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村民自治章程會(huì)議記錄篇一

第一章：和諧禮貌

第一條：樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，講禮貌,、講禮貌,、尊老愛幼,，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié),，尊師重教，扶貧助難,，喜事新辦,，破除封建迷信,，進(jìn)取參與“禮貌戶”評(píng)比活動(dòng),。

第二章：村內(nèi)秩序

第二條：每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法,、知法、用法,，自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī),。

第三條：講究社會(huì)公德，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序,，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),，不得損壞團(tuán)體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，否則照價(jià)賠償,。

第四條：不打架斗毆,，不尋釁鬧事,，不做傷風(fēng)敗俗之事，嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩,、嚴(yán)禁造謠惑眾,、搬弄是非、誹謗他人,，輕者受到道德的譴責(zé),，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五條：為做好本村社會(huì)治安工作,，外來(lái)人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請(qǐng),，登記后方可入住，不享受本村民待遇,。

第六條：嚴(yán)格遵守信訪工作條例,，經(jīng)過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問(wèn)題，不參與越級(jí)上訪,、團(tuán)體上訪,，不利用信訪手段聚眾鬧事。

第三章：婚姻家庭

第七條：全體村民要遵循婚姻自由,、男女平等,，尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系,。

第八條：婚姻自由,，反對(duì)他人包辦干涉，不借婚姻索取錢物,。夫妻在家庭中地位平等,，夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn)。

第九條：贍養(yǎng)老人,，使老人老有所養(yǎng),，老有所依，晚年幸福,，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)悔改表現(xiàn)的,，將由人民法院依法處理,。

第十條：父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準(zhǔn)虐待病殘兒;對(duì)繼子女和養(yǎng)子女,，嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué),。

第四章：土地管理

第十一條：村內(nèi)所有土地屬團(tuán)體所有，村民僅有使用權(quán),。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),，非法占用土地者,，責(zé)令其退還土地，限期拆除地面建筑物,。

第十二條：經(jīng)濟(jì)承包合同管理

(一)凡是承包,、租賃團(tuán)體土地(企業(yè)、商品房,、果園,、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人，要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃,，必須與村委會(huì)簽訂租賃合同,，并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi)，對(duì)不履行合同,，造成損失的,，將依法處理。

(二)對(duì)團(tuán)體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同,，村委會(huì)要建檔立卡,，加強(qiáng)管理。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,，可按《農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章：村級(jí)建設(shè)

第十三條：村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置,。具體事項(xiàng),，由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。

第十四條：自覺維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生,，不亂排污水,、亂倒垃圾、亂堆雜物,，搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生,，自覺綠化家庭，美化環(huán)境,，自覺維護(hù)街道整潔暢通,，嚴(yán)禁堆物防礙交通。

第六章：依法行政

第十五條：村民應(yīng)自覺維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序,，支持和配合村兩委開展工作,。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。

第十六條：村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,，堅(jiān)持民主化決策,，依法辦事，重大事情必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議,，公示三天后方可執(zhí)行,。

第十七條：村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私,，嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù),，違者要嚴(yán)厲查處,。

第七章：村務(wù)公開

第十八條：村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開。利用公開欄或經(jīng)過(guò)召開黨員,、群眾,、村民代表會(huì)議的形式，把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定,，本村的重要公共事務(wù),、財(cái)務(wù)收支情景,、承包費(fèi),、宅基地審批,、生育審批,、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行公開,，以便理解群眾監(jiān)督,。

第十九條：村財(cái)務(wù)收支情景，按每季度公開一次,。

第八章：計(jì)劃生育

第二十條：為進(jìn)一步學(xué)習(xí),、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》,，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,，充分體現(xiàn)群眾的主體地位,，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用,，自覺承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的職責(zé),，進(jìn)一步樹立男女平等,，女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀念,，維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益,，推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù),，促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展,。

第二十一條：組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)：村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心,，負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。其主要職責(zé)是：

(一)宣傳計(jì)劃生育法律,、法規(guī)、方針,、政策及優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康,、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí)，負(fù)責(zé)向村民供給計(jì)劃生育宣傳品,。

(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,，免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》,。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù),。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證,。因故不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向村民說(shuō)明理由,。

(三)免費(fèi)供給安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具),。供給節(jié)育措施服務(wù),，并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不貼合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用,。

(四)定期免費(fèi)供給孕(環(huán))情監(jiān)測(cè)服務(wù)，及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo),。

(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系,，為村民進(jìn)行病殘兒,、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù),。

第二十二條：村團(tuán)支部、婦代會(huì),、民兵,、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享,、各負(fù)其責(zé),。

第二十三條：村民應(yīng)自覺執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》,、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，按政策生育,。

第二十四條：計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾,。

育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)：

(一)每位育齡群眾享有法律,、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利,，有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》,、《生育證》,、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》,。

(二)生育或收養(yǎng)子女或生育,、收養(yǎng)的子女死亡的，應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告,。

(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下,，及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi)，剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長(zhǎng)效為主的安全,、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù),。因務(wù)工,、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的,，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址。

(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,，應(yīng)當(dāng)貼合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定,。不貼合法定生育條件妊娠的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利,。

(六)違法生育的,，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。

(七)為流動(dòng)人口供給居住條件并超過(guò)30天以上的,，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào),。

