在日常學習,、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,大家一起來看看吧,。
在環(huán)保工作會議上的講話篇一
環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平,,環(huán)保工作不是簡單地測測氣,、測測水、測測土壤,,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽當前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下,,更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展,。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會更大,。下面,,我就今年的環(huán)保工作,講幾點意見:
一,、肯定成績,,正視問題,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20xx年,,在發(fā)展壓力,、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績,。一是節(jié)能減排成效明顯,。20xx年度全市共完成減排項目218個,超額完成了“”減排目標,。二是大氣污染防治工作取得了成績,。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,,較20xx年下降4.4%,,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,,較上半年126μg/m3下降28%,,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,,非常不易,。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,,只要南陽出現(xiàn)污染,,受其影響,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重,。目前,,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,,再加上我們處在南陽盆地的南端,風刮到襄陽以后,,由于峴山的阻擋變成了回旋風,,污染顆粒會回落到城區(qū),這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無法回避和改變,,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補,,通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制,,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會有個下降,,整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn),。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求,。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,,全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測,、監(jiān)測力度,,今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位,,確保水資源保護工作取得新成效,。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法,,組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為,,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動,檢查企業(yè)3019家,,排查整改環(huán)境違法問題181個,,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,,保障了全市環(huán)境安全,。
在這里,要特別表揚兩件工作,。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),,在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,,效果非常好,,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,,從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日,當日開了動員會,,禁鞭工作定在2月1日,,意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,,但是通過認真分析鞭炮的生命周期,,對生產(chǎn)、運輸,、儲存,、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研,,找到工作節(jié)點,,逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果,。除夕當夜,,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多,。整個春節(jié)期間,,除初六外,大部分天氣都很好,。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒認識到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),,形勢依然十分嚴峻,。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,,產(chǎn)能過剩,、庫存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,,全口徑來看,,我市的民生已占財政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入,。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距,。尤其是對水、對氣,,下一步會對土壤有新的要求,。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位,比如,,露天炭燒烤量還是比較大,,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現(xiàn)象,。建筑工地出口管理還沒有完全管好,,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟,。最后一個關(guān)于黃標車、老舊車淘汰的問題,。目前襄陽還有相當于國1排量的車帶牌照在路上跑,,一臺車相當于16臺小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺車的排放,,必須要加大老舊車輛,、黃標車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞,,特別是蠻河的幾個斷面還不達標,、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求,。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),,禁燃區(qū)內(nèi)還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用,,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠,。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測點較少,,造成平均值較高等等,。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題,。
當前,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài),。黨的以來,,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,,用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣,,生態(tài)文明考核會納入離任考核中,,以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署,,要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環(huán)保工作會議上,,省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板,、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念,,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進綠色發(fā)展,。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施,,將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系,解決歷年遺留問題,,加大水,、大氣、土壤等治理,,形成更加嚴厲的倒逼機制,。
如何加快推進“四個襄陽”建設(shè),,20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽,、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè),。所以我們在處理環(huán)境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,,有了綠水青山就是金山銀山。對的論述,,我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵,,將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,按照“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好,。
二,、進一步明確目標任務(wù),真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委,、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,明確工作重點,,全力推進,,確保全面完成。重點是四個方面:
一是要嚴守總量控制底線,,全面完成減排目標任務(wù),。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合,,增加揮發(fā)性有機物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,,建立涵蓋工業(yè)源、移動源,、生活源,、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,,項目就上不去,,所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時,一定要確保完成減排任務(wù),,尤其是新上項目,,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。
二是要重拳整治大氣污染,促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善,。大氣跟我們生產(chǎn),、生活、環(huán)境密切相關(guān),。省對我市下達的20xx年空氣質(zhì)量改善目標為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,,較20xx年年均濃度下降12%,pm2.5要同比下降,,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達到224天,較20xx年增加18天,。今年考核標準也與往年有所不同,,省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度,加入了對pm2.5的考核,,pm10未達到目標要求的和pm2.5不降反升的將承擔巨額罰款,。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成pm10目標值將是剛性任務(wù),,完不成目標將受到嚴格問責,。
三是要加大治理和保護力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,,以“一江”(漢江)、“五河”(北河,、南河,、小清河、唐白河,、蠻河),、“四庫”(崔家營、王甫洲,、三道河,、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點,強化源頭控制,。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工,、氮肥,、有色金屬、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園,、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽,、宜城三市等為重點,,進行雨污分流制管網(wǎng)改造,,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃,,推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),,確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類,。
四是要堅持規(guī)劃牽總引導,,扎實推進生態(tài)文明建設(shè),。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標,,積極推進生態(tài)市建設(shè);科學謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程,力爭擠進國家,、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫;在鞏固完善??祫?chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,,推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革,按照中央,、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。
三、進一步明確工作職責,,形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,,要打好組合拳,需要各方面各司其責,,齊抓共管,,形成群防群控的合力。各級各部門要認真履行環(huán)境保護“黨政同責”,、“一崗雙責”要求,,按照《襄陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護工作任務(wù)清單》對號入座,加大履責力度,。
一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責,。各級政府的主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責任人,要堅持親自抓,、負總責,。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程,解決好農(nóng)村的三大問題,。第一是垃圾問題,。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標不治本,。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,,需要新上垃圾處理廠,,否則,,就要面臨垃圾圍城問題,。第二是水的問題,,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的,。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,,超出此標準就是不達標,,所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣,,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北,、老河口北,、襄州北),,如果不改正壞習慣,,下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問題,。
二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。環(huán)保部門要當好裁判,吹好哨子,。要切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處,。要結(jié)合自身工作職責,,把工業(yè)企業(yè)排污治理好,。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,,vocs是pm2.5的很重要來源,。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點加以控制,。幾家電廠排放量大,,僅僅滿足于達標是遠遠不夠的,要努力做好超低排放改造,。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,,6月底以后仍未淘汰的,要嚴管重罰甚至強制拆除,。
三是負有環(huán)境保護監(jiān)管職責的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作,。要按照職責分工切實抓好各自職責內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強配合和協(xié)調(diào),,密切協(xié)作,,各司職責,聯(lián)合聯(lián)動,,逐步構(gòu)建起政府主導,、部門聯(lián)動、齊抓共管,、全社會共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造,,提高污水處理率和處理效果,,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作,。要做好騰籠換鳥,。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏,、禁燒垃圾,、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制,,做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗,,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強監(jiān)管的同時進行清洗,。要加強對焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,,不然對大氣影響太大,。
市公安局要嚴格執(zhí)行機動車禁、限行規(guī)定,,特別要加快淘汰黃標車,、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算,,一輛黃標車的排放量相當于28輛國四綠標車的排放量,,一輛重型卡車相當于100臺左右小轎車的排放量,污染量非常大,。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,,禁止重型卡車進入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實,,防止反彈,。
市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能,要對鋼鐵,、水泥,、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強化對汽車修理廠的管理,。
市發(fā)改委要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),,對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量,,要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下,。
市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物,。要整治出口路路面污染,、汽車4s店和維修站噴漆房有機廢氣污染,出口路破損路面要及時維修,。要嚴厲查處超限超載車輛,,減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。
市農(nóng)委要加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,,做好死禽,、死畜處理,控制農(nóng)藥,、化肥等面源污染,。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策,,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥,、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),,將秸稈綜合利用率提高到85%,。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對農(nóng)機具嚴格把關(guān),,將留茬高度控制在18公分以下,。
市商務(wù)局要盡快制定黃標車更新淘汰補貼政策,積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展,。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽,、柴油,督促全市加油站,、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,,重點是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,,加快推進回收改造,。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴格制止,。堅決打擊河道非法采砂活動,,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為,。要禁止向水體,、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,,加大對加油站油品抽檢的頻次,,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,,這個要逐步控制,。
肩負環(huán)境保護職責的部門還有很多,比如審批,、氣象,、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān),、國土,、林業(yè)、衛(wèi)生等等,,都要按照各自的職能認真履行環(huán)保工作職責,。
四、進一步強化監(jiān)管,堅決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬,、失之于軟,,要敢于出重拳、用重典,,動真格,、見真章,不怕得罪人,,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅持突出環(huán)境問題導向加強監(jiān)管,。要按照“全覆蓋,、零容忍、明責任,、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求,針對各類揚塵污染排放源,、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐,、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè),、飛揚撒漏的渣土運輸車,、露天炭燒烤攤主嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,敢于碰硬,,絕不手軟,,不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目,,誰打招呼都不行,,后臺背景有多硬也要處罰,要形成強大震懾力,,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法,。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風險隱患,,依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,,做到“四個不放過”,即不查不放過,、不查清不放過,、不處理不放過,、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要把巡查日?;ㄟ^例行巡查與突擊檢查,、明察與暗訪相結(jié)合,,加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次,并采取專項執(zhí)法檢查的形式,,集中組織對重點區(qū)域、重點行業(yè),、重點路段開展專項執(zhí)法檢查,。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,有問題要早點解決,。
三是要加強曝光,,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視,、公共網(wǎng)站,、報紙多角度、深層次地加強對群眾的環(huán)保宣傳教育,,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保,、支持環(huán)保、參與環(huán)保,,營造全社會關(guān)注環(huán)境保護,、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,,要堅決關(guān)門,。
五、進一步強化問責,,確保任務(wù)落到實處
一是要強化環(huán)保工作責任目標管理,。責任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個核心,,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細則》,、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》,、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟賬,,更要結(jié)環(huán)境賬,、生態(tài)賬,,考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響,。
二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強化路徑圖管理,。要制定詳細的工作方案,明確階段性目標,,采取切實可行措施,,把工作盯牢靠實。一定要量化目標,,細化任務(wù),,層層分解,靠實責任,,倒排工期,,讓人人身上都有責任,都有壓力,。
三是要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,。對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對行動遲緩,、工作進度滯后,、沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的,,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī),、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴重反彈,、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,,實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動問責程序,,依法追究領(lǐng)導責任和工作責任,。
