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全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇一
現(xiàn)在繼續(xù)開會,。剛才,,我們一起收看了全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議,市領(lǐng)導傳達了全省危險化學品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會精神,,深刻分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,,對正在開展的危險化學品安全生產(chǎn)診斷式檢查,提出了明確具體的要求,。希望同志們認真學習領(lǐng)會,,緊密結(jié)合各自實際,,切實抓好貫徹落實,。就做好我區(qū)當前的安全生產(chǎn)工作,簡要強調(diào)三點:
一,、務(wù)必樹牢“紅線意識”,,時刻保持警鐘長鳴
安全生產(chǎn),人命關(guān)天,。從全省歷年來的事故規(guī)律看,,8、9月份是事故高發(fā)期,。就在7月16日,,日照嵐山區(qū)石大科技有限公司發(fā)生儲油罐爆燃事故,造成3人受傷,,郭樹清省長親臨事故現(xiàn)場指揮救援,。這起事故,再次給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,。當前,,經(jīng)濟持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,開復工,、檢維修頻發(fā),,再加上汛期高溫高濕、風暴潮,、雷電等極端天氣時有發(fā)生,,極易引發(fā)各類事故。希望各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,,堅決克服麻痹思想和懈怠情緒,,立足防范,強化措施,,堅決防止各類事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二,、徹底排查治理隱患,,全面加強安全監(jiān)管
開展安全生產(chǎn)大檢查,強化專項整治和打非治違是預防事故最見效,、最直接的途徑,。目前正值汛期,會后,,希望各級各部門立即對所轄的行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所以及重要設(shè)施和管道,有針對性地組織開展以防暑降溫,、防風防汛,、防火防爆、防雷電等為重點的安全大檢查,,對各類隱患點進行再梳理,、再檢查,嚴格落實防范措施,。在這里,,再著重點一下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:
危險化學品領(lǐng)域。我區(qū)?;髽I(yè)數(shù)量在全省已穩(wěn)居第二位,,危化品是我們監(jiān)管的重中之重,。希望區(qū)安監(jiān),、公安、質(zhì)監(jiān),、交通,、經(jīng)信,、環(huán)保、工商,、住建等部門,,認真落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,主動研究涉及危險化學品行業(yè)安全管理的有關(guān)問題,,組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,、專項整治和安全督查。近期,,安監(jiān)部門要在強力推進精細化管理的同時,,扎實開展診斷式檢查,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平,。一要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,對安全設(shè)施管理,、重大危險源管理,、變更管理、開停車管理,、隱患排查體系運行等五項重點工作,,繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,,并要求企業(yè)層層落實管理措施,,該培訓的培訓、該公示的公示,,真正落實?;菲髽I(yè)精細化管理各項措施。二要著力抓好動火,、受限空間,、設(shè)備檢維修,、高處作業(yè),、盲板抽堵等八大危險作業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的安全診斷式檢查,,嚴防發(fā)生墜落,、中毒、爆炸,、泄露等事故,。三要加強對重大危險源的監(jiān)控,,認真落實各項監(jiān)控措施,加強?;穬薜臏囟?、壓力監(jiān)控,確保冷卻噴淋及報警裝置完好,。庫房要嚴格控制物料存放數(shù)量,,確保通風、降溫設(shè)施正常運行,。要合理組織生產(chǎn),,嚴禁超負荷生產(chǎn),嚴禁未經(jīng)安全可靠性論證,、隨意調(diào)整工藝或者配方進行試驗性生產(chǎn),。
道路交通領(lǐng)域。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責,、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,,以載重貨車、長途客車,、?;愤\輸車、校車,、渣土車等為重點,,聯(lián)合交通、公路等部門重拳整治酒駕,、超員,、超速、超載,、疲勞駕駛,、非法營運等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,,從嚴處罰,。
建筑施工領(lǐng)域。住建部門要加強對建筑施工領(lǐng)域各項資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場安全管理,。住建,、水務(wù)、交通,、經(jīng)信等部門要聯(lián)合開展建設(shè)工程專項行動,,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任,,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,,嚴控事故發(fā)生,。
特種設(shè)備領(lǐng)域。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站,、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,,在前期摸底的基礎(chǔ)上,加強檢測,,及時消除隱患,,確保設(shè)備安全運行。
輸油氣管道領(lǐng)域,。油區(qū)辦要把油氣管道的“家底”搞清楚,,逐條管線落實安全管理措施和應急預案。不斷健全和完善管道安全保護機制,,認真落實管道安全防范措施,,加強管道標志設(shè)立、線路巡護,、隱患治理和基礎(chǔ)管理,。
冶金、煙花爆竹,、水上交通等其他領(lǐng)域,,也要立即開展安全生產(chǎn)大檢查,對存在的安全隱患和問題,,進行全面梳理,,并嚴格督促企業(yè)抓好整改,確保把隱患消除在萌芽狀態(tài),。
三,、嚴格落實監(jiān)管責任,確保工作取得實效
能不能抓好安全生產(chǎn),,說到底是敏感性高不高的問題,,也是責任心夠不夠的問題,務(wù)必請同志們高度重視,,認真抓好責任落實,。一要加強領(lǐng)導。各級各部門要按照“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”的要求,不斷強化主要領(lǐng)導安全生產(chǎn)第一責任人責任和分管領(lǐng)導直接責任人責任,,著力完善“黨委政府負總責、各級部門負專責,、企業(yè)負主責,、條塊結(jié)合,、齊抓共管、整體聯(lián)動”的責任體系,,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“全覆蓋”,。二要狠抓落實。安全生產(chǎn)工作只能實打?qū)嵉刈?,不可有絲毫的放松,。哪一個行業(yè)放松了、哪一家企業(yè)放松了,,最終都要發(fā)生事故,。各單位主要負責同志要真正深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,,一個行業(yè)一個行業(yè)地分析形勢,,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查找薄弱環(huán)節(jié),一個隱患一個隱患地制定整改措施,,堅決杜絕大而化之,、不了了之。三要強化問責,。要建立完善事故隱患責任追究制度,,視隱患為事故,加強事前防范,。要落實安全生產(chǎn)檢查工作責任制,,實行誰檢查、誰簽字,、誰負責,,做到不打折扣、不留死角,、不走過場,。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,,尤其因失職瀆職造成群死群傷的,,要堅決追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,,安全生產(chǎn)事故,,教訓慘痛深刻。希望同志們真正把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,,舉一反三,,嚴防死守,以更加負責的態(tài)度,,更加扎實的工作,,更加有力的措施,,堅決防范各類事故的發(fā)生。
今天就講這些,,散會!
