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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題1
當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問(wèn)題
去年以來(lái),,中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央要求,,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》,,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,,強(qiáng)力推進(jìn),,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問(wèn)題,。
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位,。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,,尤其是市以下,,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì)和階段,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老不想抓,有的光說(shuō)不練,、沒(méi)有抓,。
(二)“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍,。當(dāng)前,,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響,。但實(shí)際工作中,,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),,上級(jí)來(lái)檢查考核,只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,,寫(xiě)好工作匯報(bào),,被動(dòng)應(yīng)付。
(三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一,。這些年,,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字,、講講課,、表、泛泛提要求,。工作方法單一,,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效,、照搬照抄,,以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,,上級(jí)文件發(fā)的少了,,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象,。
(四)缺乏有效工作機(jī)制,。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委,、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象,、靠嘴說(shuō),、看材料”,內(nèi)容泛化,,缺乏針對(duì)性和有效性,??己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),,不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況,。
(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),,搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”,。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形,。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)、誡勉談話和組織處理,,較少給予黨政紀(jì)處分,。
落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ),。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問(wèn)題,,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn),、培訓(xùn)和基層黨組織輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,,作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任,。
(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng),。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,、黨委(黨組)的第一責(zé)任,、班子的“一崗雙責(zé)”。只有抓,、抓,,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,,才能一級(jí)帶一級(jí),,黨組織班子和班子履行責(zé)任才能真正盡心、盡情,、盡力,,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出,,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮,、同步部署,、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),,班子履行好集體責(zé)任,、班子履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí),。落實(shí)主體責(zé)任,,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí),。一要把紀(jì)律立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)。把紀(jì)律挺在法律前面,,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律,、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,,嚴(yán)查違紀(jì)行為,,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部,。選人用人標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票,、唯分取人,,既選用才干過(guò)硬的“能吏”,也選用的“循吏”,,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和問(wèn)題,。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,,群眾利益,,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題,。零懲治的態(tài)度不變,、力度不減,遏制蔓延勢(shì)頭,。五要強(qiáng)化對(duì)的制約監(jiān)督,。扎緊扎牢規(guī)范運(yùn)行的,加大對(duì)違反制度查處力度,,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”,。
(四)建立健全工作機(jī)制,。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制,。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨組織和班子等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓,、問(wèn)題有人管,、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,,按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,,通過(guò)約談,、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo),、工作檢查等方式,,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí),。
(五)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究,。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去,。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位,。要突出問(wèn)責(zé),,讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)成為新常態(tài),,誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責(zé)任,誰(shuí)就要受到追究,,誰(shuí)就要受到處理,。要“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,,通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè),,達(dá)到一片的效果。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題2
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬,、標(biāo)準(zhǔn)更高,、責(zé)任更大,不僅包括黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,,還要落實(shí)到思想建黨,、制度治黨、紀(jì)律立黨,、組織建黨,、人才興黨等管黨治黨的各領(lǐng)域和全過(guò)程。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)促進(jìn);堅(jiān)持全面治理,、從嚴(yán)要求;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、以上率下;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、改革創(chuàng)新,,從以下八個(gè)方面落實(shí)好主體責(zé)任。
一是強(qiáng)化思想教育之責(zé),。思想建黨是從嚴(yán)治黨之首位,,也是主體責(zé)任之首位。要以黨性教育為核心,、道德建設(shè)為基礎(chǔ),,加強(qiáng)正面引導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,,注重實(shí)際實(shí)效,,著力正本清源、引正糾偏,,解決好世界觀,、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,。特別要解決好政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則問(wèn)題,這在任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題,。始終把思想政治工作作為各級(jí)干部教育培訓(xùn),、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記的必修課,,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,筑牢各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想根基。
