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全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇一

今天的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì),，是縣委,、縣政府春節(jié)后召開的第一次高規(guī)格、大規(guī)模的專題會(huì)議,。昨天,，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、相關(guān)部門一把手到仁壽縣和青神縣學(xué)習(xí)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的先進(jìn)做法,。主要目的就是：既要貫徹落實(shí)好上級(jí)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,，也要進(jìn)一步明方向,、找差距、添措施,、促追趕,，動(dòng)員全縣上下全力以赴推進(jìn)新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，奮力打造“精美精細(xì)、雅致亮麗”的中國大雅家園,。剛才,，邱鵬副縣長全面總結(jié)了去年全縣新型城鎮(zhèn)化工作，安排部署了今年的工作,，我完全贊同,，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一,、橫比縱觀，直面差距,，快馬加鞭奮起直追

昨天,，我們用了一整天的時(shí)間到仁壽、青神直觀地學(xué)習(xí)了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮(zhèn)化的項(xiàng)目,。我不知道同志們感受如何?我是看了一天,、學(xué)了一天、感慨了一天,。一天的參觀學(xué)習(xí)給了我強(qiáng)烈的視覺震撼和思想沖擊,，也反襯出我縣在新型城鎮(zhèn)化工作上存在的差距與不足。

學(xué)習(xí)仁壽縣在新型城鎮(zhèn)化上的“大氣魄”,。昨天參觀的天府仁壽大道,，寬180 米，從成都天府廣場直達(dá)仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝,，征地拆遷成本10 億元,，建設(shè)資金5 億元，由著名的加拿大畢路德公司設(shè)計(jì),，并把黑龍灘水引到了城北新城循環(huán)利用,，吸引了萬達(dá)、綠地,、中鐵等國內(nèi)知名房產(chǎn)企業(yè)圍繞公園進(jìn)行高品質(zhì)房地產(chǎn)建設(shè),，最高房價(jià)達(dá)120xx/m2 ，黑龍灘長島項(xiàng)目由云南省城投公司承建,，長島洲際酒店目前最低入住價(jià)格800 元/ 日,，節(jié)假日1200 元/ 日以上,，常年入住率達(dá)70% 以上,，并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長島項(xiàng)目中的商品房售價(jià)8000—120xx /m2 ,，而且還一房難求,。每年仁壽縣新增城區(qū)面積2 平方公里以上,，去年縣城已有41 萬人,，今年可達(dá)城市人口50 萬人。學(xué)習(xí)仁壽的大氣魄建大城市,，招大集團(tuán)建大項(xiàng)目促大發(fā)展,。

也學(xué)習(xí)青神在新型城鎮(zhèn)化上的“實(shí)舉措”。青神是我的家鄉(xiāng),，我在青神生活工作了41 年,，但昨天所看的點(diǎn)都是我離開青神這5 年建成的，我感到非常震撼,。老城區(qū)道路全部進(jìn)行了黑化,，街道全部進(jìn)行了風(fēng)貌改造，看到非常賞心悅目,。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節(jié)為契機(jī),，自我加壓，倒逼進(jìn)度,，全面提升了城市建設(shè)和管理水平,。總結(jié)來說,，他們的城市建設(shè)變化有：4 條大道(東邊青衣大道,、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道,、北邊機(jī)械大道),，3 個(gè)城市綜合體(財(cái)富中心、城市之星,、萬景·中巖廣場),，2 個(gè)全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講 級(jí)景區(qū)(竹博園、神木園),，1 所大學(xué)(成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院),，1 個(gè)面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中,，成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、萬景·中巖廣場等項(xiàng)目都是他們到我縣學(xué)習(xí)了影視學(xué)院拍攝基地、大雅新城等項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)后回去建成的,。成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年落地,，20xx年9 月建成并招生，目前有學(xué)生4000 多人,，最終將入駐師生8000 多人,，由此成功帶動(dòng)了青神整個(gè)南門片區(qū)的發(fā)展。中巖廣場周圍的商品房早已售罄，其規(guī)模已超過了我們的大雅新城,。

反觀我們存在的問題：一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后。目前我縣城鎮(zhèn)化率僅為39.22% ,，比全市低4.24 個(gè)百分點(diǎn),，比全省低10 個(gè)百分點(diǎn)，比全國低16 個(gè)百分點(diǎn),。功能配套不齊全,，基本公共服務(wù)供給水平還不高。二是規(guī)劃執(zhí)行還很不到位,。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建,、農(nóng)房違建等問題還大有存在，僅梅灣湖景區(qū)春節(jié)期間出現(xiàn)6 起違建,。

二,、 深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握,，統(tǒng)一思想順勢而為

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出：“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題的重要途徑,，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,，對(duì)全面建成小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！痹谕七M(jìn)“五位一體”建設(shè)的過程中,，城鎮(zhèn)化是一個(gè)關(guān)鍵的著力點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化就是一場全方位的改革攻堅(jiān)戰(zhàn),，是任何國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的根本出路。城鎮(zhèn)化首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,。據(jù)測算,，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)gdp 增長2 個(gè)百分點(diǎn);每建設(shè)1 平方公里的市政設(shè)施,，可拉動(dòng)投資2 —2.5 億元,，帶動(dòng)開發(fā)性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉動(dòng)消費(fèi)2.5 萬元,，帶動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10 萬元以上,，帶動(dòng)3 倍以上農(nóng)民消費(fèi)支出。城鎮(zhèn)化也是工業(yè)發(fā)展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅(jiān)持“一體兩翼,、向東向南,、三位一體、輻射場鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,， 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，就是要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)重要引擎，使之相互促進(jìn),，協(xié)調(diào)發(fā)展,。城鎮(zhèn)化水平提高了，才能聚集生產(chǎn)要素,，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。城鎮(zhèn)化還是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。這些年來,，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,，以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是 揚(yáng)名全國， 桔橙產(chǎn)值突破30 億元 ,。 但是,，要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階，如果不突破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維,，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展就難以有新突破,，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，只有通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,，轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高位猛進(jìn),。

三、規(guī)劃引領(lǐng),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，突出重點(diǎn)全力推進(jìn)

(一)“三個(gè)堅(jiān)持”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們縣是全市人口最少,、農(nóng)民最富、農(nóng)村最美的縣,，我們的城鎮(zhèn)化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法,，我認(rèn)為走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、一體發(fā)展”的丹棱新型城鎮(zhèn)化之路才是我們最大的優(yōu)勢和特色,。因此我們要做好“三個(gè)堅(jiān)持”,，嚴(yán)格按照“精美精細(xì)、雅致亮麗”的理念抓好城市規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,。一是堅(jiān)持在城市“人的城鎮(zhèn)化”上做文章。統(tǒng)籌融合城市形態(tài),、生態(tài),、業(yè)態(tài)、文態(tài),，推動(dòng)規(guī)劃向注重綠色生態(tài),、大雅文化、地域傳承,、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變,。未來五年，丹棱城區(qū)要拆遷“三大片區(qū)”,，建好“三大公園”,。一是要拆遷政協(xié)片區(qū)，建好丹心湖公園和黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心,，將更加便利的公共服務(wù)帶給全縣人民,，讓丹心湖公園成為全縣人民的會(huì)客廳，讓新的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心成為人民的辦事大廳,。二是要拆遷白塔片區(qū),，建白塔公園,，將國家級(jí)文物丹棱白塔保護(hù)起來,，給國寶白塔應(yīng)有的尊嚴(yán)。三是要拆遷城墻路片區(qū),，打通城墻路,，將古城墻保護(hù)起來，建設(shè)城市濕地公園,。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節(jié)”前建成這三大公園,。全縣上下都要以“全國詩書文化節(jié)”的舉辦倒逼項(xiàng)目建設(shè)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施,，全面提升縣城的品質(zhì),。二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底,。既定的城市規(guī)劃不會(huì)因?yàn)閾Q屆而改變,，我們會(huì)一屆接著一屆地干下去。請(qǐng)君福同志牽頭,，認(rèn)真審查工業(yè)項(xiàng)目,，堅(jiān)決不招引重污染,、高能耗,、低附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。請(qǐng)邱鵬同志牽頭,，下大力、出重拳,，開展縣城規(guī)劃區(qū)違建拆除集中行動(dòng),，形成威懾，打響維護(hù)規(guī)劃第一戰(zhàn);請(qǐng)縣規(guī)監(jiān)委牽頭,，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)規(guī)監(jiān)委作用,，加強(qiáng)“一城五路六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃巡查監(jiān)督，尤其是要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)違規(guī)搭建彩鋼棚行為，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早處置”;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的彩鋼棚,，要統(tǒng)一規(guī)范顏色為灰色,，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。同時(shí)，縣紀(jì)委要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門監(jiān)管不力,，不作為、慢作為,、亂作為等倒查追責(zé),，實(shí)行“一案雙查”。三是堅(jiān)持創(chuàng)新城市治理新模式,。重點(diǎn)建設(shè)“人文城管”,，推動(dòng)“為城市管理人民”的傳統(tǒng)模式向“為人民管理城市”的新模式轉(zhuǎn)變，積極整合住建、交通,、公安、國土,、環(huán)保等部門組建大城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,，部門權(quán)力下放，做到城市管理“法有授權(quán)”,，依法而為,。2月6 日，省委辦公廳已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》，我們要積極響應(yīng)，迅速推進(jìn);要大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí),，大力發(fā)展智慧交通、智慧電網(wǎng),、智慧水務(wù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)形成“用數(shù)據(jù)說話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式;保持水,、電、氣,、交通,、救援線路等城市生命線系統(tǒng)的暢通，健全城市抗震,、防洪,、排澇、消防等綜合防災(zāi)體系和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),。

(二)“四個(gè)統(tǒng)籌”助推城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。堅(jiān)定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)力提升城鎮(zhèn)化水平,。一是統(tǒng)籌農(nóng)民轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持“統(tǒng)是抓手、人是核心,、轉(zhuǎn)是關(guān)鍵,、房是根本”,，推進(jìn)“四種模式”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”,。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、土地,、財(cái)政,、住房等相關(guān)政策和改革舉措，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。二是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施張場鎮(zhèn)國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和楊場鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，張場鎮(zhèn)頂著國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的“帽子”已經(jīng)幾年了,，但工作成效并不明顯，希望建峰,、忠良兩位同志,，認(rèn)真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉(xiāng)村公園建設(shè)相結(jié)合，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)讓場鎮(zhèn)有新變化,、村落有新氣象,。目前，國家鄉(xiāng)村公園ppp 項(xiàng)目招商順利推進(jìn),，前后有60多家投資商來丹洽談,，幫助我們明晰了項(xiàng)目的思路和方向，就是要力爭20xx年前,，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,，打通國家鄉(xiāng)村公園的旅游環(huán)線，同時(shí)至少建成兩個(gè)項(xiàng)目點(diǎn),，以此引爆丹棱旅游,，補(bǔ)齊我們“弱在三產(chǎn),、差在人氣”的短板,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展,、綠色引領(lǐng),，在未來五年實(shí)現(xiàn)丹棱綠色崛起,。目前，“大氣,、水,、土壤”污染治理“三大戰(zhàn)役”，我們都有了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目為抓手,。大氣污染治理上,，我們已經(jīng)爭取到了中石油和省、市經(jīng)信委的大力支持,，將丹棱作為清潔能源示范區(qū),，保證我們20 年有充足的氣源，在氣價(jià)上實(shí)施優(yōu)惠政策,，兩年之內(nèi)完成全縣工業(yè)企業(yè)“煤改氣”;水污染治理上,，我們已經(jīng)與中車集團(tuán)簽約了全域水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目，上周中車集團(tuán)已派出工作組駐地丹棱推進(jìn)項(xiàng)目,，力爭兩年之內(nèi),，完成城鄉(xiāng)污水治理，實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)達(dá)標(biāo);土壤污染治理上,，我們創(chuàng)造出農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,，也已成功爭取到了全國首批“有機(jī)肥替代化肥示范縣”。春節(jié)后的這兩周,，國家農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、省委曲木史哈、市委李靜書記,、市政府羅佳明市長,、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛來丹調(diào)研,，就是對(duì)我們工作的肯定和鼓勵(lì),。同時(shí)，市委市政府也明確要求,，丹棱要在全市創(chuàng)好“三個(gè)全域”：一是全域推進(jìn)水環(huán)境綜合治理ppp 項(xiàng)目;二是全域安全飲水治理,，將黑龍灘水引入丹棱，三年內(nèi)徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農(nóng)村垃圾治理“丹棱模式”,。同志們,，我們創(chuàng)造了農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”,，名聲在外,，不斷有來自全國各地的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是,，是否所有村都在認(rèn)真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村,，還有哪些村能拿出來給別人參觀學(xué)習(xí)?所以，3 月村(社區(qū))換屆完成后,，縣環(huán)綜辦牽頭，組織所有村干部現(xiàn)場參觀龍鵠村的垃圾治理模式,，并建立強(qiáng)大的監(jiān)督曝光機(jī)制,，以實(shí)打?qū)嵉呐e措搞好環(huán)境治理工作。四是統(tǒng)籌公共服務(wù)配套,。要統(tǒng)籌推進(jìn)交通,、能源、水利,、信息等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,。

(三)“三個(gè)強(qiáng)化”規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。綜合運(yùn)用金融,、土地,、財(cái)稅、投資等有效手段,，建立健全房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制,。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)宣傳。今天的會(huì)議請(qǐng)來了房地產(chǎn)開發(fā)商,，我要告訴你們丹棱的住房庫存僅剩600 套,，住房是人民群眾的剛需，我們即將啟動(dòng)三大片區(qū)拆遷,，都將實(shí)行貨幣化安置,，這對(duì)房地產(chǎn)商來說是一個(gè)好消息，希望大家有敏銳的眼光,，對(duì)丹棱城市發(fā)展規(guī)劃有前瞻性認(rèn)識(shí),，能夠看到丹棱巨大的投資價(jià)值，未來丹棱必將是一個(gè)精美精細(xì),、雅致亮麗的生活品質(zhì)之城,。縣國土資源局要加大閑置土地清理利用,，確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模,、速度與城市增長規(guī)模、居民收入和人口增長相適應(yīng),。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管,。房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣、周期性長,、資金量大,，縣住建局要強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管,，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為,，避免開發(fā)過程中出現(xiàn)爛尾樓產(chǎn)生矛盾糾紛，完善房地產(chǎn)信息管理,，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè),，維護(hù)購房群眾的合法權(quán)益，營造健康有序的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境,。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,。習(xí)講“房子是用來住的,、不是用來炒的”，要支持居民自住購房剛需,，抑制投機(jī)性購房,。用好用活房地產(chǎn)企業(yè)短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，幫助房地產(chǎn)企業(yè)有效解決資金周轉(zhuǎn)難題,，防止出現(xiàn)“爛尾樓”“一房多賣”等問題,。縣金融辦,、縣房管局要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域融資,、集資、借貸等方面監(jiān)管,，防止出現(xiàn)穩(wěn)定隱患,。

同志們，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，方向已明,，措施已實(shí)，重在“化”的落實(shí),。讓我們擼起袖子加油干,、俯下身子抓落實(shí)，為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻(xiàn),。謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省,、市有關(guān)會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作,，安排部署20xx年任務(wù),。等下,，徐縣長將作重要指示,，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。下面，我先講三點(diǎn)意見,。

一,、客觀總結(jié)20xx年工作

20xx年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展，取得了可喜的成績,。

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。 縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度較快,，質(zhì)量較高,，實(shí)行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)同步施工建設(shè),，縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有較大提高,。戶外廣告整頓工作全面鋪開，新塘路,、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,，面貌煥然一新。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大排查大整改活動(dòng)成效顯著,，歷時(shí)半年,，查找和整改安全隱患168 處，實(shí)現(xiàn)了全年零安全事故的目標(biāo),。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收改革達(dá)到預(yù)期效果,，全年新開工面積41 萬平方米，已經(jīng)完工的開發(fā)項(xiàng)目綠化,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了規(guī)委審核條件,，在建項(xiàng)目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任意識(shí)?？h城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強(qiáng),，特別是背街小巷垃圾清理取得了實(shí)實(shí)在在的效果。去年,，小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā),、萬馬奔騰的可喜局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金,，添置路燈,，栽樹添綠，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，小城鎮(zhèn)的綠化,、亮化、凈化有了明顯的改觀,。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯,，城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境不斷改善,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場進(jìn)行了整治,，馬路市場的搬遷穩(wěn)步推進(jìn) ,。