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況,,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),,我都贊同,,請大家認真抓好落實。下面,,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,,我再強調(diào)四點意見:
一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識,,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
去年以來,,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,,認真落實“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”,,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕,、三下降”(即杜絕了重特大事故,,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降,、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦,、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,,是各級各部門,、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,,成績來之不易,,值得充分肯定。在此,,我代表市委,、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在 總結(jié)成績的同時,,我們也要清醒地認識到,,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,,道路交通事故總量依舊偏大,,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能 出現(xiàn)過剩,,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法,、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,,等等 問題,。對此,我們必須高度重視,,采取行之有效的措施,,認真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局,、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,。近期,國家和省領(lǐng)導都先后作出重要指示,。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制,,堵塞各類安全漏洞,,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力,、更有效的舉措,、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,?!蓖?東明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松,、力度絲毫不能減弱”,。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,,又對今年工作提出了明確要 求,。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排,。特別是近期,國家相 繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故,、河南平頂山“5.25”火災事故,、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況,。從通報的情況來看,,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道,、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴,。不但有黨紀政紀處分,,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院依法治安,、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,,全面落實全國,、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,行動上更加自覺,,措施上更加科學,落實上更加扎實,,綜合運用法律,、經(jīng)濟、科技和行政手段,,強化安全管理和監(jiān)督,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境,。
二,、進一步落實安全生產(chǎn)責任,,建立健全安全生產(chǎn)責任體系
安 全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,,靠什么筑牢防線,、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責任、嚴肅問責,。中央反復強調(diào)“黨政同責,、一崗雙責,、失職追責”,就是要突出安全責 任體系建設(shè),,理清責任鏈條,,擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn),,我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神,、擔當意識,缺的是無私無畏,、敢抓敢管,。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,,切實增強思想自覺和行動自覺,,真正把安全生產(chǎn)記在心上,、抓在手上,、落實在行動上,。
一要落實黨政領(lǐng)導責任,。各 級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,,挑起擔子,,擔起責來;要認真落實“黨政同責,、一崗雙責”,既要掛帥,,又要出征,,親自帶隊安 全檢查,,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),,盡早簽訂年度目標責任書,,加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投 入,,實實在在地推動安全發(fā)展,。
二 要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān),、公安,、交通、建設(shè),、經(jīng)信,、國土資源,、食藥、質(zhì)監(jiān),、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管 安全、管生產(chǎn)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全),,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,努力形成齊抓共管的整體格局,。要認真落實行政首長負責制,積極履責,、主動作為,、敢抓敢管,不推諉,、不懈怠,,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰,、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實,。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,,堅持人防,、物防、技防一起抓,,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平,。
三要落實企業(yè)主體責任。各 類生產(chǎn)經(jīng)營單位,,尤其是央屬,、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,把“以人為本,、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到 企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,,堅持高標準和守底線相結(jié)合,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,,不斷加大安全 生產(chǎn)投入,,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績,。
三,、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故
事故源于隱患,,隱患不除,,事故難絕。血 淋淋的教訓提醒我們,,小隱患往往引發(fā)大事故,,必須以鐵面孔、鐵心腸,、鐵手腕來整治隱患,。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化,、規(guī)范化,、法制 化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán),、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義,。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系 建設(shè)的通知》,,對此項工作進行了專項部署,,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),,以隱患排查標準為依據(jù),,以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱 患排查治理體系,并確定旺蒼縣,、利州區(qū)作為試點縣區(qū),,煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),,其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,,有條件的要主動推進,早主動,、早受益。這里,,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識,。近 段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,,都是在隱患排查后發(fā)生的,,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入,、徹底,。要樹立“隱患就是事故”的 理念,,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié),、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準,、查得深,、治得好,做到查找大隱患,,防治大事故;要強化隱患 排查企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準,、企業(yè)有清單,、崗位有卡片、部門有臺賬,、整改有銷號”,。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性,。要 依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,,使監(jiān)管部門知道“管什么,、怎么管”,使之有章可循,、有據(jù)可依,。要把隱患排查體系 建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標,,與事故處理同等對待,、同等追責。對一時難以整改的,,要登記建檔,,梳理分類,跟蹤整改,,形成閉環(huán),,做到問題不解決不銷 號,確保整改到位,。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,,有效防范重大事故,,做到 安全隱患排查既及時、又有效,,切實維護人民生命財產(chǎn)安全,。
四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,,狠抓安全生產(chǎn)失職問責
目前,,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期,。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認真開展以春節(jié),、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,,實行“誰檢查、誰簽字,、誰負責”,,堅持“細查、嚴管,、重罰”,,做到不打折扣、不留死角,,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識,。
動員千遍,不如問責一次,。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手,,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局,、市監(jiān)察局,、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效,,查不嚴之事,,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去,、嚴起來,。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴之事,。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,,全面推行督查常態(tài)化,、制度化,堅持依法治安,,鐵面執(zhí)紀,,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢,。對典型案例,、典型隱患要堅決給予打擊、追責,、曝光,。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心,。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),,要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,,絕不姑息遷就,,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),,查不實之人,。要 緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責人,、分管負責人,、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,,用壓力推動落實,,確保權(quán)力在法治軌道上 行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導干部,,地位重要,,責任重大,要牢記紅線不可逾越,、底線不可碰觸,,以上率下,以身作則,,爭做安全發(fā)展的“明白人”,、 依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作,、開展一次談心談話,、開展一次安全大檢查,、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重 要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,,做到真抓真嚴,、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”,、越“底線”的,, 要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),,不以問題小而姑息,,不留“暗門”、不開“天窗”,,堅決防止“破窗效應”,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,責任重大,,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,,凝心聚力,、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,確?!笆濉遍_好局、起好步,,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元,、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,,主要是深入貫徹落實,、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。剛才,,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關(guān)于進一步加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,,全方位、全過程,、全覆蓋的進行檢查,,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果,。請大家對照目標、對照要求,、對照責任,,認真抓好落實。下面,,我再講幾點意見:
一,、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
各地,、各部門和單位要認真學習貫徹,、關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省,、市的部署要求,,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負責的高度,強化責任意識,,深刻吸取事故教訓,,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務(wù)來抓,,按照“黨政同責,、一崗雙責” 的要求,逐級落實安全責任,,強化監(jiān)管和防范措施,。各地、各部門,、單位要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,嚴格落實部門單位內(nèi)部監(jiān)管責任,,推動形成工作合力。
二,、認真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,,切實做到查改隱患、預防事故
剛才,,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進行了動員部署,,對檢查范圍,、內(nèi)容等進行了明確,講得很具體,、很實在,,希望各地、各部門和單位立即行動起來,,切實開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,。我這里要再強調(diào)一下:主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案,、采取的措施,、取得的實效要造時關(guān)心、關(guān)注,。各地,、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,,按照“全覆蓋,、無盲區(qū)、重實效“的要求,,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,,切實消除事故隱患。
三,、精心步署,,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,各地區(qū),、各部門和單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實,。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,,嚴格落實領(lǐng)導干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,,組織開展有針對性的應急演練,。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。
四、從近處著眼,,從長遠著手,,完善健全安全生產(chǎn)管理體制
目前,,各地安全生產(chǎn)管理機構(gòu)還不夠健全,有的有編制有人,,有的沒有專職機構(gòu),、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應付,。為確保安全生產(chǎn)工作順利,,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處),。
同志們,,水利安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責任重大,,使命光榮。各地,、各部門和單位要始終以敬畏生命,、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,,強化責任意識,、深化措施落實、堅持責任到人,、嚴格監(jiān)管到位,,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
剛才,,國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求,。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,,講得非常深刻、非常系統(tǒng),,完全切合實際,。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,對全市安全生產(chǎn)工作再部署,、再落實,我講兩點意見,。