第二十五條：對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇,。

(二)實(shí)行晚婚,、晚育的村民,，村委會(huì)能夠給予適當(dāng),。

(三)獨(dú)生子女戶,、雙農(nóng)獨(dú)女戶,，其子女在入學(xué),、參軍,、招工,、招干時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn),、生活發(fā)生困難時(shí),，村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下，優(yōu)先給予享受最低生活保障,。

(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補(bǔ)助,，二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助,。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明),。

(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的,，經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì),。

(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元,，對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢,，給予誤工補(bǔ)助50元,。

(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì),，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書,，戶籍在本村),。

(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元,，村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品，否則,，停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分)。

(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi),，本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的,，村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購(gòu)買一份婦幼安康險(xiǎn),。

(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元,，另加誤工費(fèi)100元,。

第二十六條：村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外,，村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)超過(guò)三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),。

(二)凡藏匿,、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難,、圍攻、謾罵,、威脅計(jì)生工作人員,，除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外,，對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)。

第九章：戶口管理

第二十七條：經(jīng)村民代表大會(huì)研究經(jīng)過(guò),，為適應(yīng)戶口開放政策需要,，同時(shí)滿足群眾生產(chǎn),、生活的需求,，對(duì)申請(qǐng)遷入村的人員,，規(guī)定簽訂入戶合同。

(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員

1,、非婚嫁人員;

2、婚嫁中男方遷入女方家,，且落戶的女方無(wú)男兄弟的,，其姐妹中一人能享受,，其它的不能享受;

3,、以前遷出的戶口現(xiàn)申請(qǐng)遷入的;

4、外單位離退休人員;

5,、勞動(dòng)改造期間人員;

6,、暫不明確的其它人員,。

第十章：附則

第二十八條：本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)后執(zhí)行,。

第二十九條：本村民自治章程解釋權(quán)屬上草市村村委會(huì),。

村民自治章程會(huì)議記錄篇二

第一章：總則

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè),，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,，制定本章程,。

第二條：村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,，在國(guó)家法律,、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則,，實(shí)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò),，由村委會(huì)組織實(shí)施,，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行,。

第二章：村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度

第四條：聽證資料,。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng)；②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng),；③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng),。

第五條：聽證對(duì)象,。村民代表,、村三套班子成員,、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表,、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員,。

第六條：聽證程序,。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進(jìn)行解釋說(shuō)明,，聽證會(huì)議結(jié)束后,，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見,，提出提議方案,。討論經(jīng)過(guò)后,，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求,。①聽證會(huì)召開之前,，應(yīng)事先將聽證會(huì)資料,、時(shí)間,、地點(diǎn)向村民公布,，村民能夠參加旁聽,，并發(fā)表意見,。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過(guò),，方能有效。未獲經(jīng)過(guò)的,，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證,。

第三章：村民代表會(huì)議

第八條：村民代表會(huì)議由村民代表,、村“三套班子”成員,、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán),。村民代表會(huì)議每年至少召開二次,。

第四章干部管理,、村民小組管理

第九條：本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工,、團(tuán)、婦,、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部,。

第十條：建立健全有關(guān)制度,，如村干部學(xué)習(xí)制度,、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等,。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人,，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生（組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表）,，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù),，聽取、反映本組村民的意見和提議,，教育、組織,、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章公共事務(wù),、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi),、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交,，不得拖欠,。

自來(lái)水管理：新安裝戶需交集資開戶費(fèi)400元,。村民損壞自來(lái)水設(shè)施,，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰,。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng),，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用,，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi),，材料自理,。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元,，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收,。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí),，能夠以資代勞,，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布,。

第六章計(jì)劃生育管理

第十四條：本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì),，具體組織開展工作,。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理,。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的,，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn),、生活環(huán)境,，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)委員會(huì),，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作,。

第十七條：大力開展普法教育,，利用宣傳欄,、有線廣播,、電視等形式進(jìn)行法制宣傳,，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德,。開展社會(huì)治安“群防群治”,，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子,，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng),。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù),，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康,，孝敬公婆，尊老愛幼,，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德,、社會(huì)公德,、職業(yè)道德,，爭(zhēng)做禮貌人，爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶,。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆,、劇毒,、槍械,、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造,、運(yùn)輸、貯藏,、販賣,、使用或其他違反規(guī)定的行為,，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。

嚴(yán)禁賭博,，發(fā)現(xiàn)為賭博供給場(chǎng)所,、條件的,，應(yīng)予批評(píng)教育,，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。利用封建迷信招謠撞騙者,，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十條：愛護(hù)公物,，不準(zhǔn)損壞水利,、交通,、通信,、供電、供水,、電視,、生產(chǎn)等公用設(shè)施,，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用,，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電,、偷水，不得私自鋪設(shè)用電,、用水管線,。村分派的水、電管理員,，應(yīng)按月收取用戶的水,、電費(fèi),，并上報(bào)結(jié)帳,。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定,。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作,，如發(fā)現(xiàn)偷水,，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元,；偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧,，應(yīng)采取停止供電,、供水等措施,。

第二十二條：不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織,，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散,，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十三條：加強(qiáng)對(duì)～～釋放人員,、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,、教育和幫忙,。

