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在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話1
今天,,在XX市整改電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開(kāi)全縣整改工作會(huì)議,,就是要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省市會(huì)議精神,,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,,加快工作進(jìn)度,,堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),,向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,,我就全面做好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù),,是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀,。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,,認(rèn)真貫徹中央,、省、市決策部署和工作要求,,聚焦年度脫貧目標(biāo),,狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。但同時(shí),,也存在一些問(wèn)題,,我縣面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。一是從反饋的情況看,問(wèn)題還很多,。我縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),、舉一反三,,列出了省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋X的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,,以及國(guó)家成效考核反饋X的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,共X個(gè)問(wèn)題,。這些問(wèn)題涉及范圍廣,,部分問(wèn)題整改難度大,,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中需要直面迎擊的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是從整改的時(shí)限看,,時(shí)間很緊迫,。根據(jù)上級(jí)工作要求,,中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)及成效考核反饋意見(jiàn)等問(wèn)題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,,這就是說(shuō),各類問(wèn)題整改務(wù)必在X月底前全部完成,。這是我們向上級(jí)立下的“軍令狀”,,也同樣是一項(xiàng)沒(méi)有任何退路和彈性的政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,,滿打滿算不到X天的時(shí)間,,時(shí)間非常緊迫,,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,,壓力非常大,。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,同時(shí)也是我們堅(jiān)決摘掉“XX”帽子的關(guān)鍵之年,,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時(shí)刻,,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要,。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,,必須全身心投入,,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,,抓細(xì),、抓實(shí)、抓到位,。
全縣各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)抓好反饋意見(jiàn)整改的極端重要性,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢不牢固,、“四個(gè)自信”堅(jiān)不堅(jiān)定,、“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的試金石,按照省,、市工作的部署要求,,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度,、最果斷的措施,,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),。
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,,整改不力是失職,不抓整改是瀆職,。剛才,,X市也對(duì)做好反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行了全面部署,,大家要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,,認(rèn)真對(duì)照我縣方案要求,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,,做到硬仗硬打,、硬仗硬結(jié),,推動(dòng)整改工作落地落實(shí),。
第一,,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),。我縣參照上級(jí)整改方案,,共主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了X個(gè)問(wèn)題,列出了X條整改措施,。問(wèn)題和措施看起來(lái)很多,,但有很多都是相近或類似的,還有一些問(wèn)題整改有內(nèi)在聯(lián)系,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要將各類反饋問(wèn)題放在一起逐條梳理、分門別類,,建立清單、臺(tái)賬,,統(tǒng)籌起來(lái)改、一體推進(jìn),。縣扶貧辦既要注重從政策上,、導(dǎo)向上研究解決面上問(wèn)題,、共性問(wèn)題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn),、各有關(guān)單位解決好整改的具體問(wèn)題;問(wèn)題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),,把配合單位召集在一起,會(huì)商解決問(wèn)題,,協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);問(wèn)題整改配合單位要及時(shí)跟進(jìn),,出工出力、圍臺(tái)補(bǔ)臺(tái),把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)帶著一級(jí)干,,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。
第二,,要倒排時(shí)間,,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,,各類問(wèn)題整改的時(shí)間必須在X月底前完成,,現(xiàn)在還有不到X天的時(shí)間,要在X天的時(shí)間高質(zhì)量完成X項(xiàng)問(wèn)題的整改和鞏固,,時(shí)間很緊,,壓力很大。所以,,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖,。大家務(wù)必要強(qiáng)化時(shí)間觀念,,對(duì)照整改方案,按照整改時(shí)限要求,,少講困難,、多想辦法,,不等不靠、倒排時(shí)間,,拿出有針對(duì)性,、操作性、實(shí)效性的整改措施,,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)整改,,完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),,堅(jiān)決按期整改到位,。
第三,要突出重點(diǎn),,全面整改,。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問(wèn)題整改是今年脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,。我們要堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),,不僅要兩不誤,,還要兩相促進(jìn),,把問(wèn)題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),以抓問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)整改任務(wù)完成,。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問(wèn)題,要抓緊對(duì)義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問(wèn)題進(jìn)行深入排查摸底,,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏,、對(duì)賬銷號(hào),。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)政策,,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,,對(duì)新排查、鑒定出來(lái)的危房戶,,全部納入今年危改計(jì)劃,,加快建設(shè)進(jìn)度,,堅(jiān)決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測(cè)等工作,,讓群眾喝上放心水,。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問(wèn)題,,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,,準(zhǔn)確把握政策核心要義,,落實(shí)政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,,探索建立“戶貸企管、戶企共營(yíng)”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低,、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問(wèn)題,,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),,幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問(wèn)題,,要按照“長(zhǎng)短結(jié)合,、以長(zhǎng)為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,大力扶持有先進(jìn)技術(shù),、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),,健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富,。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工,、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等方向傾斜,,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,,精準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力,。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問(wèn)題,,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,,要堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合,、開(kāi)發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合,、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,,切實(shí)防止返貧,、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題,,要加大對(duì)今年X個(gè)預(yù)脫貧村的支持力度,,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,,特別是針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,,實(shí)行陽(yáng)光扶貧,、廉潔扶貧。
第四,,要建章立制,,標(biāo)本兼治。抓好整改,,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,,補(bǔ)齊短板,,堵塞漏洞,,突出問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問(wèn)題根源,,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,,把相應(yīng)的問(wèn)題解決好,,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),,把缺位,、錯(cuò)位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問(wèn)題,。同時(shí),,要深化整改工作,,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入整改范疇,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),,強(qiáng)化整改工作紀(jì)律作風(fēng)
作風(fēng)硬,,脫貧贏。作風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成敗,、影響全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好,。
一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,,不單單是縣委,、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級(jí)各部門的共同責(zé)任,。我們召開(kāi)這次整改推進(jìn)會(huì),,就是要提高全縣各級(jí)各部門的政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,全力以赴抓好整改工作,。各級(jí)黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持“一把手”負(fù)首責(zé),、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),、研究解決重點(diǎn)問(wèn)題,確保一抓到底,、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任,??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,,各責(zé)任單位也要積極主動(dòng)作為,。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來(lái),,共同把整改工作做實(shí)做好,,確保整改措施落地見(jiàn)效。
二要真抓實(shí)干不敷衍,。在以往的整改過(guò)程中,,總會(huì)有一些單位在整改上避重就輕,對(duì)原則性,、根本性問(wèn)題研究不夠,,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問(wèn)題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,,不切實(shí)際。這些都是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng),、主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn),。我們要堅(jiān)決摒棄“為整改而整改”的過(guò)關(guān)思想,,堅(jiān)決摒棄“差不多、還不錯(cuò)”的應(yīng)付意識(shí),,做好既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與主題教育檢視出來(lái)的問(wèn)題等結(jié)合起來(lái),與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái),,一體研究,、一體整改,、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,,整改措施要奔著問(wèn)題去,、頂住問(wèn)題改,,建立工作臺(tái)賬,對(duì)照清單掛圖作戰(zhàn),,整改一個(gè),、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),,確保問(wèn)題整改徹底到位,、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松,。抓好各類問(wèn)題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格,、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé),。縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問(wèn)題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),,有針對(duì)性地開(kāi)展回訪抽查、跟蹤問(wèn)效,,確保徹底整改到位,。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,,對(duì)整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付,、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),,決不能心慈手軟,。同時(shí),,要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,與年終目標(biāo)考核掛鉤,,樹(shù)立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。
我就講這些,,謝謝大家!
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話2
同志們:
在清明小長(zhǎng)假剛剛過(guò)去之后,,XX召開(kāi)巡視巡察反饋問(wèn)題整改動(dòng)員部署會(huì),明確整改內(nèi)容,,區(qū)分任務(wù)責(zé)任,,嚴(yán)肅提出要求,目的是堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示,,堅(jiān)決貫徹XXX和XX黨委的部署要求,進(jìn)一步提升站位,、強(qiáng)化自覺(jué),、壓實(shí)責(zé)任,以堅(jiān)定的斗爭(zhēng)意志,、堅(jiān)毅的斗爭(zhēng)精神,、堅(jiān)強(qiáng)的斗爭(zhēng)作風(fēng),堅(jiān)決打好巡視巡察反饋問(wèn)題整改的攻堅(jiān)戰(zhàn)突擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn),。
今年2到4月份,XX黨委組織了對(duì)XX的巡視巡察,,我們針對(duì)X個(gè)方面XX個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行了全面自查,、整改。3月30日,,XX在XX召開(kāi)了巡視巡察反饋問(wèn)題整改動(dòng)員部署會(huì),,我代表XX黨委在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言、受領(lǐng)了問(wèn)題清單,、簽了整改責(zé)任書(shū),,深切感到,這次巡視巡察反饋問(wèn)題內(nèi)容多問(wèn)題實(shí),、時(shí)間緊任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高要求嚴(yán),,是前所未有的,,我們倍感責(zé)任大、壓力大,。回來(lái)之后,,政治工作處就把反饋問(wèn)題清單發(fā)到各團(tuán)級(jí)單位和機(jī)關(guān)各處,大家利用國(guó)慶長(zhǎng)假又對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行了一次全面梳理,,制定了整改措施,。昨天下午,XX召開(kāi)專題黨委常委會(huì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于巡視整改工作重要指示、反饋問(wèn)題清單和XX的要求,,對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理消化,,研究制訂整改方案和整改措施。黨委常委一致感到,,雖然巡視巡察沒(méi)有到我們單位,,沒(méi)有指出我們的具體問(wèn)題,但反饋的這些問(wèn)題我們大多都有,,只是或多或少,、或輕或重、或明顯存在或隱匿變形的問(wèn)題,。我們必須照單全收,、誠(chéng)懇接受,、上下努力、合力攻堅(jiān),。剛才,,XX兼紀(jì)委書(shū)記傳達(dá)了有關(guān)巡視巡察問(wèn)題整改工作的文件精神,部署了整改任務(wù),,會(huì)議印發(fā)了XX黨委《整改方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、抓好貫徹落實(shí)。下面,,我就深入貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示和XX黨委的部署要求,,堅(jiān)決抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高政治站位,按照“三個(gè)絕對(duì)”的政治要求,,堅(jiān)決把XX全體同志思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)指示精神上來(lái)
政治站位決定工作擺位,,認(rèn)識(shí)到位才能落實(shí)到位,。大家要切實(shí)提升政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué),、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把整改迅速付諸實(shí)踐,、真正落到實(shí)處,。一是問(wèn)題整改考驗(yàn)政治忠誠(chéng)度。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),。抓好問(wèn)題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委指示要求的實(shí)際行動(dòng),。我們必須站在維護(hù)核心、看齊追隨的政治高度,,堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓,,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓,,作為正風(fēng)肅紀(jì),、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓,以鮮明的政治立場(chǎng),、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改工作落實(shí),。二是問(wèn)題整改考驗(yàn)黨性純潔度,。從反饋問(wèn)題看,,我們?cè)诩m風(fēng)治弊、革故鼎新等方面還不同程度存在溫差,、落差、偏差,,一些矛盾問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)亟待解決,“四個(gè)不純”“七個(gè)弱化”問(wèn)題還不同程度存在,。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,,問(wèn)題整改的過(guò)程,,就是自我凈化,、自我革命的過(guò)程。必須以刀刃向內(nèi)的勇氣,、以一抓到底的釘釘子精神,直面問(wèn)題,、刮骨療毒,拿出義無(wú)反顧,、較真碰硬的勇氣韌勁去解決,。通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向末端延伸,、向深層聚焦,。三是問(wèn)題整改考驗(yàn)履職可靠度。組織把我們放在這個(gè)位置,,我們就要履職盡責(zé),受領(lǐng)了問(wèn)題整改任務(wù),,就要堅(jiān)決完成任務(wù),、保證完成任務(wù)。從反饋問(wèn)題看,,有面上的,也有點(diǎn)上的;有XX機(jī)關(guān)的,,也有XX和XX的;有發(fā)生在近期的,,也有長(zhǎng)期以來(lái)一直存在的;有容易解決的,也有比較棘手的,。解決這些問(wèn)題絕非易事,需要大家以強(qiáng)烈的憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí)迅即行動(dòng),,以敢于斗爭(zhēng)、較真碰硬的堅(jiān)定態(tài)度攻堅(jiān)克難,,以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干作風(fēng)嚴(yán)抓徹改,,切實(shí)做到真認(rèn)賬,、真反思、真整改,。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,,按照從嚴(yán)從實(shí)的過(guò)硬要求,,堅(jiān)決不打折扣全面徹底整改反饋問(wèn)題