(二)國土資源工作成績突出。 全縣建設(shè)用地需求得到有效保障,，全年實(shí)際爭取省政府批準(zhǔn)用地4000 余畝,，是上級(jí)分配指標(biāo)的10.5 倍。出讓國有土地使用權(quán)41 宗,，為財(cái)政創(chuàng)收2.87 億元,。實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目16 個(gè)，新增耕地8900 余畝,。通過努力爭取,，我縣被成功列為全省連片推進(jìn)土地整治示范縣，省財(cái)政三年內(nèi)投資2 億元,，在我縣連片整治土地10 萬畝,。去年，針對(duì)非法采礦組織開展了三次集中整治專項(xiàng)行動(dòng),，徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象,，有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地,、違規(guī)建房的“兩違”項(xiàng)目清查工作,，立案查處違法用地案件12 件，補(bǔ)繳稅費(fèi)1300 多萬元,，全縣土地市場秩序得到了根本好轉(zhuǎn),。

(三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺(tái)階。 全年新建保障性住房1950 套,，爭取上級(jí)補(bǔ)助資金7400 多萬元,，同比增長72.6% ，規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼420 多萬元,，同比增加23.5% ,，受惠對(duì)象2786 戶，取得全市第一,、全省先進(jìn)的佳績,。房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3020 萬元,，同比增長10.8% ,。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展，稅費(fèi)收入突破20xx 萬元,。 人防應(yīng)急指揮中心已完成初步設(shè)計(jì),、設(shè)計(jì)評(píng)審,、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,，已具備動(dòng)工建設(shè)條件。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯,。 縣城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進(jìn),，咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大,，三塘洪山村,、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成,?？h城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風(fēng)光帶等專項(xiàng)規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評(píng)審,。規(guī)劃執(zhí)法力度加大,，拆除了縣城城中加油站和 云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6 處違法,、違章建筑,，拆違面積達(dá)1400 多平方米，有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法,、違章建設(shè)的勢頭,。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,，主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進(jìn)一步加大,。違法用地、違規(guī)建房,、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破,，多元投入機(jī)制依然沒有建立健全,。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)承載能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進(jìn)一步提高,， 共建共管的長效機(jī)制尚未建立，管理效果難以鞏固,。 對(duì)此,，我們要高度重視,，在今后的工作中，采取切實(shí)有效措施加以解決,。

二,、20xx年新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)

(一)縣城建設(shè)要有新氣象

抓項(xiàng)目，推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)出亮點(diǎn),。 一方面,，縣城建設(shè)要認(rèn)真抓好十大項(xiàng)目的實(shí)施，今年新開工余詩路、濱江路,、清園路3 條城市道路建設(shè),，抓好縣城自來水廠二期擴(kuò)建,、天然氣管網(wǎng)擴(kuò)建和文化休閑廣場建設(shè),，加快云集大道、云峰路,、濱江路3 條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造，啟動(dòng)湘江東岸風(fēng)光帶,、生態(tài)公園,、縣城東敞口工程,。另一方面,，要積極抓好跑項(xiàng)爭資工作。要把跑項(xiàng)爭資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手,、第一引擎,。縣住建局,、縣城建投,、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局,、縣人防辦都要積極行動(dòng)起來,，認(rèn)真吃透和把握國家宏觀政策，對(duì)照國家資金投放目錄,，圍繞城市供水,、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點(diǎn),，搶抓機(jī)遇,，積極作為，策劃和包裝項(xiàng)目,，爭取有更多的項(xiàng)目列入國家,、省里投資計(jì)劃?？h城建投要不斷加大融資工作力度，確保完成2 億元融資任務(wù),。

抓管理,，推進(jìn)四城同創(chuàng)出效果。 要啟動(dòng)四城同創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,，到20xx年,，力爭成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城,、省級(jí)交通管理模范縣城,。圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要從四個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)縣城的管理：一要從源頭抓起,，嚴(yán)格驗(yàn)收管理,。縣城所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),、按照設(shè)計(jì)施工,、按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尤其是對(duì)市政,、照明,、綠化、管線,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴(yán)格把關(guān),，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起,，加強(qiáng)渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè)，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),，工地進(jìn)出口場地必須進(jìn)行硬化,。建筑工地車輛要做到凈車出入，不帶泥上路,。建筑渣土要實(shí)行密閉化,、規(guī)范化運(yùn)輸,，定時(shí)段、定路線行駛,，定點(diǎn)傾倒。對(duì)不按規(guī)定運(yùn)輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴(yán)處理,。三要從細(xì)節(jié)抓起，搞好門前“三包”,?？h城各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶是“門前三包”管理的責(zé)任主體，必須按要求建立“門前三包”責(zé)任制,?？h住建局要加強(qiáng)“門前三包”的監(jiān)督、評(píng)比和指導(dǎo),。四要從基礎(chǔ)抓起，加強(qiáng)社區(qū)管理,。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,，云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會(huì))要積極參與縣城管理，落實(shí)管理責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治,。各機(jī)關(guān)單位住宅區(qū),、居民小區(qū)要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員,、計(jì)生信息員、衛(wèi)生管理員),，不斷加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

抓改革,，推進(jìn)體制機(jī)制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理,，實(shí)行責(zé)任到人,。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制，實(shí)行分片包干,、路段包干,、責(zé)任到人的管理機(jī)制，確保事事有人管,，人人有責(zé)任。二要改平均主義為精細(xì)化管理,，實(shí)行“五定”考核(定崗位、定責(zé)任,、定標(biāo)準(zhǔn),、定人員,、定獎(jiǎng)懲)。城管,、環(huán)衛(wèi),、市政、路燈,、園林等縣城管理服務(wù)部門的干部職工的工資，除基本工資外,，津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金與工作績效直接掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶,，做與不做、做多做少,、做好做壞就是要不一樣,。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,，實(shí)行市場化運(yùn)作、貨幣化管理,。堅(jiān)持市場化、社會(huì)化,、專業(yè)化的改革方向,，逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護(hù)等工作推向市場,，探索市場化運(yùn)行模式,。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化,、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面,。

抓規(guī)范，推進(jìn)人防建設(shè)出成效 ,。 堅(jiān)持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進(jìn)一步嚴(yán)格人防執(zhí)法,，確保人防“兩費(fèi)”征收到位。進(jìn)一步規(guī)范人防工事建設(shè),，確保防空地下室結(jié)建全面推行，不以征代建,。進(jìn)一步加快“兩所”建設(shè)，確保我縣機(jī)動(dòng)指揮所順利投入使用,，全力推進(jìn)縣級(jí)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè),。

(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破

小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標(biāo)，即：提高城鎮(zhèn)化率,、提高公共服務(wù)功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點(diǎn),?！八膱觥奔赐＼噲?、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾場,、休閑廣場(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個(gè)休閑廣場，有條件的爭取建一個(gè)公園)，“四化”即綠化,、亮化,、凈化、美化,，“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造,。

優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),。 要將三塘、車江、茅市,、向陽,、泉溪,、冠市,、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)，在項(xiàng)目安排,、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實(shí)行政策傾斜,、重點(diǎn)扶植,、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,，選準(zhǔn)突破口，研究發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先跨越式發(fā)展,，為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn),，作出示范。

重點(diǎn)打造示范街,。 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2 條示范街道,、2-3 個(gè)文明小區(qū)，全縣評(píng)選10個(gè)“五好”居委會(huì),。示范街道的標(biāo)準(zhǔn)是：一是規(guī)劃要優(yōu),，建設(shè)要美;二是設(shè)施要全，配套要齊;三是規(guī)模較大,，人氣要旺;四是市容整潔，管理有序,。文明小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是“六有四無”,?！傲小奔从型ㄍ甘絿鷫?、有專人負(fù)責(zé)的物業(yè)管理,、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、有符合要求的園林綠化,、有硬化的小區(qū)道路,、有規(guī)范的樓棟號(hào)與門牌號(hào)?！八臒o”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng),、雨棚、車庫等),、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽,、無垃圾無人清掃現(xiàn)象,?！拔搴谩本游瘯?huì)的標(biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好,、工作業(yè)績好、群眾反映好,。

積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。 把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20% 的村,，每個(gè)村選擇2-3 個(gè)組先行先試,。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式,，在拆舊建新過程中，引導(dǎo)2-3 個(gè)鄰近村民小組的村民選擇一個(gè)合適的集聚點(diǎn)集中建房,，從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本，使每個(gè)村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園,、農(nóng)家書屋、體育健身場所,、超市商場,、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次

完善規(guī)劃編制體系,。 做好縣城總規(guī)修編掃尾工作，完成縣城10 平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃,、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2 平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。全面啟動(dòng)縣城東大門敞口,、生態(tài)公園、東岸沿江風(fēng)光帶等規(guī)劃,，完成縣城夜景和色彩,、縣城綜合交通體系,、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項(xiàng)規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌,。 積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，年內(nèi)完成向陽,、泉溪、冠市三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作,，深化三塘鎮(zhèn),、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，編制三塘鎮(zhèn)神山村,、車江鎮(zhèn)恒星村等6 個(gè)村莊規(guī)劃。

提高規(guī)劃執(zhí)法水平,。 充實(shí)規(guī)劃執(zhí)法力量,， 加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,，建立縣域范圍片區(qū)巡查制度,，堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化控違拆違,，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法,、違章建筑，依法按程序拆除到位,。

(四)國土資源管理工作要有新成效

加強(qiáng)土地報(bào)批工作 。全年確保成功報(bào)批土地4000 畝,，爭取4500 畝。突出抓好云集工業(yè)園,、三塘工業(yè)園,、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報(bào)批工作,，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地,。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點(diǎn)縣的契機(jī),，用足用活政策，合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，共同做好項(xiàng)目征地拆遷和土地報(bào)批工作,。

加強(qiáng)土地儲(chǔ)備經(jīng)營工作,。 今年力爭新儲(chǔ)備土地4000 畝,。要抓好已儲(chǔ)備土地的前期開發(fā)工作，加快推進(jìn)縣城北片新區(qū),、湘江東岸新城整體開發(fā),。要不斷完善國土資源市場,，爭取國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，全年國土資源收益力保完成3 億元,。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。 一方面,，要抓好礦補(bǔ)費(fèi)征收工作,。要組織專班，在全縣開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收大清查,，全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,，對(duì)其應(yīng)交的礦補(bǔ)費(fèi)進(jìn)行核算和征收,。對(duì)不按時(shí)、不按實(shí)交納礦補(bǔ)費(fèi)的企業(yè),，停止供電,、停止供應(yīng)火工產(chǎn)品,、停止辦理年檢年審，并依法吊銷或注銷相關(guān)證件,。另一方面,，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,，安排專人值班，對(duì)隱患重點(diǎn)部位實(shí)行現(xiàn)場值守,，確保不死人，力求不倒房,，盡可能降低災(zāi)害損失,。

(五)保障性住房工作要有新作為

要加快進(jìn)度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房,、1400 套公共租賃住房,、1000 戶城市棚戶區(qū)改造任務(wù),，6 月底前開工率必須達(dá)到60% 以上。往年續(xù)建項(xiàng)目11 月底前必須全面竣工,。縣直各職能部門要積極作為,，主動(dòng)配合,，切實(shí)提高辦事效率，盡快完成保障性住房建設(shè)土地報(bào)批手續(xù),、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付資金,。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班，統(tǒng)籌安排施工工期,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工過程中存在的問題。

要陽光操作,。 進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)和保障程序，確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中,， 民政,、公安,、勞動(dòng),、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺(tái),，為健全準(zhǔn)入退出管理機(jī)制提供可靠依據(jù)。4 月份,，要組織開展一次全縣住房保障對(duì)象清查摸底工作，將不符合條件的對(duì)象堅(jiān)決清退出去,，確保分配公開、公平,、公正,。在保障性實(shí)物房源分配上，堅(jiān)持“只租不售,、租補(bǔ)分離”的工作思路,，研究出臺(tái)保障性住房分配營運(yùn)管理辦法 ,，探索梯次退出模式,，逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌,。

要規(guī)范管理,。 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。 嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,，對(duì)存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過,。 加大 物業(yè)維修基金的歸集力度，規(guī)范資金的使用和管理 ,。 加快推行物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)60% 以上,。

要抓好建制擴(kuò)面，推進(jìn)住房公積金工作,。 要 積極主動(dòng)作為,，把教育系統(tǒng),、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營企業(yè)作為工作重點(diǎn)，不斷推進(jìn)建制擴(kuò)面,。堅(jiān)持從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范放貸操作行為,，確保資金安全。

(六)建筑施工和燃?xì)獗O(jiān)管要有新舉措

強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,。 要切實(shí)提高業(yè)主的主體責(zé)任意識(shí),，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加大安全隱患排查，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)消除隱患,，避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,，嚴(yán)格責(zé)任追究,。 燃?xì)馄髽I(yè)作為 燃?xì)獍踩a(chǎn)的責(zé)任主體,，要制訂隱患監(jiān)控措施,，落實(shí)整改資金,，建立安全應(yīng)急機(jī)制,，建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故,。

強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。 住建 ,、安監(jiān)、消防,、電力等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，配合執(zhí)法監(jiān)督,。要深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),，全面開展建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,、大整治,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。 對(duì)違規(guī)違法建設(shè)必須采取強(qiáng)硬措施,，嚴(yán)懲建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域的違法違規(guī)行為,， 推動(dòng)建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合,，對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn),，要采取停水、停電等措施,，堅(jiān)決制止建筑及燃?xì)庑袠I(yè)不規(guī)范行為。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,。 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃?xì)獾膶俚毓芾碡?zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)本地區(qū)建筑施工和燃?xì)夤芾砉ぷ?，?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

(七)“兩違”清查工作要有新成果

思想要更加統(tǒng)一。 主要在四個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：一要澄清底子,，鎖定項(xiàng)目。原確定的對(duì)象范圍要進(jìn)一步澄清審核,，對(duì)不能納入的項(xiàng)目和20xx年元月以后的項(xiàng)目不納入清查范圍。對(duì)尚未啟動(dòng)清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項(xiàng)目的摸底。二是政策不變,，嚴(yán)格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動(dòng)”,、“以拖代辦”的想法，處理措施嚴(yán)格按原定政策執(zhí)行,。三是時(shí)間延長，年底結(jié)賬,。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實(shí)際情況,，“兩違”清查工作延長到今年12 月份，年底統(tǒng)一結(jié)賬,。四是懲前毖后，防止反彈,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認(rèn)真總結(jié)“兩違”清查工作,，建立健全長效機(jī)制，防止情況反彈,。20xx年元月1 日以后出現(xiàn)的“兩違”項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,。

措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優(yōu)化辦牽頭,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,，縣國土、住建,、房產(chǎn),、規(guī)劃,、稅務(wù)等部門配合,，實(shí)行專班專抓。對(duì)“兩違”項(xiàng)目的清查要實(shí)行行政和法律手段雙管齊下,，在建項(xiàng)目一律停止供電、供水,，在交清稅費(fèi)，辦全手續(xù)之后方可復(fù)工;對(duì)已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項(xiàng)目,，利用從事經(jīng)營活動(dòng)的,，一律不得核發(fā)各種證照，已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對(duì)不主動(dòng)申報(bào),、不積極配合，故意干擾阻礙整治活動(dòng)的,，要依法予以嚴(yán)厲打擊。

紀(jì)律要更加嚴(yán)明,。 對(duì)不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三停”措施,，項(xiàng)目停止安排，土地停止供給,，資金停止撥付。

三,、攻堅(jiān)克難,，狠抓落實(shí)

(一)責(zé)任要細(xì)化。 做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),。要將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)具體工作崗位,，建立責(zé)、權(quán),、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制,。對(duì)責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí),，導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,，要采取責(zé)任倒查制，不僅要追究直接責(zé)任人,，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)進(jìn)度要量化,。 對(duì)于已經(jīng)定下的項(xiàng)目,，明確的任務(wù)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，不講價(jià)錢，不找借口,，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決完成,。要按照工程建設(shè)時(shí)限要求，對(duì)啟動(dòng)建設(shè)的工程項(xiàng)目要根據(jù)工程量的大小,、拆遷工作難度,、季節(jié)氣象因素等情況,，合理制定建設(shè)方案,，排好施工時(shí)間表，量化工程進(jìn)度,，排好工期,，集中人力、物力,、財(cái)力，確保早啟動(dòng),，早實(shí)施,，早完成?？h委,、縣政府督查室要加強(qiáng)督查,，強(qiáng)化考核,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)督促解決，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),。

