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區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇一

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)

講話稿

剛才,，市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì),，這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)上,，副市長(zhǎng)、**局長(zhǎng)分別作了重要講話,，對(duì)我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產(chǎn)意義重大,。**區(qū)長(zhǎng)也對(duì)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。希望參加會(huì)議的各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神,，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。下面，就貫徹落實(shí)市政府會(huì)議精神,，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,，我再講四點(diǎn)意見。

一,、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)

今年以來,，我區(qū)各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ),。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,，監(jiān)督管理還有空檔,。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式,。這些問題的客觀存在,，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),，第四季度尤其是春節(jié)以前,，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高峰，生產(chǎn)壓力非常大,，安全工作壓力也相應(yīng)增加,。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,，正值加快發(fā)展的重要階段,，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取一切過硬措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

二,、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“安全第一,，預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)鍵在于防范,，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上,，我們已經(jīng)作了專門安排,。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容,。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度

各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),，把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),，切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全,。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。企業(yè)新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)許可法律,、法規(guī)的企業(yè),，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉;對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。

(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施,。今年以來，我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患,、道路交通,、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個(gè)“百日戰(zhàn)役”，消除了一批事故隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。目前,，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束，道路交通,、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,，在前階段工作的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,，把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處,。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力,，突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),，認(rèn)真排查整治事故隱患,，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中,，要注意搞好三個(gè)結(jié)合：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

(三)狠抓監(jiān)督檢查,，大力消除事故隱患

開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,，重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，仔細(xì)查找安全隱患，檢查要橫向到邊,、縱向到底,，不留任何死角。道路交通方面,，加大道路交通管控力度,，堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載,、超限,、超速,、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,，重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯,、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,，繼續(xù)以賓館、飯店,、商場(chǎng),、市場(chǎng)、醫(yī)院,、學(xué)校,、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),，開展火災(zāi)隱患排查,，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面,，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實(shí)可行的整改措施,，明確整改時(shí)間和要求,，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改,，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的行為,。對(duì)一時(shí)難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對(duì)重大隱患,，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,，該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書

在這里,，我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題,。近段時(shí)間,，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)教育，落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，避免類似情況再次發(fā)生,。

(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案

抓好安全工作，一方面要積極防范,，另一方面,，發(fā)生安全事故后，要及時(shí)開展行之有效的救援,。各地,、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況,，對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通,、消防,、煤礦和非煤礦山、建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、學(xué)校、民爆物品,、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,，確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出,、用得上、不誤事,、效果好,，真正把損失降到最低程度。

三,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)鍵在人，核心在制度,。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,，把安全工作擺在突出重要位置,。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路,、下礦井、到渡口,、進(jìn)車間,，查找安全隱患，督促整改落實(shí),。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，把責(zé)任層層分解落實(shí)到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),，責(zé)任到人,。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故,。對(duì)重大安全事故,，決不能輕易放過，一定要查清原因,，分清責(zé)任,，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,，絕不姑息遷就,。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。

四、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作

元旦,、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,，各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神，把安全工作放在非常突出的位置,，認(rèn)真抓好落實(shí),。

一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地,、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，要采取有效的防范措施，尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,，防止重特大事故的發(fā)生,。

二是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,，查找事故隱患,，及時(shí)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn),。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn),、無視安全生產(chǎn)的情況,，杜絕為趕工期,、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,，要制定妥善的安全防范措施,。

三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地,、各部門,、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改,。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,，做到不留死角。工商,、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所,、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,，及時(shí)排除事故隱患。同時(shí),，消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,。

四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游,、出行的高峰期,，交通、運(yùn)管,、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,，防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警,、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,，運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)禁包車長(zhǎng)途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,，嚴(yán)禁非法渡船載客,，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。

五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度,。元旦,、春節(jié)期間，各地,、各部門,、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,，并按程序及時(shí),、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),，靈通信息。

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)家,、省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作,。剛才張區(qū)長(zhǎng)對(duì)近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，各部門各單位要抓好落實(shí),。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,。

一、要真重視

最近一個(gè)時(shí)期,，全國(guó)接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為深刻,?！?.20”保利集團(tuán)民爆公司濟(jì)南乳化炸藥廠爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵東縣司馬沖煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡,，昨天下午,，廈門brt公車起火已經(jīng)造成47人死亡。尤其是東北四天之內(nèi),，發(fā)生的三場(chǎng)大火(5月31日黑龍江中儲(chǔ)糧大火過火面積11689m2,，6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡，6月3日吉林德惠禽業(yè)公司大火120人遇難)讓人觸目驚心?；馂?zāi)不僅造成了數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失和百多條人命的重大傷亡,，更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責(zé)任心的缺失。

具體到我區(qū),，雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,，但也出現(xiàn)了5月18日豫園美食城秦媽火鍋店門頭招牌意外墜落致人受傷事件，這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,，還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決：一是認(rèn)識(shí)還不到位,。一些單位和企業(yè)思想不重視,、認(rèn)識(shí)上不去,，錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn)，一些安全隱患長(zhǎng)期不能有效整改,。二是主體責(zé)任不到位。個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)缺乏,，重產(chǎn)出,，輕投入,，管理落后,，隱患重重。主體責(zé)任的缺位直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn),，一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點(diǎn)低,，管理粗放,，培訓(xùn)跟不上，硬件設(shè)施差,，技術(shù)力量薄弱,。三是工作落實(shí)不到位?；鶎踊A(chǔ)“監(jiān)管薄弱”和基層基礎(chǔ)“管理薄弱”兩個(gè)層面的薄弱問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決到位,，安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,，我們務(wù)必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒,，真正從思想上高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),，以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦,，做到安全生產(chǎn)一刻不放松,，隱患排查治理一點(diǎn)不馬虎，安全責(zé)任追究一絲不手軟,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。

二,、要真排查

按照國(guó)務(wù)院及省,、市政府統(tǒng)一部署,，自即日起到9月底,，要對(duì)全區(qū)所有轄區(qū),、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查,，目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才張區(qū)長(zhǎng)講的排查要求,、排查方式,、排查重點(diǎn)抓好落實(shí)。工作中要做到：一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,，要做到不留死角,、不走過場(chǎng)、不忘盲點(diǎn),，做到“橫到邊,，豎到底”。排查不能停留在空頭上,、匯報(bào)材料上,，相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治，要做到真排查,，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng),，扎扎實(shí)實(shí)走形式;排查要真到位，真正把安全隱患排查出來,，絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,，也就是要對(duì)排查出來的安全隱患實(shí)行“零容忍”，做到登記建檔,，列出清單,、限期整改，并公布檢查結(jié)果,。二是治理要真到位,。要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展打非治違,、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,，對(duì)消防、?；?、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等重要區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管,。在做好重點(diǎn)領(lǐng)域檢查的同時(shí),，那些非重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意,、心存僥幸,，要針對(duì)本部門、本行業(yè),、本單位的特點(diǎn),，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當(dāng)前,，還要落實(shí)好城區(qū)和河道防汛工作,，辦公樓近期要特別做好電梯,、消防、防震等安全方面的工作,。

三,、要真落實(shí)

說一千道一萬，要杜絕安全隱患,，消滅群死群傷的事故,，只能靠嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”,，容不得投機(jī)取巧,，也就是要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作的四個(gè)責(zé)任。

一要真正落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決”制，建立完善職責(zé)明確,、措施具體,、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系,，切實(shí)負(fù)起為官一任,、保一方平安的責(zé)任。二要真正落實(shí)好部門監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作,。區(qū)公安、質(zhì)檢,、交通,、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任主體,，要各司其職,、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線,。區(qū)安委會(huì)要組織有關(guān)部門集中力量,，采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,，加強(qiáng)督促檢查,，確保責(zé)任落到實(shí)處。三要真正落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,，必須承擔(dān)主體責(zé)任,。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，只有企業(yè)自己上心,，主體責(zé)任落實(shí)，才能有效避免和減少安全事故,。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全條件,，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn),，健全

規(guī)章制度

四,、要真追究

實(shí)踐證明,，工作不落實(shí)的一個(gè)重要原因，是責(zé)任追究不到位,。從現(xiàn)在開始,，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管不到位,、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位,、失職瀆職的，堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”要求,，嚴(yán)格過程追究,、隱患追究和責(zé)任追究，頂格處理,，絕不姑息,。抓住重大事故,、典型案件，對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)重處,，決不手軟,。以有效的問責(zé)機(jī)制，提高政府執(zhí)行力,。

在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),，要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度作用,，真正化解一批積案,。持續(xù)加大信訪案件的研判力度，逐個(gè)分析研判,，研判結(jié)果要作為以后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的依據(jù),，做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作,。對(duì)無理纏訪,、鬧訪行為和上訪牟利的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

同志們,，全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署,，做好當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境,。

今天召開全區(qū)安全工作生產(chǎn)會(huì),，主要是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,，研究部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,。今年大事喜事很多，黨的和我市第四次黨代會(huì)將要召開,。我們要努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,，迎接黨的的召開,。剛才，區(qū)安監(jiān)局通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和今年打算,，經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局,、公安局、區(qū)交委和龍水鎮(zhèn),、玉龍鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,，講的都很好?？傮w上,，全區(qū)安全形勢(shì)良好,，原、雙雙喜獲xx年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),。xx年,，全區(qū)各類事故死亡31人，比xx年少8人,，總量同比下降23.5%,。較大以上事故得到有效遏制，全年未發(fā)生3人以上較大安全事故,。重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的事故指標(biāo)均在市下達(dá)控制范圍內(nèi)并呈逐年下降趨勢(shì),，特別是水上交通和煙花爆竹領(lǐng)域繼續(xù)保持“零死亡”。在此,，我謹(jǐn)代表區(qū)委,、區(qū)政府，向?yàn)槿珔^(qū)安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和慰問!