第二十四條：外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記,。本村村民不得私自留宿不明身份的人員,。為外來(lái)人員供給違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的,，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理,。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的.土地（包括河道）均屬團(tuán)體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理,，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán),，沒有所有權(quán),。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1,、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,，村民建房按照土地管理法為一戶一宅,。

2,、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關(guān)手續(xù),，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元,。

3,、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣,，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建,。

4,、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易,、未批先建,、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地,，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件,，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告,，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可,，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,，辦理好《建設(shè)用地許可證》,，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后,，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地,。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等,，然后方可按圖施工,，嚴(yán)禁未批先用,。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地,，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì),、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,。

第二十九條：承包者自覺交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅,，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi),，河道,、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款,，否則終止承包合同。

第九章行政事務(wù)管理

第三十條：村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作,，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù),。

第三十一條：村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次,，理解群眾的監(jiān)督,。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,、公共設(shè)施的管理,，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施（路燈,、花木、道路,、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣,，村道上不允許堆放雜物、建筑物,。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,，村民不得任意占用,。

第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚,，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置,，不準(zhǔn)向溝渠,、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，除按價(jià)賠償外,，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理,。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市,、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,，理解村民的監(jiān)督,。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度,，村向農(nóng)戶,、企事業(yè)單位（包括外來(lái)務(wù)工,、居住人員）收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備,，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證,。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái),、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷,。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定，對(duì)不貼合上述規(guī)定開支的,，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)反映,，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正,，理解群眾監(jiān)督,。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理,，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度,。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組,，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查,。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,，年度審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助,，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告,。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同,，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù),。

第四十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理,。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度,，廣泛聽取村～見和提議,，建立村務(wù)公開欄,，村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定,，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查,、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng),。

第四十四條：村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則,，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸,。

第四十五條：本章程與國(guó)家法律,、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過(guò)起實(shí)施,，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò),。

村民自治章程（七）：

第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程,。

第二條：全體村民在生產(chǎn),、生活和社會(huì)交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則,，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章,，起模范表率作用,。

第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé),，共同抓好本章程的落實(shí)。

第四條：村民委員會(huì)由主任,、副主任和委員4人組成,，由村民直接選舉產(chǎn)生,。婦女成員實(shí)行專職專選,，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件：（1）政治覺悟高,，大局意識(shí)強(qiáng),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法,，誠(chéng)實(shí)守信,。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng),、思路清，有開拓創(chuàng)新,、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，善于開辟致富門路,，能帶頭并進(jìn)取帶領(lǐng)群眾致富,。（3）對(duì)群眾有深厚感情,，愿意為村民服務(wù)，熱心公益,，樂(lè)于奉獻(xiàn),。（4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作,，掌握農(nóng)村政策法規(guī),，有較高的協(xié)調(diào)處理問(wèn)題本事和公共服務(wù)本事,。（5）自律意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)民主,，廉潔奉公,，為人公道正派,，在群眾中有威信。

（6）新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度,，年齡不得超過(guò)50周歲,，身體健康,，年富力強(qiáng),。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的,；二是組織或參與非法宗教活動(dòng),、聚眾賭博。

或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為,，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的,；三是用各種方式操縱,、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定的,；四是受開除黨籍處分,、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢,、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；五是?dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的,，或長(zhǎng)期外出不在村里工作和生活的,；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子,，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的,。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員,，當(dāng)選無(wú)效,。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）,；二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部,；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員,；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任,；五是擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾,、競(jìng)職承諾,、辭職承諾嚴(yán)重不到位,，群眾意見較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的,；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上,；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地,、團(tuán)體資源被有關(guān)部門處理的,；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金,、購(gòu)物卡,、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝,、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng),；三是不準(zhǔn)以慰問(wèn)、幫扶,、優(yōu)惠等名義變

相贈(zèng)送財(cái)物或公開施以小恩小惠進(jìn)行拉票,；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi),、過(guò)度承諾,、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票,；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票,；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請(qǐng)、慶?；顒?dòng),；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢(shì)、張貼字報(bào),、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人,；八是不準(zhǔn)以非法組織,、宗族勢(shì)力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為,，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的,，當(dāng)選無(wú)效,；

第九條：村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作,，不履行自我的職責(zé)的,；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的,；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的,；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私,，決策不民主,，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開財(cái)務(wù)管理混亂,，村民反映強(qiáng)烈的,；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無(wú)法收回的。

第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制,，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下,，將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬,，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。

第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，與村民委員會(huì)任期相同,。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名，委員2名,。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來(lái)源理意見,，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正,。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬,。

第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開,。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì)提出意見，也能夠經(jīng)過(guò)村

務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答,。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的,，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映,；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時(shí)處理。

第十三條：每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，資料可涉及農(nóng)、林,、水,、教育、道路,、環(huán)衛(wèi)等方面,，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所,，實(shí)行合作醫(yī)療,，開展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫,、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作,，關(guān)心支持五保戶,、特困戶等弱勢(shì)群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入,，需要村民出資出勞的項(xiàng)目,，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出,，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò),，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審,，再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審,。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1,、全村所有土地均屬團(tuán)體所有,，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2,、村民應(yīng)按整體規(guī)劃,，申請(qǐng)新宅、原宅翻建,、搭建房屋,。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑,、搭蓋者，一律按“兩違”處理,。