抓好問(wèn)題整改,既是履行責(zé)任書(shū),,更是兌現(xiàn)軍令狀。我們要以坐不住的危機(jī)感,、等不起的責(zé)任感,、慢不得的緊迫感,真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),。一是要精準(zhǔn)對(duì)表,細(xì)化任務(wù),。XX已印發(fā)整改方案,,各級(jí)要認(rèn)真對(duì)照,細(xì)化問(wèn)題清單,、責(zé)任清單,。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話3
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市巡察工作會(huì)議暨X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì),,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,,為決勝全面小康,、建設(shè)X創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話,、作出重要批示指示,,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位,、更加到位的方向深入發(fā)展,。特別是習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取X年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)材料時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),,對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性,、政治性、實(shí)踐性,,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,。X同志在有關(guān)會(huì)議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命,、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求,。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署,、新要求,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在X落到實(shí)處,,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效,。
市第X次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,,全面落實(shí)黨中央,、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺(jué)主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,,X屆市委已部署開(kāi)展了X輪巡察,,先后派出X個(gè)巡察組,對(duì)X個(gè)市直單位,、市屬重點(diǎn)企業(yè)和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋,。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè),移交問(wèn)題線索X件,,其中立案X件,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人,。可以說(shuō),,通過(guò)各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸,、震懾效應(yīng)不斷凸顯,、整改責(zé)任不斷夯實(shí),、體制機(jī)制不斷完善,,巡察利劍作用得到有效彰顯,,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的,。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),;巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)材料,、個(gè)別談話、信訪,、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題的能力需進(jìn)一步提高,,等等。
下一步,,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化,、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué),、更加嚴(yán)密,、更加有效,。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康,、加快建設(shè)X提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義,。
一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障,。“兩個(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),,也是黨的建設(shè)的重要原則,,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,,X發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致,,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng),、履行政治責(zé)任,、凈化政治生態(tài)作為重中之重,,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,,找準(zhǔn)病根,,開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題,、體制機(jī)制上的弊端,,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航,。二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),,增強(qiáng)監(jiān)督合力。習(xí)近平總書(shū)記指出,,對(duì)我們黨而言,,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用,。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性,、政策性,、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),,促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,,確保依法用權(quán),、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器,。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),,嚴(yán)厲懲治腐敗,,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用,。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,、該收兵了的想法,,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法,。管黨治黨只能緊不能松,,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,,保持力度和節(jié)奏,,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代巡察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。
在政治建設(shè)方面,,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求有差距,、不到位,,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn),、成效不夠理想等問(wèn)題,;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決,、不徹底,,打折扣、搞變通,,治理有關(guān)問(wèn)題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象,;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒(méi)有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化,、簡(jiǎn)單化,、庸俗化,甚至娛樂(lè)化的不良傾向,;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,,有的甚至搞“一言堂”,;對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,,覺(jué)得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革,、保民生,,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走,、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊,、一知半解,沒(méi)有真正做到入腦入心,、學(xué)懂弄通,;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式,、輕效果,,有的甚至完任務(wù)、走過(guò)場(chǎng),,有的黨委(黨組)會(huì)議,、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容,;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,,沒(méi)有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一,、學(xué)以致用,;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲,、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高,。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高,、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問(wèn)題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量,、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等方面還有薄弱環(huán)節(jié),;有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問(wèn)題,;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄,、季抄,、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠,、基本制度不健全,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守,、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展,、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范,、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距,。在作風(fēng)建設(shè)方面,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),,學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣,、眼界不寬,、能力不高,有的開(kāi)展工作不研究,、不思考,,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問(wèn)題仍然存在,;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng),、不善作為,面對(duì)困難問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,,行動(dòng)不夠積極,,工作力度不夠大,,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見(jiàn)比較大,;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,,聽(tīng)匯報(bào)材料例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,,解決實(shí)際問(wèn)題更少,;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),,有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格,、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),,有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,;從制度上,、從源頭上解決作風(fēng)問(wèn)題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,,真刀真槍,、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義,、官僚主義問(wèn)題仍未根絕,,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān),、樹(shù)立正確政績(jī)觀等方面,,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,,有的部門單位紀(jì)律松弛,、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。今年上半年,,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索X件,、增長(zhǎng)X%,,立案X件,、增長(zhǎng)X%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人次、增長(zhǎng)X%,;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,,個(gè)別黨委X年沒(méi)有專題研究過(guò)一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作,;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,,X年里沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行過(guò)一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅,、不嚴(yán)格,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升,、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放,;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,X個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有X個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài),。在脫貧攻堅(jiān)方面,,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問(wèn)題仍有發(fā)生,,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn),、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié),、攻堅(jiān)合力不足,、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。去年一年,,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題X起,、處理X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,,組織處理X人,移送司法機(jī)關(guān)X人,。上述問(wèn)題,,是通過(guò)巡察、檢查,、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座,、加以整改,。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的,、已經(jīng)掌握的問(wèn)題只是一部分,,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái),。發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題是推動(dòng)工作最直接,、最有效的方法和途徑,。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,把巡察工作擺在更加突出的位置,,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障,。
三、聚焦政治定位,,切實(shí)找準(zhǔn)做好新時(shí)代巡察工作的發(fā)力重點(diǎn),。
一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,。“兩個(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,,維護(hù)核心地位,核心是習(xí)近平總書(shū)記,,而不是其他任何人,;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,,而不是其他任何一級(jí)黨組織,,不能層層套用,隨意延伸,,也不能層層講“核心”,、層層喊“看齊”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,,不是抽象的,,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中,。開(kāi)展巡察,,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神落實(shí)情況,,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記對(duì)X重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行,、有禁不止等問(wèn)題,,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,。一個(gè)地方,、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用,。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,,黨員干部作風(fēng)飄浮,、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒(méi)有明顯變化,,部門的工作沒(méi)有大的起色,,說(shuō)到底都是黨組織的政治責(zé)任沒(méi)有履行好,一把手的第一責(zé)任沒(méi)有履行好,。開(kāi)展巡察,,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí),、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,,監(jiān)督檢查各類問(wèn)題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,,以應(yīng)有的政治自覺(jué)推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩,。政治上出問(wèn)題,往往也是危害最大的,,必須徹底清除X等人的流毒和影響開(kāi)展巡察,,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決,、嚴(yán)格,、徹底,政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德,,思想上有沒(méi)有腐化墮落,、蛻化變質(zhì),組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,,行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”,、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性,。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要把力戒形式主義,、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一,、令行禁止,。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題,,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”,。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題,,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,,拿一把手說(shuō)事,,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問(wèn)題,,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義,、官僚主義問(wèn)題,,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問(wèn)題,深挖形式主義,、官僚主義根源,,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí)的壓力,。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),,必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治,。開(kāi)展巡察,,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),,加大對(duì)“小官大貪”,、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì),、干擾案件查處的問(wèn)題,;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融,、教育,、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)踐好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊,、正風(fēng)反腐就在身邊,。
四、突出高質(zhì)量要求,,不斷提升新時(shí)代全市巡察工作整體水平,。
一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。巡察質(zhì)量高不高,,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問(wèn)題,。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃,、市縣巡察制度意見(jiàn)明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī),、遵守黨的紀(jì)律,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,,這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,,善于從政治高度洞察問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,,歷史、辯證,、客觀地進(jìn)行分析,,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改,。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要原汁原味,、原原本本反饋給黨委(黨組)書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子,。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺(jué),主動(dòng)接受,、積極配合做好巡察,,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì),;黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改,、全面整改,。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,,形成有序銜接,、互為補(bǔ)充,、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系,。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心,、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),,統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系,、組織體系,,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改,、拖延式整改,、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門,、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,,該介入的介入,,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),全過(guò)程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力,。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋,。習(xí)近平總書(shū)記多次指出,,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,,才能零容忍,。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求,。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減,、尺度不松,、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋,。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù),。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排,、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋,。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍,。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例,、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),,深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、把握政策,、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),,提高政治覺(jué)悟,,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問(wèn)題,,從重點(diǎn)上尋求突破,,善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面上去分析,,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),,充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),掌握真實(shí)情況,。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),,切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心,、人民信賴的巡察鐵軍,。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),,任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣,、歇歇腳的想法,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),,對(duì)標(biāo)看齊,,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),,努力為X做出新的更大貢獻(xiàn)。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話4