(三)工程要優(yōu)化,。 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識(shí)”、超前意識(shí),，建設(shè)“百年”工程、良心工程,。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制,、合同管理制,、工程監(jiān)理制，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格招投標(biāo)秩序,，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)管,，確保項(xiàng)目按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。項(xiàng)目完工后,，要嚴(yán)格驗(yàn)收檢查和工程審計(jì),，確保經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn),。

同志們，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,，是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍(lán)圖,，是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,，讓我們按照縣委,、縣政府的總體部署，扎實(shí)工作,，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

經(jīng)縣委,、縣政府研究同意，今天我們?cè)谶@里召開 20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨住建國土工作會(huì)議,。 今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省,、全市國土、住建工作會(huì)議精神及全縣“兩代”會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，對(duì)“”及 20xx年全縣國土、住建工作進(jìn)行回顧總結(jié),，對(duì)20xx年全縣國土,、住建工作進(jìn)行安排部署,。 剛才,， 張雄,、黃波,、胡偉同志分別作了工作報(bào)告 ，我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,。從今天安排部署的工作來看，這次會(huì)議明確的任務(wù)重,，要求的時(shí)間緊,，涉及的內(nèi)容多，只有多個(gè)方面共同努力,，才能確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,，請(qǐng)大家緊盯目標(biāo),，抓好落實(shí),。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一、取得成績值得肯定

20xx年,，全縣住建國土系統(tǒng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干,，務(wù)實(shí)有為，取得了前所未有的成就,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展,、后發(fā)趕超作出了新貢獻(xiàn),，為全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和社會(huì)各個(gè)方面的肯定。

(一) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 提速增質(zhì)

一是 今年3月,，成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐德祥書記和王永勝縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,，由分管城鎮(zhèn)建設(shè)副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，縣 政府辦,、發(fā)改局、民政局,、建設(shè)局,、國土局,、財(cái)政局,、公安局等單位負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任,，辦公室其他組成人員從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門抽調(diào) ,。

二是 提出了 “全域紫云、產(chǎn)城互動(dòng),、景城一體,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和 “一城兩星”的城鎮(zhèn)組團(tuán)格局,。 傾力打造“五型”山地特色城市,，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、產(chǎn)城互動(dòng)化,、城鎮(zhèn)人本化,、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化,。

三是 建成了 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn) 、紫云公園,、 松林公園、海子水上公園,、紫云莊園 ,、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業(yè),、居住、旅游,、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項(xiàng)目 ; 新建了松山大道,、海子大道,、南環(huán)路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動(dòng)場所,。

四是 注重 改善民生,，著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)效 ,，我縣 城區(qū)人口從20xx年的4.5萬人增長到現(xiàn)在的8萬余人,，城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%， 20xx年上報(bào)城鎮(zhèn)化率為44.06%,， 城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升,。按照“以城帶產(chǎn)”的思路，結(jié)合“四化”同步戰(zhàn)略,，相應(yīng)規(guī)劃了商業(yè)帶動(dòng)型,、旅游發(fā)展帶動(dòng)型、石材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,、山地高效農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型等各具特色的小城鎮(zhèn),，有效促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū),、達(dá)幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈,，提升了附加值,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村,、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省,、市級(jí)示范新農(nóng)村,，鎮(zhèn)村互動(dòng)成效顯著，群眾生活環(huán)境明顯改善,。

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)成就斐然

一是 住有所居工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,。20xx年，全縣新開工各類保障性住房共2974套,，完成任務(wù)數(shù)的100%,，共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調(diào)整,，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,，改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農(nóng)村危房改造工程2406戶,，累計(jì)投入資金1.08億元,。

二是 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。20xx年完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資27.97億元,，城市品位大大提升,，城市公共服務(wù)體系全面升級(jí),，群眾滿意度大幅提高,。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì),，城市建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,。

三是 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展,。經(jīng)過努力爭取，水塘鎮(zhèn)成功升級(jí)省級(jí)示范小城鎮(zhèn),，水塘示范小城鎮(zhèn)實(shí)施“8+x”項(xiàng)目15個(gè),，完成示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資4.83億元,，對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的示范帶動(dòng)作用。積極做好六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，完成小康房建設(shè)430戶，并加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，按照市委市政府年初實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求，不斷加強(qiáng)督促檢查,。

(三)國土資源管理工作亮點(diǎn)紛呈

一是 耕地保護(hù)有亮點(diǎn),?？h人民政府研究出臺(tái)了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》,，耕地保護(hù)力度得到加大,，這在全市屬于首家，得到了市人民政府的肯定,。土地整治納入政府目標(biāo)管理，年度內(nèi)實(shí)施了火花二期等5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,，完成20xx年以前(含20xx年)實(shí)施土地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收,，全縣耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升;實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目17個(gè),，新增耕地指標(biāo)3056.66畝，在保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的前提下流轉(zhuǎn)指標(biāo)1050畝,，收益1155萬元,。

二是 用地保障有亮點(diǎn)。在全縣沒有建設(shè)用地紅斑的情況下,，努力拓展用地空間,，組織上報(bào)1個(gè)批次農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)報(bào)件;在嚴(yán)控建設(shè)用地指標(biāo)的大環(huán)境下,，爭取到市級(jí)調(diào)整下達(dá)我縣城鎮(zhèn)村工礦建設(shè)用地指標(biāo)180公頃，為全縣近三年急需落地的141個(gè)建設(shè)項(xiàng)目解決了用地問題,。

三是 資源管理有亮點(diǎn),。在全縣啟動(dòng)了農(nóng)村集中居住用地規(guī)劃工作，縣人民政府出臺(tái)了《紫云自治縣農(nóng)村集中建房工作方案》,，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(diǎn)(板當(dāng)未建立示范點(diǎn)),，工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。對(duì)歷年來過期,、失效和未履行礦產(chǎn)資源管理義務(wù)的采礦權(quán)全部登報(bào)公告關(guān)閉注銷,，這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作，全縣非煤礦山采礦權(quán)從74宗減至24宗,，礦山管理進(jìn)一步規(guī)范,。

四是 地災(zāi)防治有亮點(diǎn)。20xx年繼續(xù)保持了全縣無因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,，縣國土局通過與地質(zhì)作業(yè)單位合作,，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面核查，核減無變化或無威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處,，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),，改寫了全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)建立臺(tái)賬以來只增不減的歷史。完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),，在沒有項(xiàng)目支撐情況下投資106萬元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應(yīng)急治理工程,，組織申報(bào)獲批白石巖巖上片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害連片治理項(xiàng)目(批復(fù)治理資金760萬元)。

五是 國土改革有亮點(diǎn),。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)改革,，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)和管理站并掛牌開始工作,，縣國土,、住建行政主管部門將相應(yīng)的管理職責(zé)職權(quán)通過下放,、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)組建并開展工作。

以上成績的取得，是市委,、市政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局等市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(單位)大力支持和幫助的結(jié)果,，也是全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,，我謹(jǐn)代表縣政府一并表示衷心感謝,。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,。 一是 新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段,，在項(xiàng)目、政策和資金的整合上還需進(jìn)一步加強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱; 二是 城市規(guī)劃的前瞻性,、科學(xué)性不夠，城市功能不夠完善,，對(duì)違規(guī)建設(shè)查處力度不夠; 三是 土地,、礦產(chǎn)節(jié)約集約利用不夠，依法用地和用礦意識(shí)淡薄,，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣; 四是 少數(shù)干部不作為,、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在,。以上存在的問題和不足,，需要在下步工作中切實(shí)加以解決。

二,、明確新目標(biāo),、把握新定位、突出新重點(diǎn)

今年是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源管理工作進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)折期和提升期,。全縣上下尤其是住建,、國土系統(tǒng)，必須提升理念,、提升標(biāo)準(zhǔn),，各項(xiàng)工作必須細(xì)化、實(shí)化,、具體化,，進(jìn)一步推進(jìn)工作上水平。

20xx年我們面臨的主要目標(biāo)是：

(一) 把握著力點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一是 繼續(xù)打好 “一二四” 攻堅(jiān)戰(zhàn),， 扎實(shí) 推進(jìn)新城區(qū) ,、 小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。 完成 392套公租房項(xiàng)目建設(shè),，其中：四大寨鄉(xiāng)100套,、貓?jiān)茍@區(qū)110套、水塘182套,。完成4362戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中：金菜園片區(qū)176戶,，團(tuán)坡片區(qū)337戶,，水塘片區(qū)336戶，猴場片區(qū)48戶,，白石巖片區(qū)916戶,，四大寨片區(qū)434戶，貓營片區(qū)465戶,，板當(dāng)片區(qū)39戶,，大營片區(qū)518戶，達(dá)幫片區(qū)298戶,，火花片區(qū)18戶,，壩羊片區(qū)14戶。 二是 加快產(chǎn)業(yè)支撐,，帶動(dòng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展,。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局，積極拓展融資渠道,，重點(diǎn)抓好石材等支柱產(chǎn)業(yè),， 全力打造好公路沿線觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范園，大力發(fā)展蔬菜,、茶葉,、核桃、紅芯薯,、精品水果,、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物 ，抓好旅游產(chǎn)業(yè)化,， 逐步形成以格凸河為龍頭,，民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)業(yè)格局。 三是 要加快推進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整 工作,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，提高服務(wù)能力。 四是 推進(jìn)土地,、財(cái)政,、教育,、就業(yè)、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房保障等配套改革,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。

總而言之，今年的住建工作要著重抓好幾件事：1. 棚戶區(qū)改造;2. 公租房建設(shè);3. 農(nóng)村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5. 住建,、國土、規(guī)劃職能機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真履職;6. 加大“兩違”執(zhí)法打擊力度,，嚴(yán)格控制亂搭亂建,，今年的“兩違”要納入年終目標(biāo)考核,。7. 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)新城區(qū)北部路網(wǎng)、排洪溝建設(shè),。

(二) 突出重點(diǎn)做好新常態(tài)下國土資源管理工作

一 是 重點(diǎn)做好 耕地保護(hù),。 執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度， 切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任,，確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農(nóng)田面積不減少,，耕地紅線不突破。 二是 重點(diǎn)做好用地保障,。 加大向上爭取的力度,， 積極爭取上級(jí)支持，解決建設(shè)用地指標(biāo),。 三是 重點(diǎn)做好礦山管理,。 要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作,，同時(shí) 做好已注銷,、關(guān)閉礦山的監(jiān)督檢查工作,，完成礦山恢復(fù)治理工作任務(wù),。 四是 重點(diǎn)做好地災(zāi) 防治,。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,、防災(zāi)演練、巡查排查,、應(yīng)急值守,、應(yīng)急處置和宣傳培訓(xùn)， 筑牢縣,、鄉(xiāng),、村(組) 三 級(jí)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò) ， 全面完成 20xx年度治理項(xiàng)目,， 啟動(dòng)實(shí)施 20xx年度 治理項(xiàng)目,。 五是 重點(diǎn)做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》,， 確保年 度 內(nèi) 全縣 違法占耕比例低于 10% ,，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”,。 六是 重點(diǎn)做好扶貧攻堅(jiān),。 結(jié)合國家大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)， 優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地 ,， 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾方案,，簽訂協(xié)議，并抓好落實(shí);統(tǒng)籌安排好土地整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目和資金，支持貧困地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ，完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 ”的目標(biāo)任務(wù) ,。

三,、貫徹新理念、落實(shí)新舉措,、邁上新臺(tái)階

20xx年我們面臨的任務(wù)依然繁重艱巨,，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好一下幾個(gè)方面的工作：

(一)持續(xù)創(chuàng)新,，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

一是 要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,。省、市對(duì)我們的要求是嚴(yán)格的,，是高標(biāo)準(zhǔn)的,。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),，注重把握住方向,、準(zhǔn)確地定位,，理清工作思路、科學(xué)謀劃布局,，形成以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線,、以頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工作為支撐的總體工作布局，才能抓住新機(jī)遇,，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),。 二是 要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式。 從需求側(cè)來看,，投資仍然是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，要進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，吸引金融機(jī)構(gòu),、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)參與,，形成政策支撐、金融機(jī)構(gòu)融資支持,、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式,。德貴副省長明確要求：要在示范試點(diǎn)上崇尚創(chuàng)新，要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新,。這對(duì)于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式,，解決項(xiàng)目資金問題，提出了要求,，明確了方向,。 三是 國土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,，加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查,，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，加大對(duì)閑置土地的清理和處置力度,，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合開發(fā)利用,。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán),、使用權(quán),、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分立”，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地,、集體土地所有權(quán),、使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記工作，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,，探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入新途徑。

(二)注重協(xié)調(diào),，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

一是 在城市發(fā)展上注重協(xié)調(diào),。以城市綜合體建設(shè)作為發(fā)動(dòng)機(jī),，配置完善周邊市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 二是 在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)上注重協(xié)調(diào),。進(jìn)一步豐富“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”內(nèi)涵,，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平，努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題,。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與落實(shí)大扶貧結(jié)合起來,，提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量和水平,。 三是 將城鄉(xiāng)建設(shè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,。要強(qiáng)化城市地下“生命線”工程建設(shè)管理，保障城市安全運(yùn)行,，提高城市綜合承載能力,。

(三)多措并舉，推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”工作

深刻認(rèn)識(shí)去庫存是房地產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急,，進(jìn)一步用好公積金政策,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置,，努力提高安置比例,。 20xx年，力爭我縣貨幣化安置率達(dá)到50%以上,，同時(shí),，要千方百計(jì)提高分配入住率。

(四)倡導(dǎo)綠色,，促進(jìn)人與自然和諧

一要 在環(huán)境保護(hù)上倡導(dǎo)綠色,，大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,，整合“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，集中整臟治亂，改善人居環(huán)境,。努力使青山常在,、碧水長留,，讓居民望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,。 二要 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上倡導(dǎo)綠色,。大力推進(jìn)建造方式創(chuàng)新，促進(jìn)新型建筑建材業(yè)做大做強(qiáng),，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑,、綠色建筑建材,，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。 三要 在文化傳統(tǒng)上倡導(dǎo)綠色,。要突出地方民族特色,，增強(qiáng)人文感召力，做好山水文章,，保護(hù)好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素,，傳承好傳統(tǒng)文化，讓山村與城鎮(zhèn),、自然與人文美美與共,。

(五)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平

著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,，強(qiáng)化國土建設(shè)管理站的作用,，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責(zé)任明確,、領(lǐng)導(dǎo)有力,、措施到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為,、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,，走出一條符合紫云實(shí)際和時(shí)代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路,。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力

住建國土工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，關(guān)乎人民群眾切身利益,，所涉環(huán)節(jié)較多，與發(fā)改,、財(cái)政,、環(huán)保等諸多部門關(guān)系緊密，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的良好協(xié)作,，主動(dòng)協(xié)調(diào),，無縫對(duì)接。各部門(單位)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意思和協(xié)作意識(shí),，牢固樹立“一盤棋”的思想,，既各司其職，又密切配合,，合力推進(jìn)工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展,。

(七)加強(qiáng)法治建設(shè),，提高依法行政能力

強(qiáng)調(diào)指出：貫徹群眾路線沒有休止符,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年的反腐敗斗爭情況來開,，住建國土屬于高危行業(yè)，出事最多,。我們要圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作,，打好“十三五”開局戰(zhàn)，需要我們住建國土部門的廣大干部職工持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，持續(xù)提高依法辦事能力。 一是 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，真正把擔(dān)子扛起來,，以身作則,，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，任何時(shí)候都不能“破底線”,、“闖紅燈”。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任有關(guān)規(guī)定。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,，繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害,、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,。 二是 加強(qiáng)制度建設(shè),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合,，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,，用制度約束權(quán)力,，用制度管人、管事,。 三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。做到尊法于心、學(xué)法于腦,、守法于紀(jì)、用法于行,，做法治的忠實(shí)崇尚者、積極踐行者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。

(八)加強(qiáng)新聞宣傳,，營造良好氛圍

住建國土工作政策性強(qiáng),，要求我們必須要熟悉政策,，掌握上情和下情,，采取多種形勢,，在全社會(huì)廣泛宣傳住建國土政策，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極支持,、參與和監(jiān)督,。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，在平常工作中挖掘典型,、塑造典型，用典型鼓舞人心,、推動(dòng)工作,。對(duì)工作推進(jìn)遲緩,、執(zhí)行不力的典型予以曝光,，并限期整改落實(shí),。

春節(jié)將至，要切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),、清理拖欠款及農(nóng)民工工資等工作,。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)和諧,。

