在當下社會,,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么什么樣的報告才是有效的呢,?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
紀檢組優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇一
市工商局:在貫徹落實市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)的決策部署上,,動作遲緩,、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務進展緩慢,。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務工作銜接不夠穩(wěn)妥,、跟蹤指導不力,基層工商部門服務質(zhì)量下滑,。一些審批事項前置要件過多,、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實,。商標廣告執(zhí)法工作滯后,,缺乏有效解決措施。機關管理不到位,,服務意識不強,。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定,,濫設審查要件,。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高,。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好,,導致實際效果不如以前。重許可,、輕監(jiān)管,,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構不當爭利現(xiàn)象,。特檢所行政執(zhí)法權力大,,缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié),,干部隊伍建設存在廉政風險,。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒下放或下放不到位,一些審批權力下放后實施效果不夠理想,。一些涉企收費征收節(jié)點不合理,,增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理,。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高,。市房地產(chǎn)交易中心服務有待改進。一些企業(yè)土地,、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展,。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權較大,。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬,。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂,。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全,。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法,、不按規(guī)定辦事,、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象,。一些部門遇事相互推諉,、相互扯皮,導致執(zhí)法效率,、執(zhí)法質(zhì)量和服務質(zhì)量不高,。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應工作的需要,。
市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象,。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓機構不分問題,。個別機關工作人員與中介機構存在利益輸送問題。依法行政不到位,,沒有公開安全生產(chǎn)有關信息,,也沒有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實市委,、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上,,缺乏有針對性的具體措施,動作遲緩,、不夠深入,。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,,有明顯的“慢作為”“不作為”行為,。存在有法不依,執(zhí)法不嚴,,違法不究和監(jiān)管不力問題,。
市發(fā)改委:對個別重大項目把關不嚴、了解不深入,、落實不徹底,。收費監(jiān)管機制不健全,價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化,。對一些涉及民生的壟斷性收費,,不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價格,、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備,。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務基層的意識和能力不足,,部分干部庸,、懶、散,、慢現(xiàn)象依然存在,。下放權力后,對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導不力,。
市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位,,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設計市場放開不夠,,對規(guī)劃設計審核搞內(nèi)外有別,,形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力,。了解傾聽群眾呼聲不夠,,引發(fā)一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位,,服務意識不強,。注重前期申報審批,輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管,。工作缺乏規(guī)范的程序運作,,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢,。機關工作作風不扎實,,深入基層調(diào)研少,。缺乏擔當意識,有些工作互相推諉,。一些工作指導思想出現(xiàn)偏差,,與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為,、不擔當?shù)呢撁鎯A向,,缺少開拓性的工作和主動性服務。有的工作不講程序,,隨意性較大,。服務意識不強,缺乏大局意識,,與企業(yè),、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題,。有的部門人浮于事,。有的部門責任意識、服務意識不強,,公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位,。干部隊伍建設存在廉政風險。
除上述問題之外,,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索,,已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。
針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,經(jīng)市委巡察工作領導小組同意,,各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋,提出了整改意見,。要求這些單位立即進行一輪再學習,、再發(fā)動,進一步深刻學習領會市委市政府的部署要求,,從講政治,、講大局的高度,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委,、市政府的決策部署要求上來,。各單位領導班子要率先垂范,提高認識,,主動作為,。要廣泛發(fā)動,,調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,,從自身職責出發(fā),,研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務企業(yè),、服務社會,、服務群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),,深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,,增強服務企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度,。要站在企業(yè)的視角,,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,,想企業(yè)所想,,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實實轉變工作作風,,促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權,細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準,,保證執(zhí)法公正,,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律,,對一些有法不依,、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,,接受群眾監(jiān)督,。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察,必要時開展“回頭看”,,對整改不力的進行約談,,對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責任追究,,確保巡察成果轉成推動工作的動力,。
