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村民自治章程會(huì)議記錄篇一
第一條為依法實(shí)行村民自治,,推進(jìn)民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,,制定本章程。
第二條村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,,在國(guó)家法律,、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理,并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則,,實(shí)行自我管理,、自我教育、自我服務(wù),。
第三條本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議通過,,由村委會(huì)組織實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行
第二章村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度
第四條聽證內(nèi)容,。凡是與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),,如村集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)改制,、集體舉債,、集體資產(chǎn)處置、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,、村干部報(bào)酬,、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等。
第五條聽證對(duì)象,。一般由村民代表,、黨員代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員,、民主理財(cái)小組成員,、群眾代表,、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家,、技術(shù)人員等,。必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖小^(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)人大代表、黨代表,。
第六條聽證程序,。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明,聽證會(huì)議結(jié)束后,,由聽證會(huì)召集人綜合各方意見,,提出建議方案。討論通過后,,根據(jù)方案實(shí)施,。
第七條基本要求。①聽證會(huì)召開之前,,應(yīng)事先將聽證會(huì)內(nèi)容,、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布,,村民可以參加旁聽,,并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上通過,,方能有效,。未獲通過的,由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證,。
第三章村民代表會(huì)議
第八條村民代表會(huì)議由村民代表,、村兩委班子成員組成。村民代表會(huì)議每季度至少召開一次,。有三分之一的村民代表提議,,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會(huì)議。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)組織召集和主持,。
第四章?干部管理,、村民小組管理
第九條本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村兩委班子成員,工,、團(tuán),、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部,。
第十條建立健全有關(guān)制度,,如村干部學(xué)習(xí)制度,、值班制度、干部會(huì)議制度,、廉政勤政制度等,。
第十一條本村劃分為??個(gè)村民小組,各村民小組設(shè)組長(zhǎng)人,,組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表),具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù),,聽取,、反映本組村民的意見和建議,教育,、組織,、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。
第五章?公共事務(wù),、公益事業(yè)管理
第十二條村民的水費(fèi),、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交,,不得拖欠,。
第十三條村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支賬目,向村民公布,。
第六章?計(jì)劃生育管理
第十四條本村計(jì)劃生育工作由村黨支書和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé),,由村委會(huì)設(shè)立計(jì)生協(xié)會(huì),具體組織開展工作,。
第十五條凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策,,服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的,,村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰,。
第七章?社會(huì)治保調(diào)解管理
第十六條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn),、生活環(huán)境,,村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì),,負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作,。
第十七條大力開展普法教育,利用宣傳欄,、廣播等形式進(jìn)行法制宣傳,,教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,。開展社會(huì)治安“群防群治”,,加強(qiáng)安全防范,,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子,積極同一切違法行為作斗爭(zhēng),。
第十八條子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù),,照顧好老人起居,關(guān)心老人的健康,,孝敬公婆,,尊老愛幼,鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚,。弘揚(yáng)家庭美德,、社會(huì)公德、職業(yè)道德,,爭(zhēng)做文明人,,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶。
第十九條協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃,、易爆,、劇毒、槍械,、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理,,對(duì)私自制造、運(yùn)輸,、貯藏,、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為,,視情節(jié)給予批評(píng)教育,,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。嚴(yán)禁賭博,,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所、條件的,,應(yīng)予批評(píng)教育,,不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者,,應(yīng)予教育,、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條愛護(hù)公物,,不準(zhǔn)損壞水利,、交通、通信,、供電,、供水,、生產(chǎn)等公用設(shè)施,違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用,,并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十一條嚴(yán)格用電用水管理,禁止偷電,、偷水,,不得私自鋪設(shè)用電、用水管線,。村分派的水,、電管理員,應(yīng)按月收取用戶的水,、電費(fèi),并上報(bào)結(jié)賬,。村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定,。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作,如發(fā)現(xiàn)偷水,,違者視情節(jié)給予處罰,;偷電由供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧,,應(yīng)采取停止供電,、供水等措施。
第二十二條不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織,,如有發(fā)現(xiàn),,責(zé)令立即解散,并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十三條加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員,、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,,村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,、教育和幫助。
第二十四條本村村民不得私自留宿不明身份的人員,。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的,,視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章?土地管理
第二十五條本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有,,由村委會(huì)統(tǒng)一管理,,土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),沒有所有權(quán),。?????