二是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé),。嚴(yán)明紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的總抓手,,黨委要當(dāng)紀(jì)律堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者,。始終立足于“全面”,,既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,,確保管黨治黨有重點(diǎn),、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,、全體組織和黨員的全面覆蓋;始終以政治紀(jì)律為首位,,自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),,旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為,,準(zhǔn)確把握,、積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管,、實(shí)抓實(shí)管,,保持高壓態(tài)勢(shì);始終堅(jiān)持高懸巡視利劍,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,,聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾,把紀(jì)律打造為管黨治黨的標(biāo)尺,。
三是推進(jìn)制度建設(shè)之責(zé),。制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本保障,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”,。思想建黨和制度治黨一柔一剛,同向發(fā)力,,全面從嚴(yán)治黨必將取得新成效,。堅(jiān)持依規(guī)治黨,,以黨內(nèi)制度規(guī)矩為黨組織和黨員提供行為規(guī)范,為全面從嚴(yán)治黨提供治理依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。認(rèn)真執(zhí)行,,嚴(yán)格遵守現(xiàn)行黨內(nèi)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),、延伸管理鏈條,、落實(shí)管理責(zé)任,通過(guò)加強(qiáng)問(wèn)責(zé),,加強(qiáng)監(jiān)督查處,,解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng),、貫徹不實(shí),、執(zhí)行不力的問(wèn)題。注重解決制度體系不完善,、不健全,、不配套的問(wèn)題,,把黨的工作和活動(dòng)嚴(yán)格置于制度的規(guī)范之中。
四是匡正選人用人之責(zé),。習(xí)近平總書(shū)記指出,,黨委主體責(zé)任主要是選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。選人用人是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵,。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),,充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,,真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè),、善治理,、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái),。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng),,甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,,調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng),、不作為的干部,對(duì)超編制超職數(shù),、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部,、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí),、違規(guī)兼職,、“裸官”等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),,從源頭上防止“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,。必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任,建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,,對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查,,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人又嚴(yán)肅追究責(zé)任人,堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性,。
五是凈化政治生態(tài)之責(zé),。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),,是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑,。要直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣,激濁揚(yáng)清,,正本清源,,把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏,筑牢理想信念“高線”,,夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ),。注重建設(shè)“三清政治”,破“潛規(guī)則”,、立“明規(guī)矩”,,深入糾正“四風(fēng)”,純潔政商之間,、上下級(jí)之間,、同學(xué)之間關(guān)系,端正和純凈家風(fēng),,形成良好從政社會(huì)環(huán)境。深入挖掘傳統(tǒng)文化中的廉潔資源,,教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私,、廉與腐、儉與奢,、苦與樂(lè)的關(guān)系,,形成向上向善的從政文化環(huán)境。上級(jí)黨組織要以身作則,、以上率下,,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,開(kāi)展“兩學(xué)一做”,講原則,、守紀(jì)律,、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn),,形成一級(jí)做給一級(jí)看,、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)。
六是做好示范帶頭之責(zé),。一把手的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)決定著主體責(zé)任落實(shí)的成效,,只有一把手把責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),,黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能盡心,、盡情、盡力,。各級(jí)一把手要當(dāng)好表率,,處處以身作則,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,,在其位謀其政,,在加強(qiáng)管黨治黨上常研究、常部署,,不讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”,。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不但“自廉”,,還要確保“他廉”,、“群廉”,管好親屬和身邊工作人員;勇于擔(dān)責(zé),,對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng),,敢抓敢管,敢于較真碰硬的同志,,要主動(dòng)為他們撐腰壯膽;對(duì)那些肩膀不夠硬,,擔(dān)不起這份責(zé)任的,該談話的要談話,,該調(diào)整的要調(diào)整,。真正保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng),維護(hù)黨的執(zhí)政根基,。
七是層層傳導(dǎo)壓力之責(zé),。全面從嚴(yán)治黨,必須靠全黨,、管全黨,、治全黨,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),沒(méi)有基層組織和廣大黨員的主動(dòng)參與和共同努力,,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)就不可能落實(shí),。要向基層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任壓實(shí)到基層,,把紀(jì)律建設(shè)固化到基層,,把紀(jì)律審查延伸到基層,把作風(fēng)建設(shè)拓展到基層,。從加強(qiáng)教育培訓(xùn),、健全組織生活、做好黨員工作等方面推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到農(nóng)村,、社區(qū),把每個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,,做到千斤重?fù)?dān)人人挑,,壓力傳導(dǎo)不遞減。
八是嚴(yán)格責(zé)任追究之責(zé),。落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)是用好追責(zé)機(jī)制,。要把責(zé)任追究作為第一要?jiǎng)?wù)、首要措施,,以常態(tài)化問(wèn)責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定,對(duì)那些黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮,、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象,、巡視整改不力等問(wèn)題,,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)辦法,,健全責(zé)任分解,、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,,明確責(zé)任追究的程序和方式,,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題3
黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向,。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。
一,、當(dāng)前落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問(wèn)題