回顧我們抓安全,、保平安的工作,，有三條經(jīng)驗(yàn)要發(fā)揚(yáng)：

第一，思想重視,。對(duì)于安全生產(chǎn)來說,，思想高度重視，是一句最管用,、最實(shí)用的話,。以前階段的摩托車整治為例，以前不戴頭盔,、無證上路,、違法載客的現(xiàn)象司空見慣，在亡人交通事故中,，摩托車的影子是十有八九,。后來，我們高度重視,，集中力量開展摩托車專項(xiàng)整治,，很快就有效遏制了這一勢(shì)頭。再舉個(gè)例子,，我們有個(gè)做法很好,，就是堅(jiān)持對(duì)一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓(xùn)(去年進(jìn)行安全培訓(xùn)的農(nóng)民工達(dá)1.2萬人)。因?yàn)橐痪€工人往往從事的是一些急,、難,、險(xiǎn)、重工作,，如果他們有了足夠的安全意識(shí),、知識(shí)和技能,，安全生產(chǎn)問題就不大了。把這些這些事情抓好了,，就是高度重視,，安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)。

第二,，夯實(shí)基礎(chǔ),。一是強(qiáng)化“物防”。以交通和礦山為例,，xx年以來,，我們大力實(shí)施了道路交通“生命工程”(對(duì)6米以上高坡堤的危險(xiǎn)路段和險(xiǎn)要、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄,，在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段安裝防撞墩,、警示樁、安全標(biāo)志等),，有效減少了交通安全事故的發(fā)生,。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度,，通過財(cái)政補(bǔ)貼1.5億元關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)52家,，礦山安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化“技防”,。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),，將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用于“兩客一危”車輛(客運(yùn)車輛,、客運(yùn)船舶和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛)，對(duì)較大規(guī)模的施工工地實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控,。三是強(qiáng)化“人防”,。27個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)辦，111名專職安監(jiān)人員都解決落實(shí)了安監(jiān)補(bǔ)貼,。投入近千萬元,，改善和充實(shí)了應(yīng)急救援裝備和基層安監(jiān)設(shè)施，確保安全監(jiān)管工作有人做,、拉得出,、用得了。正是從基礎(chǔ)上做了這些工作,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)才從根本上得到了改善,。

第三，嚴(yán)格管理,。安全監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障,，安全管理就是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,。在這點(diǎn)上，心就要硬,，因?yàn)槿绻囊卉?，那就可能是生命的代價(jià)。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴(yán)格監(jiān)管,。放松一點(diǎn),，就是對(duì)人民生命不負(fù)責(zé)任，而且出了事故,，還要承擔(dān)責(zé)任,。嚴(yán)格管理也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，出了事故,，企業(yè)必然遭受利益損失,。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領(lǐng)域,，一定要嚴(yán)加監(jiān)管,。

成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié),，形勢(shì)更要認(rèn)清,。我們必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,，主要還存在以下問題：一是底子薄,。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未轉(zhuǎn)變,，企業(yè)低,、小、散的狀況沒有改變,，這些企業(yè)往往安全隱患多,，安全投入嚴(yán)重滯后，致使一些舊的問題和矛盾尚未解決,，新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來,。二是差距大。拿 “”期間全國(guó)規(guī)劃的安全有關(guān)指標(biāo)與我區(qū)“”開年(xx年)的指標(biāo)相比,，全國(guó)規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2,，而我區(qū)是6.8，高了4.6;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1,，我區(qū)是7,，高了4.9;億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1，我們是0.47,，相當(dāng)高;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),，我區(qū)是5.5,。所以，縱向比,，我們是下降;與全國(guó)規(guī)劃指標(biāo)比,，我們的每個(gè)差距都很大。三是落實(shí)難,。一方面,，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難。特別是一些中小型企業(yè),，投入不足,，責(zé)任不明，安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)重失控,。開安全生產(chǎn)會(huì)議,，老板也不來，只來個(gè)一般中層的,，回去就忘了,，或者給老板匯報(bào)，老板也不愿意聽,。另一方面,，行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)難。個(gè)別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會(huì)議上,、口頭上,、文件上，安全隱患排查治理不嚴(yán),、不細(xì),、不實(shí)，工作流于形式,，走過場(chǎng),，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故在某一時(shí)段和局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們,，今天,，我們?cè)谶@里召開生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議,，既是一次工作例會(huì),，也是一次對(duì)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作再分析、再部署,、再落實(shí)的動(dòng)員會(huì),。加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估的各項(xiàng)整改工作，鞏固提升創(chuàng)建成果,，確保順利通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,，是近期生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)關(guān)鍵工作,。剛才，王局長(zhǎng)回顧總結(jié)了過去一年的生態(tài)建設(shè)工作,，并對(duì)接下來的各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行了全面部署,，希望大家抓好落實(shí)。在此,，我再提幾點(diǎn)要求,。

一、思想上要高度重視

我區(qū)是全市最后一個(gè)通過國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估的縣區(qū),，創(chuàng)建任務(wù)重,，壓力大。現(xiàn)在工作進(jìn)行到最后關(guān)頭,，我們更不能掉以輕心,，必須深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握,。各責(zé)任單位要克服松懈,、厭戰(zhàn)情緒，采取扎實(shí)有效措施,，完成好整改工作,，確保通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，為湖州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市貢獻(xiàn)力量,。

二,、行動(dòng)上要抓好落實(shí)

各責(zé)任單位要按照整改方案分工，各司其責(zé),，齊心協(xié)力做好整改工作,。要認(rèn)真對(duì)照技術(shù)評(píng)估組提出的整改意見，突出重點(diǎn),、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。同時(shí),，區(qū)生態(tài)辦要組織回頭看活動(dòng),，進(jìn)一步深入排查問題，確保查嚴(yán),、查細(xì),、查全;根據(jù)要求，進(jìn)一步完善,、規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳資料,，確保萬無一失。

三、工作上要扎實(shí)推進(jìn)

各單位部門要嚴(yán)格確保工作質(zhì)量,，確保工作扎實(shí)推進(jìn),。盯牢環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,，確保正常運(yùn)行;盯牢沿線環(huán)境衛(wèi)生,，確保整潔清新;盯牢亮點(diǎn)生態(tài)工程，確保亮出特色;盯牢重點(diǎn)企業(yè),，確保不排不漏,。盯牢考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保邏輯匹配;盯牢數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),，確保資料審核過關(guān),。

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，更是促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要,。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視此次技術(shù)評(píng)估整改工作,，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署上來，不折不扣,、不講客觀,、扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇三

剛才,，市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，這是元旦,、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)上，副市長(zhǎng),、**局長(zhǎng)分別作了重要講話,，對(duì)我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產(chǎn)意義重大,。**區(qū)長(zhǎng)也對(duì)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。希望參加會(huì)議的各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神,，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。下面，就貫徹落實(shí)市政府會(huì)議精神,，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,，我再講四點(diǎn)意見。

一,、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)

今年以來,，我區(qū)各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ),。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,，監(jiān)督管理還有空檔,。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式,。這些問題的客觀存在,，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),，第四季度尤其是春節(jié)以前,，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高峰，生產(chǎn)壓力非常大,，安全工作壓力也相應(yīng)增加,。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,，正值加快發(fā)展的重要階段,，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取一切過硬措施,，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“安全第一,，預(yù)防為主”,。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范,，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上,，我們已經(jīng)作了專門安排,。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容,。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度

各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),，把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),，切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全,。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。企業(yè)新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)許可法律,、法規(guī)的企業(yè),，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉;對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。

(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施,。今年以來,，我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通,、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個(gè)“百日戰(zhàn)役”,，消除了一批事故隱患,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,，道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,，在前階段工作的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,，把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處,。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力,，突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),，認(rèn)真排查整治事故隱患,，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中,，要注意搞好三個(gè)結(jié)合：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

(三)狠抓監(jiān)督檢查,，大力消除事故隱患

開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,，重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，仔細(xì)查找安全隱患，檢查要橫向到邊,、縱向到底,，不留任何死角。道路交通方面,，加大道路交通管控力度,，堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載,、超限,、超速,、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,，重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯,、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,，繼續(xù)以賓館、飯店,、商場(chǎng),、市場(chǎng)、醫(yī)院,、學(xué)校,、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),，開展火災(zāi)隱患排查,，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面,，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實(shí)可行的整改措施,，明確整改時(shí)間和要求,，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改,，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的行為,。對(duì)一時(shí)難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對(duì)重大隱患,，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,，該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé),，按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查,、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,，實(shí)行“人盯人”、“一盯一”,、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),，達(dá)到徹底消除隱患的目的。

在這里,，我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題,。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時(shí)間,，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒,。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)教育，落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，避免類似情況再次發(fā)生,。

(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案

抓好安全工作，一方面要積極防范,，另一方面,，發(fā)生安全事故后，要及時(shí)開展行之有效的救援,。各地,、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況,，對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通,、消防,、煤礦和非煤礦山、建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、學(xué)校、民爆物品,、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,，確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出,、用得上、不誤事,、效果好,，真正把損失降到最低程度。