第二十六條企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:
1,、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,,村民建房按照土地管理法為一戶一宅。
2,、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件,,由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)同意后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù),。
3,、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后,在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣,,由村委領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置,、面積放線打樁后方可開建。
4,、凡建房戶,,不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建,、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。
????第二十七條??集體所有的農(nóng)業(yè)用地,,由村經(jīng)濟(jì)集體組織發(fā)包給本村村民承包使用,,由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,。承包者自覺履行合同的規(guī)定,。
第九章?行政事務(wù)管理
????第二十八條村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作,,完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù),。
第二十九條?村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開,每年不少于四次,,接受群眾的監(jiān)督,。
第十章公共設(shè)施的維護(hù)管理
第三十條為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理,,自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈,、花木、道路,、出租房等),、公共設(shè)施的良好風(fēng)氣,村道上不允許堆放雜物,、建筑物,。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,村民不得任意占用。
第三十一條全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生,,居民的生活垃圾必須放到指定位置,,不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾,。凡損壞公共設(shè)施的行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按價(jià)賠償外,,行為人必須作書面檢討,。
第十一章財(cái)務(wù)管理
第三十二條本村財(cái)務(wù)實(shí)行村民民主理財(cái)制度,由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行,,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,,設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)1人,,成員1至3人,。
第三十三條建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度,村財(cái)務(wù)收支審批按下列程序進(jìn)行:①經(jīng)集體討論決定作出財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),;②落實(shí)專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)工作,;③當(dāng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,,并注明用途和簽字(蓋章);④將原始憑證交民主理財(cái)小組集體審核,;審核同意后由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),;⑤將民主理財(cái)小組審核同意后的財(cái)務(wù)事項(xiàng)及原始憑證報(bào)村黨支部書記、村民委員會(huì)主任審批,;⑤經(jīng)審批同意并簽字(蓋章)后,,由會(huì)計(jì)人員審核記賬,并按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開,,接受群眾監(jiān)督,。
第三十四條加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè),。
第三十五條建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,,年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé),,村民主理財(cái)小組協(xié)助,,并定期向村民代表會(huì)議
報(bào)告
。第三十六條集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等,,雙方簽訂好合同,,同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。
第十二章附則
第三十七條為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村民意見和建議,,建立村務(wù)公開欄,,村務(wù)公開欄的內(nèi)容:一是財(cái)務(wù)公開。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,,讓群眾了解,、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。二是事務(wù)公開,。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包,、村集體債權(quán)債務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用,、村干部報(bào)酬,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、民主決策事項(xiàng)要及時(shí)公開,。三是協(xié)助上級(jí)辦理的政務(wù)公開,。如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放,、宅基地使用,、土地征用補(bǔ)償及分配、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn),,以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民,、資助村集體的政策落實(shí)情況。四是村民意見征詢與反饋情況公開,。另外,,村民要求公開的其他事項(xiàng),也應(yīng)公開,。有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng),,繼續(xù)堅(jiān)持公開。
第三十八條本章程與國(guó)家法律,、法規(guī),、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本章程自xxxx年xx月xx日通過起實(shí)施,,如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議通過,。
村民自治章程會(huì)議記錄篇二
第一章:總則
第一條:為依法實(shí)行村民自治,推進(jìn)民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè),,根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,制定本章程,。
第二條:村委會(huì)在村黨總支下,,在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理,,并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則,,實(shí)行自我管理、自我教育,、自我服務(wù),。
第三條:本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過,由村委會(huì)組織實(shí)施,,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行,。
第二章:村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度
第四條:聽證資料。主要是:①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng);②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng),。
第五條:聽證對(duì)象,。村民代表、村三套班子成員,、鎮(zhèn)聯(lián)村干部,,必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖小㈡?zhèn)人大代表,、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員,。
第六條:聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進(jìn)行解釋說明,,聽證會(huì)議結(jié)束后,由聽證會(huì)召集人綜合各方意見,,提出提議方案,。討論經(jīng)過后,根據(jù)方案實(shí)施,。
第七條:基本要求,。①聽證會(huì)召開之前,應(yīng)事先將聽證會(huì)資料,、時(shí)間,、地點(diǎn)向村民公布,村民能夠參加旁聽,,并發(fā)表意見,。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過,方能有效。未獲經(jīng)過的,,由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證,。
第三章:村民代表會(huì)議
第八條:村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員,、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成,。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開二次,。
第四章:干部管理,、村民小組管理