同志們,，“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“沖鋒號(hào)”已吹響，做好住建國土工作,，責(zé)任重大,，任務(wù)繁重。我們要以“扣扣子”,、“釘釘子”的精神狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展,，后發(fā)趕超,，同步小康作出新的貢獻(xiàn)。

最后,，值新春佳節(jié)即將到來之際,，恭祝大家新年快樂,、工作順利,、闔家幸福,、萬事如意!謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意,，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會(huì)精神,，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作,，表彰先進(jìn),，交流經(jīng)驗(yàn),，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作,。

這次會(huì)議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議,。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議很重視,，特別是春明同志,，專題聽取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開好,。最近,，省委帶隊(duì),，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作,，對(duì)開好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會(huì)議,。根據(jù)春明副省長的要求,，會(huì)前省國資委黨委組織5個(gè)專班，深入15家企業(yè),，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型,。這次會(huì)議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。是一次要求很明確的會(huì)議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè),，通過加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)加快發(fā)展,，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

我講四個(gè)問題,。

一、取得的成績

20xx年,，在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在省直各部門的大力支持下,，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績,，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。目前,，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家,，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個(gè)，有黨員273449名,。20xx年,，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織,，哪里有黨的組織，哪里就有上級(jí),，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng),。中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國建筑第三工程局,、中交第二航務(wù)工程局有限公司,、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動(dòng)分散的實(shí)際，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上,、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”的原則,，大力實(shí)施項(xiàng)目黨建工程,，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè),。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險(xiǎn)現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書,，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨,。在搶修咸夢(mèng)線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里,，我們就到哪里,。”哪里有困難,，哪里就有黨員,，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中,，堅(jiān)持無論企業(yè)怎么改,，黨的基層組織建設(shè)不削弱,。武漢汽標(biāo)廠有475名黨員,，企業(yè)面臨解散清算,，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事,。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時(shí)將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶,，保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn),，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí)。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色,。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,，使黨員長期受教育,，永葆先進(jìn)性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元,，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次,。xx屆中央候補(bǔ)委員,、中國三江航天集團(tuán)公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事,，就是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會(huì)上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報(bào)告,，大家聽了后,，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司,、武漢鐵路局,、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開展黨員扶貧幫困活動(dòng),，黨員和困難職工結(jié)對(duì)子，提出了“三個(gè)不讓”的承諾,，即“不讓一名職工看不起病,，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”,，密切了黨群干群關(guān)系,。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡,，有一名老黨員,，高燒39度還堅(jiān)持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,，連夜寫請(qǐng)戰(zhàn)書,，堅(jiān)持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天,，餓了,，吃方便面,，渴了,，吃冰塊,、吃雪塊,。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來,，平常時(shí)期看得出來,，危難時(shí)刻沖得出來,?！?/p>

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效,。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)被評(píng)為20xx年全省黨建十件大事之一,。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，20xx年上升到四星級(jí),，今年將開展五星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),，并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建,，逐步升級(jí)，依次循環(huán),，層層推進(jìn),，層層提升，得到了國務(wù)院國資委黨委的充分肯定,。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好,，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個(gè)大臺(tái)階。去年銷售汽車113萬輛,，實(shí)現(xiàn)利潤73億元,，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實(shí)現(xiàn)利潤80億元奮斗,。50年一遇的雪災(zāi)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。3月30日，省委,、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào),，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),。武漢鐵路局、湖北省電力公司,、湖北機(jī)場集團(tuán)公司,、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前,，靠前指揮,，開拓進(jìn)取，敢打硬戰(zhàn),。武漢鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月,，現(xiàn)場指揮，加強(qiáng)調(diào)度,，使全省電煤庫存由3天增加到13天,，使最高峰時(shí)滯留車站旅客17萬人安全、及時(shí)回家過年,。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗,，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展,。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作,，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè),，弘揚(yáng)企業(yè)文化,。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團(tuán)公司黨委書記,、董事長張斌的先進(jìn)事跡。112個(gè)企業(yè)被省委,、省政府命名表彰為省級(jí)(最佳)文明單位,，武漢鐵路局、中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司,、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位,，在全國都是很有影響的。中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司有130年的歷史,，20xx年前長期虧損,，當(dāng)時(shí)是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè),，堅(jiān)持以人為本,，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元,，營業(yè)收入達(dá)到250億元,，利潤達(dá)到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大,。注重源頭治腐,，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,，治理商業(yè)賄賂,，這些都是很有成效的。去年,，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元,，增值率19.6%，交易量居全國第四,，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場率100%,。實(shí)施效能監(jiān)察1200個(gè)項(xiàng)目，減少投資,、節(jié)約采購資金,、收回應(yīng)收款超過15個(gè)億。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司構(gòu)建懲防體系,，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國監(jiān)察》雜志,，受到國務(wù)院國資委紀(jì)委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé),，分工負(fù)責(zé),，分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到全覆蓋,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上。

二,、積累的經(jīng)驗(yàn)

值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn),。

一是圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“兩手抓,，兩手硬”,，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,，不搞兩張皮,，不搞空對(duì)空，這是非常重要的,。武漢鋼鐵(集團(tuán))公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn),，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中,，融入到職工思想實(shí)際中,，公司去年銷售收入達(dá)到801個(gè)億，利潤93個(gè)億,。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系,、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去,。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查,，大家覺得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個(gè)億,，20xx年達(dá)到163個(gè)億,，利稅接近10個(gè)億。圍繞中心抓黨建,，融入進(jìn)去了,，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理,，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展,。

二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好,，班子是重點(diǎn),。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng),、企業(yè)強(qiáng),。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計(jì)院中,，是唯一獲得這一殊榮的,，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力,，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力,，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力，這樣才有競爭力,。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般,，用典型推動(dòng)工作,，用典型創(chuàng)新方式。去年以來,，我們總結(jié)推廣了一批典型,，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型,，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司“三融入”的典型,，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型,，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用,、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型,，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任,、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展,、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型,，這些典型都很有說服力。去年,，湖北省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長江電力戰(zhàn)略投資31個(gè)億的資金后,，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元,，去年的利潤達(dá)到5.32億元,，增長7.72倍，去年投入近一個(gè)億,，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置,，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感大大增強(qiáng),。

三,、存在的問題

有三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決,。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題,。思想上淡化、機(jī)構(gòu)上弱化,、工作上一般化,。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有30人,，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有2個(gè)人抓,，兩個(gè)人的年齡加起來105歲，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年,，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題,。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè),，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn),，生搬硬套的東西重了一點(diǎn),，無的放矢的東西多了一點(diǎn)，空對(duì)空,，兩張皮,，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn),，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力,。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作,，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面,。

第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí),。黨要管黨,，從嚴(yán)治黨。具體到國有企業(yè)黨建,，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí),。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè),，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè),，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè),。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政,，可以永葆青春,。黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)一塊,、農(nóng)村一塊,、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊,，國有企業(yè)也是很重要的一塊,，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢,。辦企業(yè),，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢,。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員,。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條,，第一條忠誠，第二條能吃苦,。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢,，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證,。要搞好國有企業(yè),，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。我們國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展,，要又好又快，要保值增值,，靠什么?靠加強(qiáng)黨的建設(shè),。

第二，明確落實(shí)黨建的任務(wù),。20xx年國有企業(yè)黨建任務(wù)很重,，要突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn),。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，中央正在搞試點(diǎn),，這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動(dòng),，是我們今后黨員教育的重中之重,。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,。

二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn),，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長期受教育,、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,，具體來講就是要落實(shí)省委關(guān)于長效機(jī)制建設(shè)的四個(gè)配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”,，省國資委黨委將表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織,、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，通過這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)卓有成效,，今年要再接再厲，健全考評(píng)體系,，完善考核辦法,，深化創(chuàng)建活動(dòng)。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化“雙向進(jìn)入,，交叉任職”，強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)建活動(dòng)中很好的方式方法,。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè),。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,，要以講文明、促和諧為主題,，開展和諧企業(yè),、和諧廠區(qū)，和諧車間,、和諧班子,、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用,，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”,、青年文明號(hào),、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等青工品牌活動(dòng),，開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策,、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用,，樹立報(bào)效國家、服務(wù)社會(huì),、回報(bào)股東,、關(guān)愛職工的企業(yè)形象,。

五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn),，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?！捌卟粶?zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育,，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定,，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議,，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn)，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫,，形勢還是很嚴(yán)峻，表現(xiàn)在三個(gè)方面,，第一,，一把手違法犯罪比例很高,，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%;第二，窩案,、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三,，企業(yè)改制,、產(chǎn)權(quán)交易,、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè),、關(guān)聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域,、多發(fā)部位。當(dāng)前,，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化,、曲線賄賂,、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事,、能干事、干成事,，最后還要不出事,，“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求,，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政,，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政,，光輝一生。

第三,，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),。湖北多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫,，在滲透上花精力。要貼近群眾,，貼近員工，貼近思想實(shí)際;要服務(wù)生產(chǎn),，服務(wù)經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去,、觀念中去,。要做到三個(gè)結(jié)合,，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合,，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合,，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時(shí)俱進(jìn),，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌,，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬多名黨員,，他們把黨員分成骨干類,、在職類、無職類,、困難類,、流動(dòng)類五種類型，根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對(duì)性的教育,，效果非常好。黨員有所需,，黨組織就有所為,。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么,，研究得很深刻，黨建工作很有新意,。要通過創(chuàng)新,，形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果,。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng),，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去,。針對(duì)當(dāng)前的新形勢,、新情況、新問題,，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,，這樣才能收到實(shí)際效果。

第四,，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制,。要抓好四個(gè)落實(shí),，一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作,，請(qǐng)他講話,，他說我要去提要求,，我也要兩手抓,，使我們很受鼓舞,。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色,，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí),。黨建工作并不是看不見,、摸不著，虛無縹緲的東西,，是看得見,、摸得著的,。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí),，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu),。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開、兩納入”,，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌,、公開活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制,，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大,，但是總得要有人做這個(gè)事，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來抓這項(xiàng)工作,。三是工作人員落實(shí),，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,。我們實(shí)施“1315工程”,，開展各種各樣的培訓(xùn),，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力,、有水平、有素質(zhì),、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊,，購買書籍，這就有保障,。我們不說0.5%,，0.3%做不做得到?總而言之,，要保證有經(jīng)費(fèi)開展這項(xiàng)工作,。

這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會(huì)精神,，傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門的專項(xiàng)會(huì)議精神,。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,，再接再厲,，乘勝前進(jìn)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好,，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件,。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求,，待會(huì)春城同志還要作重要講話,，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點(diǎn)意見,。

一,、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革

當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng),。為此,，市委,、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》,，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,，切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治,、監(jiān)督缺位等問題,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮,。

第一，要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革,。這次規(guī)劃管理體制改革,，要從上到下，整體聯(lián)動(dòng),，市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求,，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,，迅速建立健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員,，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步,，工作上水平、見成效,，通過嚴(yán)格監(jiān)督,、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性,。

第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革,。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,，切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求,，精心組織，積極推進(jìn),。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū),、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求,。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理,，管住規(guī)劃,，管好規(guī)劃。

第三,，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織,、人事,、編制、財(cái)政,、國資,、監(jiān)察,、建設(shè),、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé),，密切配合,，做好體制改革的具體實(shí)施工作,，確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí),、人員編制落實(shí),、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),。

二,、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理

從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”,，規(guī)劃一經(jīng)制定,，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,，加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作,，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制,、實(shí)施,、監(jiān)督管理滿覆蓋,。

第一,，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,，而是資源、產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制?，F(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的,。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施,，破壞了景觀不說,，還浪費(fèi)了城市資源,。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中,，凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,，其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,，要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,，違規(guī)必受追究”,，堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道,、占道建設(shè)。同時(shí),，要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員,，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。

第二，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,，擅自下放的要立即收回,。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中,、統(tǒng)一管理,。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,，宜工則工、宜商則商,、宜旅則旅、宜居則居,，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,。

第三,，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前,，我市村級(jí)建設(shè)中,，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對(duì)此,，一定要加強(qiáng)管理,。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無的,，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房,、修路,、改水,、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù),。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,，要突出特色和亮點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況,，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚,，使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處,。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，節(jié)約使用建設(shè)用地,，嚴(yán)格保護(hù)耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間,、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶,。

三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量

對(duì)任何一個(gè)區(qū)域,，做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤,，可能就會(huì)鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機(jī)會(huì),。所以,，各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性,、科學(xué)性和指導(dǎo)性,。

第一，眼光要遠(yuǎn),，理念要新,。規(guī)劃編制沒有長遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念,，不是一步到位,，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃,，不僅要立足當(dāng)前,，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間,，描繪出長遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖,，充分體現(xiàn)人文化、集約化,、現(xiàn)代化的特點(diǎn),，促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向努力,，做到細(xì)致而不乏大氣,，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光,，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上,。

第二，考慮周密,，精心編制,。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位,，功能就可能難以發(fā)揮,。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要突出重點(diǎn),、打造亮點(diǎn),，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局,，節(jié)約資源,，保護(hù)環(huán)境，還河流清水,，凈城市空氣,，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌,。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向使勁,，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合,，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一,。

第三,，力爭一流，打造精品,。規(guī)劃沒有反復(fù)比較,，好中選優(yōu)，不是一流水平,，價(jià)值就難以充分體現(xiàn),。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),，起點(diǎn)要高,，而且要反復(fù)比較,，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇,，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn),。我們做規(guī)劃,，就是要朝著這個(gè)方向下功夫，留下的是贊嘆,。

最后,，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力抓好班子,，帶好隊(duì)伍，切實(shí)將規(guī)劃和管理工作,，做到科學(xué)高效,，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心,，讓群眾滿意,，在全國爭創(chuàng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流,。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇六

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議,，主要目的梳徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢,，部署年任務(wù),。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲(chǔ)糧直屬庫王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

會(huì)上,，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,，劉局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,。

應(yīng)該說,，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,，糧食政風(fēng),、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng),、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,，這些成績的取得，與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的,。在此,，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見：

一,、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢

年,，我縣糧食生產(chǎn)形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定,，總產(chǎn)達(dá)108萬噸,，連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,，再次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào),，這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺,、供不應(yīng)求,、“米貴傷民”，威脅國家糧食安全,，又要防止糧食價(jià)格走低,、“谷賤傷農(nóng)”，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,?？陀^地說，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù),。

“”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全始終守系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題,。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來,，深入分析糧食流通工作面的新形勢,、新挑戰(zhàn),，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),，理清工作思路,，堅(jiān)定信心，迎難而上,，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面,。

二、全面落實(shí)糧食工作責(zé)任制

抓好糧食生產(chǎn),，保障糧食供給,，穩(wěn)定糧食價(jià)格，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),，又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容,。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行小麥,、稻谷最低收購價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,。一要高度重視糧食收購工作，認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,，全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購任務(wù),，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策,，抓好收購庫點(diǎn),、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng),、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平,，加大政策宣傳力度,，及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,，做到家喻戶曉,。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式,，提高服務(wù)質(zhì)量,，讓農(nóng)民交上舒心糧,，努力增加農(nóng)民收入,。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保證數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,。

三,、確保市場有效供給和價(jià)格穩(wěn)定

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲,，會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),，從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此,，穩(wěn)定糧食價(jià)格,，確保市場有效供給，是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事,。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用,。國有及國有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價(jià)收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲(chǔ)設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),，有一支具有豐富市場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，有良好的企業(yè)信譽(yù),，有多方面的政策扶持和資金支持,。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，多收糧,、收好糧,，千方百計(jì)掌握糧源，在收購總量,、掌握糧源,、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系,。修訂,、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,，并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練,。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工,、儲(chǔ)運(yùn),、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,，認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工,、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作,。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持,?？h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理，確保糧食儲(chǔ)得進(jìn),、管得好,、調(diào)得動(dòng)、用得上,，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場,、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機(jī)制,。密切關(guān)注糧食市場供求和價(jià)格變化情況,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測層級(jí)報(bào)告制度,。

四,、切實(shí)維護(hù)市場糧食流通秩序

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,，是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任,。縣糧食局及有關(guān)部門：一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營者庫存量核查,。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,，對(duì)我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進(jìn)行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,，切實(shí)履行對(duì)糧食收購、銷售,、儲(chǔ)存,、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé),。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),，督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作,。認(rèn)真做好糧食庫存清查,，確保數(shù)量真實(shí),。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全,。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強(qiáng)糧食出庫工作管理,，嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,，確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場管理,。糧食,、工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生等部門,，要切實(shí)履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià),、摻雜使假等違法行為,，切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場流通秩序。