三,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)鍵在人，核心在制度,。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,，把安全工作擺在突出重要位置,。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路,、下礦井、到渡口,、進(jìn)車間,，查找安全隱患，督促整改落實(shí),。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，把責(zé)任層層分解落實(shí)到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),，責(zé)任到人,。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故,。對(duì)重大安全事故,，決不能輕易放過，一定要查清原因,，分清責(zé)任,，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,，絕不姑息遷就,。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。

四,、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作

元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,，各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,，把安全工作放在非常突出的位置，認(rèn)真抓好落實(shí),。

一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。各地,、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，要采取有效的防范措施，尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,，防止重特大事故的發(fā)生,。

二是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,，查找事故隱患,，及時(shí)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn),。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,，杜絕為趕工期,、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,，要制定妥善的安全防范措施,。

三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地,、各部門,、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改,。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,，做到不留死角。工商,、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所,、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,，及時(shí)排除事故隱患。同時(shí),，消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,。

四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游,、出行的高峰期,，交通、運(yùn)管,、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,，防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警,、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,，運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)禁包車長(zhǎng)途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,，嚴(yán)禁非法渡船載客,，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。

五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度,。元旦,、春節(jié)期間，各地,、各部門,、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,，并按程序及時(shí),、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),，靈通信息,。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇四

今天會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)家、省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作,。剛才張區(qū)長(zhǎng)對(duì)近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,，各部門各單位要抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,。

一,、要真重視

最近一個(gè)時(shí)期,，全國(guó)接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為深刻,?！?.20”保利集團(tuán)民爆公司濟(jì)南乳化炸藥廠爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵東縣司馬沖煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡,，昨天下午,，廈門brt公車起火已經(jīng)造成47人死亡。尤其是東北四天之內(nèi),，發(fā)生的三場(chǎng)大火(5月31日黑龍江中儲(chǔ)糧大火過火面積11689m2,，6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡，6月3日吉林德惠禽業(yè)公司大火120人遇難)讓人觸目驚心?；馂?zāi)不僅造成了數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失和百多條人命的重大傷亡,，更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責(zé)任心的缺失。

具體到我區(qū),，雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,，但也出現(xiàn)了5月18日豫園美食城秦媽火鍋店門頭招牌意外墜落致人受傷事件，這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,，還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決：一是認(rèn)識(shí)還不到位,。一些單位和企業(yè)思想不重視、認(rèn)識(shí)上不去,，錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn),，一些安全隱患長(zhǎng)期不能有效整改。二是主體責(zé)任不到位,。個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)缺乏,，重產(chǎn)出，輕投入,，管理落后,，隱患重重。主體責(zé)任的缺位直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn),，一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點(diǎn)低,，管理粗放，培訓(xùn)跟不上,，硬件設(shè)施差,，技術(shù)力量薄弱。三是工作落實(shí)不到位,?；鶎踊A(chǔ)“監(jiān)管薄弱”和基層基礎(chǔ)“管理薄弱”兩個(gè)層面的薄弱問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決到位，安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題,。

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,，我們務(wù)必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒，真正從思想上高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),，以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦，做到安全生產(chǎn)一刻不放松,，隱患排查治理一點(diǎn)不馬虎,，安全責(zé)任追究一絲不手軟,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。

二,、要真排查

按照國(guó)務(wù)院及省、市政府統(tǒng)一部署,，自即日起到9月底,，要對(duì)全區(qū)所有轄區(qū),、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,，真正把問題解決在萌芽狀態(tài),。大家要按照剛才張區(qū)長(zhǎng)講的排查要求、排查方式,、排查重點(diǎn)抓好落實(shí),。工作中要做到：一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,，要做到不留死角,、不走過場(chǎng)、不忘盲點(diǎn),，做到“橫到邊,，豎到底”。排查不能停留在空頭上,、匯報(bào)材料上,，相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治，要做到真排查,，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng),，扎扎實(shí)實(shí)走形式;排查要真到位，真正把安全隱患排查出來,，絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,，也就是要對(duì)排查出來的安全隱患實(shí)行“零容忍”，做到登記建檔,，列出清單,、限期整改，并公布檢查結(jié)果,。二是治理要真到位,。要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展打非治違,、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,，對(duì)消防、?；贰熁ū?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等重要區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管,。在做好重點(diǎn)領(lǐng)域檢查的同時(shí),，那些非重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意,、心存僥幸,，要針對(duì)本部門、本行業(yè),、本單位的特點(diǎn),，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當(dāng)前,，還要落實(shí)好城區(qū)和河道防汛工作,，辦公樓近期要特別做好電梯、消防,、防震等安全方面的工作,。

三、要真落實(shí)

說一千道一萬,，要杜絕安全隱患,，消滅群死群傷的事故，只能靠嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn),、消防規(guī)程的“笨辦法”,，容不得投機(jī)取巧，也就是要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作的四個(gè)責(zé)任,。

一要真正落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決”制，建立完善職責(zé)明確,、措施具體,、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系,，切實(shí)負(fù)起為官一任,、保一方平安的責(zé)任。二要真正落實(shí)好部門監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作,。區(qū)公安、質(zhì)檢,、交通,、衛(wèi)生,、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任主體，要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會(huì)要組織有關(guān)部門集中力量,，采取聯(lián)合檢查,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，加強(qiáng)督促檢查,，確保責(zé)任落到實(shí)處,。三要真正落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,，必須承擔(dān)主體責(zé)任,。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，只有企業(yè)自己上心,，主體責(zé)任落實(shí)，才能有效避免和減少安全事故,。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全條件,，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn),，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn),。四要真正落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)管理是杜絕事故發(fā)生的第一線，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，把安全責(zé)任層層分解,，切實(shí)落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,、每個(gè)員工,，實(shí)現(xiàn)全員、全方位,、全過程的精細(xì)化管理,，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

四,、要真追究

實(shí)踐證明,，工作不落實(shí)的一個(gè)重要原因，是責(zé)任追究不到位,。從現(xiàn)在開始,，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí),、行業(yè)監(jiān)管不到位,、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位,、失職瀆職的，堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”要求,，嚴(yán)格過程追究,、隱患追究和責(zé)任追究，頂格處理,，絕不姑息,。抓住重大事故、典型案件,，對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)重處,，決不手軟。以有效的問責(zé)機(jī)制,，提高政府執(zhí)行力,。

在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作,。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度作用,，真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度,，逐個(gè)分析研判,，研判結(jié)果要作為以后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的依據(jù)，做到口徑統(tǒng)一,。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作,。對(duì)無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,。

同志們,，全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署,，做好當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境,。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇五

今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,，總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街,、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,，我代表區(qū)政府,、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題,。

一、真抓實(shí)干,，圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,，層層分解各項(xiàng)目標(biāo),，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,，各部門,、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門,、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí),。

(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

20xx年，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密,、街路狹窄,、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn)，集中力量,，對(duì)商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心,、酒店,、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起,、整改一起,。通過檢查，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性,。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn),、使用,、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營(yíng),、無證運(yùn)輸,、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改,，派專人指導(dǎo),，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),，申辦安全生產(chǎn)許可證,，保證了企業(yè)安全生產(chǎn),。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治,。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改,、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法,，關(guān)愛生命”這一主題,，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),。6月12日,，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊,，各種條幅10條,，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào),、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單,、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針,、政策,。

(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

20xx年，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,，沒有因?yàn)閳?zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪,、行政復(fù)議,、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育,、培訓(xùn),，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī),。

(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作

從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī),。在培訓(xùn)中,，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),，使他們都取得了資格證書,。通過一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。

(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作，防止事故發(fā)生,，保障公共安全,，嚴(yán)密組織，精心籌劃,，把熱情周到服務(wù),、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,，辦理安全許可證合法，辦理過程公平,、公正,、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可,。在煙花爆竹銷售和燃放期間,，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少,、壓力大,、春節(jié)放假等諸多因素的影響,，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,，全面消除事故隱患,，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門,、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,，上邊抓得緊,、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決,。

二、科學(xué)謀劃,，深入推進(jìn)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的起步之年,，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理,、標(biāo)本兼治”的方針,，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法,，創(chuàng)新方法,，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重,、特大事故發(fā)生,。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,。

(一)落實(shí)控制指標(biāo),，狠抓責(zé)任制落實(shí)

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街,、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門,、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,，我特別要強(qiáng)調(diào)一下,，大家一定要清楚，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?——“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?——“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?——“一把手”,。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),，不講北京密云的縣長(zhǎng)，也不講發(fā)生在四川的井噴事件,，遼源的大火,。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒事,，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，安全無小事，責(zé)任是大事,，因此,，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系,。你是各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位),、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任,。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,，實(shí)行全員、全過程,、全方位責(zé)任管理,。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,，從體制、機(jī)制,、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治

實(shí)踐證明,，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,，周密部署,，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校,、醫(yī)院,、洗浴,、舞廳、網(wǎng)吧,、高層建筑,、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,。同時(shí),，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平,。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅處理,，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),。所有新建,、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,，不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè)，必須按國(guó)家,、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓,、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締,。

(四)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活,、貼近實(shí)際,、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式,，廣泛宣傳國(guó)家,、省,、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),，全力營(yíng)造“關(guān)注安全,，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，全面提高執(zhí)法能力

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,，鞏固“大討論”活動(dòng)成果,，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,，轉(zhuǎn)變職能,，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，確保完成全年工作任務(wù),。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手,，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,，各部門、街道辦事處,、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職,，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管,、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用,。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量,。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn),。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作,。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記,、建檔,、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況,。按照市里推行的三級(jí)管理原則,，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控,，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,。各部門、街鄉(xiāng),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平,。各街鄉(xiāng),、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室,。