同志們,環(huán)保工作是一項功在當代,、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè),責任重大,。今年是“十三五”開局之年,,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任,,進一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,真抓實干,,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,,為全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在環(huán)保工作會議上的講話篇二
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻,,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護工作會議,,徐市長也親臨會議,并作重要講話,,請大家認真領(lǐng)會,,抓好貫徹落實。下面,,我先講四點意見:
一,、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護工作按照“源頭嚴防,、過程嚴管,、后果嚴懲,標本兼治”的決策部署,,積極探索,扎實工作,,各項工作取得了較好成績,。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標準監(jiān)測,,優(yōu)良天數(shù)287 天,,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),,城市飲用水源地水質(zhì)達標率,、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標任務(wù)出色完成,。不斷強化各項減排措施,,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,,全面完成了省上下達的各項目標任務(wù),。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。三是環(huán)境民生得到進一步改善,。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項資金,,加大環(huán)境民生投入,,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成,。各級黨委、政府對環(huán)境保護更加重 視,。市委,、市政府大力推進主體功能區(qū)試點示范工作,多次召開會和常務(wù)會,,專題研究環(huán)保工作;市委,、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進一步加強漢江水質(zhì)保護的意見》,,市人大,、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查,、指導,,市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,,就做好環(huán)境保護工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認真落實上級部署,,主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護,、飲用水源地保護,、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,,取得一系列成績,。各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點減排項目落實等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破,??梢哉f,在大家的共同努力下,,環(huán)境保護工作對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強,,生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,。
二,、清醒認識當前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央,、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,認識高度,、推進力度,、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了更高的要求。盡管“”期間,,我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績,、環(huán)境保護基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強,。但是,,我們必須看到,,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,,實行新的空氣質(zhì)量標準后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),,壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水,、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河,、小溝污染嚴重,,管理不到位,,群眾反映強烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,,中心城市車輛限行,、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,,燃煤鍋爐淘汰,、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,,減排空間小,缺乏減排項目支撐,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,,治理難度很大,。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨,。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水,、抬頭可見藍天白云,、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環(huán)境保護使命,。習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標,。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,,切實履行好應(yīng)盡的職責,,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護工作,,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向。
三、理清思路,,扎實做好今年的環(huán)保重點工作
關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,,壓力比較大,,希望大家要加大工作力度,抓好落實,。這里,,再強調(diào)四個方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全,。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì),、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染,、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,,每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責任,請大家回去后認真對照,,結(jié)合實際,,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實,。
(二)突出大氣污染防治,,努力改善空氣質(zhì)量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,,落實“減煤,、控車,、抑塵、治源,、禁燃,、增綠”措施,加強監(jiān)管,、加強考核,,治理霧霾,保衛(wèi)藍天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制,,加強行業(yè)監(jiān)管,,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機制。漢濱區(qū)政府,、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染、機動車尾氣污染,、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設(shè),,持續(xù)抓好“煤改氣”,、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,,提高機械化清掃率,, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標志發(fā)放工作,,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管,。20xx年 11 月、20xx 年7 月,,國務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則,,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責落實到具體單位和具體人員,,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位,、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域,、定任務(wù),、定責任,。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任制,網(wǎng)格化管理形成了定責,、履責,、問責的工作機制,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無盲點,。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域,、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標上,。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接,、良性互動,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時做好服務(wù)和指導工作,,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài),。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,,巡查,、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,,為此,,這次會議專門安排把文件復印給大家,請各位回去認真對照,,迅速開展工作,。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,,市上7 月份將組織專門巡查督查,,工作情況將嚴格納入年度目標考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻,。當前,,從中央到地方都要求,,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一,,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護修復和生態(tài)工程建設(shè)力度,,把綠水青山保護起來,,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,,增加貧困戶政策性收入,。三要結(jié)合實施大氣、水,、土壤污染防治行動計劃,,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治,、飲用水安全保障,、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
四、強化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護涉及面廣,,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,,層層落實責任,,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
??一要高度重視,,加強協(xié)作,。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性,、全局性的環(huán)境問題越來越多,,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動,、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護目標責任書,,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任,。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護工作,,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),,在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職,、各負其責,建立定期協(xié)商,、信息互通,、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
??二要常抓不懈,,持之以恒,。環(huán)境保護工作具有較大的反復性,既是攻堅戰(zhàn),,更是持久戰(zhàn),。抓環(huán)保,貴在持之以恒,、常抓不懈,, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,,咬住重點工作不放松,,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,,善于研究問題,,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調(diào)指導,,以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強考核,,從嚴問責,。省對市上的環(huán)境保護考核指標越來越細、任務(wù)越來越重,,山大的壓力我們必須層層傳導,,通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務(wù),,必須從嚴考核,。環(huán)保問題的問責一定要嚴格,,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴格執(zhí)法,。不敢嚴格執(zhí)法的同志,,要調(diào)整工作崗位,,推諉扯皮,不作為,、慢作為的還要問責,。
??四要轉(zhuǎn)變作風,清正廉潔,。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,,權(quán)力也越來越大,。面對新任務(wù)、新常態(tài),,希望同志們進一步轉(zhuǎn)變作風,,明確工作重點和著力點,多到一線,、多下基層,、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔當,,嚴格落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任,,持之以恒加強作風建設(shè),守住底線,,想干事,、干成事、不出事,。
?同志們,,環(huán)境保護,功在當代,、利在千秋,。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,,再接再厲,,苦干實干,,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應(yīng)有的貢獻,。
在環(huán)保工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū),、部門簽訂了責任書,,環(huán)保局、漢濱,、白河負責同志作了發(fā)言,。下面,我講三點意見:
?一,、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢
?近年來,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,各級各部門付出了艱苦努力,,很多工作走在全省、全國前列,,積累了一些好經(jīng)驗,、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐,。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),,項目支撐,,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推動生態(tài)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,。堅持點上開發(fā),、面上保護,實施園區(qū)突破,,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極,。“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”,。
??二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強,。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理,、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè),對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理,。對219家化工,、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,,關(guān)閉淘汰粘土磚,、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家,。從20xx開始就探索推行“河長制”,,落實各級河長20xx多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理,。
??三是未雨綢繆“治污防霾,、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆,、保衛(wèi)藍天”的要求,,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,,中心城市氣化率達到86%,,公交車、出租車全部使用新能源,,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施,。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,。深入推進國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范,,堅持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,,退耕還林18萬畝,,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,推進測土施肥和配方施肥,,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū),、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū),、國家級生態(tài)鎮(zhèn),,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個,。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先,。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,,整合安全監(jiān)管,、空氣質(zhì)量、安防管理,、防汛預警,、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控,、氣象信息,、自然災(zāi)害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,,20xx年設(shè)立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,,不斷提高環(huán)保工作水平,。
?在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題,。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),,保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件,。群眾長期形成的冬季燒煤取暖,、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,,車輛暴發(fā)式增長等影響,,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,,亂挖亂建依然存在,,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復,。要以如履薄冰的責任感,,切實抓好各項工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨,。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),,環(huán)保,、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,,“關(guān),、停、拆,、改,、治”面臨巨大的財政投入壓力,,需要全社會共同參與,。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,,也是環(huán)境污染的制造者,。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,,強化公民意識,,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,,從我做起,、從身邊做起,養(yǎng)成健康,、文明,、低碳的生活方式和行為習慣,。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,,“路長制”、“所長制”全面推廣,,大家都感覺到街道整潔了,,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實,。我們中心城區(qū)存在“臟,、亂、差”現(xiàn)象,,關(guān)鍵還是責任沒有落實,,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題,、經(jīng)濟問題,,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,,堅持守土有責,、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,,牢牢掌握工作的主動權(quán),。
?二、圍繞建設(shè)國家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)和西北生態(tài)經(jīng)濟強市,,強化工作措施,,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
?黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,,我們一定要準確把握新形勢和新要求,,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來,。
?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展,。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地,、秦嶺中國之肺,,始終是全省、全國的關(guān)注焦點,。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),,讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,,一種全新的發(fā)展方式,,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設(shè),、“+”生活方式等,,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治,、文化,、社會建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,,要以茶葉,、魔芋、包裝飲用水,、富硒糧油,、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,讓綠色有機成為安康富硒食品,、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞,?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品,、自然養(yǎng)生,、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù),、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客,。
??二要嚴字當頭推進綜合治理,。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本,、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺,。在堅持目標導向和問題導向,,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn),。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重,。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,,加大漢江綜合整治,、流域治理、水土保持,、水污染防治等項目實施力度,,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達到一級a類排放標準,。要圍繞“源頭嚴防,、過程嚴管、后果嚴懲”,,全面深化“河長”制,,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,,確保每段流域都有人管,、有人看,,問題早發(fā)現(xiàn),,早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治,。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路,、國省干線等重點區(qū)域,,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn),。要擴大城市道路機掃范圍,,深入實施“氣化安康”工程,,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天,。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治,。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,,努力減少存量,,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,,依法打擊亂建濫采行為,,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點解決污水橫流,、垃圾圍村等突出問題,。