五,、積極實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程

今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程,。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶，接近前五期的總和,?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關(guān)部門爭取,，抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),，盡快確定示范戶。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,，用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，減少產(chǎn)后損失,，擴(kuò)大示范效應(yīng),，切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好,。

同志們,，年糧食工作形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省,、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以改革創(chuàng)新的精神,，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓進(jìn)取,，真抓實(shí)干,，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國家糧食安全,、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,、全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績,，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢,，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會(huì)議,，各市,、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,，我們深受鼓舞,。張通副省長將在會(huì)議上作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。下面，我講三點(diǎn)意見：

一,、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧

“”時(shí)期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏,、克難奮進(jìn)的五年,。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)中央“三?！狈结?，化“危”為“機(jī)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,，面對(duì)新機(jī)構(gòu)、新職能,，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個(gè)新水平;在應(yīng)對(duì)百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū),、對(duì)口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中,，全系統(tǒng)干部職工顧全大局,，迎難而上，圓滿完成了上級(jí)賦予的光榮使命,，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定,。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大,、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢,、搶抓新機(jī)遇,，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升,，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善,，8個(gè)城市獲國家級(jí)園林城市稱號(hào),，21個(gè)城市(縣城)獲省級(jí)園林城市稱號(hào)，8個(gè)城市,、20個(gè)縣市,、40個(gè)小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎(jiǎng);市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率,、燃?xì)馄占奥?、污水處理率,、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升,，全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬戶，經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題,，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造17.02萬戶,，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元,，總額達(dá)到1004億元,，歸集余額646億元,，為25萬戶職工發(fā)放個(gè)人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯,，先后有5300余個(gè)建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤，新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚,，散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，建筑業(yè)年均增幅35%,，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度,，勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位,。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年。一年來,，全省各級(jí)住建部門按照年初部署和要求，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展理念,，奮力實(shí)施“七大工程”，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障,。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

出臺(tái)政策措施,，召開高規(guī)格會(huì)議。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,，進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署,。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研,，明確思路，提出要求,。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,，明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo),、基本措施和政策保障,，為我省今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向,。張通副省長就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施,，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響,。

科學(xué)編制規(guī)劃,，廣泛形成共識(shí),。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求,，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作,。邀請(qǐng)四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,，形成了豐富的成果。邀請(qǐng)國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”,，增強(qiáng)了各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鎮(zhèn)化的理解,，形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識(shí)。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級(jí)各部門和廣大人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議,，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度,，《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,。

各地行動(dòng)迅速,，發(fā)展態(tài)勢很好,。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和《意見》精神，及時(shí)厘清發(fā)展思路,，研究推進(jìn)措施,，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢,、宜昌,、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局,，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州,、宜都等地及早謀劃，因地制宜,，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn),，保持了較好的發(fā)展勢頭,。

(二)住房保障力度進(jìn)一步加大

全面完成了保障性安居工程任務(wù),。新增廉租住房4.42萬套,，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬套,，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套,，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶,，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶),，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保,。襄陽市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法,，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,，報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價(jià)過快上漲的通知》,，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,，完善商品住房預(yù)售制度,。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目，維護(hù)正常的市場秩序,。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理,，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管,。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析,，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶,，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元,，從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理,，著力解決歷史遺留問題,。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行,。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動(dòng),，促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè),。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，城鎮(zhèn)功能逐步完善,，人居環(huán)境得到改善,。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元,，新(改,、擴(kuò))建排水管道530公里、供水管道315公里,、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里,。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高,。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率,、綠化覆蓋率,、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%,、38.01%和9.64平方米,。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個(gè)項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),。武漢、宜昌,、襄陽,、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗(yàn)收,，武漢,、咸寧等7個(gè)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展,。中心鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念,，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口,、張溝,、白螺三個(gè)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展,，三個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持,。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式，試驗(yàn)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成,。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展,。全省1.9萬個(gè)村編制了村莊規(guī)劃,，2096個(gè)村完成了村莊整治任務(wù),，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效,。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入,，脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯,，新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式,，整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

城管工作體制機(jī)制逐步理順,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》,，切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念,，提高了執(zhí)法水平,，城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善,。

城市精細(xì)化管理水平得到提升,。各地積極探索城市管理新思路、新方法,，大力推行城市網(wǎng)格化管理,，不斷完善“六定”責(zé)任制,、“六進(jìn)網(wǎng)格” 等方式,，城市綜合管理格局初步形成,，逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會(huì)化,、動(dòng)態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯

污水,、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),。全省新建成污水處理廠35座,，基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)，城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%,，其中設(shè)市城市達(dá)78%,。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個(gè)，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年,，無害化處理率達(dá)到66.4%,，其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%,。同時(shí),，從建立考核評(píng)價(jià)體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手,，加強(qiáng)督辦,，強(qiáng)化監(jiān)管，提升了污水,、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率,。

建筑節(jié)能快速發(fā)展,。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,，竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%,?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴(kuò)大， 20xx年列入國家示范的4個(gè)市縣,，已開工120個(gè)示范項(xiàng)目,，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個(gè)國家級(jí)示范市縣,。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個(gè),，啟動(dòng)了王家墩中央商務(wù)區(qū),、武漢漢陽新區(qū),、花山生態(tài)新城等3個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè),。嚴(yán)格“禁實(shí)”，促進(jìn)新型墻材發(fā)展,，全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo),，新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%,。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%,，市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋,。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上,，實(shí)現(xiàn)增加值950億元,，創(chuàng)利稅260億元左右,，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場,，承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個(gè)國家和地區(qū),。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百強(qiáng),，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),，共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯),，2項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項(xiàng)工程獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng),。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

建筑市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理?xiàng)l例》,，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》,。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理,，嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管,，建立企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,，著力推進(jìn)誠信體系建設(shè),，加大了對(duì)不良行為的記錄、曝光和處罰力度,，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信,、講文明的風(fēng)氣,。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè),，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),。做好綜治維穩(wěn),、信訪接待、對(duì)外宣傳,、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織作用,，全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流,，廳機(jī)關(guān)被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位,?！懊裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效,，咸寧、潛江,、神農(nóng)架等地評(píng)議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評(píng)比第一名。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè),，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流,，9個(gè)單位獲省“青年文明號(hào)”,、6名同志獲“青年崗位能手”稱號(hào),，行業(yè)形象明顯提升,。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要,，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo),、任務(wù)和措施,。

同志們,，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，這些成績來之不易,，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、正確決策的結(jié)果,，是各級(jí)黨委政府高度重視,、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果,。在此,，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時(shí),，我們也要清醒地看到,，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快,，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理,，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大,。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力,，保障性安居工程任務(wù)壓力很大,，遏制一些地方過高房價(jià)的任務(wù)艱巨,。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高,。四是建筑市場管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平,。對(duì)這些困難和問題,，我們必須正確面對(duì)，采取有效措施加以解決,。

二,、關(guān)于“”時(shí)期的總體要求和發(fā)展思路

“”時(shí)期,，是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,?！啊睍r(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先,、民生優(yōu)先,、服務(wù)優(yōu)先,、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手,，著力抓好保障性安居工程建設(shè),、宜居城鄉(xiāng)建設(shè),、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,，奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo),，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,，促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變,。到20xx年,，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴(kuò)容,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越

深化城鎮(zhèn)空間布局,，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn),、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,。堅(jiān)持 “一主兩副”,、“大小多少”,、“三個(gè)層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng),，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量,，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年,，特大城市和大城市增至15個(gè)左右,，中小城市增至50個(gè)左右,，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個(gè)左右。集中精力建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),、100個(gè)特色鎮(zhèn),，打造1000個(gè)宜居村莊,。

(三)注重民生,，實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實(shí)做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn),，廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系,?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上,。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間),，實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬戶,。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款500億元,。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給,，促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(四)加大投入,，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子,。著力強(qiáng)化道路交通體系,、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè),，完善城市功能,，增強(qiáng)綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米,，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里,，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%,，其中大中城市達(dá)到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%,、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,。

(五)標(biāo)本兼治,，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),，努力改善人居環(huán)境,。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo),。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑,，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米,，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材,，市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%,。水泥散裝率達(dá)到50%,，擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用,，推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”,。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè),，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%,，設(shè)市城市達(dá)到40%。強(qiáng)力治堵,、治亂,、治臟,，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越

堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè),，實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越,。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展,、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%,、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè),，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位,，武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”,，培育一批以綠色交通,、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,，20xx年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元,。

(七)創(chuàng)新體制,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越

全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動(dòng)力。建立以《湖北省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系,，完善規(guī)劃委員會(huì),、規(guī)劃公示,、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度,，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化,、民主化,，嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線,、綠地綠線,、歷史文化保護(hù)紫線,、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度,。完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,、社會(huì)參與的多元化投融資體制,。完善政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系,。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革,，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制,。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)管理重心下移,、“城管進(jìn)社區(qū)”,，積極探索市場化,、社會(huì)化管理模式,。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)信息化,、數(shù)字化,、網(wǎng)格化管理,。以行政審批制度改革為切入點(diǎn),，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境,，提高管理效能,。

(八)苦練內(nèi)功,，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越

以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍,，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè),、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣,。堅(jiān)持依法行政,，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理,，建立激勵(lì)約束機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè),。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動(dòng)中筑牢防線,，守住底線，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),。

三,、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大,。我們要明確工作重點(diǎn),，細(xì)化責(zé)任分工,，強(qiáng)化工作措施,，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上,、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo),，全力推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制,。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)調(diào)理念,，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量,，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》,，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對(duì)宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰,、恩施,、咸寧,、松滋,、枝江、赤壁,、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍,，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作,，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“”規(guī)劃,，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定,，貫徹《城市,、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》,，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù),。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān),、規(guī)劃公眾關(guān),、規(guī)劃核實(shí)關(guān),，適時(shí)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查,，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展,。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,，有省級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制,。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費(fèi),、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù),。鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位,，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃,。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌,、歷史人文,、生態(tài)景觀等要素資源,，提高規(guī)劃編制水平,。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈,、城市群,。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市,，增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力,、帶動(dòng)力,、影響力。努力做大宜荊荊,、襄十隨城市群,，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射作用,。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí),，集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn),。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上,，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上,、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),，賦予縣級(jí)管理權(quán)限,，擴(kuò)大土地使用權(quán),、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心,、土地儲(chǔ)備中心和招投標(biāo)中心,，完善城鎮(zhèn)功能,。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展,。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。按照省委省政府部署,，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作,。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè),，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治,、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全,、居住舒適、村容整潔,、生態(tài)良好,、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo),。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè),，年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右,。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，克服畏難情緒,，主動(dòng)履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),，搭建良好的工作平臺(tái),。及時(shí)掌握土地管理,、戶籍改革、社會(huì)保障,、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況,，認(rèn)真做好情況匯總,、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作,，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù),。建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),，制定考核辦法,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”,、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策,。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號(hào)文件精神,，學(xué)習(xí)借鑒恩施,、黃岡,、仙桃等地做法，明確縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé),，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位,。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型,，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)宣傳,、培訓(xùn),、交流，組織專班定期開展督查,。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù),。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求,，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難,，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上,。在保障性安居工程建設(shè)中,，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間),，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套,、限價(jià)商品房1萬套,，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上,。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體,、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題,。堅(jiān)持“政府組織,、社會(huì)參與,、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”,，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營,，探索市場化運(yùn)作方式,。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則,，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金,，積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買,、新建,、改建、租賃公共租賃住房,。在舊城改造,、棚戶區(qū)改造,、商品房建設(shè)中,，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房,。各地要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真研究,，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地,、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,，開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收,，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理,，促進(jìn)公開公平公正,。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制,。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù),，研究解決好費(fèi)用籌集,、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題,，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡,、結(jié)構(gòu)基本合理,、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,，在重點(diǎn)城市出臺(tái)實(shí)施住房限購措施，抑制投資,、投機(jī)性住房需求,。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺(tái)促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求,。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》,，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度,，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查,，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售,、中介,、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,，規(guī)范房地產(chǎn)秩序,。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),，完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù),，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化,。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法,。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,，積極推進(jìn)非公有制企業(yè),、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元,。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個(gè)人住房條件,，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元,。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作,，爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存,、提取,、使用、管理,、監(jiān)督制度,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手,，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo),，抓建設(shè)強(qiáng)管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化,。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,，加大投入力度,，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上,，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里,、供水管道300公里,，燃?xì)夤艿?00公里,、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%,，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%,。新增城市綠地720公頃,。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn),，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)城市道路,、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力,。完成武漢,、襄陽,、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制,，啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè),，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度,，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，完善路網(wǎng)功能,。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè),，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元,。配套推進(jìn)供排水,、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造,，提升防洪排澇能力,。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,，大力推進(jìn)園林綠化,。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”,、“林蔭道工程”,、“林蔭停車場工程”建設(shè),。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平,。加強(qiáng)街頭小游園,、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化,。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升,，大力推行林蔭停車場建設(shè),。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級(jí)園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化,、數(shù)字化建設(shè),，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo),、安全運(yùn)行為核心,，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作,，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè),，擴(kuò)大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度,，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng),、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋,。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，完善考核評(píng)價(jià),，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動(dòng)污泥處理處置工作,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),、設(shè)施建設(shè),，提高處置效果。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目,、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn),，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求,。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量,，消除安全隱患,。建立和完善城市橋梁檢測,、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評(píng)估、信息管理等制度,。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫,，適時(shí)開展安全隱患排查,，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,。四是以美化,、凈化、亮化為目標(biāo),，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,。著力整治設(shè)施不配套,、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū),。抓好背街小巷、市場,、破損道路、泥巴路,、斷頭路整治,，完善照明,、排水等設(shè)施，方便群眾生活,。按照集約,、規(guī)范、美觀,、入地的要求,，集中抓好空中管線整治,。

進(jìn)一步提高城市管理水平,。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化,、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化,、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求,，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育,，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程,，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平,。開展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng),，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象,。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效,。加強(qiáng)垃圾清掃、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理,，總結(jié)推廣武漢、黃石,、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類,、收運(yùn)、處理體系,，提高垃圾資源化利用率,。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》,，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),，突出做好“拆違治亂,、城區(qū)治臟、匾牌治雜,、街景治丑,、道路治堵”，改善城市環(huán)境,，提升城市形象,。三是著力提高管理效能。針對(duì)城市管理中存在的條塊分割,、管理粗放,、效率低下等問題,，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,，率先在宜昌,、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn),，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮,、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與,，有關(guān)方面各司其職,、各盡其能、相互配合的“大城管”格局,。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),，督促各地成立城市綜合管理委員會(huì)，建立層級(jí)指導(dǎo)關(guān)系,，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變,，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸,，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中,。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式,，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù),、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率,。創(chuàng)新,、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理,，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo),，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路,、供水,、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要,。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能,。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè),，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率,、生活垃圾無害化處理率,、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長5%以上,。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能,。充分整合利用土地整理,、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治,、農(nóng)村危房改造等政策,，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手,，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路,、沼氣,、供電,、供水,、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。實(shí)現(xiàn)集中供水,、生活垃圾定期清運(yùn),、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng),、雨水明渠排放,、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園，保護(hù)山體,、清潔水系,、美化環(huán)境,。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造,。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評(píng)機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評(píng)表彰年,，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年,。各地要對(duì)照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善,，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí),，突出管理工作的加強(qiáng)，突出城鎮(zhèn)面貌的改善,，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺(tái)階,。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評(píng)、表彰工作,，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新,。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果,，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率,。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收,、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管,，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞,，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理,，確保節(jié)能工程質(zhì)量,。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用,，加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè),，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上,。大力發(fā)展綠色建筑,，開展綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米,。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上,。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸,，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤,。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料,、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則,，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系,、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品,、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南,、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系,，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平,。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展,、保增長中的重要作用,，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù),，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng),、裝飾裝修10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”,，開拓省外,、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,，開展省級(jí)工法評(píng)審和國家級(jí)工法推薦工作,，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力,。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位,，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上,。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施,，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度,。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管,。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序,，落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法,。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度,。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé),，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度,。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,，完善建筑市場信息公開制度,。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理,，著力提高農(nóng)民工技能水平,。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng),，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收,。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建,，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為,，建立秩序良好,、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度,，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故,，遏制較大安全事故,，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升,。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系,，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把“敬業(yè),、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚人心,、鼓舞士氣,，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí),，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識(shí),，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅(jiān)持過得硬,、有特色,，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評(píng)選一批先進(jìn)單位和模范人物,。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn),，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定,，為依法行政提供制度保障,。提請(qǐng)省人大出臺(tái)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,，力爭出臺(tái)《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察,、散裝水泥應(yīng)用管理,、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作,。認(rèn)真做好“六五”普法,，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革,，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作,。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度,，完善案件稽查,、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理,、集體研判等工作制度,，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議,，健全完善協(xié)同配合工作制度,，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，有針對(duì)性的對(duì)縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè),、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn),，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體,，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè),。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān),、文明窗口,、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)等系列文明創(chuàng)建,，樹立良好的行業(yè)形象,。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度,，圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為,。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作,，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系,，確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行,，使廣大干部真正能夠做到能干事、會(huì)干事,、干成事,、不出事。

