在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù),。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績來之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委,、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng),,安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所,,沒有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,,大家都往一個(gè)地方跑,,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度,。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要,。外資企業(yè)對這方面非常重視,,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地,、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育,。
對存在的問題,必須高度重視,,采取切實(shí)有效的措施,,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是決不能踩踏的紅線,,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力?!?月1日,,李書記在市委會(huì)上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),,各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹立紅線意識,,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,,努力減少一般事故,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,,立足無錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對問題整改不到位零容忍,、對責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負(fù)責(zé),、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,,對有些企業(yè),,盡管效益比較好,是利稅大戶,,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng),、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,,及時(shí)提出處理意見。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道,。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí),,要建立和完善退出機(jī)制,,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生,。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工,、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所,、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季,、汛期,、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),,擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,,確保旅客走得了、走得好,、走得安全,。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度,,做到防范于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則,,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位,。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),,著力健全長效機(jī)制,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn),、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,確保機(jī)構(gòu),、人員配備、安全投入等落實(shí)到位,。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,,提高依法治安工作水平,。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,,要確保妥善應(yīng)對,,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低,。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識,,增強(qiáng)廣大干部,、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施,、作業(yè)現(xiàn)場,、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,,全國“兩會(huì)”也即將召開,,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),,強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品、人員密集場所,、消防,、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),,堅(jiān)決排除各類安全隱患,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安,、歡樂,、祥和的節(jié)日。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富,、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們在新的一年里身體健康,、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開,,市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,,市政府汪市長親自來參加會(huì)議并將作重要講話,,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三方面意見,。
一、認(rèn)真評估,,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年,,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面,。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,,重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),。總結(jié)回顧去年的工作,,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全,。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓,。一是責(zé)任體系更加完善,。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署,、親自督促,,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,,各級行政首長擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效,。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究,。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善,。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故,。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患,。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,,各級加大檢查力度,。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,,排查事故隱患2.66萬處,,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%,。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%,。國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患,。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,,投入資金2.05億元,,整改51.6萬處,整改率99.4%,,在全省保持領(lǐng)先地位,。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo),、政府購買服務(wù)等方式,,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查,、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作,。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范,。全市各級堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,,依法從嚴(yán)監(jiān)管,。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,,排查整改事故隱患20697處,,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次,。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所,、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治,。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。同時(shí),積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè),、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域,、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁,、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。三是強(qiáng)化“打非治違”,。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查,、嚴(yán)打,,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,,移送追究刑事責(zé)任583人,,關(guān)閉取締84家,,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚,。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),,全方位、多角度,、深層次開展宣傳教育,,營造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地,。各級發(fā)揮各類媒介作用,,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》,、《無錫日報(bào)》,、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,,受到廣大群眾的好評,。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月,、119消防宣傳日,、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,,打造品牌,,提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性,。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動(dòng),,全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬余個(gè),,參賽職工92.9萬余名,,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè),。全市注重推進(jìn)“文明工地”,、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”,、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng),。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍,。
(五)安全保障能力不斷提升,。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè),,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),,切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,,其中一級19家、二級106家,,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn),。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升,。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),,普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練,。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練,、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練,。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委,、政府的高度重視和有力支持,,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,,我代表市政府,,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距,。
一是從思想認(rèn)識看,,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維,、紅線意識不夠堅(jiān)定,。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),,排查隱患不徹底。對照“三個(gè)必須”要求,,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),,專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺統(tǒng)計(jì),,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報(bào)率僅為45.3%,,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),,這說明在一些地方、一些行業(yè),、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
二是從事故總量看,,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,,低于一千人,,但事故總量仍然偏大,。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變,。去年市級掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時(shí)完成整改,,有的改不動(dòng),有的進(jìn)展緩慢,,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力,。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,,一些企業(yè)安全投入不足,,安全教育缺失,安全管理混亂,,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),,缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”,、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止,。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,,一些行業(yè),、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn),、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患,。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),,道路交通,、消防、建筑施工,、油氣輸送管道,、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通,、地下管網(wǎng),、旅游、電梯,、粉塵作業(yè)、渣土堆場,、涉氨制冷,,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,,要把安全放到城市管理中的第一位,。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,,又要積極應(yīng)對新情況,、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作,、城市發(fā)展,、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,。最近,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,,希望全市各級和各部門從講政治,、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要,。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中全會(huì),,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立“紅線”意識,,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,,努力減少一般事故、積極防控較大事故,、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。具體抓好五個(gè)方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),,著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任,、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,,提高其在績效考核中的權(quán)重,,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé),、“一票否決”等制度,。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效,。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),,建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,,著力推進(jìn)隱患治理,。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,,打好隱患排查持久戰(zhàn),、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn),。一要持續(xù)開展隱患排查整治,。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,。用好事故隱患自查自報(bào)平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作,。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,,對那些可能造成較大及以上事故,、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào),、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵,、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山,、冶金煤氣,、涉爆粉塵、涉氨制冷,、有限空間,、煙花爆竹、油氣管道,、道路交通,、建筑施工、人員密集場所消防,、水上交通,、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū),。為此,,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,突出城市房屋建筑,、道路橋梁、隧道工程,、燃?xì)夤芫€,、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題,。對危舊房屋,、玻璃幕墻、渣土堆場,、地下管線和車站,、商場,、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生,。三是持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng),。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭,、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生,。
(三)突出依法治安,,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管,。一方面,,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,,建立違法行為信息庫,、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”,。對列入“黑名單”的企業(yè),,在經(jīng)營、投融資,、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止,。另一方面,,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,,充分發(fā)揮專家的作用,,采取聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查,。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院,、省政府要求,,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),,著力構(gòu)建共治體系,。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管,。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,,促進(jìn)安全生產(chǎn),。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu),、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力,。各級工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患,。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,,督促企業(yè)整改落實(shí)到位,。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué),、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與,。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力,。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,,提高黨政干部安全法制意識,。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、班組長、特種作業(yè)人員,,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制,。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),,強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè),、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù),、裝備,、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少,。特別要對城市中心區(qū),、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程,。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,,廣泛開展有針對性的,、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練,,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力,。
