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發(fā)展和改革工作會(huì)議講話材料篇一

這次全市發(fā)展和改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，總結(jié)我市去年發(fā)展改革工作，分析面臨的形勢(shì),，明確今年的任務(wù),。剛才，劉強(qiáng)同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié),，對(duì)今年的任務(wù)做了安排部署,，我完全同意,，希望大家認(rèn)真落實(shí)。

20xx年,，我們面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和節(jié)能減排的巨大壓力,，在一大批企業(yè)限產(chǎn)關(guān)停的情況下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2203億元,，同比增長(zhǎng)14.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1448.1億元,，同比增長(zhǎng)30%以上;全部財(cái)政收入完成271.2億元,，同比增長(zhǎng)28.9%，完成預(yù)算的114.1%,，提前一個(gè)月完成了市委,、市政府確定的全部財(cái)政收入增長(zhǎng)13%和一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù);單位工業(yè)增加值能耗下降8%,，單位gdp電耗上升2.4%左右，預(yù)計(jì)能夠完成全年單位gdp能耗下降5.6%的任務(wù),。這些成績(jī)的取得,，是與全市發(fā)展改革系統(tǒng)以及各部門和各單位銳意進(jìn)取、辛勤工作密不可分的,。在此,，我代表市委、市政府,，向同志們表示衷心的感謝!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),，再接再厲，為20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。下面,，我講三點(diǎn)意見。

一,、堅(jiān)定信心,，強(qiáng)化舉措，確?！啊睂?shí)現(xiàn)良好開局

今年是“”的開局之年,。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),，更加奮發(fā)有為,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。當(dāng)前,，我市正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,，可以說正逢天時(shí)、地利,、人和。所謂天時(shí),，是世界經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,，特別是以中國(guó)、印度,、巴西等為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,，有利于我們利用國(guó)際資本,，開辟國(guó)際市場(chǎng),。特別是幾天前訪美,，取得巨大成功，中美兩國(guó)發(fā)布《聯(lián)合聲明》指出“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重,、互利共贏的合作伙伴關(guān)系,，以推進(jìn)兩國(guó)共同利益、應(yīng)對(duì)二十一世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”,，為我國(guó)用好戰(zhàn)略機(jī)遇期營(yíng)造了非常有利的國(guó)際環(huán)境;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，有利于我們鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭;國(guó)內(nèi)“南資北移”步伐加快，有利于我們承接轉(zhuǎn)移,、接受輻射,、借力發(fā)展。所謂地利,，是河北沿海地區(qū)發(fā)展即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，滄州沿海優(yōu)勢(shì)更加明顯;京滬高鐵今年6月通車，我市將真正進(jìn)入首都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;省“”規(guī)劃《建議》明確提出實(shí)施“一圈一帶一區(qū)一批”戰(zhàn)略,，構(gòu)筑環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，打造冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū),，培育一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán),，進(jìn)一步把我市推向率先發(fā)展的前沿。所謂人和,，是近幾年來我市各級(jí)黨委,、政府謀發(fā)展、抓項(xiàng)目的意識(shí)越來越強(qiáng),，氛圍越來越濃厚,，鍛煉了一支素質(zhì)全面、能夠攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍;“”規(guī)劃初稿已完成,，發(fā)展的思路越來越清晰,，篩選了29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)展層面，將為我市今后發(fā)展打下很好的基礎(chǔ),。所以,，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),，我們完全有信心,、有條件取得更大的成績(jī),。

在把握有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到面臨的困難和挑戰(zhàn),。第一,，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大,、較快。同時(shí),，我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)矛盾也比較多,，我市難以獨(dú)善其身。第二,，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,。第三,，我市萬元gdp綜合能耗、主要污染物排放總量指標(biāo)均偏低,，節(jié)能減排壓力較大,。第四，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,，競(jìng)相發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，我市保位爭(zhēng)先難度增加。第五,，土地,、資金等制約發(fā)展的一些矛盾和問題比較突出。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),，我們必須樹立堅(jiān)定信心,，努力拼搏，在破解難題中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),。

剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了很高的要求,。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好。中央和省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，都把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，對(duì)于滄州而言，保增長(zhǎng)顯得尤為重要,。去年我市g(shù)dp位列全省第四,，但總量?jī)H是唐山的二分之一，石家莊的三分之二,，位列第五的保定與我市差距也很小,。我們要打造冀中南區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極和隆起帶，就必須在調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量的前提下,，依靠投資拉動(dòng),，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以快于其他地區(qū),、高于全省平均水平的增速加快發(fā)展,、率先發(fā)展。特別是省委,、省政府對(duì)滄州寄予很高的期望,，提出了許多具體的要求。所以說,，我們發(fā)展不上去不行,，發(fā)展慢了也不行。我們一定要始終保持奮力趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì),，埋頭苦干,，只爭(zhēng)朝夕，努力在保增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)晉位趕超,。

二,、以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以建設(shè)沿海強(qiáng)市作為20xx年工作著眼點(diǎn),，明確了著力抓好八個(gè)方面的工作,。今年全市發(fā)展改革工作，要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，在解決重點(diǎn)問題上求突破,、見成效,。