同志們,，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,，使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以更加振奮的精神,，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，做好各項(xiàng)工作,，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

我市作為省定試點(diǎn)縣市之一,，已于20_年9月1日全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務(wù)會(huì)議研究確定了新農(nóng)合補(bǔ)償比例調(diào)整問題,。今天召開動(dòng)員部署大會(huì)的主要目的是：明確任務(wù),，使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署,，確保如期完成20_年至20_年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。下面，我就下一階段工作講三個(gè)方面的意見：

一,、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)

20_年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,，各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常,、有序,、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好,。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,，與對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)水平有重要關(guān)系,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對(duì)內(nèi)容要求,、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系,、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,，就難免會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，認(rèn)真思考問題,，認(rèn)真調(diào)查研究,，認(rèn)真制定方案。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府首先要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí),。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予,、少取、放活”方針,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧安康_的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難,、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出,。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題之一,。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平,、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧,、因病返貧的問題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取,、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ),。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平,、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,，農(nóng)民知曉率達(dá)100%,，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府的部署上來，真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,，加大工作力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,，抓出實(shí)效,。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

二,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。絕大部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持,、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn),、擔(dān)心實(shí)施過程中的公平、公正問題等等,。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,。要重點(diǎn)宣傳：1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3,、經(jīng)費(fèi)絕對(duì)保障,，今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4,、報(bào)銷方便,。因此，要采取多種形式,，多層次,、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷辦法等,，做到家喻戶曉,，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,，要層層召開宣傳動(dòng)員大會(huì),。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,，統(tǒng)籌安排時(shí)間,，及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，各村同時(shí)也要召開相關(guān)會(huì)議,，迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),。其次，要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,。宣傳要到位,，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳,，態(tài)度要誠懇,，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認(rèn)真解釋,，讓群眾真正理解了解,，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份,、《_市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份,。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法,，上門宣傳，逐戶發(fā)動(dòng),，做到宣傳材料分發(fā)到戶,，宣傳墻報(bào)張貼到位,。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷程序等。第三,，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播,、電視,、報(bào)紙、開辦宣傳欄,、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語,、張貼宣傳墻報(bào)等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí),，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請(qǐng)宣傳部門積極配合,，大張旗鼓的宣傳,，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動(dòng)介入,，與宣傳部門加強(qiáng)合作,，確保宣傳工作到位。第四,，要加強(qiáng)人員培訓(xùn),。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。近期,，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系,，做好銜接工作,。

二是要抓好資金籌集工作?？紤]到20_年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,，需進(jìn)行變更等因素，資金籌集后還要對(duì)50多萬參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,，農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成,，時(shí)間較為緊張，任務(wù)繁重,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員,、親自部署，采取強(qiáng)有力的措施,，切實(shí)做好資金收集工作,。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村,、村兩委包干到戶的辦法,，在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,，確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上,。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位,，進(jìn)一步加大政府投入,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)能力和水平,，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),，要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本,，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),，合理收費(fèi),、合理用藥、合理檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作務(wù)虛會(huì)暨教育工作部署會(huì),，會(huì)議主題是：拉高標(biāo)桿,，加壓奮進(jìn)，加快推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè),。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作,、分析形勢,，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措,，奮力推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè),，進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌,。

剛剛過去的20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極,、共建都市區(qū),、當(dāng)好答卷人”的工作總要求，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場硬仗”的工作部署,，牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),，深化教育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育方式,，積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,，取得積極成效,。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。

強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),。全市各地,、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時(shí)代精神大討論,，分級(jí)分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次,。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研,。制定工作方案,，扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研，市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,，走訪基層單位(學(xué)校)60余家,，解決問題31件，完成專題報(bào)告15篇,。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì),，積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會(huì),，積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),，以東陽職技校,、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),，在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制,。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),，部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動(dòng),，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,，創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。

二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,。

教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn),。20xx年，先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估認(rèn)定,，磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,，永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評(píng)估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市,、區(qū))占比達(dá)x%,。立德樹人宗旨意識(shí)逐步樹立。

各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢,。如：婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,，通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,，極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展,。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,，等級(jí)幼兒園比例達(dá)x%,，普惠園比例達(dá)x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,，初升高毛入學(xué)率居全省前列,?？哲娬酗w人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”,。中職成人教育更加重視,。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作,。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),，20xx年xx市被中國成教協(xié)會(huì)認(rèn)定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。

三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破,。

教育信息化取得階段性成效,。智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成，浙江省之江匯教育廣場實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?！彼募?jí)融通,，活躍度居全省前三。義烏市,、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)?；瘧?yīng)用地方試點(diǎn)，我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言,，永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會(huì)上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言,。教育管辦評(píng)分離改革穩(wěn)步推進(jìn),。依托教育學(xué)院教育評(píng)估中心，推動(dòng)第三方參與教育治理,，對(duì)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)審,，完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作。

教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開,。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,，試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評(píng)審制度改革繼續(xù)推進(jìn),。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級(jí)教師,、教管、實(shí)驗(yàn)中級(jí)及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評(píng)聘,。確定一中為20xx年高級(jí)教師及以下教師職稱自主評(píng)聘改革試點(diǎn)學(xué)校,。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭取政策支持,，在全市范圍首次組建兩個(gè)團(tuán)組，共38名教師分赴芬蘭,、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn),。

四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革,。完成教育政務(wù)服務(wù)23個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,，推進(jìn)“一窗受理”，取消無犯罪記錄,、思想品德鑒定表等證明,，實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明,、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理,。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理，優(yōu)化營商環(huán)境,。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺(tái)訴求x件，主動(dòng)公開政務(wù)信息x余條,。認(rèn)真辦理20xx年“兩會(huì)”建議提案,，全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時(shí)辦結(jié),。扎實(shí)做好民生實(shí)事,。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,，完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所,。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所，新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個(gè),。全年資助中小學(xué)生x萬人次，資助金額達(dá)x億元,。

在回顧肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒意識(shí)到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,，新舊教育理念交替,，理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，反對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,，實(shí)踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績,，導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對(duì)接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對(duì)緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上,，師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈,。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：

下午好!

一年一度的中考又在眉睫,，初三的氣息就夾著悶熱的夏風(fēng)撲面而來,，再加上這短短幾天的預(yù)熱，讓我更是感受到了初三生活的與眾不同,，初三教師的與眾不同,，種種不同釀成了濃濃香香的初三味道，細(xì)品,，體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

首先,，初三是一種精神。

中考中的成績,，是初三全體教師的結(jié)晶,，也是全校教師的光榮，成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn),?！叭碎g春色本無價(jià)，筆底耕耘總有情”,，正是他們的這種奉獻(xiàn)意識(shí),，吃苦精神和過硬的教學(xué)本領(lǐng)寫就了我們的初三精神，才能鑄就輝煌的中考成績!

其次,，初三是一種壓力,。

今年要取得較好的成績對(duì)我們來說是個(gè)不小的壓力，前任初三教師的拼搏精神對(duì)我們來說也是一種壓力，還有來自兄弟學(xué)校的虎視眈眈明爭暗斗,。面對(duì)壓力我們也曾誠惶誠恐,，唯恐自己不能很好地傳承他們的精神，鞏固超越他們的成績,。中考是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,，對(duì)于學(xué)生是，對(duì)于我們教師更是,，但是既然選擇了遠(yuǎn)方,，就注定要風(fēng)雨兼程，既然選擇了教師這個(gè)職業(yè),，就注定我們的夢(mèng)想和榮譽(yù)都與學(xué)生連在了一起：學(xué)生是幸福的,，我們就是快樂的;學(xué)生是進(jìn)步的，我們就是欣慰的;學(xué)生是成功的,，我們才是優(yōu)秀的!因此,，讓我們一起以爆米花簽名共勉吧：給我壓力，我才能開的更加燦爛!

第三,，初三更是一種動(dòng)力,。

箭在弦上，我們已別無選擇,，走進(jìn)初三,，只有變壓力為動(dòng)力，相信我們這個(gè)新團(tuán)隊(duì)一定會(huì)出色地完成學(xué)校交給我們的這項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù),。來看我們這支隊(duì)伍吧,，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師,，也有青春活力的新秀,，“耿耿園丁意，拳拳育人心;身于幽谷處,，孕育蘭花香”,，對(duì)待學(xué)生我們有愛心耐心和細(xì)心;對(duì)待工作我們有闖勁干勁和拼勁;對(duì)于未來我們有設(shè)想夢(mèng)想和理想。面對(duì)社會(huì)的關(guān)注,，領(lǐng)導(dǎo)的信任,，家長的重托，學(xué)生的期待,，雖然任重而道遠(yuǎn),，但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍(lán)紫，敢持彩練當(dāng)空舞!在此,，我謹(jǐn)代表全體初三教師鄭重承諾：繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前任初三的拼搏精神,，緊密團(tuán)結(jié)在以王校長，張主任為領(lǐng)導(dǎo)的核心周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)整體意識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感使命感,，團(tuán)結(jié)一致，同心同德,，克服困難,，扎實(shí)工作，刷新紀(jì)錄,，再續(xù)輝煌!

一,、初三的任務(wù)：用兩個(gè)字概括：“嚴(yán)峻”。其主要原因：

1,、教體局對(duì)寄予更高的期望,，的中考成績決定著華嶺教學(xué)質(zhì)量在全縣的地位。

2,、中考成績決定著學(xué)校的生存和發(fā)展,。

3、的對(duì)手實(shí)驗(yàn)中學(xué),，是初三任課教師的配備,，初三的生源，都優(yōu)勢,。而的初三各很強(qiáng),，在狀況，如何應(yīng)對(duì),，請(qǐng)各位都要深思,。

二、初三的狀況：

1,、整體較穩(wěn)定,，但缺乏高效、激情和猛勁,。

2,、學(xué)生午休大休息較晚，甚至不午休,。晚休拖延較長,。

3、班級(jí),、學(xué)生紀(jì)律觀念淡薄,，班主任不在教室，班級(jí)安靜,。

4,、尖子生不尖,，尖子生不大。

5,、在初二時(shí),，英語科目薄弱，一同學(xué)放棄英語課的學(xué)習(xí),。

6,、有些同學(xué)仍然需要做細(xì)致的思想工作。

三,、應(yīng)對(duì)措施

1,、抓住和保住尖子生，拔尖中上等學(xué)生,，穩(wěn)住后進(jìn)生,。

2、搞好單元過關(guān),，以考代練,，閱卷、分析和評(píng)價(jià),，縱向和橫向的(班內(nèi)和班級(jí)之間的學(xué)生成績的)

3,、搞好模擬練習(xí)，校際練習(xí),，向濟(jì)寧市各縣區(qū)優(yōu)秀學(xué)校取經(jīng)和研討,。

4、觀念,，加大管理,，綜合樓的同學(xué)客觀條件(洗刷等)，但也要有個(gè)界限,，無限制的拖延,。

5、調(diào)動(dòng)全體任課教師的性,，集備,，同科教師和同班教師要溝通和交流,。

6,、值班教師要兼顧兩個(gè)班級(jí)，兩個(gè)班級(jí)的自習(xí)課安靜,，值班教師要班級(jí)監(jiān)管,，杜絕在辦公室事務(wù)或辦公。

7,、午休臨班班主任,，有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在綜合樓休息(可以騰出空閑宿舍),。

8,、晚休值班教師或班主任，在21：30之前離開學(xué)校,，年級(jí)部要督導(dǎo),，班主任或值班教師要公寓督查。

9,、班主任老師早上要早到班級(jí),，督促同學(xué)早讀，班主任老師來到和來,，截然不同,。

10、好開放周與中考的關(guān)系,。教學(xué)模式,，把開放周期間的復(fù)習(xí)課上好就行了，應(yīng)該把主要精力投入到中考,。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議,，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,，深入貫徹落實(shí)省委書記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求,，認(rèn)真落實(shí)全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求,，對(duì)全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署,。下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見,，圍繞貫徹落實(shí)中央,、省委精神和市委要求，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量做好這次換屆工作,，我講幾點(diǎn)意見。

一,、充分認(rèn)識(shí)做好換屆工作的重大意義

縣鄉(xiāng)黨委集中換屆,，是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆,，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會(huì),、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖，意義非同尋常,。我們一定要著眼大局大勢,，把思想統(tǒng)一到中央精神和省,、市委部署上來，充分認(rèn)識(shí)做好換屆工作的重大意義,，把換屆工作抓實(shí)抓好,。

1、搞好這次換屆,，是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證,。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)形勢下開展的第一次換屆,。從河南的發(fā)展來看,，我省正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,。實(shí)現(xiàn)中原崛起,、河南振興、富民強(qiáng)省,，需要邁過一道道坎,、闖過一個(gè)個(gè)難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來看,，今后五年同樣是我市爬坡過坎,、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,，建設(shè)國際商都,、綜合競爭力邁入國內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,，任期與“十三五”高度契合,，班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何，直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),。把換屆工作做好，把干部選準(zhǔn),、班子配強(qiáng),，把全市人民的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來，干勁進(jìn)一步激發(fā)出來,，力量進(jìn)一步凝聚起來,，就能形成強(qiáng)大的合力，就能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)提供重要保證,。

2,、搞好這次換屆,，是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐,。黨的以來,，以同志為的黨中央以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,，著力解決管黨治黨失之于寬、軟,、松問題,，嚴(yán)出了新氣象。市委圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，制定全面從嚴(yán)治黨若干意見,，召開市委全會(huì)系統(tǒng)部署黨建工作，推動(dòng)形成良好政治生態(tài),。按照中央和省委部署,，在全市各級(jí)黨組織中扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這些都為做好換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的,、階段性的,，恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們,，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭,、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣上,，使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的過程。

3,、搞好這次換屆,，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)?？h鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線,，是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層,、實(shí)現(xiàn)市委制定的宏偉藍(lán)圖的直接組織者,、推動(dòng)者。近年來,，全市各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持黨管干部原則,，認(rèn)真落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效,。但有的地方“四唯”慣性依然存在,，有的班子專業(yè)化程度不高,，干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象沒有從根本上得到解決等等?？h鄉(xiāng)黨委換屆,，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)，把換屆工作做扎實(shí),，各級(jí)班子就會(huì)有一個(gè)格局性,、整體性的改善提升，收到平時(shí)調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)的功效,。這就要求我們精心謀劃安排,，在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、整體功能等方面下功夫,，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委的整體功能，增強(qiáng)班子的整體活力,，才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，更好的推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二,、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點(diǎn)和目標(biāo)

這次換屆,，政治性、政策性,、紀(jì)律性都很強(qiáng),。具體講，有以下4個(gè)特點(diǎn)：一是政治性強(qiáng),。后思想,、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)集中發(fā)力，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行換屆,，干部非常關(guān)注，群眾期望很高,，這既為換屆工作提供了有利條件,，也對(duì)換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大,。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進(jìn),，在代表的產(chǎn)生上，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份,。在職數(shù)設(shè)置上,，允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上，不再對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定,，年輕干部按一定比例配備,。在推薦方式上，先進(jìn)行個(gè)別談話推薦,，再進(jìn)行會(huì)議推薦等等,。對(duì)這些改革舉措,，既要認(rèn)真貫徹落實(shí),，又要防止簡單化、片面化,、機(jī)械化操作,。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多,、面廣,、量大，是一個(gè)系統(tǒng)工程,，牽動(dòng)著市縣鄉(xiāng)工作全局,，牽動(dòng)著干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作,，必須樹立統(tǒng)籌理念,。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，時(shí)間上壓茬推進(jìn),，人事安排上通盤考慮,，結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)，把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，統(tǒng)一安排,、同步落實(shí);特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，確保人心不散,、秩序不亂,、工作不斷，做到“兩不誤,、兩促進(jìn)”,。四是紀(jì)律約束嚴(yán)。這次換屆尚未啟動(dòng),，中紀(jì)委,、中組部就下發(fā)通知，提出了“九個(gè)嚴(yán)禁,、九個(gè)一律”的紀(jì)律要求,。中央和省委就換屆紀(jì)律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn),。各級(jí)黨委要從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上,，確保風(fēng)清氣正。