?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,,也涉及到生活方式問題,,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導,、弘揚綠色生活方式,,動員全社會重視、理解,、支持,、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識,。企業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍,,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金,、技術(shù),、市場、服務(wù)等要素,,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線,。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保,、支持環(huán)保,,生態(tài)文明建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定,。
三,、加強領(lǐng)導,落實責任,,確保各項工作落實到位
?一要加強組織領(lǐng)導,。20xx年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設(shè),、生態(tài)文明體制改革,、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委,、政府對地方生態(tài)文明建設(shè)負總責的機制,,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,,實行由督企查企為主,,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,,實行環(huán)保督察巡視制度,。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,,切實履行好環(huán)保職責,,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,,做好第一“守門人”,,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、統(tǒng)一監(jiān)管,,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,。要牢固樹立“一盤棋”思想,,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。環(huán)保、公安,、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,。
??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,,適時開展聯(lián)合督查,、專項督查,對問題突出,、重大環(huán)境事件頻發(fā),、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評,、公開約談,、掛牌督辦。近期,,省上將對我市開展環(huán)保督察,,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
在環(huán)保工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,,是市政府同意召開的一次十分重要的會議,。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,,認真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,,對今年工作任務(wù)進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,,我都同意,。請大家認真領(lǐng)會,深入貫徹,,抓好落實,。下面,我再強調(diào)三點意見,。
一,、高度重視,充分認識加強環(huán)境保護的重要意義
經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),,要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作,,充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義,,增強時代緊迫感。
首先,,加強環(huán)境保護,,是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求,。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,,國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設(shè),,環(huán)境保護是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,,也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境,,生態(tài)文明就失去了根基,。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,,始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。
其次,,加強環(huán)境保護,,是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,,我們有良好的基礎(chǔ),,但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū),、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少,。比如說,,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標,從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,,總共90天中,,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達43天,,輕度污染,、中度污染已成為常態(tài),。因此,,我們必須改變盲目樂觀的心理,,正視存在的問題,,牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手,,真正把懷化建成生態(tài)城市,。
再次,,加強環(huán)境保護,,是穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措,。穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,、決策,、運作上進行調(diào)整和改變。與此同時,,經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙,、危險化學品污染以及城市,、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風險和隱患,,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,,人民群眾的反映比較強烈。因此,,不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度,,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓,,作為一件大事來辦,。
二、抓住關(guān)鍵,,扎實推進各項環(huán)保工作
對今年的環(huán)保工作,,黃瑜同志部署得很全面、很具體,。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵,,重點推進,。
(一)要積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,,就是經(jīng)濟發(fā)展方式,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,,從宏觀上加強把握和推進,。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學決策,,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),、重點項目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,,充分聽取環(huán)保意見,,避免因決策失誤導致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關(guān),,對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),,必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè),必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度,。在這方面,,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決,。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),,要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,,要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目,,要科學規(guī)劃、合理布局,,避免重復建設(shè),,避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),。要圍繞重金屬污染治理,、污染場地修復、固廢處理以及水,、大氣環(huán)境整治,,加強環(huán)保科研攻關(guān),,引導和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗,、資源綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn),,減少對環(huán)境的污染和影響,。
(二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治,,不斷改善環(huán)境狀況,。具體要做到“四個確保”:一是確保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,,針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣,、鍋爐廢氣,、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動,。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,,提出針對性、操作性,、實效性強的整治方案,,各部門、單位要認真落實整治責任,。要通過持續(xù)有效的整治行動,,促進市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成,。重點要抓cod、氨氮,、氮氧化物的減排,,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,,必須下大力氣完成,。對確定的120個減排項目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位,,排好工期,,抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目,,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),,確保按照國家,、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù),,絕不允許打折扣,。同時,要加強對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,,搞好黃標車輛的淘汰工作,,并考慮減排需要,科學合理的測算確定gdp,、城市化率等經(jīng)濟指標,,降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐,。三是確保重金屬污染治理落實到位,。重金屬污染是危險性污染源,國家,、省里很重視,,近幾年來下達了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核,。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,,各地必須認真對待,積極組織企業(yè)實施,,市政府督查室,、環(huán)保部門要加強督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù),。四是確保不發(fā)生重特大污染事故,。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題,。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制,,加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定,。
(三)要扎實開展生態(tài)文明建設(shè),。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,,環(huán)保部門要負責牽頭,,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體,、方式,、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新,、開展集體林管理體制改革試點,、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度,、推行水資源管理紅線制度,、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破,。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會,,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)動工作機制和相應(yīng)的考核機制,,統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設(shè),。二是要繼續(xù)加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套,,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū),、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,,提出了具體的建設(shè)目標和任務(wù),各地務(wù)必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況,,繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程,,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里,。獲得國家,、省里生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣,要充分運用生態(tài)補償資金,,按照生態(tài)考核要求,,認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市,、全國衛(wèi)生城市,、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,,繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,,切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林,、封山育林,、退耕還林,、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),,增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力,。
三、群策群力,,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護工作涉及方方面面,,需要大家各負其責,群策群力,,齊抓共管,,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,。要堅持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),加強宏觀把握,,加強環(huán)評審批,,從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環(huán)保理念,,發(fā)揮人民群眾主體作用,,引導人民群眾樹立低碳、環(huán)保,、綠色的生活和消費方式,。
二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護,,大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》,,提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求,。各級各有關(guān)部門和單位要認真學習貫徹,,對號入座明確自身職責,自覺履行環(huán)保工作責任,,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局,。要通過明晰職責,自覺履職,,勇于擔當,,切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進欠佳的問題,。
三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法,。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查工作方案》的部署安排,,重點針對工業(yè)園區(qū),、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,,切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管,。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn),、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn),、偷排超排等環(huán)境違法問題,。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改,、屢查屢犯等行為,,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,執(zhí)法必嚴,、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),,環(huán)保部門要主動配合公安,、檢察機關(guān),依法追究其刑事責任,,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,。
四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán),,大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開,,使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待,。要加大環(huán)保宣傳教育,,深入開展環(huán)保世紀行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,,引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理,。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強輿情研判,,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,,正面回應(yīng),、及時回復群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,,避免事態(tài)擴大,,努力把問題影響降到最小。
五是要加強黨風廉政建設(shè),。堅持標本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預防,,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”,環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任,,紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督,,加強對環(huán)評審批、竣工驗收,、排污許可,、污染治理、環(huán)境監(jiān)察,、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀律監(jiān)督,,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風整頓,,嚴肅整治不作為,、慢作為、亂作為等行為,,建設(shè)一支為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔當,、清正廉潔的環(huán)保隊伍,。要建立健全環(huán)保工作考核機制,,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況,。
同志們,做好今年環(huán)境保護工作,,責任重大,,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,,務(wù)實進取,、奮力拼博、攻堅克難,,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。
在環(huán)保工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,,我們召開全市環(huán)境保護工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,分析當前面臨的形勢任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作,。剛才,,張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書,,希望各級各部門按照要求,,認真抓好落實。下面,,我再強調(diào)幾點意見:
一,、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境,、保障科學發(fā)展,、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),,全面啟動藍天工程,、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,,著力加強污染治理,,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟成效明顯提高,。大力開展“重點減排項目推進年”活動,,國家、省10個重點減排項目如期建成,,全面完成化學需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化合物減排任務(wù),。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn),。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強,。圍繞推進生態(tài)文明,、建設(shè)美麗開封,發(fā)改,、工信,、公安、財政,、環(huán)保,、住建、城管,、水利,、工商、機關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,,在燃煤鍋爐拆改,、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理,、整治露天燒烤,、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,,互相配合,,通力合作,,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力,。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉,、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升,。強力推進藍天工程,、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改,、電力行業(yè)脫硫脫硝,、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成,。啟動黑池,、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%,。實施黃汴河和東護城河截污整治,,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,,達標率為75.6%,,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%,。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善,。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查,、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,,是各級各部門共同努力,、齊心協(xié)力、齊抓共管,、艱苦奮斗的結(jié)果,,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結(jié)合作,,狠抓工作落實,,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二,、突出重點,,扎實抓好今年環(huán)保工作
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),,新常態(tài)要有新狀態(tài),,保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效,。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,。各縣區(qū),、各部門要科學認識,主動適應(yīng),,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,,張揚副市長已經(jīng)作了全面安排,,我再強調(diào)以下幾個方面:
一是要進一步明確責任,形成工作合力,。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念,、法律責任,、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任,,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,,把環(huán)境保護目標責任制,、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,,堅持保護優(yōu)先,、預防為主,,注重源頭嚴防、過程嚴管,、后果嚴懲,,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,主動加強督導協(xié)調(diào),,切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土,、水利,、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林,、公安,、交通等部門要積極參與,主動配合,,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,,加強協(xié)同推進,。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,,包括行政處罰、民事賠償,、行政拘留和刑事責任等,。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善,。天藍,、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼,。民之所望,,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程,、碧水工程,、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣,、水,、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善,。一要實施藍天工程,。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理,、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治,、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10),、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,,全面開展機動車污染防治,,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車,。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程,。深入推進水源地保護,,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護,、生態(tài)修復防護、魚塘取締,、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治,、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象,。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,,對東護城河、黃汴河上游,、化肥河,、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程,。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查,、土壤修復工程,、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,,保障糧食食品安全,。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,,確保發(fā)揮效益,。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設(shè),,創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村,。
三是要堅持底線思維,,確保完成總量減排任務(wù),。今年,省下政府環(huán)保責任目標,,其中有一些關(guān)鍵性指標,比如完成化學需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上,,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上,,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),,在確保完成削減1.06萬噸目標任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預支增量指標,,建成五個水污染防治重點工程項目,,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求,。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標,,以深入開展“重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年”活動為抓手,,深化重點污染物排放總量預算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,,積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施,,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴格的考核,,對未完成年度目標任務(wù)的單位和個人實行“一票否決”制,。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全,。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),,也是維護社會公平正義,、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,,重點檢查污染物排放、資源開發(fā),、在建項目,、管理制度執(zhí)行情況等,,嚴格監(jiān)督,,嚴肅法紀,限期整改,。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后,、裝備落后,、能耗高,、污染重、長期虧損,、扭虧無望的企業(yè),,遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),,該關(guān)停的堅決關(guān)停,,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰,。當前,,正值冬季取暖期,,要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標,、重金屬超標,、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設(shè),,提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱,。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算,,并逐年增加,。要根據(jù)工作需要,,按照配強市級、配齊縣級,、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測,、監(jiān)控(信息)、輻射,、固廢,、應(yīng)急標準化建設(shè),,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平,。
三,、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護,、建設(shè)美麗開封,,是全市人民的共同愿望,,也是各級黨委,、政府義不容辭的責任,。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,,切實加強領(lǐng)導,,健全機制,狠抓落實,,確保各項目標任務(wù)圓滿完成,。
一是要健全組織領(lǐng)導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,,與經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進,,確保責任到位,、措施到位、投入到位,、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位,。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設(shè),,逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局,。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū),、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職,、各負其責,、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,,當好參謀,提好建議,,督促落實,。發(fā)改、財政,、公安、住建,、交通、農(nóng)林,、水利,、城管、商務(wù),、工信等各有關(guān)部門要密切配合,,加強協(xié)調(diào),,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,,要堅持用改革的辦法解決突出問題,。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究,,提高環(huán)境管理的科學性、有效性,、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易,、大氣污染源解析、水污染物總磷控制,、環(huán)境功能區(qū)劃,、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系,、考核辦法、獎懲機制,。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制,。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù),、治污工程完成,、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,,動員全市人民理解支持、積極參與,,自覺增強環(huán)境保護意識,,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,,完善環(huán)境信息公開,、新聞發(fā)布,、重大環(huán)境信息披露等制度,,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污,、守法排污,。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,,切實做到有報必查、查必有果,、及時反饋,。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員,、社會公眾的監(jiān)督作用,,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況,、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況,、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境,、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,。
同志們,,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,,時間緊,,任務(wù)重,,希望大家扎實工作,,狠抓落實,為建設(shè)天藍,、地綠,、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
在環(huán)保工作會議上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省,、邵環(huán)保工作會議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會議精神,,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗教訓,研究部署今后環(huán)保工作的思路措施,。等會,,孝武市長和春生書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,,抓好落實,。根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
一,、正視形勢,,客觀估價前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓,,但總的來說,,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧,、保建設(shè)促提升”的總體要求,,以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點,,加大環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴厲查處環(huán)境違法行為,依然取得了一定的成績,。
一,、強化責任,全面完成主要污染物減排指標,。一是簽訂責任狀,。為順利實現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標,完成上級下達的主要污染物總量控制任務(wù),,我們與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護責任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施,。二是抓好重點企業(yè)減排,。對奧華啤酒、云峰水泥等重點排污企業(yè)進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,,在全廠實現(xiàn)了so2的零排放,,通過對生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實施完成30000噸/年中,、低碳錳鐵技改工程,,實現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年,、so2356噸/年的削減能力,。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,,于去年11月正式投入運營;在學校,、賓館、飯店,、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個,,減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè),。
二,、嚴格執(zhí)法,嚴肅整頓違法排污企業(yè),。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實科學發(fā)展觀切實加強環(huán)境保護的決定》,、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠,、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個,,對武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業(yè)采取了限期治理,、停產(chǎn)整頓措施,。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,著重對閑置污染處理設(shè)施,、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項目和不執(zhí)行“三同時”制度等環(huán)境違法行為進行查處,,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號)文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,,共核查企業(yè)466家,,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三,、及時調(diào)處,,果斷處置血鉛事件。在8月份,,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發(fā)的群眾集體上訪事件,。9月份,,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,,維護社會穩(wěn)定,,我市制定了詳細的工作方案,邀請省環(huán)境監(jiān)測中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測站專家,,組織專業(yè)技術(shù)人員,,對文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進行了詳細的調(diào)查和監(jiān)測,,為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學依據(jù),。12月,我市又邀請5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會,,根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證,、核定該企業(yè)對半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染。同時,,本著以人為本的理念,,對血鉛超標兒童進行及時治療和營養(yǎng)干預。整個事件得到了妥善處置,。
四,、群策群力,圓滿完成污染源普查工作,。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號,。工作開展兩年來,先后從環(huán)保,、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強將和業(yè)務(wù)骨干,,組成125名普查員、普查指導員的普查隊伍,,對507家工業(yè)源,、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,,深入細致的入戶登記,、調(diào)查、核實,,獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù),。同時,通過普查,,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅實基礎(chǔ),。
在看到成績的同時,,我們也應(yīng)清醒地認識到全市的環(huán)境形勢不容樂觀,。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,,也是總體考核政府減排工作的最后一年,。我市到20xx年底動態(tài)減排化學需氧量281.5噸,削減率為4.26%,,因此20xx年必須削減3111噸,,才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯,。我市經(jīng)濟經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢,。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放,、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,,已成為群眾上訪投訴,、影響社會穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢下的環(huán)保要求,。各部門協(xié)調(diào)不暢,,配合不默契,時有各自為政,,相互推諉的現(xiàn)象,。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力不強,在為環(huán)境管理,、決策提供準確,、科學的依據(jù)方面還有欠缺。對于這些問題,,我們要認真研究,,在今后的工作中加以解決。
二,、加大力度,,全面完成各項任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導思想是:以xx大精神為指導,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀,,加強環(huán)境保護的決定》,,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身心健康為根本出發(fā)點,以環(huán)境安全,、群眾滿意為落腳點,,促進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標任務(wù)是:完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,,飲用水水質(zhì)達標率達到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,,切實防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標任務(wù),,我們將從以下幾個方面加大工作力度:
一,、進一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家,、省,、市下達的約束性指標。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年,。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,,采取強有力的措施,確保這一剛性指標按期完成,。一是繼續(xù)實施工程減排,,重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃,,以污水處理廠為重點,加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,,展開污水處理廠二期工程前期工作,。二是扎實推進結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動腦筋,。嚴格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,,把好新建項目審批關(guān),嚴格控制區(qū)域排污總量,。要主動介入招商引資工作,,鼓勵引進高科技、高產(chǎn)出,、低能耗,、低排放項目。要采取有力措施,,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項目,。三是努力實現(xiàn)管理減排,重在“精細”上做文章,。切實加強污水處理廠和云峰水泥廠等重點污染源的監(jiān)管,,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運行,。嚴格減排項目管理,,加大業(yè)務(wù)培訓力度,提高項目管理水平,,確保全面完成年度和“”期間減排各項目標任務(wù),。同時,,深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項目儲備,。
二,、進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項行動為抓手,,嚴格執(zhí)法,,重拳治污,切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題,。持續(xù)開展環(huán)保專項行動,。有計劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查,,重點抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項行動,。加強對赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,鐵腕治理偷排,、超排行為,。加大監(jiān)察力度,使暗訪,、抽查成為常態(tài),,對屢查屢犯、頂風違法,、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光,,并嚴格追究責任。建立餐飲業(yè),、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機制,,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,,維護百姓權(quán)益,。加強輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險廢物產(chǎn)廢申報制度,,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,,構(gòu)筑固廢交換信息平臺。切實加大對危險廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)管力度,,杜絕危廢處置中的二次污染,,確保危險廢物安全處置率達到100%,固廢處置利用率達到90%,。對放射源使用單位實行季檢查制度,,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失,。切實提升應(yīng)急處置能力,。開展環(huán)境風險源調(diào)查,,進一步完善環(huán)境應(yīng)急預案體系,落實環(huán)境應(yīng)急管理措施,,排查,、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,,著力構(gòu)建事前預防,、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng),、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,,有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪,。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機構(gòu),,繼續(xù)落實環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導接訪和帶案下訪制度,,對嚴重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,,切實解決老百姓反映的突出問題。
三,、進一步加大環(huán)境整治力度,。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,,是我市環(huán)境保護的中心工作。在切實抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫,、求實效。一是全力保障飲用水源地安全,。繼續(xù)開展飲用水源地專項執(zhí)法檢查活動,,及時監(jiān)測分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預案,。二是強力推進農(nóng)村污染綜合治理工作,。落實龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè),。有計劃地推進山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè),。按照因地制宜、形式多樣,、經(jīng)濟有效的原則,,推進農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建筑施工和道路揚塵控制工程,。推廣建筑工地圍欄作業(yè),,加強環(huán)境管理,,進一步控制建筑施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制,,市區(qū)垃圾車,、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,。
四,、進一步加大環(huán)保審批力度。在新上項目時務(wù)必嚴把環(huán)保第一審批關(guān),,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬,。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的項目,,發(fā)改局,、工業(yè)經(jīng)濟局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,,工商行政管理部門不得辦理工商登記,,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,電力部門不得供電,,金融部門不得給予貸款,。項目落實環(huán)保“三同時”制度并竣工環(huán)保驗收合格后,,方可投入生產(chǎn)或使用,。
三、嚴格責任,,全力開展整治行動