紀檢組優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇二
《遼寧省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》頒布實施后,遼寧省紀委監(jiān)委強力推動方案落實落細落地,,各地區(qū)各部門積極開展營商環(huán)境監(jiān)督行動,。2月16日,遼寧省紀委監(jiān)委首次對工作進展,、查處情況和典型案例進行通報,。
今年1月,,全省共發(fā)現(xiàn)影響和損害營商環(huán)境問題3530個,主要集中在政務服務環(huán)境,、信用環(huán)境,、執(zhí)法環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境方面,,分別占問題總量20%,、16%、13%,、13%,、12%;中介環(huán)境,、司法環(huán)境,、審批環(huán)境和其他問題分別占比1%、4%,、6%和15%,。
今年1月,發(fā)現(xiàn)問題已督辦解決2381個,,本月辦結率67.4%,。自開展營商環(huán)境監(jiān)督行動以來,共清償政府機關,、國有企業(yè),、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款10.87億元,兌現(xiàn)政府未履行的承諾92條,,糾正司法領域不當執(zhí)行問題11個,,推動撥付逾期執(zhí)行款0.48億元,新納入黑名單的中介機構11個,。
今年1月,,全省紀檢監(jiān)察機關共受理影響和損害營商環(huán)境問題線索565件,處置線索526件,,初核447件,,立案231件,給予黨紀政務處分98人,、組織處理30人,,留置32人,移送司法機關30人,,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書25份,。
立案查處的問題主要集中在經(jīng)營環(huán)境、政務服務環(huán)境,、監(jiān)管環(huán)境,、執(zhí)法環(huán)境、審批環(huán)境,、司法環(huán)境方面,,分別占立案總數(shù)28%、19%,、18%,、11%、9%,、9%,;中介環(huán)境、信用環(huán)境和其他問題分別占比2%,、1%,、3%。
省紀委監(jiān)委還通報三起破壞營商環(huán)境典型案例,。這三起典型案例分別是:
省檢察院原黨組副書記,、副檢察長宋興偉破壞經(jīng)營環(huán)境等問題。2006年,、2014年,,宋興偉利用交辦案件線索職權,先后2次受某私營企業(yè)主請托,,要求下級檢察機關對相關人員進行查處并追究刑事責任,,幫助該企業(yè)順利辦理工程建設相關手續(xù)、承攬相關工程,。1997年至2020年,,宋興偉利用職權或影響力,先后為36人在企業(yè)經(jīng)營,、工程承攬,、貸款辦理、規(guī)劃審批等方面謀取利益,,收受財物折合共計6027.75萬元,。宋興偉還存在其他嚴重違紀違法問題。2021年4月,,宋興偉被開除黨籍,、開除公職,已被司法機關依法追究刑事責任,。
大連市沙河口區(qū)委原書記,、一級巡視員孫明破壞中介環(huán)境等問題。2007年至2013年,,孫明利用擔任莊河市市長,、沙河口區(qū)區(qū)長的職務便利,,干預和插手中介機構服務活動,接受大連某工程造價咨詢事務所有限公司實際控制人請托,,通過向財政部門推薦的方式,,為該企業(yè)進入政府項目招標代理備選單位范圍提供幫助,并多次收受錢款,。1997年至2021年,,孫明利用職務便利,先后為36人在企業(yè)經(jīng)營,、項目開發(fā),、款項撥付等方面謀取利益,收受財物折合共計2169.94萬元,。孫明還存在其他嚴重違紀違法問題,。2022年2月,孫明被開除黨籍,、開除公職,,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
丹東市政府原副市長,,市公安局原黨委書記,、局長孟煒破壞政務服務環(huán)境等問題。2018年10月至2019年2月,,孟煒強制某公司出資332萬元購買6套某智能識別系統(tǒng)捐贈給丹東市警察協(xié)會,。2003年至2021年,孟煒利用職權或影響力,,先后為43人在企業(yè)經(jīng)營,、工程承攬、貸款辦理等方面謀取利益,,收受財物折合共計5376.20萬元,。孟煒還存在其他嚴重違紀違法問題。20xx年12月,,孟煒被開除黨籍,、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,。
紀檢組優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇三
在7月23日,、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上,,于9月27日對市審批局,、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
(一)制定方案,,建立組織,。依據(jù)“十步工作法”要求,結合財經(jīng)委工作重點,,研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境,、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,,按照“專人、專門,、專業(yè),、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表,、一名市人大財經(jīng)委委員,,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,,動員培訓,。9月上旬,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,,聚焦了開辦企業(yè),、用電報裝、不動產(chǎn)登記,、破產(chǎn)企業(yè)稅務注銷等問題,,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),,提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性,。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心,、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標,,財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓,同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導,,打造了學習專業(yè)法律,,專攻一個領域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍,。
(三)實地檢查,,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產(chǎn)登記,、企業(yè)開辦,、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜,、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局,、稅務局,、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會,。10月16日,,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,,人大聘請專家,,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,,認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》,,各級各部門積極推進“三深化,、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》,、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅,、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,,啟動了政務服務規(guī)范建設,、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批,、土地和資金要素保障,、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設,、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,,積極推進“六最”營商環(huán)境建設,行政審批效能得到了提升,,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效,。
