每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇一
縣政府決定召開(kāi)本次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)就下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高認(rèn)識(shí),,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)新要求
安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境就和諧,,各項(xiàng)事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來(lái),,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,,圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點(diǎn)工作措施落實(shí),,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),,多次得到省市督導(dǎo)組表?yè)P(yáng),。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了縣安委會(huì)各成員單位,、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,,切不可盲目樂(lè)觀,更不能對(duì)存在的隱患和問(wèn)題掉以輕心,,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,,始終保持高壓態(tài)勢(shì),主動(dòng)作為加強(qiáng)監(jiān)管,,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會(huì)議的主要目的,。我想,,通過(guò)今天為期一天的會(huì)議,,很好地解決了兩個(gè)問(wèn)題:一是對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,二是在當(dāng)前形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作抓什么,、怎么抓的問(wèn)題,。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實(shí)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心,,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)?!R事而懼’,,要有‘睡不著覺(jué)、半夜驚醒’的壓力,,要敢抓敢管,、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠,?!钡纫幌盗兄匾甘竞椭v話。全縣各級(jí)各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點(diǎn),,結(jié)合實(shí)際,,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透,,在工作部署和措施落實(shí)上再深化,、再推進(jìn),力求在學(xué)以致用,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐上取得實(shí)實(shí)在在的成效,。
二、找準(zhǔn)抓手,,不斷夯實(shí)我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
(一)學(xué)習(xí)麻柳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè),。一是夯實(shí)任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,,要把黨政一把手,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來(lái)。其主要任務(wù)是編制好縣,、鎮(zhèn),、村、企四級(jí)網(wǎng)絡(luò),,建好“企業(yè)基礎(chǔ),、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺(tái)賬,,二者要有效銜接,,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場(chǎng)所公示。要落實(shí)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,,在機(jī)構(gòu)改革前,,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時(shí)再重點(diǎn)考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制,。企業(yè)管理精細(xì)化,,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理,、流程管理,、崗位管理、裝備管理,、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個(gè)精細(xì)化”作為重點(diǎn),,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)精細(xì)化管理,。行業(yè)直管專業(yè)化,,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,、專家隊(duì)伍,、救援隊(duì)伍和科技保障能力建設(shè)上見(jiàn)成效。二是全力推進(jìn),。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成的,,年底不得評(píng)為先進(jìn)單位??h安委辦每半個(gè)月要對(duì)“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報(bào),,對(duì)通報(bào)的問(wèn)題拒不整改的,提請(qǐng)縣委,、縣政府對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
(二)推廣管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站工作人員對(duì)麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,,又請(qǐng)縣交警大隊(duì)、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),,歸結(jié)起來(lái),,就是要建立“聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)格管理,、專人專管,、聯(lián)合執(zhí)法”四項(xiàng)機(jī)制,,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個(gè)重點(diǎn)。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實(shí),、很到位,,工作有特色,、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。會(huì)后,,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,,要制定出臺(tái)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),,明確具體責(zé)任,并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,分析安全形勢(shì),,研究部署工作;縣公安局,、交警大隊(duì)必須落實(shí)直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊(duì),指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,,嚴(yán)禁走形式,、搞空架子;縣教體、交警,、運(yùn)管等部門要切實(shí)做好接送學(xué)生車輛的管理,,嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,定期開(kāi)展車輛安全狀況檢查,對(duì)存在安全隱患的,,及時(shí)整改或取締,,堅(jiān)決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任,,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作,。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格考核,,對(duì)發(fā)生重大道路交通事故的實(shí)行“一票否決”,。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治,。8月過(guò)后,,中省市縣全面啟動(dòng)了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要立即組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角,。對(duì)違法非法問(wèn)題,,要履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,,即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,對(duì)排查出的安全隱患,,必須制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改期限,,落實(shí)整改責(zé)任,。對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要嚴(yán)肅查處,。對(duì)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬,,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦,、限期銷號(hào)制度。
三,、夯實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,,做到不越紅線、堅(jiān)守底線,。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn),,力求更大實(shí)效,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,落實(shí)上做到七個(gè)到位,。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親力親為,,夯實(shí)方方面面的責(zé)任,,就能有力有效防范事故,減少死傷,。一是黨政同責(zé)要落實(shí)到位,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定,,夯實(shí)黨委(組),、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,,采取定崗、定責(zé),、簽訂責(zé)任書(shū)等辦法,,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動(dòng)手,,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,,重大工作親自部署,重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實(shí)到位,。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)規(guī)定,,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保做到全覆蓋,。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位,。各鎮(zhèn),、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,,納入財(cái)政預(yù)算范圍,。當(dāng)前,,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實(shí),特別是要保障村級(jí)“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入,。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位,。要堅(jiān)決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考評(píng),,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實(shí)到位。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書(shū),,配齊安全管理人員,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,,從小事抓起,,該處罰處罰,該辭退辭退,。
(二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化警示教育的最直接,、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟,、失之以寬”,,省委趙正永書(shū)記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患,、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改,、嚴(yán)格驗(yàn)收整改實(shí)效,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的事故責(zé)任,、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,,市委郭青書(shū)記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項(xiàng)工作責(zé)任不折不扣地落到實(shí)處”,。我們一定要按照中、省,、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,,對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,對(duì)事故責(zé)任從嚴(yán)追究,。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,,都要一案雙查、一查到底,。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該處罰的要從重處罰,,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,,違法,、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,,始終保持對(duì)無(wú)視法律,、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命者的高壓態(tài)勢(shì),。
四,、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式
(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新,。我們?cè)瓉?lái)的大而全的安全檢查,,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,,發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,實(shí)際效果差,,隱患未消除,。針對(duì)這種情況,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,,按照“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)糾正,,一時(shí)解決不了的,,要限期解決,定期復(fù)查,,確保隱患整改到位,,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。縣監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局,、縣政府督查室,、電視臺(tái)組成督導(dǎo)工作組,采取“四不兩直”的方式,,重點(diǎn)對(duì)全縣“三化”建設(shè),、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督查,,對(duì)工作不落實(shí),、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任,。
(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新,。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)的有關(guān)論述,,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),,要有權(quán)威,但不能包打天下,,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項(xiàng)檢查要以行業(yè)主管部門組織實(shí)施為主,,聚焦主業(yè),,當(dāng)好黨委、政府參謀助手,,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,、制度完善等重點(diǎn)工作。
同志們,,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,不僅關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),,全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,持續(xù)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽(yáng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇二
縣委,、縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)管,,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,,建軍同志代表縣安委會(huì)通報(bào)了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排了第二季度安全生產(chǎn)工作,。下面,,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來(lái),,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,加大隱患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,,死亡3人,,受傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬(wàn)元,。與去年同期相比,,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,,受傷人數(shù)下降33.3%,,直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好,。
安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的,、艱巨的、復(fù)雜的,,更是動(dòng)態(tài)的,,稍有不慎,將會(huì)造成嚴(yán)重事故,。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,,被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,就在對(duì)該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候,,4月21日凌晨,,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,,1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國(guó)高關(guān)注,,目前又有10名干部被停免職。3月15日,,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故,,造成3人死亡,事故發(fā)生后,,企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn),,影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,,全縣道路交通,、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。一是個(gè)別部門、鎮(zhèn),、企業(yè)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí),、工作不扎實(shí),、隱患整改不及時(shí)不徹底的問(wèn)題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,,隱患治理難度較大,,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),,預(yù)防道路交通事故壓力較大,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
當(dāng)前,,“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái),,人流,、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,,也是事故易發(fā),、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,,技術(shù)不熟練,,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多,。因此,,全縣各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,夯實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓緊、抓好,。
二,、牢固樹(shù)立紅線意識(shí),夯實(shí)黨政同責(zé),、齊抓共管責(zé)任
指出,,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),,不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),,熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事,不知利害”,,“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,,語(yǔ)重心長(zhǎng),,振聾發(fā)聵,催人警醒,。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,,我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理,、以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新,、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,,要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé),、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé),、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,、事故隱患臺(tái)賬、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬,,著力構(gòu)建“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,切實(shí)形成黨委總攬,、行政落實(shí),、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。
第二,,要落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn),、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,不斷夯實(shí)行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù),、安全特點(diǎn)規(guī)律,、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì),,積極實(shí)施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,,不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平。
第三,,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè),、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo),、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理,、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把過(guò)程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過(guò)程,,使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰,、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到,、安全檢查全面細(xì)致,、整改治理扎實(shí)有效,確保對(duì)人,、機(jī),、物、環(huán),、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理,,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,、隱患“零容忍”,、生產(chǎn)“零傷亡”。
三,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展
第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,,又將進(jìn)入汛期,生產(chǎn)安全事故易發(fā),、多發(fā),,安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,,我們要秉持為發(fā)展求安全,、以安全促發(fā)展的理念,,采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、安全發(fā)展,。
一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求,,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門,、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn),落實(shí)到礦井,,落實(shí)到人頭,。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長(zhǎng)簽字”(局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))審批的程序,,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,,逐條對(duì)照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn),加大安全技術(shù)投入,,制定周密工作方案,,確保隱患治理措施、人員,、資金到位,,不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案,、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開(kāi)工,。
二要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。由公安交警部門牽頭,,交通運(yùn)管等部門配合,,按照全市交通安全專題會(huì)要求,迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),,重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車,、班線車輛、旅游車輛,、面包車為主的客運(yùn)車輛,,以及低速載貨汽車、三輪汽車,、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,,依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛,、酒后駕駛,、超載超速等行為,,對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī),要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度,。運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),、營(yíng)運(yùn)車輛,、駕駛員是否合格,出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓,,限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,,各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,,確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效,。公路部門要對(duì)危橋險(xiǎn)路,、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施,、警示標(biāo)志和減速帶,,防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,,教育部門要牽頭對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,,確保接送學(xué)生車輛的絕對(duì)安全。