1,、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議,,要求進一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,,省環(huán)保廳,、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,,4月15日,,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會議,。同時,,去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢嚴峻:一是去年血鉛事件后,,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,,有的甚至擅自違法生產(chǎn),,整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴重,,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運,明目張膽地偷排偷放,,屢查屢犯;三是新建項目環(huán)境違法問題相當突出,,環(huán)評“三同時”執(zhí)行率低,,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實,,環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢令人擔憂,。面對嚴峻形勢,,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰(zhàn),,營造經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的良好環(huán)境。
2,、要嚴格履行職責,。經(jīng)市委,、市政府,、市人大,、市政協(xié)四大家領(lǐng)導集體研究,決定對我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),,堅決予以關(guān)閉,,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,,實現(xiàn)達標排放,,經(jīng)邵陽市級以上環(huán)保部門驗收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準入手續(xù)的企業(yè),,一律停產(chǎn)整治,,實現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達標,經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗收合格后方能投產(chǎn),。各相關(guān)職能部門,、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責任感,認真履行各自的職責,,依法依程序采取強有力措施,,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成,。各相關(guān)單位具體職責為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處依法對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,,督促指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,,負責做好企業(yè)主的思想工作,及時疏導群眾,,防止聚眾鬧事,。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,,對能辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的,,應(yīng)引導企業(yè)擴產(chǎn)達到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對無法辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的引導企業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)平穩(wěn)過度,。
③工商局對本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,,在今后的工商注冊登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,,嚴把環(huán)保第一審批關(guān),。
④國稅,、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負責依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照。
⑤電力部門負責落實執(zhí)行對關(guān)停企業(yè)的停電,、限電措施,。
⑥環(huán)保部門要積極引導整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施。
⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執(zhí)法秩序,,負責鏟除行動的警戒設(shè)置,,預防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,確保執(zhí)法人員的人身安全,。
⑧紀檢,、監(jiān)察部門負責整個專項行動的督查,對在本次專項行動中辦事不力,、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規(guī)予以追責,。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,,為本次專項行動營造良好的氛圍,。
3,、要加強組織領(lǐng)導,。開展本次環(huán)境污染集中整治專項行動,,是實現(xiàn)“”減排目標,改善環(huán)境質(zhì)量,,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點,、難點問題的一項具體行動,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,創(chuàng)建生態(tài)武岡,、和諧武岡,,促進我市經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,。為此,,市人民政府成立了由春生書記任政委,,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作領(lǐng)導小組,出臺了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作方案》,,明確了工作目標,、工作步驟和工作職責,請各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責任感,,堅決貫徹執(zhí)行。
同志們,,習習春風催人奮進,,暖暖春意振奮人心,。全市上下要堅定信心,真抓實干,,奮力拼博,努力實現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻,。
在環(huán)保工作會議上的講話篇七
一,、基本概況
(一)環(huán)保局概況,。
應(yīng)城市環(huán)保局成立于1986年,,現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、建設(shè)項目管理股,、污染控制股,、法制宣傳股4個職能股室,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站2個事業(yè)單位,。全局系統(tǒng)現(xiàn)實有人數(shù)82人,,其中在崗在編56人,、人事代理合同3人、退休19人,、臨時聘用4人,。局機關(guān)核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制),、監(jiān)察大隊事業(yè)編制數(shù)27名,、監(jiān)測站事業(yè)編制數(shù)16名。
(二)全市環(huán)境概況,。
1、工業(yè)污染狀況,。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工,、石膏建材、精細化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu),。全市建成城南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū),、長江埠賽孚化工區(qū),、東馬坊東城化工區(qū)等4個工業(yè)園區(qū),。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電,、市污水處理廠、青啤(應(yīng)城)公司,,被納入國,、省控重點污染源,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細化工企業(yè)占孝感市75%,。鹽化工和精細化工具有能耗高、排污大,、治理難,、環(huán)境風險突出的特點,。①重點工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達280萬噸(其中華能熱電90萬噸,、雙環(huán)87萬噸,、新都81萬噸,、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸),,燃煤鍋爐煙氣和煤炭運輸,、煤灰堆場產(chǎn)生的揚塵,,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術(shù)),,主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),,不完全統(tǒng)計,,每年排入大富水,、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,,最終進入漢江和長江。③精細化工廢水污染物濃度高,、成分復雜,,治理運行成本高昂,,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達標;工藝廢氣事故排放率高,,對大氣防護距離要求嚴格。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),,賽孚,、東城兩個化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),這3個工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,,導致群眾投訴不斷,,輿情復雜。
2,、大氣環(huán)境狀況,。我市設(shè)置國家空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站1座,位于中心城區(qū)佳和小區(qū),。根據(jù)孝感市對各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結(jié)果統(tǒng)計,。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,,和去年同期相比下降7.2%,,平均濃度從高到低,排名第四位,,距年度目標值87μg/m3有較大差距,。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,,平均濃度從高到低,,排名第三位,距年度目標值55μg/m3同樣有差距,。③我市臭氧平均濃度為154,,位于孝感倒數(shù)第二位,和20xx年同期相比,,增幅2.1%,。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,排名第三位,,距年度目標值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大,。
3,、水環(huán)境狀況。我市境內(nèi)主要河流為漢北河,、府河、大富水,、老縣河,、老府河,主要湖泊為東西叉湖,、龍賽湖,、老觀湖,主要水庫為短港,、漁子河,。我市共設(shè)置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控斷面),、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控斷面),、老府河鐵路橋(孝感市控斷面),、東西汊湖心(孝感市控斷面)等六個水環(huán)境質(zhì)量考核斷面。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報,,我市6個考核斷面考核因子平均值全部達標,,達標率100%,,主要是孝感市對老府河實施了生態(tài)調(diào)水,。從20xx年至今月度監(jiān)測結(jié)果來看,,6個斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標現(xiàn)象,。特別是大富水二橋,、老府河鐵路橋兩個斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,水質(zhì)稍有變化,,極易超標,。
二,、近年來的主要工作
(一)堅持問題導向,,扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。
1,、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個問題,, 20xx年需完成的21個問題已全部完成整改并按程序申請銷號,,20xx年需完成的7個問題已完成3個并按程序申請銷號,剩余4個及20xx年需完成的5個問題正按序時推進,。按目前進展來看,,東西汊湖水產(chǎn)拆圍,、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場拆除,、燃煤小鍋爐整治全面完成,,河長制長效管護機制建立落實,,生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級驗收,,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建成投運,飲用水水源地整改基本到位,。作為個性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成,,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達到四類水體要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施已全面開工建設(shè),,計劃20xx年底前建成投運,。
2、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況,。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,共交辦我市群眾舉報環(huán)境問題17個(其中重復舉報1個),,我市第一時間進行了現(xiàn)場調(diào)查處理,,目前已全部辦理完結(jié),。督察期間共實施行政處罰4起,,罰款金額45.58萬元,責令限期整改9家次,、停產(chǎn)整治5家次,、取締關(guān)閉1家、查封2家次,、行政拘留1人,追責問責11人,。
3,、中央環(huán)保督察省級“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環(huán)保督查省級“回頭看”反饋我市兩個個性問題,,目前已全部整改到位,。①東城有機硅公司于20xx年4月17日完成對出料口采取全密閉性改造,,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸,。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運行。
4,、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況。20xx年5月,,生態(tài)環(huán)境部對我市漢江、短港2個城市集中式飲用水水源地專項督查反饋交辦四個問題,,目前2個已完成整改銷號,,2個正在整改之中,。①漢江飲用水源保護區(qū)內(nèi)橋梁穿越,、短港飲用水源保護區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場2個問題,,在督查期間立行立改,,完成整改銷號,。②短港、漢江兩個縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案未批問題,,目前正在補充相關(guān)資料,加緊與省環(huán)保廳對接,。
(二)合力攻堅,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)
1,、大氣污染防治方面,。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進華能熱電與域內(nèi)雙環(huán),、久大制鹽、久大鹽礦,、廣鹽華源實現(xiàn)電汽聯(lián)供,,每年分別減少煙塵,、so2,、no2排放2267噸,、9354噸,、2900噸。②大力實施工業(yè)鍋爐煙氣治理,。20xx年完成雙環(huán),、新都,、長舟,、中鹽長江等4家重點鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級改造工程,,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施全部達標運行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程,。③全面開展社會源大氣污染綜合治理。強力淘汰燃煤小鍋爐,,至20xx年9月30日共計淘汰或替代全市110臺20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個加油站全部完成油氣回收裝置;嚴格實施《應(yīng)城市施工場所管理辦法》,控制建筑,、道路揚塵污染;扎實開展秸稈露天禁燒工作,,減少煙塵污染,。
2,、水污染防治方面,。①加大污水治理力度,。20xx年以來,,先后完成了市污水處理廠二期擴能,、宜化雙環(huán)400噸/小時污水處理擴建,,開發(fā)區(qū)、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等污水處理工程,,基本實現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作,,年底建成投運。②實行最嚴格的水資源保護,。全面推行河(湖,、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)閉拆遷,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理,,目前正在實施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作,。③開展老府河應(yīng)城段水體修復,。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,全部實施雨污分流,、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運;完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,,清理沿岸垃圾1000余噸,,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關(guān)閉,。今年又對東城園區(qū)涉水企業(yè)實施雨污分流、在線監(jiān)控,、一企一管的環(huán)保集中整治,。目前,除老府河斷面外,,我市其他主要河流、湖泊,、水庫均達到地表水環(huán)境功能標準,。
3,、土壤污染防治方面,。①完成了我市土壤污染防治行動實施方案的編制報批工作,明確了相關(guān)主體責任和部門責任,。②完成了全市104個土壤污染狀況調(diào)查點位的現(xiàn)場核查工作。③與雙環(huán),、新都等重點企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標責任書。
(三)鐵腕執(zhí)法,,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急保障能力,。
1、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面,。①嚴把項目審批驗收關(guān)口,。以重點流域、行業(yè)為監(jiān)管重點區(qū)域,,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標,、是否達標排放等事項作為項目審批,、驗收前置,,特別是對城區(qū)飲用水源保護區(qū)上游地區(qū),、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,,嚴格建設(shè)項目準入條件。②嚴厲打擊環(huán)境違法行為,。認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有,。20xx年以來,,對52起環(huán)境違法行為立案查處,累計罰款707.45萬元,。其中,,查封10家,、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家,、取締關(guān)停4家,行政拘留10人,,連日計罰5起。
2,、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急方面,。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動監(jiān)測站,、城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站(本月底可建成調(diào)試),,國控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,,對全市主要河流,、湖(庫)實行定期水質(zhì)監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步建成,。②組建了專門的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu),,修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案和應(yīng)急響應(yīng)機制,,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺,,環(huán)境應(yīng)急保障能力提升。
三,、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進,,并取得了一定成績,,但也仍存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1,、工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以改變,。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),均是上世紀七,、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),,耗能,、耗水,、耗原材料高,,排污系數(shù)大,先天性缺陷導致污染治理的被動,。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,,但污染物排放的絕對數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),,致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大,。同時,,鹽化工和精細化工產(chǎn)生的煤渣,、煤灰,、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大,、處置困難,對土壤環(huán)境造成直接影響,。
2,、水環(huán)境容量有限,。由于我市水資源相對欠缺,,屬相對缺水地區(qū),,而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,,枯水期短則一、二個月,,長則三,、四個月,,有時河流甚至干枯或倒流,,致使水環(huán)境容量嚴重不足,,枯水期時水污染尤顯突出,。
3,、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,,但由于收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,,目前日處理污水不到4萬噸,,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設(shè)施,,不完全統(tǒng)計,,每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達130萬噸,對各水系造成較大影響,。此外,我市賽孚,、東城2個化工園區(qū),由于當?shù)卣斄λ?,目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,,企群矛盾突出,,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,而且因此還被上級環(huán)保部門限批,。
4,、環(huán)保執(zhí)法能力和隊伍建設(shè)有待進一步加強,。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,國,、省控企業(yè)多,,精細化工環(huán)境風險較大,目前我局環(huán)境監(jiān)測能力和水平,、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠遠滿足不了當前環(huán)境管理工作需要,。同時,,隨著生態(tài)文明建設(shè)加快,以及公眾環(huán)境維權(quán)意識日益增強,,對環(huán)保人員自身思想認識,、觀念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式,、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。
四,、下一步工作重點
(一)大力推進污染防治工作
堅持以解決問題為導向,、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好大氣,、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),。①以淘汰燃煤小鍋爐,、建筑工地和道路揚塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達標,、油氣回收治理,、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)為主攻點,,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項整治。今年重點完成新都化工,、湖北雙環(huán)voc治理,中鹽長江脫硫脫硝技改提標等大氣減排工程,。②加大對主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,,深入推進河湖(庫)長制,,以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理,、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項目為抓手,,深化水污染治理工作。今年重點完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設(shè),,確保市污水處理廠今年10月達到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè),,確保東馬坊,、長江埠污水處理廠6月底建成投運,,其他7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運;完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞物治理和資源化利用工作任務(wù)。③按照《土十條》要求,,制定實施方案,、分解落實責任,,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實施污染土壤治理與修復試點工作,。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴格落實中央環(huán)保專項督查要求,,加快對漢江,、短港水源保護區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,,迎接10月份中央“回頭看”檢查。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定報批工作,,啟動“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定技術(shù)評估工作,,確保農(nóng)村飲水安全,。
