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衛(wèi)生局局長講話稿篇一

今天，我們舉行x縣新農(nóng)合制度實施10周年紀念活動暨農(nóng)牧民居民健康卡“一卡通”發(fā)放儀式,，主要是回顧總結(jié)20xx年x縣實施新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來取得的進展和安排部署x縣新農(nóng)合“一卡通”發(fā)放工作,。在此，我代表全縣衛(wèi)生系統(tǒng)對新農(nóng)合“一卡通”的正式使用表示祝賀,，對縣領(lǐng)導(dǎo)對“一卡通”工作的大力支持表示衷心的感謝,，對地區(qū)及各縣出席今天儀式的領(lǐng)導(dǎo)表示真誠的謝意!下面,，我就我縣實施新農(nóng)合制度以來取得的成效及做好我縣新農(nóng)合“一卡通”發(fā)放及后續(xù)使用工作講三點意見。

一,、統(tǒng)一思想,，提高認識，切實增強做好新農(nóng)合“一卡通”工作的責(zé)任感和緊迫感

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央,、國務(wù)院為解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題建立的一項基本醫(yī)療保障制度,，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,。我縣的新農(nóng)合工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力和社會各界的支持下,，自20xx年啟動新農(nóng)合試點工作以來,，新農(nóng)合參合率由20xx年的92%提高到20xx年的99.4%，各級政府對新農(nóng)合的補助標(biāo)準由每人每年20元,，提高到每人每年280元,，人均籌資標(biāo)準由30元提高到330元。20xx年全縣參加新農(nóng)合的人口達到13.03萬人,，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費用補償比例達到90%,，農(nóng)民住院實際報銷比例超過70%。六年來,，全縣新農(nóng)合已累計籌資11287.3萬元,，補償 38.09萬人次，補償金額9943.95萬元;重大疾病患者有94人受益,，補償金額60.6萬元,。我縣新農(nóng)合工作在探索中不斷鞏固、完善,，新農(nóng)合制度建設(shè),、管理運行、服務(wù)水平不斷提高,，參合農(nóng)民受益面不斷擴大,，保障水平穩(wěn)步提升，有效減輕了農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔(dān),，保障了廣大農(nóng)民群眾的身體健康,，得到社會各界的充分肯定。為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,。

在取得顯著成效的同時,，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣新農(nóng)合工作中還存在一些與新形勢,、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,。一是新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)辦公現(xiàn)代化水平較低,，發(fā)動農(nóng)牧民群眾參合的工作成本較高，鞏固新農(nóng)合參合率難度較大,。二是監(jiān)管手段相對滯后,，盡管各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院都安裝了新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，對本縣區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)進行了網(wǎng)上監(jiān)管,，但對轄區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)無法做到適時監(jiān)管,。三是服務(wù)程序不夠簡便，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院轉(zhuǎn)出本縣區(qū)住院的參合農(nóng)牧民群眾只能先墊付醫(yī)藥費,，返回本縣區(qū)后才能再提交相關(guān)資料進行結(jié)算報銷,，程序繁瑣、手續(xù)較多,、成本較高,，與辦公信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的社會發(fā)展新形勢不相適應(yīng),。四是現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺與醫(yī)改新形勢和廣大參合農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求還不相適應(yīng),，異地就醫(yī)費用不能直接結(jié)算、健康檔案和就醫(yī)信息不能互通共享,。這些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，急需我們采取得力措施加以解決。