春節(jié)將臨,,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)崗位,。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生,。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,,狠抓預(yù)防治本,,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會(huì)議,,主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神,通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況,,查找分析存在的問題,,同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,,采取有力措施,,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故,、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司,、金山區(qū)亭林鎮(zhèn),、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言, 總結(jié)了深刻的教訓(xùn),。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因,。今天的會(huì)議,既有面上情況的通報(bào),又有個(gè)別典型事例的剖析,。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到 教育作用,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。對黨,、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,,市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示,。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了 專題研究,。同時(shí)各區(qū)縣,、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作,大家都在認(rèn)真抓落實(shí),,強(qiáng)化工作力度,。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn),。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,,但重大事故還時(shí)有發(fā)生,,一般事故也略有上升,同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi),、爆炸,、泄漏、中毒,、倒塌等事故,給人民,、給國家造成了重大損失,,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏,。7月10日,,北京發(fā)生了特大暴雨,整個(gè)交通癱瘓,。7月12日,,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時(shí)間雖短,,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià),,驚動(dòng)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),。親自打電話繪良宇同志,,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,,包括安全生產(chǎn)工作,。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣,。1000多萬人口城市的管理,,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗(yàn),。
在安全生產(chǎn)的問題上,,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委,、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故,、突發(fā)事故的能力,。
從上半年度的事故來看,主要原因來自于幾個(gè)方面:一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識?,F(xiàn)在看來,,很重要的一條事故原因,,就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強(qiáng),。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好,、維護(hù)好的高度,從對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的高度,,從樹立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的高度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,。各級政府以及各個(gè)部門都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心,。二是落實(shí)工作不到位。今年是市政府提出的落實(shí)之年,,包括我們的安全生產(chǎn)工作,,也要按照市政府的要求,強(qiáng)調(diào)
落實(shí),、落實(shí),、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),、措施不落實(shí),,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,,但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義,。會(huì)開過了,任務(wù)布置過了,,檢查也搞過了,,注重形式,不講求實(shí)效,。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題,,會(huì)開了,撿查了,,實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義,。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也欺騙自己,。所以安全生產(chǎn)委員會(huì),,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,,決不搞形式主義,,決不搞花架子,要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格,。前一段時(shí)間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,,大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭,。韓市長說:“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因,。四是安全教育不落實(shí),。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易,。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方,、什么時(shí)段,,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),,開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂,。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育,。比如說剛才講的一些事故情況,都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的,,臨時(shí)拉來上崗,,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),,但是仔細(xì)分析,,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類安全事故的情況,,上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升,,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺,。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因,,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,,本市總的死亡人數(shù)增加112人,,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人,。這說明,,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,,下面我提幾點(diǎn)意見:
一,、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作
我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,,堅(jiān)持“以人為本”的理念,,時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要正確處理改革與安全,、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,,一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,,按照國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),堅(jiān)持原則,,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè),,如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),,增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批,。存量方面要進(jìn)行改造,,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿,。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn),。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去,,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能,、高污染,、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭,、電力、石油供應(yīng)高度緊張,,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,,所以希望大家能高度重視。
二,、理順關(guān)系,,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì),,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,。因此,一是希望區(qū),、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足,、人員不到位的問題,,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,,其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理,。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中,。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是:整合力量,、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題,。它是一個(gè)以塊為主的管理模式,。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個(gè) 網(wǎng)絡(luò),。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上,。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時(shí)還要積極探索運(yùn)用 社會(huì)資源,、中介機(jī)構(gòu)等,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量,,達(dá)才是真本事,,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的,。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來,。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管,。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,,這樣監(jiān)管的能力提高了,,監(jiān)管的范圍更大了,整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高,。在發(fā)達(dá)國家,,安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,,在這方面,,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會(huì)對加強(qiáng)社會(huì)中介 組織,,特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求,,這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三,、標(biāo)本兼治,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個(gè)部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的意見》,明確了目標(biāo),,提出了工作要求,。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對突出問題,,采取有力措施,,狠抓工作的落實(shí)。特別是針對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,、車輛的違章行駛,、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況,,要重點(diǎn)進(jìn)行整治,。對那些改了幾次都改不好的,必須予以曝光,,必須一抓到底,,抓出成效,。同時(shí)要明確責(zé)任,該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé),,該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé),。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,發(fā)現(xiàn)隱患,,看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施,不能猶豫,。對各單位專項(xiàng)整治方案的制訂和實(shí)施,,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是必須抓得牢,也就是要有效,,要能夠解決面上的實(shí)際問題,。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的,說明還是能抓上去的,。狠抓現(xiàn)場的管理,,狠抓措施的落實(shí),狠抓設(shè)備的完好,,建筑
工地的事故就下來了,,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),,我的意見是工業(yè)區(qū),、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位,。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),,把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,,想盡辦法把死亡事故降下來,。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,,達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的,。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,,要在一定時(shí)期有實(shí)際效果,。安全專項(xiàng)整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,,必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度,,通過整治,進(jìn)一步完善法律,、法規(guī)責(zé)任體系,,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,落實(shí)措施手段,以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的,。
四,、突出重點(diǎn),全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為
今年以來,,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),,已占全市死亡事故總量的70%左右,,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,,同時(shí)又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后,、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時(shí)間,,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系,。同時(shí),,提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū),、盲點(diǎn)不在少數(shù),,只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn),,而且加快試點(diǎn)的步伐,,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系,。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,,全面實(shí)施,,采取有效措施和手段,一抓到底,,抓出成績,,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管,、會(huì)管理、管得住”,。
五,、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,,各類安全死亡事故均略有上升,,要不突破控制指標(biāo),,必須化大力氣,,加強(qiáng)監(jiān)管,,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度,。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),,必須強(qiáng)化通報(bào)制度,。這一些典型案例,,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門追究其刑事責(zé)任,,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,要不護(hù)短、不掩蓋,,采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患,。
六、開拓創(chuàng)新,,全面推進(jìn)安全管理水平的提高
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì),、金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距,。因此各地區(qū),、各系統(tǒng),、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展,、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全,、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品,、艾滋病的問題等等,。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,,要有些前瞻性的思考,、舉措。凡事預(yù)則立,、不預(yù)則廢,,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,,我們就可以末雨綢繆,,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,,預(yù)見在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問題,,從健全法律法規(guī),、強(qiáng)化監(jiān)管手段,、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù),、完善社會(huì)化宣傳,、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系,,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高,。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時(shí)代的要求,。
七,、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識
真正要解決安全問題,,必須提高全民安全意識,。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮,。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面,。發(fā)揮新聞媒體,、宣傳教育館、大專院校等社會(huì)資源的功能,,聚集各方力量,,建立適合于職工、干部,、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò),。安全教育是一種社會(huì)公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時(shí)也要制作一些好的作品,。其次根據(jù)對象的特點(diǎn),,拓展深度,加大針對性的宣傳教育,。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,,勞動(dòng)部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程,。中小學(xué)教育也要有安全教育,,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的,。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度,。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn) 事跡,。我們這個(gè)城市之所以能確保安全,,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié),。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí),對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán),、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,,曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,,為時(shí)未晚”,。我們要以最小的代價(jià),換取最有效的安全,。
同志們,,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn),。安全工作只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn)。希望大家在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,,狠抓落實(shí),,堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù),,創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì) 環(huán)境,。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,市委,、市政府十分重視,。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,培模同志作了很好的報(bào)告,,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),,下面,我講三點(diǎn)意見:
一,、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn),,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局,。黨中央,、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,,黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),,第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,家寶在講話中又提出了新的,、更高的要求,,這次會(huì)議規(guī)格之高,規(guī)模之大,,都是以往沒有的,。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長,、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí),、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到,,搞好安全生產(chǎn),,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,,必須堅(jiān)持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià),。搞好安全生產(chǎn),,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),,關(guān)系到千家萬戶,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。搞好安全生產(chǎn),也是各級各部門的重要職責(zé),。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績,,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé),。各級政府,、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來,,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時(shí)候,,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。近年來,,我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽,、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,,全市安全生產(chǎn)成效明顯,,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定,。但是,,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀,。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,,礦山、煙花爆竹,、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生,。特別是我市煤礦、非煤礦山,、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸,、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多,、面廣、線長,,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,,設(shè)施、設(shè)備簡陋,,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備,、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,,如果監(jiān)控、整改不力,,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故,。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},,燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉矗瑫r(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想,。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全,。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求,。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),,是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口,。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī),。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,,淘汰落后生產(chǎn)力,,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力,。政府要轉(zhuǎn)變職能,,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二,、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),,是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”,。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。首先,,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須親自抓,,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置,。其次,,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,、每個(gè)人,。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),,堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),,伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,,這是對市委市政府負(fù)責(zé),,也是對你們自己負(fù)責(zé),更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),,一定要下死決心,,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,,說明情況,并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決,。這里,,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè),、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級,、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分,。同時(shí),,要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路和水上交通、建筑施工,、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口,、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展和安全發(fā)展,。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),,要優(yōu)先立項(xiàng),、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金,。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。同時(shí),要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取,、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,,提高企業(yè)安全成本,,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),,盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實(shí)行帶班指揮,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識,,充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用,。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗,。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整,、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,。完善國家監(jiān)察,、地方監(jiān)管,、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管,、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),,要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,,真正做到重心下移,、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,,提高執(zhí)法能力和水平,,有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,,責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
三,、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),。分析安全生產(chǎn)形勢,,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,,明確奮斗目標(biāo),、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(二)密切配合,,形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同,,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故,、少死人,、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,,積極主動(dòng)相互配合,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。發(fā)展改革,財(cái)政,、工商管理,、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,,要各司其職,,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,狠抓落實(shí),。“天下之事,,不難于立法,,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效,?!币簿褪钦f,抓落實(shí),、見實(shí)效至關(guān)重要,,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,,令行禁止,。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實(shí),,決不能打折扣,。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo),。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,對忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,,要予以曝光,。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),,強(qiáng)化全民安全意識,,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。希望各級各部門站在講政治,、講大局,保穩(wěn)定,、保平安的高度,,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,,狠抓落實(shí),,圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為建設(shè)平安衡陽,、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,,市委,、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,培模同志作了很好的報(bào)告,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí),,下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn),,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央,、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,,黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),,第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,家寶在講話中又提出了新的,、更高的要求,這次會(huì)議規(guī)格之高,,規(guī)模之大,,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,,在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,肖捷常務(wù)副省長,、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí),、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們的政府是人民的政府,,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到,,搞好安全生產(chǎn),,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,,必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià),。搞好安全生產(chǎn),,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),,關(guān)系到千家萬戶,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。搞好安全生產(chǎn),也是各級各部門的重要職責(zé),。我們必須樹立正確的政績觀,,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),,就沒有全面履行職責(zé),。各級政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè),,一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來,,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松,。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來,,我市各級各部門在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽,、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,建立健全安全監(jiān)管體系,,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,得到了省政府的充分肯定。但是,,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,,礦山,、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生,。特別是我市煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多,、面廣,、線長,,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施,、設(shè)備簡陋,,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,,不愿增加投入,,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,、事故應(yīng)急救援預(yù)案,、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備,、拼消耗,、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,,如果監(jiān)控,、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故,。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},,燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域,,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn),,才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求,。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),,是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),,是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,,一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,,以此限制我國產(chǎn)品的出口,。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)競爭力,。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,,從人治向法治轉(zhuǎn)變,。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),,是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù),。做好這項(xiàng)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”,。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,,各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,,負(fù)總責(zé),,把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位、每個(gè)人,。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理,、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),,伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,,這是對市委市政府負(fù)責(zé),,也是對你們自己負(fù)責(zé),更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),,一定要下死決心,,堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,,說明情況,并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決,。這里,,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè),、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級,、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分,。同時(shí),,要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路和水上交通、建筑施工,、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作,。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源,、環(huán)保工作同等重要的位置,,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,,努力做到節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,,對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項(xiàng),、優(yōu)先扶持,、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中,,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。同時(shí),,要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取,、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策,,積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,,降低事故風(fēng)險(xiǎn),。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,,包括生產(chǎn)管理和安全管理,,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,建立嚴(yán)密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,,實(shí)行帶班指揮,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,,增強(qiáng)職工安全意識,充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用,。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn),。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗,。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整,、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,。完善國家監(jiān)察,、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管,、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,,明確各自職責(zé),,要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,,真正做到重心下移,、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,,提高執(zhí)法能力和水平,,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,,責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
三、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢,,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃,,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo),、主要任務(wù)和政策措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,,形成合力,。各級各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,,但工作要求是一致的,。大家都在圍繞壓事故、少死人,、保平安這個(gè)整體目標(biāo),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,積極主動(dòng)相互配合,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督參與,、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。發(fā)展改革,,財(cái)政、工商管理、公檢法,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,,各級工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),?!疤煜轮拢浑y于立法,,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效,?!币簿褪钦f,抓落實(shí),、見實(shí)效至關(guān)重要,,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,,令行禁止,。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,,都要件件落實(shí),決不能打折扣,。
(四)搞好宣傳,、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,對忽視安全生產(chǎn),,導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,,要予以曝光,。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識,,營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。希望各級各部門站在講政治,、講大局,保穩(wěn)定,、保平安的高度,,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,,狠抓落實(shí),,圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為建設(shè)平安衡陽,、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
根據(jù)會(huì)議議程安排,,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防,、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言,。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