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。對(duì)于石油化工、管道裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行以技術(shù)高端化,、產(chǎn)業(yè)集群化,、資源節(jié)約化,、裝備現(xiàn)代化,、發(fā)展低碳化為目標(biāo)的升級(jí)改造，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。對(duì)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,，推動(dòng)資金、土地,、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)先配置,，壯大規(guī)模，提高效益,。對(duì)于服務(wù)業(yè),，要按照“大港口、大樞紐,、大倉(cāng)儲(chǔ),、大物流”的思路，著重加快建設(shè)一批物流園區(qū),，構(gòu)筑融合京津,，聯(lián)通陸域腹地的現(xiàn)代物流體系。二是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,。目前,，省政府正在大力推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，并在用地,、資金等生產(chǎn)要素上向聚集區(qū)傾斜,。我市的產(chǎn)業(yè)聚集程度比較低，所以我們要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的意識(shí),，抓住有利時(shí)機(jī),，抓緊有關(guān)支撐性文件的編制和完善，積極跑辦盯辦,，確保正在申報(bào)的肅寧,、東光等7個(gè)工業(yè)(園)區(qū)順利獲批，爭(zhēng)取每個(gè)縣(市,、區(qū))都有一個(gè)省級(jí)園區(qū),。要加快園區(qū)道路、電力,、供水,、供氣、通訊等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善公共服務(wù)設(shè)施,，提高配套能力，優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境,，培育幾個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元的大園區(qū),。三是加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。去年的節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn),，大家記憶猶新,，我們付出了艱苦努力和巨大代價(jià),，淘汰了31條生產(chǎn)線、136臺(tái)(套)設(shè)備,。不這樣做就不可能取得目前的成果,。“”期間,，我們面臨的節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻,，任務(wù)更加艱巨，僅20xx年單位gdp能耗就要在去年的基礎(chǔ)上再下降2.5%,。對(duì)此,，我們要提早謀劃，提前行動(dòng),，要按照省政府的要求,，重新篩選“雙三十”單位和“雙百”企業(yè)，深入實(shí)施一系列節(jié)能工程,，加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),，全面開展“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整速度,。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手。一是要優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),。投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的稅收,。我們要引導(dǎo)資金投在事關(guān)全局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目上,，投在能顯著增加財(cái)稅收入的高效益型項(xiàng)目上，投在國(guó)家大力提倡的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,，投在事關(guān)群眾生活、百姓福祉的民生項(xiàng)目上,，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整,，以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是調(diào)整一,、二,、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要特別注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的扶持壯大,。其次是第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),，向“輕”的方向調(diào)整，解決“偏重”問題,。第三是調(diào)整行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，特別要注重技改,，用新裝備提升企業(yè)銷售規(guī)模和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是要抓好項(xiàng)目謀劃,。謀劃項(xiàng)目要多想,、大膽一些。我市對(duì)于化工園區(qū),、滄京高速,、滄州新城區(qū)、渤海新區(qū),、綜合大港,、邯港鐵路、石港高速等重大項(xiàng)目的謀劃,，從當(dāng)初概念的提出到后來大規(guī)模建設(shè),，都是我們敢想敢干的結(jié)果。陳全國(guó)省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出,，今年全省計(jì)劃安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1000項(xiàng)左右,、年度投資2600億元，省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目要保持在10000個(gè)以上,，各設(shè)區(qū)市在1000個(gè)以上,，各縣(市、區(qū))在500個(gè)以上,。特別是對(duì)認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)和入?yún)^(qū)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目實(shí)行更寬松靈活的政策。我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),，抓緊謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,，使更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省計(jì)劃的“盤子”。各縣(市,、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目謀劃工作,。要成立專門的項(xiàng)目謀劃班子，聘請(qǐng)專業(yè)人才,，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性,。要制定項(xiàng)目謀劃激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)家參與項(xiàng)目謀劃的積極性,，充分發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng),、與國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的針對(duì)性,。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目論證,。探索建立科學(xué)合理的論證機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)政策,、投資規(guī)模,、技術(shù)支持,、市場(chǎng)占有、土地利用,、效益產(chǎn)出等各方面通盤考慮,，確保新上項(xiàng)目的可行性。要注重對(duì)公共財(cái)政投資項(xiàng)目和其它重大建設(shè)項(xiàng)目的論證,，探索建立聯(lián)合論證制度,，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家、中介機(jī)構(gòu),、行業(yè)主管部門從各方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證,，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。各縣(市,、區(qū))也要積極探索,，從機(jī)制上保證前期項(xiàng)目質(zhì)量，確保我們謀劃的每一個(gè)項(xiàng)目都是市場(chǎng)前景好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。四是要大力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。省政府已經(jīng)制定了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理辦法(暫行)》,，從今年1月份開始,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況將實(shí)行月內(nèi)部通報(bào)、季公開通報(bào)制度,，每季度進(jìn)行一次“一圈,、一帶、一區(qū)”分區(qū)域調(diào)度,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題,，每年組織1-2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩。我們要與省里步調(diào)一致,，建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制,，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。全市“兩會(huì)”以后,，市發(fā)改委要立即將全市重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位,，明確進(jìn)度安排和責(zé)任主體，對(duì)階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),。要進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目考核指標(biāo),，完善項(xiàng)目建設(shè)年度考評(píng)體系,，加大項(xiàng)目建設(shè)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考評(píng)中所占的權(quán)重,。要突出實(shí)績(jī)考核，將年度項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)分解到相關(guān)單位和部門,，并按職責(zé)設(shè)定具體的量化,、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),，形成“工作目標(biāo)對(duì)單位、績(jī)效目標(biāo)對(duì)個(gè)人”和“人定崗,、崗定責(zé),、責(zé)定標(biāo)”的目標(biāo)管理體系。在考核結(jié)果的運(yùn)用上,，要與考核對(duì)象的政治榮譽(yù),、職務(wù)升降、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,。

(三)下大力解決好制約發(fā)展的突出問題,。一是解決好項(xiàng)目用地問題。一方面要把項(xiàng)目做大,，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),。另一方面，也是最重要的,，就是要在現(xiàn)有條件下把項(xiàng)目用地問題解決得更好一些,。要嚴(yán)把土地審批關(guān)，向空間要地,，廠房要向空間發(fā)展,，向地下延伸;向創(chuàng)新管理模式要地，立足本地實(shí)際創(chuàng)新管理模式,，如：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃,、售出以及孵化功能企業(yè)等，有效破解中小企業(yè)用地難題,。此外,，要積極督導(dǎo)一些企業(yè)二期、三期工程建設(shè),，切實(shí)解決好企業(yè)院內(nèi)空地多的問題,。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目用地協(xié)商與保障制度，由政府組織發(fā)展改革,、國(guó)土等有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位共同協(xié)商,，逐項(xiàng)核定項(xiàng)目建設(shè)用地?cái)?shù)量、分年度需求和解決渠道,，千方百計(jì)給予保障,。二是解決好資金問題。要不斷完善我市區(qū)域性金融市場(chǎng)體系,，利用多種金融機(jī)構(gòu)和新的金融業(yè)態(tài)籌措資金,，助推我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要重點(diǎn)把握好兩類融資：第一是政府融資。要通過發(fā)行國(guó)債,、bt,、股權(quán)交易等多種渠道籌措資金;第二是中小企業(yè)融資。要發(fā)揮好建設(shè)投資公司的作用,，為中小企業(yè)融資提供便利條件,。最近省政府出臺(tái)了《促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》，我們要用足用好這一政策,，加大扶持力度,，積極發(fā)展股權(quán)投資基金，有效緩解我市企業(yè)融資難的矛盾,。三是解決好環(huán)境容量問題,。要在取得上級(jí)支持、更多爭(zhēng)取容量指標(biāo)的同時(shí),，積極探索建立節(jié)能減排指標(biāo)交易平臺(tái),，通過市場(chǎng)化運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)能耗和排污權(quán)指標(biāo)的跨區(qū)域調(diào)劑,。

(四)進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效,。招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。要加強(qiáng)招商引資力量,，每個(gè)縣(市,、區(qū))和園區(qū)都要組建兩支相對(duì)獨(dú)立的招商隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)招商和對(duì)外招商,。所有園區(qū)公務(wù)員檔案要封存,，統(tǒng)一實(shí)行效益工資。招商引資隊(duì)伍要和招商引資效益掛鉤,，根據(jù)招商實(shí)績(jī),，按照階梯獎(jiǎng)勵(lì)的辦法實(shí)施。其他相關(guān)部門也要和園區(qū)招商引資整體效益掛鉤,，調(diào)動(dòng)各部門招商引資的積極性,。要組建專業(yè)化招商隊(duì)伍，吸納工程技術(shù),、企業(yè)管理,、財(cái)會(huì)和法律等方面的專業(yè)人員參加，提高招商實(shí)效,。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，完善審批服務(wù),，簡(jiǎn)化審批程序,，提供預(yù)約服務(wù),、全程代辦等各種服務(wù)。要改進(jìn)管理方式,，重點(diǎn)推進(jìn)“網(wǎng)上審批”，健全功能,，為申請(qǐng)人提供便利;推進(jìn)協(xié)作辦公,，實(shí)現(xiàn)更廣范圍的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，切實(shí)降低行政成本;推進(jìn)電子監(jiān)察,，實(shí)現(xiàn)對(duì)審批行為的實(shí)時(shí)監(jiān)察,、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，做到智能監(jiān)管,。

(五)積極推進(jìn)重點(diǎn)工作改革,。市發(fā)改委要盡早研究提出全市20xx年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作安排意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各項(xiàng)體制改革,，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)渤海新區(qū)管理體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。渤海新區(qū)管理體制改革，要參照先進(jìn)地區(qū)的做法,，大膽創(chuàng)新,，切實(shí)解決好制約率先發(fā)展、跨越發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題;基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，要通過建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善檢驗(yàn)設(shè)備,、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行公立醫(yī)院改革,、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)基本藥物制度,、探索大病統(tǒng)籌,、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等,，讓老百姓看得上病,、看得起病、看得好病,，減少因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象。

三,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，積極適應(yīng)沿海強(qiáng)市建設(shè)的新要求

建設(shè)沿海強(qiáng)市，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,，任務(wù)異常艱巨,，對(duì)全市廣大干部提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)展改革部門在全市發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任，要積極適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),，全面提高領(lǐng)導(dǎo)和管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力,。