三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,??h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫(kù),、露天礦邊坡,、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,,確保礦山安全,。馬上雨季來(lái)臨,要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,,嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生,。
四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,,要建立生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)存,、使用臺(tái)帳,,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,加大安全生產(chǎn)投入,,及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,以及私制,、私藏,、私運(yùn)、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,,督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn),,提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力,。
五要全面提升公共消防安全水平,。公安消防部門要加大對(duì)商場(chǎng)超市、工貿(mào)企業(yè),、賓館,、學(xué)校、醫(yī)院,、網(wǎng)吧,、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,,確保各類消防設(shè)施器材,、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。
六要加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)整治,。馬上是五·一旅游旺季,,加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園,來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破,,營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中國(guó)最美鄉(xiāng)村,、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后,,縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治,凡達(dá)不到要求的一律停止使用,,確保游客人身安全,。
七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治。前幾天,,縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問(wèn)題,,希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求,,及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,,安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn),。
八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目,、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,,要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,消除潛在安全隱患,,堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè),。縣質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯,、鍋爐,、壓力容器、液化氣站,、起重機(jī)械等設(shè)施,、設(shè)備安全情況,逐企業(yè),、逐單位,、逐場(chǎng)所、逐小區(qū)開(kāi)展排查,,及時(shí)整改安全隱患,。
四、采取“四不兩直”工作法,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治
對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,,要采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,、直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法,,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣,、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步,。
第一,,要強(qiáng)化依法治理。要深入開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng),、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮,、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限,、超載,、超速)行動(dòng),敢于抓典型,,敢于追責(zé)任,,重視糾小錯(cuò)、治違章,,抓早抓小,,決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī),,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,運(yùn)用法治思維、法治方式,,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,,凡發(fā)生責(zé)任事故的,,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,,依法從嚴(yán)從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報(bào)告,,所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故,、萬(wàn)廠(礦)受教育”的效果。
第二,要強(qiáng)化督促整改,。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,,經(jīng)常組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查,,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查,、整改是否到位,。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,。
第三,,要強(qiáng)化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,定期組織開(kāi)展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全,、高效,、穩(wěn)妥、有序處置,。要堅(jiān)持無(wú)事防有事,,從制度、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,,如果一旦發(fā)生安全事故,,領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí),,防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,。同時(shí),,要增強(qiáng)政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,,按照有關(guān)規(guī)定和程序,,及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào),、瞞報(bào)的現(xiàn)象,。
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇三
同志們:
“五一”黃金周即將到來(lái),,各種慶典,、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,,加之學(xué)生放假,,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),,國(guó)家,、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求,。區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長(zhǎng)韓志剛同志專門做出了重要批示,,我區(qū)召開(kāi)這次會(huì)議,,就是要認(rèn)真貫徹省,、市安委辦文件精神和區(qū)長(zhǎng)批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各單位積極行動(dòng)起來(lái),,下大力氣排查各類安全事故隱患,,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件,。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,,就具體工作做了認(rèn)真安排,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門,、各單位高度重視,,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
我區(qū)是市委,、市政府所在地,是全市的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要,。長(zhǎng)期以來(lái),由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開(kāi)展,,使我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全,、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用,。但是,我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,,生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位,,其中學(xué)校有170所,、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所,、另外還有大量的賓館,、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊,,有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂,,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,,人員復(fù)雜,,流動(dòng)性大,一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè),,也是近幾年來(lái)安全事故不易控制的行業(yè),。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,,存在一些安全隱患,。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),,今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好,。從20xx年以來(lái),國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,,國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職,、瀆職被追究法律責(zé)任,。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋制度,明確了各級(jí)安全管理責(zé)任,,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,,做到掌握情況,做到思想到位,、工作到位,。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查
這次會(huì)后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各單位要按照市,、區(qū)安委會(huì)文件要求,,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,,著眼于預(yù)防事故,,搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查,。同時(shí),,還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開(kāi)展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備,。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門要召開(kāi)所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,,要全面檢查到位,,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,,并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、電力,、機(jī)械,、輕工、紡織,、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):1,、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書(shū)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;3,、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況,,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況,。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源,是否有監(jiān)控措施,,是否登記建檔,,是否在上一級(jí)備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況,。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo),、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制,、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6,、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,,企業(yè)的鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn),。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),,重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患,人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通,,安全指示標(biāo)志是否完善,,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門培訓(xùn),,是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況,。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始到5月中旬結(jié)束,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照以上幾個(gè)方面,,查缺補(bǔ)漏,,完善措施,保證安全,。
今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,。近年來(lái),我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右,,這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距,,這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門所上的項(xiàng)目,必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定,,報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),,這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)也不能含糊。在這方面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),,為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù),,成立了專門的跑辦機(jī)構(gòu),并向區(qū)委,、區(qū)政府打了報(bào)告,,爭(zhēng)取支持,。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組,,集中辦公,,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí),,把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦,,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,,跑辦程序上比較復(fù)雜,,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,,目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行,,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),,在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置,,做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè),、合法一個(gè),。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作,,
及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,,并按規(guī)定程序及時(shí),、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、部門要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任,。
希望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,為保一方平安努力工作!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇四
同志們:
剛才,,中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求,,認(rèn)真抓好工作落實(shí),。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn),。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
對(duì)于安全生產(chǎn)工作,,區(qū)委,、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項(xiàng)工作的重中之重,,不但多次下發(fā)通知,,而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,,狠抓事故防范,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重,。在下步工作中,,安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負(fù)責(zé)人,,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任,、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解,,全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任,、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,做到壓力層層傳導(dǎo),,責(zé)任層層落實(shí),不留盲區(qū)和死角,。
二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措,。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問(wèn)題解決不好,稍有疏忽,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,。因此,,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來(lái)抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。同時(shí),,要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本,、安全第一還是效益第一等原則性問(wèn)題上保持清醒認(rèn)識(shí),,在速度、質(zhì)量,、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí),,自覺(jué)做好各項(xiàng)安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo),。以人為本,、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心,。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命,,善待生命,,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,,也是做人做事的底線,。為此,我們必須牢固樹(shù)立防范在先的意識(shí),,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
下一步工作中,各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng),、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,,明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,,按網(wǎng)格責(zé)任劃分,,明確職責(zé)分工,全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,,立即組織力量,,集中時(shí)間精力,深入基層,、深入一線,,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理,切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患,。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治不認(rèn)真,、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,,要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是要組織開(kāi)展好事故隱患集中排查整治,。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查,,切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦,、非煤礦山,、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,,突出對(duì)各崗位,、各部位、各工藝流程的排查,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查,、周調(diào)度、月總結(jié),、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度,,加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用,、特種設(shè)備使用的安全管理,,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,立即整改,,嚴(yán)防火災(zāi),、爆炸、中毒等事故發(fā)生,。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn),。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
二是要組織開(kāi)展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治,。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè),、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村,、“三合一”場(chǎng)所,,清剿火患,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道,、安全出口,、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,,確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道,、安全出口暢通無(wú)阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行,。要加強(qiáng)戶籍化管理,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,,切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員,,完善消防設(shè)施器材,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育,,進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任,。
三是要組織開(kāi)展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安,、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律,,扎實(shí)開(kāi)展道路交通事故隱患集中排查,加強(qiáng)路面監(jiān)控,,嚴(yán)厲打擊超載,、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故,。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度,,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無(wú)證,、無(wú)照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生,。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè),、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆,、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車,。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,,確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無(wú)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁,、危險(xiǎn)路段的管控,,努力消除道路交通隱患。
四是要開(kāi)展好建筑施工事故隱患集中排查整治,。進(jìn)入冬季,,各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度,,事故誘發(fā)因素增多,,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,,深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),,死看死守,認(rèn)真開(kāi)展事故隱患的排查整治,。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,,重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案,,真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改,,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工,。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹尽⒐峁艿?、供水管道,、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,,確保不出任何問(wèn)題,。