20xx年,,我市安全工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效,。但是,,我們必須清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,車輛的普及,,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn),。特別是今年以來,,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴(yán)峻,,情況不容樂觀,。今年一季度,,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,,傷163人,,絕對數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元,,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,,直接財(cái)產(chǎn)損失211716元,,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升,。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,,因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍,。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載,、超速,、疲勞駕駛,、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理,。機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故,。同時(shí),,報(bào)廢車、非法拼(組)裝車,、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對滯后,,一些險(xiǎn)路、危橋長期得不到有效治理,,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多,、小、散,、弱,,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均,,運(yùn)力不平衡,,造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實(shí),,一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高,,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段,、方法,、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求,,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個(gè)別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠,,工作開展不力;二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識淡薄,,消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善,。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識薄弱,,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散,,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義,,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便,,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處,。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,。加強(qiáng)安全工作,,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng),,是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),。因此,各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,旗幟鮮明,,態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通,、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,,預(yù)防和減少安全事故,,作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,,切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,,使安全狀況得到明顯改觀。
二,、強(qiáng)化道路安全管理,,嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重,道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn),針對目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實(shí),,抓出實(shí)效,,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo),。為此,在抓好道路安全管理的工作中,,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
第一,、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對駕駛從業(yè)人員的教育和管理,,提高駕駛員的素質(zhì),,對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要,。公安,、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān),、考試關(guān),,尤其是對大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,,要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目,,提高考試難度,加大管理力度,。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格,。對不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,,要取消其培訓(xùn)資格,。對買賣駕駛證的行為,要堅(jiān)決依法查處,,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān),。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全,、暢通的前提條件。市交通局,、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序,、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn),、落腳點(diǎn),。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,,全力維護(hù)良好的道路交通秩序,。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān),。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大,。整治超載難度很大,,涉及方方面面。公安,、交通等部門要加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,,嚴(yán)格對大,、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn),把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān),。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車,、非法拼(組)裝車上路。
第四,、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān),。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,,就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。公安,、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立,、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制,。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,,開英雄車,、賭氣車。對客運(yùn)秩序混亂,、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),,要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境,。
第五,、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離,、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志,、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實(shí)加大投入,,并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),,加強(qiáng)對山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理,,改善公路安全狀況,。在新建、改建道路時(shí),,交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則,,對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,,不得驗(yàn)收、通車,。
三,、以“三鐵”精神,確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕,、鐵的心腸,、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作,。安全工作不是中心工作勝是中心工作,。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則,,對本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì),,實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,,對容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,,必須重點(diǎn)排查,。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì),、市交通,、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,,堅(jiān)決杜絕車輛超載,、人貨混裝、超速行駛,、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對各類工礦企業(yè),、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,,要明確監(jiān)測責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對娛樂場所,、公共聚集場所及場鎮(zhèn),、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改,,確保不發(fā)生問題,。
二是要深化專項(xiàng)整治,加大查處力度,。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,,結(jié)合我市實(shí)際,采取治本措施,,制定并實(shí)施道路交通,、煤礦和非煤礦山、?;?、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅(jiān)持“邊檢查、邊整改,、邊查處,、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā),、基礎(chǔ)工作薄弱,、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位,,采取重點(diǎn)監(jiān)控,、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,,重心下移,。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件,及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,對全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù),,上級確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào),。對違法違規(guī)經(jīng)營,,運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處,。通過檢查和清理整治,,真正達(dá)到清查事故隱患,落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,,從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度,。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況,,要在廣播、電視,、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng),,要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,,切實(shí)增強(qiáng)單位,、個(gè)人的安全意識和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,我?huì)安全”的濃厚安全氛圍,。同時(shí),還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約,、社區(qū)規(guī)定,、企業(yè)制度等形式,,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,,不安全的車船不乘,,不具備安全條件的工作不干,,堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭,。
同志們,當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多,,任務(wù)重,,希望各級黨委、政府,,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,、群眾觀,,認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感,,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展,。同時(shí),,也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位,要大膽實(shí)踐,,不斷創(chuàng)新,,努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),,為“建設(shè)平安”做出積極的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記,、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),,組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想,,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,,推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告,,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求,。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、 肯定成績,,認(rèn)清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,,縣各部門,、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、道路交通,、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作,??h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢,。這些成績的取得是縣各部門,、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出,、真抓實(shí)干的結(jié)果,。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時(shí)有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,,措施不力、責(zé)任不明,,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決,。為此,,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,采取更加有力的措施,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),。在這里,,我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,,并多次深入企業(yè),、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,,從中央到地方,,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的,、是以一貫之的,、是堅(jiān)定不移的。各部門,、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需,。當(dāng)前,,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),,建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn),,荼,這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,,安全事故頻發(fā),,就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),,進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以,,各部門,、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動(dòng)搖,,越是大發(fā)展,,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓,、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼,。今年以來,,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,,建筑施工事故1起,,溺水事故1起,死亡6人,,受傷3人,。從事故統(tǒng)計(jì)情況看,仍然存在一般事故多發(fā),、頻發(fā)等問題,,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,,專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角,,一些非法違法行為沒有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng),,安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí),、安全監(jiān)管不嚴(yán)格,、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題,。這些問題不解決,,安全生產(chǎn)形勢就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,,各部門,、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵,、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,,做到一絲也不能麻痹,,一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息,,一環(huán)也不能手軟,。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,,何談“以人為本”,,何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,,安全是群眾所盼,,沒有安全感就不可能有幸福感,增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo),。各部門,、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),,列入重要議事日程,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,。
二、明確職責(zé),,嚴(yán)格監(jiān)管,,全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山,。”只有明確責(zé)任,,落實(shí)責(zé)任,,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效,。從前期發(fā)生的各類事故看,,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,,做到責(zé)任內(nèi)容具體,、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,,確保政府監(jiān)管主體,、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位,。
一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善,。越是在這情況下,越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任,。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,,誰負(fù)責(zé);誰主管,,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各負(fù)其責(zé),,密切配合,充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體,,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),從根源上說,,是不可能避免安全事故的發(fā)生,。因此,各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,真正從思想上,、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn),。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,。有些企業(yè)出了事故,,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,,買幾頂安全帽,、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,,這種現(xiàn)象要徹底改變,。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算安全賬,,真正做到一手抓效益,,一手抓安全。
三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,,涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾主動(dòng)監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府,、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),,各部門,、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)到位,。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議,,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,,至少每季度召開一次安委會(huì)成員會(huì)議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),,與其他部門通力合作,,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,對各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管,。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,能不能圓滿完成,,要看各部門,、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位,。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),,要盡可能減少事故發(fā)生,,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害,。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧,、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任,。因此,,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,,把責(zé)任明確到人,、到崗,一級抓一級,、層層抓落實(shí),。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),,切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,,安委會(huì)都要嚴(yán)查深究,,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,,小事化了,。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依,、有令不行,、有禁不止造成重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”的原則,,對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究,。對違章指揮,違章操作,,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性,。
三、加強(qiáng)宣教,,樹立典型,,全力落實(shí)安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強(qiáng),,我們要認(rèn)真落實(shí),,安委會(huì)要專門開會(huì)學(xué)習(xí)研究,各部門,、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),,督促企業(yè)對照學(xué)習(xí),查找自身不足,,盡快整改到位,。要充分運(yùn)用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和安全常識,,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的安全氛圍,。努力減少事故發(fā)生,。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,。今年,在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),,全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),,樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣,、打好基礎(chǔ),。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,缺少產(chǎn)業(yè)工人,,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),,完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),,提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障,。