治國(guó)必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來(lái),,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題,。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng),。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書(shū)記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見(jiàn)、摸得著,,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),,抓黨建工作不顯山、不露水,,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng),、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己,、一域之力難以扭轉(zhuǎn),,因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多,、出場(chǎng)多,,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少,、露面少,。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),,忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),,只看重行政職務(wù),一說(shuō)就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,,把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話,、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處,。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,,滿足于“照抄照搬”,,上級(jí)布置什么就完成什么,,開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過(guò)于依賴上級(jí)部門(mén)的布置和推動(dòng),。出現(xiàn)了“上頭熱,、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善,。一是考核比重偏“輕”,。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,,但所占權(quán)重太小,,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響,。二是考核內(nèi)容偏“虛”,。基層黨建工作不同于上項(xiàng)目,、抓產(chǎn)業(yè),、搞工程等工作,無(wú)法物化,,難以量化,,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有、發(fā)文了沒(méi)有,、開(kāi)展了活動(dòng)沒(méi)有,、經(jīng)費(fèi)解決了沒(méi)有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義,、形式主義。三是考核方式偏“單”,。注重年終集中考核,,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織,、紀(jì)檢,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,,分別考核,,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”,。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,,實(shí)踐中也難免力不從心,,由此導(dǎo)致為考核而考核,,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒(méi)有真掛鉤,、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇,、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用,。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大,。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來(lái)腰桿不硬,、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過(guò)嚴(yán),,會(huì)束縛干部手腳,,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性,。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬,、失之于軟的問(wèn)題,。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,,開(kāi)展活動(dòng)就緊一陣,,不開(kāi)展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,,缺乏持之以恒的韌勁,。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性,、傾向性問(wèn)題重視不夠,,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),,該約談的不約談,,“從嚴(yán)治黨”的思想沒(méi)有得到真正貫徹落實(shí)。
二,、新形勢(shì)下加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的對(duì)策探討
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì),、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),,落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫,。要像抓經(jīng)濟(jì)工作,、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職,,抓不好黨建是瀆職”的理念,,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),、主業(yè)意識(shí),、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓,。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深,、覆蓋面廣,、工作量大,只有明確職責(zé),,各司其職,,通力合作,才能富有成效,、取得實(shí)效,。要全面落實(shí)、全員落實(shí),、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系,、橫向到邊的齊抓共管體系,、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí),、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,,讓人人肩上有任務(wù),、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí),。落實(shí)從嚴(yán)治黨,,要落到實(shí)處,,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問(wèn)題從嚴(yán)處較真,。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署、一起推進(jìn),,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),,主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上,、扛在肩上、抓在手上,,切實(shí)做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核,??己耸菬o(wú)形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,,直接影響干部努力的方向,。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量,、時(shí)間,、標(biāo)準(zhǔn)、要求,,化抽象為具體,、化無(wú)形為有形。要加大考核權(quán)重,,尤其是對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記考核,,首先要看抓黨建的實(shí)效,,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,,尊重平時(shí)檢查考核,,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,,把分散在黨委各部門(mén)的考核合并起來(lái),,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,,與評(píng)先評(píng)優(yōu),、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用,。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究,。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式,、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”,、執(zhí)行上“較真”,、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》,、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理,。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題4
近年來(lái),**局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù),,堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。現(xiàn)將**局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一,、嚴(yán)抓思想教育,,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨,,把維護(hù)核心放在首位,,筑牢夯實(shí)同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。自2016年至今,印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》,、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》,、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》等學(xué)習(xí)制度,,組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,,從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論4次,專題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育,,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)《條例》,、《準(zhǔn)則》,,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí);印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),,每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,,指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn),。