(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,，2月13日,，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,，造成277人中毒,，十六人死亡,。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示,。前不久,，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故,。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施,，經(jīng)常深入社區(qū),、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救,、互救、減災(zāi)知識(shí),。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位,、落實(shí)防控措施到位,、定期排查到位、宣傳提醒到位,，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇六

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,，與我們每個(gè)居民朋友都息息相關(guān),。下面是本站小編給大家整理的副區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話,，僅供參考,。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究同意，決定召開的,。剛才,，樂亮局長(zhǎng)通報(bào)了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況?？偟膩砜?，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，這與大家的共同努力是分不開的,，下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升,。今天參加會(huì)議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,，希望同志們,，真正從思想上重視起來，把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓細(xì)。

下面,，就做好重點(diǎn)企業(yè)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見：

一,、正確分析和面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及存在問題

一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,，全國(guó)各地?；菲髽I(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,，導(dǎo)致4人死亡,，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失426萬元,。2月8日,，山東聊城市冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故，造成3人死亡,，5人受傷,。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,，引發(fā)中間罐區(qū)3個(gè)儲(chǔ)罐發(fā)生爆燃事故，7日下午2個(gè)罐復(fù)燃,，直至9日凌晨才將明火撲滅,。此次事故導(dǎo)致多人受傷，并造成較大社會(huì)影響,。4月9日,，濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡,，2人受傷,，直接經(jīng)濟(jì)損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,，在檢修過程中發(fā)生中毒事故,，造成8人死亡、6人受傷,。)在全市范圍內(nèi)看,，沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,，市里相繼組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,，對(duì)安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體,、詳細(xì)的要求,。5月26日王文祿副市長(zhǎng)督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時(shí)又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)危化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,，就是在這種情況之下,，5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故，造成2名職工中毒,。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,，一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火，引發(fā)至少4次爆炸,，9個(gè)球罐被大火包圍,，燒毀7輛消防車，2名消防隊(duì)員受傷,，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,，省政府郭樹清省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省?；钒踩a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在日照召開,，省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)?；钒踩a(chǎn)的重要性,、嚴(yán)峻性,，組織開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查,，徹底查清安全隱患,，堵塞漏洞。今天國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),，反復(fù)提要求，事故照樣發(fā)生,，這就要求大家,，不要盲目樂觀，不要認(rèn)為自己的企業(yè)多少年沒出問題,，就存有僥幸心理,，要正確面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)管理形式多于實(shí)際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍,。友泰科技“5.28”事故后,，我與企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù),、安全的同志交流溝通，事故之所以發(fā)生,，說到家就是兩方面原因：一方面,，危險(xiǎn)工藝的操作沒有管用的制度管住人，沒有管具體事,、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,，真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,，這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在,。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標(biāo)不正常,，應(yīng)該怎么妥善處理,，是不是有制度，有制度是不是當(dāng)班的負(fù)責(zé)人,、管理人員,、主操、副操能知道,、能遵守,。通過對(duì)友泰科技“5.28”事故的了解，假如,，這個(gè)車間副主任(李進(jìn)平)和這名班長(zhǎng)(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,，及時(shí)報(bào)告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)行一下分析和會(huì)診的話，我想事故可能不會(huì)發(fā)生,。因此說,，重點(diǎn)工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實(shí)際工作中，人管人落不到實(shí)際工作中,，發(fā)生事故是必然的,，不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,，“違章指揮,、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因,。通過專家初步分析這次事故的原因,，違章操作是主要原因，據(jù)專家講,，這次事故與陽(yáng)信的濱陽(yáng)燃化事故如出一轍,，堵漏的閥門、螺絲,、法蘭在設(shè)備正常運(yùn)行期間是絕對(duì)不能打開的,，即使是停產(chǎn)停工期間，不采取吹掃,、清洗,、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,，即可能泄露有毒有害氣體,，又可能被管道中的壓力傷害，這是最起碼的道理和基本常識(shí),，但是,，往往就是小小的疏忽，釀成大事故,。在這里給大家舉一個(gè)很通俗的例子：企業(yè)就像一只風(fēng)箏,，安全生產(chǎn)就像風(fēng)箏線，手握線軸放風(fēng)箏的人就是我們的企業(yè)老總,，風(fēng)箏飛的是否平穩(wěn),、飛的高還是低，與放風(fēng)箏的人有直接關(guān)系,，其次就是風(fēng)箏線的質(zhì)量,，如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事)，以次充好(整改不到位，蒙混過關(guān)),，那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,，風(fēng)箏飛跑了可以再買一個(gè)，但是我們的企業(yè)如果因?yàn)榘踩a(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,，要想東山再起可能性幾乎為零,。所以，我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,，舍得在設(shè)備,、技術(shù)更新上投入的同時(shí)，更需要安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,，維護(hù)好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，保障好職工們的生命安全，要做一個(gè)會(huì)經(jīng)營(yíng),、懂安全,、有責(zé)任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,，就是希望企業(yè)的老總,、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，會(huì)后,，抓緊組織生產(chǎn),、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人,、操作工,，對(duì)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位以及不是危險(xiǎn)部位但操作不當(dāng)易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查分析,，對(duì)逐個(gè)工藝、逐臺(tái)設(shè)備進(jìn)行篩查,，將操作規(guī)程,、故障處理的程序向車間主任講明白，向班組長(zhǎng),、操作工講明白,，堅(jiān)決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決杜絕憑老經(jīng)驗(yàn)管理,、憑老經(jīng)驗(yàn)操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題,。

三是安全隱患大量存在。各個(gè)行業(yè),、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,。特別是危化品涉及的三條線(地下的輸油管線,、地上的?；愤\(yùn)輸,、園區(qū)內(nèi)的危化品企業(yè)),。我區(qū)的?；窂纳a(chǎn)、儲(chǔ)存到運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),，都存在著問題和隱患,。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,，要把隱患視同事故,，真正將隱患整改落到實(shí)處。

四是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,，不少企業(yè)處在一個(gè)保本保生存的狀態(tài),，有的企業(yè)甚至停產(chǎn)，?；菲髽I(yè)的開,、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié)，企業(yè)負(fù)責(zé)人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,，忙于跑市場(chǎng)跑資金,，更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,，存在設(shè)備更新較慢,，本質(zhì)安全程度差，員工思想波動(dòng)等問題,，給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力,。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展，就是穩(wěn)增長(zhǎng),，這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二,、明確目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)

王市長(zhǎng)多次在安全生產(chǎn)會(huì)上指出：事故有其規(guī)律性，要樹立事故是可防可控的理念,，需要綜合監(jiān)管到位,，應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓專項(xiàng)整治,。隱患排查治理和精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,，另一個(gè)就是專項(xiàng)整治，今年市里提出了五大行動(dòng)(即危化品,、輸油氣管道,、危化品運(yùn)輸,、建筑施工,、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全)，下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進(jìn),。

(一)鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。要根據(jù)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的工作措施,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管,、專項(xiàng)整治。全力抓好?；钒踩O(jiān)管,。危化品企業(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,，要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),，嚴(yán)格控制人員出入,。尤其是危險(xiǎn)車間、危險(xiǎn)崗位,，要設(shè)立單獨(dú)的“門禁”設(shè)備,，做到當(dāng)班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準(zhǔn)確無誤,。二是規(guī)范特種作業(yè),，凡是動(dòng)火、臨時(shí)用電,、登高,、受限空間、吊裝等作業(yè),，要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)審批、監(jiān)控制度,，做到“無審批禁作業(yè),、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動(dòng)聯(lián)鎖,、報(bào)警裝置等安全設(shè)施,。在危險(xiǎn)工藝安裝自動(dòng)聯(lián)鎖、報(bào)警設(shè)施，是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,，是解決單靠“人防”不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施,。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護(hù)設(shè)施投入,。配備必要的防護(hù)設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,，也是組織搶險(xiǎn)救援的重要設(shè)備，配備是前提,，更應(yīng)確保防護(hù)設(shè)施齊全,、性能完好、隨時(shí)能用,，確保有專人管理,、有人會(huì)用、保證管用,。五是在?；菲髽I(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,，從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員，只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),，都要正確佩戴,、使用安全帽，從細(xì)節(jié)著手,、從簡(jiǎn)單的事情著手,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí),。近期市安監(jiān)局將出臺(tái)《落實(shí)全市?；钒踩a(chǎn)措施的具體意見》，區(qū)安監(jiān)局要細(xì)化成表格形式,，責(zé)任到人,。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格抓好落實(shí)。深化交通安全監(jiān)管,。交警,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),，對(duì)違法違章行為一律頂格處理,，從嚴(yán)處罰。?；愤\(yùn)輸也是容易出事故,，并且出重大事故領(lǐng)域,，這幾年教訓(xùn)非常深刻，希望交警,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治,。油區(qū),、安監(jiān)、公安,、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動(dòng),，轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負(fù)責(zé)，門站以下由建設(shè)部門負(fù)責(zé),，通過日常巡檢,，督促輸油氣管道企業(yè)及時(shí)完善管道設(shè)施標(biāo)識(shí)，加大重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志樁,、警示牌的設(shè)立密度,，對(duì)不符合安全使用條件的管道，及時(shí)更新,、改造或者停止使用,。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求，對(duì)存在的隱患,，制定整改實(shí)施方案,，明確整改責(zé)任主體，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,。深化建筑施工安全監(jiān)管,。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特別是塔吊、基坑,、用電等重點(diǎn)部位的安全檢查,。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地,，要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工,。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管,。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,，在前期摸底基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)檢測(cè)，及時(shí)消除隱患,，確保設(shè)備安全運(yùn)行,。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,，借助迎城復(fù)審時(shí)機(jī)對(duì)老舊市場(chǎng)進(jìn)行徹底整治,，對(duì)各類市場(chǎng)配套消防設(shè)施、建筑材料,、安全通道等提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,，確保一次到位，不留隱患,，徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患,。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè),、場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查，近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),，對(duì)安全隱患的要責(zé)令立即整改，未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的,，要堅(jiān)決關(guān)停,。非煤礦山,、煙花爆竹、涉氨企業(yè),、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,，組織開展好專項(xiàng)整治,，及時(shí)消除安全隱患,。