同志們,,20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年,。黨的將在今年召開,,市、縣,、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,,以更堅(jiān)定的決心,,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,,全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
20_年,,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。20_年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%、50%,。這些成績的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入,、制度,、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、國土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強(qiáng)密切配合,,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,,對各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè),、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,,定期開展防踩踏,、防火、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng),。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè),、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲,、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山、冶金,、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié),、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,,湯貴江同志通報(bào)了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言,。待會(huì),,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,,貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,,安排部署了下一階段工作,,要求全國上下要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的重要思想,,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),。近期,國務(wù)院通報(bào)了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故,,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,,造成5人死亡、7人失聯(lián),、27人受傷;四是9月1日,,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡,、1人失蹤,,23人受傷。
今年以來,,我縣統(tǒng)計(jì)內(nèi)上報(bào)事故起數(shù)3起,,死亡7人、傷1人,,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,,傷1人,。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻,。主要存在以下幾個(gè)方面問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),,思想認(rèn)識不到位,,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,,以會(huì)議貫徹會(huì)議,,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,,無具體抓落實(shí)的實(shí)招,、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),,如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中,,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時(shí)有發(fā)生,,建筑施工,、電力、社會(huì)消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時(shí)期,一大批招商引資企業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,,在搶抓機(jī)遇的同時(shí)也存在安全管理不到位、“三同時(shí)”建設(shè)不到位等問題,,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力,。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,,重生產(chǎn),,輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會(huì)暨“中秋”,、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會(huì),,是對事故隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排,、再部署,、再強(qiáng)調(diào),為此,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,,按照全國、全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及此次會(huì)議精神,,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),,采取有效措施,切實(shí)加以整改,,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二,、周密部署,,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”,、“國慶”和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個(gè)月了,,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,,特別是“中秋、國慶”期間人流,、物流,、車流增多,,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨,。為此,,我們必須抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制,。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,,做好分析研判,,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)??h安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,,加大考核權(quán)重,。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,,一旦發(fā)生事故,,不論哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),,不論涉及到誰,,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息,。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作,。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,,查應(yīng)急救援體系建立,,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會(huì),、安全教育,、安全防護(hù)用品、安全投入等,,要立足治大隱患,,防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品,、非煤礦山、社會(huì)消防,、建筑施工,、特種設(shè)備、煙花爆竹,、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,,確保不漏掉一個(gè)門店、一個(gè)企業(yè),、一個(gè)路段,、一所學(xué)校、一艘船只,、一臺車輛,、一臺設(shè)備、一個(gè)重大危險(xiǎn)源,、一個(gè)事故隱患,。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,,品種要明,。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,,做到排查不留死角,、整治不留后患,。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理,、防事故,、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門要按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū),、本行業(yè),、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案,按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,,明確責(zé)任,、落實(shí)措施,做到排查全覆蓋,、檢查全方位,、治理全過程,切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,,姑息遷就,。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸,、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全,。今年以來,,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理,。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,,嚴(yán)厲打擊無證駕駛,、無牌行駛、酒后駕駛,、超員超載,、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為,。二是進(jìn)一步加大道路交通社會(huì)化管理力度,做好人,、車,、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,,提升駕駛員安全意識,,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率,。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,,特別是做好客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,,切實(shí)做好危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度,,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全,。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),,要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用,、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),,以及運(yùn)輸車輛、駕駛員,、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐,、動(dòng)火、受限空間作業(yè),,以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠,、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”,、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,,督促企業(yè)做好防雷、防靜電,、防洪水,、防泄漏工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)加以整改,,對無法整改的,堅(jiān)決予以取締,。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩?。縣城管局牽頭,,相關(guān)部門配合,,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,排查燃?xì)獾纳a(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、充裝,、使用等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效,、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,,從而有效防范重特大事故的發(fā)生,。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動(dòng),,堅(jiān)決取締“黑工地”,,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗,、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,,建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位,,建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理,同時(shí)加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,,確保建筑施工安全,。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn);要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時(shí)”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,,嚴(yán)防爆破,、透水、火災(zāi),、墜落等事故發(fā)生,。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,,實(shí)行“簽證放行”,,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生,。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口,、重點(diǎn)船舶和險(xiǎn)要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝,、制造船舶和改變用途等違法行為,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,,堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,,確保水上交通平安暢通,。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動(dòng),突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,,對商場超市,、賓館酒店、學(xué)校,、醫(yī)院,、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查,、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,,整改后仍達(dá)不到安全要求的,,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全,。教育,、交通、公安等部門,,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,,特別是做好校車安全管理工作和周五錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購,,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證,、驗(yàn)收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān),??h教育局在會(huì)后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,,對校園內(nèi)的老危樓房,、電網(wǎng)線路、違章用電,、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要立即處理不得拖延,。消防,、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育,、公安,、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量,。各校要及時(shí)排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,,及時(shí)掌握苗頭傾向性的問題,定人,、定責(zé),、定時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全,?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),,針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn),、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)對重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治,。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實(shí)防食物中毒的措施,,把好食品的進(jìn)貨渠道,,建立完善好臺賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,,嚴(yán)加防范,,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時(shí),,要切實(shí)抓好煤礦,、旅游、水務(wù),、電力,、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi),、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門,、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平,。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查和考核工作力度,堅(jiān)持月檢查,、季考核,、年考評,要加大督查力度,,著力解決個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、部門和單位執(zhí)行不力,、行動(dòng)遲緩的問題,,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),、作表面文章,、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),,特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,,確保信息暢通?!爸星铩?、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、各部門要堅(jiān)持專人24小時(shí)班制度,,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位,,保持上下聯(lián)系,,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通,一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,,快速有效,妥善處置,,把事故損失,,控制到最低程度,縣督查局,、縣安委辦要組織力量,,對“中秋”、“國慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,,各部門安全生產(chǎn)工作的部署是否到位,責(zé)任是否落實(shí),,隱患是否排查,制度是否健全等進(jìn)行重點(diǎn)督查,,
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),,事關(guān)全縣穩(wěn)定大局,。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn),。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì),,這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、工礦商貿(mào),、職業(yè)衛(wèi)生,、應(yīng)急救援,、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì),。剛才,,縣安監(jiān)局副局長對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、工礦商貿(mào),、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援,、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委,、縣公安局,、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局,、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,,市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,,請大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,,每個(gè)家庭才能平安幸福,,人民群眾才能安居樂業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧,。今年,,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,,抓好安全生產(chǎn)工作,。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度,、飽滿的工作熱情,,把安全生產(chǎn)工作放在心上,、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好,。
第二,,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),,重在責(zé)任落實(shí),。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán),、責(zé)任不實(shí)造成的,。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,,不能按步就班,、四平八穩(wěn),必須見微知著,、防微杜漸,。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任,。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,,加深安全認(rèn)識,加大安全投入,,加強(qiáng)安全監(jiān)管,,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對各類活動(dòng)的安全管理,,堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn),、誰負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,,對發(fā)生的重大安全事故,,要按照“四不放過”的原則,查明原因,,分清責(zé)任,,情節(jié)嚴(yán)重的,,將啟動(dòng)行政“問責(zé)”。
第三,,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),,要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,,整改隱患,通過我的了解,,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,,這種思想是不行的,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,,在市場經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可,、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,,凡不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,,嚴(yán)懲不貸。
第四,,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改,。隱患不除,永無寧日,。企業(yè)是安全責(zé)任主體,,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,,然后政府部門,、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,,建立整改臺賬,實(shí)行全程跟蹤,。能立即整改的,,力爭在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,,嚴(yán)防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的,、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處,。