剛才,,我們通報(bào)了X關(guān)于巡視X的反饋意見(jiàn),,傳達(dá)了X關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,就是把問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)下來(lái),,把思想統(tǒng)一起來(lái),,把任務(wù)分解下去,把壓力傳導(dǎo)出去,,把大家調(diào)動(dòng)起來(lái),,凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。下面,,我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn),。
一、巡視整改是一堂“政治課”,,必須嚴(yán)肅對(duì)待
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,,能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位,是對(duì)局黨組,、全局各級(jí)黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn),,是對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng)的檢驗(yàn),。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)這次巡視整改的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),,統(tǒng)一到X的要求上來(lái),,以巡視整改新成效推動(dòng)X事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),,就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問(wèn)題整改,,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,,堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓,,作為嚴(yán)字當(dāng)頭,、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓,作為正風(fēng)肅紀(jì),、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓,,以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度,、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù),。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”,。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題,找出了一些我們有所察覺(jué)但是重視不夠的問(wèn)題,。我們都要清醒認(rèn)識(shí)到,,反饋的問(wèn)題必須照單全收,沒(méi)有“選擇題”可做,,全是“必答題”,,不但要答對(duì),而且還要答好,。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過(guò)程看成是一次自我凈化,、自我革命、自我完善,、自我提高的過(guò)程,,通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
三要看到巡視整改是一場(chǎng)必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年,、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來(lái)新冠肺炎疫情,,大事多,、難事多,每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎,。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”,,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接,。從局黨組帶頭,、黨組成員示范,全局各級(jí)黨組織和黨員干部要多從自身看問(wèn)題,,多從主觀找原因,,不回避問(wèn)題,不推卸責(zé)任,,更不能心存僥幸,、敷衍了事,堅(jiān)決杜絕在尋找理由,、解釋原因,、說(shuō)明情況上作文章。要盯緊問(wèn)題不放松、不見(jiàn)成效不罷休,、不達(dá)目的不收兵,,堅(jiān)決整改到底。
二,、巡視整改是一盤“大棋局”,,必須壓實(shí)責(zé)任
全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無(wú)關(guān)”的消極心態(tài),,決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書(shū)記的事,,是領(lǐng)導(dǎo)的事,,是少數(shù)幾個(gè)單位和部門的事,,跟自己關(guān)系不大,,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),。
一要堅(jiān)持以上率下,。我作為局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),,對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé),。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求,,對(duì)分管單位和部門的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題如期清倉(cāng)清零,、到位見(jiàn)效,;各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé),、上手主抓,,做到直接抓、具體抓,、抓到底,,守好自己的門,管好自己的人,,干好自己的事,、盡好自己的責(zé),以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升,,以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。
二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。對(duì)于巡視組反饋的X條問(wèn)題,,局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng),,我作為局黨組書(shū)記,,對(duì)很多問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,。局黨組成員對(duì)下面反映出來(lái)的問(wèn)題也要注重從自身找原因,以上率下帶動(dòng)問(wèn)題得到有效整治,。各部門,、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問(wèn)題,也要反思整改自身查擺的個(gè)性問(wèn)題,;既要對(duì)照整治行為層面存在的具體問(wèn)題,也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問(wèn)題,,確保問(wèn)題得到徹底整改,。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見(jiàn)后,已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案,,將X條問(wèn)題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門,。這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去,,把整改措施制定出來(lái),,把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。對(duì)于個(gè)別涉及面較廣,、涵蓋范圍較大,、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局,、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),,分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門牽頭,,那個(gè)部門就挑起擔(dān)子別爭(zhēng)論。要看到,,巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,所有部門和人員都得相互補(bǔ)臺(tái),,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”,。
三要精準(zhǔn)制定措施,。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué),、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系,。各牽頭部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,該與配合部門協(xié)商的及時(shí)協(xié)商,,該征求相關(guān)部門意見(jiàn)的廣泛征求,,該對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究,力爭(zhēng)把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn),,能操作,、能見(jiàn)效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”,,確保反饋意見(jiàn)中的每條問(wèn)題和問(wèn)題中的每點(diǎn)要求都有相對(duì)應(yīng)的整改措施,,能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn),不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo),,整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位,;又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把整改個(gè)性問(wèn)題,、苗頭性問(wèn)題與整改共性問(wèn)題,、普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),透過(guò)巡視反饋問(wèn)題挖根源,,真正挖出病根,、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥,;還要堅(jiān)持“長(zhǎng)久改”,,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,,從根本上解決問(wèn)題,。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,,再經(jīng)局黨組審議通過(guò)后報(bào)X巡視工作辦公室備案,。
四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,,及時(shí)匯報(bào)通報(bào),逐項(xiàng)督查驗(yàn)收,,逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào),確保整改達(dá)到預(yù)期效果,。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員,,都要在思想上高度重視,,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé),、一絲不茍地做好工作,。當(dāng)然,就全局整改工作而言,,局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,,各司其職、各負(fù)其責(zé),。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗,、傳導(dǎo)到人,、延伸到“最后一公里”,,讓所有的人都動(dòng)起來(lái),。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí),、整改不力,、敷衍了事、弄虛作假的,,嚴(yán)肅查處,,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
三,、巡視整改要下“繡花功”,,必須做精做細(xì)
做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,,壓茬推進(jìn),,徹底整改。
一要對(duì)標(biāo)“掛號(hào)”,。后面印發(fā)的工作方案,,是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,各部門、各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),,穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏,。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,,立竿見(jiàn)影,,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,,要認(rèn)真研究,、扎實(shí)整改,不等不拖,、能快則快,;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,,鍥而不舍地改,。要一件接著一件做,一月接著一月干,,一步趕著一步走,,確保所有問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見(jiàn)效。
二要定期“叫號(hào)”,。要實(shí)行周報(bào)告,,各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室,。要堅(jiān)持月匯報(bào),,局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽(tīng)取1次各部門、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),,并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組,。要堅(jiān)持重大問(wèn)題集體協(xié)商研判,對(duì)巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,、難點(diǎn)問(wèn)題,,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議分析研判、集體協(xié)商,、審慎決策,、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)程管理,。
三要對(duì)賬“銷號(hào)”,。各部門,、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),,已處理問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度,既要明確時(shí)間要求,,又要確保整改質(zhì)量,。每項(xiàng)反饋的問(wèn)題整改落實(shí)完成后,牽頭責(zé)任單位要形成專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查,,并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,,認(rèn)定一個(gè),、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),;對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題,,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式,。要適時(shí)組織“回頭看”,,效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁,、解決不徹底不放手,、群眾不認(rèn)可不罷休。
四,、巡視整改是一架“牽引機(jī)”,,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)
一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù),,堅(jiān)持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”,在政治歷練,、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中,,盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng),,自覺(jué)做到運(yùn)用政治思維研判形勢(shì),,站在政治高度思考問(wèn)題,著眼政治效果推動(dòng)工作,,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速,、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力X的實(shí)際行動(dòng)上,。
二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上,。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé),,對(duì)標(biāo)清單履責(zé),,對(duì)照清單考責(zé),。讓各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù),,更是政治責(zé)任,;讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識(shí)到,管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任,、分內(nèi)責(zé)任,、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任,,必須做到不松手,、不放手、不甩手,、不縮手,,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。
三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活等制度,,完善新黨員入黨宣誓,、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等儀式,,高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹(shù)命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè),,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性和戰(zhàn)斗性,,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開(kāi)火”,,向積弊“開(kāi)刀”,,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,,以極端負(fù)責(zé),、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,,培育堅(jiān)定過(guò)硬的思想作風(fēng),、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng),、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng),、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng),。
同志們,,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,,一次嚴(yán)肅的“政治大考”,一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”,,希望大家真認(rèn)賬,、真反思、真整改,,把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),、促進(jìn)X持續(xù)穩(wěn)定,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,!
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話5
今天,,我們召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委,、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,,全力以赴抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
剛才,,XX同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)方案要求,,明確責(zé)任,、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),、確保實(shí)效,。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn),。
一,、旗幟鮮明講政治,以高度的政治自覺(jué)深化抓好巡視整改的思想認(rèn)識(shí)
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,,省委巡視組對(duì)XX開(kāi)展了常規(guī)巡視,。11月26日,,巡視組向XX反饋了巡視意見(jiàn),指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),,黨的組織建設(shè),,黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,,巡視整改和‘一問(wèn)責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問(wèn)題,,再加上省委巡視移交的問(wèn)題線索和信訪件,一共X項(xiàng)問(wèn)題,,并提出了整改意見(jiàn)建議,。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,全力做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。
巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù),。黨的十八大以來(lái),,黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯,。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對(duì)巡視工作提出了新的更高要求,。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開(kāi)展政治巡視工作,。省委巡視既是一次政治體檢,,也是一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律,、遵守政治規(guī)矩,,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義,。全縣各級(jí)各部門要高度重視,,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,。