(二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,，是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,，必須常抓不懈。要立即開展?；钒踩a(chǎn)隱患大檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行全面、深入的排查治理,，徹底查清安全隱患,，全面提高危化品企業(yè)安全保障能力,。要通過這次大檢查,，做到“五個(gè)有數(shù)”(即對(duì)本地區(qū)化工和?；穯挝粩?shù)量有數(shù),，企業(yè)安全管理水平有數(shù),，安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),，重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)量有數(shù)，對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù)),。對(duì)排查出的所有隱患要實(shí)行“零容忍”,，認(rèn)真梳理排隊(duì)，分等列級(jí),，限期整改,。區(qū)里多次開會(huì)發(fā)文,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、企業(yè)要與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,，為我們把脈,、診斷,，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實(shí),。這次會(huì)議之后,，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點(diǎn)排查整治的企業(yè),，企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝,、設(shè)備,，要盡快拿出整治的方案，企業(yè)自身能解決的更好,，企業(yè)不能解決的要請(qǐng)專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在安全生產(chǎn)上千萬不要當(dāng)吝嗇鬼,，大家仔細(xì)想一想,，發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故，什么生產(chǎn)效益,、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y,。企業(yè)老總一定要算好這筆賬，不要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益不好,，在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,，才是明智之舉,。

(三)按照“網(wǎng)格化、實(shí)名制,、一口清”三位一體監(jiān)管的要求 ,，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任。今年市,、區(qū)都提出了在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“精細(xì)化,、實(shí)名制”監(jiān)管，工業(yè)園區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各企業(yè)要高度重視，不要簡(jiǎn)單的理解成制作幾塊牌子,、建立幾項(xiàng)制度;更不能搞成一種形式,。要真正根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，把看似都管又都不管的工作通過“實(shí)名制”固定下來,，到底誰(shuí)是主管,、誰(shuí)是監(jiān)管，要以具體職責(zé)和指導(dǎo)書的形式明確下來,，并以公司文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā),，同時(shí)以牌板化等形式予以公布，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確化,、職責(zé)公開化,。特別是危化品企業(yè),，要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,，在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理,、開停車管理,、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理，明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,，并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,，該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示,、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),，發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé)，強(qiáng)化?；菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí),。

(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,，要確?；鶎佑腥斯苁隆⒂绣X辦事,。一要加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,，按不少于3 人,、6人的標(biāo)準(zhǔn),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員,，安全生產(chǎn)怎么重視，首先人員要到位,。前期區(qū)安委會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),，有的還沒有按要求配備人員，同時(shí)普遍存在人員身份不符合要求,、無法執(zhí)法的問題,。二要強(qiáng)化宣傳教育。在開展集中宣傳報(bào)道,，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),，要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員,、特種作業(yè)人員培訓(xùn),、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊(duì)伍,，突出搞好演練,。“隱患險(xiǎn)于明火,，防范勝于救災(zāi)”,，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范，各企業(yè)在認(rèn)真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,，要不放松應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對(duì)于應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)問題,，各企業(yè)要認(rèn)真分析研究一下,，應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律,、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，要因地制宜，確實(shí)沒有能力組建專職隊(duì)伍的企業(yè),，可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,，但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效,、保證救援效果,。

三、凝聚合力,，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處

一要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。區(qū)政府安委會(huì)成員單位，要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，各司其職，協(xié)助配合,，齊抓共管,，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、調(diào)度督促作用,，進(jìn)一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，要堅(jiān)持和落實(shí)好例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等制度,，定期溝通有關(guān)情況,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任,。工業(yè)園區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)本轄區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分片包保監(jiān)管,，專人負(fù)責(zé)，決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”,，切實(shí)做到守土有責(zé),，守土盡責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，也是安全投入的責(zé)任主體，結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),，要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),，限時(shí)淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置，不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線,。要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，每名企業(yè)員工,，不僅要熟悉業(yè)務(wù),，更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)，確保從源頭上把好安全關(guān),。四要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。對(duì)發(fā)生的各類事故要嚴(yán)厲查處,。凡發(fā)生責(zé)任事故的,，徹查責(zé)任，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,，要依法嚴(yán)肅處理,，絕不手軟。

近期,，市政府安委會(huì)辦公室將會(huì)同市委,、市政府督查室，對(duì)各縣(區(qū))重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,，督查的重點(diǎn)就是五大行動(dòng),，兩項(xiàng)措施(隱患排查治理和精細(xì)化管理)和機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,。工業(yè)園區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé),，做好迎查準(zhǔn)備,。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,，需要各級(jí)各部門的支持與監(jiān)管,，但更重要的是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。要克服厭戰(zhàn),、麻痹思想,，樹立打持久戰(zhàn)的信心，善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上,。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同,、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,，但是,，共同的特點(diǎn)就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走，唯一的出路和辦法就是從基層員工,、基層崗位,、班組、車間,、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,，從危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)設(shè)備的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,，將每一個(gè)細(xì)節(jié)托付給懂技術(shù),、懂安全、有責(zé)任心的管理人員和員工,，只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,，你作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層,、管理層,、車間、班組,，認(rèn)真吸取別人的事故教訓(xùn),，舉一反三，引以為戒,，不要把別人的事故當(dāng)故事來聽,，要把別人的事故當(dāng)做警鐘,，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度

同志們:

今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神,，總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書

一,、真抓實(shí)干，圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo),，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施,。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門,、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí),。

(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

20xx年,，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄,、公眾娛樂等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn),，集中力量,，對(duì)商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心,、酒店,、學(xué)校,、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,。通過檢查,，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性,。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治,。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用,、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治,。無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)輸,、違章操作等突出問題得到了有效治理,。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改,，派專人指導(dǎo),，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià),，申辦安全生產(chǎn)許可證,，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治,。我們嚴(yán)格按照“排查摸底,、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段,，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治,，共檢查企業(yè)3000余家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改,，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,。

(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題,，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日,，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng),，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條,，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份,。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào),、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式,，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針,、政策。

(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

20xx年,，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作

從年初開始,，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)。在培訓(xùn)中,，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書,。通過一系列的安全培訓(xùn),，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。

(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作,，防止事故發(fā)生，保障公共安全,，嚴(yán)密組織,，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程,，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,，辦理安全許可證合法,，辦理過程公平、公正,、公開,，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,，克服人手少、壓力大,、春節(jié)放假等諸多因素的影響,，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間,，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患,，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢,，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門,、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,，上邊抓得緊,、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決,。

二,、科學(xué)謀劃，深入推進(jìn)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的起步之年,，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年,。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,，責(zé)任重大,，意義深遠(yuǎn)。

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任,，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人,。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人,。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生,。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo),，狠抓責(zé)任制落實(shí)

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門,、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下,，大家一定要清楚,，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?——“一把手”!誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?——“一把手”!誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),，不講北京密云的縣長(zhǎng),，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火,。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,，交給下級(jí)管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，安全無小事,，責(zé)任是大事,，因此，我想請(qǐng)大家回去后,，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成一級(jí)管一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系,。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,，你就應(yīng)該為本部門(單位),、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任,。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,，實(shí)行全員、全過程,、全方位責(zé)任管理,。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,，從體制、機(jī)制,、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治

實(shí)踐證明,，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ),、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用,。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去,。各街鄉(xiāng),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,，周密部署，密切配合,，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全,，以及學(xué)校,、醫(yī)院、洗浴,、舞廳,、網(wǎng)吧、高層建筑,、大型超市,、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí),，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平,。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理,，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件,、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,，堅(jiān)決不予審批,。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建,、改建,、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,，不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),，必須按國(guó)家,、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

(四)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年,，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,，貼近生活,、貼近實(shí)際、貼近群眾,，采取多種喜聞樂見的宣傳形式,，廣泛宣傳國(guó)家、省,、市安全生產(chǎn)工作的法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),，全力營(yíng)造“關(guān)注安全,，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí),，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，全面提高執(zhí)法能力

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,，鞏固“大討論”活動(dòng)成果,，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,，轉(zhuǎn)變職能,，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，確保完成全年工作任務(wù),。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象,。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門,、街道辦事處,、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村,、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管,、天天有人問,、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用,。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作,，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施,。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量,。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作,，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作,。

(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作,。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查,、登記,、建檔、整改制度,。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況,。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)整改和監(jiān)控,，建立

應(yīng)急預(yù)案

(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定

近期,，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,，造成277人中毒,，十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示,。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故,。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū),、基層單位定期排查,，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救,、減災(zāi)知識(shí),。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位,、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位,、定期排查到位,、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死,、群傷的事故發(fā)生,。