五是要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組,,要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查,。具體工作中,要聘請(qǐng)專家,,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸),、粉塵涉爆,、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位,。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況,、開(kāi)展隱患自查自報(bào)情況,督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況,,督查“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等,。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查,、周調(diào)度、月總結(jié),、季報(bào)告工作制度,,認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問(wèn)題和隱患,,要建立數(shù)據(jù)庫(kù),,分類列出清單,,以安委會(huì)的名義,實(shí)施掛牌督辦,,有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰,,沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰,一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰,,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇五
同志們:
省委省政府高度重視安全生產(chǎn),。去年,,省委會(huì)專門聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào),研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前,,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”,,以及省政府第八次全會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議等一系列會(huì)議,,又對(duì)今年安全生產(chǎn)作了部署,,提出了明確要求.今天省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排,,要求各級(jí)各部門時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這,,時(shí)刻保持清醒頭腦,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,省安監(jiān)局、省公安廳,,省煤炭工業(yè)局的負(fù)責(zé)同志,,分別通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排,常德,、湘西自治州政府作了典型發(fā)言,,各自經(jīng)驗(yàn)很有推廣價(jià)值和意義。下面,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,堅(jiān)持常抓不懈,、警鐘常嘻
20xx年,,各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,,強(qiáng)化安全和平責(zé)任體系建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”,,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障,。同時(shí),,也要清醒看到,我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,,重大事故在少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
一是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求,。今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為11%。為確保這個(gè)發(fā)展速度,,必須立足我省發(fā)展的階段性特征,,把擴(kuò)大內(nèi)需放在重中之重,進(jìn)一步擴(kuò)大要素投入,,做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模,。這就要求各行業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段,,就有可能出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,,安全生產(chǎn)管理,,安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用,、安全意識(shí)的增強(qiáng)等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣,,有針對(duì)性地加強(qiáng)防范,,確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,。
二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出,。我省安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),稍有不慎就有可以發(fā)生事故,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我省在建項(xiàng)目超過(guò)10萬(wàn)個(gè)、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)多家,、煤礦礦井900多對(duì),、非煤礦山3300座,、尾礦庫(kù)600多座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)500多家,,城市各類高層建筑、地下采空工程,、燃油氣和其他危險(xiǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)形成新的危險(xiǎn)源,,給安全監(jiān)管帶來(lái)的難度會(huì)越來(lái)越大。特別是,,我省去年機(jī)動(dòng)車保有量己超過(guò)700萬(wàn)輛,,機(jī)動(dòng)車駕齡不滿一年的人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上,占全省機(jī)動(dòng)車駕駛員的13%以上,,排查交通安全隱患,,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重,。比如,,今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故,2月2日益陽(yáng)境內(nèi)的沉船事故,,都是過(guò)境車船,,幾個(gè)小時(shí)的境內(nèi)時(shí)間,就突然發(fā)生事故,,這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能,,也存在各種各樣的突出因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,,來(lái)不得絲毫放松,,稍有懈怠,就可能發(fā)生流血事故,。
三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,。主要表現(xiàn)為“三個(gè)薄弱”。既有安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,,安全意識(shí)薄弱,,安全應(yīng)急能力薄弱。例如,,一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,,安全法制意識(shí)不強(qiáng),、投入不足,、設(shè)施欠賬還較多,、生產(chǎn)條件較差;礦山、建筑等高危行業(yè)中,,有相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重;相關(guān)部門安全監(jiān)管和應(yīng)急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后,,技術(shù)支撐能力不足,,特別是基層監(jiān)管和應(yīng)急力量薄弱、手段匿乏,。這些問(wèn)題必須高度重視,,以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,,動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,,逐步解決。
總之,,安全發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp,更不能要事故多發(fā),、犧牲生命,、流血的gdp。務(wù)必時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué),,以如覆薄冰,、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感抓好安全生產(chǎn),,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,、“兩個(gè)率先”提供安全保障。
二,、認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)各部門要堅(jiān)決按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái),,緊緊圍繞降低事故總量,、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故兩目標(biāo),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作,。
一是要深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。省政府決定從2月下旬開(kāi)始,,開(kāi)展為期3個(gè)月的“打非治違”集中行動(dòng),印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》,,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確分工,,并對(duì)高危企業(yè)集中、隱患問(wèn)題突出,、安全事故多發(fā)的30個(gè)縣市區(qū),,分別明確省直相關(guān)部門駐點(diǎn)督辦,。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”打非措施,,始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢(shì),,深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力。同時(shí),,結(jié)合“打非治違”行動(dòng),,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行來(lái)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。第一,,鞏固非煤礦山,、道路交通專項(xiàng)整治成果,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要全面“回頭看”,,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效措施加以整改,。第二,,持續(xù)推進(jìn)煤礦安全大整治、水上安全綜合整治,。始終把煤礦安全擺在重中這重,,突出煤礦瓦斯、水害綜合治理,,切實(shí)抓好9萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作,,嚴(yán)肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴(yán)重違趣違章行為,。大力推進(jìn)水上交通,、河道采砂和水上餐飲專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕非法渡口,、非法渡運(yùn),,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非客船載客和非法采砂等行為,,確保水上安全環(huán)境明顯改善,。第三,扎實(shí)開(kāi)展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品和煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施,、特種設(shè)備,、地鐵、輕軌,、隧道,、橋梁莓建設(shè)項(xiàng)目及其運(yùn)行管理的綜合治理,切實(shí)抓好建筑施工,、冶金機(jī)械,、人員密集場(chǎng)所消防安全等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。
二要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理和應(yīng)急管理,。主要是抓好三個(gè)方面,。首先,加強(qiáng)隱患排查,,把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管,、打非治違、安全專項(xiàng)整治,、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),,建立隱患排查治理信息系統(tǒng),切實(shí)掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。其次,,加強(qiáng)隱患整改。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,,要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù),,明確整改措施、時(shí)問(wèn)和責(zé)任入,,加大督促檢查力度和頻率,。再次,加強(qiáng)應(yīng)急管理,。進(jìn)一步完善防范安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警,,預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急急救援體系建設(shè),提高安全應(yīng)急救援水平,,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)閱,,初步完成省級(jí)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、頂?shù)蒙?、救得了?/p>
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐能力。引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù),、新工藝和新設(shè)備,,對(duì)于提高防災(zāi)減災(zāi)能力,,消除安全隱患,,能起到事半功倍的效果.必須把強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,,作為提高防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和手段。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用,,切實(shí)加大安金隱患整治,、安金生產(chǎn)投入,率先引進(jìn),、率先運(yùn)用,,在運(yùn)用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力,,采用先進(jìn),、適用、安全的工藝,、技術(shù),、設(shè)備、材料,。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)解決關(guān)鍵流程保安能力不強(qiáng)韻問(wèn)題。要充分利用湖南的科技,、人才資源,,針對(duì)企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及多發(fā),、易發(fā)領(lǐng)域,,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),,逐步推廣一批用得著,、有實(shí)效的安全生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。
四要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,。要在完善機(jī)制,、嚴(yán)格準(zhǔn)入、示范創(chuàng)建等方面多管齊下,。第一,,善建立健全“六大體系”。按照安全生產(chǎn)規(guī)劃的要求,,大力實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,,推動(dòng)企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,、安全科技支撐,、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)急教援、宣傳教育等“六大體系”建設(shè),。第二,,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口;扎實(shí)推進(jìn)工礦商貿(mào)和變通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、規(guī)模以上煙花爆竹企業(yè)基本達(dá)到三類及以上安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,,凡沒(méi)有實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”的;一律不予論證,、審批和驗(yàn)收,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用,,從源頭上消除安全隱患患,。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,切實(shí)抓妤職業(yè)病防治工作,。第三,,要深入開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)以安全示范企業(yè)和示范單位創(chuàng)建為中心,,深入開(kāi)展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全示范社區(qū)、
安全示范縣市創(chuàng)建活動(dòng),,推動(dòng)安全生產(chǎn)“關(guān)口前移,、重心下移竹”。
三,、狠抓執(zhí)行和落實(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到位,、到人
對(duì)于安全生產(chǎn),,認(rèn)識(shí)了不等于落實(shí)了,落實(shí)了不等于到位了,,到位了不等于責(zé)任到人了,。只有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到崗,、到位、到人,。主要是抓好四個(gè)方面,。
一要進(jìn)一步抓好安全教育。今年,,要開(kāi)展一系列活動(dòng),,重點(diǎn)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)。在干部安全教育方面,,重點(diǎn)抓好換屆改選后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn),。在企業(yè)安全管理方面,著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì),。大力開(kāi)展企業(yè)員工全員安全培訓(xùn),,新招工人必須經(jīng)過(guò)崗前安全技術(shù)培訓(xùn),,企業(yè)負(fù)責(zé)入要取得安全管理資格證書(shū),,尤其要加強(qiáng)高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”和班組長(zhǎng),農(nóng)民工安全培訓(xùn),。在營(yíng)造安全發(fā)展的社會(huì)氛圍方面,,要以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng),形成“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的濃厚氛囤,。
二要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的第一道防線,。全省各類企業(yè)必須牢固樹(shù)立安全至上理念,,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,,自覺(jué)推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,建立完善科學(xué)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,,確保每個(gè)崗位,、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程操作,,提升企業(yè)本質(zhì)安全,,真正從制度約束、技術(shù)保障,、生產(chǎn)管理,、安全意識(shí)等方面筑牢生命安全防線。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管,。安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門或幾個(gè)人的工作,,安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,,特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人,,在這個(gè)單位,,就必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,抓好了是職責(zé)所在,,抓不好就是失職,,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé),。各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”等制度,。各類企業(yè)不論規(guī)模、性質(zhì),、隸屬關(guān)系,,都要自學(xué)接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查。負(fù)有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職,、各盡其責(zé),,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,。各級(jí)安委會(huì)辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅(jiān)決破除‘‘失之于軟,、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅(jiān)決落實(shí)“督導(dǎo)約談”,、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問(wèn)題,。對(duì)安全投入不到位、隱患整治不細(xì)底,、安全生產(chǎn)制度不落實(shí)的企業(yè),,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉;決不含糊動(dòng)搖,。對(duì)非法違法,、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)背后的“保護(hù)傘和黑惡勢(shì)力”,要嚴(yán)厲打擊,,決不心慈手軟,。對(duì)“打非治違”不堅(jiān)決、隱患治理不積極,、安全專項(xiàng)整治成效不明顯,、安全生產(chǎn)狀況長(zhǎng)期得不到有效改善的地方,要嚴(yán)肅追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,決不姑息遷就,,一定要說(shuō)到做到,。當(dāng)前,春節(jié)已過(guò),,各類礦山,、建筑施工、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復(fù)產(chǎn),。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出,、煙花爆竹,,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、水上交通,、人員密集場(chǎng)所、建筑施工,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),立即組織開(kāi)展全方位的節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全大檢查,,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),,做到有備無(wú)患,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
同志們,,今年元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)"期聞,,全省安全生產(chǎn)開(kāi)局良好,,形勢(shì)保持平穩(wěn)。希望各級(jí)各部門再接再厲,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展來(lái)迎接黨的勝剎召開(kāi)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇六
同志們:
值此年末歲初之際,,市人民政府決定召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),、強(qiáng)化措施,,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
下面,,我講四個(gè)方面的意見(jiàn),。
一、組織有力,,措施得當(dāng),,20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,,立足基層基礎(chǔ),,突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)取得了明顯成效,。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,,比上年下降10.53%;受傷244人,,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬(wàn)元,比上年下降8.83%,。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng),。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,,通過(guò)組織開(kāi)展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng),,進(jìn)一步樹(shù)立了“民生問(wèn)題安全第一,、安全問(wèn)題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化,。市,、縣兩級(jí)政府年初及時(shí)安排部署,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解,、層層落實(shí),。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過(guò)程,。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理,、分級(jí)監(jiān)管的原則,對(duì)中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大,。通過(guò)細(xì)化、明確和落實(shí)安全責(zé)任,,進(jìn)一步形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí),、層層抓落實(shí)”的良好格局。