一,、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,,奮力后發(fā)趕超,,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,?!卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委,、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展,、生態(tài)、安全三條底線,,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線,、底線、生命線,,決不能掉以輕心,。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,但不能盲目樂觀,、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,,抓好安全生產(chǎn)具有長期性,、艱巨性和復雜性。今年以來,,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起,、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,,道路運輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起,、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,、死亡7人,,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起,、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈,、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作,。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,,可以講都是重大責任事故,。大家都是這個領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,,目前調(diào)查結(jié)果還沒出來,,但據(jù)媒體報道,,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議,。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,,暴露出違法組織生產(chǎn),、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題,。一礦出事故,、萬礦受教育,一地有隱患,、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘,。冬春季節(jié)是我市道路運輸,、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā),、頻發(fā),、高發(fā)的時期,“”期間,,全市冬,、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,決不能有半點松懈,,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,,10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,,我們一些企業(yè),、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任,、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力,、形成聯(lián)動,離自下而上,、上下聯(lián)動的要求還有差距,,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視,、不上心,,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊,、就在腳下而不自知,。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線,、紅線意識,,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,,真正確保安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全。
二,、要強化措施,,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,,各行業(yè)各部門是有差距的,,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”,。比如,,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,,安全措施沒有落實到位,,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,,進一步強化工作措施,,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小,、落地落實,。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查,。我在德國培訓期間了解到,,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排,、善后工作等方面做得非常周到細致,,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力,。但在沒有形成靠制度,、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段,。通過督促檢查,,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,確保整改措施落實、消除安全隱患,、有效提升安全保障能力,。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,,由我任組長,,尹志華常務(wù)副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,。各縣(特區(qū),、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導小組。要按照“橫到邊,、縱到底”的要求,,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍,。要創(chuàng)新工作機制,,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,,實現(xiàn)自我整改,、自我提升。二要建立完善反饋機制,。對存在什么問題,、由誰負責整改、什么時間整改完成,、由誰組織驗收通過等,,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位,。三要實行臺賬管理和銷號制度,。對煤礦、道路運輸,、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,,要建立整改事項臺賬,列出時間表,、路線圖,,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位,、不落實,,就由領(lǐng)導小組組長、副組長,、成員單位進行重點掛牌督辦,、限期辦結(jié),動真格,、出實招,,決不搞形式主義,在過程中解決問題,,實現(xiàn)無盲區(qū),、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績,、見實效,。
第二,,要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才,,孫志剛省長對煤礦、建筑施工,、道路運輸,、危化物品和煙花爆竹,、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,,全力抓好貫徹落實,。當前,,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度,、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),,做到不安全不生產(chǎn),、以安全促生產(chǎn)。安全為零,,生產(chǎn)就為零,。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門負責人要從零開始,、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),、手中有招,,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理,。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭,、當表率,,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,,步子不能停,,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全,。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,,抓好人員密集場所、景區(qū)景點,、車站等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),,突出重點、因地制宜,,有針對性地解決問題,。比如,安監(jiān),、公安,、消防等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關(guān),確?;顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明,、廣州,、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點領(lǐng)域工作,主動靠前指揮,,認真抓好景區(qū)景點交通運輸,、體驗、運動,、住宿,、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,,以前大家都沒有接觸過滑雪領(lǐng)域的安全,,現(xiàn)在遇到新事物、新要求,,那就要破解,,把安全問題解決好。
第三,,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施,。市安委會辦公室要對照國務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,,結(jié)合10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化,、再分解,、再落實,哪一個部門做什么,、哪個時間干什么都要一一進行明確,。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報,、一日一匯總的方式,,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,,按照“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責”的要求,,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,。
同志們,,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,,我就講這兩點意見,,希望大家認真抓好落實、抓出成效,。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議,。剛才,我們共同收聽收看了全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,,講的很全面、很具體,、也很動情,,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,,是否真正吸取血的教訓”,、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”。這些要求講的都非常好,,希望大家認真學習,,深刻領(lǐng)會,抓好落實,。這里我就貫徹落實國務(wù)院,、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,,再強調(diào)以下幾點:
一,、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,,造成120人死亡、77人受傷,,在社會上造成了惡劣影響,。具體到我市來講,今年前五個月,,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,,事故起數(shù)較去年同期下降16%,,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),,雖然時間還沒有過半,,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,,造成4死1傷。5月19日,,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,,造成3死3傷。 6月1日,,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,,造成3死3傷。 6月4日,,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,,造成14死35傷,。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,,十分緊迫,,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務(wù),。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降,。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通,、農(nóng)業(yè)機械,、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%,、14%),,較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,,如果再引不起高度重視,,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導要深刻反思,,務(wù)必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上,、安全第一,、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),,凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),,堅決關(guān)停、追究責任,,絕不要帶血的gdp,。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,,統(tǒng)一到國務(wù)院,、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來,。
二,、認真分析存在問題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,,只有查清問題,,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,,都做了大量工作,,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位,。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導干部,安全發(fā)展理念不牢固,,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,,沒有做到具體抓,、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位,。一些企業(yè)安全投入不足,,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄,、缺乏基本的安全技能;違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止,。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,,導致事故擴大,。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查,、打擊,、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié),。比如汝南縣,,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,,還是沒有引起重視,,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,,從爆炸物的非法購買,、運輸、儲存,、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查,、打擊,這次事故就能避免,。四是隱患排查不到位,。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,,工作存在死角盲點,。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,,但這是就是嚴重的安全隱患,,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,,大家務(wù)必要高度重視,,組織人員認真分析、研究本轄區(qū),、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進,。
三,、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,,國家,、省,、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好,。
一要突出抓好安全責任的落實,。落實責任,首先要明確責任,。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央,、省屬、市屬企業(yè),,實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,,督促整改,,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,,必須服從地方政府的管理,,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,,要按照“誰主管,,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn),。要嚴格責任追究,,抓住幾個典型案件,依法從嚴,、從快,、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治,。
二要突出抓好安全隱患大排查活動,。要按照國務(wù)院、省,、市要求,,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制,。各縣區(qū)(管委會),、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責,。政府成立了由市委,、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導任組長的8個督導組,,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查,。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查,。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照 “四個一律”要求進行處理,,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,,一律責令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任,。同時,,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤,。
四是突出抓好重點時段,、重點行業(yè)的安全監(jiān)管,。汛期已經(jīng)來臨,,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,,加強煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、危險化學品,、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,,防止透水,、潰壩,、雷擊、坍塌等事故發(fā)生,。要不斷完善汛期事故應急救援預案,,建立健全安監(jiān)、國土,、水利,、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,,對有安全隱患的實行空庫運行,。
五是突出抓好宣傳教育工作,。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,,圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周,、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑷癜踩逃?、安全文化周,、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè),、進社區(qū),、進學校、進農(nóng)村,、進家庭)等活動,,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,,努力提高全民的安全意識和安全技能,。
六是突出抓好應急值守和督促檢查,。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通,。突發(fā)事件發(fā)生后,,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,,之后迅速書面報告相關(guān)信息,并及時延續(xù)報最新進展情況,。絕不允許發(fā)生瞞報,、謊報、漏報,、遲報事故信息的情況,,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,,絕不含糊,。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,,要按程序及時啟動應急預案,,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設(shè)備的配備,,市公安局要抓緊拿出具體方案,,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,,確保關(guān)鍵時刻拉得出,、用得上。在市政府綜合督導組的基礎(chǔ)上,,安監(jiān),、公安、交通,、工信,、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,,分赴各縣區(qū),、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實,。
最后,,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題,。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長,、常務(wù)副縣區(qū)長,、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職,、有些是一般同志參加會議,,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,,一律通報批評;凡是副職參會的,,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任,。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰,??傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實,,希望大家把國務(wù)院,、省政府和市委,、市政府的要求放在心上,,抓在手上,落到實處,,全面抓好安全生產(chǎn)工作,,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