同志們：

一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

從剛才通報(bào)的情況分析,，今年上半年,，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好,。

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),，責(zé)任落實(shí)到位。年初,，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù),。為做好安全生產(chǎn)工作,，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件,，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),。針對(duì)“兩節(jié)”,、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站,、碼頭,、商場(chǎng)、企業(yè),、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查,、指導(dǎo),，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)防范事故起到了積極作用,。

二是重點(diǎn)突出,，工作深入到位。以道路和水上交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、公共聚集場(chǎng)所,、民爆物品、建筑,、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,，區(qū)交通,、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治,，,。

三是狠抓宣傳，群眾教育到位,。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),。消防、交通,、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn),，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力,。交通局采取簡(jiǎn)報(bào),、橫幅、站牌,、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，開展了豐富多彩的活動(dòng),，共懸掛橫幅*多條,，濃厚了宣傳氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí),。

二,、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘,。近期,，在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面,，近幾天就發(fā)生了三起重大事故,，傷亡慘重，觸目驚心,。,。嚴(yán)峻形勢(shì)，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,，安排部署了下半年工作,，為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采,，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任措施,、管理監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)生產(chǎn),、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處,。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大,，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位,、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱,、一些部門,、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。

這些問題的存在,，從客觀上看,，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒有到位,，監(jiān)管的力度不夠大,、措施不嚴(yán)、效果不好,，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生,。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn),，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，嚴(yán)防驕傲自滿,，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失,，嚴(yán)防事故反彈,。

三、強(qiáng)化措施,，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作

第一,，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查,。隱患不出,，事故不休。下半年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí),、再部署,、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查,、大檢查,，把排查整治工作常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化,。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任,、單位責(zé)任,、個(gè)人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確,、行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位,、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角,，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控,，確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí),、4項(xiàng)市級(jí),、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治,、嚴(yán)格銷號(hào),。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,，扣減單位目標(biāo)分,。

第二，要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作,。一是校安工程方面,。進(jìn)入3月份，全國(guó)校園安全事故頻發(fā),，引起了黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，國(guó)家,、省,、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,，確保下一代的安全健康成長(zhǎng),，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,，防止各類安全事故發(fā)生,。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房,、險(xiǎn)墻等翻建,、維修力度，堅(jiān)決消滅危房,、險(xiǎn)房,。。同時(shí),，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件,。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳,、網(wǎng)吧、飯店,、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,，要堅(jiān)決予以查封、取締,。賓館,、飯店、旅店,、文化娛樂場(chǎng)所,、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒,、通風(fēng)等措施,。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工,、流通,、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng),、超市,、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決打擊偽,、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生,。

第三，要切實(shí)抓好道路和水上交通,。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理,。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn),，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn)，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛,。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),。加大對(duì)酒后駕駛,、超員、超速,、無證駕駛,、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治,。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度,，采取有效措施,，狠抓整治落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生,。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制,。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,，狠抓事故預(yù)防工作,，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作,，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系,。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章,、壓事故,、保安全、促穩(wěn)定為目的,，深入田間地頭,、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理,，確保農(nóng)機(jī)安全,。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶,、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,，深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭,、渡口渡船的安全整治,，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理,，堅(jiān)決取締和查處“三無”,、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全,。

第四,，要扎實(shí)做好防火,、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查,、大整治,。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理,。按照市政府統(tǒng)一要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑,、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理,，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員,，完善消防設(shè)施器材、消防通道,、疏散通道,、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，能整改的立即整改,，不能及時(shí)整改的，該停的停,，該封的封,。在森林防火方面，要突出抓好火源管理,，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查,，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆,、做好防汛搶險(xiǎn)工作,。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。三是強(qiáng)化防范,、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震,、滑坡,、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè),，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,，完善防控措施,，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,，要做好應(yīng)急預(yù)案,，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件,，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，進(jìn)行妥善處置。同時(shí),，要迅速上報(bào)情況，保證信息暢通,。

第五,，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過,、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過,、對(duì)違法行為處理不到位不放過,，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。另外,，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)事故的,，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,。

同志們,，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，采取更加堅(jiān)決果斷的措施,，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇七

今天召開全區(qū)安全工作生產(chǎn)會(huì),，主要是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,。今年大事喜事很多,，黨的和我市第四次黨代會(huì)將要召開。我們要努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,，迎接黨的的召開,。剛才，區(qū)安監(jiān)局通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和今年打算,，經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局,、公安局、區(qū)交委和龍水鎮(zhèn),、玉龍鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,，講的都很好?？傮w上,，全區(qū)安全形勢(shì)良好，原,、雙雙喜獲xx年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),。xx年，全區(qū)各類事故死亡31人,，比xx年少8人,，總量同比下降23.5%。較大以上事故得到有效遏制,，全年未發(fā)生3人以上較大安全事故,。重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的事故指標(biāo)均在市下達(dá)控制范圍內(nèi)并呈逐年下降趨勢(shì)，特別是水上交通和煙花爆竹領(lǐng)域繼續(xù)保持“零死亡”,。在此,，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,，向?yàn)槿珔^(qū)安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和慰問!

回顧我們抓安全,、保平安的工作，有三條經(jīng)驗(yàn)要發(fā)揚(yáng)：

第一,，思想重視,。對(duì)于安全生產(chǎn)來說，思想高度重視，是一句最管用,、最實(shí)用的話,。以前階段的摩托車整治為例，以前不戴頭盔,、無證上路,、違法載客的現(xiàn)象司空見慣，在亡人交通事故中,，摩托車的影子是十有八九,。后來，我們高度重視,，集中力量開展摩托車專項(xiàng)整治,，很快就有效遏制了這一勢(shì)頭。再舉個(gè)例子,，我們有個(gè)做法很好,，就是堅(jiān)持對(duì)一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓(xùn)(去年進(jìn)行安全培訓(xùn)的農(nóng)民工達(dá)1.2萬人)。因?yàn)橐痪€工人往往從事的是一些急,、難,、險(xiǎn)、重工作,，如果他們有了足夠的安全意識(shí)、知識(shí)和技能,，安全生產(chǎn)問題就不大了,。把這些這些事情抓好了，就是高度重視,，安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ),。

第二，夯實(shí)基礎(chǔ),。一是強(qiáng)化“物防”,。以交通和礦山為例，xx年以來,，我們大力實(shí)施了道路交通“生命工程”(對(duì)6米以上高坡堤的危險(xiǎn)路段和險(xiǎn)要,、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄，在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段安裝防撞墩,、警示樁,、安全標(biāo)志等)，有效減少了交通安全事故的發(fā)生,。我們投入約2.12億元加大煤礦技改,、裝備投入力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼1.5億元關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)52家，礦山安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),。二是強(qiáng)化“技防”,。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用于“兩客一?！避囕v(客運(yùn)車輛,、客運(yùn)船舶和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛)，對(duì)較大規(guī)模的施工工地實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控,。三是強(qiáng)化“人防”,。27個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)辦，111名專職安監(jiān)人員都解決落實(shí)了安監(jiān)補(bǔ)貼,。投入近千萬元,，改善和充實(shí)了應(yīng)急救援裝備和基層安監(jiān)設(shè)施，確保安全監(jiān)管工作有人做,、拉得出,、用得了。正是從基礎(chǔ)上做了這些工作,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)才從根本上得到了改善,。

第三，嚴(yán)格管理,。安全監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障,，安全管理就是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。在這點(diǎn)上,，心就要硬,，因?yàn)槿绻囊卉洠蔷涂赡苁巧拇鷥r(jià),。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴(yán)格監(jiān)管,。放松一點(diǎn)，就是對(duì)人民生命不負(fù)責(zé)任,，而且出了事故,，還要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格管理也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),，出了事故,，企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山,、交通等事故多發(fā)領(lǐng)域,，一定要嚴(yán)加監(jiān)管,。

成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，形勢(shì)更要認(rèn)清,。我們必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，主要還存在以下問題：一是底子薄。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決,，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未轉(zhuǎn)變，企業(yè)低,、小,、散的狀況沒有改變，這些企業(yè)往往安全隱患多,，安全投入嚴(yán)重滯后,，致使一些舊的問題和矛盾尚未解決，新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來,。二是差距大,。拿 “”期間全國(guó)規(guī)劃的安全有關(guān)指標(biāo)與我區(qū)“”開年(xx年)的指標(biāo)相比，全國(guó)規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2,，而我區(qū)是6.8,，高了4.6;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1，我區(qū)是7,，高了4.9;億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1,，我們是0.47，相當(dāng)高;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),，我區(qū)是5.5,。所以，縱向比,，我們是下降;與全國(guó)規(guī)劃指標(biāo)比,，我們的每個(gè)差距都很大。三是落實(shí)難,。一方面，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難,。特別是一些中小型企業(yè),，投入不足，責(zé)任不明,，安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)重失控,。開安全生產(chǎn)會(huì)議，老板也不來,，只來個(gè)一般中層的,，回去就忘了，或者給老板匯報(bào),，老板也不愿意聽,。另一方面，行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)難。個(gè)別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會(huì)議上,、口頭上,、文件上，安全隱患排查治理不嚴(yán),、不細(xì),、不實(shí)，工作流于形式,，走過場(chǎng),，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故在某一時(shí)段和局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇八

一,、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

從剛才通報(bào)的情況分析,，今年上半年，總體上講,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好,。

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，責(zé)任落實(shí)到位,。年初,，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù),。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》,、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作,，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”,、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,，深入到車站,、碼頭、商場(chǎng),、企業(yè),、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查,、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,，對(duì)防范事故起到了積極作用,。

二是重點(diǎn)突出，工作深入到位,。以道路和水上交通,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品,、建筑,、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理,。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,，區(qū)交通、農(nóng)機(jī),、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治,，。