第五,,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,,安全需要成本,,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障,。企業(yè)是安全責(zé)任主體,,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,,加大安全資金投入,,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),,彌補(bǔ)長期以來的安全欠賬,,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,,就比如說職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問題,,剛開始的職工還有意見,,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),,大力普及安全生產(chǎn)知識,,增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營造“遵章守紀(jì),,關(guān)愛生命”的良好氛圍,。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,。有時(shí)候一個(gè)安全問題涉及多個(gè)部門,,如果各自為政勢必會(huì)加重它惡性發(fā)展,,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),縣級部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,,今天在這里我想說的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,,“要發(fā)展,、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,,各崗位不要等,、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問題,,積極主動(dòng)的解決問題,,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大,。
同志們,,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,,我們的工作也才剛剛開始,,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,,我們必須要理清思路,,做好規(guī)劃,確保工作順利開展,。安全工作任重而道遠(yuǎn),,我們在同一個(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉,。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
今年3月份以來,,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,,死亡10人;4月23日,,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,,目前已造成4人死亡,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來,,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,,特大,、重大、較大,、一般事故均有發(fā)生,。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,___在赴國外訪問途中第一時(shí)間作出重要指示,,并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),,加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日,,工信部按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,,決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
今天,,我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì),,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神,堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,,全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,安全正是題中之義。下面,,我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問題,,談點(diǎn)意見,再就幾個(gè)具體問題和大家交流,。
一,、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn),,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,,也有剛進(jìn)入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,,安全紅線是絕不可觸碰的生命線,、高壓線。近年來,,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,,中國仍處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí),、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、工作部署任務(wù)不落實(shí),,已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理,。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū),、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,,各級民爆行業(yè)主管部門要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神,,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,牢固樹立“隱患就是事故,、事故就要處理”的理念,力戒形式主義,、官僚主義,,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
下面,,我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問題,,目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作:
(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防,。要牢固樹立安全發(fā)展理念,,把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù),,在從事管規(guī)劃,、管政策,、管標(biāo)準(zhǔn),特別是生產(chǎn)許可,、安全許可,、銷售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中,,針對民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié),、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),深入研判,,評估安全風(fēng)險(xiǎn),。在安全問題上必須“一刀切”,堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn),、不安全不生產(chǎn),。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問題能力水平上下功夫,、在力戒形式主義上下功夫,。根本上,還是要提升本質(zhì)安全水平,,通過實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程,,加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化,、無人化,。
(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識別風(fēng)險(xiǎn),,識別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過政府、企業(yè),、科研單位,、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu),、安評機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力,,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ),,不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評估,、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同,、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制,努力形成人人有責(zé),、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面,。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系,、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制,、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”,。
(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理,。中國應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典,20__年國務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室,,20__年國家出臺突發(fā)事件應(yīng)對法,,20__年,整合11個(gè)部門13項(xiàng)應(yīng)急工作,,組建應(yīng)急管理部,。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門科學(xué),是國家總體安全觀下的一個(gè)大概念,。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,,包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu),、工作機(jī)制,、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別看,,不外乎兩大類,,一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看,,也不外乎兩方面,,一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識、一方面是提升基本技能,。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手,,應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段,有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是,,通過督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案,,進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,進(jìn)而積極探索行業(yè)專業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn),。
二,、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
20__年,工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,,提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,。截至目前,民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,,改革發(fā)展不斷取得新成效,,我們要再接再厲,確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù),。
近期,,根據(jù)部里統(tǒng)一部署,“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng),。我想,,結(jié)合目前實(shí)際,“十四五”期間,,民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。希望全行業(yè)都對這個(gè)問題進(jìn)行思考,部省之間,、省之間,、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集思廣益,、群策群力,,共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系:
(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系,。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域,、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展,,關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡,。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域,以平衡求發(fā)展,,這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng),,一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面,先進(jìn)區(qū)域,、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力,,必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此,,實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,必須是全行業(yè)共同發(fā)展,以發(fā)展促平衡,。
(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系,。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處,。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則,。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況,研究明確支持一部分地區(qū),、企業(yè)推廣一體化,,鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化,,引導(dǎo)一部分地區(qū),、企業(yè)實(shí)行專業(yè)化,,促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工,、各展其長、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施,。
(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,還要積極探索市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式,,在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下,定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式,,為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間,,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標(biāo),。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù),,一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ),強(qiáng)調(diào)在市場競爭條件下實(shí)施利益互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ),,并在這種優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo),維護(hù)公平正義市場秩序,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局,,及時(shí)彌補(bǔ)市場的不足乃至失控,縮小區(qū)域發(fā)展差距,,促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展,。
(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力,,安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”,,不可或缺,,不能偏廢,。一方面,要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,,加大新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度,,對創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的,,在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用,對主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持,。另一方面,,所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上,,要進(jìn)行全方位,、立體化的安全技術(shù)論證,組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收,,確保萬無一失后才可投入使用,。
三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問題
(一)運(yùn)用好許可手段,,推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見,。
20__年6月15日綿陽會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后,特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見下發(fā)后,,全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策,,改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至目前,,全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè),撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè),,拆除固定生產(chǎn)線55條,,化解固定產(chǎn)能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè),承諾拆除固定生產(chǎn)線8條,,化解固定產(chǎn)能6.91萬噸,。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條,撤銷生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè),,化解普通雷管產(chǎn)能39550萬發(fā),,置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬發(fā),實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬發(fā),。
1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問題,。《高質(zhì)量發(fā)展意見》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%,不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能,,或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線,。在今年以及后續(xù)的換證過程中,我們將一并審查申請企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況,,如目前未能滿足上述政策要求,,企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾,并在申請表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注,。另外,,為支持重組整合和升級改造,我們將結(jié)合市場需求給予現(xiàn)場混裝產(chǎn)能支持,,其中拆除一條固定生產(chǎn)線,、撤銷一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的,,擬分別支持20__噸現(xiàn)場混裝產(chǎn)能,。
2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā),,提出要用幾年的時(shí)間,,全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級換代為數(shù)碼電子雷管,。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的,,必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去,這一點(diǎn)請大家不要有任何懷疑,。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問題,,我們經(jīng)與公安部溝通,一致認(rèn)為,,在數(shù)碼電子雷管起步階段,,一定要在市場化的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局”的功能,,維護(hù)好市場公平、公正秩序,,堅(jiān)決杜絕因惡性競爭導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管,對于違法違規(guī)搞惡性競爭的,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,舉報(bào)一起查處一起,絕不姑息,。
3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問題,。在企業(yè)重組整合過程中,嚴(yán)禁產(chǎn)能買賣,,不同企業(yè)之間產(chǎn)能,、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施,,一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。
4.關(guān)于申請《生產(chǎn)許可證》附件的問題,。之前在生產(chǎn)許可證變更過程中,,為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混裝使用問題,我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱的方法,。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定,,我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件,地址欄不再標(biāo)注公司名稱,。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫審批表進(jìn)行申請,,不要再和母公司填寫同一份申請表進(jìn)行申請。
(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策,,提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,。
《高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確,20__年底前,,將危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前,,將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下,。
1.其中“危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內(nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。
2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員,、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。
3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內(nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,,仍有10省(區(qū),、市)存在18條1.1級炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員超過6人,,還有一個(gè)省1.1級炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員達(dá)到了15人?,F(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間,請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造,,確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見的要求,。
(三)關(guān)于生產(chǎn)過程中的安全問題。
1.關(guān)于不合格品及廢料的處理,。近期,,我們連續(xù)接到兩起舉報(bào),反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品及廢料,,有的隨意丟棄到廢礦井中,,更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請相關(guān)省級行業(yè)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓(xùn),。為此,今天再次特別強(qiáng)調(diào),,各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求,在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁回填廢藥,、不合格品或回收的成品炸藥,,以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷毀。