第九條:本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員,工,、團(tuán),、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部,。
第十條:建立健全有關(guān)制度,,如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度,、廉政勤政制度等,。
第十一條:本村劃分為50個(gè)村民小組,各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人,,組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表),,具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù),聽取,、反映本組村民的意見和提議,,教育、組織,、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作,。
第五章:公共事務(wù)、公益事業(yè)管理
第十二條:村民的水費(fèi),、電費(fèi),、有線電視視聽費(fèi)按季上交,不得拖欠,。
自來水管理:新安裝戶需交集資費(fèi)400元,。村民損壞自來水設(shè)施,必須承擔(dān)一切損失,。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰,。
用電管理:任何人用電必須向村申請(qǐng),并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用,,新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi),,材料自理,。
工業(yè)用電不能和生活用電混裝,工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元,,村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收,。
第十三條:凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,村民因故不能出工時(shí),,能夠以資代勞,,村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目,向村民公布,。
第六章:計(jì)劃生育管理
第十四條本村計(jì)劃生育工作由村黨總支和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé),,由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì),具體組織開展工作,。
第十五條凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策,,服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的,,村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰,。
第七章:社會(huì)治保調(diào)解管理
第十六條:為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn),、生活環(huán)境,,村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì),,成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來人口管理登記站,,負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。
第十七條:大力開展普法教育,,利用宣傳欄,、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳,,教育村民遵紀(jì)守法,,遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”,,加強(qiáng)安全防范,,大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子,進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng),。
第十八條:子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù),照顧好老人起居,,關(guān)心老人的健康,,孝敬公婆,尊老愛幼,,鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚,。弘揚(yáng)家庭美德,、社會(huì)公德、職業(yè)道德,,爭(zhēng)做禮貌人,,爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶。
第十九條:協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃,、易爆,、劇毒、**械,、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理,,對(duì)私自制造、運(yùn)輸,、貯藏,、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為,,視情節(jié)給予批評(píng)教育,,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。
嚴(yán)禁**,,發(fā)現(xiàn)為**供給場(chǎng)所、條件的,,應(yīng)予批評(píng)教育,,不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者,,應(yīng)予教育,、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條愛護(hù)公物,,不準(zhǔn)損壞水利,、交通、通信供電,、供水,、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施,,違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用,,并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條:嚴(yán)格用電用水管理,,禁止偷電,、偷水,不得私自鋪設(shè)用電,、用水管線,。村分派的水,、電管理員,應(yīng)按月收取用戶的水,、電費(fèi),,并上報(bào)結(jié)帳。
村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定,。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作,,如發(fā)現(xiàn)偷水,違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧,,應(yīng)采取停止供電,、供水等措施。
第二十二條:不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織,,如有發(fā)現(xiàn),,責(zé)令立即解散,并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十三條:加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員,、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,,村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,、教育和幫忙。
第二十四條:外來人員在本村居留的,,應(yīng)向村外來人口管理登記站登記,。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法條件或庇護(hù)場(chǎng)所的,,視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理,。
第八章:土地管理
第二十五條:本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬團(tuán)體所有,由村委會(huì)統(tǒng)一管理,,土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán),,沒有所有權(quán)。
第二十六條:企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:
1,、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,,村民建房按照土地管理法為一戶一宅。
2,、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件,,由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù),,并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元,。
3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后,,在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣,,由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建,。
4,、凡建房戶,,不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建,、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。
附:個(gè)人住宅基建面積:(本村在冊(cè)常住人口)
1—3人耕地面積75平方
4—5人耕地面積110平方
6人以上耕地面積125平方
獨(dú)生子女可增注冊(cè)人口1個(gè),。
第二十七條(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地,,各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件,必須提出申請(qǐng)
報(bào)告
和立項(xiàng)報(bào)告,,同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可,,申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù),經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,,辦理好《建設(shè)用地許可證》,,辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后,由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地,。(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等,,然后方可按圖施工,,嚴(yán)禁未批先用,。
