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在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一

信訪問題是“易碎品”,，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向,，站在講政治講大局的高度,，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,。

一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言,，上訪人往往選擇重大節(jié)日,、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委,、政府施加壓力,。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任,。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期,、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期,。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力,，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子,、想盡辦法,，吃透案情、拿出實(shí)招,，通過“集中化解一批,、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉,、穩(wěn)控好,，確保“清倉(cāng)見底,、案結(jié)人穩(wěn)”,。

二要看到省市對(duì)我們的要求越來越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作,，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲,，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪,，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪,，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理,，屬事,、屬地責(zé)任單位,、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”,。在特殊政治敏感期,，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起,，倒查一起,，約談一起，問責(zé)一起,。只要在敏感期發(fā)生非訪的,，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記,、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次,，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省,，接受組織處理,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查,、超前化解,，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。

三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。我市農(nóng)林矛盾,、土地承包、城市改造,、高鐵征拆,、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大,，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),，一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省,、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生,。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因,。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸,、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策,、法規(guī),、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位,，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì),、齊抓共管,，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念,、全局意識(shí),，相互推諉扯皮，問題拖而不辦,，致使案件辦結(jié)率極低,。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案,、小訪變成大訪,、簡(jiǎn)單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多,，時(shí)間跨度越來越長(zhǎng),，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高,。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次,，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位,，我市將被重點(diǎn)管理,。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂觀,。

去年,，我們開展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效,。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng),，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照《方案》要求,，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法,，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理,、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來,，不斷提高辦案效率,。

一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查,，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件,，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終,，要圍繞全市中心工作,，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，堅(jiān)持科學(xué)決策,，依法行政,，全面開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解,，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量,。要樹立“馬上就辦”,、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理,，做到案發(fā)即結(jié),。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮,、漠然處之,、不作為造成重復(fù)、越級(jí),、集體上訪的,，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要化解信訪積案,。積案化解作為信訪工作的重要組成部分,，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù),、而且是硬性任務(wù),，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面,、流于形式,，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力,，是不講政治,，更是不負(fù)責(zé)任。因此,，市委強(qiáng)調(diào),，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)班子、一套方案,、一本卷宗,、因人而異、因案施策,，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解,。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù),，盡快依法處臵,。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作,，直至信訪人穩(wěn)定,。

越訪。在具體工作中,，大家要突出做好信訪案件的分析和研判,，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了,、信訪穩(wěn)定,、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法,，只要能把案子消化掉就是好辦法,。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo),、合理解決,，對(duì)于無理訪、纏訪,、鬧訪的,，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員,，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段,，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合,，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件,，就不能考慮承受能力,，該付出的付出,，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的,，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行,，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋,，只有一個(gè)重點(diǎn),，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定,、社會(huì)安定,。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn),。

一要明確責(zé)任主體,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職,、各負(fù)其責(zé),。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處,、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作,，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后,，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作,。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪,、纏訪,、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件,，如出現(xiàn)非,、纏、鬧訪及訴求過高的,，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài),，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生,。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭,，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作,。在接訪方面，凡問題未解決的,，屬事單位既要出人配合屬地,、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。各級(jí)公安部門要全力配合參與,，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動(dòng),。信訪問題涉及面寬,，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決,。全市各級(jí)各部門要相互支持,、密切配合，通力合作,、齊心協(xié)力做好信訪工作,。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”,，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決,。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與,，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理,，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,，樹立“訪情就是號(hào)令,，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定,、事關(guān)發(fā)展的大事,，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為,，給市委,、市政府工作帶來負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。做好信訪工作,，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能,、加強(qiáng)力量,、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),，把政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè),、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向,，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,，為其解決后顧之憂。

同志們,，讓我們擼起袖子,，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì),、克難攻堅(jiān),，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致,，把“分內(nèi)事”做出高水平,，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),。

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二

經(jīng)縣委,、縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才,，石振南,、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒,，永祥書記將做重要講話,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見,。

過去的一年，全縣各級(jí)各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道,，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議,，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難,，辦實(shí)事,，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，尤其是著力抓好處理信訪突出問題,，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,，在整合中加強(qiáng),，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前,，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn),。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解,，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果,，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn),，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,，作出了重要貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，也要清醒地看到,，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題,、新的挑戰(zhàn),。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出,。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用,、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴,、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多,，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,，各種利益矛盾相互沖突,，現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛,，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性,。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí),，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄,，存在“不鬧不解決,，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用,，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象,。三是一些地方和部門對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力,，該落實(shí)的沒落實(shí),，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高,，息訴息訪率偏低,。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng),，工作作風(fēng)不實(shí),，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài),，有的不能及時(shí)處理信訪問題,，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,。