三是狠抓宣傳,，群眾教育到位,。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防,、交通,、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力,。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅,、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,，開展了豐富多彩的活動(dòng),，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍,，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí),。

二,、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘,。近期,，在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張,。僅在道路交通安全方面,，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重,，觸目驚心,。。嚴(yán)峻形勢(shì),，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂觀,。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè),，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采,，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重,。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,，對(duì)違規(guī)生產(chǎn),、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,，治理難度大,，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位,。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱,、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差,。

這些問題的存在,，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看,，是思想認(rèn)識(shí)沒有到位,，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán),、效果不好,，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生,。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，在思想上更加重視安全生產(chǎn),，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施,，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈,，嚴(yán)防監(jiān)管缺失,，嚴(yán)防事故反彈。

三,、強(qiáng)化措施,，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作

第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),。一是強(qiáng)化隱患排查,。隱患不出，事故不休,。下半年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí),、再部署、再落實(shí),。要開展安全隱患大排查,、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,、部門責(zé)任,、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,，建立健全職責(zé)明確,、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系,。要做到排查到位,、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位,。二是落實(shí)管控,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，專人盯守,，確保不留盲區(qū)和死角,，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控，確保絕對(duì)安全,。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí),、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患,，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治,、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核,，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,，扣減單位目標(biāo)分。

第二,，要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作,。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份,，全國(guó)校園安全事故頻發(fā),，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注,，國(guó)家,、省、市都提出了明確要求,。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,，確保下一代的安全健康成長(zhǎng)，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房,、險(xiǎn)房,、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度,，堅(jiān)決消滅危房,、險(xiǎn)房。,。同時(shí),，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面,。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧,、飯店,、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以查封,、取締,。賓館、飯店,、旅店,、文化娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng),、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒,、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面,。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工,、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng),、超市、飯店,、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決打擊偽、劣,、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三,，要切實(shí)抓好道路和水上交通,。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,，車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn),，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn),，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛,。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),。加大對(duì)酒后駕駛、超員,、超速,、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,，繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn),、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度,，采取有效措施，狠抓整治落實(shí),，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生,。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”,、“一幫一”管理,，狠抓事故預(yù)防工作，多角度,、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作,，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作,。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章,、壓事故、保安全,、促穩(wěn)定為目的,，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理,，確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶,、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患,。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭,、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序,。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理,，堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全,。

第四,，要扎實(shí)做好防火、防汛等工作,。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查,、大整治。深化“防火墻”工程,，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理,。按照市政府統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所,、高層建筑,、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材,、消防通道,、疏散通道、安全出口等,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，能整改的立即整改，不能及時(shí)整改的,，該停的停,，該封的封。在森林防火方面,，要突出抓好火源管理,，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì),。二是未雨綢繆,、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來,，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害,。要加強(qiáng)地震,、滑坡,、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè),，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,，完善防控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,，遇有突發(fā)公共事件,，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置,。同時(shí)，要迅速上報(bào)情況,，保證信息暢通,。

第五，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度,。要按照“四不放過”原則,，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過,、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過,、對(duì)違法行為處理不到位不放過，嚴(yán)格查處各類事故,，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。另外，對(duì)遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的,，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇九

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,，決定召開的,。剛才，樂亮局長(zhǎng)通報(bào)了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況,?？偟膩砜矗攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,，這與大家的共同努力是分不開的，下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升,。今天參加會(huì)議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,，希望同志們，真正從思想上重視起來,，把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓細(xì),。

下面,，就做好重點(diǎn)企業(yè)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見：

一、正確分析和面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及存在問題

一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故頻發(fā),。今年以來,，全國(guó)各地危化品企業(yè)事故頻發(fā),。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,，導(dǎo)致4人死亡，4人受傷,，直接經(jīng)濟(jì)損失426萬元,。2月8日，山東聊城市冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,，造成3人死亡,，5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,，引發(fā)中間罐區(qū)3個(gè)儲(chǔ)罐發(fā)生爆燃事故,，7日下午2個(gè)罐復(fù)燃,，直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,，并造成較大社會(huì)影響,。4月9日,，濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,，造成3人死亡，2人受傷,，直接經(jīng)濟(jì)損失約330萬元,。5月16日山西省晉城市陽(yáng)城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏，在檢修過程中發(fā)生中毒事故,，造成8人死亡,、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,，沾化“3.18”事故,、魯北“5.22”事故后，市里相繼組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,，對(duì)安全生產(chǎn)工作,，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細(xì)的要求,。5月26日王文祿副市長(zhǎng)督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時(shí)又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)危化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,，就是在這種情況之下,，5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故，造成2名職工中毒,。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,，一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火，引發(fā)至少4次爆炸,，9個(gè)球罐被大火包圍,，燒毀7輛消防車，2名消防隊(duì)員受傷,，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,，省政府郭樹清省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省?；钒踩a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在日照召開,，省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)?；钒踩a(chǎn)的重要性,、嚴(yán)峻性,，組織開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查,，徹底查清安全隱患,，堵塞漏洞。今天國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),，反復(fù)提要求，事故照樣發(fā)生,，這就要求大家,，不要盲目樂觀，不要認(rèn)為自己的企業(yè)多少年沒出問題,，就存有僥幸心理,，要正確面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)管理形式多于實(shí)際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍,。友泰科技“5.28”事故后,，我與企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù),、安全的同志交流溝通,，事故之所以發(fā)生，說到家就是兩方面原因：一方面,，危險(xiǎn)工藝的操作沒有管用的制度管住人,，沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,，真正管用的太少,。從我了解掌握的情況來看，這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在,。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,，涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標(biāo)不正常，應(yīng)該怎么妥善處理,，是不是有制度,，有制度是不是當(dāng)班的負(fù)責(zé)人、管理人員,、主操,、副操能知道、能遵守,。通過對(duì)友泰科技“5.28”事故的了解,，假如，這個(gè)車間副主任(李進(jìn)平)和這名班長(zhǎng)(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,，及時(shí)報(bào)告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)行一下分析和會(huì)診的話,，我想事故可能不會(huì)發(fā)生。因此說,，重點(diǎn)工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實(shí)際工作中,，人管人落不到實(shí)際工作中，發(fā)生事故是必然的,，不發(fā)生事故才是偶然的,。另一方面，“違章指揮,、違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,，違章操作是主要原因,，據(jù)專家講，這次事故與陽(yáng)信的濱陽(yáng)燃化事故如出一轍,，堵漏的閥門,、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運(yùn)行期間是絕對(duì)不能打開的,，即使是停產(chǎn)停工期間,，不采取吹掃、清洗,、置換,、排空等措施也是不能隨便打開的，即可能泄露有毒有害氣體,，又可能被管道中的壓力傷害,，這是最起碼的道理和基本常識(shí)，但是,，往往就是小小的疏忽,，釀成大事故,。在這里給大家舉一個(gè)很通俗的例子：企業(yè)就像一只風(fēng)箏,，安全生產(chǎn)就像風(fēng)箏線，手握線軸放風(fēng)箏的人就是我們的企業(yè)老總,，風(fēng)箏飛的是否平穩(wěn),、飛的高還是低，與放風(fēng)箏的人有直接關(guān)系,，其次就是風(fēng)箏線的質(zhì)量,，如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事)，以次充好(整改不到位,，蒙混過關(guān)),，那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,，風(fēng)箏飛跑了可以再買一個(gè)，但是我們的企業(yè)如果因?yàn)榘踩a(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,，要想東山再起可能性幾乎為零,。所以，我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,，舍得在設(shè)備,、技術(shù)更新上投入的同時(shí)，更需要安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,，維護(hù)好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，保障好職工們的生命安全，要做一個(gè)會(huì)經(jīng)營(yíng),、懂安全,、有責(zé)任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,，就是希望企業(yè)的老總,、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，會(huì)后,，抓緊組織生產(chǎn),、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人,、操作工,，對(duì)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位以及不是危險(xiǎn)部位但操作不當(dāng)易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查分析,，對(duì)逐個(gè)工藝,、逐臺(tái)設(shè)備進(jìn)行篩查，將操作規(guī)程,、故障處理的程序向車間主任講明白,，向班組長(zhǎng)、操作工講明白,，堅(jiān)決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,，堅(jiān)決杜絕憑老經(jīng)驗(yàn)管理、憑老經(jīng)驗(yàn)操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題,。

三是安全隱患大量存在,。各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,。特別是?；飞婕暗娜龡l線(地下的輸油管線、地上的?；愤\(yùn)輸,、園區(qū)內(nèi)的?；菲髽I(yè))。我區(qū)的?；窂纳a(chǎn),、儲(chǔ)存到運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，都存在著問題和隱患,。而且存在隱患整改不徹底,、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題，要把隱患視同事故,，真正將隱患整改落到實(shí)處,。

四是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，不少企業(yè)處在一個(gè)保本保生存的狀態(tài),，有的企業(yè)甚至停產(chǎn),，危化品企業(yè)的開,、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),，企業(yè)負(fù)責(zé)人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上，忙于跑市場(chǎng)跑資金,，更容易忽視安全生產(chǎn),。安全投入不足，存在設(shè)備更新較慢,，本質(zhì)安全程度差,，員工思想波動(dòng)等問題，給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力,。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,，就是穩(wěn)增長(zhǎng)，這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,，采取有效措施切實(shí)加以解決,。

二、明確目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)