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn),。全市各級(jí)從實(shí)際出發(fā),,繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,治大隱患,、防大事故,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),,兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。尤其是實(shí)行市,、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,,完成整改13300條,,整改率95%。目前,,省,、市兩級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號(hào)。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大,。各級(jí)各部門堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任,、注重實(shí)效為著力點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn),。目前,煤炭行業(yè)有85個(gè)煤礦采用金屬材料支護(hù),,64個(gè)煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),,25個(gè)采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),259個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),,29個(gè)高瓦斯,、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),,建成了市級(jí)和鎮(zhèn)雄、綏江,、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺(tái),。道路交通、消防,、非煤礦山等行業(yè)也開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力,。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹提取安全費(fèi)用,、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)政策,共提取安全費(fèi)用13671.6萬(wàn)元,,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金5085.4萬(wàn)元,,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬(wàn)元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),,在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)、處置程序,,開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過(guò)去的一年,,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易,,是省委、省政府和市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,,是全市干部群眾辛勤工作,、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,做了很多艱苦細(xì)致的工作,,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表市委,、市政府,,向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
二,、認(rèn)清形勢(shì),,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,全市安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題,,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
(一)存在的問(wèn)題不容忽視,。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時(shí)有發(fā)生,。特別是去年威信縣“3·14”事故,,造成14人死亡、6人受傷,,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡,。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力,。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī),、無(wú)視政府監(jiān)管,、有令不行、有禁不止,、有章不循的現(xiàn)象,。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工,、安裝,、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。⑷安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全形成,。抓安全生產(chǎn)的新辦法,、新措施不多,事故應(yīng)急救援,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段,。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,,人員不穩(wěn)定,,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需,、增加投資的大背景下,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,,建設(shè)進(jìn)度加快,,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),,面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,,安全生產(chǎn)欠賬大,,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來(lái)的,,建礦時(shí)間不長(zhǎng),,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備不足,,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒(méi)有得到完全解決,。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),,但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,流動(dòng)性較強(qiáng),,整體素質(zhì)較低,,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),。
(三)工作的壓力更加突出,。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,,要求各級(jí)高度重視,狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。同時(shí),,廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,,解決好實(shí)際問(wèn)題,,千方百計(jì)保障安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低,、欠賬大、要求高的新形勢(shì),,我們肩負(fù)的責(zé)任更重,、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),,既是發(fā)展的迫切需要,,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要,。全市各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)就沒(méi)有全面履職”的觀念,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取更加有力的措施和辦法,,標(biāo)本兼治,、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí),、抓出成效。
三,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
20xx年,,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),,一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),,即“圍繞一個(gè)中心,,落實(shí)兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”,,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí),。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實(shí)與否,、效果如何的重要參考依據(jù),。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解,、綜合下達(dá),、分頭監(jiān)控、共同考核,、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,,進(jìn)一步健全市、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系,、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系,,做到層層有人抓,,事事有人管。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),,切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作,。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,,突出重點(diǎn),,對(duì)癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局,。
(二)認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
第一,深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任,。重點(diǎn)是三點(diǎn):⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓,、負(fù)總責(zé),,深入調(diào)查研究,切實(shí)解決重大問(wèn)題,,突出抓好人,、財(cái)、物的保障,。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,,對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,,各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行,。⑵落實(shí)好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,,從源頭上杜絕安全隱患,。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見(jiàn)和誡勉談話制度,,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,,經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后,由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見(jiàn)安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),,督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改,。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長(zhǎng)談話,。
第二,,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),,認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn),、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù),。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上,。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要建立嚴(yán)密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理,、尊重實(shí)際,、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,,突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度,、安全保障,、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
第一,,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的措施辦法,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施,。近兩年來(lái),我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員,、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度,。實(shí)踐證明,這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,。但從目前的情況來(lái)看,,落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,,不折不扣地落實(shí)好這些措施,,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平,。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點(diǎn)和示范,,全面推進(jìn)安全技術(shù),、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,,逐步消化安全欠賬,。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要堅(jiān)決關(guān)閉沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),,做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作,。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為,,規(guī)范證照審批管理,,嚴(yán)格辦證審核程序。
第二,,加快安全保障體系建設(shè),。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,,有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé),。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,,落實(shí)措施,,全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。在具體工作中,要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,,對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況,,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察,,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三,,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:⑴理順體系,整合資源,。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu),、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)信息通報(bào),、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,,增強(qiáng)合力,,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),,力爭(zhēng)早日投用,。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),,熟悉應(yīng)急救援的組織程序,、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,做到職責(zé)任務(wù)清楚,、措施內(nèi)容明白,,確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí)、單位與單位之間指揮有序,、協(xié)調(diào)到位,、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,。要通過(guò)組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,,增強(qiáng)自救互救能力,。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理,、設(shè)施齊全,、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,。
(四)不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察,、安全監(jiān)管、隱患排查治理,、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
第一,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作,,也是解決“嚴(yán)不起來(lái)”,、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè),、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中,,緊緊抓住決策層、盯住管理層,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察,。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,,集中力量攻克,確保問(wèn)題得到有效解決,。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制,。要堅(jiān)持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效,。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問(wèn)題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,,分化瓦解,,重點(diǎn)擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效,。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果,。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,。在今后的安全監(jiān)管工作中,,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全市的情況而言,,道路交通,、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),,要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門的職能作用,,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效,。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”,。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則,,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn),。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”,。結(jié)合我市的實(shí)際情況,各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放,、員工素質(zhì)較低,、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率,。⑷要突出“重點(diǎn)部位”。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,、工地,、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點(diǎn)部位,,安排專人負(fù)責(zé),,定期進(jìn)行檢查檢測(cè),實(shí)施掛牌監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管措施,,確保安全生產(chǎn),。
第三,深入排查治理安全隱患,。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),,又是預(yù)防事故的最好措施,,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全,。要堅(jiān)持以減少事故,、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車,、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,,嚴(yán)查超速、超載,、酒后駕駛,、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序,。⑵煤礦安全,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃,、采煤方法改革三年計(jì)劃,、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃)的落實(shí),,進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”,、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班,、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí),堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯,。⑶消防安全,。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,,加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,,開(kāi)展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,,要按照因地制宜,、條塊結(jié)合的原則,深入開(kāi)展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、水運(yùn),、工程建設(shè),、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項(xiàng)整治,,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行,。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè),。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè),。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,,從小培育孩子們的安全意識(shí),潛移默化,、入耳入心,,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè),。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn),,加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),,注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè),。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)事故案例來(lái)揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行,、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,,教育廣大員工牢固樹(shù)立自我防范意識(shí)。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,常抓不懈,扎實(shí)工作,,確保20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé),、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
(二)部門配合要積極主動(dòng),。《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,,對(duì)27個(gè)政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實(shí)分行業(yè),、分系統(tǒng),、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù),。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,,齊抓共管,,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行,。各級(jí)各部門要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度,,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu),、評(píng)先的重要依據(jù),。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
最后,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問(wèn)題,。20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全必須高度重視,。冬季是事故多發(fā)季節(jié),,加上全國(guó)、全省,、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開(kāi),,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重,。各縣區(qū)和市直部門要立即行動(dòng)起來(lái),,集中開(kāi)展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,,督促隱患整改,。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),,該整頓的要堅(jiān)決整頓,,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故,。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn),。
同志們,,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)定信心,、振奮精神,居安思危,、盡職盡責(zé),,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇七
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示,。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,,我們專門召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省,、市,、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境,。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,穩(wěn)定是第一責(zé)任,,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性,、艱巨性和緊迫性,。 今年以來(lái),特別是“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,鄉(xiāng)村兩級(jí),、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),,安全意識(shí)不強(qiáng),。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,,“”召開(kāi)在即,,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,,壓力也在逐級(jí)上升,。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,,小事也不能出”的總要求,,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,,黨和國(guó)家的利益的需要,。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,,員工素質(zhì)較低,,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,,遏制一般事故,各村,、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,,狠下決心,切實(shí)從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,,以居安思危的憂患意識(shí),,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,,把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓好,。