第二十八條:團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地,,由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用,,由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
第二十九條:承包者自覺交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅,履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi),,河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款,,否則終止承包合同。
第九章:行政事務(wù)管理
第三十條:村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作,,完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。
第三十一條:村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開,,每年不少于四次,理解群眾的監(jiān)督,。
第十章:公共設(shè)施的維護(hù)管理
第三十二條:為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,、公共設(shè)施的管理,自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈,、花木,、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣,村道上不允許堆放雜物,、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,,村民不得任意占用。
第三十三條:全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚,居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置,,不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾,。凡損壞公共設(shè)施的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,除按價(jià)賠償外,行為人必須作書面檢討和交納保證金,。
第十一章:財(cái)務(wù)管理
第三十四條:本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理,。
第三十五條:村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,,理解村民的監(jiān)督,。
第三十六條:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度,村向農(nóng)戶,、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工,、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證,。
第三十七條:建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度,村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由,,經(jīng)分管簽署意見后,并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批,,再經(jīng)村民主理財(cái),、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定,,對(duì)不貼合上述規(guī)定開支的,,出納有權(quán)拒絕支付,并向主管和上級(jí)反映,,村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正,理解群眾監(jiān)督,。
第三十八條:加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理,,所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。
第三十九條:實(shí)行民主理財(cái)制度,。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查,。
第四十條:建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,年度審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé),村民主理財(cái)小組協(xié)助,,并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告,。
第四十一條:團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等,,雙方簽訂好合同,同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù),。
第四十二條:村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制,村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理,。
第十二章:附則
第四十三條:為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村民意見和提議,,建立村務(wù)公開欄,村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議,、決定,民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查,、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng),。
第四十四條:村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則,,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十五條:本章程與國(guó)家法律,、法規(guī),、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條:本章程自xx年月日經(jīng)過起實(shí)施,,如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過。
村民自治章程會(huì)議記錄篇三
第一章:總則
第一條:為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),,實(shí)行民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督,。
第二條:本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律,、法規(guī)為依據(jù),,結(jié)合本村實(shí)際,,經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定,。是全體村民的行為規(guī)范,,無論黨員干部一律平等,,都必須嚴(yán)格遵守,。
本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,村民代表會(huì)議,,村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:村委會(huì)
第三條:村委會(huì)由主任一人,,委員二人組成,任期三年,,受鎮(zhèn)黨委,、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),。
第四條:村委會(huì)工作職責(zé):
1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針,、政策,,自覺遵守法律、法規(guī),。
2,、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作,完成上級(jí)交給的任務(wù),。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶領(lǐng)村民致富。
4,、為村民辦好事,、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng),。
5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理,,努力解決好村民反映的.問題,,促進(jìn)生產(chǎn),、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,,抓住機(jī)遇,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),,根據(jù)當(dāng)前黟縣縣委,、政府對(duì)新區(qū)規(guī)劃要求,,提議本村盡快配合好縣委,、縣政府以及相關(guān)部門的規(guī)劃,,切實(shí)有效地對(duì)該村亂葬墳地進(jìn)行規(guī)范,。
本村委會(huì)決定成立公墓管理小組,,實(shí)行村民自治權(quán)利,。將對(duì)村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn),,統(tǒng)一收取土地占用費(fèi)。按上級(jí)有關(guān)部門規(guī)劃要求,,在過境路外300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳,,自公布之日起執(zhí)行,有違者職責(zé)自負(fù),。
6,、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。
第五條:村委會(huì)的工作制度
1,、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué),,不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí),,虛心聽取群眾意見。
2,、實(shí)行村務(wù)公開,,時(shí)間不定期。公開資料:村,、組財(cái)務(wù)收支情景;救濟(jì),、救災(zāi)款物發(fā)放情景;上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等,。
3,、村干部必須以身做則,,廉潔奉公,,勤奮工作,,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚(yáng)民主,,涉及村中大事要事要與村民商量,,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,。