對(duì)于存在的問題和原因,，我們各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確把握,，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施,，下大決心,，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。

“春節(jié)”將至,，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開,，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期,，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)癥結(jié),、對(duì)癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防,、排查,、穩(wěn)控和化解工作。

(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制

要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制,。面對(duì)信訪總量大,、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢(shì)，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的,。各部門各,、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，牢固樹立“一盤棋”的思想,，縣信訪部門牽頭，各方參與,、齊抓共管,、密切配合、整體作戰(zhàn),，形成“橫向到邊,、縱向到底、全面覆蓋,、反應(yīng)快捷,、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓,，黨政一把手負(fù)總責(zé),、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題,，要按照“一崗雙責(zé)”的要求,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作,，親自過問和督辦信訪案件,，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),、職責(zé)分明,、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,。

(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理

嚴(yán)格按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)引發(fā),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制,，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件,、上級(jí)交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件,，要按照工作分工,，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo),、擬定解決措施,、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任,。各鎮(zhèn)(街道),、各部門處理解決信訪問題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦,、協(xié)辦相結(jié)合,，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與,，需要哪個(gè)部門妥善解決問題的,，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任,。

(三)落實(shí)“四個(gè)確?！保Ｕ洗汗?jié),、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定

一是確保不發(fā)生重大群體性事件,。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問題要盡早解決,，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作,，盡量避免矛盾升級(jí)。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問題,，要認(rèn)真研究，逐一解決,，限期結(jié)案,，決不能拖拖拉拉,。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化,，堅(jiān)決不能草率行事,、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向,，對(duì)上訪鼓動(dòng)者,、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài),。春節(jié)臨近,，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款,、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素,，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此,，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防,、排查、化解,、穩(wěn)控,、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京,、赴省,、到州上訪事件。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開,，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求,、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京,、赴省,、到州上訪。各鎮(zhèn)(街),、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決,，把小事拖成大事,、小事拖炸，把易事拖成難事,，使問題更加嚴(yán)重,，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令,、嚴(yán)要求,。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間,，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶,、涉毒的惡性犯罪行為,，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件,?？h安監(jiān)、衛(wèi)生,、交通,、國(guó)土、市監(jiān),、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山,、交通、工程領(lǐng)域,、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患,，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故,。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健,。各級(jí)各部門要總攬全局,，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì),，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題,，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級(jí)各部門一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上,，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一要層層落實(shí)責(zé)任,。要按照“一崗雙責(zé),、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，分層、分級(jí),、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位,、措施不落實(shí),、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的,，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪,，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng),。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題,。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng),。敢于直面矛盾和問題，堅(jiān)決杜絕推,、躲,、繞、拖,，懶,、散、慢,，堅(jiān)決杜絕避重就輕,、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級(jí),、推向社會(huì),。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清,、情況明,、方法當(dāng)、措施有力,，始終保持嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透,，把問題找準(zhǔn),，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事,，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早,、處置小、化解好,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法,、維穩(wěn)、公安,、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序,、高效開展,。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底,。

三是深入推進(jìn)依法信訪,。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大,，群訪,、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,，信訪秩序極為不規(guī)范,，過激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上,，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版,，把矛盾吸附在基層、解決在基層,，建立完善管理臺(tái)賬,、實(shí)行開單提示、回單問效,，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制,、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案,、降低重訪率,。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置,，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),，有效杜絕憑主觀判斷,、僥幸心理、敷衍塞責(zé),，在裁定過程中有失偏頗,，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng),，矛盾和問題就逐漸暴露出來,。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹立法制意識(shí)和法制思維,，將法制思維,、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。

四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手,，是信訪工作的前沿陣地,，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭,、站好隊(duì),、履好職。各鎮(zhèn)(街),、各部門密切聯(lián)系,、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè),、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓,，把縣委,、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，要成立專班,、制定方案、專題研究,、形成機(jī)制,，確保信訪工作有人管，對(duì)黨委,、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā),、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省,、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,，要跟蹤督查,，限期辦結(jié)。三是對(duì)于信訪積案問題,，各鎮(zhèn)(街道),、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案,、把關(guān),，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒,，及時(shí)辦結(jié),。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況,，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作,。四是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪,、重復(fù)上訪的案件,，要掛帳督辦，實(shí)行銷號(hào)管理,，使問題盡快解決,。