(三)夯實環(huán)境管理基礎(chǔ)
①穩(wěn)步有序推進第二次全國污染源普查工作,,確保按期完成任務(wù);完成“十三五”環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,、水污染防治實施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評估;配合孝感市完成老府河達標治理方案;適時啟動我市環(huán)境空氣污染源分析,,做到精準治霾。②建立并實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,,夯實環(huán)境管理基礎(chǔ),,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時協(xié)調(diào)推動工業(yè)園區(qū)集中供熱,、居民搬遷等工作,,促進工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理,。③重點完成大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測裝備水平,,拓展環(huán)境監(jiān)測因子,,完善應(yīng)急監(jiān)測措施,,增強環(huán)境預警,、應(yīng)急處理能力。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動,。從嚴查處環(huán)境違法行為。重點是飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污行為,、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險廢物擅自處置的違法行為,,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對查實的問題,從重從快依法處理,,切實保障環(huán)境安全,。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機制
按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,,實施最嚴格的環(huán)境保護制度。在現(xiàn)有機制框架內(nèi),,完善并推進環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,,使之制度化、常態(tài)化,。建立相關(guān)目標責任考核體系和追責措施,,實行嚴格的環(huán)境保護責任追究,。
在環(huán)保工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是我市深入貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議,,市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議,。剛才,,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù),,我都同意。下面,,我就進一步做好全市環(huán)境保護和“創(chuàng)模”工作,,講幾點意見:
一,、把握形勢,,進一步增強工作的責任感和緊迫感
環(huán)境保護作為我國的一項基本國策,,市委,、市政府歷來高度重視,,一直把環(huán)境保護工作放在重要的位置,不斷加大投入,,強化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展,。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求,,在努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),,加快推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,著力解決環(huán)境保護中的熱點難點問題,,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升,。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護綜合能力建設(shè)不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持,,城市污水,、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成,,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚,、建筑垃圾處理等項目前期工作進展順利并抓緊實施,,環(huán)?;A(chǔ)能力,、組織機構(gòu),、人員隊伍等建設(shè)有了新的進展,。環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn),。加大對湟水河流域等重點區(qū)域污染防治工作,,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業(yè)企業(yè)污染物達標排放監(jiān)測工作,重點工業(yè)污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,,20xx年全年空氣優(yōu)良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成,“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內(nèi);創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市的各項工作順利推進,,城市環(huán)境明顯改善,。環(huán)境監(jiān)管不斷加強。嚴把建設(shè)項目審批關(guān),,嚴格執(zhí)行“先評價、后建設(shè)”和“三同時”制度,,解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強,初步形成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相適應(yīng)的綜合決策機制,。這些成績的取得,是市委,、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,,是省環(huán)保局等部門加強指導、幫助的結(jié)果,,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,,我謹代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護工作的各位領(lǐng)導和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,,我市環(huán)境保護工作取得了一定成績,應(yīng)給予充分肯定。同時,,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢依然比較嚴峻,,經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,,污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,,揚塵污染和機動車尾氣污染,,在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢,,目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水,、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲,、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)薄弱,,應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),,對環(huán)境保護工作重視不夠,。這些問題,需要我們認真研究,,采取有效措施認真加以解決。
今年是“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,。新的形勢,,給環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求,。因此,全市各級各部門要進一步提高認識,,以強烈的事業(yè)心、責任心和緊迫感,,本著對歷史負責、對人民負責,、對子孫后代負責的態(tài)度把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,切實抓緊抓好,,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會做出新的貢獻,。
二、突出重點,,強化措施,全面落實環(huán)保工作目標任務(wù)
當前,,環(huán)境保護工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點,,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務(wù),。今年省上已經(jīng)下達了我市主要污染物排放總量目標,并簽訂了目標責任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護的目標任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實,,不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求,,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實到區(qū)、縣和排污單位,,確保目標到位、任務(wù)到位,、責任到位,確保完成減排工作任務(wù),。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系,把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進一步完善環(huán)境統(tǒng)計,,確保數(shù)據(jù)的準確性,增強時效性,。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度,。以火電行業(yè)為重點,大力削減鋼鐵,、有色,、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,,重點抓好釀造,、印染等行業(yè)的水污染物削減工作,。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是治理環(huán)境污染,、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策,,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化,、再利用、資源化”的原則,,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式,。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),,對涉及危險廢物和超標排污的企業(yè)實行強制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè),、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn),、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟“骨架”?!叭齻€層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進,,要加快推進清潔生產(chǎn)步伐,倡導環(huán)境友好的消費方式,,鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,,使循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展經(jīng)濟,、削減污染物總量,、保護環(huán)境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制,,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點,,大力推行污染物減量化,、無害化、資源化,,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,使園區(qū)發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道,。通過園區(qū)試點工作總結(jié)經(jīng)驗,,不斷推進全市排污企業(yè)“三廢”有效利用,。
(三)堅持以人為本,解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,。解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn),。近年來,市民對環(huán)境污染的投訴比較多,,污染問題成為危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定的重要因素,。針對群眾反映的問題,,各級政府和環(huán)境保護部門要集中精力,重拳出擊,,重點從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),,提高城市污水集中處理水平,。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達標排放和鞏固工作,對達不到國家污染排放的企業(yè)實行限期整治,,確保工業(yè)廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動,,實施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項目,,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管力度,,確保飲用水質(zhì)量,。二是加強大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,,集中力量對市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現(xiàn)象進行專項治理,。同時,,重點抓好工業(yè)廢氣污染專項整治,、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作,,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量,。三是開展噪聲污染專項整治,。要加大擾民噪聲案件查處力度,,改善聲環(huán)境質(zhì)量,。繼續(xù)加大機動車輛噪聲綜合整治,強化禁鳴管理,,鞏固禁鳴成果,。加強環(huán)境噪聲達標區(qū)建設(shè),,加大建筑施工噪聲管理力度,,以夜間施工為重點進行專項治理,,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生,。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治,。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一,。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作,對沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達不到《飲食業(yè)油煙排放標準》的,,堅決不予審批開業(yè),,已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改,。同時,,還要加強對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理,,要加快城市遺留鉻渣,、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作,。
(四)嚴格環(huán)境準入,,加強環(huán)境監(jiān)管,,確保環(huán)境安全,。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻,,按照“主動服務(wù),、提前介入,、源頭治理,、全程監(jiān)督”的要求,,各級環(huán)保部門要切實履行職責,,把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,,不符合生態(tài)功能要求,、達不到排放標準和總量控制目標的項目,,一律不得批準建設(shè),。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度,,確保污染防治設(shè)施落到實處,,開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查,,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設(shè),、不審批也開工,、沒驗收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批,、越級審批事件的處罰力度,對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的,,要堅決依法停建,、停產(chǎn),切實提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率,。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機制,,加強環(huán)境執(zhí)法力度,,把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。環(huán)境保護執(zhí)法要依法行政,,要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,,明查與暗訪相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,。要深入排查重點流域,、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),,采取積極果斷措施,,堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”,,強化監(jiān)管意識,,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時,,要嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,,提高應(yīng)急處置能力。
(五)加強隊伍建設(shè),,保證環(huán)境保護工作的有效開展,。面對新形勢下的環(huán)境保護工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護隊伍,。各級環(huán)境保護部門要從全面落實科學發(fā)展觀的高度,,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,,不斷提高環(huán)境保護管理能力和執(zhí)法水平,。要認真學習貫徹有關(guān)法律、法規(guī),,全面落實“環(huán)保六項禁令”,,真正體現(xiàn)在抓落實上看能力,在抓實干上看素質(zhì),,在抓細節(jié)上看水平的要求,,全面加強思想、作風,、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個干部都做到對己高要求工作高效率,、服務(wù)高質(zhì)量,。同時,加強對干部職工的培訓和教育,,積極開展業(yè)務(wù)培訓和崗位技術(shù)練兵活動,,建設(shè)一支作風過硬、業(yè)務(wù)精通,、勤政為民,、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平,。
三,、攻堅克難,扎實推進,,力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是市委,、市政府做出的重大決策。20xx年,,我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動,,經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果,。但是,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,,一些工作進展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜苏{(diào)整,,使達標工作難度進一步加大。對于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹?、問題,我們要在工作中認真研究并采取措施,,務(wù)求取得實效,,確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強領(lǐng)導,,落實責任,,創(chuàng)新機制。各級創(chuàng)模領(lǐng)導小組都要切實加強組織領(lǐng)導,,把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點任務(wù)來抓,,強化措施,扎實推進。一是要嚴格實行環(huán)境目標責任制,,確保各項目標任務(wù)落到實處,。必須明確責任,明確到單位,,明確到人,。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放,、重點環(huán)境保護工程等目標和任務(wù)逐級分解到各級政府,、分解到人,一級抓一級,,層層抓落實,,確保認識到位、責任到位,、措施到位,。二是要嚴格考核、定期檢查,、公開通報,,要強化目標考核,實行嚴格的問責制和獎懲制,,對完成任務(wù)好的,,給予表彰獎勵;對沒有完成任務(wù)的,嚴肅追究責任,。三是要強化市委領(lǐng)導,、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督,、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制;要努力改變企業(yè)的利益導向機制,,努力推進企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新,。
(二)攻堅克難,密切配合,,整體推進,。創(chuàng)模領(lǐng)導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜酥写嬖诘耐怀鰡栴},盡早達到省級考核要求,,申請有關(guān)部門考核驗收,。各有關(guān)部門要相互支持,,密切配合工作,加強業(yè)務(wù)溝通,,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點問題,。要切實做好人、財,、物的保障,努力形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)聯(lián)動保障有力的工作局面,。各級創(chuàng)模領(lǐng)導小組辦公室要隨時檢查有關(guān)工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度,,促進各項具體創(chuàng)建工作的有效開展,。
(三)加強宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊?。“創(chuàng)?!笔且豁椚罕姽ぷ?,需要尊重民意、凝聚民心,、集中民智,。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動,,增強全民環(huán)境保護意識,使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵?,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)模”營造良好的輿論氛圍,。宣傳要注重實效,、注重基層,積極拓展向社區(qū),、農(nóng)村的環(huán)境宣傳,。各區(qū)縣要全面動員部署,認真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開始,,到申請驗收之前,要掀起一個高潮,,為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。
同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,,涉及廣大人民群眾的根本利益,,任務(wù)艱巨、工作繁重,、使命光榮,。希望全市上下按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,在市委,、市政府的領(lǐng)導下,,真抓實干,開拓創(chuàng)新,,不斷提高環(huán)境保護工作水平,,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
在環(huán)保工作會議上的講話篇九
同志們:
在全省環(huán)保工作會議之后,全國“兩會”期間,,市政府及時召開全市環(huán)保工作會議,,并邀請省環(huán)保局領(lǐng)導同志出席會議親臨指導,這足以說明這次會議的重要性,。剛才,,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門,,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,,鼓足干勁,,認真抓好落實。
20xx年,,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年,,也是我市環(huán)境保護取得突破性進展、實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年,?!傲饔蛳夼碧崆敖獬皟蓚€減排”超額完成,,城市環(huán)境明顯改善,,人民群眾較為滿意。去年,,面對“流域限批”的嚴峻形勢,,全市上下在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,變壓力為動力,,團結(jié)一致,,克難攻堅,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),,韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進一步改善,在較短的時間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),,國家環(huán)??偩痔崆耙粋€月解除了對我市的“流域限批”,使保護環(huán)境成為全局工作的重中之重,,把壞事變成了好事。我們堅持結(jié)構(gòu)減排,、工程減排,、管理減排并舉,全面加強污染治理,,超額完成了減排任務(wù),,進入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分,,群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升,。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的,。這里,我代表市政府,,對大家一年來的辛勤工作,,對社會各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門,,表示熱烈的祝賀!