第六條:充分發(fā)揮村民,、黨員的聰明才智,,協(xié)助村委會(huì)解憂排難,。
1,、調(diào)解工作:進(jìn)行法制宣傳教育,,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府,、公安部門做好司法行政工作,。
2、治安工作:發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安,,簽定有效職責(zé)書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作,。
3,、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,,共同努力,,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化,、亮化工程工作。
第三章:村民小組
第七條:村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu),,是實(shí)行村民自治的最基層單位,,村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè),。
第八條:本村劃為五個(gè)村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng),其主要職責(zé):
1,、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。
2,、執(zhí)行村委會(huì),、村民代表會(huì)議的決議,、決定,及時(shí)反映本組村民的合理化意見和要求,,并做好本組村民的政治思想工作,。
3,、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),,進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),。
4,、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
第四章:村民(代表)會(huì)議制度
第九條:村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,,每年召開一次,。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議,。
村民會(huì)議行使職權(quán):
1,、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約,。
2,、聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告,,村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告,,評(píng)議村委會(huì)成員的工作,。
3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,。
4,、修改和否決村民代表資格,,村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定,。
第五章村務(wù)公開制度
第十條:村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議,對(duì)村財(cái)務(wù),、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督,。采取有效機(jī)制措施,,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組,。
1,、督促村委會(huì)建立,,健全村民自治各項(xiàng)制度。
2,、檢查,、督促村委會(huì)落實(shí)村民(代表)會(huì)議決定事項(xiàng),。
3,、反映村民合理化提議,、意見,、督促村委會(huì)即使辦理,。
4、檢查,、督促村委會(huì)村務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情景,協(xié)助開展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù),、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),,并及時(shí)公布上墻,。
第六章:民主評(píng)議黨員干部制度
1,、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé),。
2,、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景,應(yīng)吸收村委,、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議,。
第七章:“一事一議”制度
1,、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論經(jīng)過,,采取“一事一議”專題討論經(jīng)過,,方可實(shí)施,。
2,、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景,定期公布,,理解群眾監(jiān)督,。
第八章:社會(huì)秩序管理
每個(gè)村民都要學(xué)法,、守法,,自覺遵守維護(hù)法律尊嚴(yán),。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則,,教育好子女學(xué)法,、懂法,增加自身防范意識(shí),。遵守道路交通管理,,時(shí)刻注意交通安全,。
1、不打架斗毆,,不尋釁鬧事,。
2,、禁止捕野生動(dòng)物,。
3,、遵守公共秩序,,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
4,、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或團(tuán)體財(cái)物,要自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),,不得損害水利、交通,、通訊,、廣電等公共財(cái)務(wù)。
5,、加強(qiáng)道德修養(yǎng),、講禮貌禮貌,、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處,。
6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,,嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施,,杜絕計(jì)劃外生育,。
第九章:違章處罰
1,、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評(píng)教育并限期改正,。
2,、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,,由治安委員協(xié)同村委會(huì)給予相應(yīng)處罰,。
3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理,。
第十章:附則
本章程如有與上級(jí)機(jī)關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的,,按新規(guī)定執(zhí)行,。
本章程自公布之日起實(shí)施,。
村民自治章程會(huì)議記錄篇四
總則
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,根據(jù)本村實(shí)際情景,,在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)行自治,。經(jīng)兩委研究,,村民代表大會(huì)經(jīng)過,,特制定本村村民自治章程,。
第一章:和諧禮貌
第一條:樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚,講禮貌,、講禮貌,、尊老愛幼,,家庭和睦,,鄰里團(tuán)結(jié),,尊師重教,,
扶貧
助難,,喜事新辦,,破除封建迷信,進(jìn)取參與“禮貌戶”評(píng)比活動(dòng),。第二章:村內(nèi)秩序
第二條:每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法,、知法,、用法,,自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī),。
第三條:講究社會(huì)公德,,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),,不得損壞團(tuán)體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施,,否則照價(jià)賠償,。
第四條:不打架斗毆,不尋釁鬧事,,不做傷風(fēng)敗俗之事,,嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴(yán)禁造謠惑眾,、搬弄是非、誹謗他人,,輕者受到道德的譴責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第五條:為做好本村社會(huì)治安工作,外來人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請(qǐng),,登記后方可入住,,不享受本村民待遇,。
第六條:嚴(yán)格遵守信訪工作條例,,經(jīng)過正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問題,不參與越級(jí)上訪,、團(tuán)體上訪,不利用信訪手段聚眾鬧事,。
第三章:婚姻家庭
第七條:全體村民要遵循婚姻自由,、男女平等,,尊老愛幼的原則,,建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
第八條:婚姻自由,,反對(duì)他人包辦干涉,,不借婚姻索取錢物,。夫妻在家庭中地位平等,夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn),。
第九條:贍養(yǎng)老人,,使老人老有所養(yǎng),,老有所依,,晚年幸福,,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者,,經(jīng)批評(píng)教育無悔改表現(xiàn)的,,將由人民法院依法處理,。
第十條:父母,、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準(zhǔn)虐待病殘兒;對(duì)繼子女和養(yǎng)子女,,嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué),。
第四章:土地管理
第十一條:村內(nèi)所有土地屬團(tuán)體所有,,村民僅有使用權(quán),。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),,非法占用土地者,,責(zé)令其退還土地,,限期拆除地面建筑物,。