二,、強(qiáng)化責(zé)任,、突出重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì),、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,按照“一崗雙責(zé)”的要求,,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,做到檢查不留死角、整改不留后患,。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,,加大安全投入和培訓(xùn)力度,,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,、每個(gè)員工,,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng),。 (三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生,。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,,以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改,。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局,、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全,。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所,、國(guó)土,、建管、安監(jiān),、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的,、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠,、小作坊,。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日,、重要活動(dòng),、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查,。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各村,、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,隊(duì)伍拉得出,用得上,。其次,,要提高應(yīng)急救援能力,。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,明確安全生產(chǎn)管理員,,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,。同時(shí),,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),,配備專業(yè)救援裝備,,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,,解決救援知識(shí)貧乏,、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè),、安全文化示范村創(chuàng)建,,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,、安全員,、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,。
三,、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,,會(huì)后,,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò),、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì),。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,,依法依規(guī)從重處理,。
同志們,黨的即將召開(kāi),,做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。鄉(xiāng)安委會(huì),、各村,、各企業(yè)要按照省,、市、縣的統(tǒng)一部署,,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,,采取有力措施,狠抓落實(shí),,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇八
同志們:
今天的會(huì)議,是市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),,明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作,,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),,希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
20xx年以來(lái),,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,狠抓隱患治理,在全國(guó)事故頻發(fā),、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,,我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,,圓滿完成省和xx市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),,成為近年來(lái)安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實(shí),。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,,制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系,。二是隱患排查治理成效明顯,。按照 “邊排查、邊治理,、邊總結(jié)”的原則,,深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,,確保了全國(guó)兩會(huì),、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定,。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門按照市委,、市政府的總體部署,,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,,嚴(yán)格監(jiān)管,,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制,,全市沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國(guó)家,、省及xx市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià),。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大,。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,,高危行業(yè)門類齊全,且規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ),、安全管理,、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱,,基層職能落實(shí)不夠到位,,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,,重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊,、落不實(shí)的問(wèn)題不容忽視,。三是安全投入欠賬仍然較大,。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化,、工藝落后問(wèn)題,,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限,。
今年是建國(guó)60周年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),,今年全運(yùn)會(huì),、園博會(huì)將在xx市舉辦,尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、運(yùn)動(dòng)員,、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地,,同樣備受關(guān)注,。因此,,做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系全市對(duì)外形象,,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,下更大決心,,采取更有力措施,努力抓好工作落實(shí),,確保全市安全穩(wěn)定,。
二、明確工作重點(diǎn),,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),,繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排??偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,,以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),,認(rèn)真打好春,、夏、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”,,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1,、以開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,,完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),,扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門要根據(jù)全市總體部署,,層層分解責(zé)任,,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,,做到抓準(zhǔn)、抓實(shí),、抓好,。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門的重大問(wèn)題,。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確保履職到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實(shí)施,、同步推進(jìn),、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間,、班組和個(gè)人,,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督,。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī),、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,,對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”,。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究,,對(duì)造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
2,、以深化源頭治理為根本,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),。抓基層,、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防,、物防,、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是加大技術(shù)裝備投入,。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度,確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安,,加大安全科技投入力度,,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),,逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,,不斷提升安全工作的能控度和可控度,。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為,。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體,、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實(shí)現(xiàn)有人抓,、有人管,、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化,、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目,,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則,,切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口,確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,成為優(yōu)質(zhì)放心工程,。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,,必須緊抓不放,。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育,、基本知識(shí)教育,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車間,、進(jìn)崗位,,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作,。
3,、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,。按照省和xx市的部署,,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏,、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”來(lái)進(jìn)行,各級(jí)要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實(shí)施,。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排,。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌安排,,做到重點(diǎn)突出,,措施配套,扎實(shí)推進(jìn),。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排,、有檢查,、有總結(jié),,層層推進(jìn),,壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角,。各級(jí)各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,強(qiáng)化層級(jí)管理,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè),、班組和重要崗位,,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。二是要突出整治重點(diǎn),。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié),、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查,,春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作,,夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,,秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,,冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,,做好冬季防火和交通安全。工作中,,要突出煤礦,、非煤礦山,、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點(diǎn)檢查,、專項(xiàng)檢查和定期檢查,,對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,,做到責(zé)任落實(shí)到位,,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位,。三是要嚴(yán)厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦,、車輛,、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,,對(duì)沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),,加強(qiáng)救援體系建設(shè),。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障,。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案,。根據(jù)新的形勢(shì)要求,要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,,尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊,、縱向到底,、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量,,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,,針對(duì)煤礦,、非煤礦山、化工等高危行業(yè),,以地礦,、安監(jiān)、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體,,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,,經(jīng)常性組織演練,,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè),。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,,將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,,確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新,。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,,備齊必要的救援設(shè)施,,儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)急救援需求,。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。針對(duì)事故救援的全過(guò)程,各部門要明確責(zé)任,,形成統(tǒng)一,、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,,確保緊急情況下能夠迅速反映,,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),把損失和影響降到最低,。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
1,、要真抓真管,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是第一責(zé)任,。各級(jí)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí),,自覺(jué)做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,重大問(wèn)題親自抓,,切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,。各企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),,真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,。
2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),,嚴(yán)格依法監(jiān)管,,整治隱患鐵面無(wú)私,查處案件敢打硬仗,,該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,,該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,,對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過(guò),,責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),,有關(guān)人員未受到教育不放過(guò),,通過(guò)嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,,增強(qiáng)全市安全法制意識(shí),。
3、要善抓善管,,創(chuàng)新工作辦法,。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)放思維,,創(chuàng)新辦法,,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用信息技術(shù),,推廣新型設(shè)備,,提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì),、新規(guī)律,,并及時(shí)總結(jié),形成制度,,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,,掌握主動(dòng)性,。要根據(jù)工作實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律等多種手段,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
4,、要常抓常管,,完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性,、隱蔽性的特點(diǎn),,建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,定期全面排查,,及時(shí)搞好“回頭看”,,適時(shí)組織專家參與,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),,強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況,,分析形勢(shì)問(wèn)題,,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實(shí),。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍,,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),采取多種有效方式,,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求,,進(jìn)一步振奮精神,,迎難而上,扎實(shí)工作,,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘,、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇九
同志們:
市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,,湟源縣政府、城西區(qū)政府,、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全成產(chǎn)工作是高度重視的,,取得了明顯的成效。如,,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,,沒(méi)有死亡一個(gè)人。湟源縣,、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),,是十分不容易的,。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),,對(duì)今年的工作做了簡(jiǎn)要全面的安排,,我都同意。下面,,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、成績(jī)來(lái)之不易,任務(wù)依然艱巨
去年,,安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn):一是早抓持續(xù)抓,。我們從年初就開(kāi)始安排部署,從“兩節(jié)”,、“兩會(huì)”,、“春季開(kāi)復(fù)工”,,到夏季重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游旺季,、汛期,,再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作,。全年共組織市級(jí)層面安全大檢查13次,,每一次檢查、每一個(gè)階段都取得了階段性成效,,真正做到了“安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”,。二是針對(duì)突出問(wèn)題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào),、道路交通,、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,,狠抓整治,,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故,。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度,,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,,一抓到底,,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬(wàn)項(xiàng),,督促整改2.64萬(wàn)項(xiàng),,整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問(wèn)責(zé),。我們樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí),,強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開(kāi)刀”,,全年問(wèn)責(zé)黨政干部8名,、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名,。
過(guò)去的一年,,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。20xx年,,全省事故起數(shù)下降19.5%,,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn),。死亡人數(shù)全省下降8.9%,,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢,。事故起數(shù)占全省30.5%,,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),,連續(xù)7年沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故,。西寧被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào),。這些成績(jī)的取得,,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委,、市政府要求和部署,,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管,、狠抓落實(shí)的結(jié)果,。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,。同時(shí)也是消防,、公安、交通,、規(guī)劃建設(shè),、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管,、食藥監(jiān),、城市管理、教育,、環(huán)保,、旅游、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果,。是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì),,各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),,大家共同努力的結(jié)果,。 在此,我代表市委,、市政府對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對(duì)全市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!