巡視整改是優(yōu)化XX政治生態(tài)的有利契機(jī)。XX的政治生態(tài)總體是好的,,但問(wèn)題不是沒(méi)有,。省委巡視組開(kāi)展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化XX政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī),。我們要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平,。
巡視整改是XX高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,,XX的發(fā)展大事多,、難事多、任務(wù)重,,迫切需要一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍,,更好地承擔(dān)起推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,。我們要以這次省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),,把各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,。
二,、扭住問(wèn)題不放松,以標(biāo)本兼治為目標(biāo)堅(jiān)決把反饋問(wèn)題整改到位
按照省,、市委要求,,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重,。全縣各級(jí)各部門從現(xiàn)在開(kāi)始,,要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊制定落實(shí)方案,,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),、細(xì)化措施,倒排時(shí)間,、掛賬督辦,,能立即解決的問(wèn)題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,,要取得階段性成效,。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),,確保整改工作取得切實(shí)成效,。
在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),,突出上下連貫、全面系統(tǒng),,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入,、學(xué)深悟透有差距的問(wèn)題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性,、系統(tǒng)性和實(shí)效性,。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),,著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地見(jiàn)效,。針對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委,、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問(wèn)題,,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),,牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,要查找深層原因,,明確產(chǎn)業(yè)定位,,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,,深化人事薪酬制度改革,,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,突出“治氣,、抑塵、增綠,、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無(wú)組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,、精準(zhǔn)防貧,,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量,。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,,強(qiáng)化“一案三查”,,對(duì)一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開(kāi)通報(bào),,形成強(qiáng)大震懾,。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),,始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題,深剖根源,、拿出措施,,邊查邊改、立行立改,,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng),、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)”和“不作為,、慢作為,、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義,、官僚主義,。
在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要嚴(yán)格選人用人,。進(jìn)一步樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,,規(guī)范選拔任用程序,完善考核體系,,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng),,嚴(yán)厲整治,、堅(jiān)決查處封官許愿,、跑風(fēng)漏氣、跑官要官,、買官賣官,、帶病提拔等行為。對(duì)有關(guān)部門班子成員超出規(guī)定職數(shù)問(wèn)題,,要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,,逐步消化解決。要進(jìn)一步規(guī)范干部檔案,,對(duì)身份,、學(xué)歷等存疑問(wèn)題,組織部門要實(shí)事求是認(rèn)定,,該糾正的糾正,,該規(guī)范的規(guī)范,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),突出政治功能,,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力,。各級(jí)黨組織書(shū)記要把抓好黨建作為最大的政績(jī),把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究,、一同部署,,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,解決好活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)落到實(shí)處。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆中的違紀(jì)行為,。要大力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān),,穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作,,努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,逐步提升集體經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、污染治理和綠化,、維護(hù)穩(wěn)定等工作,,切實(shí)把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài),、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處,。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作力度。要加強(qiáng)年輕干部的儲(chǔ)備,、培養(yǎng),、選拔和使用,加強(qiáng)政治訓(xùn)練,、實(shí)踐磨煉,,強(qiáng)化從嚴(yán)管理,推動(dòng)年輕干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè),、鍛煉成長(zhǎng),。針對(duì)人才引進(jìn)力度不大的問(wèn)題,要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,,認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策,,著力健全完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià),、流動(dòng),、激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)短期聘任,、技術(shù)入股等多種方式,,從高等院校、科研院所,、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊(duì),,為XX發(fā)展提供強(qiáng)大保障,。
在解決黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面存在的突出問(wèn)題上,,一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理,在婚喪嫁娶,、生病住院,、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點(diǎn),提前教育提醒,,對(duì)個(gè)人廉潔自律,、遵規(guī)守紀(jì)方面及時(shí)相互提醒,落實(shí)好談心談話制度,發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案件的警示教育作用,,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,。針對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不到位等問(wèn)題,要聚焦黨組織全面從嚴(yán)治黨的10項(xiàng)責(zé)任,,黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的10項(xiàng)責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)責(zé)任,,成立專項(xiàng)檢查組開(kāi)展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步用好問(wèn)責(zé)的利器,,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),,問(wèn)責(zé)必嚴(yán),讓紀(jì)律成為真正帶電的高壓線,。二要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。針對(duì)查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕等問(wèn)題,,要進(jìn)一步壓實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,加大紀(jì)律審查力度,在查處有影響的重大案件上實(shí)現(xiàn)突破,,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾作用,。要強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的“探頭”功能,對(duì)線索處置,、立案,、處分為“零”的紀(jì)檢組,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,、約談提醒,。三要持之以恒整治 “四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省,、市關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神要求的監(jiān)督檢查,,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì),、隱形變異和打“擦邊球”等問(wèn)題,,堅(jiān)決防止反彈回潮。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)前準(zhǔn)備,、嚴(yán)格把關(guān),、統(tǒng)籌安排等措施,有效治理“文山會(huì)海”,,精簡(jiǎn)文件數(shù)量,,減少會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和陪會(huì)人員,,把精力集中到研究解決重大問(wèn)題,、推動(dòng)工作落實(shí)上,。四要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì),、組織生活會(huì)等制度,縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會(huì),。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,,對(duì)不如實(shí)報(bào)告的按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。從縣委常委做起,,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,,不為XX的建設(shè)項(xiàng)目打招呼,不違反程序辦事,,不為自己的親屬在XX謀利益,,不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強(qiáng)巡察工作,。加快推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì),、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才,充實(shí)巡察工作一線,,要突出巡察工作的政治性,,結(jié)合“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,,特別是加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,,真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀(jì)違法問(wèn)題,。針對(duì)工程招投標(biāo),、國(guó)資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問(wèn)題,,切實(shí)加強(qiáng)教育,、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)干部強(qiáng)化法紀(jì)觀念,,自覺(jué)守住底線,。堅(jiān)持多措并舉,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,,嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易,嚴(yán)防不法分子“圍獵”,。在加大查處力度的同時(shí),,有針對(duì)性地建章立制,著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制,。
在解決巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”方面存在的問(wèn)題上,,縣委對(duì)巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”高度重視,,做了大量工作,取得了一定成效,。但是我縣目前還有1個(gè)問(wèn)題沒(méi)有整改到位,,有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真改實(shí)改,、盯緊盯實(shí),、一抓到底,按照規(guī)定時(shí)限整改到位,。對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪件,,涉及到XX的,要認(rèn)真核查處置,,堅(jiān)持一查到底,、快查快結(jié),確保及時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù),。
三,、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)確保巡視整改扎實(shí)推進(jìn)
一要壓實(shí)工作責(zé)任,。這次巡視整改,,縣委成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)整改小組,,有關(guān)常委同志和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),、齊抓共管。各級(jí)各部門也要組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),,上下聯(lián)動(dòng),、密切配合,切實(shí)形成整改強(qiáng)大合力,。對(duì)這次省委巡視反饋的問(wèn)題和過(guò)去巡視整改不到位的問(wèn)題,,要堅(jiān)持一體整改,逐條對(duì)賬,,制定整改方案,,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,,一項(xiàng)一項(xiàng)落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,一條一條明確整改時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,從具體問(wèn)題抓起,,解決一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),,確保件件有回音,、事事有著落,。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要對(duì)照省委巡視組反饋問(wèn)題,認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì),,把自己擺進(jìn)去,,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,,帶頭對(duì)照檢查,,帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),帶頭整改落實(shí),,切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓到位,,對(duì)于省委巡視反饋問(wèn)題整改工作,無(wú)論是縣委班子成員,,還是其他班子成員,,都要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己的分管領(lǐng)域,、分管系統(tǒng),、分管部門的整改工作親自過(guò)問(wèn)、親自上手,、親自督導(dǎo)推進(jìn),,如果問(wèn)題整改不到位或標(biāo)準(zhǔn)低,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
三要嚴(yán)格督查檢查,。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行明察暗訪,、定期檢查,、專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò),、不整改不放過(guò),,不汲取教訓(xùn)不放過(guò),確保不留尾巴,、不出現(xiàn)反彈,。對(duì)整改工作重視不夠、行動(dòng)遲緩,、表面整改,、敷衍整改、虛假整改的,,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
四要注重建章立制。在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,,要加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析,,改革創(chuàng)新、堵塞漏洞,,加強(qiáng)統(tǒng)籌,、建立制度,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人,、管事,、管權(quán)。特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)管理,、選人用人,、土地招拍掛、工程招投標(biāo)和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)織密制度的牢籠,。
同志們,,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的攻堅(jiān)期,各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,,全縣各級(jí)各部門和全體黨員干部,,要以省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),按照年初各項(xiàng)部署,,以端正的工作態(tài)度,、過(guò)硬的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài),、良好的工作成績(jī),,向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷,。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話6
今天,,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,對(duì)中央和省委,、市委巡視巡察,,以及“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在XX落地落實(shí),。
剛才,,XX同志宣讀了《XX縣巡視巡察整改暨“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》,XX同志宣讀了《XX縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》,。這兩個(gè)方案是經(jīng)縣委,、縣政府研究同意的,,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,就做好全縣整改“回頭看”,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,,提高政治站位,,堅(jiān)定不移推動(dòng)整改“回頭看”
去年以來(lái),按照上級(jí)安排部署,全縣各級(jí)各部門深入推進(jìn)“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治,、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作,解決了一批問(wèn)題,取得了明顯成效,,促進(jìn)了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化,。但是,從平時(shí)的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,,有些問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,,省委召開(kāi)專題會(huì)議,省紀(jì)委書(shū)記XX指出了三個(gè)方面九類問(wèn)題,。這些問(wèn)題在XX縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是巡視巡察問(wèn)題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實(shí)還不到位,、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問(wèn)題上,,不積極、不主動(dòng),,使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,。二是“一問(wèn)責(zé)八清理”問(wèn)題整改方面,有的單位不注重實(shí)際效果,查糾面上問(wèn)題多,發(fā)現(xiàn)深層次,、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題較少,,追責(zé)問(wèn)責(zé)避重就輕,雷聲大雨點(diǎn)小,。三是基層“微腐敗”問(wèn)題整改方面,有的單位流于形式,、措施不力,,查處的問(wèn)題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。四是扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改方面,個(gè)別農(nóng)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金私自截留,、挪作他用,還有的辦事不公,、優(yōu)親厚友,,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在XX巡視,,省委正在對(duì)雞澤縣,、武安市進(jìn)行巡視,市委也剛剛結(jié)束對(duì)我縣發(fā)改局,、教體局,、衛(wèi)計(jì)局3個(gè)單位的巡察。無(wú)論是中央,還是省委,、市委,,都把整改“回頭看”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門一定要講政治,、講大局,,充分認(rèn)識(shí)整改“回頭看”的重要性和緊迫性,,切實(shí)把這項(xiàng)工作放在高位,、抓在手上,主動(dòng)領(lǐng)責(zé),、靠前負(fù)責(zé)、扎實(shí)履責(zé),,真正把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處,。
第二,,聚焦突出問(wèn)題,,靶向精準(zhǔn)推動(dòng)整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,帶著問(wèn)題去,、盯著問(wèn)題抓,對(duì)所有問(wèn)題來(lái)一次“大起底”“大排查”,,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況,。針對(duì)XX年省委第X視組和XX年省委第X巡視組巡視我縣反饋的問(wèn)題,進(jìn)行全面摸排,,建立問(wèn)題清單,、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,,實(shí)行銷號(hào)管理,,確保件件有著落、事事有回音,、整改見(jiàn)成效,。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們不僅要對(duì)省委巡視XX的反饋意見(jiàn)整改情況進(jìn)行自查自糾,,還要對(duì)照中央巡視XX反饋意見(jiàn),、省委巡視XX反饋意見(jiàn)進(jìn)行全面自查自糾,確保全部整改到位,。