第十二條:經(jīng)濟(jì)承包合同管理
(一)凡是承包,、租賃團(tuán)體土地(企業(yè)、商品房,、果園,、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人,,要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃,,必須與村委會(huì)簽訂租賃合同,并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi),,對(duì)不履行合同,,造成損失的,將依法處理,。
(二)對(duì)團(tuán)體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同,村委會(huì)要建檔立卡,,加強(qiáng)管理,。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問題,可按《農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五章:村級(jí)建設(shè)
第十三條:村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置,。具體事項(xiàng),,由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。
第十四條:自覺維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生,,不亂排污水,、亂倒垃圾,、亂堆雜物,,搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生,自覺綠化家庭,,美化環(huán)境,,自覺維護(hù)街道整潔暢通,,嚴(yán)禁堆物防礙交通。
第六章:依法行政
第十五條:村民應(yīng)自覺維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序,,支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù),。
第十六條:村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,,堅(jiān)持民主化決策,,依法辦事,,重大事情必須經(jīng)過黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議,,公示三天后方可執(zhí)行。
第十七條:村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私,,嚴(yán)禁挪用公款,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù),,違者要嚴(yán)厲查處,。
第七章:村務(wù)公開
第十八條:村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開。利用公開欄或經(jīng)過召開黨員,、群眾、村民代表會(huì)議的形式,,把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定,本村的重要公共事務(wù),、財(cái)務(wù)收支情景,、承包費(fèi),、宅基地審批,、生育審批、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題進(jìn)行公開,,以便理解群眾監(jiān)督,。
第十九條:村財(cái)務(wù)收支情景,,按每季度公開一次,。
第八章:計(jì)劃生育
第二十條:為進(jìn)一步學(xué)習(xí),、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》,,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,,充分體現(xiàn)群眾的主體地位,,加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,,充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用,自覺承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的職責(zé),,進(jìn)一步樹立男女平等,女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀念,,維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益,,推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù),,促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展,。
第二十一條:組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé):村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心,,負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo),。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī),、方針,、政策及優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康,、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí),,負(fù)責(zé)向村民供給計(jì)劃生育宣傳品,。
(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,,免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》,。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證,。因故不能按時(shí)辦理的,,應(yīng)向村民說明理由,。
(三)免費(fèi)供給安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具),。供給節(jié)育措施服務(wù),,并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù),、不貼合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用,。
(四)定期免費(fèi)供給孕(環(huán))情監(jiān)測(cè)服務(wù),,及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo),。
(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系,,為村民進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù),。
第二十二條:村團(tuán)支部,、婦代會(huì),、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作,,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享,、各負(fù)其責(zé),。
第二十三條:村民應(yīng)自覺執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》,、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,,按政策生育。
第二十四條:計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,,實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾,。
育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù):
(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利,,有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》,、《生育證》、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》,。
(二)生育或收養(yǎng)子女或生育,、收養(yǎng)的子女死亡的,,應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告,。
(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下,,及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi),,剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長(zhǎng)效為主的安全,、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施,。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù),。因務(wù)工,、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的,,應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址,。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)貼合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定,。不貼合法定生育條件妊娠的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠,。
(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利,。
(六)違法生育的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。
(七)為流動(dòng)人口供給居住條件并超過30天以上的,,應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)。
第二十五條:對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì),。
(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇,。
(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民,,村委會(huì)能夠給予適當(dāng),。