受市委唐書記和市政府上官市長委托,,今天下午由我在這里主持召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,,主要是通報當前全市安全生產(chǎn)情況,進一步動員全市上下,,深刻汲取教訓,,強化工作措施,,堅決扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的勢頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,世孝同志通報了全市安全生產(chǎn)情況??梢钥闯?,當前,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,。特別是今天凌晨1時左右,,寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方,導致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困,,后經(jīng)全力施救,,所有被困人員成功脫險。這起事故雖未造成人員傷亡,,但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘,,全市各級、各部門,、各單位必須警覺起來,,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,,強化措施,,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我強調(diào)三點意見,。
一、深刻汲取教訓,,切實提高認識,,進一步增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全市各級,、各部門以科學發(fā)展觀為指導,,認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,下大力氣狠抓黨的期間,、重大節(jié)假日等重點時段的安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢,。但由于受多種因素的影響,,當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,。特別是進入8月份以來,我市相繼發(fā)生了多起煤礦,、非煤礦山,、道路交通和建筑施工事故,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,。8月24日,,鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡;同一天,,郭家河煤礦也發(fā)生透水事故,,所幸沒有造成人員傷亡。8月26日,,隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車非法載客引發(fā)的較大交通事故,,造成5人死亡、8人受傷,。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故,,導致8人一度被困,雖未造成人員傷亡,,但造成了極其不好的影響,。這些事故發(fā)生的時間非常密集,后果非常嚴重,,社會影響極其惡劣,,充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問題,全市安全生產(chǎn)的形勢十分嚴峻,。
各縣區(qū),、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市,,特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓,,從講政治的高度,牢固樹立大局意識和憂患意識,,把思想統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署上來,,把安全生產(chǎn)當作生命線工程來抓,,時刻堅守安全生產(chǎn)這根底線,,克服麻痹,、松懈、僥幸心理,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標準,、更硬的措施,、更嚴的要求,,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實,、抓細,、抓好,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,,確保社會的和諧穩(wěn)定,。
二、舉一反三,,突出重點,,全力做好當前安全生產(chǎn)工作
針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各縣區(qū),、各部門和各單位要以道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、煤礦,、非煤礦山、消防,、燃氣等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,,立即開展安全隱患大排查、大整治活動,,采取斷然措施,,嚴厲打擊各類非法違法行為,舉一反三,,落實責任,,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發(fā)生,。
一是要立即開展安全生產(chǎn)大檢查,。今天會后,各縣區(qū),、各部門和各單位要立即行動起來,,組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查各類事故隱患,。要堅持把治大隱患,、防大事故作為隱患排查治理的重中之重,全面對道路交通,、建筑施工,、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹,、消防,、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,堅決做到整改措施,、責任、人員,、資金,、時限“五落實”。各級領(lǐng)導干部要靠前指揮,,親自部署,,親自帶隊,深入重點企業(yè),、重點部位和重點區(qū)域進行檢查指導,,積極督促、指導企業(yè)認真開展隱患排查治理工作,。各級負責安全檢查的同志,,要深入一線,多問,、多看,、多查,切不可走馬觀花,,流于形式,。
二是要繼續(xù)深化安全專項整治。道路交通方面,,要以“五整頓”,、“三加強”為重點,強化 “對一車兩路”(一車指客運車輛,,兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控,,著力抓好人、車,、路,、企、管五個要素,,確保不發(fā)生群死群傷事故,。要高度重視農(nóng)用車非法載客問題,從嚴查處疲勞駕駛,,酒后駕駛,,超員超載,,低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人,,無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法行為,。建筑施工方面,,各級規(guī)劃,、住建、交通,、水利等部門,,要加強對各類建筑企業(yè)及重點建設(shè)項目的管理,進一步完善安全管理制度,,抓好施工現(xiàn)場安全,,確保不再發(fā)生大的事故。要嚴格審查施工企業(yè)資質(zhì),,對無資質(zhì)施工單位要堅決予以清除,,嚴防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面,,要切實加強對在建以及生產(chǎn)礦井的專項整治,,全面排查瓦斯超限、水害,、冒頂,、自燃等事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生,。非煤礦山方面,,圍繞安全標準化達標晉級和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,地下礦山要加強對井下通風,、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng),,特別是冬季來臨,要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故,。露天礦山要嚴格落實臺階開采和中深孔爆破,,尾礦庫要對干灘長度、安全超高,、調(diào)洪庫容等進行檢查,,確保安全運行。煙花爆竹方面,,鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢,,繼續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹,。針對今冬降雨偏少,、持續(xù)干旱,,以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災的實際,,要高度重視冬季消防安全工作,,深入開展專項整治,確保不發(fā)生大的火災事故,。同時,,還要抓好危險化學品、人員密集場所,、特種設(shè)備(電梯),、旅游、校車,、燃氣等方面的專項整治,,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾,。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,進一步改進方式,,完善工作機制,,始終保持高壓態(tài)勢,堅決做到“四個一律”即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,,一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任。各縣區(qū),、各部門都要確定重點區(qū)域,、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,、重要時段,,對沒有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為,,重查嚴管,,不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強化應急救援體系建設(shè),。目前,,我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應急救援機構(gòu),配備了一定的應急救援裝備,,但遠遠滿足不了應急救援工作的需要,。當前,,要按照“反應迅速、機動靈活,、處置高效”的要求,,盡快健全應急救援機制,靈通信息報送,,提升應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力,。在這里我要順便強調(diào)一下,在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,,還存在著信息報送不及時等問題,,務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視,,并采取有力措施加以解決,。要加大投入,積極督促相關(guān)企業(yè),,拿出專門經(jīng)費,,組建專業(yè)應急救援隊伍,配備必要設(shè)備,,確保關(guān)鍵時期拉得出,、打得贏。加強對各類安全生產(chǎn)專項應急預案的管理,,及時修訂完善相關(guān)內(nèi)容,,組織開展常態(tài)化演練,不斷增強救援預案的針對性和實效性,。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險救援中,麟游縣反應迅速,,措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動,從這里不難可以看出,,麟游縣在應急預案的日常管理方面做得很好,,應予以表揚,同時也值得其他縣區(qū)和部門學習借鑒,。
三,、夯實責任,嚴格問責,,確保各項工作部署落到實處
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導,,重點在落實。全市各級,、各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程,,加強領(lǐng)導,落實責任,,強化措施,,努力形成強有力的組織領(lǐng)導和約束激勵機制,,從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強領(lǐng)導,,落實責任,。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,,進一步強化各級政府主要領(lǐng)導負總責,、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,,班子成員“一崗雙責”責任制,,真正做到事有人管、責有人負,、權(quán)責一致,。要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和縣區(qū)屬地管理責任,,確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實到位,。要切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,,深入開展檢查督查,,防范重特大事故發(fā)生;對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法依規(guī)處理,,切實改善個別行業(yè)事故高位運行狀態(tài),。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要予以表揚和獎勵;對發(fā)生重特大事故的,,在各項評優(yōu)中堅決實行“一票否決”,。
二是嚴格問責,強化追究,。安全生產(chǎn),,責任重于泰山。嚴格落實各級政府及其部門行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任,,嚴格落實領(lǐng)導班子成員分工負責安全生產(chǎn)工作制度,。要按照“四不放過”的原則,充分運用警示約談,、掛牌督辦,、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟手段,,加強安全生產(chǎn)與績效考核,、獎勵處分等工作的銜接和協(xié)調(diào),嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,。對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為,,必須實行零容忍;對在安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為以及作為失當?shù)模瑖栏癜凑沼嘘P(guān)規(guī)定追究責任;對疏于管理,、有法不依,、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的,,要追究直接責任人及相關(guān)領(lǐng)導的責任,。
三是改進作風,狠抓落實,。各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變作風,,親自帶隊,深入一線,,現(xiàn)場檢查,,對容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源,,開展檢查督查,,解決存在問題,。認真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施,,堅決做到政令暢通,令行禁止,。要狠抓落實,,敢管到位:在查處事故隱患上敢于碰硬,在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營違法生產(chǎn)上毫不手軟,,加大責任追究力度,,加大事后處罰力度;要狠抓落實,會管到位:在安全檢查過程中,,對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出,、講得清、要求得準;要狠抓落實,,常管到位:在任何時段上,,對企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆,、防患未然,,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來,,把宣傳培訓與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來,,保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責任重大,。全市各級、各部門和各單位要迅速行動起來,,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查整治事故隱患,全力扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的被動局面,,努力推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,汲取外地重大事故的教訓,舉一反三,,認真抓好安全生產(chǎn)工作,,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn),。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對當前工作進行了安排部署,請大家結(jié)合省上會議精神一并認真貫徹落實,。下面,我講三點意見,。
一,、要堅定信心,認清形勢,,把握工作大局
8月1日至9月3日,,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上,、30人以下的事故6起,,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,,發(fā)生較大及以上事故8起,,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故,。全國,、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
今年以來,,我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,,同比下降28.64%;死亡50 人,,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達的控制指標的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故,。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,,是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和各部門恪盡職守,、真抓實干的結(jié)果。但是,,我們更應該看到,,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,,各類事故隱患沒有得到有效治理,,違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,,加之安全事故具有隱蔽性,、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。
二,、要明確目標,加強監(jiān)管,,實現(xiàn)和諧發(fā)展
同志們,,國慶即將來臨,黨的即將召開,,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要,。抓好安全工作,,必須明確工作目標。這個時期,,就是要實現(xiàn)三個確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,,確保不突破省政府下達的生產(chǎn)安全事故控制指標,確保完成省,、市下達的重大事故隱患整治任務(wù),。
安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學發(fā)展,。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況,、新問題,準確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管措施,,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于,、服務(wù)于發(fā)展放在首位,,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動企業(yè),,感動群眾,,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩保ぐl(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力,,實現(xiàn)個人,、企業(yè)和社會的共同安全。
三,、要加強領(lǐng)導,,明確責任,狠抓工作落實
對我市當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),,我們一定要高度重視,,必須進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,明確責任,,狠抓工作落實,。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,,著力研究和解決當前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,,切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實領(lǐng)導責任,。各級各部門主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”,尤其在當前的特殊時期,,更要親自過問,、親自組織、親自檢查,。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,,要求在國慶和黨的期間,各位市級領(lǐng)導要帶隊對各區(qū)域,、各行業(yè)開展督促檢查,。各區(qū)縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查,。安全大檢查的重點是:安全生產(chǎn)責任和措施落實情況,,重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況,重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進情況,、隱患排查治理情況,,重大隱患治理整改措施、責任,、資金,、時限和預案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導要認真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,,督促各行業(yè),、部門深入一線,,解決問題,,保障安全,。
(二)要落實部門監(jiān)管責任,。各個行業(yè)管理部門要認真履職,,嚴格監(jiān)管,、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,。要嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干,、尤其是拒不整改隱患,、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),,就是要依法嚴懲,,堅決查處,堅決不能“放人情”,。特殊時期要有特殊手段,,必要時該停就停,。執(zhí)法檢查要加大力度,做細,、做實、做精各項工作,,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角,。
(三)要落實企業(yè)的主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進行,,對重要崗位,、倉庫、重大危險源要實行專人管理,,重點監(jiān)控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位,、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責任領(lǐng)導深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章,、規(guī)程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn),、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴,、常抓不懈,、標本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作,,體現(xiàn)各級干部的政治意識,、責任意識和領(lǐng)導水平。當前是非常時期,,我們必須以非常的手段,、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,,這既是最低目標,,也是最高目標。我們務(wù)必要守住這條底線,,如果這條底線守不住,,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