二看“一問(wèn)責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實(shí)情況,。其中,“一問(wèn)責(zé)八清理”要重點(diǎn)排查懶政怠政,、不作為,、亂作為、慢作為等16個(gè)方面的問(wèn)題,,基層“微腐敗”要重點(diǎn)排查以權(quán)謀私,、處事不公、作風(fēng)不實(shí),、濫用職權(quán)等四類問(wèn)題,。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要堅(jiān)持綜合施策,、對(duì)癥施治,,切實(shí)做到解決措施到位、整改成效到位,。
三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理整改情況,。重點(diǎn)是緊盯問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位,、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位,、長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處貪污挪用,、截留私分,、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,,凡是動(dòng)扶貧“奶酪”的,,就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸,,切實(shí)在全縣形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng),。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動(dòng),,必須管好用好,。
四看上級(jí)決策部署落實(shí)情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)上,,王東峰書(shū)記要求,,全省各級(jí)各部門要對(duì)落實(shí)中央和省委決策部署情況進(jìn)行“回頭看”。我們也要在全縣開(kāi)展一次“回頭看”,,對(duì)縣委,、縣政府特別是十屆縣委成立以來(lái),出臺(tái)的重要文件,、召開(kāi)的重要會(huì)議,,貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,看是不是落實(shí)到位了,,看有沒(méi)有留下工作痕跡。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,大家在干工作的時(shí)候,,要講規(guī)范、留痕跡,,重要會(huì)議要有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,,對(duì)于縣委、縣政府下發(fā)的文件,,各單位一把手要簽署明確意見(jiàn),,主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見(jiàn),做到細(xì)之又細(xì),、精之又精,、持之以恒,確保干成事,、不出事,。
第三,把握工作原則,,有力有序推動(dòng)整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,,政治性、政策性都很強(qiáng),,一定要準(zhǔn)確把握政策界限,,注重方式方法,既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,又教育挽救干部,。
一要注重寬嚴(yán)相濟(jì)。開(kāi)展“回頭看”,給各級(jí)各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、自我改正問(wèn)題的機(jī)會(huì),。在推進(jìn)過(guò)程中,要堅(jiān)持“自查從輕,、被查從嚴(yán),,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”的原則,,對(duì)主動(dòng)查糾的問(wèn)題,,要從輕、減輕或免予處分;對(duì)不珍惜機(jī)會(huì),、抱有僥幸心理,,企圖蒙混過(guò)關(guān)、隱瞞不報(bào)的,,要嚴(yán)肅查處;對(duì)自己發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,,省、市在交叉互查和復(fù)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要從嚴(yán)從重處置,,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。
二要注重分類處置,。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,,要采取有力措施,防止反彈;對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題,,要加強(qiáng)跟蹤督辦,,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表,、路線圖,,持續(xù)用力、直至解決,。特別是要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,,運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線,,既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,,通過(guò)函詢,、約談,、誡勉談話等多種方式,教育干部,、挽救干部,。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,,一個(gè)重要目的就是推動(dòng)問(wèn)題解決,,建立和完善一批長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,建立有效管用的制度機(jī)制,堵塞漏洞,,防患未然,。對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,,要加強(qiáng)綜合分析,,在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事,、管人、管權(quán),,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,。
第四,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),,確保整改“回頭看”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
這次整改“回頭看”,,時(shí)間緊、任務(wù)重,,各級(jí)各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,,要直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng),,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題的過(guò)程,變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng),、促進(jìn)工作的過(guò)程,,確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。整改“回頭看”,,既是對(duì)工作作風(fēng)的檢驗(yàn),,也是對(duì)擔(dān)當(dāng)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,,紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對(duì)矛盾不回避,、遇到問(wèn)題不推脫,,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推,一項(xiàng)問(wèn)題一項(xiàng)問(wèn)題抓整改,,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,我們既要抓重點(diǎn),、抓短板,又要抓配套,、抓協(xié)同,,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要一竿子插到底,不解決問(wèn)題絕不罷手,。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,努力形成抓整改,、促落實(shí)的強(qiáng)大合力,。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要親自上手,、加強(qiáng)調(diào)度,,推動(dòng)工作開(kāi)展;各組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦,、確保實(shí)效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開(kāi)局面;各牽頭部門要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。各整改組要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促,、解決存在的問(wèn)題,。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力,、進(jìn)展緩慢、效果較差的,,要及時(shí)約談,、通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé),、弄虛作假,,搞形式、走過(guò)場(chǎng),,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就,。
同志們,,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),,勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為,精心組織,、強(qiáng)力推進(jìn),,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話7
同志們:
今年4月13日至6月16日,,省委第六巡視組對(duì)工委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,,并在9月5日反饋了巡視意見(jiàn),嚴(yán)肅中肯,、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問(wèn)題,提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,。
工委高度重視巡視整改工作,。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上,辦公室就對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理歸納,,并擬定了整改工作計(jì)劃,;工委第二天召開(kāi)專題會(huì),研究落實(shí)整改工作,,并要求紀(jì)工委,、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,,利用周末休息時(shí)間,,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》,。隨后,工委又召開(kāi)兩次專題會(huì),,對(duì)方案反復(fù)討論修改,,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),,也就是xx同志剛才宣讀的方案,。
按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,,電子公文系統(tǒng)里面都有,。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,,就是要提醒大家,,同時(shí),也引起大家的重視,,我們的整改工作任務(wù)很重,,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),,更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作,。
對(duì)于巡視整改工作,,應(yīng)該說(shuō),工委的響應(yīng)是積極的,,行動(dòng)是迅速的,,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開(kāi)始起草,,14日才下發(fā),,這期間,工委用10天的時(shí)間,,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的,、哪些是遠(yuǎn)期能做到的,、哪些是全局性的、哪些是局部性的,、哪些是專項(xiàng)的,、哪些是整體的,等等,。磨刀不誤砍柴工,,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則,。
另外,控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,,要對(duì)具體情況具體分析,,細(xì)致剖析整改問(wèn)題。
現(xiàn)在,,整改方案已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是要見(jiàn)行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),,按計(jì)劃完成,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高認(rèn)識(shí)抓整改
(一)要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn)
這次巡視反饋,,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題,,我們歸納整理了30條,。這30條是我們通過(guò)整改報(bào)告歸納出來(lái)的,應(yīng)該是比較全面的,,沒(méi)有漏項(xiàng),。雖然整改提出的問(wèn)題都是相對(duì)具體的問(wèn)題,但我們整改工作要從根源上找方向,,巡視組反饋的意見(jiàn)是向省委匯報(bào)后同意的,。總體來(lái)講反饋的這些問(wèn)題我們聽(tīng)取后認(rèn)為是客觀的,、準(zhǔn)確的,,絕不是空穴來(lái)風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,,我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和差距,,決不能妄加議論,甚至置之不理,。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,,因?yàn)檫@些問(wèn)題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ),。
關(guān)于這點(diǎn),,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,,也不是省紀(jì)委的巡視,,是巡視組代表省委的巡視,。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問(wèn)題,,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問(wèn)題,,而不是巡視組的意見(jiàn),巡視組是代表省委的具體工作班子,,巡視報(bào)告是經(jīng)過(guò)省委批準(zhǔn)的,,所以給我們反饋的意見(jiàn)是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,,省委反饋意見(jiàn)對(duì)于洋浦工委來(lái)講就是最大的政治任務(wù),。
第二,這次巡視是政治巡視,,不是業(yè)務(wù)巡視,,重點(diǎn)在于說(shuō)問(wèn)題、提意見(jiàn),。開(kāi)發(fā)區(qū)從建區(qū)以來(lái),,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,,一路發(fā)展到今天不容易,,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī),,盡管橫向比我們有差距,,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是,,這次巡視是政治巡視,,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來(lái)的目的就是提問(wèn)題和找毛病,,所以沒(méi)有提我們的發(fā)展成績(jī),。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣,、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣,。
開(kāi)發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵,、領(lǐng)頭羊,。所以長(zhǎng)期以來(lái),我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),,輕黨建”的意識(shí),,在開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn),從工委開(kāi)始,從工委班子開(kāi)始,,包括在座的各位,,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識(shí),。這次巡視是給我們敲響了警鐘,。作為開(kāi)發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,,也是改革開(kāi)放的前哨站,,從工作層面講,我們可以解放思想,,可以勇于擔(dān)當(dāng),,攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,,可以創(chuàng)造,,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,,可以想一些辦法來(lái)解決問(wèn)題,。但是,不要忘了,,開(kāi)發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移,、不可動(dòng)搖的,。所以,在黨的建設(shè)上,,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,,不要因?yàn)槲覀兪情_(kāi)發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,,可以改革,,但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局,。
之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),,是希望大家不要老是停留在我們是開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上,。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣沒(méi)有什么不一樣,,都一樣,。
第三,,對(duì)于整改工作,我們不要當(dāng)看客,、說(shuō)客,更不要當(dāng)怨客,。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任,、主體責(zé)任,、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,,是我們自身的責(zé)任,。
習(xí)總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)過(guò)看客和說(shuō)客的問(wèn)題,當(dāng)說(shuō)客的時(shí)候,,出現(xiàn)問(wèn)題就好像不是你的事,,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況,、有什么樣的原因,,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了,;另一個(gè)是看客,,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度,。我們這次整改涉及到一些具體問(wèn)題,,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說(shuō)客,,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況,、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,,十八大以前和十八大以后,,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客,、說(shuō)客,。
同時(shí),更不要當(dāng)怨客,。在巡視過(guò)程中,,我們?cè)撟鼋忉屨f(shuō)明的也實(shí)事求是的說(shuō)明了情況,但是解釋和說(shuō)明不能解決根本問(wèn)題,,本質(zhì)上的問(wèn)題還在那里,。的確,開(kāi)發(fā)區(qū)以前比較特殊,,依照開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,,包括開(kāi)發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來(lái)了,,有些要整改,對(duì)這一點(diǎn),大家不要說(shuō)“這樣弄沒(méi)法干了,、這樣弄大家的積極性也沒(méi)有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒(méi)法帶了”之類的話,,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè),、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,,要積極推動(dòng)整改,,而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn),,就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,,在從嚴(yán)治黨工作上,開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有特殊之處,。只是在業(yè)務(wù)上,,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,,可以創(chuàng)造,,可以擔(dān)當(dāng),但是對(duì)于整改工作,,就必須要依規(guī)依矩來(lái)解決問(wèn)題,,不當(dāng)怨客,不要覺(jué)得委屈,,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn),。
和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,,如果你思想認(rèn)識(shí)沒(méi)到這個(gè)程度,,很難做好整改。過(guò)去我們也做過(guò)很多整改,,但這次整改不一樣,,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,,等到回頭看時(shí)再提出來(lái),,那么問(wèn)題就大了。
巡視條例說(shuō)的很清楚,,“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的,,視情節(jié)輕重,,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,,不糾正存在問(wèn)題,,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,,也包括國(guó)梁書(shū)記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣,,哪個(gè)單位沒(méi)整改好也要承擔(dān)責(zé)任,。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),,也是為了說(shuō)明這點(diǎn),。認(rèn)識(shí)有偏差,行動(dòng)肯定出問(wèn)題,。整改也是這樣,,你對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不到位,整改肯定也不能到位,。所以,,我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn),確保整改工作落到實(shí)處,。
(二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,。”王歧山同志也指出:“巡視完了就要有結(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,,還不如不巡視,。”巡視整改工作是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,,決不能輕描淡寫,,更不能掩飾、回避和推脫,。
工委高度重視巡視整改工作,,國(guó)梁書(shū)記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,親自進(jìn)行安排部署,,強(qiáng)調(diào)要聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問(wèn)題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子,、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),,通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論,、民主生活會(huì),、警示教育等一系列專題活動(dòng),以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,從根本上扭轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差,,喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,。