(一)提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。發(fā)展和改革部門作為制訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃,、年度發(fā)展計(jì)劃的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作全局,，為黨委和政府當(dāng)好參謀。這就要求發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部必須正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，增強(qiáng)決策的科學(xué)性,，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

(二)提高正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力,。發(fā)展和改革部門是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,，重要職責(zé)是提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和措施，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大政策,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等。所以,，必須要具備科學(xué)研究和正確分析把握全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本素質(zhì),。要把本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全省、全市工作的大局中來思考和謀劃,，以更寬廣的視野,、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更系統(tǒng)的思維處理問題,，謀劃工作,。

(三)提高抓落實(shí)的能力,。發(fā)展改革部門既是政府政策的制定者,，更是政策的執(zhí)行者。因此,，要求每一個(gè)干部都必須具備強(qiáng)烈的使命感,，從實(shí)際出發(fā),，做好結(jié)合的文章，把中央和省,、市的決策部署落實(shí)好,，執(zhí)行好。對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓好,，尤其要做好前期謀劃和貫徹落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作,，往深里做，往細(xì)里做,，往實(shí)里做,，讓上級(jí)放心，讓基層滿意,，讓群眾信得過,。

(四)提高依法行政的能力。提高干部依法行政的能力,，既是依法治國(guó)方略的客觀要求，也是建設(shè)法治政府,、提高行政效能的必然要求,。發(fā)展和改革工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，政策性,、導(dǎo)向性強(qiáng),，這就要求必須依法辦事、依法行政,，嚴(yán)格工作紀(jì)律,，規(guī)范辦事程序，樹立全市發(fā)展改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍的良好形象,。

同志們,，做好20xx年的發(fā)展改革工作，實(shí)現(xiàn)“”開局之年開門紅,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市的決策部署上來,，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，飽滿的激情,，團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越做出更大貢獻(xiàn)!

發(fā)展和改革工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

今天,，我們召開全市發(fā)展改革工作會(huì)議,，主要任務(wù)是深入貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、發(fā)展改革工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議,、市七屆人大五次會(huì)議精神，全面回顧20xx年發(fā)展改革工作成績(jī),，總結(jié)提煉發(fā)展改革工作經(jīng)驗(yàn),，安排部署20xx年發(fā)展改革工作任務(wù),，動(dòng)員系統(tǒng)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)有為、興業(yè)富民”新時(shí)期淮安發(fā)改精神,，同心協(xié)力,，創(chuàng)新實(shí)干，為推動(dòng)淮安更高層次科學(xué)跨越發(fā)展,、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新淮安作出更大貢獻(xiàn)!

下面,，我根據(jù)委黨組會(huì)議討論精神，講四點(diǎn)意見,。

一,、主動(dòng)抬標(biāo)，開拓創(chuàng)新,，成功打造20xx年發(fā)展改革工作“十大升級(jí)版”

20xx年,，系統(tǒng)上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞淮安跨越發(fā)展這一中心,，緊扣發(fā)展和改革兩條主線，扭住政策,、項(xiàng)目,、資金三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)上全力爭(zhēng)取,、對(duì)下傾力服務(wù),、對(duì)外盡力合作、對(duì)內(nèi)著力創(chuàng)新四對(duì)方略,，建設(shè)高效,、創(chuàng)新、陽光,、清廉四大發(fā)改,，各項(xiàng)工作取得顯著成效，26項(xiàng)工作獲市以上表彰,，為 “” 收官,、“十三五”開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略空間謀劃,，打造了“重大戰(zhàn)略”升級(jí)版,。積極爭(zhēng)取蘇豫皖三省支持，加快推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。20xx年3月29日,，《關(guān)于促進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的建議》得到了國(guó)務(wù)院批示，國(guó)家發(fā)改委徐紹史主任,、何立峰副主任,、范恒山副秘書長(zhǎng)相繼批示推進(jìn)此項(xiàng)工作,。5月26日，市政府正式行文《關(guān)于懇請(qǐng)省政府支持將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的請(qǐng)示》,，時(shí)任省長(zhǎng)李學(xué)勇,、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰、省發(fā)改委主任陳震寧等領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,，支持淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。目前，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略已寫入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃綱要,。作為規(guī)劃實(shí)施的前置條件,，淮河入海水道二期同步實(shí)施二級(jí)航道工程已獲國(guó)家交通部同意，現(xiàn)正對(duì)接水利部,、國(guó)家發(fā)改委,。

(二)圍繞全市五年藍(lán)圖科學(xué)描繪，打造了“規(guī)劃引領(lǐng)”升級(jí)版,。獲批國(guó)家“多規(guī)合一”試點(diǎn)市,，牽頭編制市“十三五”規(guī)劃,，提請(qǐng)召開“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，成立專家咨詢委員會(huì)、顧問組,，開展“十三五”規(guī)劃社會(huì)征集,，召開專家評(píng)審會(huì)、顧問組會(huì)議和黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、網(wǎng)友建言座談會(huì),，開設(shè)《淮水安瀾》專欄,、微信公眾號(hào)和代表委員直通車，舉辦 “十三五” 規(guī)劃編制工作培訓(xùn)班,。完成基本思路和16個(gè)前期課題研究,，協(xié)助完成市委“十三五”建議，指導(dǎo)編制24項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,。制定《淮安市對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略“十三五”期間向上爭(zhēng)取事項(xiàng)任務(wù)分解表》,，編制推進(jìn)6大類64項(xiàng)向上爭(zhēng)取事項(xiàng)，建立落實(shí)向上爭(zhēng)取月通報(bào)制度,，推動(dòng)融入江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,、建設(shè)寧淮鐵路等50多項(xiàng)得到上級(jí)支持、列入相關(guān)規(guī)劃,。今年1月份,，“十三五”規(guī)劃已通過市人代會(huì)審議,、市政府即將發(fā)布。

(三)圍繞全市跨越發(fā)展后勁增強(qiáng),，打造了“投資拉動(dòng)”升級(jí)版,。全年完成規(guī)上固定資產(chǎn)投資2203億元。制定年度投資和省市重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,，淮安中興4g基地等17個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,，開發(fā)區(qū)污水處理廠等13個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家首批ppp項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行“一考二報(bào)三單五制”推進(jìn)機(jī)制,，加快實(shí)施222個(gè)市重大項(xiàng)目,，全年12個(gè)省重大淮安責(zé)任項(xiàng)目、222個(gè)市重大項(xiàng)目分別完成投資145.43億元,、932.71億元,，占年度計(jì)劃投資的98.73%、101.51%,。加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽兩條鐵路開工建設(shè),，淮安機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告通過民航華東局組織的評(píng)估,，并出具行業(yè)意見;淮河航道整治工程、264省道,、420省道,、429省道等項(xiàng)目可研報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)。加快行政審批綠色通道建設(shè),，制定《淮安市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》等5項(xiàng)制度,，編發(fā)《行政審批一本通》，舉辦項(xiàng)目審批培訓(xùn)班,，全年審批,、核準(zhǔn)和備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1809個(gè)，總投資1738.29億元,。加大項(xiàng)目稽察力度,，召開首次政府投資項(xiàng)目稽察工作推進(jìn)會(huì)，制定《政府投資建設(shè)項(xiàng)目稽察工作細(xì)則》,，建設(shè)政府投資項(xiàng)目稽察專家?guī)?，全年稽察?xiàng)目44個(gè)，編發(fā)《稽察通報(bào)》3期,。招商引資工作繼續(xù)位列市直部門前列,，新簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資131.5億元;開竣工項(xiàng)目3個(gè),，總投資27.8億元,。