第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì),，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作,。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息,，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生,。

第十八條：大力開展普法教育,，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳,，教育村民遵紀(jì)守法,，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”,，加強(qiáng)安全防范,，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事

犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng),。

第十九條：愛護(hù)公物,，不損壞水利、交通,、供電,、郵電、電視,、生產(chǎn)等公共設(shè)施,。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理,，嚴(yán)格用電用水管理,，禁止偷電偷水。

第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的,，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記,。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的,，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包,、貸款,、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議,，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用,。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管,，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所,、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè),、固定資產(chǎn),、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作,。

第二十三條：本章程與國(guó)家法律,、法規(guī)、政策抵觸的,，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。

第二十四條：村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行,。

村民自治章程會(huì)議記錄篇三

第一章：總則

第一條：為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,，由村民群眾依法辦理自我的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)禮貌和精神禮貌建設(shè)，根據(jù)憲法,，制定本法。

第二條：村民大會(huì),、村民代表會(huì)議,、村民委員會(huì)都是村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,，它們決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。

第三條：鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo),、幫忙,，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),。

第二章：村民大會(huì)和村民代表會(huì)議

第四條：村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成,。

具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所,，并連續(xù)居住一年以上者,，可稱為本村村民,。

第五條：召開村民大會(huì),，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)經(jīng)過(guò),。必要的時(shí)候,，能夠邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議,。

第六條：村民大會(huì)能夠制定和修改村民自治章程,、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府備案,。

村民自治章程,、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸,。

第七條：村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次,，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定,。

第八條：村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年,，由每個(gè)村民組選舉一人組成,。

村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議,。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任,，一次任期為三個(gè)月,。村民代表會(huì)議代表每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。

第九條：村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議,，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng),。

第十條：村民代表會(huì)議對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé),。職責(zé)是：

(一)及時(shí)召集村民大會(huì),，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);

(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)經(jīng)過(guò)后監(jiān)督執(zhí)行;

(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對(duì)村民委員會(huì)委員的任命;

(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);

(五)審議,、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;

(六)討論,、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);

(七)評(píng)議村民委員會(huì)成員及各組長(zhǎng)的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長(zhǎng)提出書面表?yè)P(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員,、組長(zhǎng)提案;

(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力,。

第三章：村民委員會(huì)

第十一條：村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān),，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng),。

村民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共三至七人組成,，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼,。

第十二條：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算,、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安,，向人民政府反映村民的意見,、要求和提出提議,。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作,。

第十三條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),，維護(hù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)體制,，保障團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織和村民,、承包經(jīng)營(yíng)戶,、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,，管理本村屬于村農(nóng)民團(tuán)體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。

第十四條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法,、法律和國(guó)家的政策,，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益,，發(fā)展文化教育,，普及科技知識(shí),，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié),、互助,，開展多種形式的社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、互相尊重,、互相幫忙。

第十五條：村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度,。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,，理解村民的監(jiān)督：

(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情景;

(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情景;

(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng),。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布資料的真實(shí)性,，并理解村民的查詢,。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,，村民有權(quán)向鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)職責(zé),。

第十六條：村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì),。村民委員會(huì)成員能夠兼任下屬委員會(huì)的成員,。人口少的村的村民委員會(huì)能夠不設(shè)下屬委員會(huì),，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生等工作,。

第十七條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門,，對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育,、幫忙和監(jiān)督,。

第十八條：村民委員會(huì)能夠與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議,，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成,。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生,。

第四章：選舉及罷免事項(xiàng)

第十九條：村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任,、副主任,，村民組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)均由村民直接選舉產(chǎn)生,。任何組織或者個(gè)人不得指定,、委派或者撤換以上人員,。

村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任,，村民組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)每屆均任期三年,，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉,。以上人員均可連選連任,。

以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生,。組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生,。

第二十條：年滿十八周歲的村民，不分民族,、種族,、性別,、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況,、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);可是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán),。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布,。

第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持,。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立,。村選舉管理委員會(huì)的成立,，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下,，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表?yè)?dān)任副主任,，由每個(gè)村民小組推舉委員一名,，然后所有委員和副主任一齊選出主任一名,。選舉管理委員會(huì)主任不得競(jìng)選村委會(huì)主任、副主任,。

主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。

第二十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情景對(duì)本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi),，其余由村財(cái)政支出,。

第二十三條：由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長(zhǎng)候選人,。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單,。提名和報(bào)名情景應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,。

選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票,，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對(duì)多數(shù)選票,，即可當(dāng)選。

選舉實(shí)行無(wú)記名投票,、公開計(jì)票的方法,，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí),，設(shè)立秘密寫票處,。

第二十四條：村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴,，即未來(lái)的村委會(huì)副主任一名共同參加競(jìng)選,。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對(duì)每一提名投票批準(zhǔn);對(duì)于未被批準(zhǔn)者,，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選,。任何組織或者個(gè)人不得指定,、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。

組長(zhǎng)候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴,，即未來(lái)的副組長(zhǎng)一名共同參加競(jìng)選。

第二十五條：候選人能夠理解競(jìng)選捐助,，但每筆捐助不得超過(guò)人民幣一千元,，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名,、職業(yè),。候選人個(gè)人競(jìng)選資金亦不得超過(guò)人民幣一千元,。