國(guó)梁書(shū)記的指示,充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度,。因此,,我們要從講政治、講紀(jì)律,、講大局的高度,,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí),。
二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性,。省委巡視組通過(guò)兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問(wèn)題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,,我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間,,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來(lái)這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作,。巡視組巡視期間,,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,,通過(guò)兩個(gè)月的工作,,為我們梳理出一批突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題,,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,,抓好這些問(wèn)題的整改,,本身就是排毒祛病,有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康,、穩(wěn)定,、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說(shuō)白了,,抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì),,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,,促投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動(dòng)祛除思想上的,、認(rèn)識(shí)上的沉疴,,主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài),。
三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性,。巡視組反饋意見(jiàn)提到的問(wèn)題,涉及到我們一些干部,,對(duì)這些干部來(lái)講,,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,,自我完善,、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì),。同時(shí),,這些問(wèn)題對(duì)我們沒(méi)有涉及到的干部,也是一次警醒,,一次教育,,通過(guò)這次整改,教育我們今后什么能做,、什么不能做,、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么,、應(yīng)該提倡什么,。
(三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性
具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,,不能有絲毫的麻痹和馬虎,,必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案,,要不折不扣的完成,,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,,我們平時(shí)有一些整改方案,、工作方案,執(zhí)行起來(lái)總是有打折扣的現(xiàn)象,,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,,要不折不扣的完成。不能說(shuō)的多,、做得少,,說(shuō)的好、做不好,。
二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志,,我們歷來(lái)對(duì)待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的,。這次也不例外,,凡是涉及到人的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),,不能稀里糊涂,,同時(shí)我們也不能沒(méi)有根據(jù)的去說(shuō)明和處理一些問(wèn)題,所以對(duì)于這些問(wèn)題,,第一是要認(rèn)真,,第二要把事情理清楚,把問(wèn)題確實(shí)搞明白,,既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代,,也對(duì)組織有個(gè)交代。
在這里,,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題:第一,,個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對(duì)于一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化,,可能有些問(wèn)題在十八大前我們沒(méi)太注意,,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問(wèn)題,我們要樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度,。第二,,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,,以往我們?cè)谔幚磉@方面問(wèn)題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,,盡量做到關(guān)心,、愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們的干部,,但實(shí)際上也沒(méi)達(dá)到保護(hù)的效果,。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,,什么樣的情況該怎么辦,都說(shuō)的非常清楚了,,我們依規(guī)依矩辦理,。
三是巡視提出的問(wèn)題是任務(wù)臺(tái)賬,大家都知道,,巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書(shū)記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,,其中就有巡視反饋意見(jiàn)臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬,,巡視組是整改一件銷號(hào)一件,,不整改不銷號(hào),整改結(jié)果不好,,也不銷號(hào),這就是將來(lái)作為回頭看的依據(jù),。所以,,必須嚴(yán)肅對(duì)待。
(四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定,。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),,這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來(lái)學(xué)習(xí),。條例說(shuō)的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),,并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來(lái)講,,責(zé)任人就是我和國(guó)梁書(shū)記,,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋,;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢,、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn),,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況,。這兩個(gè)月內(nèi),,包括剛剛過(guò)去的中秋節(jié),即將到來(lái)的國(guó)慶節(jié),,加上周末休息日,,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,,社會(huì)民生工作,而且馬上又到了年底,,任務(wù)很重,。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題,,好像不多,,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過(guò)針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題的整改,,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說(shuō)把這30個(gè)問(wèn)題改了,,就加強(qiáng)了,,這里面有很多工作要做,這中間要開(kāi)展大學(xué)習(xí),、大討論,,澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開(kāi)展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育,,組織開(kāi)展談心談話活動(dòng),,召開(kāi)專題民主生活會(huì),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí),,促進(jìn)整改,;要開(kāi)展典型案例警示教育活動(dòng),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,,健全黨建工作八大機(jī)制,,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,,等等,工作量十分巨大,,時(shí)間非常緊迫,,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到,、傳達(dá)透,,對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,,當(dāng)然了我們不可能通過(guò)僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,,這不現(xiàn)實(shí),,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的,需要日積月累,,并且要想真正的整改到位,,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),,就是要通過(guò)這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問(wèn)題,,又建章立制,,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
二,、強(qiáng)化措施抓整改
省委巡視組提出了我們?cè)?ldquo;黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題,,我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、落實(shí)責(zé)任,。國(guó)梁書(shū)記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組),、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子,、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,從自身改起,一級(jí)做給一級(jí)看,,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位,。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo),、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé),、守土盡責(zé),,親自部署、親自過(guò)問(wèn),、親自協(xié)調(diào),、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),,把壓力層層傳導(dǎo)下去,,把整改工作抓緊抓實(shí)。
二是要分門別類,、建立臺(tái)賬,。《整改方案》列出的三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,,抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置,,對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決,,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,,逐項(xiàng)列出問(wèn)題單子,,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,,確保每件事情,、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要?jiǎng)討B(tài)管理,、掛賬銷號(hào),。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問(wèn)題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,,采取動(dòng)態(tài)管理,、臺(tái)賬推進(jìn),、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),,完不成任務(wù)決不收兵,,落實(shí)不到位決不放過(guò),確保件件有著落,、事事有回音,。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確,。從今天開(kāi)始,,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改,、建章立制”階段,,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,,全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來(lái),,這里說(shuō)的行動(dòng)是要全員行動(dòng),不能光工委行動(dòng),,各黨委(黨組)不行動(dòng),,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng),工作人員不行動(dòng),;該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),,這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù),。
一是要明確時(shí)限,。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改,;對(duì)于牽涉面比較廣,、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,必須說(shuō)明情況,、列出計(jì)劃,,在3個(gè)月內(nèi)解決;對(duì)于牽扯面特別廣,、任務(wù)特別艱巨,、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)事求是,、分類施策,,在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決,,但最遲不能超過(guò)半年,。總而言之,所有問(wèn)題都要明確期限,,決不能無(wú)限期的拖延下去,。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù),、明確進(jìn)度,、加強(qiáng)過(guò)程管控,工委將定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào),,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,,經(jīng)常聽(tīng)取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,。
三是要強(qiáng)化督導(dǎo),。為推動(dòng)整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任,、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。規(guī)格很高,但同時(shí),,任務(wù)也很重,、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作,。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查,,要通過(guò)開(kāi)展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,,全面細(xì)致掌握情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全力督導(dǎo)落實(shí),。對(duì)進(jìn)展緩慢,、整改不力的,要通報(bào)批評(píng),;對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三,、立足長(zhǎng)效抓整改
巡視組反饋的問(wèn)題,,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,。在推進(jìn)整改工作過(guò)程中,,我們不能為整改而整改,,不僅要抓好巡視組反饋的具體問(wèn)題的整改,還要以此為契機(jī),,深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源,,全面排查類似問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,,立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,按照規(guī)范化、法治化的要求,,鏟除滋生問(wèn)題的土壤,,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的過(guò)程,。
一是要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,。對(duì)于巡視組反饋的具體問(wèn)題,,我們?cè)诹Ω牧π校U見(jiàn)效的同時(shí),,要把巡視反饋問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子,,擴(kuò)大問(wèn)題查找面,認(rèn)真排查各領(lǐng)域,、各層面,、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,,找準(zhǔn)病灶,,對(duì)癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),,從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞,。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象,。
二是建章立制,,確保整改取得長(zhǎng)效。要結(jié)合整改查找出的問(wèn)題,,進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立健全解決問(wèn)題,、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,,做到以制度管權(quán)管事管人,,不斷擴(kuò)大整改成果。
另外,,還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),問(wèn)題的整改只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),;只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),,對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理,,既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,,堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈,,切實(shí)鞏固整改成效。
同志們,,讓我們以此次巡視整改為契機(jī),,深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨”的治國(guó)方略,,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,,全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,,為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè),助推海南國(guó)際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,、組織保證,。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話8
同志們:剛才+++主任就對(duì)照++巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題歸納分析作為說(shuō)明,+++副書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好此次對(duì)照整改工作進(jìn)行了具體布置,。這些對(duì)于我們對(duì)照++巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行自查整改,,為提前做好迎接十九大后新一輪巡察的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,。下面,我就整改工作談四點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、深刻領(lǐng)會(huì)整改的重要性關(guān)于開(kāi)展巡察工作,習(xí)近平總書(shū)記多次提出重要指示,?!对谥醒胝尉謺?huì)議審議巡察工作條例修訂稿時(shí)的講話》(2015年6月26日)指出:“巡察成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),,是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐,。”《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡察組巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)指出:“從巡察看問(wèn)題,再次印證了黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,,黨要管黨,、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢(shì),,嚴(yán)肅紀(jì)律,,嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,。有問(wèn)題并不可怕,,怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁,要對(duì)癥下藥,,亡羊補(bǔ)牢,,未為晚矣。”十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡察作為著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,,通過(guò)12輪巡察,十八屆中央實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo),,充分彰顯出巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾的尖兵利劍作用,和倒逼改革,、促進(jìn)發(fā)展的標(biāo)本兼治戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)作用,,寫下了全面從嚴(yán)治黨濃墨重彩的一筆。
今天召開(kāi)的動(dòng)員部署會(huì),,正是我校積極響應(yīng),、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)6月28日中央政治局會(huì)議和7月6日教育部黨組會(huì)議精神的一個(gè)有力證明。全校上下務(wù)必提高對(duì)這次對(duì)照++巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行整改工作重要性的認(rèn)識(shí),,以整改為契機(jī),,把自查整改的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的過(guò)程,,變成加強(qiáng)管理,、完善制度的過(guò)程,變成凝心聚力,、加快發(fā)展的過(guò)程,。
二、增強(qiáng)整改的緊迫性目前,+++巡察反饋的共性問(wèn)題是:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),,貫徹黨的教育方針不全面,,在立德樹(shù)人和堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向上有偏差,發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)”作用不足,;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想政治教育工作存在薄弱環(huán)節(jié),;選人用人問(wèn)題較多,引進(jìn)人才把關(guān)不嚴(yán),;紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理不嚴(yán),;貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,,“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕,,存在違規(guī)接待,、公款送禮等問(wèn)題;校辦企業(yè),、后勤基建,、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理,、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),。