(四)圍繞全市特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，打造了“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”升級(jí)版。牽頭召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,，確立涵蓋物流,、金融、旅游,、商貿(mào)四大基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和電子商務(wù),、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意三大新興服務(wù)業(yè)的“4+3”特色服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，制定特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見和年度工作方案,，組織編制各特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施意見。編排實(shí)施202個(gè)5000萬元以上“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，總投資1902億元,，年度計(jì)劃投資489億元，實(shí)際完成投資504億元,。29家省,、市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入254億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.5億元,，入駐企業(yè)超過1.3萬家,。舉辦杭州“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商、中國(guó)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)經(jīng)貿(mào)考察,、浙江大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1261億元,，同比增長(zhǎng)11.3%,，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)首超二產(chǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。召開“互聯(lián)網(wǎng)+”工作會(huì)議,，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施意見和20個(gè)分項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,。

(五)圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化，打造了“改革創(chuàng)新”升級(jí)版,。發(fā)揮牽頭部門職能,，抓好全市經(jīng)濟(jì)體制改革頂層設(shè)計(jì)，深化涵蓋政府行政管理體制,、土地使用制度,、金融體制、新型城鎮(zhèn)化四項(xiàng)改革和現(xiàn)代市場(chǎng),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),、基本公共服務(wù)三大體系的“4+3”政府改革體系。制定實(shí)施《20xx年淮安市重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作意見》,、《重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作任務(wù)分解表》,、《貫徹落實(shí)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革若干意見分工方案》和《健全完善市場(chǎng)體系若干意見》,，組織實(shí)施已出臺(tái)改革方案，推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,。在全省率先組織編制《淮安市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))發(fā)展規(guī)劃》,，并通過專家組評(píng)審，受到省發(fā)改委的高度評(píng)價(jià),。完成《“十三五”期間淮安市全面深化改革動(dòng)力機(jī)制研究》,、《“十三五”期間淮安市行政區(qū)劃調(diào)整和區(qū)域一體化發(fā)展研究》課題。

(六)圍繞全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開放大局,，打造了“借力發(fā)展”升級(jí)版,。推動(dòng)融入開放大局，制定淮安市參與建設(shè)“一帶一路”,、沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶等實(shí)施意見,，組織參加長(zhǎng)江流域園區(qū)與產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)、第2屆西部?jī)?yōu)秀企業(yè)家江蘇行,、蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第10次會(huì)議,、長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)第15次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)。深化寧淮合作,，簽訂落實(shí)年度掛鉤合作協(xié)議和商務(wù)合作,、港口合作協(xié)議，推動(dòng)成立寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資發(fā)展有限公司,，兩市互派掛職干部37名,，3家寧淮共建園區(qū)獲評(píng)省先進(jìn)，推進(jìn)南三縣與南京江北新區(qū)融合發(fā)展,，推動(dòng)寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和盱眙寧淮新興產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè),。全面完成援疆援藏工作，召開兵團(tuán)七師投資說明會(huì)和團(tuán)縣(區(qū))融合對(duì)接會(huì),，達(dá)成意向投資項(xiàng)目3個(gè),，簽訂落實(shí)團(tuán)縣融合合作框架協(xié)議、備忘錄,，七師11個(gè)團(tuán)場(chǎng)全部選派援疆干部,，援疆工作走在全疆、全省前列,。軍民融合發(fā)展不斷深化,，編制《軍民融合“十三五”規(guī)劃》，獲省首批軍民融合發(fā)展引導(dǎo)資金501萬元,，創(chuàng)建2家省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心,，軍民融合工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。強(qiáng)化校地合作，加大引智力度,，聯(lián)合淮陰師范學(xué)院,、淮陰工學(xué)院分別成立淮安發(fā)展研究院(淮安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心)、蘇北發(fā)展研究院,。

(七)圍繞全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn),，打造了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”升級(jí)版。在全國(guó)率先編制“多規(guī)合一”工作指南,，加快推進(jìn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點(diǎn),，先后出臺(tái)《加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的若干意見》、《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃》,、《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》,、《20xx年新型城鎮(zhèn)化工作考核辦法》等一系列政策文件，督促市直有關(guān)部門制定新型城鎮(zhèn)化實(shí)施細(xì)則,。提請(qǐng)召開2次協(xié)調(diào)小組會(huì)議,，按月組織重點(diǎn)中心鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)觀摩，舉辦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培訓(xùn)班,、新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)培訓(xùn)班,。實(shí)施江蘇省國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，成功爭(zhēng)取漣水,、洪澤,、金湖三縣和盱眙馬壩鎮(zhèn)列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣(鎮(zhèn))，幫辦漣水縣高溝鎮(zhèn)打造全市新型城鎮(zhèn)化先行示范區(qū),，推進(jìn)淮陰區(qū)“一區(qū)五園”產(chǎn)城融合發(fā)展,。

(八)圍繞全市生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，打造了“綠色生態(tài)”升級(jí)版,?！痘窗彩袊?guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》獲省發(fā)改委等六部門批復(fù)，開展“十三五”生態(tài)文明建設(shè)研究,，試行生態(tài)文明統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。完成國(guó)家低碳城市試點(diǎn)任務(wù),，牽頭召開全市低碳城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、80家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳方案編制工作會(huì)議,，簽訂落實(shí)年度低碳城市創(chuàng)建暨生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)責(zé)任狀,，深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì),、深圳碳交所合作，與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)合作開展碳足跡項(xiàng)目研究,，完成溫室氣體排放報(bào)告,，開展全市低碳主題征文、演講活動(dòng)。加快推進(jìn)國(guó)家、省園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)，已達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市相關(guān)指標(biāo)要求,。預(yù)計(jì)20xx年底,，單位gdp二氧化碳排放比“”末下降23%,。

(九)圍繞全市基層群眾獲得感增強(qiáng)，打造了“民生幸?！鄙?jí)版。制定《淮安市“十三五”公共服務(wù)體系規(guī)劃》,，實(shí)施《“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃》,，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè),。編制完成《信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，制定《物流業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,、《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,，市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工程借用德國(guó)促進(jìn)貸款項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書獲省發(fā)改委批復(fù),。省水利基本建設(shè)等44個(gè)項(xiàng)目累計(jì)向上爭(zhēng)取各類無償資金10億元。國(guó)信鹽化工園區(qū)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)等17個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家或省發(fā)改委批復(fù),，總投資227.6億元,。舉辦企業(yè)債券業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，市城市資產(chǎn)12億元企業(yè)債券獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)并成功發(fā)行,。新增光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)120mw,，亞洲新能源金湖縣風(fēng)電場(chǎng)等4個(gè)內(nèi)陸低風(fēng)速發(fā)電項(xiàng)目納入國(guó)家能源局“”第五批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃。向上爭(zhēng)取,、投入150余萬元,，支持扶貧點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)助,。

(十)圍繞全市系統(tǒng)職能加快轉(zhuǎn)變,，打造了“發(fā)改團(tuán)隊(duì)”升級(jí)版。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，出臺(tái)全省發(fā)改系統(tǒng)首份黨組“三嚴(yán)三實(shí)”要?jiǎng)t,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)規(guī)定和崗位職責(zé)、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則等10余項(xiàng)制度,，班子成員講黨課10場(chǎng)(次),，匯編家規(guī)33條，專題研討7次,，查找問題297條,、解決292個(gè)，專題教育受到市委組織部通報(bào)表揚(yáng),。加快推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,，創(chuàng)成全市文明行業(yè)，3次奪得101%服務(wù)流動(dòng)紅旗,，改選機(jī)關(guān)黨支部,，制定機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察等5項(xiàng)工作意見,，提煉“擔(dān)當(dāng)有為,、興業(yè)富民”發(fā)改精神，開展首屆道德模范評(píng)比,，舉辦首屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等近30項(xiàng)黨群特色活動(dòng),，舉辦《發(fā)改講壇》8期、《道德講堂》4期,，開展11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和24個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)比,，5篇文章獲市黨建征文一等獎(jiǎng)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前,，制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,、《委黨組及黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,，深入開展 “兩為”專項(xiàng)整治和 “兩定兩轉(zhuǎn)”活動(dòng)，公示權(quán)力清單57項(xiàng),、職責(zé)清單75項(xiàng),，每季開展2次明察暗訪,，推動(dòng)“陽光發(fā)改”辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。在全省率先建成經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)模型，完成市經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)換屆改選,，舉辦工業(yè)景氣調(diào)查工作培訓(xùn)班,，開展4次工業(yè)景氣調(diào)查，委門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障位列全省發(fā)改系統(tǒng)第一,、市直部門第三,，編印《20xx年淮安主要經(jīng)濟(jì)信息匯編》、《淮安發(fā)展與改革》12期,、《經(jīng)濟(jì)信息快報(bào)》20期,。新聞信息工作全面邁上新臺(tái)階，刊發(fā)新聞稿件560余篇,，近乎前三年總和;信息工作繼續(xù)名列全市前茅,，連續(xù)12個(gè)月被評(píng)為信息工作突出貢獻(xiàn)單位，20余家單位來我委學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。