(一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求,行政機關應當實行審批標準化,,不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié),,落實首問負責,首辦負責,一次性告知,、預約服務,、延時服務、領辦代辦,、限時辦結等工作制度,,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,,沒有實行工商注冊,、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知,,仍然由市審批局,、市公安局、市稅務局三個部門分別告知,,實行串聯(lián)審批。
(二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求,,供電,、供水、供熱,、供氣,、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè),應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則,,將服務標準,、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全,、方便,、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務,,不得濫用市場支配地位,,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,,應加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率,;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,,不斷提高電力服務水平。
(三)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求,,各級人民政府應當對不動產(chǎn)登記,,市場準入、企業(yè)投資、建設工程,,運輸車輛等辦理量大,,企業(yè)關注的重點領域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用的要求,,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,,推行一次告知、一表申請,。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,,明顯偏少,不能適應不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況,;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,,應按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),,避免二次提交和查詢,。
(四)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求,,著力打造“寬進,、快辦、嚴管,、便民,、公開”的審批模式,構建更加系統(tǒng)完善,,科學規(guī)范,,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術深度融合,,最大限度簡化行政審批程序,,縮減行政審批時間,加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”,;市縣人民政府應當加快審批職能調(diào)整劃轉工作,,20xx年完成審批職能、審批權限,、審批人員全部向行政審批局劃轉,。目前,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app,,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約,;截止目前,,入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心,。
(五)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求,,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測,、水土保持,、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,,通過政府購買公共服務,,企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定,。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),,高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題,。
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作,。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》,,按照“不忘初心,,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,,結合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公,、現(xiàn)場辦公,、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法,,深入開展“放管服”改革,,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,,持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率,,積極打造“六最”營商環(huán)境。
(二)強化服務意識,,加快項目建設,。要把服務群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務工作模式,,進一步增強行政審批的服務意識和責任意識,,對于涉及多個部門行政審批事項,,要明確牽頭部門,細化相關部門責任,,建立和完善責權明確行政審批集體決策機制,,提供政策和技術咨詢服務對接機制,重點項目重點事項代辦服務機制,,不斷提高開辦企業(yè),、施工許可、不動產(chǎn)登記,、獲得電力等方面的服務水平,,轉變政府及相關單位的服務職能,推進重點項目建設,,促進民營經(jīng)濟發(fā)展,。
(三)加快“一體化”建設,提高行政效能,。加快審批職能調(diào)整劃轉和入駐政務服務中心工作,,盡快實現(xiàn)應轉必轉,應進必進,。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐,,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷,。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口,、綜合受理,、部門協(xié)調(diào)機制,推行“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程,、公開服務承諾,、公開工作人員姓名職務、公開辦事結果“四公開”制度,。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響,、土地勘測,、水土保障,、文物保護等評估評審工作,評估結果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能,。
(四)全面落實中央減稅降費政策,。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署,,實施積極的財政政策,,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期落地落實,,減輕企業(yè)負擔,促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長,。對減稅降費工作實行政策清單管理,,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,,跟蹤跟進問效,。注重加強財經(jīng)形勢分析,提高收入質(zhì)量,,做好財政收支均衡,,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻,。