同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài),、迎接新挑戰(zhàn),、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心,、更加飽滿的熱情,、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制,，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益,，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革,，著力打造聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài),，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量,，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三

按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委,、政府作表態(tài)發(fā)言,，不妥之處，請(qǐng)指正,。

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,，各級(jí)黨委,、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員,、留守兒童,、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體,，鄉(xiāng)黨委,、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教,、首次談話,、法制宣傳、回訪談心,、生產(chǎn)扶持,、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、情況匯報(bào),、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度,。

1、突出嚴(yán)打整治,，加大打擊力度,。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域,、治安突出問題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度,。

2,、加大排查力度，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作,。

一是認(rèn)真開展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作,。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查,，逐村,、逐組、逐戶,、逐人排查的方式,，不放過任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山,、中,、小學(xué)校,、衛(wèi)生院、信用社,、水利工作站,、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作,，健全門衛(wèi),、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度,，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā),、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。

3,、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用,。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”,，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員,、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員,、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員,，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,。

堅(jiān)持以人為本,，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情,、解民憂,，本著以人為本、關(guān)注民生,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作,。對(duì)每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待,，認(rèn)真聽取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦,、交辦,、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī),，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜,，遺留問題較多，群眾訴求多樣,，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn),，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年,，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn),。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo),，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,，注重源頭預(yù)防,，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、經(jīng)費(fèi)保障到位。

二,、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,、強(qiáng)化初信初訪辦理,、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié),。

三,、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制,，搭建便民服務(wù)平臺(tái),。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公,、辦公公開,、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮,。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理,、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心,，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪,、越級(jí)上訪事件發(fā)生,。

維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本,，統(tǒng)籌兼顧,，以更加飽滿的激情，更加有力的措施,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作,，關(guān)愛弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶,、優(yōu)扶對(duì)象,、困難戶、殘疾人的幫扶工作,，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序,、服務(wù)完善、治安良好,、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四

第一，要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),，提高政治站位,。xx年馬上過去，2022年又是一個(gè)重要年份,，冬奧會(huì)即將舉行,，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,，帶來的政治上的負(fù)面沖擊力,、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的,。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好,，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),、整個(gè)的內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,，國(guó)家和省,、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,，提出了明確要求,，充分體現(xiàn)出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心,?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控,、穩(wěn)中趨好。但是,，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦,，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破,，所以,，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí),。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,，元旦、春節(jié)即將來臨,，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期,，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分繁忙,，惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生,，是各類事故高發(fā)時(shí)段,，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，“人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線,?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一,、生命至上”理念,，保持警鐘長(zhǎng)鳴,，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,，緊繃安全這根弦,，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施,，加強(qiáng)安全管理,，徹底排查隱患,，真正在思想上更加重視安全,，行動(dòng)上更加自覺地抓好安全,。

一是要抓好公共聚集場(chǎng)所及消防安全,。全縣各級(jí)各部門要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場(chǎng)所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院,、小商店,、小餐飲場(chǎng)所,、小旅館,、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧,、小美容洗浴場(chǎng)所,、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑,、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,，針對(duì)年末文化娛樂、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn),，突出娛樂場(chǎng)所,、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦為基本單元，組織專門力量,，逐一登記造冊(cè),、建立臺(tái)帳，逐一開展火災(zāi)隱患排查治理,。要按照“四大”活動(dòng)部署,，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理,、剖析,，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放,，一抓到底,，形成閉環(huán)，限期整改,。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,，緊盯電動(dòng)自行車、出租屋,、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,，公安派出所要加強(qiáng)小單位,、小場(chǎng)所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé),。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校,、醫(yī)院、賓館,、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,，組織開展集生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和場(chǎng)所實(shí)行政府掛牌督辦,。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會(huì),、全省,、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié),、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,，及時(shí)消除安全隱患,。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷等活動(dòng),，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,，落實(shí)安全責(zé)任,，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏,、跌落等事故發(fā)生,。