同志們,，20xx年發(fā)展改革工作取得了令人鼓舞的豐碩成果，這是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全市系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表委黨組，向全市系統(tǒng)干部職工,，向所有關(guān)心支持發(fā)展改革工作的委老領(lǐng)導(dǎo),、老同志和社會(huì)各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，在發(fā)展改革工作推進(jìn)和自身隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出的問題,，主要表現(xiàn)在：謀劃發(fā)展還不夠務(wù)實(shí)，重大戰(zhàn)略,、重大事項(xiàng),、重大課題研究還不夠深入;開拓勁頭還不夠強(qiáng)勁，政策,、項(xiàng)目,、資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目督查推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大;改進(jìn)作風(fēng)仍需深入,，工作效率、質(zhì)量仍需提高,，辦事拖拉推諉現(xiàn)象在極少數(shù)同志身上依然存在,，等等。針對(duì)這些問題,，我們將高度重視,，采取有效措施，切實(shí)予以解決,。

二,、探究規(guī)律，形成共識(shí),，總結(jié)提煉20xx年發(fā)展改革工作“六條新經(jīng)驗(yàn)”

成績(jī)來之不易,，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；仡?0xx年的工作實(shí)踐,，有這樣幾點(diǎn)重要的體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

——必須圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持時(shí)時(shí)從大局出發(fā),、處處以大局為重,，圍繞淮安跨越發(fā)展這一中心，把握“上水平”這一主線,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府和委黨組的決策部署上來，在吃透上情,、認(rèn)清市情,、把握下情的基礎(chǔ)上謀全局、出實(shí)招,，目標(biāo)明確,、凝心聚力，步調(diào)一致,、令行禁止,。

——必須重點(diǎn)重抓統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,、有輕有重,、分類施策，正確處理重點(diǎn)突破和整體推進(jìn),、牽頭協(xié)調(diào)和協(xié)同配合的關(guān)系,，統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向上三個(gè)爭(zhēng)取、發(fā)展謀劃規(guī)劃等10項(xiàng)工作,，重點(diǎn)抓好群眾關(guān)心,、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、職能關(guān)聯(lián)的重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),，充分發(fā)揮市委,、市政府的參謀助手作用。

——必須改革創(chuàng)新矢志突破,。堅(jiān)持突破原有的思維定勢(shì),，沖破原有的觀念束縛，把發(fā)展改革的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,，通過創(chuàng)新加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)改革列入國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn),，推進(jìn)一批批項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,，推出一個(gè)個(gè)調(diào)研課題和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，創(chuàng)造一條條發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn),，做到人有我有,、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),，全面提升了工作謀劃的前瞻性水平,。

——必須勇于擔(dān)當(dāng)奮力拼搏。堅(jiān)持“晝無為,，夜難寐;今日事,，今日畢;定則做，做則好”工作作風(fēng),，緊盯“一等兩優(yōu)”工作目標(biāo),，做實(shí)“十大升級(jí)版”，謀在高處,、干在實(shí)處,、抓在關(guān)鍵，市委,、市政府部署八分,，我們努力干到十分;部署十分，我們努力干到十二分,，真正把擔(dān)子挑起來,，種好自己的“責(zé)任田”。

——必須系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn),。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向?qū)?，?duì)上全力爭(zhēng)取,，對(duì)下傾力服務(wù),，對(duì)外盡力合作，對(duì)內(nèi)著力創(chuàng)新,，唱好“項(xiàng)目,、目標(biāo)開工季，項(xiàng)目,、目標(biāo)過半季,，項(xiàng)目、目標(biāo)推進(jìn)季,，項(xiàng)目,、目標(biāo)攻堅(jiān)季”四季歌，整體上統(tǒng)籌把握,，實(shí)施中協(xié)同推進(jìn),，有效提升上下左右的整體合力。

——必須弘揚(yáng)精神凝心聚力,。弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)有為,、興業(yè)富民”發(fā)改精神，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和建設(shè)高效,、創(chuàng)新,、陽光、清廉“四大發(fā)改”凝聚正能量,，以打造“三服務(wù)三爭(zhēng)取”品牌和爭(zhēng)奪101%服務(wù)流動(dòng)紅旗提振精氣神,，以創(chuàng)建全市文明行業(yè)和開展系列特色活動(dòng)增強(qiáng)向心力，放大全系統(tǒng)價(jià)值公約數(shù),。

三,、卯足干勁，開啟征程,，全面實(shí)施20xx年發(fā)展改革工作“128”提升計(jì)劃

20xx年,，是全委改革創(chuàng)新突破年、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)年,、隊(duì)伍素質(zhì)提升年,，將全面實(shí)施“128”工作計(jì)劃，即確立一個(gè)目標(biāo),，突出兩大任務(wù),，實(shí)施八項(xiàng)工程，打好“十三五”開局仗,。

(一)一個(gè)目標(biāo)：爭(zhēng)獲年度服務(wù)跨越發(fā)展實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀單位,、軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議優(yōu)勝單位和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，做到緊扣目標(biāo)謀劃發(fā)展，堅(jiān)定方向狠抓落實(shí),，向市委,、市政府交上一份滿意答卷。

(二)兩大任務(wù)：推動(dòng)“十三五”總體規(guī)劃實(shí)施,，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,，印發(fā)“十三五” 總體規(guī)劃，匯編24項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,，開展“十三五”規(guī)劃新聞宣傳,、宣講解讀、貫徹落實(shí)三大活動(dòng),，編制20xx年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，確保規(guī)劃,、計(jì)劃按序時(shí)推進(jìn),。

(三)八項(xiàng)工程：

一是圍繞開放引領(lǐng)，實(shí)施戰(zhàn)略對(duì)接提升工程,。著眼戰(zhàn)略化融入全國(guó),、全省發(fā)展大局，籌備在淮安市召開淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)調(diào)會(huì)籌備工作會(huì)議,，討論制定城市協(xié)調(diào)會(huì)章程，推進(jìn)淮河入海水道二期同步實(shí)施二級(jí)航道工程建設(shè),，協(xié)同組織編制淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,，推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加快東融西拓,、南聯(lián)北接步伐,，出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署對(duì)接沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施方案，深度融入“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、沿海開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，加速對(duì)接?xùn)|隴海線發(fā)展軸,、沿運(yùn)河城鎮(zhèn)軸,。

二是圍繞后勁增強(qiáng)，實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)工程,。突出項(xiàng)目主抓手,，擴(kuò)大有效投資，完成規(guī)上固定資產(chǎn)投資2580億元,，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力,。召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，落實(shí)“一考二報(bào)三單五制”推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，組織重大項(xiàng)目督查推進(jìn),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施220個(gè)重大項(xiàng)目,，總投資3618億元,，全年完成投資1072億元。大力推廣ppp模式,，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資,。優(yōu)化項(xiàng)目審批綠色通道，建立項(xiàng)目稽察專家?guī)?，舉辦政府投資項(xiàng)目稽察與竣工驗(yàn)收培訓(xùn)班,，編印《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管政策匯編》。加大招商引資力度,，以班子成員和處室為單位,，確保完成年度招商任務(wù)。