第二十六條：候選人能夠以刊登廣告,、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競(jìng)選,，可是不得收買選票，不得以威脅,、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票,。必要時(shí),，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問(wèn)會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì),。

選舉日當(dāng)天,，不得進(jìn)行競(jìng)選。

第二十七條：以威脅,、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段,，妨害村民行使選舉權(quán),、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的,，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門舉報(bào),，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理,。以威脅,、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn),，能夠在村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布其當(dāng)選無(wú)效，并當(dāng)場(chǎng)或隨后組織補(bǔ)選,。

第二十八條：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,，能夠要求罷免村民委員會(huì)成員,。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由,。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì),，投票表決罷免要求,。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)經(jīng)過(guò),。

第五章：其它事項(xiàng)

第二十九條：駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì),、全民所有制企業(yè),、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團(tuán)體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織,?？墒?，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約,。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決,。

第三十條：地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利,。

第三十一條：省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)能夠根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情景,，制定具體實(shí)施辦法,。

第三十二條：本法自公布之日起施行,?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止,。

村民自治章程會(huì)議記錄篇四

第一章：總則

第一條：為了保障本村村民依法自治，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開展,，促進(jìn)本村三個(gè)禮貌建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定,，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程,。

第二條：村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi),，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,，組織全村村民實(shí)行自我管理,、自我教育、自我服務(wù),。同時(shí),，進(jìn)取協(xié)助街道政府做好各項(xiàng)工作，完成街道政府布置的各項(xiàng)任務(wù),。

第三條：為了保障村務(wù)工作的依法,、規(guī)范,、有序運(yùn)行,，建立民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度,，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí),。

第四條：本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò),，既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范,，全村干部,、群眾都應(yīng)當(dāng)自覺遵守。

第五條：本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施,，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行,。

第二章：民主議事和民主決策

第六條：村務(wù)管理實(shí)行民主決策,，民主管理和民主監(jiān)督,。

第七條：村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。

第八條：村民代表會(huì)議經(jīng)授權(quán)構(gòu)成村民會(huì)議的部分權(quán)利,，村民代表會(huì)議構(gòu)成的各項(xiàng)決議,、決定,，由村民委員會(huì)組織實(shí)施,。

第九條：村民代表的權(quán)利：推選、更換村級(jí)民主監(jiān)督組織成員;村民委員會(huì)選舉前,，能夠依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員;對(duì)村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行討論并參與表決,，有自主表示同意、不一樣意或棄權(quán)的權(quán)利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名,，能夠要求召開村民代表會(huì)議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名，能夠向村黨組織提出議案;對(duì)村民代表會(huì)議做出的決定,、決議實(shí)施情景進(jìn)行監(jiān)督;在村民代表會(huì)議上對(duì)村民委員會(huì)及其成員的工作進(jìn)行評(píng)議,，提出批評(píng),、提議或質(zhì)詢。在征求選區(qū)村民意見基礎(chǔ)上向村黨組織,、村民委員會(huì)或街道人民政府反映村民的意見和要求。

第十條：村民代表的義務(wù)：密切聯(lián)系群眾,，進(jìn)取反映村民的合理化提議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì)議,，模范遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和各項(xiàng)政策及村規(guī)民約,，維護(hù)村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議,，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù),，理解村民的監(jiān)督;協(xié)助村民小組，村民委員會(huì)開展工作,，自覺理解村民委員會(huì)的管理;監(jiān)督村民委員會(huì),、村級(jí)民主監(jiān)督組織及其成員的工作。

第十一條：村民代表會(huì)議至少每季度召開一次,，特殊情景或者經(jīng)三分之一以上村民代表,、十分之一以上村民提議，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議,。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。決議,、決定一旦構(gòu)成,，不得隨意變更。村民代表會(huì)議開始時(shí),，村民委員會(huì)指定專人做好會(huì)議記錄并存檔。

第十二條：凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策,，民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議,。

第十三條：民主決策遵循以下程序：由村黨組織、村民委員會(huì)村民代表提出議案,，由村黨組織統(tǒng)一受理議案,，研究提出具體意見或提議。

第三章：村干部管理

第十四條：全體村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé),，理解上級(jí)組織的指導(dǎo),，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作,。

第十五條：樹立村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度,，每年定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議,，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作,，交流情景，落實(shí)任務(wù),。

第十六條：實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制,。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,，將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部,。

第十七條：建立干部任期目標(biāo)考核制度，對(duì)每個(gè)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),，考評(píng)結(jié)果與干部工資報(bào)酬掛鉤,。

第十八條：村主要干部的報(bào)酬由街道黨委考核審批。其他干部報(bào)酬根據(jù)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)狀況,，崗位工作量和工作目標(biāo)完成情景,，由村黨組織，村民委員會(huì)提出意見交村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò),。

第十九條：建立健全村民議事干部制度,。每年定期組織評(píng)議活動(dòng)，綜合年終工作總結(jié),，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo),，由村民代表會(huì)議對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議。

第四章：公共事務(wù)公益事業(yè)管理

第二十條：推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。開展社區(qū)服務(wù),，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。