剛才,,孔局長已經(jīng)通報了“12 ·25 ”事故情況,,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神,、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,,特別是這起事故還涉嫌瞞報,,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長,、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委,、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心,。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,,主要任務(wù)就是深刻汲取“12 ·25 ”事故教訓,,堅決落實“1 ·1 ”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,我講三點意見:
一,、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
歲末年初,,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期,。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),,人大,、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,,人流,、物流、車流劇增,,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn),??梢哉f,這是進入20xx年以來,,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,,工作任務(wù)就越繁重,,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序,。“12 ·25 ”事故的發(fā)生,、8 條鮮活生命的離去,,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,,用李小鵬代省長的話講,,就是對這起事故的發(fā)生感到十分 悲痛、憤慨,、震驚和自責,。 在這個時候,如果哪個縣(區(qū)),、哪個行業(yè),、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1 人的責任事故,我想,,你是沒有辦法向省委,、省政府和市委、市政府交賬的,,必將面臨更加嚴格的問責和處罰,。
所以,在當前這樣特殊的時期,,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任,。對此,,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,,來不得絲毫松懈和大意,。希望大家一定要站在講政治、顧大局,、保穩(wěn)定的高度,,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,,各單位的主要領(lǐng)導一定要親自部署、親自組織,,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,,要落實到基層,、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導一定要親自帶隊,、親自檢查,,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,,為“兩節(jié)”,、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ),。
二,、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動
“12 ·25 ”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,,但這起事故教訓以及 暴露出來的問題很值得我們舉一反三,、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,,嚴防 “12 ·25 ”事故的悲劇在我市重演 ,。按照省政府、省安委會的安排部署,,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2 號文進行了具體安排,,在這里,,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間: 20xx年1 月1 日-2 月1 日,為期1 個月,,集中時間,、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標: 實現(xiàn)“五個100 %”,,即:在建工程項目建設(shè),、設(shè)計、施工,、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100 %;各縣(區(qū)),、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100 %;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100 %;在建工程項目隱患排查治理率達到100 %;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100 %。通過實現(xiàn)“五個100 %”,,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(三)大排查活動的范圍: 全市所有在建工程項目,,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點: 隧道,、橋梁,、涵洞、公路,、鐵路,、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦,、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建,、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式: 各在建工程項目自查自糾,、各縣(區(qū))排查檢查,、市直有關(guān)部門督查、市安委督導同步進行,。以縣(區(qū))為單位,、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,,各縣(區(qū)),、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位,。
(六)大排查活動的方法: 一是 各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實,、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理,、勞動紀律,、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備,、作業(yè)環(huán)境,、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,,不論什么性質(zhì),、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),,都要督促,、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,,并根據(jù)督導情況,,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù),。
(七)大排查活動的內(nèi)容: 全面排查檢查19 種情況,由于時間關(guān)系,,我不再一一贅述,。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2 號《通知》中的19 種情況,,在制定各自方案時,,責任要再落實、內(nèi)容要再細化,、措施要再明確,,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性,。
(八)大排查活動的措施: 一是 從即日起,,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁,、涵洞工程立即進行安全隱患大排查,、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工,。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度,。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收,、施工現(xiàn)場管理混亂,、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,,一律責令停工整頓并進行上限處罰,。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真,、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,,由市安委進行約談,,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,,從嚴從重對有關(guān)責任人進行追責,。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,,誰也不能觸碰,。
三、引深百日活動,,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理
“兩節(jié)”,、“兩會”期間,,人員出行頻繁、客運貨物增加,,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度,、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患,。因此,,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾怼?各級公安,、交通、鐵路,、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè),、重點路段的安全監(jiān)管力度,,嚴厲查處超速、超員,、超載和疲勞,、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,,制定科學周密的春運工作方案,,合理安排運力,及時疏導旅客,,確保春運安全有序,。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,,提高突發(fā)事件的應急處置能力,。
(二)加強人員密集場所的安全管理。 各級公安,、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,,制定落實安全防范措施,,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水,、電,、油、氣,、暖等供應單位的安全檢查,,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn),、群眾生活正常,。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。 一要 把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量,、搶進度、搶效益而超能力,、超強度,、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn),。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,特別是領(lǐng)導干部必須落實帶班下井制度,。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患,。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、儲存煙花爆竹行為,,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,,嚴防翻車傾覆,、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故,。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,,確保不受損,。要加強對天然氣、瓦斯氣,、液化氣,、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生,。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪,、大風,、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外,、露天施工作業(yè),。六要全面落實冶金、電力,、民爆,、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理,。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn),。此外,,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山,、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),,要認真落實安全保障措施,確保通風,、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復工復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面,、系統(tǒng)的安全檢查,,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復工復產(chǎn)。各縣(區(qū)),、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管,。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”,、“兩會”期間應急值守的問題,。首先,各縣(區(qū)),、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班,、24 小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度,。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,,嚴禁擅離職守,。其次,要充實一線值班力量,,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員,、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),,嚴防因處置不當,、不及時造成事故。第三,,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,,堅決杜絕瞞報、遲報,、拖延不報等行為,。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分,。各縣(區(qū)),、各部門、各單位要立即行動起來,, 堅決落實省委,、省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患,、全力防事故,、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,,用實際成效來推動實施工業(yè)強市,、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,,確保“千億陽泉,、百萬新城”目標的早日實現(xiàn),。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,,中央政治局,、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,結(jié)合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,,我再強調(diào)以下三點意見:
一,、要高度重視,克服三種思想情緒
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,,市委,、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委,、政府和各企業(yè)的高度重視,、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位,。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想,、僥幸思想,、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,,必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想,。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,,一些企業(yè),、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力,。從事故調(diào)查結(jié)果看,,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,,必須在今后的工作中認真加以克服,。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè),、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位,。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象,。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想,。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,,貫穿于生產(chǎn),、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,,必須努力克服,做到安全理念先行,。
二,、要把握重點,抓好五項工作
生產(chǎn),、交通,、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,,必須高度重視,,認真做好監(jiān)督和管理,。一是要加強生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦,、化工企業(yè),、工廠、建筑工地,、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全,。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查,,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當前,,臨近春節(jié),,是人流、車流和物流的高峰期,,加上冬季道路交通狀況復雜,,交通安全形勢嚴峻。希望公安,、交通等部門要根據(jù)各自職責分工,,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作,。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,,引發(fā)安全事故,各縣(市,、區(qū)),、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,,一定要制定嚴而又嚴,、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全,,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三,、要強化措施,,做到五個到位
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任,、部門的監(jiān)管責任,、政府的第一責任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),,要嚴肅處理該企業(yè)的法人,。公安、消防,、交通運輸,、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位,。全市各級政府主要領(lǐng)導是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責任,。同時,,各級政府分管領(lǐng)導也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”責任。
(二)檢查整改要到位,。全市各級政府,、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,,加強對重點領(lǐng)域的檢查,,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任,。
(三)應急處置要到位,。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,,一旦事故發(fā)生,,要確保能夠及時有效進行處置,。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況,。同時,,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生,。
(四)值班值守要到位,。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻,。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,,責任到人,,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位,。對發(fā)生安全事故,,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和要求,,嚴厲追究企業(yè)的法人責任,、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當?shù)卣饕I(lǐng)導第一責任人的責任,。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
還有20 多天就是新春佳節(jié)了,,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,,為全市人民過一個歡樂,、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,,家庭幸福!