二是要抓好燃?xì)獍踩ＲJ(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),，開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌ｍ?xiàng)行動(dòng),，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺(tái)賬,，明確整改責(zé)任人,、整改時(shí)限,、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線,。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控,。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗,、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題,；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔,、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝,、人員密集場(chǎng)所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì),，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為,。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,，扎實(shí)開展安全檢查,。商務(wù)、城管,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場(chǎng)所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾,。公安派出所,、村（居）委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)小飯店,、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,，組織居民開展燃?xì)獍踩圆椋宄細(xì)庥镁?、管道周邊可燃物,，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患,。

三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全,。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對(duì)?；袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝,、防爆,、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。縣應(yīng)急管理,、公安,、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè),。

四是要抓好道路交通安全。公安交警,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車,、貨車、校車,、旅游包車及?；愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”,，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”,、無證無照行駛、非法載客,、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對(duì)降雪,、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源,，確保群眾安全出行,。

五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,，重點(diǎn)做好房屋建筑,、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改,。要強(qiáng)化塔吊,、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,，一律停止施工,，并建立監(jiān)管臺(tái)帳，督促落實(shí)整改,，及時(shí)消除隱患,，整改合格后方可復(fù)工。

六是要抓好教育安全,?？h教育、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲,、體育設(shè)施,、校車運(yùn)行等方面的安全，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,，確保不留死角,，做到萬無一失。

七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,?？h民政、公安,、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度,、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,，對(duì)排查出的問題和隱患逐一整改,、逐一銷號(hào)。對(duì)排查出存在重大安全隱患,、手續(xù)不齊全,、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。

八是要抓好煙花爆竹安全,。公安,、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,，開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,，做到不留死角。

九是要抓好森林火災(zāi)防控,。要針對(duì)春節(jié)期間民俗用火,、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū),、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

同時(shí),，供水,、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,，要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測(cè),、檢查,，確保不發(fā)生事故。

第三,，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多,、任務(wù)重,，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力,。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,，抓在手上,，落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)場(chǎng)所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,，做到不走形式、不留死角,，對(duì)查出的事故隱患立即整改到位,。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,，將安全責(zé)任落到實(shí)處,，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,。三要提前防范,。要針對(duì)冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對(duì)城市運(yùn)行,、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,，設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作,。同時(shí),，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰,，對(duì)交通運(yùn)輸及出行影響較大,，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守,。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,，保障信息和政令暢通,。

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五

面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì)，我們積極轉(zhuǎn)變思路,，堅(jiān)持六抓六制工作方針,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法,，真抓實(shí)干,，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,，全市信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),，群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境,。

一,、創(chuàng)新舉措,，對(duì)癥施治,，突出六抓保穩(wěn)定。

1,、抓導(dǎo)向,。叫響兩句話，即無理越級(jí)集體訪不行,，有理越級(jí)集體訪也不行,；無理取鬧不行，有理取鬧也不行,；實(shí)行雙向規(guī)范：一是對(duì)因工作不力,，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按市委規(guī)定,，該批評(píng)的批評(píng),、該教育的教育、該處理的處理,。二是對(duì)有理有序上訪的,，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題,；對(duì)有理無序上訪的,，先批評(píng)教育，整頓秩序,，再接訪,，解決問題；對(duì)無理無序,，特別是打著信訪的旗號(hào),，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門堵路,，觸犯刑律的,，采取斷然措施，依法處理,。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),，依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

2、抓排查,。抓早,、抓小、抓苗頭,，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變,。采取市、鄉(xiāng),、村,、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法,，對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查,。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng),，共排查出苗頭性問題209件，逐一實(shí)行“四明確”,，掛帳督辦,。同時(shí)，實(shí)行排查時(shí)間,、內(nèi)容,、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一，對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),，增強(qiáng)工作的針對(duì)性,。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員，從村,、企業(yè)做起,，定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）不漏村,、村（居）不漏戶,、戶不漏人，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),，準(zhǔn)確掌握,，超前處置。

3,、抓調(diào)處,。做好新形勢(shì)下的信訪工作，必須與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,，增強(qiáng)調(diào)處工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)為群眾排憂解難,。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變,。本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,，對(duì)群眾反映合理的問題,，一次性給予答復(fù)、辦結(jié),；對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋,、說服工作，做到“事事有回音,，件件有著落”,，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決,，有效地減少了重復(fù)訪,，控制了越級(jí)訪，減少了信訪總量,。