第二十一條：實(shí)行合作醫(yī)療,，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌,。

第二十二條：村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用,，經(jīng)村民代表會(huì)議決定,，能夠采取多渠道方式籌集。

第二十三條：本村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)屬本村社員團(tuán)體所有,，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,。

第二十四條：上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用,，由村黨組織,、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定,，各項(xiàng)款物分配使用情景要張榜公布,，理解村民監(jiān)督。

第五章：計(jì)劃生育管理

第二十五條：本村計(jì)劃生育工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),，設(shè)立計(jì)劃生育專職干部承擔(dān)日常事務(wù),。

第二十六條：貼合婚姻法和人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的,，生育第一胎,、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取節(jié)育措施;按規(guī)定生育第三胎以上的，必須提交《再生育申請(qǐng)》,，并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi),，落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠,，對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。

第二十七條：嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰,、嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童,，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。

第二十八條：嚴(yán)禁刁難,、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員,，妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作,。

第六章：土地管理

第二十九條：為加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃和管理，需新建,、擴(kuò)建,、改建的任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),，并呈報(bào)到有關(guān)部門批準(zhǔn),，嚴(yán)格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。

第三十條：自覺遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》,，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等,。

第三十一條：村民不得私自建房，否則視為違章建筑進(jìn)行拆除,。

第三十二條：村民委員會(huì)要協(xié)調(diào)上級(jí)政府做好本村區(qū)域?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作,，涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償,、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助,，由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放,。

第三十三條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費(fèi),，否則終止承包合同。

第七章：社會(huì)治安管理

第三十四條：村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì),，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作,，建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍，單位負(fù)責(zé)人,、村民小組組長(zhǎng),、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛,，防止矛盾激化,，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

第三十五條：大力開展普法教育,，教育村民遵紀(jì)守法,，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”,，加強(qiáng)安全防范,，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng),。

第三十六條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃,、易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理,，嚴(yán)禁賭博,。

第三十七條：加強(qiáng)對(duì)歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作,，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督,、教育和幫忙。

第三十八條：村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同事,，保證國(guó)家法律,、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí),。

第三十九條：村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作,，能夠采取簽訂職責(zé)狀等形式下達(dá)給各個(gè)小組或有關(guān)組織,，也能夠和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨委組織,、村民委員會(huì),、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情景決定。

第八章：附則

第四十條：為了增加村務(wù)管理工作的透明度,，廣泛聽取村民意見和提議,，村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見箱,。

第四十一條：村民委員會(huì)能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,，指定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸,。

第四十二條：本章程與國(guó)家法律,、法規(guī)、政策相抵觸的按法律,、法規(guī),、政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條：本章程自經(jīng)過(guò)之日起實(shí)施,，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)。

村民自治章程會(huì)議記錄篇五

第一條 為了保障本村村民依法自治,，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),，保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等國(guó)家法律,、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程,。

第二條 村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行,，必須體現(xiàn)民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實(shí)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項(xiàng)工作,，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律,、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)任務(wù)。

第三條 為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法,、規(guī)范,、有序運(yùn)行，村民委員會(huì)下設(shè)治保,、調(diào)解,、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì),，接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé),。同時(shí)，建立村民代表會(huì)議制度,、村務(wù)公開制度,、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度,，以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí),。

第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過(guò)。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程,，也是全體村民的行為規(guī)范,，無(wú)論干部群眾都必須遵守。

第五條 本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施,，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行,。

第六條 村民會(huì)議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項(xiàng),，可采取全體村民公決,，但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī),，以及上級(jí)黨委,、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集,。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民,。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),，或者本村三分之二以上的戶的代表參加,，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第七條 村民代表會(huì)議議事程序

(一)村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會(huì)議一般每季度召開一次,。有五分之一以上的村民代表提議,，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

(二)村黨組織,、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定召開村民代表會(huì)議有關(guān)事宜,。

(三)試行村民代表會(huì)議主席團(tuán)、工作委員會(huì)等制度的村,，可由村民代表會(huì)議主席團(tuán)主席,、工作委員會(huì)主任等主持會(huì)議,。

(四)討論決定村民委員會(huì)選舉問(wèn)題的村民代表會(huì)議，由村黨組織負(fù)責(zé)召集,。

(五)村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意,。

(六)村民代表會(huì)議議題一般由村黨組織,、村民委員會(huì)提出，經(jīng)村黨組織,、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究后提交村黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論,。

(七)重要事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見，但不得以此代替村民代表會(huì)議,。

(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議的3日前,，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料,，以便代表廣泛征求意見,。

(九)會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。

(十)村民代表會(huì)議按以下程序召開：

1,、村民代表簽到,，清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù);

2、主持人提出會(huì)議議題,，介紹并說(shuō)明提供決策的方案;

3,、對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議，對(duì)方案進(jìn)行修改;

4,、采用無(wú)記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決,，通過(guò)或否決都要形成決定，并當(dāng)場(chǎng)宣讀表決結(jié)果;

5,、會(huì)議小結(jié),。

(十一)村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議名稱,、會(huì)議時(shí)間,、會(huì)議地點(diǎn)、主持人,、參加會(huì)議人數(shù),、缺席人員、會(huì)議議題,、討論情況,、表決結(jié)果等。