二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué),、關(guān)鍵在做,,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來(lái),,連續(xù)兩年印發(fā)了《開(kāi)展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見(jiàn)》和學(xué)習(xí)配檔表,,每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動(dòng)有計(jì)劃有方案,并嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間,、人員和內(nèi)容要求,。共組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)28次,組織開(kāi)展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,,赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動(dòng);開(kāi)設(shè)“廉潔教育講堂”,,結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,,制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,,黨委書(shū)記帶頭授課,共組織16期專題學(xué)習(xí),,其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期,,把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務(wù),,做到內(nèi)化于心,、外化于行,有效推動(dòng)了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,。
二,、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是全面落實(shí)主體責(zé)任,。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任,、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),,做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),。著力完善黨建工作制度,,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,,2016年以來(lái),,先后20多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開(kāi)11次會(huì)議安排部署相關(guān)工作,。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),,按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論,。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè),。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,,召開(kāi)黨建專題會(huì)議10余次,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活,、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作,、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),,制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案,、三年行動(dòng)計(jì)劃》,、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》,、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,,制定了實(shí)施方案,,建立了任務(wù)臺(tái)賬,黨委書(shū)記講授黨課4次,,組織集體學(xué)習(xí)22次,,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,,并開(kāi)展支部評(píng)議,。
三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,,組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng),,結(jié)對(duì)幫扶2名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),,統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶,。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,,慰問(wèn)困難群眾18人次,慰問(wèn)資金1萬(wàn)余元,。
三,、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央,、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,,結(jié)合實(shí)際,,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn),、抓牢、做實(shí),。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,,在防范中教,。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡,、觀看反腐倡廉教育片,、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育6次,,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話警示教育25人次,,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次,開(kāi)展任職談話15人次,。
二是突出問(wèn)題整改整治,。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任,,注重標(biāo)本兼治,,綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),,研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,、作風(fēng)建設(shè),、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),,帶頭整改,,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),,采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦,、立即辦,、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改,。
四,、嚴(yán)抓選人用人,,強(qiáng)化組織紀(jì)律
自2016年以來(lái),局黨委選拔任用干部共12名,,其中,,機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部6名,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部1名;直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部5名,。在上述干部選拔任用過(guò)程中,,局黨委都能嚴(yán)格按照中央和省、市委關(guān)于干部選拔任用工作規(guī)定的原則,、條件,、程序和紀(jì)律選拔干部,不斷提高選人用人公信度
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命,。對(duì)干部選拔任用的推薦,、提名、考察,、醞釀,、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),,凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng),、實(shí)地考察,、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),,堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,,著重落實(shí)了任前公示,、任前談話、廉政談話,、實(shí)行一票否決,,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì),。
二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律,。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi),、公平,、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,,堅(jiān)持公道正派,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦,。在推薦時(shí)要客觀、公正,、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,,堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,,實(shí)事求是地向組織反映情況,,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,,一經(jīng)查實(shí),,嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督,。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,,注意收集相關(guān)資料,,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷,,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級(jí)干部檔案14卷,,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,,退休干部檔案11卷),,現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字,,2016年以來(lái),,我們?cè)谶x拔任用干部工作中,規(guī)范有序,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的,。
三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理,。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件,、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),,讓干部職工先知情,再推薦,,堅(jiān)持考察預(yù)告制,,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,,在推薦工作中,,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦,、測(cè)評(píng)和談話推薦,。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。2016年以來(lái),,提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多,、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部,。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,,提高選人用人公信度,在選拔任用前,,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),特別是在考察階段,,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn),。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),,又有評(píng)議權(quán),,提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍,。