2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施,。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)督查中,,發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的一些問題,專項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家,,請各省區(qū)市對照這些問題,,督促企業(yè)逐一排查,有則改之,,無則加勉,。特別要強(qiáng)調(diào)的是,,還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施,。這個(gè)問題大家同樣要引起格外重視,在今年安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中,,要對雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施,,督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行,、有禁不止的,,企業(yè)必須停產(chǎn)整頓,主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理,,絕不姑息,。
(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。
按照國務(wù)院工作部署,,為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng),,20__年11月1日,我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起,,民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過國際貿(mào)易“單一窗口”,,自行注冊、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),,按照申請系統(tǒng)操作手冊在線提交申請材料,,我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請材料;網(wǎng)上審核通過并取得審批單號后,企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份),,不再提交其他紙質(zhì)材料,。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時(shí),需使用專用usbkey登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理,。
(五)關(guān)于安全評價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革,。
近年來,民爆設(shè)計(jì),、安評,、認(rèn)證等中介服務(wù),為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),。但隨著國家對中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化,,特別是5月1日開始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號令《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān),,按照“誰采信,,誰負(fù)責(zé)”的要求,對所采信的安全評價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中,,把企業(yè)安評質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容,確保安評質(zhì)量不下降,。另外,,我們也希望中國爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員,通過開展行業(yè)自律,、會(huì)員自律公開承諾和會(huì)員滿意度測評等方式,,不斷提高安評質(zhì)量和水平。
(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,。
“雙隨機(jī)一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措,。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號),印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn),、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則》,,建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起,,民爆行業(yè)安全檢查工作,,除了每年黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外,生產(chǎn)許可,、進(jìn)出口審批,、質(zhì)量檢測、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開展隨機(jī)抽查,。這里要特別強(qiáng)調(diào),,要按照國務(wù)院安委會(huì)通知要求,,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系,,不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法,、放松執(zhí)法,既要避免“大呼隆”,,一陣風(fēng),又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,,要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),,嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。
(七)關(guān)于科技成果鑒定,。
20__年,,科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,,工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整,。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì),經(jīng)與科技司協(xié)商,,對民爆行業(yè)專門設(shè)立過渡期,過渡期內(nèi),,仍按原工作模式開展科技成果鑒定,。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn),、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__),程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進(jìn)行,。下一步,,請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標(biāo),,進(jìn)一步規(guī)范科技管理,,加強(qiáng)行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè),,更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。
(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn),。
20__年以來,,民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號),。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),,行業(yè)管理方式的改變,,以及《安全生產(chǎn)法》對培訓(xùn)工作的新要求,我們組織對培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂,,新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施,。相較原規(guī)定,主要有兩點(diǎn)變化,,一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。目前,,我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》,,爭取盡快頒布實(shí)施,。請各省級民爆行業(yè)主管部門認(rèn)真做好考核工作,并督促企業(yè)有效開展安全培訓(xùn),。
(九)關(guān)于《銷售許可實(shí)施辦法》修訂,。
現(xiàn)行的《銷售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行,20__年作了細(xì)微調(diào)整,。目前《銷售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷售的現(xiàn)實(shí)需要,,行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進(jìn)行修訂,。去年,,我們委托賽迪對辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研,并做了一些基礎(chǔ)性工作,。今年,,我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份,,各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,,提出了不少修改意見。昨天,,我們又組織8個(gè)省的同志對辦法進(jìn)行了討論,。下一步,我們將在去年工作基礎(chǔ)上,,結(jié)合大家的意見建議,,認(rèn)真研究吸納,形成征求意見稿,,再次征求大家意見,。希望大家對我們的工作多支持,齊心協(xié)力,,力爭拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章,。
同志們,___諄諄告誡我們:“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心,、外化于行,,把狠抓安全生產(chǎn)作為樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求,,深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,,用更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年,。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作,。剛才,,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,。市運(yùn)管處、市地方海事局,、市公路局,、市地方公路局,、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,,提高站位,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天,。安全工作不是中心但制約中心,,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性,、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的,。不管是交通生產(chǎn)安全,,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)黨和政府的形象,。黨的_屆六中全會(huì)對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷,、安全,、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn),,健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,,是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。各級交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會(huì)和省,、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,,居安思危、警鐘長鳴,、常抓不懈,。
從剛才朝東局長通報(bào)情況看,,今年以來,,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),,無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生,。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,,死亡22人,,受傷22人。其中,,水上運(yùn)輸事故3起,,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,,受傷22人,。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,,與去年同期相比,,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),,累計(jì)與去年同期相比上升100%,,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性,、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,,制定切實(shí)可行的整治方案,。堅(jiān)決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,,心存僥幸,、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,,圖形式,、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫,、求實(shí)效,。
二、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),,突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn),。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),,是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手,。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),,通過理論學(xué)習(xí)、專家授課,、觀摩示范等形式,,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,,抓緊抓好,。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員,、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識,。同時(shí)要充分利用廣播,、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站,、報(bào)刊等新聞媒體,,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改,。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索,。隱患不除,,事故難絕,安全難保,。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來看,,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,,務(wù)虛有余,,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了,、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,,檢查不深入,、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問題不會(huì)跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),,隱患排查不力,,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,,必須引起我們的高度重視,。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,,要不講情面找問題,,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,,突出“五個(gè)狠抓”,,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素,。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治,。要通過隱患排查,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,,做到“五個(gè)禁止”,、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”,、“一監(jiān)督”,,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn),、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營運(yùn),、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),,把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),,加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故,。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),,在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德,、安全意識教育和運(yùn)輸法規(guī),、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求,。“兩個(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車,、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車,、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),,落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛,、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站,、上車,,嚴(yán)禁超員車輛出站上路,。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站,、渡口碼頭,、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船,、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為,。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放,。對伸縮縫,、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,,清除公路病害,。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治,。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場,、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,,防止觸電、溺水,、高空墜落等意外事故發(fā)生,,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場所,,防范垮塌,、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治,。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,,落實(shí)消防安全防范措施,,加強(qiáng)辦公區(qū),、家屬區(qū)、汽車站,、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),,確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、安全意識到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。近年來的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫,。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,,明確管理職責(zé),,健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位,、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),。二要完善工作機(jī)制,。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制,。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度,、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度,、安全工作獎(jiǎng)懲制度等,。三要完善應(yīng)急預(yù)案,。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案,、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系,。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。市局決定除有計(jì)劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),,提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng),。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),,增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率,。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置,。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,,確保信息暢通,。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信,、搜救處置等應(yīng)急工作,,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié),、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件,。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,,防止事態(tài)擴(kuò)大,,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治,。一是堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,,牢固樹立安全意識,,做到文明治超、依法治超,、安全治超,、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號,、2號,、3號行動(dòng)機(jī)制、措施不變,、力度不減,、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢,,形成常態(tài)化的治超機(jī)制,。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化與公安,、交警,、路政、運(yùn)政,、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,,形成合力,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平,。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段,、無縫隙巡查,,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制,。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識,、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,,做到依法辦事、按程序辦事,、按規(guī)矩辦事,。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,,不斷提高依法行政水平,,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí),、有效推進(jìn),,確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合