會(huì)議記錄,、決定文本,、代表簽名,、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。

第八條 村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行

(一)村民代表會(huì)議作出的決定,，應(yīng)及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布,。

(二)村民代表會(huì)議作出的決定由村黨組織、村民委員會(huì)按分工組織實(shí)施,，并接受村民的監(jiān)督,。

(三)村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定，村民會(huì)議有權(quán)予以撤銷或者改變,。

第九條 本村村務(wù)實(shí)行民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、村民民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的執(zhí)行情況,，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告;民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),，有權(quán)否決不合理開支,。

第十條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見和建議,，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見簿,。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議,、決定,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查,，審計(jì)結(jié)果,，以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第十一條 村民反映問(wèn)題可以署名,，也可以不署名,。村民意見箱由村民代表會(huì)議指定專人管理，定期或不定期開箱,，收集到的村民意見應(yīng)在村民代表會(huì)議上宣讀,。村“兩委會(huì)”要重視村民意見建議，認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會(huì)議上通報(bào),，必要時(shí)在村務(wù)公開欄上公開,。

第十二條 村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織,，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同,，具體形式由村“兩委會(huì)”根據(jù)情況決定。

第十三條 村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作,，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí),。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國(guó)家任務(wù),，村民委員會(huì),、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。

第十四條 全村村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé),，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo),，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守,，努力做好分工的各項(xiàng)工作,。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù),，不準(zhǔn)做特殊村民,，不準(zhǔn)侵占村民利益，不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利,，不準(zhǔn)貪圖享受,，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。

第十五條 建立村民委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度,，每年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,，每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作,，交流情況,，落實(shí)任務(wù)。

第十六條 實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制,。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求,，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部,。

第十七條 建立村干部任期目標(biāo)考核制度,。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會(huì)任期目標(biāo),，研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施,，確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評(píng)相結(jié)合,，年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況,，采取自評(píng)、互評(píng)和村民評(píng)議相結(jié)合的辦法,，對(duì)每個(gè)村干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),，考評(píng)結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。

第十八條 村主要干部的補(bǔ)貼,，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼，是由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的,，則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定,。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況,，由村民委員會(huì)提出意見后報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。補(bǔ)貼一年一定,，年終結(jié)算,。

第十九條 建立健全村民民主評(píng)議干部制度。每年組織一次評(píng)議活動(dòng),，結(jié)合年終工作總結(jié),，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，在村民代表會(huì)議上對(duì)每一位村干部進(jìn)行民主評(píng)議,，評(píng)出優(yōu)秀,、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論,，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀村干部,，要進(jìn)行宣傳、表彰;對(duì)不稱職的村干部,，要限期改正,，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免,、勸辭,。

第二十條 建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長(zhǎng),，熱心為村民服務(wù)的人員,，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn),、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨,，為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù),，服務(wù)小組在村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。

第二十一條 實(shí)行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌,。組織村民參加社會(huì)保障,。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于一般村民,。

第二十二條 為了確保本村各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,，實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度,，由村民義務(wù)出工,，用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用,，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定,，也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集,。具體集資辦法、集資對(duì)象和數(shù)額,，由村“兩委會(huì)”提出方案,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

第二十三條 凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民,，除在校學(xué)生,、喪失勞動(dòng)能力及家庭特困的人員外，都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工,。凡符合出工條件的村民,，每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”,，由村民委員會(huì)統(tǒng)一安排,，對(duì)投入情況及時(shí)登記、公布,，接受村民監(jiān)督,。

第二十四條 對(duì)于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目，村民委員會(huì)應(yīng)一事一公布,，接受村民和合作社監(jiān)督,。

第二十五條 本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有,，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,，村民委員會(huì)尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，并有權(quán)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第二十六條 本村區(qū)域內(nèi)所有土地,、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬村集體所有,，由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配,，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),，沒有所有權(quán),。

第二十七條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建,、擴(kuò)建,、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出建議申請(qǐng),，并呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批,，嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。

第二十八條 村民民主理財(cái)小組對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定,，實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則,。

第二十九條 村民委員會(huì)支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé)：

1,、遵守法律、法規(guī)和政策,，正確處理國(guó)家,、集體、個(gè)人三者關(guān)系,，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;

2,、加強(qiáng)對(duì)集體所有的土地、山林,、灘涂,、水面等資源的保護(hù)、管理和開發(fā),、利用,，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);

3、興辦,、管理集體企業(yè),，發(fā)展農(nóng)村第二,、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng);

4,、組織農(nóng)田水利基本建設(shè),，管理,、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù),、信息,、良種,、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn),、銷售等服務(wù)項(xiàng)目;

5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,，管理各業(yè)承包合同,，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;

6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;

7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員家庭,、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù),，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;

8,、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái);

9、組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作,。

對(duì)沒有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償,。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下,，有權(quán)對(duì)村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條 上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資,，農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用,，由村“兩委會(huì)”和合作社提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,，各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布,，接受村民監(jiān)督。

第三十一條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé),，實(shí)行村民委員會(huì)成員分片包干,。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員,，包括本村的村民,、外來(lái)暫住人口，都必須遵守國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律,、法規(guī),，服從村計(jì)劃生育管理。對(duì)違反國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律,、法規(guī),，村“兩委會(huì)”有權(quán)報(bào)上級(jí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 符合婚姻法,、省計(jì)劃生育條例規(guī)定,，并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻，允許生育子女,。違反計(jì)劃生育的,，按有關(guān)法律,、法規(guī)和政府規(guī)章處理。