五,、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)制度建設(shè),,構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,,嚴(yán)格公務(wù)接待,,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,。抓住五一,、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),,對(duì)公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨,、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、責(zé)任追究的政治責(zé)任,,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì),。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”,。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),,修訂了行政審批流程,,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,,提高執(zhí)行能力,。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,,既管好自己,,又管好身邊的工作人員,清清白白做人,、干干凈凈做事,。
三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,,以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,,2016年以來(lái)共受理交辦件42起,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%,。
近年來(lái),,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化,。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,,存在界限不明,、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底,。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,,主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁,抓工作不實(shí),、不深,、不硬,缺乏“釘釘子”精神,。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解,、年中督查,、年終考核三個(gè)時(shí)段,經(jīng)常性督導(dǎo),、檢查,、提醒還比較少。黨務(wù),、政務(wù)透明度不足,,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢,、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬,。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái),、創(chuàng)造條件不夠,。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,,干部晉升渠道較窄,,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象,。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以新面貌,、新精神,、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政,、作風(fēng)建設(shè),、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題5
一、存在的問(wèn)題
(一)在理想信念方面,。政治理論學(xué)習(xí)抓得不牢,,打造學(xué)習(xí)型班子還做得不夠,個(gè)別同志對(duì)理想信念的深層次思想理論問(wèn)題還認(rèn)識(shí)不清,,面對(duì)新情況新問(wèn)題新事物,,缺乏正確的理性把握。也有個(gè)別同志自認(rèn)為理想信念夠堅(jiān)定了,,就放松了一以貫之的理論武裝,,不能很好地以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
(二)在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,。有的同志對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩理解地不深不透,,缺乏對(duì)其內(nèi)涵和外延的準(zhǔn)確把握,有時(shí)對(duì)于哪些是紀(jì)律,、哪些是規(guī)矩還分辨不清,,有時(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩混同于一般紀(jì)律和規(guī)矩,存在僥幸心理,,對(duì)其嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)于紀(jì)在法前還理解不深。
(三)在作風(fēng)建設(shè)方面,。在辦公室聽(tīng)匯報(bào),、調(diào)度工作的時(shí)間多,深入基層調(diào)研不夠,;對(duì)民生尤其對(duì)困難群眾關(guān)心關(guān)注程度遠(yuǎn)小于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,,對(duì)解決基層一些歷史遺留問(wèn)題和棘手問(wèn)題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,,對(duì)信訪問(wèn)題多是把功夫下在勸返和“滅火”上,,缺乏從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件,,還存在包而不辦,、辦而不實(shí)的問(wèn)題。
(四)在擔(dān)當(dāng)作為方面,。干部隊(duì)伍中依然存在著工作標(biāo)準(zhǔn)不高,,滿足于差不多、一般化,、過(guò)得去,,缺乏精益求精的精神和“團(tuán)體爭(zhēng)第一,、單項(xiàng)創(chuàng)一流”的氣魄等問(wèn)題。個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng),、不會(huì)擔(dān)當(dāng),沒(méi)有一種迎著困難上,、奔著問(wèn)題去的拼勁和闖勁,。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位,,尤其是既當(dāng)指揮員,、又當(dāng)戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,有的工作在落實(shí)上還是存在著為了落不到實(shí)處而找理由的現(xiàn)象,,還不同程度地存在執(zhí)行力不強(qiáng)、攻堅(jiān)克難的闖勁不足,、一抓到底的韌勁不夠等問(wèn)題,。
(五)在組織生活方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部借口業(yè)務(wù)工作繁忙,,對(duì)過(guò)雙重組織生活思想上還欠自覺(jué),、欠主動(dòng),致使行動(dòng)上參加支部組織生活時(shí)常請(qǐng)假,。有的基層組織制度掛在墻上,、寫(xiě)在紙上,執(zhí)行的不夠到位,,做不到常態(tài)化,、持久化。有的黨組織班子成員之間,、班子成員與干部間交心談話活動(dòng)開(kāi)展少,,聽(tīng)取黨員干部群眾意見(jiàn)和建議不夠充分,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠,。
(六)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面,。有的黨委(黨組)落實(shí)“主體責(zé)任”的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定不甚了解,,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象,。存在“以文件落實(shí)責(zé)任”的問(wèn)題,考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,,定性多定量少,,不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)“一案三查”執(zhí)行得不夠嚴(yán)格,,責(zé)任追究還是偏輕偏軟,,通過(guò)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)來(lái)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好,。
二、解決問(wèn)題的辦法
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論武裝,。打造學(xué)習(xí)型班子,,把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話作為首要政治任務(wù),學(xué)精學(xué)透,,融入到指導(dǎo)和推進(jìn)工作中,。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,。一如既往深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,毫不放松地加強(qiáng)黨性教育,教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。
(二)堅(jiān)決做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。堅(jiān)決遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,,始終做政治上的堅(jiān)定者,。始終把對(duì)黨忠誠(chéng)牢記到腦海里、落實(shí)到工作上,、體現(xiàn)到行動(dòng)中,,切實(shí)做到全心全意、言行一致,、始終如一,、無(wú)怨無(wú)悔,任何時(shí)候任何情況下都經(jīng)得起考驗(yàn),。發(fā)揮好常委班子“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,,帶頭維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)以擔(dān)當(dāng)進(jìn)取實(shí)干精神狠抓落實(shí),。從每位成員做起,,以上率下,引導(dǎo)全市上下深入持久開(kāi)展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,、事?tīng)?zhēng)一流。
(四)全力維護(hù)群眾利益,。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,從解決好群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,,深入實(shí)施好民生工程和惠民實(shí)事,。落實(shí)直接聯(lián)系群眾制度,,多到條件艱苦、情況復(fù)雜,、矛盾突出的村,、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,真心實(shí)意幫助群眾解決歷史遺留和實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題,,不搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”,,讓群眾享受到更多創(chuàng)新改革發(fā)展的成果。