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
按照會議安排,下面,,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù),。
一、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,,始終堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起,、死亡57人、受傷141人,,同比分別下降29.2%,、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,,占省下達指標的75%,。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導得到加強,。市委,、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,,明確了各級黨委,、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會,、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,。各縣(市,、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市,、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,,抓督促,、抓檢查、抓保障,,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ),。
(二)隱患治理取得實效,。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市,、縣共成立100多個督查組,,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件,。
(三)專項行動深入推進,。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉,、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動,。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處,、非煤礦山26家,。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個,、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次,。
(四)保障水平不斷提升,。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,,配備交管員780名,、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū),。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,,培訓企業(yè)管理人員6976人次,、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強,。
二、當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,。當前,,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,,工作要求越來越嚴格。去年以來,,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”的責任體系,,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度,。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,,要重拳整治、嚴肅追責,,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”,。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以對黨和人民高度負責的精神,,以更加嚴、細,、實的作風,,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。
同時,,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),,但與上級要求和群眾期盼相比還有差距,。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,,但安全隱患往往是動態(tài)的,,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,,決不能掉以輕心,。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高,、定力不夠,,工作流于形式、應付了事,,重事后查處,、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,,安全生產(chǎn)資金投入不足,、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全,、員工教育培訓滯后,、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益,、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在,。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復蘇,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性,。我市?;髽I(yè)較多,安全問題,、環(huán)境問題,、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,,后果不堪設(shè)想,。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上,、放在心上,、落實到行動上,,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中,、四中全會精神,,強化底線思維、紅線意識,,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,杜絕重特大事故,,控制較大事故,減少一般事故,,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),,為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管,。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管,。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處,。關(guān)閉名單上報備案后,,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告,、設(shè)備拆除,、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置,、債務(wù)化解等,。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯,、水害,、火災、煤塵,、頂板及管理層面的隱患,。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處,、力爭達到15處,。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,,加大廢棄礦井,、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷,。二是加強交通安全監(jiān)管,。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場,。深化“道路交通綜合整治年”行動,,確保基本實現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,,抓好高速公路,、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車,、貨車等的安全管理,,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,,盯緊渡口,、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定,。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、使用,、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況,。完善應急預案并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊,。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè),、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理,。四是加強建筑施工安全監(jiān)管,。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,,嚴格建設(shè),、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為,。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落,、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全,。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管,。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,,抓好學校,、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所,、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治,。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,,適時組織開展消防安全應急演練,,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為,。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管,。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后,、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園,。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱,。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,,認真開展隱患排查治理,、危險源管理、安全培訓等,,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平,。同時,加強農(nóng)機,、水利,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生,。
(二)排查整治隱患,。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動,。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市,、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn),、松懈情緒,,落實責任、強化措施,、消除隱患,,確保取得實效。一要突出重點,。在全面檢查的基礎(chǔ)上,,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等,。二要強化整治,。對排查出的隱患和問題,立說立行,、限期整改,,不能立即整改逐一制定方案,確保責任,、措施,、資金、時限和預案“五落實”,。目前,,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,,50件已整改銷案,,2件整改基本完成。20xx年,,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,,現(xiàn)正在建設(shè)中,。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,,務(wù)必做到及早銷案,。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位,。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,,為指導今后工作開展奠定基礎(chǔ),。三要嚴格執(zhí)法,。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法,、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復查,堅決防止“死灰復燃”,。
(三)夯實基層基礎(chǔ),。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng),、縣(市,、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平,。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍,。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓,,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,,指導企業(yè)抓好廠級教育,、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平,。二是加快推進安全標準化建設(shè),。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,,嚴格源頭管理、過程管控,、應急處置等,,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個,、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個,。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè),。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度,。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏,。
春節(jié)即將來臨,全國,、全省,、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作,。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,,嚴格方案審查,細化應急預案,,防范踩踏事件發(fā)生,。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,,嚴防發(fā)生道路交通安全事故,。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震,。按照市委,、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市,、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置,、困難群眾幫扶、次生災害防治等,。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,,深入排查房屋、水庫,、道路,、橋梁、?;髽I(yè),、油庫、山巖等存在的隱患,,及時化解險情,,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷,、工程治理等措施,,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,,新年新氣象,。我們要以飽滿的工作熱情,、扎實的工作作風,全力以赴,、狠抓落實,,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級,、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結(jié)束,,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,,是因為春節(jié)臨近,,人流,、物流,、車流增大、極端天氣頻繁,,加之冬季雪多路滑,,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,,有必要向大家再一次敲響警鐘,,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實有效措施,,促進安全生產(chǎn)各項任務(wù)落實,,做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,我講三點意見,。
一,、肯定成績,正視差距,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
去年以來,,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央,、省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務(wù),,扎實推進“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,,深入開展隱患排查治理,,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn),。一是安全生產(chǎn)指標控制較好。截至去年12月底,,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,,死亡79人,受傷166人,,直接經(jīng)濟損失730.94萬元,。與前年同比,事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%,、38.75%,,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”,。全市煤礦,、危險化學品、煙花爆竹,、農(nóng)機,、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故,。二是打非治違整治行動成效明顯,。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個,,出動執(zhí)法人員1430人次,,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,排查整治隱患3000余條,,各重點行業(yè),、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進,。按照省上的統(tǒng)一部署,,各部門、各單位制定方案,,明確責任,,強化措施,狠抓落實,。去年,,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成,。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,,加大了監(jiān)管力度,,實現(xiàn)了“人員、時間,、任務(wù),、進度、責任”五落實,,98座受災尾礦庫治理工作已完成,,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善,。按照市政府的安排部署,,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,,做到了組織領(lǐng)導到位,、責任落實到位,、工作措施到位,、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ),。去年,,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,,這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,,也是市安委會各成員單位緊密配合、扎實推進的結(jié)果,。在此,,我代表市政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線,、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻,。主要是:有的縣區(qū),、部門,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通,、項目建設(shè)、消防,、煤礦非煤礦山等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預防、治理,、培訓等還有較大差距;安全生產(chǎn)責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,,有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時,、不嚴格的問題,。今年,國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,同時,,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區(qū),、各部門,、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,,認真貫徹全國,、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,,切實加強組織領(lǐng)導,,研究采取更加有力、更有針對性措施,,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,,堅決把事故降到最低限度。
二,、突出重點,,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作
當前,正處于人流,、物流,、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,,各縣區(qū)、各部門,、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,,切實消除各類安全隱患,,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,,對安全隱患排查工作再研究,、再部署,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,,不斷把工作引向深入,取得實效,。一是認真開展好“回頭看”,。要集中精力,集中時間,,采取強有力措施,,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實整改,。特別是對于一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,,盯緊靠實,,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,,節(jié)日期間要安排專人盯守,,實行24小時嚴密監(jiān)控,。二是建立隱患動態(tài)排查機制?,F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn),。各部門,、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動態(tài)排查機制,,做到經(jīng)常排查,、隨時發(fā)現(xiàn)、即查即改,。三是建立隱患排查責任追究制度,。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對不認真組織隱患排查而導致發(fā)生事故的單位和個人,,要按照相關(guān)條規(guī)嚴肅追究責任,。
(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,,按照市政府的統(tǒng)一部署,,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查,、大整頓”行動,。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,,嚴厲打擊非法營運,、超限超載、超速行駛等違法違章行為,。要切實加強長途客車的安全管理,,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,,確??瓦\安全。公路管理部門要對山路,、彎道結(jié)冰,、積雪路段采取有效措施,保障通行安全,。二要抓好煙花爆竹專項整治,。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,,及時消除安全隱患,。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場,、賓館,、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道,、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改,。四是抓好食品安全專項整治,。質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,,加大執(zhí)法力度,,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品,、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市,、集貿(mào)市場,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場所,嚴厲查處無證照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營食品等違法行為,。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工,、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認真做好春運各項工作,。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實加強對春運工作的督導,,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力,、物資,、經(jīng)費予以保障,促進各項措施落實,。一是全力保障運力配置,。春節(jié)前后學生流、民工流,、探親流,、游客流相互疊加,客流高度集中,,運輸組織難度很大,。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,適時調(diào)配運力,,合理安排車輛運行密度,。同時,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),,通過增設(shè)售票窗口、延長售票時間,、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件,。要堅決打擊“拉客”、“宰客”,、“倒客”,、倒賣車票,、欺行霸市等非法活動,穩(wěn)定客票價格,,維護群眾合法權(quán)益,。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),,引導旅客有序流動,。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,,宣傳安全理念,,靠實安全責任。要加強運輸企業(yè),、運輸工具,、車站、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,,嚴格落實“三不進站,、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患,。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,,增設(shè)標志標線和防護設(shè)施,及時消除路面積雪和冰凍,,備足防滑用料,,消除安全隱患。三是完善應急預案,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰,、反應迅速,、處置果斷、應對有效的工作聯(lián)動機制,。公安,、教育、交通,、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,,加強信息溝通,形成工作合力,。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中,、客流量大的實際,強化客流疏導,。要加強對車站,、碼頭等場所的安全管理,,落實值班巡查制度,做好防火,、防爆等工作,,制定應急排險、疏散,、救援等預案,,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場面可控,,事態(tài)不擴大,、不蔓延。