同時(shí),，狠抓督查促調(diào)處，進(jìn)一步強(qiáng)化了四種信訪案件的督查力度,。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋,、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),，確保案件查辦時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件,，確定專人重點(diǎn)督促或查辦,，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定,、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件,，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦,，一抓到底,，直至問題解決。四是對(duì)上訪量長(zhǎng)期居高不下的單位,，組織專門督查組深入下去,，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素,。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶,，真督實(shí)查，促使一大批信訪問題得到及時(shí),、有效解決,。

4、抓積案,。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí),，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,，先后開展3次“重訪專項(xiàng)整治”活動(dòng),，排查出信訪老問題23個(gè),，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,，由信訪部門牽頭,，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜,，制定了切實(shí)可行的操作方案,，辦結(jié)率達(dá)98%，有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生,。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的,，哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決,。凡是自身能夠解決的，按四明確要求,，限期結(jié)案,。對(duì)于一些影響本地社會(huì)穩(wěn)定，積淀時(shí)間長(zhǎng),、解決難度大的難案,，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處,。對(duì)上訪量長(zhǎng)期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤,，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素,。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實(shí)查,，促使一大批信訪問題得到及時(shí),、有效解決。

5,、抓法制,。在加大信訪問題處理力度的同時(shí)，堅(jiān)持依法治訪,。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策,；組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片；在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談,；對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,，使信訪問題得到依法分流,，依法處理。

6,、抓實(shí)事,。以民為本，從根源上減少信訪,。我們著重從根源上解決群眾信訪問題,，市里不論出臺(tái)任何政策，制定任何措施,，都以群眾利益為準(zhǔn)繩,。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事,、干成事的工作作風(fēng),，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門開展深入基層,、深入群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,、解難題,。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī),，提出并開展了“四包兩幫”活動(dòng),，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展,、包后進(jìn)支部整頓,、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困,、幫群眾辦實(shí)事”,。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾,，解決實(shí)際問題1313個(gè),。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開展為群眾辦實(shí)事,、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng),，已幫扶資金17萬元，致富項(xiàng)目32個(gè)，解決就業(yè)崗位61個(gè),，打井60眼,，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條,，植樹6萬余株,，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象,。

二,、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任,，健全六制促規(guī)范,。

1、一崗雙責(zé)制,。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作,，又抓好穩(wěn)定工作,。同時(shí)，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自,，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作,，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪,，親自包案解決老大難案件,，親自調(diào)查研究，親自督促檢查,。并在全市,、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度,。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo),、范圍、時(shí)間,、地點(diǎn),、形式、程序和結(jié)案七公開,，截至目前,，共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開接待了群眾來訪,，使一大批疑難信訪問題得到及時(shí)妥善解決,。

2,、雙向責(zé)任追究制。對(duì)因解決問題不到位,、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級(jí)訪的,，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的,，視情對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查,，實(shí)行誡免,，對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用,。對(duì)個(gè)別胡鬧的上訪人員,，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

3,、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核,，晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤,。對(duì)工作得力,、成績(jī)顯著的，記錄在案,，作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容,；對(duì)因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題,，造成嚴(yán)重后果的,，堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并視情處理,。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制,。為提高辦案效果,，及時(shí)解決困難，限度地減少群眾上訪量,，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動(dòng)作法,，將工作窗口前移，堅(jiān)持主動(dòng)下訪調(diào)處，制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件,，確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日,。在下訪中實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理,、包督查,、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時(shí)間的“四包三定”責(zé)任制,，將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核相掛鉤,，對(duì)下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題，從批辦,、協(xié)調(diào),、調(diào)度直到解決，一辦到底,。去年12月1日以來,，全市市鄉(xiāng)兩級(jí)141名干部開展了下訪，深入到200多個(gè)村,、企業(yè),，共接待群眾來訪160件次，已解決下訪問題98件,。今年3月10日至3月11日,，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng),、北段村鄉(xiāng),、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪,，就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會(huì)診,，現(xiàn)場(chǎng)把脈，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路,，并明確了包案的市,、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時(shí)限?，F(xiàn)在,，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決,。

5,、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)一些重大綜合案件,，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),，組織專人調(diào)查研究,，會(huì)同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理,，做到不推不拖,，結(jié)案結(jié)訪，避免越級(jí)上訪,。不能及時(shí)辦結(jié)的,，書面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6,、雙責(zé)雙制考核制,。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé),，雙制即,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制，以此明確責(zé)任,，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓,，增加責(zé)任感和緊迫感,，提高自身素質(zhì)和工作能力,，促進(jìn)村級(jí)工作的整體好轉(zhuǎn)。