成績(jī)來(lái)之不易,,榮譽(yù)需要我們倍加珍惜,但同時(shí)要清醒地看到,,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,,我市就占2起,死亡人數(shù),,全省共13人,,西寧市占到了9個(gè)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題,。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒(méi)有真正落實(shí)到位,,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到車間,、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等,。
另外,,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問(wèn)題,整改還不徹底,。比如在?;贩矫妫挪殡[患493條,,截至目前,,只整改了402條,還有91條沒(méi)整改;礦山,、燃?xì)夥矫?,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒(méi)有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,,還有41條沒(méi)有整改;全市的整改率只有94%,,還有6%沒(méi)有整改。這6%有多少條隱患呢,,還有480多處隱患沒(méi)有整改,,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
二,、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實(shí)責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,,沒(méi)有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零,。從這些年發(fā)生的事故情況看,,首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位,要么是管理人員違章指揮,,要么是一線操作人員安全意識(shí)淡薄,,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞,。這些都說(shuō)明在生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)人員的思想深處還沒(méi)有牢固樹(shù)立隱患就是事故的意識(shí)。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位,。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程有關(guān)系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組,、崗位和人頭上,,這是第一位的,。操作人員重視了安全生產(chǎn),、重視了自己的生命安,事故就會(huì)大幅下降,。操作人員的安全意識(shí)提高了,,我們就會(huì)減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn),,就是董事長(zhǎng),、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,,有些企業(yè)的法人沒(méi)到,,希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后,將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào),,一定要高度重視安全生產(chǎn),。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個(gè)合格的企業(yè)家,。其次要層層壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里,。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大,。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,,嚴(yán)抓嚴(yán)管,。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè),、管業(yè)務(wù),、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣,、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明,,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”,。第四要在事前問(wèn)責(zé)方面敢動(dòng)真格,。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問(wèn)責(zé)一次,。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致,、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型,,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問(wèn)責(zé),,通過(guò)警示,進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任,。
三,、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
今年要召開(kāi)黨的和省第十三次黨代會(huì),為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要,。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。另外,,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。從去年全年安全隱患排查整治的情況來(lái)看,,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治最有效的辦法,。今年,,要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實(shí)施整改銷號(hào)制度,,勤檢查,、勤消除、勤監(jiān)督,,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降,。我們已連續(xù)七年沒(méi)有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,,堅(jiān)決遏制重大以上事故,,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四,、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于擔(dān)當(dāng),、善抓落實(shí)、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍,,這是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ),。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個(gè)絕對(duì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針,、政治紀(jì)律,、組織原則、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),,深入學(xué)習(xí)王國(guó)生書(shū)記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),,認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長(zhǎng)在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,,時(shí)刻記在心里,、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書(shū)記對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),,不能失之以寬、不能做虛,,一定要抓細(xì)抓實(shí),,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道,,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā),、易發(fā)期,,我們要深刻吸取近期全國(guó)建筑施工、煤礦,、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),,緊緊圍繞正在開(kāi)展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全,、建筑施工,、交通運(yùn)輸、煙花爆竹,、油氣管道,、人員密集場(chǎng)所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,,堅(jiān)決消除安全隱患,,確保全市人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十
同志們:
今天,,我們召開(kāi)20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員各單位,、各部門不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),,全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。
一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況
20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,,牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,扎實(shí)有效開(kāi)展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì),。在各處室、直屬各單位的共同努力下,,實(shí)現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”,。順利通過(guò)自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,。
成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位,。一直以來(lái),,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排,、同檢查,、同考核、同落實(shí),。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,,按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,,履行安全生產(chǎn)職責(zé),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),,配齊配強(qiáng)工作人員,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),,各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局,。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患。去年以來(lái)我局分別在“春節(jié)”,、全國(guó)及自治區(qū)“兩會(huì)”,、“五一”、“亞博會(huì)”,、“國(guó)慶節(jié)”,、apec會(huì)議等重要、重大節(jié)日活動(dòng)前,,組成檢查組對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查,。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入基層,,深入第一線進(jìn)行督促檢查,。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、消防安全,、交通安全,、用電安全和值班制度的落實(shí)等方面進(jìn)行了有針對(duì)性的檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),,并要求限期進(jìn)行整改,。直屬各單位都能針對(duì)各自安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真自查,,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),、及時(shí)整改。通過(guò)上級(jí)檢查和單位自查等方式,,有效杜絕了安全事故的發(fā)生,。20xx年,局系統(tǒng)共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查5次,,查找安全隱患11處,,都及時(shí)得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和日常自查80余次,。通過(guò)自上而下的檢查,,及時(shí)消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,,同時(shí)各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬(wàn)余元,,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。
三是堅(jiān)持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(新安〔20xx〕3號(hào))下發(fā)后,,我局高度重視,,專門召集相關(guān)人員進(jìn)行討論,、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,,結(jié)合我局實(shí)際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及工作職責(zé),,成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
夏糧收購(gòu)期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,,赴全疆各地檢查夏糧收購(gòu)工作同時(shí),,對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查出的安全隱患當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見(jiàn),,并要求限期整改,。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé),。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。20xx年,,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來(lái),制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《勞動(dòng)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策,、法律法規(guī),。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”,、“12·2全國(guó)交通安全日”等有力契機(jī),,通過(guò)板報(bào)、橫幅,、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,,大大增強(qiáng)了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),。同時(shí),,各單位嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%,。
二,、存在的不足
雖然我們?cè)?0xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問(wèn)題要引起我們足夠的重視,。一是在一些具體工作中抓的還不深,、不細(xì),。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),,《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度,。四是對(duì)全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管,、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三,、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)
20xx年,,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會(huì),、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書(shū)記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來(lái)提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),強(qiáng)化依法治理,,加大監(jiān)管力度,,深入排查安全隱患,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全生產(chǎn)保障能力,。推動(dòng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故,。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),,使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上,合格率達(dá)到100%,,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面,。
四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)完善制度,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),、落實(shí)黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的系列重要講話,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,,進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè),、全系統(tǒng),。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,逐級(jí)分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位,、落實(shí)到人頭,。二是要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,安排布署安全生產(chǎn)工作,。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,做到不打折扣、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機(jī)會(huì),。
(二)加強(qiáng)整治力度,,切實(shí)消除安全隱患。打擊非法,、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點(diǎn),。20xx年我局將堅(jiān)持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查,、暗訪和“四不兩直”的方式檢查,。
1. 繼續(xù)深入開(kāi)展本行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,,積極開(kāi)展消防、交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,。要投入精力,、投入時(shí)間、投入資金有針對(duì)性地開(kāi)展好隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng),,不斷查找安全隱患,,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,,把工作重點(diǎn)放在治理上,,把隱患查出來(lái),治理好,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),。要建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,對(duì)安全生產(chǎn)工作的制度建立,、責(zé)任落實(shí),、監(jiān)督檢查、隱患排查,、治理結(jié)果等實(shí)行痕跡管理,,列入目標(biāo)及績(jī)效考核內(nèi)容。
2. 認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能,。相關(guān)處室要加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),,將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn),,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),,指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,,建立,、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)演練,,做好監(jiān)督檢查工作,,確保糧食行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位。
3.繼續(xù)開(kāi)展好敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的安全大檢查,,加強(qiáng)日常安全管理,。在重要時(shí)期,特別是敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期,,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查,。特別是重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查,,對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)整改,,抓好落實(shí),堅(jiān)決堵塞安全漏洞,,同時(shí)做好記錄,、收集好資料。
4. 嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,。日常值班,、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個(gè)有效的手段,,要繼續(xù)堅(jiān)持,。確保局系統(tǒng)一方平安。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,,做到有備無(wú)患,。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,落實(shí)好物資和裝備,。繼續(xù)強(qiáng)化各類應(yīng)急演練工作,通過(guò)演練,,規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,、處置、救援等程序,,提高應(yīng)急處置實(shí)效,。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息,。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),,推動(dòng)科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。科學(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,,解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,。安全文化建設(shè)十分重要,,是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作,。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高所屬干部職工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事故的處置能力,。一是要堅(jiān)持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,,圍繞主題,廣泛開(kāi)展形式多樣,,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽,、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭活動(dòng),,達(dá)到以月促季、以季促年的宣傳效果,。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要形成人人懂安全,、人人講安全,、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,,有犯而必施;令出,,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),,保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,,決不能上崗作業(yè)。同時(shí)健全安全培訓(xùn)檔案,,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況,。并與年度考核、提撥使用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,。
(六)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理制度,。各單位要加強(qiáng)司乘人員安全教育,,切實(shí)遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車輛,嚴(yán)禁車輛“帶病”,、違章行駛,,確保行車安全。
(七)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度,。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,今年,我們將不斷加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,,督促局系統(tǒng)各企業(yè),,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
同志們,,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,,是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),,是重大政治責(zé)任,。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,,努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安,,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實(shí),,深化治理整頓,。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場(chǎng)管理管到位,、安全投入投到位,。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
春節(jié)臨近,,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),,各單位、各部門要強(qiáng)化政治責(zé)任感,,尤其是全國(guó)“兩會(huì)”前后這一時(shí)期,,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,及時(shí)消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,嚴(yán)禁擅離職守,。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報(bào)告,,并及時(shí)采取相應(yīng)措施,,妥善應(yīng)對(duì)。最后,,我代表局黨委向同志們拜個(gè)早年,,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂(lè)、工作順利,、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十一
同志們:
縣委,、縣政府決定今天召開(kāi)全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和,、一系列重要指示,、批示精神,按照全國(guó),、全省,、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,,著力解決面臨的困難和問(wèn)題,,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,,安全才能生產(chǎn),。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),,各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,,深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元,。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好,。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后,、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn),。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái),,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重,。20xx年,,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),,因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本,、低效益,、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下,。部分煤礦安全生產(chǎn)采,、掘、機(jī),、運(yùn),、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位,、緊急避險(xiǎn),、壓風(fēng)自救,、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,,機(jī)械化水平偏低,,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。煤炭開(kāi)采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,,高技術(shù)含量,、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,,裝備技術(shù)水平低,,沒(méi)有形成規(guī)模化,、集群化,、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大,。我縣煤炭資源賦存條件較差,,煤層薄,傾角大,,斷層嚴(yán)重,,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),,個(gè)別部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí),。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,,稍有懈怠,,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅,。希望各級(jí)各部門必須高度重視,,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,,才能談得上發(fā)展,,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意,、容不得半點(diǎn)松懈,。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題,是各級(jí)黨委,、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé),。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,,街道黨工委,、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,,以改革創(chuàng)新的精神,,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?,盡心盡責(zé)的態(tài)度,,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效,,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步,、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障,。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,、社會(huì)問(wèn)題,,更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題,,事關(guān)人民利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”,。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本,、以民為本,,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,。主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求,。為落實(shí)好黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省,、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門,、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央,、省、市的各項(xiàng)部署,,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé),。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái),、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái),,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,親力親為,、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究,、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障,。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行重獎(jiǎng)重懲,。