摸清注冊地在**的網(wǎng)約車平臺企業(yè)情況,，對2家網(wǎng)約車平臺企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研,，了解轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行、從業(yè)人員和黨員工作情況,，建立良好聯(lián)絡(luò)關(guān)系,，指導(dǎo)逐步開展黨的工作、組建工青婦等群團(tuán)組織,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺企業(yè)黨的工作覆蓋“破冰”,。

二,、“融合共建”打造“**港灣”服務(wù)矩陣

為切實(shí)提升服務(wù)新就業(yè)群體力度，**區(qū)集中力量建設(shè)“**港灣”紅色驛站,、打造服務(wù)聯(lián)盟特色品牌,，為新就業(yè)群體提供身邊“看得見、摸得著”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

一是多方融合,，建設(shè)實(shí)地陣地。全面融合全區(qū)臨街中心社區(qū),、黨群服務(wù)中心、三星級以上兩新組織黨組織活動室等多種類型場地,，動員街道社區(qū),、兩新組織黨組織綜合運(yùn)用新建、改造,、提升等方式,，共同建設(shè)了首批45個集臨時(shí)休息、學(xué)習(xí)交流,、黨員服務(wù)三大功能為一體的“**港灣”紅色驛站,。硬件建設(shè)上，每個“**港灣”紅色驛站懸掛全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌,，設(shè)置有“陽光書吧”,，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備飲水機(jī)、微波爐,、冰箱,、桌椅沙發(fā)、充電設(shè)備,、急救箱,、雨傘、打氣筒,、消毒酒精,、口罩等用品，均放在明顯位置供快遞外賣小哥免費(fèi)使用,，為新就業(yè)群體提供“休息,、飲水、熱飯,、充電,、急救、閱讀,、避雨,、如廁,、取暖納涼”9項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)。各個港灣還結(jié)合自身黨建品牌,，提供招聘就業(yè),、惠民事項(xiàng)辦理等多元化、個性化服務(wù)內(nèi)容,。比如,，**街道黨群服務(wù)中心“**港灣”設(shè)置了無差別受理窗口，新就業(yè)群體可以在這里享受養(yǎng)老醫(yī)保等49項(xiàng)個人事項(xiàng)“一窗通辦”的便捷服務(wù),?？爝f外賣小哥進(jìn)出“**港灣”無需登記，可“直接出入”,、方便隨時(shí)休息,，新就業(yè)群體“10分鐘便捷休憩圈”建設(shè)初見成效。

二是職能融合,，提供特色服務(wù),。全面梳理分散在各部門中可以為新就業(yè)群體提供服務(wù)的職能，組建由區(qū)委組織部,、區(qū)總工會,、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局,、各街道等20家單位組成的“**港灣服務(wù)聯(lián)盟”,，將相關(guān)職責(zé)整合打包，開發(fā)了穩(wěn)崗助企,、交通安全培訓(xùn)等一系列多樣化,、融合式服務(wù)項(xiàng)目，面向新就業(yè)群體開展服務(wù),。比如,，區(qū)人社局深入快遞物流企業(yè)開展工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇法律法規(guī)宣傳5次,，覆蓋從業(yè)人員200余人,，累計(jì)為新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼22.19萬元。今年春節(jié)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,，由區(qū)委非公和社會組織工委牽頭,，“**港灣服務(wù)聯(lián)盟”為轄區(qū)企業(yè)和新就業(yè)群體開展政策宣傳、財(cái)稅助企,、法律服務(wù),、民生保障、出行保障“五大行動”，被全國《非公有制企業(yè)黨建》雜志作為我省復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)秀案例宣傳報(bào)道,。

三,、“融合提質(zhì)”深入推動新就業(yè)群體融入基層治理

新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體普遍黨建經(jīng)驗(yàn)不足,、黨組織活動策劃能力較弱,、沒有黨員活動陣地，**區(qū)通過“融合提質(zhì)”思路,，加大對新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織和新就業(yè)群體黨員的幫扶力度,，進(jìn)一步提升黨組織在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中的影響力,、凝聚力和號召力,。

一是黨建資源融合。通過融合現(xiàn)有黨建資源方式,，將**黨員政治教育基地,、黨史學(xué)習(xí)教育長廊，各街道社區(qū)黨員活動室,、圖書閱覽室、星級兩新組織黨組織會議室等場所30余處,，向新就業(yè)群體黨組織共享使用,，解決黨建陣地難建問題。推行社區(qū)黨組織與新業(yè)態(tài)黨組織融合共建,，社區(qū)黨組織策劃開展黨日活動,、志愿服務(wù)、基層微治理等活動,，邀請轄區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織和黨員共同參與,，提升新業(yè)態(tài)企業(yè)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

二是黨員培養(yǎng)融合,。加大新就業(yè)群體中黨員融合共育力度,。區(qū)級層面不斷向新就業(yè)群體增加發(fā)展黨員指標(biāo)數(shù)量，今年在非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員指標(biāo)中,，為新就業(yè)群體單設(shè)指標(biāo),。鼓勵企業(yè)優(yōu)先招聘黨員職工，培育壯大新就業(yè)群體中的黨員規(guī)模,。在區(qū)級兩新組織和黨員評優(yōu)評先中,，向新就業(yè)群體適當(dāng)傾斜，幫助新就業(yè)群體挖掘先進(jìn)模范,。比如,，在xx年年底的全區(qū)兩新組織黨員先鋒崗、示范崗評選中,，表彰新就業(yè)群體黨組織和黨員3個,，占表彰總數(shù)的20%,，帶動新就業(yè)群體員工樹立發(fā)展信心、凝聚共識,。

三是作用發(fā)揮融合,。積極探索將新就業(yè)群體融入城市社區(qū)基層治理的新方式。依托“**港灣”設(shè)立流動黨員服務(wù)站,，充分發(fā)揮“**港灣”聯(lián)結(jié)小哥司機(jī)和基層黨組織的紐帶作用,，引導(dǎo)新就業(yè)群體在社會治理中發(fā)光發(fā)熱。疫情防控期間,，青年路街道多名外賣小哥通過“**港灣”和街道社區(qū)黨組織取得聯(lián)系,，主動承擔(dān)為行動不便的老人采買代購、免費(fèi)送物等志愿服務(wù),，彰顯了新就業(yè)群體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。**區(qū)還注重發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、直接服務(wù)群眾的優(yōu)勢,，今年5月起探索推行“城市社區(qū)觀察員”機(jī)制,，將服務(wù)意識和公益意識強(qiáng)的優(yōu)秀快遞外賣小哥、巡游車網(wǎng)約車司機(jī)等,，聘用為“城市社區(qū)觀察員”,，引導(dǎo)他們積極參與**基層治理和志愿服務(wù)，在送餐送物,、接送乘客,、交接班休息途中發(fā)現(xiàn)**城市角落、背街小巷,、小區(qū)周邊存在的小微問題,，通過“@蓮”微信小程序上報(bào)至區(qū)“民呼我行調(diào)度中心”，后臺工作人員根據(jù)反映問題類型,，及時(shí)派件至住建,、城管、市場監(jiān)管,、民政等部門處理,，進(jìn)一步提高城市基層治理精細(xì)化水平。  

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