為切實解決我縣新農(nóng)合運行中存在的突出問題,，縣委,、政府決定在全縣推行新農(nóng)合“一卡通”工作。新農(nóng)合“一卡通”是農(nóng)牧民居民健康卡的簡稱,。該卡與合作醫(yī)療證相比具有多種優(yōu)越性,，一是規(guī)范參合農(nóng)民信息：使用合作醫(yī)療證時，證上參合信息存在填寫不完整,、不規(guī)范,、不統(tǒng)一、可以隨意改動等現(xiàn)象,，實行“一卡通”后,，參合信息由新農(nóng)合管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄入，統(tǒng)一識別,，可以有效規(guī)范參合信息管理,。二是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)補償行為：使用合作醫(yī)療證時，只要熟悉醫(yī)療證編碼規(guī)則,，醫(yī)療單位可以虛報醫(yī)療證號,，偽造虛假補償資料套取新農(nóng)合基金。實行“一卡通”后,，參合農(nóng)民不提供新農(nóng)合就診卡,，任何單位和個人均無法提取參合信息，無法辦理補償手續(xù),，從源頭上規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)補償行為,，杜絕了弄虛作假、套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象,。三是簡化工作流程：使用合作醫(yī)療證時,，所有的補償記錄都需要由工作人員手工填寫和錄入，實行“一卡通”后,，工作人員只需一次制卡,，就能在信息系統(tǒng)全面反映參合農(nóng)民的基本情況和補償記錄。新農(nóng)合系統(tǒng)與定點醫(yī)療機構(gòu)hls系統(tǒng)完成對接后,，參合患者辦理出院手續(xù)的同時就可以直接進行報銷,，這樣一來，可以大大減少工作人員的人工操作環(huán)節(jié)和工作量,。四是方便參合農(nóng)民就醫(yī)和報銷：使用醫(yī)療證時,，因參合農(nóng)民身份識別存在漏洞，醫(yī)療機構(gòu)從審核結(jié)算到補償?shù)怯浫坑扇斯げ僮?，容易出現(xiàn)多補,、少補和錯補現(xiàn)象。參合農(nóng)民到市內(nèi)醫(yī)院就醫(yī)時,，只要醫(yī)院與新農(nóng)合管理中心簽訂直補協(xié)議,，完成與新農(nóng)合管理系統(tǒng)的無縫對接，醫(yī)院憑一張卡就可以提取參合農(nóng)民信息,，識別參合農(nóng)民身份,，將住院費用信息上傳至新農(nóng)合管理系統(tǒng)，由系統(tǒng)完成費用明細審核,、補償金額核算和補償費用登記,，實現(xiàn)參合農(nóng)民出院當(dāng)場減免醫(yī)藥費、享受新農(nóng)合補償,。農(nóng)牧民居民健康卡“一卡通”實施后,，即可有效解決新農(nóng)合報銷時間長、異地就醫(yī)結(jié)算手續(xù)多的問題,，達到節(jié)約支出,、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的目的,，又可杜絕人情報銷,、違規(guī)操作，保證新農(nóng)合資金安全運行，規(guī)定定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為,。推行新農(nóng)合“一卡通”工作,，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容，也是全面落實國家惠農(nóng)政策的一項創(chuàng)新服務(wù),，事關(guān)全縣廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益和新農(nóng)合制度的健康實施,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，切實增強做好新農(nóng)合“一卡通”工作的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實實落實好各項具體措施,，促進全縣新農(nóng)合制度健康規(guī)范運行,。

二、狠抓落實,， 進一步加快系統(tǒng)對接,、設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)工作

實施新農(nóng)合“一卡通”工作的首要條件是配備相關(guān)軟硬件設(shè)施,、定點醫(yī)療機構(gòu)hls系統(tǒng)對接以及人員培訓(xùn),。前期我們已做好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)“一卡通”讀卡器等設(shè)備的安裝配置工作,，10月底實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)對所有定點醫(yī)療機構(gòu)的hls系統(tǒng)全覆蓋,，同時，縣合管辦要加強與北航冠新新農(nóng)合軟件開發(fā)部的銜接協(xié)調(diào),，保證各級定點醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員熟悉掌握“一卡通”管理程序和操作技能,。在這里，特別要強調(diào)的是,，各定點醫(yī)療機構(gòu)要積極,、主動地配合縣合醫(yī)辦完成系統(tǒng)對接，更好,、更快地服務(wù)參合農(nóng)民,。

三、責(zé)任到人,，認真做好新農(nóng)合“一卡通” 發(fā)放工作

實施新農(nóng)合“一卡通”的關(guān)鍵是參合農(nóng)民能夠及時用上卡,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視新農(nóng)合“一卡通”的發(fā)放工作，確保新農(nóng)合卡有序,、順利,、無誤的發(fā)放到參合農(nóng)民手中?？h合管辦要全面督促指導(dǎo),，各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)要全力配合，調(diào)試運行新農(nóng)合“一卡通”就醫(yī)、補償?shù)认嚓P(guān)管理服務(wù)工作,，及時解決工作中存在的實際問題,，保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。

同志們,，我縣新農(nóng)合“一卡通”工作目標(biāo)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各有關(guān)部門和單位一定要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，切實把這項“民心工程”、“德政工程”做實做好,，推動我縣新農(nóng)合工作穩(wěn)定健康發(fā)展,，為促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!