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事業(yè)單位管理制度的優(yōu)勢(shì)篇一
第一條 本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。
第二條 單位名稱:山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心,。
第三條 單位住所:濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路112號(hào)
第四條山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)山東省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,,隸屬山東省文化廳管理。
第五條 單位設(shè)立,、變更,、注銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案,。
第六條 單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率,,保證政令暢通提供有效的服務(wù)。
第七條 單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作,,為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù),。
第八條 山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科,、車(chē)管科三個(gè)科室,,各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān),、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作;車(chē)管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車(chē)輛調(diào)度,、維修及保險(xiǎn)等管理工作。
第九條 單位的擬任法定代表人,,經(jīng)山東省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記,,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十條 事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利,、履行民事義務(wù)的責(zé)任人,。
第十一條 按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。
第十二條 認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人,。
第十三條 單位對(duì)所占有,、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚,、賬賬相符,、賬卡相符、賬實(shí)相符,,防止資產(chǎn)流失,。
第十四條 優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益,。
第十五條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十六條 本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失,、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立,、合并,、撤銷(xiāo)的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,。
第十七條 事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,,完成清算工作,。
清算期間,事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng),。
第十八條 單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有,,并按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 事業(yè)單位章程由本單位修改,,經(jīng)舉辦單位同意,,報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后,方可生效,。
第二十條 事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)簽字蓋章生效。
負(fù) 責(zé) 人 簽 字: 主管部門(mén)(章):
年 月 日 年 月 日
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事業(yè)單位管理制度的優(yōu)勢(shì)篇二
第一條 為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,減少因合同簽訂,、履行不當(dāng)造成的損失,,有效維護(hù)政府及部門(mén)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí),,與公民,、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同,、協(xié)議及其他合意性法律文書(shū)(以下統(tǒng)稱合同),,適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位,,是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu),、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。
第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同,主要包括下列類型:
(一)國(guó)有土地,、灘涂,、水域、森林,、荒山,、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包,、承包,、出讓合同;
(二)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、出租,、承包、買(mǎi)賣(mài)合同;
(三)行政征收,、征用,、委托合同;
(四)政府采購(gòu)合同;
(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;
(六)政策信貸合同;
(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;
(八)行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同;
(九)行政事業(yè)單位借款合同;
(十)計(jì)劃生育管理合同;
(十一)行政事業(yè)單位簽訂的其他合同,。
第四條 政府及政府部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作,。
政府各部門(mén)應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。
第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的,,應(yīng)當(dāng)明確承辦部門(mén)和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草,、履行等事宜,。
在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門(mén)是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門(mén);在以縣政府部門(mén)作為一方當(dāng)事人的合同中,,承辦部門(mén)是指縣政府部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),。
第六條 合同承辦部門(mén)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估,、提供初步意見(jiàn);
(二)審查合同相對(duì)方的主體資格,、資信、履約能力;
(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,,合同文本的擬定與修改;
(四)將合同文本等資料報(bào)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;
(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;
(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料,,配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(七)負(fù)責(zé)合同履行,,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商,、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);
(九)保管合同文本及與履行,、變更,、解除合同有關(guān)的文件資料,并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理,、移交,。
第七條 行政事業(yè)單位訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則,。
第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)市場(chǎng)調(diào)查,。凡需要訂立合同的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,,形成書(shū)面的可行性研究報(bào)告,,并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求,提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng),,報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見(jiàn),。
(二)資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象,,應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況,、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),、管理水平,、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù),、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究,,形成書(shū)面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查。
(三)談判,。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組,。
(四)擬定合同文本,。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求,,做到標(biāo)的明確,、內(nèi)容齊全、條款完備,、責(zé)任明確,、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密,。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門(mén)已印制格式合同的,按格式合同要求確定合同內(nèi)容,。
(五)合法性審查,。合同在正式簽約前,應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,,不得簽訂合同。
第九條 縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益,,并且合同標(biāo)的額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,,由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。
第十條 合法性審查采用書(shū)面審查方式,,送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書(shū),。
第十一條 需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批,、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,,依法或者依合同約定辦理,。 第十二條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;
(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;
(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;
(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;
(六)合同變更,、解除及終止的條件;
(七)合同爭(zhēng)議解決方式;
(八)生效條件,、訂立日期。
第十三條 行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí),,禁止有下列行為:
(一)以欺詐,、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;
(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;
(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償,、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;
(四)利用合同違法發(fā)包、分包,、轉(zhuǎn)包,,牟取非法利益的;
(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng)、限制競(jìng)爭(zhēng),,破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;
(六)違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定,,直接或間接以行政機(jī)關(guān)名義為其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供擔(dān)保的;
(七)其他違反法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的,。
第十四條 行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì),、信用,、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;
(二)選擇合同爭(zhēng)議解決方式時(shí),優(yōu)先選擇臨沂仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,,涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國(guó)的法律和仲裁規(guī)則;
(三)合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確,,并設(shè)立合同變更和終止條款,如:遇到國(guó)家政策,、法律變化,,本地規(guī)劃調(diào)整、本地重大市政工程項(xiàng)目建設(shè)等,,難以履約的,,合同無(wú)條件變更或終止;
(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)出租的,合同期限不高于五年;
(五)涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的,,應(yīng)當(dāng)做好保密工作,。
事業(yè)單位管理制度的優(yōu)勢(shì)篇三
學(xué)習(xí)制度
一、每周二,、五為單位學(xué)習(xí)時(shí)間,,周二全體職工參加動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的集中政治學(xué)習(xí),周五由單位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,無(wú)故不得缺席;
二,、每次學(xué)習(xí)每個(gè)職工都要做好筆記,單位文秘做好學(xué)習(xí)記錄;
三,、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以時(shí)事政治為主,,馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,黨的路線,、方針,、政策,區(qū),、市,、縣黨委的重大決策、文件,、上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)文件等以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
四,、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊(cè)為準(zhǔn),,學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元,。依次每月底匯總公布一次,。
上下班制度
一、認(rèn)真遵守考勤制度,,按時(shí)上下班,,不遲到、不早退,、不礦工;
二,、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,,保持清潔;
三,、上班期間,不準(zhǔn)在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情,,發(fā)現(xiàn)一次,,扣發(fā)當(dāng)月保留獎(jiǎng)金;
四、對(duì)不請(qǐng)假不上班,、請(qǐng)假未批準(zhǔn)不上班,、超假、遲到,、早退,,累計(jì)8小時(shí)均以曠工論處,月曠工一天,、事假超過(guò)五天,、病假超過(guò)十天,扣發(fā)當(dāng)月月度獎(jiǎng)金;
五,、在上下班期間,,不得擅自離開(kāi)崗位。
獎(jiǎng)罰制度
一,、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
二、對(duì)能完成工作任務(wù),,有突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì);
三,、工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰;
四,、對(duì)玩忽職守,,不及時(shí)上報(bào)疫情,造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
證章管理制度
一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理,、訂購(gòu),、發(fā)放,、使用、回收,、銷(xiāo)毀等記錄;
二,、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,,不得開(kāi)具檢疫證明;
三,、檢疫證、章實(shí)行專人保管;
四,、妥善保存檢疫證存根,,以便查對(duì);
五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);
六,、必須使用統(tǒng)一的檢疫證,。