20xx年,,是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護工作開創(chuàng)新局面,、奪取新勝利的關(guān)鍵一年,。市委、市政府把環(huán)境保護作為落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點來抓,,市委、市政府主要領(lǐng)導多次強調(diào)環(huán)境問題,,對我們的工作寄予厚望,。下面,,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點意見,。
一,、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護工作
黨的xx大報告指出,,要“建設(shè)生態(tài)文明,,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式,、消費模式”,,使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,,首次寫入黨的行動綱領(lǐng),,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,,這標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志,,進入國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺,。大家從國家實行“流域限批”,、掛牌督辦、嚴格環(huán)境準入,、“一票否決”等嚴厲措施中,,也深有體會。
建設(shè)生態(tài)文明,,首先要理解生態(tài)文明,。從人類進化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明,、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀文明,,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,,生態(tài)文明同物質(zhì)文明、精神文明,、政治文明一起構(gòu)成人類文明,,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,,一切文明就沒有了享受的前提,。什么是生態(tài)平衡,我認為,,生指的是生物,,態(tài)指的是環(huán)境,,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處,、良性互動,,是一種永續(xù)發(fā)展狀態(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞,,那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程,,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩,,許多物種將會消亡或變異,,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機械,。就動植物的食物鏈來講,,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,,但破壞了許多食物鏈,,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴,。我看過一場美國電影《世界的末日》,,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實上,,由于溫室效應(yīng),,海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn),。南澇北旱,、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,,包括今年南方的雪災(zāi),。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,,南極上空的臭氧層不斷被破壞,,黑洞越來越大,紫外線直射南極,,很多生物因此而消亡,。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù),,破壞很快;而生態(tài)的恢復是一個代數(shù)基數(shù),,恢復很慢,。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫,、5萬噸的cod存在,,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會形成酸雨,,使土壤酸化,,建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴重的,。80年代以前,,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染,、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重,,特別是汞和鉛,,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視,。
加強環(huán)境保護,,建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴峻形勢所決定的,。有人測算過,,說我國如果按目前的經(jīng)濟增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,,三十年可以超過世界的霸主----美國,。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載,。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠遠超過gdp,,石油消耗增長了100%,,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,,銅增長了189%,,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,,這種增長速度在20xx年以后有增無減,。從我市來看,重工業(yè)比重大,,高耗能,、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河,、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,,人民群眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,,主要污染物排放總量基數(shù)高,、減排壓力大、任務(wù)重,,我們能不能完成,,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達地區(qū),,面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,,既要加快發(fā)展,又要減少排放,,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,,使經(jīng)濟增長目標落空,,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力,。要堅持好中求快,,把握好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡點,。堅持走新型工業(yè)化道路,,走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,,在保護環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度,。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,,從落實科學發(fā)展觀,、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認識環(huán)保工作的重要性,,切實抓好環(huán)境保護工作,,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護的新局面。
二、全力以赴狠抓落實,,確保完成污染減排任務(wù)
今年,,省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),,預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸,,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標,,已列入省對市,、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標,、約束性目標,、一票否決指標,逐級落實責任,、強化減排措施,、形成減排合力,確保全面完成,。
落實責任是實現(xiàn)減排目標的基本要求,。要落實各級政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的行政領(lǐng)導責任,,落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責任,,落實各個企業(yè)的直接責任。把污染減排任務(wù)落實到重點企業(yè),,落實到具體項目,,落實到具體責任人。加強考核獎懲力度,,對今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),,要堅決實行“一票否決”,并追究政府“一把手”,、分管領(lǐng)導和環(huán)保局長的責任,。
強化措施是實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能,、嚴把準入關(guān)口,、實施重點治理、加強執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,,促進污染減排,。按照“關(guān)小上大”的原則,,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,該關(guān)的關(guān),,該停的停,該治理的全面治理,,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把總量削減指標作為環(huán)評審批的前置條件,,對超過總量控制指標的地區(qū),,暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實行“區(qū)域限批”,。嚴禁新上高耗能,、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項目,,渭北地區(qū)不再批建小水泥,。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進以節(jié)能減排為主要目標的設(shè)備更新和技術(shù)改造,,引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝、新技術(shù),。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源利用效率最大化,、環(huán)境污染最小化,。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟試點工作,,有條件的地方,、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,,循環(huán)利用,,使循環(huán)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新優(yōu)勢,。
三,、抓好環(huán)保十件大事,,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,,是針對我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,,件件關(guān)乎發(fā)展,,要不遺余力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理,。主要任務(wù)是污水處理廠,、垃圾處理廠建設(shè),沋河綜合治理工程等,。目前,,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠,,只開工了4個,。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補助資金1.83億元,,省級配套1個多億,。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設(shè)。各縣市區(qū)要把污水,、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,,想盡千方百計,加快建設(shè)步伐,,年內(nèi)渭南西區(qū),、華陰、華縣,、蒲城,、潼關(guān)、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),,韓城垃圾處理廠要基本建成,,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè),。今年把污水,、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)保“十件大事”和“一票否決”指標體系,,對沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),,不僅取消評先資格,主要領(lǐng)導還要作出檢查,,并實行行政問責,。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務(wù)是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,,進一步加強108國道環(huán)境綜合整治,,加快矸石山的搬遷、綠化工作,,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,,完成礦區(qū)浮選機的技術(shù)改造,、排渣廠生態(tài)恢復工程、白礬河治理工程,、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程,。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報投訴不斷,,已成為各級各方面高度關(guān)注的焦點問題,。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,,人居環(huán)境較差,,群眾反映強烈。20xx年,,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央,,被國務(wù)院辦公廳通報,國家環(huán)??偩?、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,,國家環(huán)??偩謱嵭袙炫贫睫k。限批之后,,韓城市痛下決心,,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,,但我們決不可盲目樂觀,。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)保總局,,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,,一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關(guān)注。年前,,由于群眾舉報,,國家環(huán)保總局一個星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,,這在過去是很少見的,。截止目前,群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷,。在今年全省環(huán)保工作會議上,,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點污染治理地區(qū),,明確提出要加強對該區(qū)域的后督查工作,,全面落實焦化水泥關(guān)停計劃。對此,,韓城市要高度警覺,,早安排、早動手,,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,切不可有僥幸過關(guān)的思想,,等待觀望。同時,,要進一步加大大焦化,、大水泥項目的建設(shè),把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度,。
三是解決好重點行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護問題,。重點抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸,、水泥落后產(chǎn)能92萬噸,、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號,、2號機組和秦電1號,、2號機組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程,、潼關(guān)寺底河污染土壤修復工程,,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達標排放等,。建設(shè)好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村,,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程,,昝村飲水安全工程等,。對于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要落實專人負責,,逐一實施到位。市政府督查室,、市環(huán)保局每季度檢查一次,,對進展緩慢的要通報批評,確保按期完成,。
四,、嚴厲打擊生態(tài)破壞行為,,加強生態(tài)環(huán)境保護
堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護并重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河,、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護,。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),,恢復生態(tài)環(huán)境,,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導,,加大渭河環(huán)境綜合治理,,實施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”,、“生態(tài)沋河”,,逐步恢復渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機,,抓好中心城市環(huán)境整治,。積極實施集中供熱,、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,,減少城區(qū)二氧化硫,、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化,、渭河南大堤綠化、朝陽公園,、街頭綠地等工程,,提高城市綠化覆蓋率。加強華山,、黃河濕地和自然保護區(qū)建設(shè),,保護好珍貴的自然資源。
五,、構(gòu)建全社會抓環(huán)保的工作機制
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,,相互配合,密切協(xié)作,,共同抓好環(huán)保工作,。
一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,做到認識到位,、責任到位,、措施到位,、投入到位,,使“科學發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動,。要定期聽取環(huán)保匯報,,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護中的突出問題,。
二是各級發(fā)展改革,、財政、建設(shè),、水務(wù),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、工商,、電力、監(jiān)察,、環(huán)保等部門,,要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù),各司其職,、各負其責,,上下聯(lián)動,齊抓共管,。市發(fā)改委要加大督查力度,,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù),。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費的保障工作,,加大對環(huán)保工程的支持力度。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運轉(zhuǎn),,加強對縣市污水,、垃圾處理的指導、支持,。水務(wù)局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,,保證年內(nèi)建成,。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責任追究。環(huán)保局要加強督促檢查,,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,,創(chuàng)新服務(wù)機制,為關(guān)小上大項目提供全程服務(wù),。
三是提高公眾參與度,。要采取各種方式,大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動,。除執(zhí)法監(jiān)督外,,要進一步加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光,,形成全方位,、多層次的監(jiān)督機制。
四是完善環(huán)境保護長效機制,。各級各部門要全面落實環(huán)保目標責任制,、“一把手”負責制和環(huán)保綜合決策機制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機制,,在重點污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,,在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目,。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護指標,,在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展民意調(diào)查,,征求公眾對環(huán)境的意見和建議,。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機制,,實行綠色信貸政策,。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,。各級各部門要在市委,、市政府的領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,,扎實搞好環(huán)保各項工作,,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
在環(huán)保工作會議上的講話篇十
今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,,在縣環(huán)保局的指導下,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,,把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務(wù),,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,,以聯(lián)動理念,、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實,加快補齊環(huán)保短板,,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下,。
一,、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,,鎮(zhèn)黨委,、政府結(jié)合實際,及時調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,,成立了以鎮(zhèn)長為組長,,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作,。下設(shè)環(huán)保辦,,由分管副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任,相關(guān)責任人為小組成員,,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,,環(huán)保辦負責抓工作落實,全面負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作,。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導小組,,負責抓好各村環(huán)保任務(wù)。進一步細化責任分工,,明確工作職責,,堅持做到年初有目標,有方案,年末有成效,、有收獲,。