三是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)施三產(chǎn)跨越發(fā)展工程,。圍繞打造“六在淮安”品牌，推進(jìn)“4+3”特色服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,，牽頭召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,，制定年度工作方案，編排推進(jìn)5000萬元以上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，重點(diǎn)加快綜合大市場(chǎng),、電子商務(wù)現(xiàn)代物流園、傳化公路港等項(xiàng)目建設(shè),。加快寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等29家省,、市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。組織開展杭州,、廈門,、中國(guó)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)，舉辦全市服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班,。確保服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),，“4+3”服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到77%。

四是圍繞動(dòng)力轉(zhuǎn)換,，實(shí)施改革創(chuàng)新深化工程,。積極履行經(jīng)濟(jì)體制改革指導(dǎo)推進(jìn)職能，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。制定20xx年淮安市經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明建設(shè)改革工作意見,，落實(shí)時(shí)間表,、路線圖，確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)并取得明顯成效,。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家“多規(guī)合一”,、低碳城市、信息惠民,、新能源示范,、生態(tài)文明先行示范區(qū)等五大試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)信息惠民國(guó)家示范城市,。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,，推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”20項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,。

五是圍繞空間拓展，實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工程,。策應(yīng)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)建設(shè),，對(duì)接省支持蘇北發(fā)展六項(xiàng)關(guān)鍵工程,。簽訂20xx年寧淮掛鉤合作協(xié)議、同城化建設(shè)行動(dòng)方案,，推進(jìn)南北共建園區(qū)和寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、新興產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加速南三縣融入南京江北新區(qū)發(fā)展,。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū),、南京都市圈、徐州都市圈等合作,，組織參加第16屆西博會(huì)、第20屆西洽會(huì),、第16次長(zhǎng)三角市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),、第41次長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)辦公室工作會(huì)議、西部企業(yè)家家鄉(xiāng)行等合作交流活動(dòng),。做好援疆,、援藏等對(duì)口支援工作，確保援疆工作繼續(xù)走在全疆,、全省前列,。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，爭(zhēng)取省第二批軍民融合發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,，推進(jìn)軍民融合示范區(qū)建設(shè),。

六是圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。探索完善新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有效路徑,，突出試點(diǎn)重點(diǎn),，深化“多規(guī)合一”改革，努力打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū),。組織召開全市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,、協(xié)調(diào)小組會(huì)議，制定20xx年新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)方案,、考核辦法,、觀摩方案及資源整合實(shí)施意見，推進(jìn)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)和漣水,、洪澤,、金湖、盱眙馬壩等國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),。深化新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制創(chuàng)新,，積極運(yùn)用ppp、市政債,、投資資產(chǎn)債券化等融資模式,。

七是圍繞綠色生態(tài)，實(shí)施低碳循環(huán)發(fā)展工程,。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,，以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)為主線，配合制定實(shí)施美麗淮安共建行動(dòng)計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家,、省園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)，加快建設(shè)低碳園區(qū),、社區(qū),，完成企業(yè)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證，開展碳峰值研究,，盡快明確碳峰值時(shí)限,，加快構(gòu)建具有淮安特色的碳交易體系。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查,，嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推進(jìn)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)和燃煤機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造,，降低電力行業(yè)煤炭消耗和污染物排放,。

八是圍繞固本強(qiáng)基，實(shí)施四大發(fā)改升級(jí)工程,。創(chuàng)建省級(jí)文明單位,，爭(zhēng)奪101%服務(wù)流動(dòng)紅旗,，落實(shí)委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題、系統(tǒng)30個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,。制定機(jī)關(guān)黨委,、紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)工作計(jì)劃，開展30項(xiàng)以上黨群特色活動(dòng),。持續(xù)深化“五德”教育,，扎實(shí)開展主題教育、“三學(xué)三跟進(jìn)”,、“學(xué)業(yè)務(wù),、提素質(zhì)”讀書讀報(bào)、“唱響《廉潔自律準(zhǔn)則之歌》”活動(dòng)和“護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,、作風(fēng)建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項(xiàng)行動(dòng),。印發(fā)20xx年《發(fā)改一本通》、《行政審批一本通》等服務(wù)資料,。鞏固信息工作品牌,，提升新聞宣傳質(zhì)量，爭(zhēng)獲全市十大經(jīng)濟(jì)新聞,。

四,、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化責(zé)任,，全力爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展改革隊(duì)伍“三個(gè)急先鋒”

開啟新征程,，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，系統(tǒng)自身建設(shè)是關(guān)鍵,。以人為本的工作思想,，不是一個(gè)抽象、玄奧的概念,，不能只停留在口頭上,、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在發(fā)展改革工作各個(gè)環(huán)節(jié),。近年來，我們明確提出了推進(jìn)定位轉(zhuǎn)型,、定崗轉(zhuǎn)為“兩定兩轉(zhuǎn)”,，下好圍棋、象棋,、軍棋“三棋”,，營(yíng)造干部清正,、政府清廉、政治清明“三清”,，凝練勇于擔(dān)當(dāng)做表率,、勇于歸零求超越、勇于創(chuàng)新顯特色 “三勇” ,，堅(jiān)守正方向,、正能量、正效應(yīng)“三正”,，唱好“項(xiàng)目,、目標(biāo)開工季，項(xiàng)目,、目標(biāo)過半季,，項(xiàng)目、目標(biāo)推進(jìn)季,，項(xiàng)目,、目標(biāo)攻堅(jiān)季”“四季歌”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展攀登向上,、積極履職爭(zhēng)先向上,、精神狀態(tài)奮發(fā)向上、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和諧向上,、生活情趣健康向上,、人生追求積極向上“六個(gè)向上”，踐行態(tài)度再積極一點(diǎn),、溝通再充分一點(diǎn),、協(xié)調(diào)再主動(dòng)一點(diǎn)、配合再到位一點(diǎn),、團(tuán)結(jié)再緊密一點(diǎn),、爭(zhēng)先再濃厚一點(diǎn)“六個(gè)一點(diǎn)”，始終“言必發(fā)改話,、行必發(fā)改人”等一系列部署要求,，必須一以貫之、一抓到底,，不折不扣地落實(shí)到位,。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，系統(tǒng)上下要以提高新常態(tài)下的履職能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力,、執(zhí)行力,、戰(zhàn)斗力，奮力書寫發(fā)展改革工作新篇章。