換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,，也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃,。要通過這次換屆實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”目標(biāo)：一是把藍(lán)圖描繪好?？h鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真總結(jié)“”時(shí)期取得的重大成績,、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，科學(xué)規(guī)劃未來5年創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展的“路線圖”，奮力開拓發(fā)展新境界,。二是把干部選用好,。要進(jìn)一步細(xì)化好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大工程,、重大項(xiàng)目和深化改革,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)等中心工作中,，把政治強(qiáng),、懂專業(yè)、善治理,、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來，用起來,。三是把班子配備好,。近年來，市委積極謀劃干部調(diào)整配備,，重視干部的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過“雙百工程”,、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場識(shí)別、選用了一批優(yōu)秀干部,，為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ),。這次換屆要針對(duì)不同地方不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能作為著力點(diǎn),，打造人才聚集,、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體,。四是把風(fēng)氣營造好,。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期,、復(fù)雜期,。要堅(jiān)持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整,，保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性,，把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過去,、謀劃工作,、加快發(fā)展上，引導(dǎo)到激發(fā)干勁,、忠誠履職,、扎實(shí)工作上，讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省,、市委要求,、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實(shí)踐過程,，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動(dòng)力支撐。

三,、嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的政策要求

政策和策略是黨的生命,，也是換屆工作需要認(rèn)真把握和對(duì)待的關(guān)鍵問題。市委的《通知》對(duì)這次換屆作了系統(tǒng)安排部署,，提出了相關(guān)政策要求,，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握,，不折不扣地貫徹執(zhí)行,。

(一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中的時(shí)期,，選人用人更具引領(lǐng)性,、示范性、導(dǎo)向性,。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn),、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”、“四個(gè)人”,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾枷?，要把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，突出專業(yè)化能力,，樹立敢于擔(dān)當(dāng),、注重實(shí)績、群眾公認(rèn),、重視基層的導(dǎo)向,，做到“四選四不選”：突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選那些信仰信念堅(jiān)定,、對(duì)黨和人民忠誠的干部,，不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求，選那些律已嚴(yán),、干事實(shí),、做人實(shí)的干部，不選漠視紀(jì)律,、不守規(guī)矩,、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，敢于擔(dān)當(dāng),、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,，不選不愿干,、不敢干、不會(huì)干的人;突出廉潔自律,，選那些廉潔從政用權(quán),、廉潔修身齊家的干部，不選權(quán)欲膨脹,、利欲熏心的人,。

這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下推進(jìn)干部能上能下,、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。

關(guān)于推進(jìn)干部能上能下,。能者上是用人導(dǎo)向,，庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向,。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機(jī),，進(jìn)一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,，做到上之有據(jù)、下之有序,，實(shí)現(xiàn)能上能下良性循環(huán),，營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。要通過推進(jìn)干部能上能下,，使干部隊(duì)伍中存在的為官不正、為官不為,、為官亂為等問題得到有效解決,，形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

關(guān)于選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職,，對(duì)選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用,。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng),，著力選拔政治素質(zhì)過硬,、能夠駕馭全局,、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派,、胸襟開闊,、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部。要注重實(shí)踐歷練,，選拔經(jīng)過多崗位鍛煉,、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實(shí)磨練的干部,，注意考慮有下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷的干部,。要形成合理搭配，黨政正職配備,，既要考慮年齡,、知識(shí)、專業(yè),、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,，又要考慮稟性氣質(zhì)特點(diǎn)、工作閱歷經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ)性,，使他們成為密切合作的好搭檔,。要及早進(jìn)行儲(chǔ)備,，結(jié)合換屆前的干部調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化,，特別是打破論資排輩,，通過多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形,、爬隱形臺(tái)階的狀況,。加大黨政正職人選戰(zhàn)略儲(chǔ)備的群體建設(shè)，積極輸送優(yōu)秀干部,。

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”,。如果這座“橋頭堡”淪陷了,，戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散，就會(huì)造成農(nóng)村工作大面積塌方,。我們?cè)谡{(diào)研中了解到,，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊(duì)伍老化,、青黃不接等突出問題,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏歷練，不善于做群眾工作,，班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范,，一些涉及中心工作的重要職能并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實(shí)和體現(xiàn)，黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮,，等等,。這些問題要引起重視，尤其要有針對(duì)性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問題,，真正以這次換屆為契機(jī),，圍繞突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,?？h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上,，對(duì)黨委委員候選人嚴(yán)格考察把關(guān),。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng),、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職，選拔那些在本地成長,、有基層工作經(jīng)歷,、愿意扎根在基層,、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū),，要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難,、脫貧致富的干部。要擴(kuò)大選人視野,。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,、縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為換屆人選,。要充實(shí)黨建力量,。這次換屆，各地要認(rèn)真落實(shí)中央,、省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè),、提升抓基層黨建隊(duì)伍專業(yè)化能力的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專職抓黨建的副書記,，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員,，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”,、越到基層越薄弱的問題,。

(二)執(zhí)行政策要“嚴(yán)”。這是歷次換屆的焦點(diǎn),，為便于大家更好地理解和把握,，我重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行說明。

關(guān)于班子職數(shù),。要按照精簡、統(tǒng)一,、效能的原則,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴(yán)掌握,、總體保持穩(wěn)定,。嚴(yán)格職數(shù)是中央、省委的明確要求,。我們要保持清醒頭腦,，從大局出發(fā)，從長遠(yuǎn)考慮,，嚴(yán)格按照職數(shù)配備,，不能飲鴆止渴,。從目前看，清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做,，鞏固成果,、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施,，重點(diǎn)防范,。要從實(shí)際出發(fā)、合理設(shè)置,。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接,，中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平，增加為9至11名,。省委從實(shí)際出發(fā),，根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會(huì)管理任務(wù)等,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名,，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實(shí)際,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,，設(shè)書記1名，副書記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的副書記1名,、專職抓黨建的副書記1名),，園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書記3名，增設(shè)1名副書記,。在確定各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時(shí),，一定要從嚴(yán)從緊掌握，在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜,、合理確定,，并結(jié)合實(shí)際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報(bào)市委組織部審核把關(guān),。要統(tǒng)籌安排,，發(fā)揮最大效益?？紤]到領(lǐng)導(dǎo)班子層級(jí)和地域差異,，這次換屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),，可按鄉(xiāng)在縣,、縣在市范圍統(tǒng)籌。實(shí)際操作中,，可根據(jù)規(guī)模大小,、工作需要等情況,，適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個(gè)政策,，發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益,。

關(guān)于年齡界限。對(duì)干部隊(duì)伍整體而言,，關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性：一方面,，要及時(shí)充實(shí)一些相對(duì)年輕的同志，補(bǔ)充新鮮血液,，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,。另一方面，要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗(yàn)豐富,、事業(yè)心強(qiáng),、工作得力的年齡較大干部，以利于保持工作的連續(xù)性,。這次換屆,，市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級(jí)轉(zhuǎn)任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限,，根據(jù)老中青梯次配備要求,，慎重測算出換屆時(shí)干部配備的合適年齡點(diǎn)。新提拔人選原則上要能干滿一屆,。對(duì)于繼續(xù)提名人選的年齡界限,，既要尊重歷史，又要兼顧現(xiàn)實(shí),，不搞平衡照顧,，嚴(yán)格按照省、市委換屆政策執(zhí)行,。

關(guān)于班子結(jié)構(gòu),。十指再強(qiáng)不如拳頭有力。一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,，不僅取決于成員個(gè)體是否優(yōu)秀,，更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強(qiáng)整體功能出發(fā),，優(yōu)化班子年齡、性別,、民族,、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)?？h(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量,，總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,，可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮,、總體調(diào)控，不簡單按每個(gè)班子硬性配備,。對(duì)女干部和少數(shù)民族干部,，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,。本地沒有合適人選的,，可在上一級(jí)范圍統(tǒng)籌解決，確實(shí)無法配齊的,，可留出空額屆中再補(bǔ),。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部,。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專業(yè)化干部,，要準(zhǔn)確理解專業(yè)化,，不能簡單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化,。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、法治等工作的干部,，又要重視充實(shí)熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)治理、公共服務(wù),、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個(gè)班子中同一類干部過于集中,。

(三)換屆考察要“實(shí)”,。做好換屆考察，是選干部配班子的基礎(chǔ),。一是要用好綜合研判,。堅(jiān)持整體與個(gè)體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合,、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,，對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面分析研判，班子運(yùn)行情況、整體結(jié)構(gòu),、優(yōu)化方向,、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、干部儲(chǔ)備等,，班子成員的思想動(dòng)態(tài),、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù),。二是要改進(jìn)民主推薦,。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞“海選”“海推”,。采取先個(gè)別談話推薦,、后會(huì)議推薦的方式，在談話推薦的基礎(chǔ)上,，形成建議人選名單,，在黨的委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議范圍進(jìn)行會(huì)議推薦，更加精準(zhǔn)地選人;對(duì)民主推薦結(jié)果要正確運(yùn)用,，防止簡單“唯票”取人,。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察,、透視甄別,、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析的方法,，落實(shí)提出的“五觀察五看”重要思想,，觀察對(duì)重大問題的思考以看其見識(shí)見解，觀察對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷,，觀察對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局,，觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì),。四是要防止“帶病提拔”,。關(guān)鍵是落實(shí)好省委“五必”要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門要成立審核小組,，采取“直通車”方式進(jìn)行審核。各地要提前介入,，做好相應(yīng)準(zhǔn)備,，留出提前量，掌握主動(dòng)權(quán),。需要強(qiáng)調(diào)的是,，黨委要對(duì)考察對(duì)象廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià),，出現(xiàn)“帶病提拔”的,，要倒查追責(zé),。要正確處理從嚴(yán)把關(guān)與保護(hù)干部的關(guān)系，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),，對(duì)那些勇于改革、敢于動(dòng)真碰硬,、不怕得罪人的干部,，要撐腰鼓勁，大膽使用,。

(四)大會(huì)選舉要“好”,。這是換屆工作的重要組成部分，要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求,，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會(huì)的日程,，確保大會(huì)選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要從嚴(yán)把好關(guān)口,。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),，注重履職能力的同時(shí)，黨代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性,，模范遵守黨章黨紀(jì),。嚴(yán)把身份關(guān)，避免出現(xiàn)身份失真,，防止擠占工人,、農(nóng)民等一線人員名額。嚴(yán)把提名關(guān),，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件,，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由黨委集體研究決定,。嚴(yán)把考察關(guān),，對(duì)人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，充分征求有關(guān)方面的意見,，并在一定范圍內(nèi)公示,。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高,，保證婦女代表,、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選,。同級(jí)黨代會(huì)代表與人大代表,、政協(xié)委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低于上次黨代會(huì)。要從實(shí)組織選舉,。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),，及時(shí)研究解決選舉中存在的重大問題。上級(jí)黨委要派人參加大會(huì)選舉,，加強(qiáng)指導(dǎo),。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進(jìn)候選人介紹辦法,，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解,。要嚴(yán)格按章辦事，善于運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問題,，確保實(shí)現(xiàn)黨委意圖,。要嚴(yán)防代表推薦和選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為,。

四,、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

換屆風(fēng)氣是檢驗(yàn)一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看,，經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),。但我們也要看到,，干部滿意度是個(gè)“易碎品”，上去很困難,，下來很容易,。平時(shí)用人出點(diǎn)問題，影響是個(gè)別的,、局部的;換屆風(fēng)氣出問題,，影響是普遍的、全局的,。這次換屆,，市委明確要求，要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一場硬仗來打,，做到教育全覆蓋,、監(jiān)督無死角、問責(zé)零容忍,，保證風(fēng)清氣正,。

(一)把“嚴(yán)教育”放在首位。認(rèn)真落實(shí)教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先的要求,。一方面，要突出正面思想引導(dǎo),。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī),，特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求，開展一次專題學(xué)習(xí),。要把換屆紀(jì)律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員,，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,。另一方面，要搞好反面警示教育,。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神,，觀看專題教育片，汲取教訓(xùn),、舉一反三,、引以為戒?？傊?，要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么,，增強(qiáng)紀(jì)律觀念,，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

(二)把“嚴(yán)督查”貫穿始終,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，把提名推薦、考察,、公示,、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道,。黨員群眾是這次換屆的直接參與者,、監(jiān)督者，對(duì)換屆風(fēng)氣最清楚,、最有發(fā)言權(quán),。要注重利用“12380”電話、信訪,、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺(tái),，及時(shí)受理舉報(bào)，監(jiān)測換屆風(fēng)氣,。要實(shí)行全程紀(jì)實(shí),。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選在選任過程可追溯,、可倒查,。要加強(qiáng)督促檢查。黨委組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組,，采取明察暗訪,、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡回檢查,。要把換屆情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,，根據(jù)工作需要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。大會(huì)選舉期間,，上級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐督導(dǎo)組,，現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，有效預(yù)防和堅(jiān)決打擊各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,。

(三)把“嚴(yán)查處”抓在手上,。堅(jiān)持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機(jī)制,，抓早,、抓小、抓現(xiàn)行,。要構(gòu)建快速查核機(jī)制,。成立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組，對(duì)線索清楚,、內(nèi)容具體的違紀(jì)問題,，有一件、查一件;問題屬實(shí)的,，嚴(yán)肅處理;本級(jí)查不動(dòng)的,，上級(jí)直接派人來查。要加大通報(bào)曝光力度,。對(duì)查處的違紀(jì)案件,，及時(shí)通報(bào)、以儆效尤,，絕不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,，絕不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處,，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性,。要強(qiáng)化責(zé)任追究?！皠?dòng)員千遍,，不如問責(zé)一次”,。建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé),、誰考察誰負(fù)責(zé),、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,，對(duì)風(fēng)氣不正,、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門責(zé)任,。

五,、加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

這次縣鄉(xiāng)黨委換屆，標(biāo)準(zhǔn)之高,、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán),，前所未有,。各級(jí)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)謀劃,、精心組織，確保把這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好,。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要履行主體責(zé)任,，分別成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并建立必要的辦事機(jī)構(gòu)，挑選政治可靠,、業(yè)務(wù)熟悉,、作風(fēng)過硬的同志參加這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。黨委書記要親自抓,、負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任,。組織部門要發(fā)揮職能作用,，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢,、宣傳等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，共同做好換屆工作,。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情,，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等新興媒體披露的有關(guān)問題，及時(shí)應(yīng)對(duì),、妥善處理,，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作,，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),。

(二)加強(qiáng)換屆工作的整體謀劃?？h鄉(xiāng)黨委要立足本地實(shí)際,，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增強(qiáng)工作的前瞻性,、預(yù)見性和主動(dòng)性,。制定文件，要貫徹中央和省,、市委精神,，解決“對(duì)上”的問題。這不僅是一個(gè)工作方法,，更是一個(gè)政治態(tài)度,，要堅(jiān)決向中央看齊，對(duì)上級(jí)部署不打折扣,、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實(shí)際,，解決“對(duì)下”的問題。搞好調(diào)查分析,、摸底測算等,，確保工作開展、政策制定都立足于本地實(shí)際;要傳承好的做法,，解決“前后”的問題,。對(duì)過去行之有效、已形成共識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),、歷史經(jīng)驗(yàn),，搞好繼承發(fā)揚(yáng)，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵,，使我們的工作彼此貫通,、相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,。

(三)做好深入細(xì)致的思想政治工作,。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),，容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動(dòng),、等待觀望等現(xiàn)象,，各級(jí)黨委及其組織部門要時(shí)刻關(guān)注換屆過程中的干部思想動(dòng)向，認(rèn)真分析,，提前研判,，做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強(qiáng)思想政治建設(shè),，教育引導(dǎo)干部講政治,、顧大局、守規(guī)矩,，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),，自覺服從組織安排。要開好民主生活會(huì),，換屆前,，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會(huì)等方式，提高認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一思想,。要普遍開展談心談話，對(duì)思想上有疙瘩,、情緒上有糾結(jié)，有不同意見的干部,，退,、轉(zhuǎn)的干部和沒有列為人選的考察對(duì)象，黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心,，有針對(duì)性地進(jìn)行思想疏導(dǎo),。

同志們，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場只能打贏,、不容有失的硬仗,。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、密切協(xié)作,，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成換屆各項(xiàng)工作任務(wù),，為我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)國際商都提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