(二)認真落實環(huán)保主體責任。今年以來,,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議,、領(lǐng)導小組會議,、專題工作會議、相關(guān)各項重點工作會議,、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式,,多次組織召開環(huán)保安排落實,研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,。二是通過以會代訓的方式,,對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村“三委”負責人,、駐鎮(zhèn)各站所院校負責人,、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓,,在鎮(zhèn),、村、社三個層面,,全面抓好上級環(huán)保工作會議,、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學習和貫徹落實,確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實,。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會,,并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》共17份,,簽訂率100%,,層層傳遞環(huán)境保護的責任和壓力,確保責任分工到位,,制度落實到位,。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù),。多次召開鎮(zhèn)黨委,、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預案》,、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的通知》,、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》,、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》,、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關(guān)環(huán)境保護工作機制,,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機制,。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn),、村、駐鎮(zhèn)站所院,、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務(wù)責任,,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
(四)創(chuàng)新舉措,,開展環(huán)境保護宣傳工作,。為進一步樹立環(huán)境保護意識,提高環(huán)保參與度,,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,,利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時機,,動員鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工,、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳,、召開會議,、懸掛橫幅,、張貼宣傳標語,、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報,、文藝演出,、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農(nóng)牧民群眾,、流動人員,、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,,懸掛橫幅22條,,組織召開環(huán)保大小會議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,,張貼宣傳標語40多張,,文藝演出活動6場次,發(fā)送微信短信200余條,,扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度,。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”,、民族團結(jié)宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳,活動當天發(fā)放各類宣傳材料800多份,,進一步增強群眾環(huán)保意識,。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識,,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會,,通過開展批評與自我批評,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識,。四是為進一步加強對中小學校環(huán)境保護知識教育,,增強青少年環(huán)保意識,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學校和查查學校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學生節(jié)能減排知識手冊》共20套,,價值932元,。
(五)狠抓落實,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,,達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、生活習慣良好,、鄉(xiāng)風民風文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,、創(chuàng)建生態(tài)村為契機,,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責任片區(qū),實行網(wǎng)格化管理,,狠抓落實,,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂,、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境,。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治,,發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,,由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠,、道路周邊生活垃圾,對道路,、廣場、公共場所,、綠化帶,、垃圾存放點進行整治,全面清理衛(wèi)生死角,、亂堆亂放,、各類廣告,、生活垃圾、建筑垃圾,、生活污水,、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房,、亂搭亂建等,。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部,、駐鎮(zhèn)各站所院職工,、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,。三是進一步落實門前“三包”責任制,。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點,,在沙珠玉分配2名,、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負責村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,,負責打掃鄉(xiāng)村道路,、廣場、公共場所,、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生,。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動,保證了環(huán)境整治各項工作任務(wù)的全面落實,。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表,、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員,,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,,引導全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境,、保護環(huán)境,營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍,,有效提升了環(huán)境保護工作的成效,。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責任制,,我鎮(zhèn)進一步加強地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,,認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義,,及時排隊焚燒隱患,,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護一片天”的良好觀念,。
今年以來,,我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次,清運生活垃圾200多噸,,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強水源地保護和管理力度,。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,,保障飲用水清潔、衛(wèi)生,、安全,,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求,我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務(wù)和責任,,進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作,。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標識標牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,,對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查,,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全,。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,,提高廣大群眾健康生活水平,,營造健康、舒適,、優(yōu)美,、和諧的人居環(huán)境。今年以來,,縣委,、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時,,進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛,、垃圾箱10個,、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個,,為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障,,同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升,。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務(wù)模式。今年來,,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,,強化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場,,實行對外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運服務(wù)領(lǐng)域,,引導社會力量參與農(nóng)村建設(shè)管理,。公司化清運中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,,將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域,,選派一支垃圾清運隊,以“戶集,、村收,、公司轉(zhuǎn)運、集中填埋”模式為抓手,,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風吹和焚燒的現(xiàn)狀,,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境,。
二,、存在的問題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護基礎(chǔ)仍然薄弱,。村資金投入較為乏力,,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強,,農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重,。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護需要,。二是污染治理任務(wù)艱巨,。大氣、水,、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,,目前的機制運行還難以達到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大,。主要是任務(wù)重,、人手緊,、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊,、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理,。
三、下一步工作計劃
一是落實好環(huán)保治理任務(wù),。按照縣委,、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點行業(yè)的整治步伐,,促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作,,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設(shè),,提高履職能力;三是推進水,、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,。
在環(huán)保工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,,部署全市環(huán)境保護工作任務(wù)。下面,,我講三點意見:
一,、保護環(huán)境既是責任,更是促進發(fā)展的動力
近年來,,環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點,,在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標。在行動層面,,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴”,,“大氣十條”、“水十條”,、環(huán)境保護督察,、黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導責任壓力。
我市經(jīng)濟發(fā)展相對不足,,但生態(tài)環(huán)境得天獨厚,,保護好這一方“凈土”既是政治責任,更是發(fā)展責任,。一方面,,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會各界,、新聞媒體對安康的關(guān)注度很高,,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重后果;另一方面,,在全市人民的心目中,,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存,、求溫飽,,現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好,、家園更美,。如果環(huán)境保護搞不好,如何向全市人民交代,。
保護環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程,。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,以新型工業(yè)、富硒食品,、生態(tài)旅游等為重點的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),,已經(jīng)占到全市經(jīng)濟總量的60%。全市經(jīng)濟增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,,去年五項經(jīng)濟指標列全省第一,,無不得益于生態(tài)資源的強力支撐。在生態(tài)危機日益緊逼,、綠色消費成時尚的今天,,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費,,更是空間廣闊,,大有可為。同時,,環(huán)境保護的高壓態(tài)勢,, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型,、創(chuàng)新型企業(yè)集群,。只要我們堅持生態(tài)立市,、循環(huán)發(fā)展不動搖,,在保護中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護力度,,持之以恒,,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路,。
二,、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水,、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚,、領(lǐng)略美麗的風景,,讓天空常藍、青山常在,、綠水常流,,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范為抓手,,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,,真抓實干,,確保實效。
一要認真落實綠色發(fā)展新理念,。綠色既是發(fā)展的新理念,,也是對環(huán)保工作的新要求??倳v,,綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。我們要正確處理經(jīng)濟與生態(tài)、當前與長遠的關(guān)系,,打破簡單對立的思維束縛,,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,。要始終堅持生態(tài)立市,、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念,、科學的方式方法,,保護環(huán)境,經(jīng)營綠色,, 轉(zhuǎn)化資源,,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點,成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點,。
二要突出重點打好環(huán)??傮w戰(zhàn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,,從嚴懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強生態(tài)建設(shè),。圍繞漢江水質(zhì)保護,,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管,、后果嚴懲”,,推動形成節(jié)水、惜水,、護水,、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理,、水土保持,、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達標,。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點,,建 立聯(lián)防聯(lián)控機制,,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵,、城區(qū)亂放煙花爆竹,、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次,, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗,、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動,。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥,,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑,、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,,嚴格控制增量;加大偏遠山區(qū)亂采亂建治理力度,,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全,。
三要實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴格的法律和制度,,要靠最嚴格的執(zhí)行,,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)?!袄鳌?。各級環(huán)保、公安部門要加強協(xié)作配合,,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責任,,抓幾個典型, 公開曝光,,形成震懾,。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,,對重點企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋,。各類市場主體尤其是重點企業(yè), 要切實增強環(huán)保意識,、法治意識,,自覺履行保護環(huán)境的主體責任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,,重則相關(guān)責任人要受法律制裁,。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,,堅守環(huán)保底線,,不碰法律紅線,。
三、完善責任共擔機制,,促進美麗安康共建共享
環(huán)境保護關(guān)系到每個人的切身利益,,是各級各部門和廣大干部群眾共同的責任,領(lǐng)導干部必須帶頭,,環(huán)保部門要當好主角,,推動形成齊上手、共擔責的有效機制,。
各級黨政主要領(lǐng)導是環(huán)境保護的第一責任人,,分管領(lǐng)導是直接責任人,要積極主動履職盡責,,發(fā)揮帶頭作用,,及時研究解決重大問題,加強督導,,推動落實,。要按照屬地管理、分級負責的原則,,完善目標考核,、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任,。各級環(huán)保部門要勇于盡責,,當好主角,加強綜合協(xié)調(diào),,不斷提高工作質(zhì)量;同時要加強黨風廉政建設(shè),,把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴抓班子,、帶隊伍,,持之以恒改進作風,打造一支重品行,、守紀律,、敢擔當、有作為的環(huán)保隊伍,。
要高度重視環(huán)境保護宣傳教育,,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,,在全社會倡導綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,,動員每一個單位、企業(yè),、家庭和每一個安康人,,從自己做起,、身邊做起、小事做起,, 像保護眼睛一樣保護環(huán)境,、守護生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。完善社會力量參與環(huán)境保護的激勵機制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織,、環(huán)保志愿者的積極作用,,支持更多人投身環(huán)境保護,讓安康的環(huán)境一年更比一年好,。