(一)開啟新征程,，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)深學(xué)致用的“急先鋒”,。 “十三五”發(fā)展的大幕已然拉開,，指出，“十三五”時(shí)期,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài),。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，貫徹五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“打造增長(zhǎng)極,，共筑崛起夢(mèng)”的宏偉目標(biāo),，落實(shí) “128”提升計(jì)劃，必將會(huì)面臨很多新問題和新情況,，這對(duì)我們的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求,。一要提升主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。事有所成,，必是學(xué)有所成;業(yè)有所精,，必是學(xué)有所得。系統(tǒng)上下必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要,，把“工作學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)工作化” 作為一種責(zé)任，通過舉辦6期以上《發(fā)改講壇》,、2期以上《道德講堂》,，開展“三學(xué)三跟進(jìn)”、“學(xué)業(yè)務(wù),、提素質(zhì)”讀書讀報(bào)等活動(dòng),，學(xué)習(xí)上級(jí)政策，掌握本地情況,，提升思維的層次和境界,，理清發(fā)展的思路和方向。二要提升調(diào)查研究能力,。發(fā)展改革部門向來都是謀大事,、議大事、抓大事的部門,。系統(tǒng)上下必須深入研究事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略問題,、重大政策措施、重大改革工程，通過開展“三服務(wù)三爭(zhēng)取”,、“進(jìn)百企辦百事”等活動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升工程,，落實(shí)并推進(jìn)委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,，系統(tǒng)30個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，及時(shí)做好月度,、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,，按季開展工業(yè)景氣調(diào)查，重點(diǎn)研究落實(shí)去產(chǎn)能,、去庫(kù)存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),，形成有情況、有分析,、有建議的研究成果,。三要提升成果轉(zhuǎn)化能力?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),、形成成果，才能增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的探索性實(shí)效性,。系統(tǒng)上下必須樹立問題導(dǎo)向,、轉(zhuǎn)化意識(shí)，及時(shí)總結(jié)提煉,，多分析共性的問題,，多總結(jié)普適的做法，把其中規(guī)律性的內(nèi)容歸納為管用的方法和機(jī)制,，把學(xué)習(xí)調(diào)研成果體現(xiàn)在重大規(guī)劃,、重大決策、重大改革的研究制定過程中,，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路,、推動(dòng)工作的措施，通過一系列政策措施,，解決全市經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題,。

(二)開啟新征程，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),，要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的“急先鋒”,。一滴水，融入大海才能波瀾壯闊;一個(gè)人，融于集體才能有所作為,。實(shí)踐證明,，沒有人能包打天下，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的力量,，不是加法的效應(yīng),，而是乘數(shù)甚至是指數(shù)遞增的效應(yīng)。系統(tǒng)上下必須樹立大局觀,、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,、整體觀，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作,，做到縱向協(xié)調(diào),、橫向?qū)印㈨槙尺\(yùn)作,。一要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)思維,。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)思維，簡(jiǎn)單說就是大局觀念,、協(xié)同意識(shí),。系統(tǒng)上下必須以系統(tǒng)思維聚合力，用系統(tǒng)方法謀全局,，善于“彈鋼琴”,，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,，進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí)，善于在實(shí)際工作中同心合力完成跨條線的工作任務(wù),，充分發(fā)揮“1+1>2”的倍增效應(yīng),，努力破除發(fā)展改革工作推進(jìn)過程中的各種梗阻和斷層。二要建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，具體講就是以上率下、齊抓共管,。系統(tǒng)上下必須構(gòu)建一套健全的銜接機(jī)制和配套的保障制度,，制定全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施辦法，將加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)從項(xiàng)目聯(lián)系,、材料報(bào)送等傳統(tǒng)領(lǐng)域,，向更加注重重大規(guī)劃、重大政策,、重大改革以及黨務(wù)工作,、隊(duì)伍建設(shè)等新領(lǐng)域拓展，合力破解發(fā)展改革工作中的困難挑戰(zhàn)和瓶頸制約。三要營(yíng)造系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)氛圍,。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)氛圍,，細(xì)處論就是我為人人、人人為我,。系統(tǒng)上下必須堅(jiān)持部門職能事項(xiàng)—必須去做,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要做但難度大的事項(xiàng)—認(rèn)真去做、有關(guān)部門想做但不一定做好而我們能做也能做好的事項(xiàng)—積極去做,、有關(guān)方面未想到或想到不愿做的事項(xiàng)—努力去做、上級(jí)明確交辦但又超越職能的事項(xiàng)—?jiǎng)?chuàng)新去做,、上下聯(lián)動(dòng)效果明顯的事項(xiàng)—全力去做,。

(三)開啟新征程，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),，要求我們必須爭(zhēng)當(dāng)狠抓落實(shí)的“急先鋒”,。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí),。抓好落實(shí),，百業(yè)俱興;抓不好落實(shí)，一事無成,。在抓落實(shí)方面,，委黨組的態(tài)度是鮮明的，就是崇尚實(shí)干,、反對(duì)空談,，憑實(shí)績(jī)用干部。全面實(shí)現(xiàn)市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議,、市七屆人大第五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，是全市人民群眾的共同愿望，也是發(fā)展改革干部義不容辭的重大責(zé)任,。一要圍繞目標(biāo)抓落實(shí),。目標(biāo)就是旗幟，就是方向,。系統(tǒng)上下必須堅(jiān)定信心,、主動(dòng)作為，制定并落實(shí)《市發(fā)展改革委關(guān)于市黨代會(huì),、人代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和市委,、市政府交辦各項(xiàng)任務(wù)，少講“不能辦”的困難,，多想“怎么辦”的方法,，拿出更多的“硬招”、“實(shí)招”和“新招”，把全部心思用在想干事上,，把所有本領(lǐng)放在會(huì)干事上,，把實(shí)際行動(dòng)落在干成事上。二要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),。落實(shí)就要雷厲風(fēng)行,，快如疾風(fēng)。系統(tǒng)上下必須只爭(zhēng)朝夕,、立說立行,，始終保持“晝無為，夜難寐;今日事,，今日畢;定則做,，做則好”的工作作風(fēng)，定下來的事情就要抓緊實(shí)施,，部署了的工作就要見到成效,。通過組織處室長(zhǎng)、支部書記述職,，建立定期通報(bào),、組織約談制度，盯住不落實(shí)的事,，追究不落實(shí)的人,，杜絕不作為、慢作為和亂作為,，確保委黨組的決策部署落到實(shí)處,。三要明確責(zé)任抓落實(shí)。系統(tǒng)上下必須把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上,、抓在手上,、扛在肩上，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)化”,。委黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,，全面落實(shí)主體責(zé)任“季度工單”和“三項(xiàng)清單”，層層傳導(dǎo)壓力,，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,，看好自己的門，管好自己的人,。委紀(jì)檢組要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和新修訂的《準(zhǔn)則》,、《條例》,，嚴(yán)格落實(shí)委黨組“三嚴(yán)三實(shí)”要?jiǎng)t,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)規(guī)定等制度，切實(shí)把紀(jì)律挺起來,、規(guī)矩嚴(yán)起來,。

同志們，嶄新的征程,，要求我們開拓進(jìn)取,、拼搏奮進(jìn)。我們要在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，確立一年高過一年的志向，樹立一年強(qiáng)過一年的追求,，堅(jiān)定信心,，扎實(shí)工作，為推動(dòng)淮安更高層次科學(xué)跨越發(fā)展和打造增長(zhǎng)極,、共筑崛起夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

發(fā)展和改革工作會(huì)議講話材料篇三

這次座談會(huì)是一次例會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，梳理前一段時(shí)間工作,，部署后幾個(gè)月工作。剛才,，秉文同志傳達(dá)了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神;連旺同志小結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)改委工作,，提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點(diǎn);各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，交流了一些好的做法,。會(huì)議達(dá)到了同一思想、交流經(jīng)驗(yàn),、明確重點(diǎn)的預(yù)期效果,。會(huì)后，?？赐緜兘Y(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、發(fā)展和改革工作講幾點(diǎn)意見。

一,、正確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)