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,,并加強(qiáng)督查檢查,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市,、區(qū))開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),,根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng),。為認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了談話對(duì)象,、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,明確監(jiān)管責(zé)任,,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),,向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層,、最重要,、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理,、激勵(lì)約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少,、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好,。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案,。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,,把監(jiān)管力量放到廠礦,、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查,、督促和指導(dǎo),,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開(kāi)展1次安全大檢查,,平時(shí)不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查或抽查,。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)解決問(wèn)題,。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探,、非法開(kāi)采,、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè),、非法礦井供電,,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位,。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),,認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。要堅(jiān)持依法辦礦,、依法管礦、科技興礦,、以科技保安全的意識(shí),,形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,,記得住,、說(shuō)得出、抓得實(shí),。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,,要按照整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn),。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律,、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律,、規(guī)程,,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé),。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的,、管用的,、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好,、落實(shí)好,。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全,、生產(chǎn),、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員,。要以人才達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),,深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,,強(qiáng)化對(duì)瓦斯,、水害、頂板,、火災(zāi)等隱患排查治理,,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保,、聯(lián)保責(zé)任制,,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全,。要加大資金投入,,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,改善井下作業(yè)條件,。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,,保障礦工收入有所增長(zhǎng),、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,,統(tǒng)一生產(chǎn),、通風(fēng),、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),,建立專職應(yīng)急救援隊(duì),,儲(chǔ)備救援物資和器材,沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的,,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三,、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源,,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,,頭緒繁多,工作任務(wù)很重,。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設(shè)“規(guī)模化,、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,,通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障,、經(jīng)濟(jì)效益好,、環(huán)境污染少,、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系,。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全,、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃,吃透國(guó)家,、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,,以資源勘探為前提,,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,,以“規(guī)模化,、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu),。實(shí)踐證明,大企業(yè),、大集團(tuán)的介入能在資金,、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障,。要按照“資源資產(chǎn)化,、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合,、兼并、重組步伐,,著力培育資金雄厚,、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯,、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),、大集團(tuán)。在兼并重組中,,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開(kāi)發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),,原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,,要積極推行技術(shù)改造,,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭,、不具備安全生產(chǎn)條件,,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉,。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小,。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,,建成一批大煤礦,、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步,。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝,、新技術(shù)、新設(shè)備,、新材料,,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用,、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化,、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展,、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,、節(jié)能減排,,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開(kāi)展煤炭洗選,,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油,、煤制甲醇等),、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),,大力發(fā)展洗中煤,、煤矸石、煤泥,、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源,、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開(kāi)發(fā),、利用,、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用的政策措施,,積極支持煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,,促進(jìn)煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,,在證照辦理,、年檢、政策咨詢,、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重,、欠賬多,、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款,、亂集資,、亂攤派、亂檢查行為,,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān),。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,,簡(jiǎn)化辦事程序,,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),,針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題,,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),,把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴},。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開(kāi)放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十二
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢(shì),,查找問(wèn)題,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、提高思想,,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。一會(huì),,我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,。今年以來(lái),,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展綜合治理,、打非治違,、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點(diǎn),,沒(méi)有規(guī)律性可循,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人; 8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級(jí)的高度重視,。11月13日,,省委、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),,會(huì)上,,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營(yíng)、煙臺(tái),、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,要求各級(jí)各部門要種好“責(zé)任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、危化品,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦,、215煤礦,、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街,、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級(jí)各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、突出重點(diǎn),,嚴(yán)防死守,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治,。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開(kāi)始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),,各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),,按照活動(dòng)方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,采取針對(duì)性措施,,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,,確?;顒?dòng)有效開(kāi)展。具體工作中,,煤礦領(lǐng)域,,煤炭、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流,、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作,。對(duì)安陽(yáng)公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,,要加大安全投入,,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、頂板管理,、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,,保障礦井生產(chǎn)安全,。危化品領(lǐng)域,,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn),、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,,確保12月15日前驗(yàn)收,,要抓好隊(duì)伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn),、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng),、充裝,、運(yùn)輸,非法改裝,、認(rèn)證,,違法掛靠、外包等問(wèn)題,。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象,。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),,要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題,。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開(kāi)發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落,、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,消防,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場(chǎng),、超市,、學(xué)校、醫(yī)院,、車站,、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、愛(ài)德士鞋業(yè),、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐,、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域,,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違,。各級(jí)各部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,堅(jiān)持“零容忍”,,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所,、村居安監(jiān)員身處一線的作用,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確保發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起,。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,,因此,必須突出預(yù)防為主,,強(qiáng)化源頭防范,,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目,。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,,對(duì)達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭、公安,、國(guó)土,、住建、交運(yùn),、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí),、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力,。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂,、評(píng)審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力。特別是對(duì)于?;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排,、同部署、同檢查,、同督促,,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展,。
(二)要狠抓工作落實(shí),。各級(jí)各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),,認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要集中力量抓好整改,。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,,各級(jí)各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問(wèn)題,,各職能部門要立足本職,牢固樹(shù)立大局意識(shí),,查隱患,、抓整改,強(qiáng)責(zé)任,、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對(duì)工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位,、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,,只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),必須一切從零開(kāi)始,。各級(jí)各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十三
同志們:
這次會(huì)議,,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,,請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí),。借此機(jī)會(huì),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一,、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是永恒主題,。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定,、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。近年來(lái),,在全市上下的共同努力下,,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),。但同時(shí)也必須看到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒,、高度警覺(jué),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線,,堅(jiān)守“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全,、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過(guò)硬措施,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ),。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石,。當(dāng)前,,基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位,、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題還比較突出,。各級(jí)各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人,、財(cái),、物的保障力度,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量,,不斷提升基層安全監(jiān)管水平,。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,,全面提高安全監(jiān)管信息化程度,。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果,。總體上看,,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善,。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,,切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局,、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享,。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法,,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,,做到防控在前,。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍,,確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置,。
三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。“隱患不除,,事故難絕”,。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā),。各級(jí)各有關(guān)部門,、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,,切實(shí)抓好煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、消防,、旅游,、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí),、掛牌督辦,、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患,。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力,推動(dòng)安全隱患排查整治制度化,、常態(tài)化,。
四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍,認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)監(jiān)管,、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,。
三、堅(jiān)決克服麻痹思想,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅,。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度,,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,。
一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢(shì),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)本地,、本部門,、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、扛在肩上,、抓在手上。
二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作,,政府“一把手”必須負(fù)總責(zé),、親自抓,,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,,要切實(shí)發(fā)揮職能作用,,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任,。發(fā)改,、國(guó)土、交通,、公安,、建設(shè)、水務(wù),、教育,、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)審查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。要經(jīng)常性調(diào)查研究,、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),,制定完善監(jiān)管的措施和辦法,,及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,、內(nèi)因和根本,。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,自覺(jué)接受政府的依法監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備,、規(guī)章制度,、安全投入、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步提高,。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度,。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,,提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重,,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制,,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、絕不遷就,對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲,、決不寬容,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,,春節(jié)前專門聽(tīng)取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署,。
一,、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好
20xx年,在省委省政府,、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,,安全發(fā)展”的理念,,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效,。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降,。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%,、7.94%、2.84%,,實(shí)現(xiàn)了“五連降”,。
二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人,,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)最少的年份,。
三是較大事故數(shù)量下降明顯,。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通,、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,,在近幾年中也屬較低水平,。
四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局,、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo),。經(jīng)綜合考核,紹興,、湖州,、嘉興、臺(tái)州、杭州,、舟山,、義烏、麗水,、寧波,、金華、溫州,、衢州市交通運(yùn)輸局,,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局,、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次,。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)抓規(guī)劃引領(lǐng),,確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),,指標(biāo)體系與省,、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。公路,、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述,。
(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu),、工作制度、監(jiān)督管理,、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過(guò)加強(qiáng)安全教育,、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開(kāi)展船員證書(shū)專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
(三)抓源頭治理,,“打非治違”取得階段性成果
根據(jù)省,、部的統(tǒng)一安排,開(kāi)展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),,列出共性內(nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng),、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),,公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),,增加了橋梁安全隱患治理,、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng),、亂搭亂建等涉路違法行為,、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專項(xiàng)工作方案,。紹興,、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求,。為深化活動(dòng)開(kāi)展,,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn),、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié),。通過(guò)高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)格管理,,成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問(wèn)題,。整個(gè)活動(dòng)期間,,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類,,對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波,、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,結(jié)合工作實(shí)際先行開(kāi)展試點(diǎn)。
(五)抓隱患消除,,各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開(kāi)
公路部門開(kāi)展了“橋梁隱患治理年”,、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”,、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開(kāi)展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”,、“船舶配員及船員證書(shū)專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作,。
(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生
一是開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局,、公安廳聯(lián)合開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),,重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒,、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行,。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施,。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),,多部門聯(lián)合檢查,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,,確保渡運(yùn)安全,。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”,、“示范工地”,,寧波、溫州,、嘉興和金華等地組織召開(kāi)了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,,開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)