目前已進(jìn)入冬季,,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),,對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期,、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),,應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作,。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在,。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位,、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、一級抓一級,,逐級抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時(shí),,把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部,、班組和作業(yè)崗位,。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運(yùn)輸管理單位,、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任,。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,,分清事故的責(zé)任,,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位,、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管,、誰檢查”,“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,,超前謀劃明年的春運(yùn)工作,。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁,。我市作為全國五大民工集散地之一,,每年的春運(yùn)工作備受國家、省,、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注,。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢,、“兜底”和銜接作用,,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備,、早部署,、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,,提前與氣象,、鐵路、民航,、公安,、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量,、流向,、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué),、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案,。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,,簽訂對口援助協(xié)議,,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn),。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門,、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸,、道路橋梁,、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,,重點(diǎn),、難點(diǎn)、要點(diǎn),、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù),。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫,?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪,、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),、安全宣傳教育落實(shí),、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),,確保冬季安全生產(chǎn)意識到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,、落實(shí)到位,,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié),。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。
同志們,,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí),。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨,。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任,、突出重點(diǎn),、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),,為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天的會(huì)議,,主要目的是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢,,切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來,我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),,截至目前,,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,,各類安全隱患不同程度存在,,有些還比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),,片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,,在推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中,,安全生產(chǎn)抓得不到位,,對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多,,違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多,,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),,導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄,。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī),不履行法定建設(shè)審批手續(xù),,在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,,擅自開工建設(shè)并出售房屋,,違法行為十分突出,。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí),。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位,。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重,。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益,“三無”施工現(xiàn)象十分普遍,。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名,,行開發(fā)之實(shí),沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙,,沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,,安全防護(hù)意識差,特種崗位作業(yè)人員無證上崗,,不戴安全帽,,不掛安全防護(hù)網(wǎng),,腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,,臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施,,物料提升機(jī)大多采用廢舊的,,施工安全隱患十分突出,。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,偷工減料,,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,,墻身開裂,,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面,、露筋,,屋面及廚房滲水、漏水,,墻面抹灰起殼,、裂縫,地面及樓面起殼,、開裂,小區(qū)設(shè)施不配套等,。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視,。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)100多家,,但無證經(jīng)營的居多,,未辦理相關(guān)審批手續(xù),非法倒灌和違法充裝禁而不止,。未進(jìn)行安全備案,,擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲(chǔ)灌,,安全隱患非常嚴(yán)重,,燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天,,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前,,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期,。我們一定要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全發(fā)展理念,,警鐘長鳴,,防微杜漸,切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,,嚴(yán)格管理,,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,,牢牢守住安全底線,,確保一方平安。
二,、硬化措施,,強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除,事故難絕,,安全就沒有保障,。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),,采取過硬措施,,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,、大整治,,以檢查促整改,以整改促安全,,推動(dòng)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升,。
(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,,對未辦證先施工等違法行為,,依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對于建設(shè)法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),,建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位,。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù),、防止墜落,,加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程,、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作,,排查施工現(xiàn)場用火用電情況,防止火災(zāi),、觸電等事故的發(fā)生,。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施,合理安排工期,,遇有大風(fēng),、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),。嚴(yán)格管理各類易燃,、易爆物品,合理有效配置消防器材,,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化對從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,,提高安全意識及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和技能,。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,,避免矛盾升級,引發(fā)越級上訪,、集體上訪事件發(fā)生,。
(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,,要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識,,切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí),,要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,,不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,,執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度,,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度,、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度,。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,,對驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目,要責(zé)令整改,,竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案,。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,,認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量,,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,,避免使用不合格產(chǎn)品,。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平,。
(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事,。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作,,要對燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃?xì)馄髽I(yè)安全意識,、規(guī)章制度,、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行,、施工,、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,,銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r,。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳,,不放過任何一個(gè)可疑點(diǎn),。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查,,消除過期鋼瓶,、不合格灶具,加強(qiáng)防火,、防爆措施,,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕,,采取過硬措施堅(jiān)決處理到位,不留情面,,不留空檔,,不留后患。
(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí),。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,,就是走過場,搞形式主義,。發(fā)現(xiàn)隱患,,不及時(shí)消除,就是對安全的忽視,,對生命的漠視,,對黨和人民不負(fù)責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患,、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患,,要迅速下達(dá)整改通知書,提出可行的整改方案,,采取有力措施,,認(rèn)真督促整改。要對建設(shè)項(xiàng)目,、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳,,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位,。能馬上整改的,,要立即整改;一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,,明確責(zé)任和防范措施,,限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,,切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài),。在集中整治的基礎(chǔ)上,對于安全隱患嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈,、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目,,要按上限處理,,采取關(guān)停,、通報(bào)等措施,讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛,,真正做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三,、落實(shí)責(zé)任,,確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,,要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),,抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作,。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動(dòng)配合這次安全整治行動(dòng),,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自身經(jīng)營行為,,自覺維護(hù)市場秩序,,促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)致,、全面地開展檢查,不留死角,、不留盲區(qū),,切實(shí)做到人員組織到位、情況掌握到位,,現(xiàn)場檢查到位,、問題處理到位,確保不漏掉一個(gè)工程和企業(yè),,不放過一個(gè)問題,,使檢查工作真正取得實(shí)效。
(二)要形成合力,。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要全社會(huì)的共同參與,,各級各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想,落實(shí)部門職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,嚴(yán)密配合,徹底消除事故隱患,,共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄?,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。宣傳,、廣播電視等部門,要充分利用電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,,搞好正面引導(dǎo),,曝光典型事故,揭露違法違規(guī)行為,,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,,大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識,提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R和安全意識,。
(三)要落實(shí)責(zé)任,。縣建設(shè)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持親自部署,親自督促,。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,。檢查中按照“誰檢查,,誰督促,,誰落實(shí),誰負(fù)責(zé)”的原則,,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位,。對因安全責(zé)任不落實(shí),、措施不到位、監(jiān)管不力,、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的,,必須按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,,對相關(guān)責(zé)任企業(yè),,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,,該降級的降級,,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,,做到“嚴(yán)管,、嚴(yán)查、嚴(yán)處”,,決不姑息手軟,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,我們時(shí)刻不能掉以輕心,,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé),、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
為保障20__年節(jié)日期間公司整體運(yùn)行安全暢通,,為了貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,,全力預(yù)防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做好所經(jīng)營管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,,按照政府辦要求,,結(jié)合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),我公司對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認(rèn)真的組織,、部署,,以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障責(zé)任
我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議,,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署,,對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高各部門的安全意識,,切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,,做到思想重視、組織落實(shí),、職責(zé)明確,、責(zé)任到人、措施到位,,采取有力措施,,安排落實(shí)好節(jié)日期間通信保障工作,確保電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通,。
二,、嚴(yán)格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)通信值班要求,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班,、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),。值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行值班制度,,未出現(xiàn)誤崗,、脫崗現(xiàn)象。
三,、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障措施
我公司組織維護(hù)人員提前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作,,對存在的安全隱患及時(shí)處理,確保人身和設(shè)備安全,。提前做好運(yùn)行設(shè)備,、備品備件、搶修器材,、應(yīng)急車輛,、應(yīng)急設(shè)備的檢查、準(zhǔn)備工作,確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到具體崗位和人員;仔細(xì)排查防火,、防盜,、防爆炸、防破壞和防雷擊,、防觸電,、防坍塌、防高處墜落,、防油機(jī)發(fā)電中毒及窒息,、防可燃?xì)怏w侵入等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決,。
四、加強(qiáng)巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度
加強(qiáng)重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護(hù)力度,,責(zé)任落實(shí)到人,,堅(jiān)決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強(qiáng)無人值守機(jī)房監(jiān)控巡視工作,,落實(shí)線路巡視和監(jiān)控要求,,杜絕一切可預(yù)見外界因素對網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的影響。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測,,密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話務(wù)量和流量變化,,做好話務(wù)控制和流量疏通。
五,、加強(qiáng)重要部門的通信保障
對黨,、政、軍機(jī)關(guān)及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次安全檢查,,消除隱患,,確保重要部門網(wǎng)絡(luò)安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作,,確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點(diǎn)大客戶的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作,,尤其對重要客戶的重點(diǎn)通信保障工作,切實(shí)保障客戶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,。
六,、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)
做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作,集中所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,,落實(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,。遇有重大突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,快速響應(yīng),,高效處置,確保重要通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備和車輛的安全管理,,組織機(jī)動(dòng)通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試,,確保應(yīng)急車輛、裝備和保障人員的安全,,確保應(yīng)急車輛和裝備隨時(shí)處于良好狀態(tài),。
我公司通過會(huì)議部署、檢查,,各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,加深了員工的安全生產(chǎn)意識。通過全體員工的共同努力,,在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)工作做的更具體,、更詳實(shí),、更穩(wěn)固,為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn),。