(五)嚴(yán)守黨內(nèi)生活制度,。不折不扣貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,,并納入考核內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。帶頭落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,,對(duì)基層加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)不合格黨員處置工作辦法,,完善引進(jìn)人才和發(fā)展機(jī)制,。每年至少召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。堅(jiān)持民主集中制,,健全各類議事制度,,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)、工作碰頭會(huì),、決策前征求意見(jiàn)等制度,,不斷提高科學(xué)決策、民主決策,、依法決策的水平,。
(六)夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)黨章和廉潔自律準(zhǔn)則,、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),,時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨章、遵守黨規(guī),、執(zhí)行黨紀(jì),,堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的基準(zhǔn)和底線。緊緊抓住基層組織建設(shè),、干部作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)等重點(diǎn)工作,,把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)要求抓到位,。每位班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的反腐倡廉工作,。規(guī)范屬地管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),,細(xì)化責(zé)任清單,,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。強(qiáng)化責(zé)任追究,,落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》,、省委“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,,形成問(wèn)責(zé)常態(tài),,以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)延伸監(jiān)督觸角,,以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),,進(jìn)一步完善立項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。以縣級(jí)黨委設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)為契機(jī),,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,。鍥而不舍狠剎“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止反彈回潮,,加大紀(jì)律審查力度,,腳踏實(shí)地把“查處一個(gè)、震懾一片”的作用充分發(fā)揮出來(lái),。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題6
今年以來(lái),,黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼常態(tài)疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一,、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊,,聞令而動(dòng),把正“方向盤(pán)”
一是對(duì)標(biāo)中央部署抓好疫情防控,。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神和中央,、省委的安排部署,及時(shí)成立疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施,,指導(dǎo)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn),、促發(fā)展,、保穩(wěn)定,。二是對(duì)表中央決策科學(xué)謀劃部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《X》,,制定完善X等制度,。依托放管服改革等項(xiàng)目,科學(xué)研究編制“十四五”規(guī)劃,。召開(kāi)X會(huì)議,,把全面從嚴(yán)治黨與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān),、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”等業(yè)務(wù)工作一同謀劃部署,,把正方向、對(duì)表看齊,。三是對(duì)焦主業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),。堅(jiān)決落實(shí)中央及省委決策部署,推動(dòng)X取得階段性重大戰(zhàn)果,,推動(dòng)黨的主張和重大決策付諸實(shí)際行動(dòng),、轉(zhuǎn)化為社會(huì)共識(shí)。
二,、堅(jiān)持知責(zé)明責(zé),,各負(fù)其責(zé),繃緊“責(zé)任鏈”
一是扛起主體責(zé)任,。黨委高度重視全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),,多次召開(kāi)黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究推動(dòng)工作落實(shí),。專題召黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議,,安排部署年度工作,、細(xì)化分解任務(wù),。X認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),審閱黨委成員述責(zé)述廉報(bào)告,,落實(shí)雙重組織生活,,帶頭貫徹黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度,積極發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),。黨委成員結(jié)合工作分工認(rèn)真開(kāi)展督促檢查,,加強(qiáng)教育管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。二是細(xì)化責(zé)任清單,。制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,細(xì)化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,,規(guī)范機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,;主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書(shū)記之間簽字背書(shū),,逐級(jí)約談,,定責(zé)明責(zé)、知責(zé)履責(zé),、督責(zé)問(wèn)責(zé),,層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成責(zé)任體系閉環(huán),。三是健全考責(zé)體系,。召開(kāi)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,聽(tīng)取黨支部書(shū)記述職,;黨委會(huì)專題聽(tīng)取黨委成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),,分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處,。把履行全面從嚴(yán)治黨情況作為年度目標(biāo)考核和日常檢查考核的重要內(nèi)容,,細(xì)化指標(biāo)、量化內(nèi)容,,開(kāi)展黨支部“堡壘指數(shù)”考評(píng),,形成動(dòng)態(tài)檢查與年終考評(píng)相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。
三,、堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,學(xué)用結(jié)合,筑牢“壓艙石”
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),。持續(xù)深化主題教育,,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨等重要論述開(kāi)展集體學(xué)習(xí)15次,,研討交流12次,,黨委成員帶頭上黨課,、輔導(dǎo)講座7次,。二是活動(dòng)推動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育“七個(gè)一”活動(dòng),;扎實(shí)開(kāi)展“日積滿分,、周學(xué)一文,、月讀一書(shū),、季上一課”學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),;圍繞“處長(zhǎng)講業(yè)務(wù)”等開(kāi)展大培訓(xùn)大練兵活動(dòng),鞏固深化主題教育成效。三是平臺(tái)驅(qū)動(dòng),。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法宣在線”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)自學(xué),;依托、開(kāi)展廣域培訓(xùn),;持續(xù)舉辦“講堂”,,開(kāi)展微黨課、微教育,、微培訓(xùn),、微競(jìng)賽、微閱讀,、微服務(wù)活動(dòng),,長(zhǎng)效常態(tài)推進(jìn)主題教育,推動(dòng)政治學(xué)習(xí)入心入腦,。
四,、堅(jiān)持挺紀(jì)在前,把脈問(wèn)診,,用好“掃描儀”
一是借力巡視巡察,。積極借助省委第X巡視組對(duì)我開(kāi)展政治巡視的良好時(shí)機(jī),深入檢查剖析問(wèn)題,,全面認(rèn)領(lǐng),,對(duì)號(hào)入座,舉一反三,,堅(jiān)決抓好巡視指導(dǎo)問(wèn)題整改,。X。二是開(kāi)展專項(xiàng)檢查,。根據(jù)年度計(jì)劃安排,,對(duì)X、X等開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,,深入基層,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出X類X個(gè)具體問(wèn)題,促進(jìn)《》在各地各部門(mén)深入落實(shí),。三是深入調(diào)研督查,。黨委書(shū)記X親自帶隊(duì)先后赴X,、X等深入調(diào)研督查《X條例》貫徹落實(shí)情況,,指導(dǎo)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。黨委成員按照年初制定的聯(lián)系指導(dǎo)方案先后深入個(gè)地區(qū)和部分開(kāi)展調(diào)研督查,,扎實(shí)履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),,有力推動(dòng)了貫徹落實(shí),為X提供了堅(jiān)實(shí)的保障,。