第三十三條 實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,，掌握本村育齡婦女孕情,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn),，防止大月份流產(chǎn),。

第三十四條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰,，違者依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理，不得藏匿包庇外來(lái)人員躲避計(jì)劃生育,。

第三十五條 為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)委員會(huì),，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,，企業(yè)負(fù)責(zé)人,、村民小組組長(zhǎng)為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛,，防止矛盾激化,，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

第三十六條 大力開展普法教育,，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳,、教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德,。開展社會(huì)治安“群防群治”,，加強(qiáng)安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,，同一切違法行為作斗爭(zhēng),。

第三十七條 協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆,、劇毒,、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所條件的,，應(yīng)予以批評(píng)教育,，不聽勸阻的報(bào)機(jī)關(guān)處理;對(duì)吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理,。

第三十八條 加強(qiáng)對(duì)歸正人員、問(wèn)題青少年的管教和幫教工作,，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督,、教育和幫助。外來(lái)人員在本村居留的,，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員,。為外來(lái)人員提供違法犯罪場(chǎng)所的,，報(bào)送機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 本章程執(zhí)行情況由村民委員會(huì)按年度作出總結(jié),，向村民代表會(huì)議報(bào)告,。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第四十條 村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,，制定單項(xiàng)工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸,。

第四十一條 本章程有與國(guó)家法律、法規(guī),、政策相抵觸的,，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本章程自制定之日起實(shí)施,，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò),。

村民自治章程會(huì)議記錄篇六

第一章：總則

第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),，實(shí)行民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督。

第二條：本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律,、法規(guī)為依據(jù),，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定,。是全體村民的行為規(guī)范,，無(wú)論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守,。

本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,，村民代表會(huì)議，村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村委會(huì)

第三條：村委會(huì)由主任一人,，委員二人組成,，任期三年，受鎮(zhèn)黨委,、政府指導(dǎo),，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條：村委會(huì)工作職責(zé)：

1,、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針,、政策，自覺遵守法律,、法規(guī),。

2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作,，完成上級(jí)交給的任務(wù),。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，帶領(lǐng)村民致富。

4,、為村民辦好事,、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng),。

5,、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的問(wèn)題,，促進(jìn)生產(chǎn),、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,，抓住機(jī)遇,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)當(dāng)前市委,、市政府對(duì)農(nóng)村的要求,，切實(shí)有效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。

實(shí)行村民自治權(quán)利,，搞好門前包干,。

6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè),。

第五條：村委會(huì)的工作制度

1,、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué),，不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí),，虛心聽取群眾意見。

2,、實(shí)行村務(wù)公開,，時(shí)間不定期。公開資料：村,、組財(cái)務(wù)收支情景；救濟(jì),、救災(zāi)款物發(fā)放情景,；上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等,。

3,、村干部必須以身作則，廉潔奉公,，勤奮工作,，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主,，涉及村中大事要事要與村民商量,，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第六條：充分發(fā)揮村民,、黨員的聰明才智,，協(xié)助村委會(huì)解憂排難。

1,、調(diào)解工作：進(jìn)行法制宣傳教育,，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府,、公安部門做好司法行政工作,。

2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安,，簽定有效職責(zé)書,，全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。

3,、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾,，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,，道路硬化,、亮化工程工作。

第三章：村民小組

第七條：村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位,，村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè),。

第八條：本村劃為個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng),，其主要職責(zé)：

1,、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),。

2,、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議,、決定,，及時(shí)反映本組村民的合理化意見和要求，并做好本組村民的政治思想工作,。

3,、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),。

4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè),。

第四章：村民（代表）會(huì)議制度

第九條：村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,，每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議,。

村民會(huì)議行使職權(quán)：

1,、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約,。

2,、聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告,，評(píng)議村委會(huì)成員的工作,。

3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

4,、修改和否決村民代表資格，村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定,。

第五章：村務(wù)公開制度

第十條：村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議，對(duì)村財(cái)務(wù),、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督,。采取有效機(jī)制措施,，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。

1,、督促村委會(huì)建立,，健全村民自治各項(xiàng)制度。

2,、檢查,、督促村委會(huì)落實(shí)村民（代表）會(huì)議決定事項(xiàng)。

3,、反映村民合理化提議,、意見、督促村委會(huì)即使辦理,。

4,、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情景,，協(xié)助開展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),，并及時(shí)公布上墻,。

第六章：民主評(píng)議黨員干部制度

1、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé),。

2,、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景，應(yīng)吸收村委,、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議,。

第七章：“一事一議”制度

1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論經(jīng)過(guò),，采取“一事一議”專題討論經(jīng)過(guò),，方可實(shí)施。

2,、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景,，定期公布，理解群眾監(jiān)督,。

第八章：社會(huì)秩序管理

每個(gè)村民都要學(xué)法,、守法，自覺遵守維護(hù)法律尊嚴(yán),。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則,，教育好子女學(xué)法、懂法,，增加自身防范意識(shí),。遵守道路交通管理,，時(shí)刻注意交通安全。