今天,，市政府決定召開這次城建重點(diǎn)工作部署會(huì),，其主要任務(wù)是對(duì)我市20xx年城建重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再安排,、再強(qiáng)調(diào),。城建重點(diǎn)工作本來已早作安排，在市政府全會(huì),、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都作了安排,，在剛剛召開的“兩會(huì)”上，曉光市長作的《政府工作報(bào)告》對(duì)城建工作也有安排部署,。前天,，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)上，曉光市長對(duì)城建重點(diǎn)工作再次進(jìn)行了安排和部署,，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,，按照有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合各自工作實(shí)際狠抓落實(shí),。今天,，市人大會(huì)劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委,、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議,，這充分說明市人大、市政協(xié)對(duì)我市城建工作的關(guān)心支持和幫助,。剛才,，平江同志對(duì)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作作了安排,，繼勇同志對(duì)20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排,，冬生同志對(duì)城市管理工作作了安排，我都完全贊同,。幾個(gè)單位作了典型發(fā)言,，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受表彰的單位再接再厲,，再創(chuàng)佳績,。會(huì)上，市人民政府與各縣,、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心,，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見,。

一,、強(qiáng)化四項(xiàng)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的使命感

(一)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要,。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,、抓投資,、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中,，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資,、擴(kuò)大投資的主要平臺(tái)。20xx年,，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元,，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%,，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲,。20xx年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成750億元,，力爭實(shí)現(xiàn)1000億元,，而城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，占總投資計(jì)劃的69.3% ,。在剛剛召開的“兩會(huì)”上,，曉光市長作的《政府工作報(bào)告》里面，分別對(duì)四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求,。要實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),，必須以項(xiàng)目作支撐，加快這些項(xiàng)目的實(shí)施,，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)快速增長起到重要的拉動(dòng)作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要,。城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè),、保障性安居工程,、垃圾污水處理項(xiàng)目等，這些重點(diǎn)工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),。同時(shí),，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱,、氣,、訊、住,、行等,，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作的推進(jìn),，能給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,，有利于改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧,。20xx*年,，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房,、公共租賃住房,、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治,、農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路,、雨水路,、沈陽南路、東城大道,、東風(fēng)橋等重點(diǎn)工程建成順利通車,，河上坡路、珍珠路,、沈陽北路等全面竣工,，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo),，按照“東擴(kuò)西控,、南北充實(shí)、優(yōu)化中心,、完善功能,、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū),、新蒲副城區(qū),、南白副城區(qū),、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣,、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上,，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè),，將使城市品位形象得到有效提升,，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動(dòng)能力得到充分顯現(xiàn),。同時(shí),，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動(dòng)作用,。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求,。今年，省委,、省政府把工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一,。市委,、市政府全面貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署,，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為支撐,。今年,，我市城建項(xiàng)目近600個(gè)，今年完成的重點(diǎn)項(xiàng)目投資430多個(gè)億,，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動(dòng)作用,。從目前掌握的情況看，一,、二月份開工項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,，動(dòng)作比較緩慢，請(qǐng)大家務(wù)必加大力度,，加快進(jìn)度,，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。

二,、把握四個(gè)關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須突出工作重點(diǎn),，要著力圍繞四個(gè)方面，突出抓好四個(gè)關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃,。規(guī)劃是龍頭,，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想,，要高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下,，加快各專項(xiàng)規(guī)劃的編制,，完善城市功能。要完成《國家級(jí)遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制,，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動(dòng)《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編,，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū),、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū),、南白龍坑片區(qū),、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制,。各縣,、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實(shí)施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實(shí)施方案》和《省級(jí)示范村危房改造和村莊整治實(shí)施方案》,，并按要求報(bào)市級(jí)部門審批,。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,，即今年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村莊全覆蓋;20xx年實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋,，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平,。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,。

(二)圍繞完善功能抓項(xiàng)目,。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重,，以路網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化,。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理,，提高污水和垃圾無害化處理率,。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運(yùn)行務(wù)必要引起重視,，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣,、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次,。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則,，統(tǒng)籌抓好水,、電、氣,、通信,、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實(shí)施縣城倍增擴(kuò)容計(jì)劃,，在“”期間，每個(gè)縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上,，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,，加快仁懷,、桐梓、綏陽,、湄潭城區(qū)建設(shè),。以成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水,、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市,。抓住國家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安,、鳳岡,、余慶、務(wù)川,、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市,。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能,、突出產(chǎn)業(yè),、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出,、輻射能力較強(qiáng)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn),，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型,、綠色產(chǎn)業(yè)型,、工礦園區(qū)型,、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,。

(三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理,、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點(diǎn)工作,。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平,。我市城市管理體制已初步建立,，但關(guān)鍵在抓落實(shí)。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新,，完善體制機(jī)制,，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法,，提高城市管理制度化,、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，增強(qiáng)整體素質(zhì),，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò),，搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái),，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化,。要拓展管理范圍,，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點(diǎn)地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí),，要向次干道和背街小巷延伸,、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實(shí)施集中整治,，徹底改變縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面,。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，各級(jí)政府要逐年加大城市管理經(jīng)費(fèi)投入。

(四)圍繞破解難題抓建設(shè),。城建重點(diǎn)工作中難題多,，困難不少,。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時(shí)把握好三點(diǎn),，基礎(chǔ)材料完整齊全,、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報(bào)批速度。二是融資難的問題,。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題,，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度,，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作,，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣?？h級(jí)要積極組建融資平臺(tái),。

三、突出八個(gè)重點(diǎn),，確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作取得實(shí)效

20xx年,，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資156億元;市政重點(diǎn)工程計(jì)劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計(jì)劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計(jì)劃投資20億元,。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到36%,。圍繞上述目標(biāo),，突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)突出抓好各個(gè)項(xiàng)目前期工作,。20xx年的項(xiàng)目，一,、二月份已開工的，要加快工程進(jìn)度,，從調(diào)度的情況看,，工程推進(jìn)不很理想，有的項(xiàng)目雖然開了工,，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的,，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上,，上半年要開工的項(xiàng)目,，必須在一季度完成所有前期工作,，下半年要開工的項(xiàng)目,，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快,，靈活用好政策,，大膽開拓創(chuàng)新,，破解立項(xiàng)、用地,、環(huán)評(píng),、資金等難題，不等不靠,，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),，爭取工作上的主動(dòng)，為建設(shè)項(xiàng)目按期完成提供保證,。

(二)突出抓好市政重點(diǎn)工程,。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃,，加強(qiáng)調(diào)度,，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū),、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè),。實(shí)施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道,、官井南北隧道復(fù)線工程,、湘江路片區(qū)改造工程、一號(hào)路及一號(hào)橋工程,、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程,、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺(tái)壩(原武警支隊(duì))升級(jí)改造工程,、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。對(duì)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目必須倒排工期，加快推進(jìn),，確保完成年度任務(wù)目標(biāo),。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要納入市級(jí)調(diào)度,，要實(shí)行月調(diào)度,、季督查制度,，安排專人做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每月都要有報(bào)表報(bào)市政府,，做到情況清,、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任,，充實(shí)專門班子,，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時(shí)限要求,，全面完成工作任務(wù),。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項(xiàng)民心工程,，中央,、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè),。2月24日,，國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會(huì)議，其會(huì)議規(guī)格之高,、規(guī)模之大,，副出席會(huì)議并作了重要講話，要求各級(jí)各部門要將此項(xiàng)工作作為政治任務(wù),、硬任務(wù)抓緊抓實(shí),。并與各地簽定了“軍令狀”。今年,，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶,。全國保障性安居工程工作會(huì)議后，省政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶,，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶,，棚戶區(qū)改造6720戶,，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時(shí),，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶,，要求高、時(shí)間緊,、任務(wù)重,。各級(jí)各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施,，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工,。要千方百計(jì)籌集地方配套資金，對(duì)公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶,。4月,、8月,、12月省里將組織督查組對(duì)保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度,。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題,，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件,。同時(shí)要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū),、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作,。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作,。20xx年經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù),，成績值得肯定。今年,，各縣,、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造,。要按照省,、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點(diǎn),。同時(shí),，至少要抓好五個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級(jí)政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任,，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率,，增強(qiáng)危改工作的透明度,，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理,，保證質(zhì)量,，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實(shí)處,，真正惠及危房農(nóng)民群眾,。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個(gè)堅(jiān)持”,。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,，要廣泛征求群眾意見,，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性,，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治,。二是要堅(jiān)持群眾為主、政府扶助,。要以服務(wù)農(nóng)民為前提,，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意,，保護(hù)好,、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實(shí)現(xiàn)村民自治,。三是要堅(jiān)持因地制宜,、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ),，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水,、道路,、供電、排水,、垃圾,、廢棄宅基地、公共活動(dòng)場所,、住宅與畜禽圈舍混雜等項(xiàng)目,，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅(jiān)持量力而行,、分步到位,。在村莊整治工作中，要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,，建設(shè)分步進(jìn)行的原則,，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗(yàn)收,、不搞強(qiáng)迫命令,、不搞“政績工程”,。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅(jiān)持“三項(xiàng)”要求,。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個(gè)人都要無條件服從,，嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè),。二是堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片,，能連大片就不連小片,，形成規(guī)模開發(fā)，要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚,，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中,。三是堅(jiān)持規(guī)范市場秩序。要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控,，張馳有度,，收放自如，促進(jìn)合理競爭,，形成良性循環(huán),，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理,，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度,，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、黑房開,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好,，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫,。要樹立適當(dāng)超前的意識(shí),，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，走規(guī)劃一步到位,、分階段實(shí)施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫,。按照“人口向城鎮(zhèn)集中,，企業(yè)、項(xiàng)目,、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求,，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn),，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè),。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療,、衛(wèi)生,、垃圾污水、自來水,、綠化,、亮化、凈化,、美化,、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位,，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫,。要體現(xiàn)自然特色,、人文特色特點(diǎn)，增強(qiáng)特色和精品意識(shí),，在創(chuàng)特色,、重實(shí)效、出精品上下功夫,，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位,。

(八)突出抓好城市管理工作。今年,，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收,，按照市委、市政府關(guān)于“六個(gè)率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求,，深化“整臟治亂”工作,，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，注重城市綠化“雙基”工作,，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū),。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺(tái)，提高城市管理信息化水平,。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”,、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市,、全國文明城市創(chuàng)建取得成效,。

四,、嚴(yán)格六項(xiàng)要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要職責(zé),，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程,，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署,、同檢查、同落實(shí),，做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，各縣,、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對(duì)本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際,，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題,，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與,，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),，并強(qiáng)力推進(jìn),。

二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門要按照本次會(huì)議簽訂的責(zé)任狀要求,，抓緊建立指標(biāo),、責(zé)任、時(shí)限“三位一體”的落實(shí)機(jī)制,，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo),，把任務(wù)落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，全力抓好推進(jìn)落實(shí),。要實(shí)行年度考核制度,，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作開展力度大,、成績突出的單位和個(gè)人,，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)不力、行動(dòng)遲緩,，不能如期完成任務(wù),，影響整體工作進(jìn)度的,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改;對(duì)不履行職責(zé),，造成工作滯后的,，必須追究相關(guān)責(zé)任。

三要形成合力,。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個(gè)層面,、各個(gè)領(lǐng)域，需要多方通力合作,，齊抓共管,。各級(jí)各部門也要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，相互配合,，搞好協(xié)作。市建設(shè),、規(guī)劃,、城管、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用,。市國土部門要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目建設(shè)用地供給工作,。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級(jí)各部門的積極參與,，形成全社會(huì)抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力,。

四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè),，改變城鄉(xiāng)面貌,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè),。要經(jīng)常深入實(shí)際,、深入現(xiàn)場、深入群眾,，做到靠前指揮,、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),，做到接受任務(wù)不講條件,，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉,，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,。

五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,，預(yù)防和化解矛盾,。妥善處理好因征地拆遷,、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題,。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。

六要嚴(yán)肅紀(jì)律,。要在重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用中規(guī)范行為,，自覺抵御各種誘惑,。各級(jí)干部要嚴(yán)于律已，警鐘長鳴,。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為,，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們,，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大,，使命光榮。我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，合力攻堅(jiān),，為推動(dòng)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開學(xué)院20xx年宣傳工作會(huì)議,，首先，我代表學(xué)院黨委,，向大會(huì)的召開表示祝賀,，向過去一年在學(xué)院精神文明建設(shè)和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,，向一年來辛勤工作在學(xué)院宣傳思想理論戰(zhàn)線上的廣大師生表示最誠摯的慰問,。

過去的20xx年，是我黨歷史上極不平常的一年,，我們偉大的中國共產(chǎn)黨走過了90年的輝煌歷程,，學(xué)院也在總結(jié)建院以來取得成績的基礎(chǔ)上，勾畫出了“”教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖并深入實(shí)踐,。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門,，黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，圍繞這些熱點(diǎn),、亮點(diǎn)工作,，在精神文明建設(shè)，校園新聞宣傳報(bào)道,，校園文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮“喉舌”的作用,，取得了新聞宣傳工作的新成績，為提升學(xué)院的軟實(shí)力和影響力,，推動(dòng)學(xué)院較快發(fā)展?fàn)I造了健康向上的輿論氛圍,。

回顧取得的這些成績，我們倍感驕傲,，展望今年工作,，我們深感責(zé)任重大。繼續(xù)扎實(shí)做好今年的宣傳思想工作,，政治性更強(qiáng),，使命感更重。今年,，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,，我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會(huì)。今年,，也是我院辦學(xué)以來實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的大好機(jī)遇年,，《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》頒布出臺(tái)，我院“”規(guī)劃進(jìn)入承上啟下的實(shí)施階段,。把握好這幾項(xiàng)重點(diǎn)的宣傳工作,，對(duì)于學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)都具有十分重要的意義。為此,，我對(duì)你們提出幾點(diǎn)意見：

第一,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,。高校宣傳思想工作是統(tǒng)一師生思想,、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性,，按照中央對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作提出的總體要求,，堅(jiān)持科學(xué)理論武裝，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，大力弘揚(yáng)主旋律,，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線的全體同志要深刻把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,，圍繞中心,、服務(wù)大局，加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng),、改變文風(fēng),，用優(yōu)秀的成果鼓舞師生干勁，推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作,。

第二,、突出重點(diǎn)，為學(xué)院改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論保障,。當(dāng)前,，民辦高校進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好,，把高等教育領(lǐng)域的信息傳遞好,，把關(guān)乎學(xué)院事業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)報(bào)道好。在日常工作中,，緊緊圍繞教書育人和學(xué)院教育改革發(fā)展,、質(zhì)量提升這些內(nèi)涵主題，堅(jiān)持正面宣傳,，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,。要重點(diǎn)抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會(huì)議精神的宣傳學(xué)習(xí);要切實(shí)抓好省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》的宣傳和落實(shí);要圍繞黨的建設(shè)抓好黨內(nèi)各基層組織的新聞宣傳報(bào)道;要在校園文化建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

第三,、創(chuàng)新工作,，努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入,，我們要主動(dòng)適應(yīng)宣傳工作的新變化,，通過健全工作機(jī)制，保證宣傳思想工作有序進(jìn)行,。要充分整合現(xiàn)有校內(nèi)宣傳媒介,，逐步擴(kuò)大對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的重視和應(yīng)用，開辟思想教育工作新陣地,，提高新聞報(bào)道的影響力,。要把關(guān)注的焦點(diǎn)放到基層，深入報(bào)道基層改革的信息,，大力弘揚(yáng)基層師生可歌可泣的典型事跡,。

同志們，宣傳思想工作是一項(xiàng)任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,，使命光榮的長期性活動(dòng)。奮戰(zhàn)在學(xué)院宣傳戰(zhàn)線上的你們來自基層,，卻多年如一日為學(xué)院發(fā)展,，為師生成長營造著催人奮進(jìn)的和諧氛圍。今天參加會(huì)議的還有來自學(xué)院主要職能處室和二級(jí)學(xué)院的黨政負(fù)責(zé)同志，我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學(xué)院政務(wù)信息工作當(dāng)做一項(xiàng)崗位職責(zé),，高度重視,，認(rèn)真做好。不斷增強(qiáng)政治意識(shí),，以更加積極的姿態(tài)，以更為過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),，立足學(xué)院科學(xué)發(fā)展,，關(guān)注師生工作生活，求真務(wù)實(shí),，創(chuàng)新思路,，不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力，為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)取得更大發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。