我校也不同程度的存在類似問(wèn)題。例如:班子領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活不夠,,未形成完善的聯(lián)系基層支部長(zhǎng)效機(jī)制,;對(duì)黨支部缺乏有效考核,沒(méi)有形成長(zhǎng)效督導(dǎo)檢查和責(zé)任機(jī)制,;意識(shí)形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū),;干部隊(duì)伍建設(shè)總體謀劃不夠,選人用人缺乏統(tǒng)籌謀劃,,對(duì)教師思想政治和品德學(xué)風(fēng)的評(píng)價(jià)不健全,;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠,存在違規(guī)兼職和經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題,;對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理不及時(shí),;對(duì)做好新形勢(shì)下高校思想政治工作措施不夠有力等等。
當(dāng)前,,我校正處于快速發(fā)展的上升階段,,建設(shè)改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。在這種情形下,,更需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作中,全面貫徹黨的教育方針,,保證正確辦學(xué)方向,,以確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
黨的十九大將在今年下半年召開(kāi),根據(jù)《巡察條例》的要求,,可以預(yù)計(jì)之后將開(kāi)始新一輪的巡察,。所以,留給我們自查整改的寶貴時(shí)間“窗口”非常窄,。學(xué)校制定的此次整改工作計(jì)劃中,,將各單位自查整改工作安排在即將開(kāi)始的暑假中開(kāi)展,并要求各單位在9月底前提交整改落實(shí)報(bào)告,,正是基于時(shí)間緊的考慮,。
事實(shí)上,我校的這次整改工作在今天的動(dòng)員部署會(huì)前已經(jīng)啟動(dòng),。早在6月28日中央政治局會(huì)議和7月6日教育部黨組會(huì)議召開(kāi)前的6月22日,,即中央巡察組向社會(huì)公布++巡察反饋情況的第二天,正在北京學(xué)習(xí)的王書(shū)記通過(guò)微信提出明確要求,,一是學(xué)校相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡察組對(duì)各++的巡察反饋意見(jiàn)中的問(wèn)題清單,,認(rèn)真對(duì)照檢查本單位情況,一定立知立改,,并且要改得徹底,,同時(shí)工作還要留痕,做到有布置有后期檢查,;二是紀(jì)委編輯《巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單》合訂本,,發(fā)送至校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;三是要把我校視作是被巡察高校一樣,,做好整改工作,。6月28日,+++副書(shū)記召集黨辦,、紀(jì)委辦,、監(jiān)察處、宣傳部等單位對(duì)自查整改相關(guān)工作方案進(jìn)行了研究,。隨后,,7月1日學(xué)校黨委和紀(jì)委聯(lián)合向全校發(fā)布了《關(guān)于對(duì)照++巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行整改工作的通知》。按照該通知要求,,各單位于上周五(7月7日)提交了自查的問(wèn)題,、擬采取措施和完成時(shí)限的清單。上個(gè)周末(7月7日-8日),,黨辦和紀(jì)委辦的同志加班加點(diǎn)整理各個(gè)單位的自查清單,,形成了今天給各單位下發(fā)的《整改責(zé)任書(shū)》。
目前,自查整改工作正緊鑼密鼓的有序推進(jìn),。希望大家一定要增強(qiáng)工作緊迫性,,充分利用暑假,高質(zhì)量開(kāi)展后續(xù)階段的自查整改工作,。
三,、注重整改的實(shí)效性在此,我對(duì)怎樣高質(zhì)量,、有成效的開(kāi)展整改工作提五點(diǎn)要求:一是務(wù)必高度重視,。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,在自查整改過(guò)程中層層傳遞壓力,、層層壓實(shí)責(zé)任,,以責(zé)任鏈條倒逼整改任務(wù)落實(shí)。“有權(quán)必有責(zé),,有責(zé)要擔(dān)當(dāng)”,,參與自查整改的各個(gè)責(zé)任主體要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,尤其是一把手,,再忙也要親自抓,,積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)履行好整改工作第一責(zé)任人職責(zé),,班子成員也要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),在整改工作中積極作為,,主動(dòng)推進(jìn),。
二是提高政治站位。中央對(duì)巡察工作的定位很明確,,就是政治巡察,,要發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”的作用,。巡察是政治“體檢”,,整改是政治任務(wù)。我們的自查整改工作一定要把準(zhǔn)政治方向,,突出政治要求,,提升政治覺(jué)悟,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)“四個(gè)意識(shí)”,、“四個(gè)全面”、“四個(gè)自信”,、“四個(gè)服務(wù)”,,以高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的要求,以“咬定青山不放松”的精神,不放過(guò)老問(wèn)題,、難問(wèn)題和新問(wèn)題,,既要關(guān)注當(dāng)下改的舉措落實(shí),更要著眼管根本的長(zhǎng)效機(jī)制,、制度建設(shè),。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各單位要把自己當(dāng)作是被巡察高校一樣,,在初步自查基礎(chǔ)上,,繼續(xù)深挖廣查,橫向到邊,,縱向到底,,不放棄顯性問(wèn)題,也不放過(guò)隱性苗頭,,認(rèn)真再建問(wèn)題臺(tái)賬形成更完善的整改任務(wù)書(shū),,繼而對(duì)照整改任務(wù)書(shū)進(jìn)行臺(tái)賬式管理、清單式整改,,做到對(duì)問(wèn)題不回避,、不推諉、不懈怠,,邊查邊改,,即知即改,立行立改,,徹底整改,,逐條銷賬。
四是注重整改標(biāo)本兼治,。既立足當(dāng)下面對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的自查自糾,,對(duì)我校的問(wèn)題清單進(jìn)行全面徹底的整改,同時(shí)也是為學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,,為我校扎根中國(guó)大地建設(shè)“交通特色鮮明的綜合性研究型一流大學(xué)”奠定堅(jiān)強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)和組織保證,。
五是做好結(jié)合文章。開(kāi)展整改工作要堅(jiān)持“兩手抓,、兩促進(jìn)”,,把自查整改工作與全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),與全面貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái),,與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來(lái),,與推進(jìn)“雙一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與全面從嚴(yán)治黨,、不斷提高辦學(xué)治校能力緊密結(jié)合起來(lái),。以自查整改來(lái)修身祛病健體,,以自查整改來(lái)建設(shè)鍛煉隊(duì)伍,以自查整改來(lái)凝聚強(qiáng)大力量,,以自查整改來(lái)帶動(dòng)工作全局,,破解學(xué)校建設(shè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)再上新水平,、新高度,。
四、強(qiáng)化整改的督查問(wèn)責(zé)按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“必須件件有著落,、事事有交代”的明確要求,,此次整改工作務(wù)必對(duì)查找出來(lái)的每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行到位糾正、到位糾錯(cuò),、到位糾偏,,與此同時(shí),督促檢查必須到位跟進(jìn),,因?yàn)樾湃尾荒艽姹O(jiān)督,。為此,要以督查督辦為抓手,,狠抓落實(shí),、抓進(jìn)度、抓節(jié)點(diǎn),、抓效果,,強(qiáng)力推進(jìn)整改各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。具體地講:一是分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,,認(rèn)真抓好職責(zé)分工(聯(lián)系)范圍內(nèi)的整改落實(shí)督查,,既督任務(wù),、督進(jìn)度,、督成效,又查認(rèn)識(shí),、查責(zé)任,、查作風(fēng),做到真整改,、真負(fù)責(zé),,確保整改取得扎實(shí)成效。
二是職能部門要切實(shí)發(fā)揮職能監(jiān)督作用,,對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的整改事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底,。針對(duì)自查問(wèn)題,要深挖病根,,精準(zhǔn)發(fā)力,,綜合施策,。相關(guān)職能部門尤其要加強(qiáng)對(duì)選人用人、招生錄取,、基建工程,、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè),、學(xué)風(fēng)師風(fēng),、“三評(píng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),。
三是學(xué)校成立專項(xiàng)督查組,,結(jié)合“兩學(xué)一做”、思想政治工作會(huì)議精神,、“三重一大”決策制度等落實(shí)情況統(tǒng)籌開(kāi)展專項(xiàng)督查,,嚴(yán)格督辦落實(shí),尤其要對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,、難點(diǎn)問(wèn)題,、遺留問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保整改到位,。
四是紀(jì)委要履行好專責(zé)監(jiān)督職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)自查整改工作中不積極,、不擔(dān)當(dāng),、不負(fù)責(zé)、亂作為的黨員干部,,要敢于動(dòng)真碰硬,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),釋放堅(jiān)決整改,、失責(zé)必問(wèn)必追的強(qiáng)烈信號(hào),。
同志們,機(jī)不可失,,時(shí)不我待,,我們要以釘釘子、啃硬骨頭的精神和勇氣,,堅(jiān)決打好打贏這一場(chǎng)整改工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),。同時(shí),以本次整改為新起點(diǎn),,踏石留印,,抓鐵有痕,,改在當(dāng)下,立在長(zhǎng)久,,馳而不息,,久久為功,努力把整改的成效轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力,,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。
謝謝大家。
在巡察整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話9
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,,去年11月16日至12月26日,,市委第一巡察組對(duì)我們進(jìn)行了為期40天的專項(xiàng)巡察。今天下午3時(shí),,市委巡察辦和第一巡察組向報(bào)社黨委正式通報(bào)了巡察情況,,落實(shí)了巡察反饋意見(jiàn)及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實(shí)的具體要求,,既肯定了報(bào)社取得的成績(jī),,又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了存在問(wèn)題,,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn),。
根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個(gè)月內(nèi)按要求完成整改工作,,并提交整改報(bào)告,,所以在巡察反饋會(huì)議結(jié)束之后,我們立即召開(kāi)報(bào)社的巡察整改動(dòng)員會(huì),。
這次會(huì)議的主要任務(wù),,是對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),、明確目標(biāo)任務(wù),、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡察反饋問(wèn)題整改徹底,、整改到位,。下面,我就做好巡察整改工作講五點(diǎn)意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把巡察整改作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)
黨的十八大以來(lái),,中央高度重視巡察工作,,高度重視巡察問(wèn)題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,,這一系列新要求和新部署,,傳遞了黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了中央和省委打擊腐敗,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅(jiān)定決心,。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的極端重要性,,深入推進(jìn)巡察問(wèn)題整改落實(shí),,努力把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第一,,巡察整改是從嚴(yán)治黨的政治任務(wù),。巡察工作是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子的一次政治體檢,,也是對(duì)全體干部的一次政治教育,,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,、加強(qiáng)政治教育,、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強(qiáng)的政治意義,。市委巡察組的反饋意見(jiàn),,就是市委的意見(jiàn),是必須不折不扣落實(shí)的政治任務(wù),,檢驗(yàn)的是報(bào)社干部隊(duì)伍的“四個(gè)意識(shí)”,,考量的是政治覺(jué)悟,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地,。因此,,我們一定要從講政治、講紀(jì)律,、講大局的高度,,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。
第二,,巡察整改是推動(dòng)工作的重要抓手,。所謂旁觀者清、當(dāng)局者迷,。近年來(lái),,報(bào)社在各方面都取得了較好成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題,。這些問(wèn)題往往我們自己看得不清楚,、不全面或者不深刻,。巡察組站位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),,對(duì)我們的問(wèn)題進(jìn)行了客觀審視,,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),,對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé),,也是對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)。有問(wèn)題并不可怕,,關(guān)鍵要認(rèn)識(shí)問(wèn)題,、解決問(wèn)題。抓好這些問(wèn)題的整改,,本身就是排毒祛病,,就是強(qiáng)身健體。我們把這些問(wèn)題整改到位了,,報(bào)社的工作必將擁有一個(gè)更加健康,、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,,必將邁上一個(gè)新臺(tái)階,。
第三,巡察整改是嚴(yán)管厚愛(ài)的有效手段,。巡視反饋提到的問(wèn)題,,既涉及到制度和機(jī)制問(wèn)題,也涉及到我們一些干部思想,、作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題就是組織上對(duì)我們最好的關(guān)心和愛(ài)護(hù),,而不是跟我們班子過(guò)不去,,更不是與某些同志過(guò)不去。對(duì)涉及的同志來(lái)講,,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,、改正錯(cuò)誤,自我完善,、自我革新,,提高自身思想認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí),,對(duì)我們沒(méi)有涉及到的同志,,也是一次警醒、一次教育,,通過(guò)這次整改,,教育我們今后什么能做、什么不能做,,應(yīng)該注意什么,、提倡什么。報(bào)社上下一定要端正態(tài)度,、誠(chéng)懇接受,、照單全收、堅(jiān)決糾正,。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題全面整改到位
巡察反饋意見(jiàn)中,,充分肯定了報(bào)社在黨的十八大以來(lái),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),,推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。同時(shí),,巡察組還嚴(yán)肅指出了我們存在的一些問(wèn)題,,根據(jù)報(bào)社工作實(shí)際,我將相關(guān)問(wèn)題梳理為8個(gè)方面,,并明確整改要求如下:
(一)班子建設(shè)方面:主要存在著缺乏大局意識(shí),、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制訂并落實(shí)報(bào)社黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,,通過(guò)“三會(huì)一課”、專題黨課等形式,,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)班子成員和報(bào)社全體黨員的理想信念教育,。二是堅(jiān)持科學(xué)決策,。科學(xué)界定黨委會(huì),、編委會(huì),、總經(jīng)理辦公會(huì)職責(zé)范圍,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和民主集中制,落實(shí)議事規(guī)則和決策程序,,“三重一大”問(wèn)題做到集體決策,、科學(xué)決策、民主決策和跟蹤落實(shí),。三是樹(shù)立大局觀念,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決定,自覺(jué)維護(hù)報(bào)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,,凡是集體討論決定的事情,,做到言必行、行必果,,在共事,、謀事、干事中增進(jìn)團(tuán)結(jié),,把心思用在共同謀劃工作上,,把精力放在共同推動(dòng)發(fā)展上,切實(shí)做到心往一處想,,勁往一處使,。四是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究,、同部署、同落實(shí),。各班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管口的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,,要勇于負(fù)責(zé),、敢于決策、善于破題,,做履職盡責(zé)的表率,。
(二)黨的建設(shè)方面:主要存在著抓黨建的時(shí)間和精力不足、“三會(huì)一課”制度在基層組織落實(shí)不到位,、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是扎實(shí)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育,。紀(jì)委對(duì)“不忘初心 牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督,,重點(diǎn)督查黨支部落實(shí)主體責(zé)任、開(kāi)展“三會(huì)一課”等情況,,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,督促各黨支部加強(qiáng)整改,,對(duì)問(wèn)題突出的黨支部和黨員,運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。二是嚴(yán)格執(zhí)行“周一夜學(xué)”制度,。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學(xué)習(xí),不安排集中學(xué)習(xí)的周一晚開(kāi)展個(gè)人自學(xué),,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期抽查和抽考,,相關(guān)結(jié)果公開(kāi)通報(bào),,并在年終考評(píng)中予以體現(xiàn),。三是全面加強(qiáng)黨對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入,、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;推動(dòng)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置程序;開(kāi)展“雙培雙推”,,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入中層,,將中層干部納入黨員發(fā)展對(duì)象,。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行全面摸排,,要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報(bào)社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時(shí)參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀(jì)律作風(fēng)方面:主要存在著接待費(fèi)用超標(biāo),、接待列支煙酒,、一些人員利用報(bào)社影響力和個(gè)人榮譽(yù)從事第二職業(yè)、出國(guó)出境不請(qǐng)假不報(bào)備等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和市委“36條辦法”。健全落實(shí)“1+X”專項(xiàng)督查工作制度,,制訂報(bào)社(集團(tuán))公務(wù)接待管理規(guī)定,,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,由行政各綜合管理部門,,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各部門落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,按照管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理,。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)從事,、參與營(yíng)利性活動(dòng)或兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬行為;嚴(yán)肅查處利用工作便利或報(bào)社公共資產(chǎn)資源,,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴(yán)肅查處在報(bào)社(集團(tuán))的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴(yán)格相關(guān)考勤和請(qǐng)銷假制度,。升級(jí)采編大樓門禁系統(tǒng),,實(shí)行員工考勤制度,定期公示出勤情況,,并與夜班費(fèi)發(fā)放,、績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)銷假制度,,對(duì)不執(zhí)行制度擅自缺勤,、曠工者,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰,。規(guī)范報(bào)社(集團(tuán))員工因私出國(guó)境審批制度,,對(duì)報(bào)社中層干部及副高職稱員工因私出國(guó)境證照上交情況進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)拒不上交的,,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處理,。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報(bào)道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴(yán)格,、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是做強(qiáng)主題宣傳報(bào)道,。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳,、黨管媒體原則,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會(huì)報(bào)道,做到新聞視角,、百姓視點(diǎn),、正面宣傳、有序發(fā)布,。二是加快媒體深度融合,。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴(yán)把新聞?shì)浾搶?dǎo)向,。按照《進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?dǎo)向管理實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,形成覆蓋全媒體,、各環(huán)節(jié)的全方位,、全流程輿論導(dǎo)向管理機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)編輯、校對(duì)、審讀崗位工作責(zé)任,對(duì)因政治性,、技術(shù)性,、事實(shí)性差錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的,,由報(bào)社編委會(huì)、黨委會(huì)作出處理,觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,,交由紀(jì)檢部門查處,。