一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系,。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見(jiàn)》,將各市,、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度,。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度,。二是開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏,、建德等地開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。三是開(kāi)展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,,進(jìn)行分類管理;湖州,、嘉興開(kāi)展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開(kāi)展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),,20xx年9月通過(guò)初步驗(yàn)收,。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高
公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),,在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。港航部門建成太湖,、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),,到20xx年底,,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),,為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐,。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開(kāi)始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力,。
(九)抓暢通保安全,,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨,、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“??惫ぷ鞯玫搅藭r(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定,。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),,應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),。國(guó)慶黃金周期間,,公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,,最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
總體來(lái)看,,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),,但我們更要看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,,看到發(fā)生事故的苗頭性,、征兆性問(wèn)題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除,。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故總量仍然較大,。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,,客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,,道路客運(yùn)安全壓力巨大,。
二是從業(yè)人員的安全意識(shí),、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié),。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌,、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄,、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高,、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀,。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地,。個(gè)別單位重效益、輕安全,,安全投入不足,、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全,、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在,。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大,。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,,承載能力有限,,超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶,、無(wú)動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大,、車輛多,,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng),?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在,。救助人員,、技術(shù)裝備等無(wú)法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善,。
三,、20xx年主要工作任務(wù)
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制,、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),,切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,,要求只能提高不能降低,,工作只能加強(qiáng)不能削弱,,必須警鐘常鳴,常抓不懈,,多方聯(lián)動(dòng),、多措并舉、多管齊下,,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,遵循“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障,、工作保障,、科技保障體系,逐步減少一般事故,,有效控制較大事故,,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),,為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障,。其主要任務(wù)是:
一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),,提高行業(yè)安全管理整體水平,。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,,實(shí)施依法管安工程,,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,,實(shí)施科技保安工程,,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,,實(shí)施素質(zhì)提升工程,,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。出臺(tái)我省實(shí)施意見(jiàn),逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,,完善考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,,配合交通運(yùn)輸部開(kāi)展1級(jí)企業(yè)的審核,、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核,,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦,、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入,、排查治理隱患,、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè),。逐步形成“責(zé)任落實(shí),、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位,、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng),。深化開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部,、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限,。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開(kāi)展專項(xiàng)檢查督查,,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平,。
四是以消除安全隱患為目的,,深入開(kāi)展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),,依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查,、上報(bào),、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制,。重點(diǎn)做好道路客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段,、臨水臨崖危險(xiǎn)路段,、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng),,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái),、明職責(zé),、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系,。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域,、行業(yè),、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn),、客(渡)船,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理,、車輛安全例檢、出站檢查,、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,、六不出站”的安全管理規(guī)定,,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧,、沿海跨江,、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程,。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理,。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,,提高行業(yè)安全管理的效果,。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控,、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控,、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng),、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用,。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),,深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,,完善工作機(jī)制,,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn),、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理,、旅游客車,、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),,加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作,。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,,有計(jì)劃,、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì),。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí),、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì),、遵守操作規(guī)程的行為方式,。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作,。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作,,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫,。開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化,、規(guī)范化,、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,,整合行業(yè)應(yīng)急資源,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局,、種類,、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍,、寒潮大風(fēng),、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨,、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力,。
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,,強(qiáng)化措施落實(shí),確?!皟蓵?huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,、群體性事件和來(lái)省去京上訪事件。
同志們,,讓我們?cè)邳h的精神指引下,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),,從零開(kāi)始,,從現(xiàn)在開(kāi)始,開(kāi)拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱篇十五
同志們:
今天我們召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議,,主要目的是,傳達(dá)近期召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議,、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,,吸取入冬以來(lái)省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),,全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),、憂患意識(shí)和底線思維,,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。下面,,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一,、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來(lái),,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),,20xx年組織公安、建房,、環(huán)保,、供電、工商,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,,開(kāi)展綜合執(zhí)法大檢查8次,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品,、公眾聚集場(chǎng)所,、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),,兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),,一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),,一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),,切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書(shū)78份,,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,,整改率達(dá)到100%,,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn),。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來(lái)深刻警示,。入冬以來(lái),全國(guó)各地,,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,,11月16日,,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,,13人受傷,。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,,造成12人死亡,,3人受傷。12月2日,,東營(yíng)市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無(wú)效死亡,。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),,代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子,。11月16日壽光火災(zāi)事故中,,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒(méi)有進(jìn)行消防審批,,屬于非法建筑,。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣?lái)這家企業(yè)進(jìn)行過(guò)排查,,并提出了一些線路老化等問(wèn)題,,但是沒(méi)有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒(méi)有跟蹤督導(dǎo),。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,。還有1月2日,,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過(guò)任何驗(yàn)收的爛尾樓,,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),,由于建筑存在質(zhì)量問(wèn)題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲,。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故,。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序,。這些事故中存在的問(wèn)題必須引起我們的高度警醒,,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,,安全檢查走過(guò)場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問(wèn)題,。是不是真正能做到舉一反三,,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足,。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容,。特別是近年來(lái),對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,,多次召開(kāi)政治局會(huì),,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,、作出重要批示,。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心,、戒懼之心,,絕不能踩踏。元旦前夜,,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,,、先后作了重要批示,??梢哉f(shuō),,中央,、省、市各級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán),,問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,。近期國(guó)務(wù)院,、省政府和兩級(jí)市多次召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求,。11月23日和12月7日,,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話,。棗莊,、滕州兩級(jí)市也都先后召開(kāi)落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,,措施更加嚴(yán)厲,,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽(tīng)收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),,誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,,萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題,,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段,。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,,加大市場(chǎng)供應(yīng),,設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),,煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,,非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存,、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速,、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,,如果管理稍有松懈,,事故就有可能發(fā)生,,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱,。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差,。二是安全投入不足,。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,,存在嚴(yán)重的短期行為,,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒(méi)有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改,。三是安全隱患排查治理不徹底,。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式,、走過(guò)場(chǎng),,存在死角;在檢查過(guò)程中,也多是應(yīng)付工事,,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,,指不出問(wèn)題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,,有的單位不主動(dòng)整改,,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,,為事故發(fā)生埋下了禍根,。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬,、實(shí)效性不強(qiáng),,職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問(wèn)題的存在,,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),,要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治,、講大局,、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,,嚴(yán)防事故發(fā)生,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二,、深入開(kāi)展安全大排查大整改行動(dòng),,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署,、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,,集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),。在這期間,集中查擺安全隱患,,明天開(kāi)始,, 號(hào)三天,我們將集中開(kāi)展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng),。這兩天,,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,,定點(diǎn)包片,,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題;各部門,、辦事處、村要按照“屬地管理,、分線管理,、分級(jí)管理、分類管理”的原則,,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開(kāi)展自查自糾,,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,,不可走馬觀花,、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過(guò)場(chǎng),,出現(xiàn)形式主義,,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問(wèn)題暴露出來(lái),,把暴露的隱患整改到位,。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,,落實(shí)好通報(bào)制度,,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),。打非治違,,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_(kāi)展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的,。對(duì)各村來(lái)說(shuō),,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊,、小企業(yè),,有沒(méi)有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支,、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,做到村不漏戶,、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所,、工商所,、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,,進(jìn)行集中排查整治,,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,,具有一定難度的,,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過(guò)有力的打擊,,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患,。三是要集中開(kāi)展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng),。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘,。今年鮑溝,、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過(guò)非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),,不少?gòu)U棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑,、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),,違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)和各黨總支,、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支,、村居特別是堌堆,、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,,對(duì)從事過(guò)煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶,、包人的方式,,定期巡查掌握情況。同時(shí),,要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),,切實(shí)形成群防群治的工作局面,。近期,派出所,、安監(jiān)中隊(duì),、工商所、交管所,、交警中隊(duì),、城管分局等部門,要組織精干力量,,組成聯(lián)合執(zhí)法組,,在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,,采取上路巡查,、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,。同時(shí),要加大處罰力度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,,一律從嚴(yán)、從重,、從快處理,。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,,用火,、用電、用油,、用氣增加,,人流、物流集中,,火災(zāi)事故隱患增多,,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所,、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備,、疏散通道的暢通情況,,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修,、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓,。各村要大力宣傳安全用火、用電,、用氣知識(shí),,督促群眾落實(shí)消防安全措施,。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,,避免因負(fù)荷過(guò)高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行,。《新安全法》從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位,、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問(wèn)責(zé),,管理不到位,、管不嚴(yán)的同樣要問(wèn)責(zé),,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),,認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),,避免過(guò)去在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平,。
三,、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門,、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓,、負(fù)總責(zé),深入一線,,親歷親為,,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題的解決,做到不解決問(wèn)題不撒手,。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面,。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任,。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門,、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查,、臺(tái)帳管理,、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”,。各辦事處,、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查,、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),。建立健全嚴(yán)密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)班組,、每個(gè)崗位,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán),、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開(kāi)展情況,、隱患排查和整改情況,,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),,并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付,、動(dòng)作遲緩,、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委,、政府,,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理,。各部門,、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,,開(kāi)展好應(yīng)急救援演練,,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開(kāi)始到3月底,,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
同志們,,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,,講大局,,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。