五,、堅(jiān)持久久為功,,靶向治療,打好“持久戰(zhàn)”
一是嚴(yán)守鐵規(guī)禁令,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府“八條措施”,持續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議,,壓縮文件,。嚴(yán)肅開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為,、漠視群眾利益,、文山會(huì)海反彈回潮、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)等問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整治,。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策,、“五個(gè)不分管”和“一把手”末尾表態(tài)等制度,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學(xué)選拔任用干部,。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程,、涉錢(qián)涉物涉項(xiàng)目等關(guān)鍵崗位進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。制定《公職人員平時(shí)考核工作辦法》,,加強(qiáng)對(duì)干部日??疾臁?yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《黨員干部相關(guān)事宜報(bào)告和報(bào)備規(guī)定》,,認(rèn)真核查機(jī)關(guān)干部報(bào)告報(bào)備事宜,。緊盯疫情防控、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),、重大工作推進(jìn),、重點(diǎn)敏感崗位,開(kāi)展日常監(jiān)督檢查40余次,,運(yùn)用“第一種形態(tài)”開(kāi)展談心談話,、批評(píng)教育30余人次。
X堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,,堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論武裝不松懈,,堅(jiān)持推進(jìn)主業(yè)不松勁,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有力有效、管黨治黨從緊從嚴(yán),,但對(duì)標(biāo)中央和省委的要求,,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,,學(xué)習(xí)方式還比較單一,,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠明顯;二是壓力傳導(dǎo)還有差距,,“主體責(zé)任”“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”和直接管理服務(wù)責(zé)任落實(shí)還不平衡,,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象;三是監(jiān)督問(wèn)責(zé)還有差距,,做好督察檢查“后半篇”文章,,合理運(yùn)用問(wèn)責(zé)機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)還需要探索完善;四是改進(jìn)作風(fēng)還有差距,,形式主義和官僚主義問(wèn)題沒(méi)有完全杜絕,,精減會(huì)議文件督導(dǎo)考核還需要持續(xù)用力。
下一步,,我們將堅(jiān)決貫徹黨中央和省委的決策部署,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鞏固成果,,補(bǔ)齊短板,,緊盯重點(diǎn)工作,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階,。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),。在堅(jiān)定政治方向上領(lǐng)好路、掌好舵,,以更高的政治站位引領(lǐng)推動(dòng)年度各項(xiàng)工作落實(shí),。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)鞏固主題教育成果,,更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。三是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),。強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查,推廣開(kāi)展督察巡查,,以強(qiáng)有力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)助推全面從嚴(yán)治黨,。四是持續(xù)強(qiáng)化黨建隊(duì)建。推進(jìn)干部日常管理制度化和規(guī)范化,,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,,激勵(lì)與約束并重,激勵(lì)廣大干部黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署,。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題7
近年來(lái),,XX局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,精心組織“不忘初心,、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置,,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將XX局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一,、狠抓思想教育,,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)X次,,從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論X次,專題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育,,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),,組織學(xué)習(xí)《條例》,、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí),;印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動(dòng),每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),,黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,,指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展主題教育,。局黨委始終堅(jiān)持把開(kāi)展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,作為持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),,成立由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,,先后研究制定以《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》為主體的“1+N”方案體系,,細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞,、應(yīng)付了事、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題整治工作方案》等X個(gè)專項(xiàng)整治工作方案,,為扎實(shí)開(kāi)展主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),,對(duì)重要部署親自謀劃,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān),,8次主持召開(kāi)黨委會(huì)議,、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究推動(dòng),帶頭抓好學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措,,以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí),。
二、狠抓管黨治黨,,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是全面落實(shí)主體責(zé)任,。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,,層層壓實(shí)責(zé)任,、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,,先后X多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開(kāi)X次會(huì)議安排部署相關(guān)工作,。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),,按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),,積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處,。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,,召開(kāi)黨建專題會(huì)議X余次,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活,、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作,、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),,制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案,、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,、《黨員積分量化管理方案》,、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化,。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺(tái)賬,,黨委書(shū)記講授黨課X次,,組織集體學(xué)習(xí)X次,與黨員談心X多人次,。成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,,并開(kāi)展支部評(píng)議。
三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目X項(xiàng),結(jié)對(duì)幫扶X名社區(qū)困難群眾,,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),,統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,,2019年投入和引入包村幫扶資金X萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,,慰問(wèn)困難群眾X人次,,慰問(wèn)資金X萬(wàn)余元。