(五)經(jīng)營(yíng)管理方面:主要存在著投資決策缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一些經(jīng)營(yíng)部門自行發(fā)放薪酬,、自行制訂差旅費(fèi)和手機(jī)費(fèi)報(bào)銷制度等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化報(bào)業(yè)改革,。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),著手進(jìn)行公司化改造,合理界定經(jīng)營(yíng)部門職能及業(yè)務(wù)范圍,,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),,形成權(quán)責(zé)清晰,、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破,、新起點(diǎn),。二是加強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))重大經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。三是加強(qiáng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀(jì)檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強(qiáng)協(xié)議審查把關(guān),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范經(jīng)營(yíng)部門日常管理,。對(duì)違規(guī)報(bào)銷和發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面清退,,取消業(yè)務(wù)員1個(gè)點(diǎn)提成以汽油費(fèi)發(fā)票報(bào)銷的發(fā)放方式,業(yè)務(wù)提成全部以工獎(jiǎng)形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡,,按實(shí)繳納個(gè)稅,。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制,、干部能上不能下,、人才隊(duì)伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,,重點(diǎn)要把握四個(gè)方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用和激勵(lì)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,以“實(shí)誠(chéng)實(shí)干實(shí)績(jī)”為用人導(dǎo)向,,深化干部人事制度改革,,完善選人用人機(jī)制。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)入干部行列,。二是完善考核激勵(lì)機(jī)制。制訂《紹興日?qǐng)?bào)社中層崗位競(jìng)聘和職稱評(píng)定工作管理規(guī)定》,,完善勞動(dòng)人事關(guān)系,,明晰崗位職責(zé)、考核規(guī)范和薪酬分配制度,,做到定崗定職定薪,,將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來(lái)。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督考核,。對(duì)干部的使用管理做到過(guò)程公開(kāi)透明,、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格有力,,對(duì)違反程序非公開(kāi)透明招聘及違規(guī)進(jìn)入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應(yīng)處理。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放審批程序,,對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督,,建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利實(shí)行全面清退,,涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。四是規(guī)范人事檔案管理,。制訂紹興日?qǐng)?bào)社人事檔案管理規(guī)定,,將下屬公司員工檔案全面納入報(bào)社人事部門檔案管理范疇。對(duì)報(bào)社員工人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)清理,,確保干部人事檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確,、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),。
(七)財(cái)務(wù)管理方面:主要存在著廣告應(yīng)收款管理薄弱,、多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶、報(bào)銷審批把關(guān)不嚴(yán),、虛構(gòu)內(nèi)容報(bào)銷現(xiàn)象等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革,。以公司化改造為契機(jī),,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革,完善財(cái)務(wù)管理制度,,健全公司內(nèi)部結(jié)算體系,,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算審計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性,、合法性和合理性的審查,嚴(yán)把合同,、票據(jù)審核關(guān),,發(fā)票、到款指標(biāo)預(yù)警關(guān)和項(xiàng)目資金結(jié)算關(guān),,嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考核和年終獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放,。三是強(qiáng)化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報(bào)社各類金融賬戶,、資金存放,、理財(cái)和票據(jù)業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理,進(jìn)一步嚴(yán)格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求,,強(qiáng)化資金內(nèi)部控制,,提高資金效益,保障資金安全,,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問(wèn)題,。
(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范,、物資采購(gòu)流程不規(guī)范、公車私用,、車輛維修把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,。對(duì)這些問(wèn)題的整改,重點(diǎn)要把握三個(gè)方面:一是健全報(bào)社物資采購(gòu)招投標(biāo)制度,。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、效能、質(zhì)量的前提下,,遵循公平,、公正、公開(kāi)的原則,,堅(jiān)決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標(biāo)人行為,,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分提高報(bào)社經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。二是開(kāi)展報(bào)社房產(chǎn)租賃立項(xiàng)監(jiān)督,。對(duì)報(bào)社(集團(tuán))房產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對(duì)外招租流程;對(duì)不合理,、不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改,。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報(bào)社房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租一律上黨委會(huì)討論,。重新核定房產(chǎn)對(duì)內(nèi)外出租價(jià)格,,出租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)。三是嚴(yán)格公車使用和管理,。禁止使用公車參與公務(wù)活動(dòng)以外的一切活動(dòng),,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修制度,加強(qiáng)車輛維修審核,。
三,、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效
巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是要采取有力措施,,狠抓任務(wù)落地,確保巡察反饋問(wèn)題改徹底,、改到位,。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,,更不能大事化小,、小事化了。
(一)實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。報(bào)社黨委即將下發(fā)的整改方案,,是做好整改工作的“時(shí)間表”,、“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”。各班子成員,、責(zé)任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,,進(jìn)一步量化整改目標(biāo),、強(qiáng)化整改措施、細(xì)化整改時(shí)限,、實(shí)化整改任務(wù),。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,,立竿見(jiàn)影,,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,、扎實(shí)整改,,不等不拖、能快則快,,做好提前量,,盡快見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性效果;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要持之以恒地抓,,鍥而不舍地改,。
(二)實(shí)施“銷號(hào)管理”。各班子成員,、責(zé)任部門要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),,已處理問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)制度,,既要明確時(shí)間要求,,又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評(píng)估機(jī)制,。一方面,,要加強(qiáng)自我評(píng)估,經(jīng)常開(kāi)展自查,,看看問(wèn)題是不是都改到位了,。另一方面,巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)審查評(píng)估,,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題,,認(rèn)定一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有改到位的問(wèn)題,,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),,堅(jiān)決防止整改工作流于形式。
(三)實(shí)施定期報(bào)告,。巡視整改工作時(shí)間緊,、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán),。報(bào)社黨委將堅(jiān)持一周一匯總、一月一督查,,加強(qiáng)對(duì)整改工作的過(guò)程管理,,全面掌握情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,,動(dòng)態(tài)推動(dòng)工作,。要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),認(rèn)真落實(shí)日常報(bào)告,、月度報(bào)告整改情況制度,,報(bào)告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問(wèn)題和取得的成效,還要包括自查自糾,、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施,,做到全面主動(dòng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào),。
四,、鞏固整改成果,深入推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展
巡察整改既是解決問(wèn)題,、改進(jìn)提高的過(guò)程,,也是凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程,。我們要以此次巡察為動(dòng)力,,自覺(jué)把整改落實(shí)與推動(dòng)落實(shí)2018年度報(bào)社各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),一手抓整改落實(shí),,一手抓工作推進(jìn),。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府和市委宣傳部工作部署,,抓導(dǎo)向,抓融合,,抓創(chuàng)新,,不斷提高新聞?shì)浾摰膫鞑チΑ⒂绊懥凸帕Α?/p>
(一)在主題宣傳報(bào)道上下功夫,。牢牢堅(jiān)持黨管宣傳,、黨管媒體原則,,做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神宣傳報(bào)道工作,策劃一批具有紹興元素的生動(dòng)報(bào)道;持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)報(bào)道和重點(diǎn)工作報(bào)道,,宣傳好“紹興經(jīng)驗(yàn)”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié),、陽(yáng)明文化節(jié)、人才峰會(huì),、蘭亭書(shū)法節(jié)等節(jié)會(huì)報(bào)道,,做到新聞視角、百姓視點(diǎn),、正面宣傳、有序發(fā)布,。
(二)在媒體深度融合上見(jiàn)成效,。貫徹落實(shí)市委和市委宣傳部關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進(jìn)一步制訂完善紹興新聞移動(dòng)媒體平臺(tái)建設(shè)方案,,強(qiáng)化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,,擴(kuò)大新聞的影響力和傳播力,。
(三)在推動(dòng)深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理體制及公司治理模式為目標(biāo),,著手進(jìn)行公司化改造,,整合經(jīng)營(yíng)部門職能剝離轉(zhuǎn)企,構(gòu)建現(xiàn)代報(bào)業(yè)管理架構(gòu),,形成權(quán)責(zé)清晰,、管理有序的一體化管理體系,謀求報(bào)業(yè)發(fā)展新突破,、新起點(diǎn),。
(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實(shí)現(xiàn)扁平化,、精益化,、一體化管理模式,以目標(biāo)管理引領(lǐng),,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù),,分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過(guò)程督考和終期評(píng)估;以責(zé)任目標(biāo)為引領(lǐng),,建立與責(zé)任相對(duì)應(yīng)的管控,、績(jī)效評(píng)估和考核辦法;以績(jī)效考評(píng)為引領(lǐng),完善目標(biāo)導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,,完善定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)辦法,,加大督考力度,。
(五)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上出形象。通過(guò)理念創(chuàng)新,、教育培訓(xùn),、優(yōu)化管理、考核激勵(lì),、項(xiàng)目孵化等五環(huán)聯(lián)動(dòng),,構(gòu)建適應(yīng)融媒體發(fā)展的人力資源開(kāi)發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長(zhǎng)通道,,完善用人,、考核、激勵(lì)等機(jī)制,。加快后備干部隊(duì)伍年輕化,,進(jìn)一步完善用人選人機(jī)制,建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用,,梯隊(duì)合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報(bào)業(yè)人才隊(duì)伍,。
五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)守土盡責(zé)的履職擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好巡察整改工作的重要保證,,各班子成員,、責(zé)任部門要深入研究整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,,確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位,、責(zé)任到位、落實(shí)到位,。各責(zé)任部門要根據(jù)整改方案的分工,,制訂細(xì)化的巡察整改實(shí)施方案,于5月上旬報(bào)送黨委審定,。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,。只有責(zé)任落實(shí),才有工作落實(shí);只有責(zé)任到位,,才有工作到位,。巡察整改落實(shí)工作,報(bào)社黨委擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,,黨委班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),。各責(zé)任部門根據(jù)整改任務(wù)分工,,負(fù)起整改主體責(zé)任,部門(公司)負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,,班子成員分工負(fù)責(zé)抓落實(shí),。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,把整改責(zé)任壓實(shí)到崗,、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,。通過(guò)建立“一類問(wèn)題,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子,、一套方案”的工作機(jī)制,,使反饋問(wèn)題見(jiàn)人、見(jiàn)事,、見(jiàn)結(jié)果。
(二)狠抓考核問(wèn)責(zé),。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,,做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究,、追責(zé)必嚴(yán),。報(bào)社黨委將把整改落實(shí)情況作為下屬部門(公司)履行工作職責(zé)的重要檢驗(yàn),納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容,。對(duì)在整改工作中措施不力,、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員,,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、絕不姑息。
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,。巡視整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,要堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,、標(biāo)本兼治,,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),又要完善日常管理,,做到從源頭上堵塞漏洞,,防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。要抓好建章立制,,把制度落實(shí)到從嚴(yán)治黨的全過(guò)程,,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事,、按規(guī)矩辦事處事成事。
(四)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。巡察整改的根本目的,,就是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展,。在巡察整改過(guò)程中,,我們既要認(rèn)清不足、正視問(wèn)題,,也要看到上級(jí)的要求,、市委的期望,堅(jiān)定發(fā)展的信心,。我們要把巡察整改與深化報(bào)業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),,努力以巡察整改促進(jìn)報(bào)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗(yàn)巡察整改的實(shí)際成效,。
同志們,,做好巡察整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律要求,,也是推進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求,。我們要嚴(yán)格按照市委和市委巡察組的反饋意見(jiàn),堅(jiān)決抓好整改落實(shí),。整改只在朝夕,,落實(shí)難在方寸。歷史是發(fā)展的,,歷史也是公正的,,歷史從來(lái)都眷顧那些與時(shí)偕行的奮進(jìn)者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者,、善作善成的實(shí)干者,。報(bào)社黨委堅(jiān)信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,凝聚全社力量,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,,知難而進(jìn),,盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏,,完全有信心,、有決心、有能力把巡察反饋問(wèn)題整改徹底、整改到位,,真正把巡察工作的成果落實(shí)到推進(jìn)報(bào)業(yè)全面進(jìn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái),。
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