王市長(zhǎng)多次在安全生產(chǎn)會(huì)上指出：事故有其規(guī)律性,，要樹立事故是可防可控的理念，需要綜合監(jiān)管到位,，應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),，一手抓專項(xiàng)整治,。隱患排查治理和精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,，另一個(gè)就是專項(xiàng)整治，今年市里提出了五大行動(dòng)(即?；?、輸油氣管道,、危化品運(yùn)輸,、建筑施工,、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全)，下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進(jìn),。

(一)鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。要根據(jù)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的工作措施,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管,、專項(xiàng)整治。全力抓好?；钒踩O(jiān)管,。危化品企業(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,，要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),，嚴(yán)格控制人員出入,。尤其是危險(xiǎn)車間、危險(xiǎn)崗位,，要設(shè)立單獨(dú)的“門禁”設(shè)備,，做到當(dāng)班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準(zhǔn)確無誤,。二是規(guī)范特種作業(yè),，凡是動(dòng)火、臨時(shí)用電,、登高,、受限空間、吊裝等作業(yè),，要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)審批,、監(jiān)控制度，做到“無審批禁作業(yè),、無監(jiān)控不作業(yè)”,。三是完善自動(dòng)聯(lián)鎖、報(bào)警裝置等安全設(shè)施,。在危險(xiǎn)工藝安裝自動(dòng)聯(lián)鎖,、報(bào)警設(shè)施，是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一，是解決單靠“人防”不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施,。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題,。四是加大防護(hù)設(shè)施投入。配備必要的防護(hù)設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,，也是組織搶險(xiǎn)救援的重要設(shè)備,，配備是前提，更應(yīng)確保防護(hù)設(shè)施齊全,、性能完好,、隨時(shí)能用，確保有專人管理,、有人會(huì)用,、保證管用。五是在?；菲髽I(yè)內(nèi)開展“我要安全,、從頭做起”活動(dòng)，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,，從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,，只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)，都要正確佩戴,、使用安全帽,，從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。近期市安監(jiān)局將出臺(tái)《落實(shí)全市?；钒踩a(chǎn)措施的具體意見》,，區(qū)安監(jiān)局要細(xì)化成表格形式，責(zé)任到人,。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格抓好落實(shí),。深化交通安全監(jiān)管。交警,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé),、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，對(duì)違法違章行為一律頂格處理,，從嚴(yán)處罰,。危化品運(yùn)輸也是容易出事故,，并且出重大事故領(lǐng)域,，這幾年教訓(xùn)非常深刻,，希望交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治,。油區(qū),、安監(jiān)、公安,、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動(dòng),，轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負(fù)責(zé),，門站以下由建設(shè)部門負(fù)責(zé),，通過日常巡檢，督促輸油氣管道企業(yè)及時(shí)完善管道設(shè)施標(biāo)識(shí),，加大重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志樁,、警示牌的設(shè)立密度，對(duì)不符合安全使用條件的管道,，及時(shí)更新,、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,，對(duì)存在的隱患,，制定整改實(shí)施方案，明確整改責(zé)任主體,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特別是塔吊,、基坑,、用電等重點(diǎn)部位的安全檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂,、問題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地，要停工整頓,，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工,。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站,、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,，在前期摸底基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢測(cè),，及時(shí)消除隱患,，確保設(shè)備安全運(yùn)行,。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,，借助迎城復(fù)審時(shí)機(jī)對(duì)老舊市場(chǎng)進(jìn)行徹底整治,，對(duì)各類市場(chǎng)配套消防設(shè)施、建筑材料,、安全通道等提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,，確保一次到位，不留隱患,，徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患,。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè),、場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,，近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān)，對(duì)安全隱患的要責(zé)令立即整改,，未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的,，要堅(jiān)決關(guān)停。非煤礦山,、煙花爆竹,、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,，組織開展好專項(xiàng)整治,，及時(shí)消除安全隱患。

(二)集中開展隱患排查治理,。隱患排查治理,，是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段，必須常抓不懈,。要立即開展?；钒踩a(chǎn)隱患大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行全面,、深入的排查治理,，徹底查清安全隱患，全面提高?；菲髽I(yè)安全保障能力,。要通過這次大檢查，做到“五個(gè)有數(shù)”(即對(duì)本地區(qū)化工和?；穯挝粩?shù)量有數(shù),，企業(yè)安全管理水平有數(shù)，安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),，重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)量有數(shù),，對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù)),。對(duì)排查出的所有隱患要實(shí)行“零容忍”，認(rèn)真梳理排隊(duì),，分等列級(jí),，限期整改。區(qū)里多次開會(huì)發(fā)文,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、企業(yè)要與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，為我們把脈,、診斷,，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實(shí),。這次會(huì)議之后,，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點(diǎn)排查整治的企業(yè)，企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝,、設(shè)備,，要盡快拿出整治的方案，企業(yè)自身能解決的更好,，企業(yè)不能解決的要請(qǐng)專家?guī)椭鉀Q,。各單位尤其是重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在安全生產(chǎn)上千萬不要當(dāng)吝嗇鬼,，大家仔細(xì)想一想,，發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故，什么生產(chǎn)效益,、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y,。企業(yè)老總一定要算好這筆賬，不要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益不好,，在安全方面投資有困難,。真正把安全生產(chǎn)放在第一位，才是明智之舉,。

(三)按照“網(wǎng)格化,、實(shí)名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求 ,，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,。今年市、區(qū)都提出了在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“精細(xì)化,、實(shí)名制”監(jiān)管,，工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各企業(yè)要高度重視,，不要簡(jiǎn)單的理解成制作幾塊牌子,、建立幾項(xiàng)制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,，把看似都管又都不管的工作通過“實(shí)名制”固定下來,，到底誰(shuí)是主管、誰(shuí)是監(jiān)管,，要以具體職責(zé)和指導(dǎo)書的形式明確下來,，并以公司文件由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，同時(shí)以牌板化等形式予以公布,，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確化,、職責(zé)公開化。特別是?；菲髽I(yè),，要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上，在安全設(shè)施管理,、重大危險(xiǎn)源管理,、變更管理、開停車管理,、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,，明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人，并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,，該培訓(xùn)的培訓(xùn),、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),，發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),，強(qiáng)化危化品企業(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí),。

(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,。安全生產(chǎn)工作重心在基層，要確?；鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。一要加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》，按不少于3 人,、6人的標(biāo)準(zhǔn),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員，安全生產(chǎn)怎么重視,，首先人員要到位,。前期區(qū)安委會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),，有的還沒有按要求配備人員，同時(shí)普遍存在人員身份不符合要求,、無法執(zhí)法的問題,。二要強(qiáng)化宣傳教育。在開展集中宣傳報(bào)道,，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),，要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升管理能力和安全技能,。同步抓好安全管理人員,、特種作業(yè)人員培訓(xùn),、企業(yè)全員培訓(xùn)工作,。三要建好應(yīng)急救援隊(duì)伍，突出搞好演練,?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”,，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,，各企業(yè)在認(rèn)真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外，要不放松應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練,。對(duì)于應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)問題，各企業(yè)要認(rèn)真分析研究一下,，應(yīng)該怎樣建設(shè),。在這里不要求千篇一律、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，要因地制宜,，確實(shí)沒有能力組建專職隊(duì)伍的企業(yè)，可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,，但前提是要保證人員素質(zhì),、保證快速有效、保證救援效果,。

三,、凝聚合力,，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處

一要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府安委會(huì)成員單位,，要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,，“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職,，協(xié)助配合,，齊抓共管，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。區(qū)政府安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、調(diào)度督促作用，進(jìn)一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，要堅(jiān)持和落實(shí)好例會(huì),、聯(lián)席會(huì)議等制度，定期溝通有關(guān)情況,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。工業(yè)園區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分片包保監(jiān)管,，專人負(fù)責(zé),，決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”，切實(shí)做到守土有責(zé),，守土盡責(zé),。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，也是安全投入的責(zé)任主體,，結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),，限時(shí)淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,，不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線,。要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),，每名企業(yè)員工，不僅要熟悉業(yè)務(wù)，更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí),，確保從源頭上把好安全關(guān),。四要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)發(fā)生的各類事故要嚴(yán)厲查處,。凡發(fā)生責(zé)任事故的,，徹查責(zé)任，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,，要依法嚴(yán)肅處理,，絕不手軟。

近期,，市政府安委會(huì)辦公室將會(huì)同市委,、市政府督查室，對(duì)各縣(區(qū))重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,，督查的重點(diǎn)就是五大行動(dòng),，兩項(xiàng)措施(隱患排查治理和精細(xì)化管理)和機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,。工業(yè)園區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好迎查準(zhǔn)備,。

同志們,，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,，需要各級(jí)各部門的支持與監(jiān)管,，但更重要的是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任,。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,，樹立打持久戰(zhàn)的信心,，善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同,、生產(chǎn)工藝流程不同,、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同，但是,，共同的特點(diǎn)就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,，唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位,、班組,、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,，從危險(xiǎn)工藝,、危險(xiǎn)設(shè)備的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,，將每一個(gè)細(xì)節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全,、有責(zé)任心的管理人員和員工,，只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，你作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人才能真正放心,。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層,、管理層、車間,、班組,，認(rèn)真吸取別人的事故教訓(xùn)，舉一反三,，引以為戒,，不要把別人的事故當(dāng)故事來聽，要把別人的事故當(dāng)做警鐘,，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度辦事,，按照操作規(guī)程操作，要嚴(yán)格按照精細(xì)化,、實(shí)名制管理的要求,，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，有效促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。