1—7月份,，我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì),，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,，整體形勢(shì)全面向好,。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年,，全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)13.6%,，增幅創(chuàng)7年來歷史同期最高水平;1-7月份產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)42.3%，財(cái)政總收進(jìn)增長(zhǎng)71.3%,，增幅均居全省首位,。特別是規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，增幅超出全省均勻水平16.2個(gè)百分點(diǎn),。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),、財(cái)政收進(jìn)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收進(jìn)質(zhì)量大幅提升;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn),。隨著海螺,、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),，重產(chǎn)業(yè)化加速,，大中型企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。上半年,，?guī)模以上產(chǎn)業(yè)增加值擺脫了長(zhǎng)期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善,。交通方面,，沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開,，銅九鐵路建設(shè)線路定測(cè)工作已經(jīng)完成,。城建方面，城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,，城市承載力有了明顯提升,。經(jīng)過多年的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,、基礎(chǔ),、動(dòng)力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,。特別是伴隨著產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),，池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的奔騰轉(zhuǎn)化，自主增長(zhǎng)機(jī)制正在形成,。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段,。這是我們期盼已久的，也是全市上下共同努力的結(jié)果,。我們要百倍珍惜來之不易的局面,，認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展,。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的一面。從近幾個(gè)月的情況看,，宏觀調(diào)控對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響,。突出表現(xiàn)為：一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個(gè)百分點(diǎn),，7月份仍在回落,。投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，對(duì)于我們總量小,、基數(shù)低的地方來說,，投資增幅回落意味著追趕的速度將會(huì)減慢。我們抓招商引資,、抓項(xiàng)目建設(shè),，終極都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來，一定要關(guān)注這個(gè)指標(biāo),，把加大投進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出,。企業(yè)貸款難度加大,，活動(dòng)資金緊張;土地審批趨緊，項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口,，招商引資和基本建設(shè)受到影響,。三是生產(chǎn)本錢有所上升。原材料價(jià)格上漲,、電力供給緊張,、限制超載帶來的運(yùn)輸本錢上升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動(dòng),，客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響,，反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面，也說明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)熟悉還存在差異,。

分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和熟悉上的差異，主要有以下五點(diǎn)：一是自主投資能力不足,。投資快速增長(zhǎng)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,，但主要依靠招商引資,、國(guó)債投資和銀行信貸資金，來自民間的投資明顯不足,。二是增長(zhǎng)方式粗放,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投進(jìn)、高消耗階段,，資源開發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)的粗,、散、亂現(xiàn)象依然突出,，土地,、礦山等國(guó)土資源集約利用意識(shí)不強(qiáng)，單位土地投資密度不高,，資金,、技術(shù)密集型項(xiàng)目未幾，產(chǎn)業(yè)聚集度不高,。三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不強(qiáng),。市場(chǎng)體系發(fā)育不足，服務(wù)業(yè)水平低;微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足,、自我調(diào)控能力較弱,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是招商引資主要依靠各級(jí)黨委、政府的推動(dòng);經(jīng)濟(jì)外向度不高,。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決,。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格式?jīng)]有改變，產(chǎn)業(yè)化水平在全省落后的格式仍未改變;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,，特別是規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào),。五是人力資源開始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊(duì)伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除,。假如不能夠解決好這些題目，大發(fā)展,、快發(fā)展的好勢(shì)頭就難以鞏固,，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小，還會(huì)繼續(xù)拉大,。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的大趨勢(shì)下,，解決這些一系列題目顯得尤為迫切。對(duì)此,，我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感，予以高度重視并切實(shí)加以解決,。

二,、充分熟悉宏觀調(diào)控所帶來的發(fā)展機(jī)遇

經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺(tái)的背后，無不蘊(yùn)躲著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī),。這次宏觀調(diào)控,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于騰飛期的一次主動(dòng)調(diào)整，調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過熱”,。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點(diǎn),，直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過熱，限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè),，根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí),，是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此,，我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面,，更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇，特別是要看到其中蘊(yùn)躲的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次題目,、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì),、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展上風(fēng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,。在這次宏觀調(diào)控中,，國(guó)家十分重視加強(qiáng)上風(fēng)資源項(xiàng)目建設(shè)，積極支持,、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源,、生態(tài)資源等方面的比較上風(fēng),，加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對(duì)的是高投進(jìn),、高消耗,、高排放、低效率的粗放經(jīng)營(yíng)方式,，這個(gè)宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步,，走節(jié)約型、集約型,、環(huán)保型的新型產(chǎn)業(yè)化之路,。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段,，是對(duì)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)重考驗(yàn),，有利于我們改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作方式,，有利于深化以市場(chǎng)化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,。這次宏觀調(diào)控把煤,、電、油,、運(yùn)和教育,、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì)，牢牢捉住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,，把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動(dòng)力,，作為素質(zhì)提升的機(jī)遇，加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。

三,、切實(shí)增強(qiáng)部分工作的主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮綜合部分的職能作用

近幾年來,，發(fā)改委等綜合部分在編制規(guī)劃,、爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,、招商引資,、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作，也取得了明顯成績(jī),，較好地發(fā)揮了黨委,、政府的顧問助手作用。當(dāng)前,，在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻,，發(fā)改委等綜合部分必須充分熟悉到肩負(fù)的重要職責(zé)，按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),、服務(wù)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，加強(qiáng)自身建設(shè),，努力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。

一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，對(duì)于我們黨委,、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,，是非常重要的基礎(chǔ),。經(jīng)濟(jì)綜合部分的首要工作，就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行,，分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市發(fā)展的影響,，了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。通過大量的信息綜合分析,，提供一些有價(jià)值的,、高質(zhì)量的分析報(bào)告，提出切合實(shí)際的發(fā)展思路,，真正發(fā)揮黨委,、政府的顧問作用。?？赐緜兡芗訌?qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)研究，隨時(shí)保持見事的敏銳性,、找事的預(yù)見性,、干事的主動(dòng)性。

二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制,。規(guī)劃題目事關(guān)我們未來發(fā)展的方向,。從某種意義上講，規(guī)劃也是生產(chǎn)力,。要站在全局的,、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的,、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展,、推進(jìn)改革，規(guī)劃就是一個(gè)很重要的抓手,。當(dāng)前,，要按照省發(fā)改委的部署，認(rèn)真抓好“”規(guī)劃的編制,，要把編制“”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,、理清思路的契機(jī),，整合各部分、各縣區(qū)的意見，充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求,，使規(guī)劃科學(xué)公道,，符合池州的實(shí)際，并扎實(shí)抓好組織實(shí)施,。各縣區(qū),、各部分要高度重視規(guī)劃工作，抓好了規(guī)劃,，就能通過這樣一個(gè)抓手,，來實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境,、資源、人口方方面面的發(fā)展,。同時(shí),，我們還要對(duì)“861行動(dòng)計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃,、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究,，把握這些規(guī)劃之間在層次上,、領(lǐng)域上的關(guān)系，把它們整合成一個(gè)能夠全社會(huì)覆蓋,、全口徑對(duì)接,、全方位跟進(jìn)、全過程協(xié)調(diào)的一個(gè)體系,。通過這個(gè)規(guī)劃體系,，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合，進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境、資源,、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三要抓好牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí),。項(xiàng)目意味著投資,，項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)大項(xiàng)目可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,，我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電(電廠),，十年謀一路(鐵路)的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)(機(jī)場(chǎng)),、十年謀一橋(長(zhǎng)江大橋),。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目，更要謀劃那些對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目,。同時(shí),，對(duì)于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度，盡快促成項(xiàng)目早日竣工,，并投產(chǎn)達(dá)效,，形成生產(chǎn)力。

四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),。隨著形勢(shì)的發(fā)展,，發(fā)改委等綜合部分將面臨著越來越繁重的工作任務(wù)，黨委,、政府的要求也越來越高,。要完成歷史使命，就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用新理論,、新知識(shí),，夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識(shí)功底，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,，不斷進(jìn)步工作的原則性、系統(tǒng)性,、超前性,。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立一種腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干,、敢爭(zhēng)第一追求卓越、追求完美的工作作風(fēng),。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，常修為政之德，常思貪欲之害,，常懷律己之心,，忠于職守,，廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持不自滿,、不張揚(yáng),、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣,，不回避矛盾,，不屈服困難，始終立足于爭(zhēng),、立足于上,、立足于干，迎難而上,、敢闖敢試,、敢為人先，把工作落到實(shí)處,，抓出成效,。只有這樣，池州才會(huì)大有?？?，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同志們,，發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,，事關(guān)池州的未來。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨,，一定要在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)而努力奮斗!