三,、狠抓懲治腐敗,,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn),、抓牢、做實(shí),。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,,在防范中教,。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》,;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡,、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育X次,,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話警示教育X人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部X人次,,開(kāi)展任職談話X人次,。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí),、問(wèn)題責(zé)任,,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改,。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),,研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策,、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,、作風(fēng)建設(shè),、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),,帶頭整改,,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),,采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦,、立即辦,、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改,。
四,、狠抓選人用人,,強(qiáng)化組織紀(jì)律
一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序,。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,,按照規(guī)定程序辦事,,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦,、提名,、考察、醞釀,、討論決定等,,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦,;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,,采取個(gè)別談話,、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察,、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察,;嚴(yán)把決定關(guān),,黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),,在充分討論的基礎(chǔ)上,,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,,著重落實(shí)了任前公示,、任前談話、廉政談話,、實(shí)行一票否決,,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì),。
二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律,。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi),、公平,、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,,堅(jiān)持公道正派,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè),、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀,、公正,、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持看本質(zhì),、看主流,,實(shí)事求是地向組織反映情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票,。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,,注意收集相關(guān)資料,,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案X卷,,管理直屬單位人事檔案X卷,,現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》,、《干部任免審批表》(專項(xiàng)審核專用)上簽字,,在選拔任用干部工作中,規(guī)范有序,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的,。
三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理,。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件,、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),,讓干部職工先知情,再推薦,,堅(jiān)持考察預(yù)告制,,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道,。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,,在推薦工作中,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),,組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦,、測(cè)評(píng)和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,,充分尊重干部職工意愿,,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象,。提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多,、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部,。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),,特別是在考察階段,,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,,我們按照市委組織部相關(guān)要求,,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,,使干部職工在干部的提拔任用上,,既有發(fā)言權(quán),又有評(píng)議權(quán),,提高了群眾監(jiān)督的積極性,,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
五,、狠抓作風(fēng)建設(shè),,強(qiáng)化抓細(xì)抓常
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)公務(wù)接待,、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,嚴(yán)格公務(wù)接待,,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一,、中秋,、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)公務(wù)用車管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)X次,。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨,、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),,切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任,,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”,。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),,修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能,;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,,提高執(zhí)行能力,。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,,既管好自己,,又管好身邊的工作人員,清清白白做人,、干干凈凈做事,。
三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,,以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,今年以來(lái)共受理交辦件X起,,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%,。
近年來(lái),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化,。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確,;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題,。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底,。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,主要是作風(fēng)浮漂,、心浮氣躁,,抓工作不實(shí)、不深,、不硬,,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善,。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解,、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,,經(jīng)常性督導(dǎo),、檢查、提醒還比較少,。黨務(wù),、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,,有關(guān)咨詢,、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái),、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊,。由于編制受限,,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,,人員梯次不合理,,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,以新面貌,、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政,、作風(fēng)建設(shè),、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處,。
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