(三)獨(dú)生子女戶,、雙農(nóng)獨(dú)女戶,其子女在入學(xué),、參軍、招工,、招干時(shí),在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn),、生活發(fā)生困難時(shí),,村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下,,優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補(bǔ)助,,二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明),。
(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的,經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì),。
(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元,,對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢,給予誤工補(bǔ)助50元,。
(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì),獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書,,戶籍在本村)。
(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元,,村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品,否則,,停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分),。
(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi),,本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的,,村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購(gòu)買一份婦幼安康險(xiǎn),。
(十)凡流出的已婚育齡婦女,,按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元,,另加誤工費(fèi)100元,。
第二十六條:村民凡有違反計(jì)劃生育的行為,除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外,,村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)超過三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)凡藏匿,、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難、圍攻,、謾罵,、威脅計(jì)生工作人員,除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外,,對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng),。
第九章:戶口管理
第二十七條:經(jīng)村民代表大會(huì)研究經(jīng)過,,為適應(yīng)戶口開放政策需要,,同時(shí)滿足群眾生產(chǎn),、生活的需求,對(duì)申請(qǐng)遷入村的人員,,規(guī)定簽訂入戶合同,。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員
1、非婚嫁人員;
2,、婚嫁中男方遷入女方家,且落戶的女方無男兄弟的,,其姐妹中一人能享受,其它的不能享受;
3,、以前遷出的戶口現(xiàn)申請(qǐng)遷入的;
4、外單位離退休人員;
5,、勞動(dòng)改造期間人員;
6、暫不明確的其它人員,。
第十章:附則
第二十八條:本村民自治章程自20-年1月17日村民代表大會(huì)經(jīng)過后執(zhí)行。
第二十九條:本村民自治章程解釋權(quán)屬上-村村委會(huì),。
村民自治章程會(huì)議記錄篇五
第一章總則
第一條根據(jù)憲法,、刑法,、民法通則,、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況,制定本章程,。
第二條全體黨員、干部和村民在工作,、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程。
第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行黨、政分工負(fù)責(zé)制,,并建立村級(jí)工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組,。
第二章村民委員會(huì)工作、村民代表會(huì)議及職責(zé)
第四條村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全村的行政工作,。
第五條村民委員會(huì)服從鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),,積極完成鄉(xiāng)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù),。
第六條建立健全村級(jí)人民調(diào)解、治安,、民兵,、治保、老年協(xié)會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織,,并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,。
第七條組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策,、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù),。
第八條村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法,廉潔勤政,,堅(jiān)持群眾路線,不打擊報(bào)復(fù),,不詢私舞弊,,執(zhí)行公開辦事制度,主動(dòng)接受村民的監(jiān)督,。
第九條對(duì)不遵守制度,,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,,并向村黨支部匯報(bào)處理意見。
第十條村民委員會(huì)的工作要做到:工作有計(jì)劃,、有布置,、有落實(shí)、有檢查,、有記錄,、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作,把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。
第十一條村民代表會(huì)議由村民代表組成,,由村民民主選舉產(chǎn)生,代表群眾意見,,接受群眾監(jiān)督,,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十二條村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,堅(jiān)持改革開放,,為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,。
第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,,熱心為村民服務(wù),辦事公道,。
第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集,,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求,。
第十五條村民代表會(huì)議職責(zé):
(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法,。
(2)討論決定村政規(guī)則,建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè),、公益事業(yè),。
(3)聽取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告。
4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見,,對(duì)貪污,、受賄、作風(fēng)不民主,、群眾意見大和不稱職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換,。
(5)聽取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào)。
第三章社會(huì)秩序綜合管理
第十六條崇尚科學(xué),,反對(duì)封建迷信,,學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn),、先人后己,、先公后私,樹立共產(chǎn)主義世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀。
第十七條遵紀(jì)守法,,遵守社會(huì)公德,,維護(hù)社會(huì)治安,,積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。
第十八條加強(qiáng)夜間巡邏,,加強(qiáng)值班,,加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理。
第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書,。
第二十條愛護(hù)公物,,不準(zhǔn)破壞水利、電力,、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施,,違者責(zé)令立即修復(fù),,重者報(bào)上級(jí)司法部門處理。
第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,,按時(shí)交納電費(fèi),。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電,否則按偷電處理,,私自接電者加倍收款,,后果自負(fù)。
第二十二條對(duì)阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評(píng)教育,,批評(píng)教育不聽者,,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。
第二十三條未成年人,、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任,。
第二十四條對(duì)敢于同壞人壞事做斗爭(zhēng),維護(hù)集體利益的人和事,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十五條保持道路整潔、暢通,,禁止在道路邊堆放雜物,,臨時(shí)堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦,,喪事從儉,,不鋪張浪費(fèi).