(四)強化安全教育培訓,。春節(jié)前期,,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓內(nèi)容,,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,普及安全生產(chǎn)常識,營造全社會關(guān)注安全,、重視安全的文化氛圍,。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的安全培訓,突出關(guān)鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓,,提高安全防范能力和水平,,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時段和空間分布特征,,找準癥結(jié),分類制定防范措施,,增強安全生產(chǎn)工作的主動性,。
三、加強領(lǐng)導,,確保各項工作措施落到實處
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,,領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū),、各部門,、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,,靠實責任,、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,,務(wù)必做到責任清晰,,紀律嚴明,政令暢通,。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任,。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,??h區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題,。分管領(lǐng)導要深入一線,,靠前指揮,通過抓細節(jié),、抓源頭,、抓隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導職責,。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,,加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn),、科學發(fā)展,。
(二)嚴格指標控制。今年,,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預警監(jiān)控制度,,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,,深入分析存在問題原因,,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查,、通報和警示,,并落實相應懲處措施。該通報的通報,,該整改的責令限期整改,,該掛牌督辦的必須掛牌督辦,。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,切實做到生產(chǎn),、整改兩不誤,。
(三)嚴格責任追究。事實證明,,事故頻發(fā)多發(fā),,有認識不到位、措施不到位,、監(jiān)管不到位的問題,,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬,、失之過軟,,沒有起到應有的震懾作用。今后,,必須切實強化事故處理和責任追究,,只要發(fā)生事故,無論大事故小事故,,都要按照“四不放過”的原則,,嚴格依法查處,嚴肅追究責任,。對發(fā)生較大以上事故的,,要區(qū)分領(lǐng)導責任、部門責任和企業(yè)責任,,從嚴從重處理,。對發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,。
同志們,歲末年初,,影響安全生產(chǎn)的因素較多,,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,,居安思危,、扎實工作,倍加警覺,、倍加努力,,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻,。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛才,,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,,會議通報了20xx年全國,、全省安全生產(chǎn)情況,,部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,,并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏,、省委,、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,對人民群眾的高度負責,,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,,要結(jié)合工作實際,,認真學習、深刻領(lǐng)會,、狠抓落實,。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,,在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上,,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調(diào),,要求我們采取扎實措施,,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,,市委,、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,,立即貫徹上級會議精神,,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實,,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定,。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
一,、充分肯定成績,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
20xx年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,各地,、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,,采取了一系列措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,,與20xx年同比,,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,,死亡人數(shù)減少37人,,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,,低于控制指標10.79個百分點,,列全省第四名;吉水縣、新干縣,、永新縣,、吉安縣、青原區(qū),、安??h、遂川縣,、泰和縣,、永豐縣、峽江縣,、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防,、水上交通、?;?、煙花爆竹,、教育、旅游,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食),、郵政,、通訊、石油,、電力,、冶金、輕工,、紡織,、煙草、醫(yī)藥,、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,,實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故,。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,,是市委,、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果,,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標,,但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,,上升50%,,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),,全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦,、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右,。進入20xx年第一個月,,安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘,。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,,屢查屢有,,整而復生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,,令人堪憂,。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈,,有章不循,,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓教育,,不落實安全檢查,,不落實對隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營,,片面追求生產(chǎn)效益,,重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,,存在嚴不起來,、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,,警鐘常鳴,,常抓不懈。決不能因為20xx年完成了目標任務(wù)就掉以輕心,,松懈麻痹,,20xx年的成績只能說明過去,不能代表未來,,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮,,永遠不能說大話,,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,高標準,、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點,,待省政府正式下達20xx年安全生產(chǎn)目標任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會,,下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,,強化各種措施和手段,,大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動,為實現(xiàn)新跨越,、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢,。
二、采取切實措施,,認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作
全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,,已作出了詳細的布置和安排,現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實,,加之春節(jié)在即,,時不待我,必須全面狠抓落實,。為此我就全市當前安全生產(chǎn),,特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求:
(一)明確目標任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標,。具體比上年度控制目標數(shù)再下調(diào)5%,。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應下調(diào)5%,。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),,不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標,。好于上年同期,。
(二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制,,實行年度專項考核制,。因此各級政府,、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,,要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,,加大力度、加大投入,,定期檢查,、定期分析,及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,。真正從“以人為本”,、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領(lǐng)導,、落實責任,。當前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),,督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查,、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,,該停的該關(guān)的要堅決關(guān)停,,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備,,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通,、靠得上、最大可能地減少事故損失,。要加強請示匯報,、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應,。
(三)當前要抓好重點行業(yè),、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺,、物流人流加大,,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應該有重點的抓好煤礦,、非煤礦山,、道路交通、燃氣,、煙花爆竹,、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企,、逐礦,、逐單位甚至逐井,、逐車、逐店,、逐車間,、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,,重點防范重特大事故的發(fā)生,。
(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市,、區(qū)),、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,,立即行動起來,,根據(jù)本地、本行業(yè),、本單位的特點,,認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項措施落實到位,。要結(jié)合實際,,突出重點,著重解決本地區(qū),、本部門,、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,切忌走過場,、搞形式主義,。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,,負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市,、區(qū))人民政府,、各部門貫徹落實今天國家、省,、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市,、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況,。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦,。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底,。
(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作,。各地,、各部門、各有關(guān)單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,領(lǐng)導干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,,并按程序及時、如實上報,。
同志們,,安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門,、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,,讓全市人民過一個祥和,、快樂、安寧的春節(jié),,確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,,以更加優(yōu)異的安全成績,,迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,,會議傳達了和重要指示和批示精神,,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領(lǐng)會會議精神,,抓好各項工作的貫徹落實,。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失,。省委、省政府高度重視,,紀恒書記,、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習,、重要批示精神,,引以為戒,,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,,嚴防事故發(fā)生,。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,,劉慧晏副省長出席會議并講話,,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,,國務(wù)院電視電話會議后,,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,。
今年以來,,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn),。1-7月,,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,,受傷253人,,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,,雖然同比事故起數(shù)下降23%,,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,,受傷人數(shù),、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),,共發(fā)生較大道路交通事故5起,,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,,死亡人數(shù)上升5.6倍,。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力,。當前,正值汛期和旅游旺季,,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗,。二是地質(zhì)災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題,。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象,。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,,但不容樂觀,。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,,要求各級各部門強化措施,、嚴防死守,確保安全,。下面,,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
一,、嚴格落實安全責任
責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),,各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導責任,。各級政府要按照“守土有責,,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責,,縣(區(qū))長是第一責任人,,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領(lǐng)導要嚴格實行“黨政同責,、一崗雙責”,,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”,。二要落實部門監(jiān)管責任,。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,,分清邊緣責任,,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,,加大日常監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然,。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,,技術(shù)保障到位,,組織管理到位,安全培訓到位,,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位、每一個員工,。
二,、全力治理安全隱患
隱患不除,事故難絕,。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位,。一句話,發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)隱患,,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn),。只有通過安全生產(chǎn)大檢查,、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)隱患,,然后靠領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題,。一是細致、全面開展排查,。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,,以煤礦、非煤礦山,、尾礦庫,、危險化學品,、煙花爆竹、民爆器材,、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,,切實做到不留死角,、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患,。要堅持誰排查,、誰簽字、誰負責,,層層落實責任制,。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任,。二是堅決、迅速進行整改,。對于排查出的各類隱患,,要按照定措施、定標準,、定期限,、定責任人的要求,分類治理,,堅決整改,,確保百分之百整改到位。三是健全,、完善相關(guān)機制,。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理,、掛牌督辦和報告制度,,建臺立賬,加強監(jiān)控,,推進隱患排查治理工作制度化,、經(jīng)常化,,并按規(guī)定及時進行信息公開,。
三、扎實開展專項整治
要把專項整治與貫徹落實國家和省,、市一系列會議,、文件精神結(jié)合起來,,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,,切實抓好重點場所,、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,,堅定不移地在落實上狠下功夫,。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),,推動煤礦技術(shù)升級,、裝備升級、管理升級和安全升級,。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,,堅決防止偷采、盜采行為,。對非煤礦山,,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,,堅決防止發(fā)生垮壩事故,。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,,嚴防以探代采行為,。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,,嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn),、運輸、銷售,、使用環(huán)節(jié)管理,,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,,嚴防危險化學品發(fā)生丟失,、泄漏、污染和爆炸事故,。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié),。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任,、市場準入,、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛,、船舶,、設(shè)備的檢測、檢驗力度,,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車,、無證駕車,、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,,重拳治理酒后駕駛,、超速、超載,、超員,、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生,。特別是交管,、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,,引導學生遵守交通規(guī)則,,不亂搭車、不坐超載車輛,,確保萬無一失,。對車站、機場,、商場,、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,,要加大消防安全檢查力度,,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏,、火災等事故發(fā)生,。對地質(zhì)災害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災害防治責任,,將地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警,、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責任人,,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,,切實做好地質(zhì)災害防范工作,。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū),、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,,全力防止地質(zhì)災害造成人員傷亡。
四,、切實抓好防災減災
當前和今后一段時間是溫度高,、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),,是安全事故易發(fā),、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),,安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,,加強暴雨,、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情,、風情,、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災害,、城市內(nèi)澇等次生,、衍生災害的預報預警服務(wù),最大限度地預防和減輕災害損失,。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設(shè),,指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點,、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,,有針對性,、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,,一旦發(fā)生事故,,能夠迅速、有力,、有序,、安全有效地開展救援,。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班和24小時值班制度,,所有值班人員必須堅守崗位,,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報,、果斷處置。最后要特別強調(diào),,在機構(gòu)改革落實過程中,,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,,不能削弱,,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,,更加扎實的工作作風,,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,,進一步加強監(jiān)管,,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故,、堅決遏制重大事故,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會,主題只有一個,,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作,。前段時間,國務(wù)院,、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產(chǎn)工作召開了專題會議,,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,,可以說是再動員,、再部署,,希望務(wù)必引起大家對當前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,,我強調(diào)三點:
一,、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識
剛剛過去的 20xx年,,是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故頻發(fā),、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,。根據(jù)統(tǒng)計,,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 842起,死亡 233人,。特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域,,連續(xù)發(fā)生了“ 8.16”、“ 8.22”,、“ 9.24”,、“ 11.15”四起較大安全生產(chǎn)責任事故,使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻,,也打破了近幾年來生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故得到有效遏制的良好局面,。因此,我們必須 認真汲取事故教訓,,切實增強居安思危的憂患意識,,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產(chǎn)工作,。
春節(jié),,是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,,交通運輸、旅游服務(wù),、休閑娛樂,、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,,主觀上也容易麻弊,、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故,。因此,,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當成頭等大事,,結(jié)合本縣區(qū),、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,,周密部署,,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定,。
二,、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查
各縣區(qū),、各部門要按照“圍繞一個目標,,強化兩項措施,落實三個安全責任,,做好四個結(jié)合,,突出五個重點行業(yè)領(lǐng)域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。
圍繞一個目標: 春節(jié)前后,,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,,有效預防和減少一般事故為目標,。
強化兩項措施:一是 要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,,要按照屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上,,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改,,整改后仍達不到要求的,堅決提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉,。
落實三個安全責任:一是 要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力,。二是要以落實各級政府領(lǐng)導“一崗雙責”,、行業(yè)主管部門“誰主管,,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字,、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任,。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,,對由于安全生產(chǎn)責任制度不落實,、失職瀆職等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理,。
做好四個“結(jié)合”: 抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,,做到重點檢查和普遍檢查相結(jié)合,,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結(jié)合,,領(lǐng)導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,,專家、專業(yè)技術(shù)人員檢查與一般檢查相結(jié)合,。
突出五個重點行業(yè)領(lǐng)域:一是 要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管,。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在 正月初十左右就將復工復產(chǎn),,因此,,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦,、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井,、 工程煤數(shù)量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,,要嚴防關(guān)閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故,。要加強煤礦現(xiàn)場管理, 嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,,堅決杜絕超能力,、超強度、超定員生產(chǎn),。 要 認真排查治理重大安全隱患,,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,,防范煤礦重特大事故的發(fā)生,。要高度關(guān)注關(guān)閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,,要加大對全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進行督查,,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,,實施分類指導,,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全,。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管,。 春運工作已經(jīng)開始,各縣區(qū)和各有關(guān)部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,,扎實開展道路交通運輸專項整治,,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,,嚴厲查處運輸工具帶病運行,,嚴厲打擊超載、超速,、酒后駕駛,、無照駕駛、疲勞駕駛,、農(nóng)用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,,嚴防攜帶易燃、易爆,、劇毒等危險品乘坐交通工具,。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,,嚴格落實 24小時巡邏檢查制度,,充分發(fā)揮檢查服務(wù)站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務(wù)點,,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實 0至 5時落地休息制度,,確保春運道路交通運輸安全,。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。 要督促危險化學生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,,嚴格落實冬季“防凍,、防凝、防靜電,、防火和防爆”安全措施,,嚴防因儲罐,、管線凍裂,、堵塞而引發(fā)泄漏,、中毒、火災,、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實 24監(jiān)控和巡查制度,,確保萬無一失。春節(jié)臨近,,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,,市安監(jiān)、公安,、工商,、質(zhì)檢等部門要各司其職,各負其責,,密切配合,,切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸?shù)劝踩芾恚瑖澜麩o證經(jīng)營,,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保節(jié)日期間安全,。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管,。 春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加,。公安消防,、文廣、工商等部門要加強配合,,聯(lián)合執(zhí)法,,突出抓好商場、集貿(mào)市場,、醫(yī)院,、賓館飯店、娛樂場所,、網(wǎng)吧,、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,,對存在嚴重危害公共安全,、可能造成重大火災隱患的,,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管,。 住建、質(zhì)檢等部門要切實履行職責,,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查,。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患,。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生,。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,,防止因跑、冒,、滴,、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自工作實際情況,,認真開展事故隱患排查治理,,嚴防各類事故的發(fā)生。
三,、嚴格值守,,快速高效處理各類突發(fā)事故
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,,認真落實各項應急措施,,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要立足超前防范,,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作,。要加強安全出行、冬季防火,、防煤氣中毒,、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急,、自救,、互救知識,,努力增強群眾安全意識,,提高自我保護能力和逃生能力,。市安監(jiān)、公安,、消防,、能源、衛(wèi)生,、交警,、交通等部門要做好應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,,能夠及時有效控制處理,。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領(lǐng)導干部 24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,,領(lǐng)導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,,最大限度地減少事故損失和社會影響,,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報,、漏報和瞞報現(xiàn)象,。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高,、任務(wù)重,,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,,真抓實干,,切實把各項工作做深、做細,、做實,,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日,。
再過幾天,,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,,祝大家春節(jié)快樂,,闔家幸福。
全市安全生產(chǎn)緊急會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
前不久,,省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議,。剛才,,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū),、市公安局,、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單,。根據(jù)會議的安排,,下面我再強調(diào)三點意見。
一,、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力
20xx年,,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展,、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障,。20xx年,,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽,。據(jù)我們掌握,,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,,這個成績來之不易,,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況,。我代表市委市政府,,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝,。在充分肯定成績的同時,,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高,、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的,、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大,。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,,我們新上的項目在不斷增多,,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易,。但是,,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力,。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力,。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,,隨著道路交通的進一步發(fā)展,,車子越來越多,駕駛員越來越多,,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標,。這一點我們要高度關(guān)注,。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高,??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展,。所以,要根據(jù)這些新情況,,在思想上要引起高度重視,。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,,全市共排查出安全隱患近2萬處,。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,,發(fā)生事故的可能性就存在,。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視,。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標,,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,,隱患也會進一步增加,,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦,、非煤礦山,、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,,也要引起我們的高度重視,。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災害,,但就是這么一場自然災害,,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘,。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,,地域不在益陽,但是益陽市委市政府,、沅江市委市府以人為本,,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導迅速趕赴現(xiàn)場,,沒有延誤任何打撈時間,,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口,、船只進行了排查,,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,,來不得半點馬虎和僥幸,,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生,。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,,大家一定要感到肩上擔子的重大,。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠,。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足,、設(shè)施欠賬還較多,、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,,安全意識淡薄,。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,,大部分是農(nóng)民工,,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓,,“三違”,、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,,基本的操作規(guī)程很簡單,,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活,、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度,。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱,、手段匱乏,,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn),。
二、突出工作重點,,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。首先,要進一步加強“有計劃,、全覆蓋,、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令,、省安監(jiān)局51號,、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平,。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動,。要按照省政府的統(tǒng)一部署,,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為,、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn),、已關(guān)閉小礦小廠死灰復燃,、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣,、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,,組織人員下到重點縣,、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理,。要全面落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,,始終保持打擊“三非”,、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢,。這里強調(diào),,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,,出重拳,,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,,進一步排查治理安全隱患,。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置,。要進一步深化煤礦兼并重組,、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,,全面提升煤礦安全整體水平,。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果,。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,,要全面“回頭看”,,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改,。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作,。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,,加大對非法采砂,、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,,砂子是在汩羅運過去的,,估計是超載。這需要綜合整治,,整合各方面的力量,,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,,堅決取締非法渡口,、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治,。深入開展火災隱患普查,,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店,、商場超市,、娛樂場所、網(wǎng)吧,、洗浴場所以及學校,、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故,。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域,、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測,、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,,建立日常監(jiān)管機制,,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),,工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗,。同時要加強對危險化學品,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生,。
(三)全面推進標準化建設(shè)和示范創(chuàng)建,,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標準化建設(shè)和規(guī)范化管理,。要把安全標準化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家,、省,、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標,、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,,確保三年重點達標、五年全面達標,。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班等制度,,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建,。樹立標桿,,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手,。各級各部門要進一步加大工作力度,,完善激勵機制,,激發(fā)縣,、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū),、學校和區(qū)縣(市)延伸,。
三、要強化保障措施,,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,,營造重安全、講安全的良好氛圍,。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,,大力宣傳,、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,,精心組織一些操作性好,、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳,。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進社區(qū),、進學校、進企業(yè),、進家庭,,將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容,列入新生入學教育的重要內(nèi)容,,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容,。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,,不斷提高監(jiān)管水平,,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,,為安全發(fā)展提供有效的組織保障,。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任,。各級政府和部門主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的直接責任人,,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度,、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處,。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制,。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,積極開展安全標準化建設(shè),,加大安一投入,,改善安全設(shè)施,,加強安全管理,強化安全責任,,確保安全生產(chǎn),。
(三)嚴格責任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,。首先嚴格績效考核和行政問責,。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,,強化安全生產(chǎn)績效考核,,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談,、黃牌警告,、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度,。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,,抓好本職工作是職責所在,,抓好安全生產(chǎn)也是職責所在,抓不好就是失職,,失職就要問責,、追責。再次要認真組織事故調(diào)查,。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹,、依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則,,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,,自覺接受社會監(jiān)督,。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法,、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結(jié)合事故查處和責任追究,,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責任重大,,任務(wù)艱巨,。我們一定要堅定信心,迎難而上,,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。