第二十七條提倡社會(huì)主義精神文明,樹立良好社會(huì)風(fēng)氣,,做到人人敬老,、愛老,真正做到老有所養(yǎng),、老有所樂,、老有所醫(yī)、老有所為。
第二十八條提倡科學(xué),,反對(duì)迷信提倡勤儉持家,,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提倡“四有”新人,,反對(duì)低級(jí)趣味,,提供全民健身,積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng),。
第二十九條遵守社會(huì)公德,,互尊互愛,互諒互讓,,和睦相處,,建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條在排水,、走道,、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀,,不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益,,不準(zhǔn)打架斗毆,無理取鬧,,因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi),、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi),嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)司法部門處理,。
第三十一條村民處理婚姻問題,,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,,互敬互愛的原則,,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等,,處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等,。
第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女,。
第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,,按海南省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十五條發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的光榮傳統(tǒng),認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,,不準(zhǔn)以任何理由刁難老人,。
第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),,性質(zhì)惡劣的交上級(jí)司法部門處理,。
第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年,必須遵守兵役法,,響應(yīng)黨的號(hào)召,,積極報(bào)名應(yīng)征,履行應(yīng)盡義務(wù),。對(duì)不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理,。
第三十八條民兵、婦聯(lián),、共青團(tuán)等組織積極為部隊(duì)軍烈屬及優(yōu)撫對(duì)象做好事,。
第三十九條每個(gè)村民不準(zhǔn)有損害軍政、軍民關(guān)系的行為,,否則嚴(yán)加處理。
第四章宅基地和土地的使用規(guī)定
第四十條全村所有土地均屬集體所有,,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,。
第四十一條按鄉(xiāng)政府的整體規(guī)劃,申請(qǐng)新宅,、原宅翻建,、搭建房屋,未經(jīng)批準(zhǔn)私自搞建筑者,,一律按違章建筑處理,。
第五章經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理
第四十二條建立財(cái)務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,,村干部是否照章辦理,,對(duì)財(cái)務(wù)開支、收入,、干部工資,、開辦的公共公益事業(yè)的.籌資使用情況進(jìn)行審計(jì),并張榜公布,,真正做到五公開“村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開、經(jīng)營(yíng)決策公開,,制度公開,,辦事公開”定期向村民代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支。
第四十三條明確由村主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),,500元以下財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,,重大開支由村民代表大會(huì)討論決定。
第四十四條專項(xiàng)基金的管理,,必須做到計(jì)劃安排,,分別核算,先提后用,,??顚S谩R龅揭韵聨讞l:
1,、發(fā)展基金用于擴(kuò)大再生產(chǎn);
2,、福利基金用于村民福利事業(yè);
3、生產(chǎn)儲(chǔ)備用于軍烈家屬的補(bǔ)貼及村民的公共事業(yè);
4,、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),,培訓(xùn)費(fèi)等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位,、個(gè)人不得盜伐林木,,需要采伐時(shí)必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級(jí)主管部批準(zhǔn)后,,并發(fā)給采伐證方可采伐,。
第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,,按盜伐量3-5倍賠償,,并令其補(bǔ)栽3-5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償,。
第四十七條因火造成燒毀樹木的當(dāng)事人要賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,,并按燒毀樹木的3-5倍補(bǔ)栽。情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任,。
第四十八條未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)并按以上條款處理,。